Los Colegios Profesionales de Abogados. La Organización Colegial I

Tema 2
Responsabilidad Profesional y
Entorno Organizativo Colegial
Los colegios profesionales

de abogados. La
organización colegial I
Índice
Esquema 3
Ideas clave 4
2.1. Introducción y objetivos 4
2.2. La organización colegial en España 4
2.3 Colegios profesionales de abogados 14
2.4. La incorporación al colegio profesional 21
2.5. Derechos y deberes de los abogados en su
relación con el colegio profesional y los demás
colegiados 25
2.6. Ejercicio como abogado en España por abogado
de la Unión Europea o del Espacio Económico
Europeo 28
2.7. El abogado dentro del sistema judicial de la
Unión Europea 35
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
2.8. Jurisprudencia 36
2.9. Referencias bibliográficas 38
A fondo 40
Casos prácticos 43
Test 45
Los colegios profesional de abogados. La organización colegial I
Colegios Derechos y Ejercicio como El abogado en

La organización colegial en La
profesionales deberes abogado en la Unión
España incorporación
de abogados (colegiados) España Europea
Estructura Otros  Bases en la Ejercicio Ejercicio

organización Requisitos
interna órganos permanente ocasional
 Fines
 El Decano  Consejos de principales  Reconocimiento
 La Junta de Colegios de  Fuentes de
Gobierno Abogados de normativas cualificaciones o
 La Junta CC.AA  Órganos de del título de
General  Consejo Gobierno origen
 La Asamblea General de la  Establecimiento
Colegial Abogacía permanente del
Española abogado
 Congreso europeo en
Nacional de la España
Abogacía
Española
Tema 2. Esquema
Esquema
Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial

3
Ideas clave
2.1. Introducción y objetivos
El conocimiento por parte de los abogados de la organización, estructura y

actividad, tanto de los colegios de abogados como de la organización colegial
española y europea, es básico de cara al ejercicio de la profesión. Por ello, en este
tema ahondaremos en tal conocimiento, así como en la incorporación a la abogacía
española de los abogados españoles y europeos a través de las figuras del abogado
«visitante» e «inscrito».
Los objetivos principales que se pretenden conseguir en este tema, son:
 Conocer la estructura interna de los órganos colegiales en España.

 Estudiar la organización de los colegios de abogados, sus funciones y finalidad.
 Aprender qué requisitos se deben cumplir para colegiarse como abogado, así
como las distintas formas en las que se puede constar como colegiado dentro de
cada colegio de abogados.
2.2. La organización colegial en España
Los colegios de abogados son «corporaciones de derecho público», los cuales

ostentan personalidad jurídica propia, así como capacidad plena para alcanzar los
fines que le son propios. Así los define el artículo 2.1 del Estatuto General de la
Abogacía Española (EGAE), en adelante el Estatuto.
Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 4

Tema 2. Ideas clave
El número total de colegios implantados en el territorio español asciende a 83 en la
actualidad, según la información ofrecida por la página web de la abogacía
española:
Puedes acceder a la página web a través del aula virtual o desde la siguiente
dirección:
https://www.abogacia.es/conozcanos/la-institucion/colegios-y-consejos/
Todos ellos disponen de una organización interna y, a la vez, se encuentran

incluidos en España dentro de una organización mayor, tal y como establece el
Estatuto, en sus artículos 47 a 77, dentro de los Títulos IV («De los órganos de
gobierno de los colegios y del régimen económico colegial»), V («De los Consejos de
colegios de las comunidades autónomas») y VI («El Consejo General de la Abogacía
Española»).
Por ello, vamos a distinguir la estructura interna de cada colegio de abogados de la

organización mayor a la cual pertenecen, ya que, tal y como dispone el artículo 1.3
del Estatuto, los organismos rectores de la abogacía española son:
 Los colegios de abogados.

 Los consejos de colegios de abogados de las comunidades autónomas.
 El Consejo General de la Abogacía Española.
Estructura interna de los colegios de abogados
Comenzando por la propia organización interna de los colegios de abogados

implantados en el territorio español, el artículo 47.2 del Estatuto establece que sus
órganos de gobierno corporativo serán:
 El decano, que presidirá el colegio.

 La Junta de Gobierno.

Tema 2. Ideas clave
 La Junta General.
 Adicionalmente, cuando su número de colegiados lo aconseje, y siempre que ello
esté recogido en sus estatutos particulares, los colegios de abogados dispondrán
de una asamblea colegial con carácter permanente.
El decano de cada colegio, más el resto de los cargos que compondrán su junta de
gobierno, se elegirán por un período no mayor de cinco años fijado en el estatuto
particular del colegio, pudiendo ser después reelegidos. La votación tendrá carácter
de directa y secreta, pudiendo participar en dicho sufragio en calidad de:
Electores: la totalidad de los letrados colegiados que cuenten con un mínimo de

tres meses de antigüedad respecto del momento en el que se convoquen las
elecciones.
Elegibles:
 Para decano, todos los colegiados en calidad de ejercientes.
 Para el resto de cargos, todos los colegiados electores que residan en el ámbito
del correspondiente colegio, salvo que se encuentren en alguna de las
situaciones siguientes:
Condenados mediante sentencia firme con inhabilitación o suspensión para

cargos públicos, mientras subsistan dichas sanciones.
Sancionados de forma disciplinaria en otro colegio de abogados, no habiendo
sido aún rehabilitados en el momento de la votación.
Pertenecer como miembros a alguno de los órganos que rigen otro colegio de
abogados distinto al de la votación.
Aun pudiendo ser electores todos los abogados colegiados, el voto emitido por los
ejercientes valdrá el doble que el voto formulado por el resto de colegiados
(artículo 49 EGAE).

Tema 2. Ideas clave
El decano
Será el representante legal del colegio en sus relaciones con entidades públicas y
privadas (artículo 48.2 del Estatuto), ejerciendo, además:
 Labores de consejo; de vigilancia y de corrección de los colegiados.

 La presidencia de la totalidad de los órganos colegiales, y de las comisiones así
como de los comités especiales que puedan convocarse, ostentando el voto de
calidad en los supuestos de empate.
 Emisión de órdenes de pago y/o libramiento de efectos para poder hacer frente
a los costes y a las inversiones realizadas por el colegio de abogados que rija, y
 La proposición de los letrados a los que corresponda integrar los tribunales de
oposiciones o concursos, excepto las propuestas que correspondan al Consejo
General de la Abogacía.
La Junta de Gobierno
Regida por lo dispuesto en los artículos 48 a 54 del Estatuto, la Junta de Gobierno

de cada colegio estará regulada, en lo relativo a sus normas de composición y de
forma de funcionar, por sus propios estatutos.
Las facultades de la Junta de Gobierno, según el artículo 53 del Estatuto, son

principalmente las siguientes:
 Hacer que se voten temas determinados de interés para el colegio de abogados

y los colegiados, y ello mediante votación secreta y organizada por la Junta.
 Autorizar o no la colegiación en el Colegio de los Licenciados o Graduados en
Derecho que pidan su incorporación.

 Cuidar acerca de la observancia de las normas de conducta adecuadas de los
colegiados, y ello en sus relaciones con los Tribunales, con el resto de colegiados,
reprimiendo la actividad tildada como competencia desleal entre los propios

Tema 2. Ideas clave
letrados incorporados al colegio, y con sus clientes, así como en la práctica
diligente y capaz de su función profesional.
 Velar por la persecución y detención del intrusismo profesional, así como del
ejercicio inadecuado de la misma.
 Instaurar, dirigir y ordenar los servicios de asistencia jurídica gratuita prestados
por los colegiados, de acuerdo con lo preceptuado en la ley.
 Fijar las distintas cuotas que deban abonar los colegiados para el mantenimiento
de los servicios y de las cargas colegiales.
 Cobrar de los colegiados las cantidades correspondientes a cuotas colegiales y al
resto de devengos fijados para sostener las cargas del colegio y resto de
instituciones que componen la organización colegial, estando previstas en el
Estatuto.
 Plantear la elaboración de baremos orientadores de honorarios profesionales
del colegio de abogados a la Junta General, así como realizar informes sobre
honorarios aplicables a determinados litigios o con carácter general, a
requerimiento de los propios colegiados o de los tribunales, los cuales soliciten
su dictamen.
 Convocar sufragios para elegir los cargos de la Junta de Gobierno, según lo
establecido en las correspondientes normas tanto legales como estatutarias.
 Convocar las reuniones de las juntas generales ordinarias así como de las
extraordinarias.
 Ejercitar la potestad disciplinaria frente a los abogados colegiados.
 Proponer, promover y aprobar la creación de delegaciones, comisiones,
agrupaciones de colegiados, etc., rigiendo su actividad y competencias.
 Comunicar eficazmente a los colegiados todas aquellas cuestiones, de índole
corporativa, colegial, profesional o cultural, que sean de su interés.
 Proteger a los colegiados en toda aquella actividad ejercida en calidad de letrado
así como ejerciendo sus funciones profesionales y colaborar en la correcta, libre

e independiente marcha de la Administración de Justicia.
 Gestionar económicamente el colegio de abogados.
 Expresar dictámenes y resolver consultas, así como administrar arbitrajes y
dictar laudos arbitrales, creando y manteniendo tribunales de arbitraje.

Tema 2. Ideas clave
 Gestionar la actividad de los distintos departamentos y de los servicios
colegiales que se ofrecen a los colegiados.
 Otras facultades establecidas en el Estatuto General o en los estatutos
particulares aprobados por cada uno de los colegios.
Causas de cese de un miembro de la Junta de Gobierno
Determina el artículo 51 del Estatuto que constituyen causas de cese como

miembro perteneciente a la Junta de Gobierno las siguientes:
 El fallecimiento.
 La renuncia, falta así como la pérdida de los requisitos fijados por los estatutos.
 La moción de censura.
 La expiración del término o plazo.
 La ausencia injustificada de asistencia a las juntas (tres consecutivas y cinco no
consecutivas —ambas en el plazo de un año—, previo acuerdo de la Junta).
La Junta General
Los artículos 55 a 61 del Estatuto regulan lo concerniente a la Junta General y la

Asamblea Colegial, determinando que cada colegio de abogados celebrará dos
juntas generales con el carácter de ordinarias al año, de las cuales, una se realizará
en el primer trimestre y la otra en el último. Lo expuesto, con la salvedad de que los
Estatutos particulares del colegio en cuestión contemplen la creación de una
asamblea colegial de carácter permanente, celebrándose entonces una sola junta
general ordinaria a lo largo del primer semestre de cada año.
Respecto de las juntas generales extraordinarias, podrán celebrarse todas aquellas

que, debidamente convocadas, sean precisas para el buen funcionamiento del
colegio, pudiendo convocarse por iniciativa tanto del decano como de la
correspondiente Junta de Gobierno. También pueden ser convocadas por un

Tema 2. Ideas clave
número de colegiados determinado por los Estatutos del propio Colegio de
Abogados (artículo 55).
Podrán acudir a las juntas generales, tanto ordinarias como extraordinarias, con
voz y voto, la totalidad de los abogados colegiados antes del momento de la
convocatoria de la concreta Junta General. No obstante, el voto de los abogados
colegiados en calidad de ejercientes contará el doble que el del resto de colegiados.
Ello salvo que los estatutos particulares del colegio determinen su equiparación
(artículo 56 EGAE).
Para adoptar acuerdos en las juntas generales será precisa la mayoría simple de los
electores, siendo dichos acuerdos obligatorios para el total de los colegiados, una
vez alcanzados, pudiendo ser recurridos.
Cada colegio de abogados elaborará y modificará sus estatutos particulares, siendo

aprobado el nuevo proyecto de estatutos por su propia junta general convocada de
forma extraordinaria, la cual debe contar con la presencia de la mitad más uno del
censo colegial con derecho a voto. En caso de no alcanzarse tal quórum, será
convocada una nueva junta general por la Junta de Gobierno, no exigiéndose
ningún quórum especial para la aprobación del proyecto de Estatuto o su
modificación, que se someterá para su aprobación al Consejo General de la
Abogacía Española (artículo 59 EGAE).
La asamblea colegial de carácter permanente
El artículo 61 del Estatuto General de la Abogacía Española recoge la posible

existencia en un colegio de abogados de una Asamblea Colegial permanente,
siempre que ello sea aconsejable debido al número de colegiados y quede recogido
en los estatutos particulares de los colegios.
La Asamblea Colegial permanente estará compuesta por un máximo de cinco veces,

y por un mínimo de tres, el número de miembros de la Junta de Gobierno, y serán

Tema 2. Ideas clave
elegidos sus miembros a través del sistema de listas abiertas, así como de
representación proporcional. Su finalidad será la vigilancia más continuada de la
gestión económica del colegio de abogados, por lo que ostentará las competencias
que en materia económica hayan sido arrogadas a la Junta General.
Otros órganos de gobierno de los colegios de abogados
Consejos de colegios de abogados de las comunidades autónomas
Los artículos 65 y 66 del Estatuto General de la Abogacía recogen la figura de los

consejos de colegios de las comunidades autónomas, los cuales se regularán en lo
relativo a su constitución, estructura, funciones y organización de su actividad por la
correspondiente normativa autonómica.
Los colegios de comunidades, regidos por la legislación autonómica que les sea de
aplicación, tendrán la facultad de plantear al Consejo General de la Abogacía la
constitución en su comunidad autónoma del correspondiente consejo de colegios,
el cual se encargará de aprobar los estatutos por los que se rija su estructura,
facultades y funcionamiento. Y será el Consejo General el que decidirá cuáles de sus
competencias delegará en los Consejos de Colegios de Abogados de Comunidad
Autónoma.
Consejo General de la Abogacía Española
Regulado en los artículos 67 a 75 del Estatuto, es el órgano superior de los colegios

de abogados de España a nivel tanto representativo, como coordinador y ejecutivo
superior.
El Consejo, con domicilio en Madrid, al igual que los colegios de abogados, tiene la
condición de «corporación de derecho público», con personalidad jurídica propia y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Tema 2. Ideas clave
Los órganos rectores del Consejo General son:
 El Pleno.
 La Comisión Permanente.
 El presidente, el cual ostentará de forma honorífica la condición de Presidente
de Sala del Tribunal Supremo.
Todos los citados órganos rectores del Consejo General estarán presididos por su
presidente o por el vicepresidente que, en su caso, le sustituya. Hará las funciones
de secretario la persona que ostente el cargo de Secretario General del Consejo
General o su vicesecretario, en su caso.
Las funciones del Consejo están definidas en el artículo 68 del Estatuto, destacando
entre ellas:
 Ostentar la representación de la abogacía española y las labores de portavoz del

conjunto de los ilustres colegios de abogados de España, en toda clase de
ámbitos, incluido internaciones.
 Gestionar y dirigir el ejercicio profesional de los abogados.
 Velar por el prestigio de la profesión de abogados y exigir a los colegios de
abogados y a sus miembros el cumplimiento de sus deberes.
 Elaborar el Estatuto General de la Abogacía Española, el cual será sometido a la
aprobación del Gobierno.
 Crear y autorizar su estatuto particular, así como su propio reglamento de
régimen interior, entre otros.
 Solventar las dudas en la aplicación de las normas estatutarias y reglamentarias.
 Resolver los posibles recursos interpuestos frente a los acuerdos de los órganos
de los colegios de abogados y contra los acuerdos de estos consejos, en su caso.

 Ejecutar funciones disciplinarias en relación a los componentes de las
correspondientes juntas de gobierno de los colegios de abogados; así como
también del propio Consejo General, y de los miembros de los consejos de

Tema 2. Ideas clave
colegios de las comunidades autónomas, en cumplimiento de las normas legales
que le confieren dicha potestad.
 Realizar informes preceptivos sobre cualquier proyecto de reforma de la
normativa aplicable a los colegios de abogados.
 Realizar arbitrajes.
 Salvaguardar los derechos de los colegios de abogados y de sus propios
colegiados siempre que sea requerido para ello por el colegio respectivo o venga
establecido por las leyes.
 Reprimir el intrusismo y la clandestinidad en el ejercicio profesional, sin
perjuicio de la iniciativa y la competencia de cada colegio de abogados.
 Formalizar actos de disposición y de gravamen respecto al patrimonio del propio
consejo.
 Respecto de las posibles actuaciones jurídicas y con carácter general, ejercer
todas las acciones correspondientes ante toda clase de administraciones,
organismos y tribunales nacionales o internacionales.
 Ejercer cuantas funciones y prerrogativas estén establecidas en las disposiciones
vigentes y todas aquellas que, no expresamente enunciadas, sean concomitantes
o consecuencia de las anteriores y tengan cabida en el espíritu que las informe.
Congreso Nacional de la Abogacía Española
Regulado por los artículos 76 y 77 del Estatuto, el Congreso Nacional es la suprema

instancia consultiva de la abogacía en España. Así, las conclusiones emitidas por el
Congreso Nacional gozarán de carácter orientador de cara a los órganos
corporativos de la abogacía española.
El Consejo General de la Abogacía convocará al Congreso Nacional por lo menos

una vez cada cinco años, siendo aprobado su reglamento por el Consejo General de
la Abogacía Española. Una vez aprobado, este será enviado a los distintos colegios
de abogados. Además, su composición quedará establecida en su propio
reglamento.

Tema 2. Ideas clave
2.3. Colegios profesionales de abogados
El actual Estatuto General de la Abogacía Española, en adelante el Estatuto, aprobado

como sabemos mediante el Real Decreto 658/2001, de 22 de junio, dedica sus
artículos 3, 4 y 5 a la regulación de los colegios de abogados en lo que a fines básicos,
funciones y tratamiento de estos y de sus órganos de gobierno se refiere.
Podemos definir los colegios de abogados, tal y como lo hace el artículo 2.1 del
Estatuto, como «corporaciones de derecho público» que ostentan personalidad
jurídica propia, así como plena capacidad para alcanzar las finalidades que le son
propias.
Los miembros de tales corporaciones son los abogados, los cuales han de ostentar
unos determinados requisitos para ser admitidos en los respectivos colegios de
abogados, pudiendo acceder a los mismos en calidad de abogados «ejercientes» y
«no ejercientes».
A pesar de que la profesión de letrado es una actividad caracterizada por la libertad

e independencia, la colegiación es obligatoria para el ejercicio de la profesión, tal y
como establece el artículo 11 del Estatuto (sin perjuicio, en su caso, de las
salvedades legales y estatutarias), cumpliendo la actividad profesional del abogado
una importante función social.
Bases de la organización territorial colegial
Los colegios de abogados están establecidos en las distintas provincias que engloban el
territorio español, pudiendo existir en una misma provincia un solo colegio o varios,
según recoge el artículo 2 del Estatuto. Así, en aquellas con un único colegio de
abogados, dicho colegio será el competente dentro del ámbito territorial del conjunto
de la totalidad de la provincia, teniendo la sede en la capital de dicha provincia.

Tema 2. Ideas clave
Sin embargo, en caso de existir más de un colegio de abogados en una misma
provincia, cada colegio será competente de forma exclusiva dentro del ámbito
territorial que tenía dicho colegio en el momento de promulgarse la Constitución
española de 1978, y ello a pesar de englobar un número distinto de partidos judiciales
en la actualidad.
Así, no se verá afectado el ámbito territorial correspondiente a los distintos colegios de

abogados por la alteración de las demarcaciones judiciales. Y en el supuesto de
implantación de nuevos partidos judiciales que engloben áreas correspondientes a
diferentes colegios de abogados, estos deberán alcanzar acuerdos relativos a la
variación de sus respectivos ámbitos territoriales para que ostenten competencia sobre
partidos judiciales completos, pudiendo llegar a un consenso también en otro sentido.
Podemos consultar las demarcaciones territoriales, así como las direcciones de los
distintos colegios de abogados existentes en el territorio español consultando la
página web del Consejo General de la Abogacía Española:
http://www.abogacia.es/conozcanos/la-institucion/colegios-y-consejos/
Además, en caso de ser necesario, podrán constituir delegaciones los propios colegios
de abogados en las demarcaciones judiciales en las que ella sea precisa, ostentando las
mismas la representación colegial delegada dentro de su circunscripción, pudiendo
hacer uso de las facultades, así como de las competencias que determine el colegio a
través de su Junta de Gobierno, bien al constituirse o posteriormente, mediante
convenios posteriores.

Tema 2. Ideas clave
Fines principales de los colegios de abogados
El artículo 3.1 del Estatuto establece cuáles son las finalidades básicas de los colegios
de abogados dentro de sus ámbitos territoriales y competenciales respectivos,
debiendo citar:
 Establecer las directrices del ejercicio de la profesión de abogado en el ámbito que

le es propio.
 Representar a la profesión de forma exclusiva.
 Defender los derechos e intereses de la profesión respecto de sus propios
colegiados.
 La organización de actividades de formación profesional para los letrados
colegiados en el respectivo colegio.
 Vigilar el cumplimiento por parte de los colegiados de las normas deontológicas.
 La aplicación del régimen disciplinario a los abogados colegiados, en su caso.
 La defensa del Estado social y democrático de Derecho, así como la de los derechos
humanos.
 La preceptiva colaboración con la Administración de Justicia en aras a la búsqueda
del fin último de la justicia, común a todos los que trabajan en dicho ámbito.
Fuentes normativas
Asimismo, tal y como determina el artículo 3.2 del Estatuto, la normativa básica por la
que se regularán los colegios de abogados serán:
 Las distintas disposiciones legales.

El Estatuto General de la Abogacía Española.
 Los correspondientes estatutos de cada colegio.

 Los reglamentos de régimen interior y los acuerdos adoptados por los distintos
órganos corporativos de cada colegio de abogados (artículo 3 EGAE).

Tema 2. Ideas clave
Funciones de los colegios de abogados
Respecto de las funciones a cuya realización están destinados los colegios de abogados,
el artículo 4.1 del Estatuto las enumera, siendo las principales:
 Representar y defender la profesión de abogado ante la Administración, órganos

judiciales, instituciones de diverso ámbito y resto de entidades y particulares, con
todas las potestades que tal función pueda conllevar, como la ostentar legitimación
para la personación en pleitos en interés de la protección de los derechos y de los
intereses profesionales o la de poder ejercitar las acciones procedentes en defensa
de tales derechos e intereses.
 Emitir informes relativos a los proyectos o las iniciativas legislativas que puedan
plantearse y cuyo informe les sea requerido.
 Elaboración de estudios, informes, estadísticas y otras actividades requeridas a fin
de colaborar con el poder judicial y resto de poderes públicos.
 Establecer y gestionar los servicios tanto de asistencia jurídica gratuita como otros
que puedan crearse a nivel estatutario.
 Labores de participación y representación de la abogacía en la elaboración de
planes de estudios, así como en todas aquellas acciones que tengan relación con la
formación de los abogados.
 Dirigir la actividad profesional de los abogados colegiados en un mismo colegio de
abogados en todos los ámbitos relativos a la profesión de abogado.
 Emprender y promover actividades, así como servicios de carácter profesional,
pero también formativas, culturales, asistenciales y otras, que sean comunes que
sean de interés para los colegiados. Entre dichas actividades se incluye el
aseguramiento de carácter obligatorio de la responsabilidad civil profesional de los
colegiados.
 Evitar la competencia desleal entre los colegiados.

 Procurar impedir el intrusismo profesional.
 Intervenir en actuaciones de conciliación o de arbitraje en los conflictos que puedan
suscitarse entre los propios colegiados entre sí, o entre estos y sus clientes, previa
solicitud de estos.

Tema 2. Ideas clave
 Realizar funciones de arbitraje y promover la participación en instituciones de
arbitraje.
 Solventar las posibles discrepancias respecto de los honorarios de los colegiados,
las cuales sean fruto de su actividad profesional.
 Fijar los baremos orientadores de los honorarios profesionales de los abogados de
cada Colegio Profesional, así como informar o emitir informes en relación con sus
honorarios profesionales.
 Por supuesto, cumplir, así como hacer que los colegiados cumplan con las
disposiciones legales y estatutarias que les afecten, junto a las decisiones
adoptadas por los distintos órganos colegiales.
 Otras (artículo 4 EGAE).
En síntesis, las mencionadas funciones se traducen en el despliegue de un número

importante de actuaciones que desarrollan los colegios profesionales de abogados, que
permiten al colegiado y al justiciable acceder a diferentes áreas, destinadas a la
formación, información, acceso al Turno de Oficio, honorarios, deontología
profesional, amparo colegial y a la promoción de las relaciones con la Administración
de Justicia, ámbito principal en el que se desarrollará la vida del abogado.

Tema 2. Ideas clave
Para desarrollar las funciones citadas, los colegios de abogados suelen disponer de los
siguientes servicios:
Figura 1. Servicios de los colegios de abogados.
Tratamiento de los colegios de abogados y sus órganos de Gobierno
Respecto del necesario tratamiento que es preciso ostentar, dispone el artículo 5 del
Estatuto que los colegios de abogados serán tratados como Ilustres y sus decanos
como Ilustrísimos señores, con carácter vitalicio, sin perjuicio del tratamiento de
excelentísimo señor respecto de:
«Los Decanos de Colegios en cuya sede radiquen Salas del Tribunal Superior
de Justicia, los Presidentes de Consejos de Colegios de Comunidad Autónoma
y los miembros del Consejo General de la Abogacía, que no tengan otro
tratamiento por su condición de Decano». (EGAE)

Tema 2. Ideas clave
Además, aquellos decanos de colegios de abogados con sede en capital de provincia
ostentarán la consideración honorífica en el Tribunal o Audiencia respectiva de
Presidente de Sala.
Asimismo, ostentarán la consideración con carácter honorífico de Magistrado o de Juez

del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de la localidad en que el Colegio se
halle constituido los decanos de los demás colegios de abogados.
Respecto del atuendo que han de mostrar en audiencia pública, así como en actos
solemnes a los que asistan en ejercicio de sus cargos los decanos de cada colegio de
abogados así como los miembros de los Consejos de Colegios de Comunidades
Autónomas y del Consejo General de la Abogacía Española, estos exhibirán en sus
togas tanto vuelillos como las medallas y placas adecuadas a los cargos que ostenten.
El resto de los miembros de la Junta de Gobierno de los colegios de abogados, en los
citados actos solemnes, portarán sobre la toga los atributos correspondientes a sus
cargos. Además, llevarán vuelillos en la toga en caso de tener tradicionalmente
reconocida esa potestad.
El Proyecto aprobado en el año 2013 de nuevo Estatuto General de la Abogacía

Española regula la organización colegial de la abogacía en su Título noveno, destinando
la Sección primera del Capítulo Primero, artículos 65 a 75, a las disposiciones generales
relacionadas con los colegios de abogados, tales como fines, funciones, colaboración
con otras Administraciones Públicas, acción social, etc.

Tema 2. Ideas clave
2.4. La incorporación al colegio profesional
Hemos de tener en cuenta la siguiente normativa a fin de poder conocer la

legislación aplicable en esta materia:
 Estatuto General de la Abogacía Española, habiendo sido aprobado el

actualmente en vigor mediante el Real Decreto 658/2001, de 22 de junio.
 Ley 34/2006, de 30 de octubre, sobre el acceso a las profesiones de Abogado y
Procurador de los Tribunales, también conocida como Ley de Acceso, la cual
entró en vigor el 31 de octubre de 2011.
 Real Decreto 775/2011, de 3 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de la
Ley de Acceso.
La incorporación a la carrera profesional de abogado precisa del cumplimiento

ineludible, por parte del aspirante, de dos requisitos, como son:
 Ostentar un título oficial habilitante para el ejercicio profesional de la abogacía.

 La colegiación en el colegio de abogados correspondiente al domicilio
profesional, ya sea único o principal del abogado, presumiéndose que el
domicilio principal es el del lugar de residencia del letrado (artículo 11 del
Estatuto). Los aspirantes pueden incorporarse a otros colegios además de al
propio de su residencia habitual, debiendo acreditar su inscripción en el colegio
de abogados de su residencia en cada nueva inscripción.
No obstante, la incorporación a un solo colegio habilita al abogado para poder

ejercer la profesión en la totalidad del territorio español, así como en el resto de los
Estados miembros de la Unión Europea y demás países, con arreglo a su propia

normativa al respecto. De igual forma, los abogados procedentes de países distintos
a España podrán ejercer la profesión en el territorio español atendiendo a la
normativa aplicable al efecto. Es la denominada colegiación única, regulada en el
artículo 17 del Estatuto.

Tema 2. Ideas clave
Pero, si el abogado actúa en calidad de letrado en el ámbito territorial
correspondiente a otro colegio diferente a aquél en el que se haya colegiado, debe
simplemente comunicar dicha actuación al colegio en cuyo ámbito ha de intervenir.
La denominada colegiación única permite, de forma ágil, la movilidad profesional

de todo letrado, ya que le permite ejercer libremente en la totalidad del territorio
español sin llevar a cabo ninguna otra gestión que las preceptivas e imprescindibles,
a la vez que faculta la elección libre de letrado por parte del cliente.
Por tanto, la colegiación única permite que un titulado pueda incorporarse al

colegio de abogados que desee y prestar libremente sus servicios profesionales en
todo el territorio nacional, requiriéndose para ello haber superado:
 Máster de Acceso a la Abogacía, y ello mediante la aprobación de un curso

formativo específico y habilitante para alcanzar las competencias profesionales
específicas que precisa un profesional que vaya a dedicarse al ejercicio de la
abogacía.
 Realización de prácticas externas.
 Examen de acceso: aprobación de una valoración de la aptitud profesional previa
precisa para la inscripción en el correspondiente colegio de abogados.
Actualmente, según el Estatuto vigente, puede el aspirante titulado incorporarse a

un colegio de abogados en calidad de abogado ejerciente y como no ejerciente. Sin
embargo, el proyecto de nuevo Estatuto aprobado en 2013 que aún no está en
vigor prevé la posible colegiación como abogado residente; no residente; no
ejerciente o como abogado inscrito.
Requisitos para colegiarse en un Colegio de Abogados en España
El actual Estatuto General de la Abogacía Española recoge, en sus artículos 11 a 20,

los requerimientos relativos a la colegiación, concretando el artículo 13 cuáles son

Tema 2. Ideas clave
los requisitos exigibles para que el aspirante titulado pueda incorporarse a un
colegio de abogados, véase tabla 1.
NO
Requisitos para incorporarse a un colegio de abogados Ejerciente
Ejerciente
La mayoría de edad, así como no encontrarse incurso en causa  
alguna de incapacidad.
Ostentar la nacionalidad española o ser nacional de algún otro
Estado miembro de la Unión Europea o bien del acuerdo sobre el
Espacio Económico Europeo de 2 de mayo de 1992, y ello excepto  
lo regulado en tratados o en convenios internacionales o salvo
dispensa legal.
Estar en posesión del título de Licenciado en Derecho o bien de
alguno de los títulos extranjeros homologados a los mismos y  
ostentar un título oficial habilitante para el ejercicio profesional de
la abogacía.
Satisfacer la cuota de ingreso y demás que tenga establecidas el Cuota no Cuota
colegio. ejerciente ejerciente
No poseer antecedentes penales que puedan inhabilitarle para 
—
ejercer la profesión de abogado.
No estar incurso en causa de incompatibilidad o prohibición para — 
el ejercicio de la abogacía (artículo 14 del EGAE).
Ingresar en la Mutualidad General de la Abogacía, en la
Mutualidad de Previsión Social a prima fija, o en el régimen de — 
Seguridad Social adecuado, según se deba.
Suscribir un seguro de responsabilidad civil que cubra las
responsabilidades de las que pueda hacerse responder al letrado — 
por actuaciones enmarcadas dentro de su actividad profesional.
Tabla 1. Requisitos para incorporarse a un colegio de abogados.
Serán los colegios de abogados los obligados a dotar a los colegiados de las medidas
necesarias para facilitar la suscripción del correspondiente seguro de
responsabilidad civil. Sin embargo, se encontrarán exentos de la obligación de
suscribir dicho seguro a los letrados que ejerzan de forma única y exclusiva al
servicio de una administración pública. Tampoco será preceptivo siempre que se
actúe de forma exclusiva por cuenta de un tercero que ya haya formalizado un
seguro para cubrir los riesgos que asume en el ejercicio de la abogacía.
Ello se comprende al conocer que podrá ejercerse profesionalmente la abogacía:
De forma individual, mediante el trabajo:

 Por cuenta propia como titular de un despacho.

Tema 2. Ideas clave
 Por cuenta ajena, como colaborador de un despacho individual o colectivo.
De forma colectiva, agrupándose a través de cualquiera de las formas admitidas en

Derecho, como las sociedades mercantiles, o la asociación en régimen de
colaboración multiprofesional con otros profesionales liberales no incompatibles.
Ello está previsto en la Ley 2/2007, de 15 de marzo, de Sociedades Profesionales.
Así, si se ha decido emprender el ejercicio de la abogacía por cuenta propia, bien

porque la pretensión sea abrir un despacho propio o por la incorporación a uno que
ya esté en funcionamiento, para ejercer la profesión de abogado, el aspirante debe
optar por darse de alta en alguno de los sistemas de previsión social existentes y,
por tanto, se deberá aportar también:
 Fotocopia de la declaración censal tramitada por el propio letrado ante cualquier

delegación de Hacienda (modelo 037).
 Formulario de inscripción en la Mutualidad de la Abogacía o alta en el Régimen
de Trabajadores Autónomos de la Seguridad Social, o RETA.
 Pero, si se va a ejercer la profesión por cuenta ajena, es decir, en el seno de una
empresa donde se ejercerá como abogado de manera exclusiva, se deberá
aportar el certificado de empresa.
Será la Junta de Gobierno correspondiente a cada colegio la competente para

evaluar las solicitudes de incorporación y aprobarlas, suspenderlas o denegarlas, a
través de la emisión de una resolución motivada que podrá ser objeto de recurso
(artículo 15 del Estatuto).
Con carácter previo al inicio de su ejercicio profesional en calidad de ejerciente, los

abogados deberán prestar juramento o promesa de acatamiento a la Constitución y

al resto del Ordenamiento jurídico, así como de fiel cumplimiento de las
obligaciones y normas deontológicas de la profesión de abogado (artículo 16 del
Estatuto), lo cual es una muestra más de la importancia de la observancia por el
abogado de las normas cuyo cumplimiento el mismo debe promover.

Tema 2. Ideas clave
2.5. Derechos y deberes de los abogados en su
relación con el colegio profesional y los demás
colegiados
El Estatuto General de la Abogacía Española dentro del Capítulo II del Título III
regula, en sus artículos 34 y 35, los deberes y los derechos de los abogados en
relación con el colegio de abogados y con el resto de colegiados.
En relación con sus deberes, el artículo 34 del Estatuto dispone que los letrados
colegiados tienen obligación de:
Abonar puntualmente sus cuotas colegiales, tanto las ordinarias como las
extraordinarias, así como el resto de las cargas colegiales, dentro de los plazos y en
la forma establecidos por el propio colegio de abogados. Debemos considerar como
cargas corporativas aquellas que son atribuidas a los letrados colegiados por:
 El colegio de abogados.
 El Consejo de Colegios de la Comunidad Autónoma, en su caso, o el Consejo
General de la Abogacía.
 Las propias de la Mutualidad General de la Abogacía o Mutualidad de Previsión
Social a prima fija.
Comunicar al colegio de abogados cualquier episodio de intrusismo que puedan

conocer, además de los supuestos de ejercicio ilegal de la abogacía, por distintas
razones como:
 La ausencia de colegiación del abogado.
 La suspensión o inhabilitación para ejercer como abogado.

 Encontrarse acusados en casos de incompatibilidad para el ejercicio o
prohibición de ejercer como letrado.
 No comunicar la actuación profesional.

Tema 2. Ideas clave
Declarar al colegio toda vulneración o intento de violentar la libertad, la
independencia o la dignidad de un letrado del que sea objeto este en el ejercicio de
sus funciones.
Evitar implicar al letrado de la parte contraria en el pleito o en los intereses que

sean objeto de litigio, obviando realizar alusiones personales al abogado contrario y
tratándole de forma adecuada y correcta.
Guardar el secreto profesional y salvaguardar tanto las conversaciones como la

correspondencia mantenidas con el letrado o letrados de la parte contraria, no
pudiendo revelarlos o aportarlos en juicio sin el previo consentimiento del abogado
de la contraparte.
En caso de que, por motivos de especial gravedad, el abogado considere necesario

revelarlos o aportarlos en juicio, deberá solicitar autorización para ello a la Junta de
Gobierno del correspondiente colegio.
Por otra parte, el artículo 10 del actual Código Deontológico de la Abogacía

Española constituye las obligaciones siguientes en lo que a la relación del letrado
con su respectivo colegio de abogados concierne, siendo estas:
 El cumplimiento de todas las normas que le son impuestas por lo establecido en

el Estatuto General de la Abogacía Española; por los estatutos de los Consejos
Autonómicos y los de los colegios de abogados en los que se encuentre colegiado
el letrado, así como el resto de normativa y acuerdos corporativos que le sean
aplicables.
 El respeto a los órganos de gobierno corporativos y el cumplimiento diligente de

las decisiones adoptadas por los mismos.
 La comunicación al colegio de abogados correspondiente de todas aquellas

circunstancias personales del abogado que puedan tener influencia en su

Tema 2. Ideas clave
ejercicio profesional, así como cambios de domicilio, ausencias prolongadas o
situaciones de enfermedad o invalidez superiores a un mes que dificulten o
impidan su labor profesional.
 La comunicación al colegio distinto al de su colegiación del ejercicio en el

mismo para uno o varios asuntos, así como la inclusión de la fecha de tal
comunicación en el primer escrito o actuación. También están obligados a la
incorporación de la identificación del colegio al que pertenezcan y de su número
de colegiado tanto en las actuaciones que realicen como en los escritos que
firmen.
Los derechos correspondientes a los abogados colegiados se regulan en el artículo

35 del Estatuto, siendo los mismos:
 Intervenir en la gestión del colegio de abogados en el cual se encuentre

colegiado el abogado, haciendo valer los correspondientes derechos tanto de
petición, de voto, así como de acceso a los cargos directivos del colegio,
atendiendo para ello a la normativa legal y estatutaria aplicable a tal efecto.
 Obtener la necesaria salvaguardia de su independencia y libertad en su

actuación profesional por parte de los correspondientes órganos corporativos.
 El resto de los derechos que les reconozcan los Estatutos aprobados por cada
colegio de abogados.

Tema 2. Ideas clave
Deberes Derechos
De la relación letrado-
Del letrado
colegio Intervenir en la gestión del
Abonar Cumplir las normas colegio de abogados
Comunicar Respetar a los órganos de
Declarar gobierno
Evitar implicar Obtener salvaguardia de su
Guardar secreto Comunicación con los
independencia y libertad
colegios
profesional
Tabla 2. Derechos y deberes de letrados en colegios.
2.6. Ejercicio como abogado en España por

abogado de la Unión Europea o del Espacio
Económico Europeo
El ejercicio profesional como abogado en España de un letrado proveniente de la

Unión Europea (UE) o del Espacio Económico Europeo (EEE) puede llevarse a cabo
de forma permanente, mediante el reconocimiento de la cualificación del abogado
europeo o a través de su establecimiento permanente en España, o bien de forma
ocasional. Así, de forma esquemática:
Ejercicio permanente, mediante:

 El reconocimiento de cualificaciones, o del título de origen.
 El establecimiento permanente.

Tema 2. Ideas clave
Ejercicio ocasional
Esta posibilidad la recoge el Proyecto de nuevo Estatuto General de la Abogacía

Española aprobado en 2013, el cual aún no se encuentra en vigor, en sus artículos
33 a 35, implantando las nuevas figuras de:
Abogado inscrito, para denominar a los letrados procedentes de Estados miembros

de la Unión Europea distintos de España, así como del Espacio Económico Europeo
que van a ejercer de manera permanente en España su actividad profesional, y ello
haciendo valer el título profesional emitido por su país de origen.
Abogado visitante, es decir, el ejercicio libre de la profesión en España, a través del

régimen de libre prestación de los servicios propios de la abogacía, de forma
esporádica, de aquellos abogados implantados en un Estado miembro de la Unión
Europea con carácter permanente. Estos abogados, llamados visitantes, no podrán
hacerse valer del título profesional de abogado. Tampoco podrán los letrados
visitantes abrir despacho en España, debiendo utilizar su título profesional original
de abogado, es decir, el emitido en la lengua del Estado de procedencia, indicando
bien el colegio de abogados, bien la organización profesional de la que dependen.
Con carácter previo, es preciso indicar que para poder disfrutar de los derechos que
la normativa europea reconoce a sus abogados es precia la colegiación previa de
los mismos o su registro en el Estado de origen y ante la autoridad competente
para ello. Además, tanto los abogados «inscritos» como los «visitantes» deberán
ejercer en España de forma concertada con un letrado colegiado en España en los
asuntos en los que:
 Actúen en defensa de sus clientes y sea precisa la intervención de abogado, en

virtud de la normativa española, para poder actuar ante Juzgados, Tribunales u
organismos públicos con funciones jurisdiccionales.
 Aun no siendo obligatoria la actuación de un abogado, la ley requiera su
intervención en el caso de que el cliente no actúe por sí mismo.

Tema 2. Ideas clave
 Se le requiera para la asistencia, la comunicación y las visitas con clientes que se
encuentren detenidos y estén privados de libertad.
El concierto entre letrados deberá ser puesto en conocimiento tanto del Colegio de
Abogados ante cuyo decano, como su representante, se haya presentado el
«abogado visitante», como en aquel en el cual el «abogado inscrito» se encuentre
inscrito, y ello en cada caso a través de escrito suscrito por ambos abogados.
En la totalidad de las actuaciones que realicen tanto el «abogado inscrito» como el

«visitante» se debe hacer constar la existencia del concierto, ya que este obliga al
letrado colegiado en el Colegio de Abogados español a acompañar y ayudar al
abogado proveniente de la UE o del EEE en dichas actuaciones.
Ejercicio permanente de la profesión de abogado
El ejercicio permanente de la profesión de abogado puede llevarse a cabo de dos

formas:
Ejercicio permanente a través del reconocimiento de cualificaciones o del título de

origen
Regulado en:
La Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de

septiembre de 2005, relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales.
La Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, por la que se

adaptan determinadas directivas en el ámbito de la libre circulación de personas,

con motivo de la adhesión de Bulgaria y Rumanía.
El Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, transpuso al Ordenamiento jurídico

español las citadas Directiva 2005/36/CE, de 7 de septiembre de 2005, y Directiva

Tema 2. Ideas clave
2006/100/CE, de 20 de noviembre de 2006, concernientes tanto al reconocimiento
de cualificaciones profesionales como a aspectos determinados relacionados con el
ejercicio del trabajo como abogado.
Radica en el reconocimiento de título de origen del letrado europeo, a través de la

realización de un examen de aptitud, así como un potencial período de prácticas. El
abogado europeo, con carácter previo, debe:
 Constar colegiado o registrado ante la autoridad competente en su Estado de

origen.
 Pertenecer como ciudadano a algún Estado miembro de la Unión Europea o del
Espacio Económico Europeo.
Esta posibilidad puede ser de interés para los letrados que conozcan la lengua
española, ya que agiliza la colegiación plena del letrado europeo como abogado en
alguno de los colegios existentes en España. Para poder ejercer la profesión en
España haciendo uso de su título de origen, los letrados europeos han de
personarse en el Ministerio de Justicia y pedir el reconocimiento de su título
profesional, invocando para ello la Resolución de 4 de junio de 2009, de la
Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia, por la que se
convocan las pruebas de aptitud para acceder al ejercicio de las profesiones de
abogado y procurador en España por parte de ciudadanos de la Unión Europea y
otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.
Obtenido el reconocimiento de su título profesional y una vez colegiado en el

Colegio de Abogados español, los letrados europeos podrán hacer uso del título
profesional español de abogado, encontrándose sometidos a las normas jurídicas
tanto profesionales, como administrativas y deontológicas que regulan la profesión

de abogado en España, pasando a ostentar dicha condición a todos los efectos, con
una equiparación plena con respecto a los letrados ejercientes cuyo título ha sido
emitido en España.

Tema 2. Ideas clave
Ejercicio permanente a través del establecimiento permanente del abogado
europeo en España
Regulado en:
Directiva 98/5/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de febrero de

1998 destinada a facilitar el ejercicio permanente de la profesión de abogado en
un Estado miembro distinto de aquel en el que se haya obtenido el título.
Real Decreto 936/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el ejercicio

permanente en España de la profesión de abogado con título profesional
obtenido en otro Estado miembro de la Unión Europea, que transpuso al
Ordenamiento jurídico español la Directiva 98/5/CE, de 16 de febrero.
El letrado proveniente de otro Estado miembro de la UE deberá inscribirse como tal

en el Registro especial de los Colegios de Abogados, siendo también requerimiento
previo el de constar colegiado o registrado ante autoridad competente en el
Estado de origen. Por ello, se precisa:
• La inscripción en el Registro especial de los Colegios de Abogados, en calidad

de «abogados inscritos», los cuales serán incluidos en una lista en la que se
les identificará mediante el número que el correspondiente colegio les
otorgue.
• La incorporación plena a la profesión de abogado, una vez transcurridos tres
años de trabajo efectivo como tal, integrándose en la abogacía española
mediante el título profesional obtenido en el Estado miembro de origen sin
que sea necesario el reconocimiento del mismo.
Los letrados europeos inscritos que ejercen la profesión de abogado en España

haciendo uso de su título profesional de origen deben hacer mención expresa de
dicha circunstancia y, tendrán la opción de ejercer:
 Por cuenta propia.

Tema 2. Ideas clave
 De otras personas, sean estas físicas o jurídicas.
No obstante, para realizar determinadas actuaciones de defensa del cliente ante

Juzgados y Tribunales o bien ante organismos públicos con funciones
jurisdiccionales, así como otras en las que sea preceptiva la actuación de letrado en
las mismas (ej.: para la asistencia a detenidos y presos), deberá el letrado inscrito
actuar de forma concertada con otro letrado abogado colegiado en un colegio de
abogados español.
Ejercicio ocasional de la profesión de abogado
Regulan su ejercicio ocasional:
Directiva 77/249/CEE del Consejo, de 22 de marzo de 1977, dirigida a facilitar el

ejercicio efectivo de la libre prestación de servicios por los abogados.
Real Decreto 607/1986, de 21 de marzo, de desarrollo de la Directiva del Consejo

de las Comunidades Europeas de 22 de marzo de 1977, encaminada a facilitar el
ejercicio efectivo de la libre prestación de servicios de los abogados, por la que se
transpone al ordenamiento jurídico español la citada Directiva 77/249/CEE.
Se trata del abogado europeo que ejerce la profesión de forma permanente en otro
Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo y que, de
forma esporádica, se traslada a España para realizar actividades de consulta, de
asesoramiento jurídico o de actuación en juicio. Son los llamados «abogados
visitantes».
Como requisito preceptivo previo, el letrado debe haberse colegiado o registrado

ante la autoridad con competencia para ello en el Estado de origen. Sin embargo,
no es necesaria la colegiación o inscripción en un colegio de abogados español. Para
poder ejercer este derecho, el abogado europeo deberá comunicar dicha actuación
al colegio de abogados de la demarcación en la que vaya a prestar sus servicios.

Tema 2. Ideas clave
El abogado visitante podrá realizar actuaciones correspondientes a los letrados que
ejerzan la profesión en España en régimen de prestación ocasional de servicios.
Para ello habrá de hacer uso de su título profesional de origen, expresado en la
lengua del Estado del que proceden, y se someterán al mismo régimen disciplinario
que los letrados españoles, pudiendo representar y defender a sus clientes ante los
órganos jurisdiccionales y organismos públicos, en idénticas circunstancias que los
letrados españoles, debiendo respetar tanto las normas que rigen la profesión en
España como las correspondientes en el Estado de origen, debiendo cumplir ambas
durante su ejercicio en España, prestando especial atención a las normas
deontológicas.
Es importante resaltar el hecho de que los abogados visitantes no tienen la

posibilidad de abrir despacho profesional en España, constituyendo la prestación
ocasional de servicios labores de consulta, de asesoramiento jurídico e incluso de
actuación en juicio. Sin embargo, no les estará permitido desempeñar actuaciones
que supongan ejercer un cargo o empleo público o aquellas que no resulten
compatibles con el carácter esporádico de las actividades que llevan a cabo.
Por último, hay que indicar que los abogados visitantes deberán llegar a un
concierto con un letrado colegiado en el colegio en cuyo territorio vayan a prestar
sus servicios de cara a las actos que realicen ante juzgados, tribunales u organismos
públicos, a la asistencia a detenidos o presos, así como las comunicaciones con
presos y penados (art. 6 del RD 607/1986).
Entendemos por «concierto» con abogado colegiado en España el

«acompañamiento físico». Cada actuación concertada será obligatoriamente
comunicada al colegio de abogados, a través de la presentación de un escrito
firmado por ambos profesionales, debiendo mencionarse también en todas las

actuaciones profesionales a las que afecte, asumiendo el letrado colegiado, de
forma solidaria con el visitante, todas aquellas responsabilidades civiles o, en su
caso, deontológicas de las que el abogado visitante pudiera ser responsabilizado.

Tema 2. Ideas clave
2.7. El abogado dentro del sistema judicial de la
Unión Europea
En la Unión Europea el abogado es el consejero y el representante del cliente ante

terceros así como ante la Administración de Justicia, pudiendo ser contratado bien
por el propio cliente particular, bien por una mercantil o bien por el Estado.
Para ver más de las profesiones jurídicas y sus ordenaciones, puedes consultar la
web de Justicia Europea a través de la siguiente dirección:
https://e-justice.europa.eu/content_legal_professions-29-es.do
A él compete:
Colaborar en la correcta administración de justicia, protegiendo los derechos e

intereses de sus clientes.
Prevenir a sus clientes sobre los posibles litigios que puedan suscitarse, así como
intentar impedirlos.
Propiciar la resolución de los conflictos conforme a los principios promulgados por
el derecho civil, el derecho público y el derecho penal.
Impulsar el avance y adecuación a la sociedad del derecho.
Proteger la justicia, la libertad, y la necesaria supremacía de la ley.
No contempla la normativa comunitaria cuáles son los requisitos que observar por
los letrados para ejercer profesionalmente la abogacía, ya que la legislación
aplicable a las distintas profesiones relacionadas con la Justicia suele ser de ámbito
nacional. Sin embargo, la Directiva de 1998 determina qué condiciones deben

cumplir los letrados de un Estado miembro para poder ejercer como abogado, de
forma permanente, en un Estado miembro de la UE distinto al de origen.

Tema 2. Ideas clave
Los abogados europeos, para gestionar su actividad profesional, se inscriben en los
correspondientes colegios de abogados en sus respectivos Estados miembros,
siendo a dichas organizaciones profesionales a las cuales corresponde fijar las
normas de conducta profesional de los letrados, así como administrar las posibles
medidas disciplinarias a sus colegiados.
El Consejo de la Abogacía de Europa, en adelante CCBE, es el órgano de

representación de los abogados en el marco de la UE. Se trata de una asociación de
ámbito internacional, carente de ánimo de lucro, que fue creada en el año 1960. El
CCBE es el nexo entre los distintos colegios de abogados implantados en cada uno
de los Estados miembros y la propia Unión Europea en lo relativo a la totalidad de
los asuntos de interés mutuo relacionados con el ejercicio profesional de la
abogacía.
2.8. Jurisprudencia
Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Social), de 4 de diciembre de 1990

(Roj: STS 7515/1990)
Sobre compatibilidad del trabajo de abogado.
Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso), de 4 de noviembre de

2008 (Roj: STS 6610/2008)
Dictada por el establecimiento de cuota litis en sentido estricto.

Accede al documento a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
http://www.poderjudicial.es/search/contenidos.action?action=contentpdf&databas
ematch=TS&reference=3448267&links=%225837%2F2005%22&optimize=20081230
&publicinterface=true

Tema 2. Ideas clave
Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso), de 16 de diciembre de
2008 (Roj: STS 7004/2008)
Resuelve recurso contencioso administrativo interpuesto contra el Real Decreto

1331/2006, de 17 de noviembre, que regula la relación laboral de carácter especial
de los abogados.
http://www.poderjudicial.es/search/doAction?action=contentpdf&databasematch=
TS&reference=3480923&links=En%20la%20Villa%20de%20Madrid%2C%20a%20die
cis%E9is%20de%20diciembre%20de%20dos%20mil%20ocho%20%224/2007%22&o
ptimize=20090122&publicinterface=true
Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso), de 12 de diciembre de

2016 (Roj: STS 5374/2016)
Tras impugnación de acuerdo del Pleno del CGPJ por vocales de este.
http://www.poderjudicial.es/stfls/TRIBUNAL%20SUPREMO/DOCUMENTOS%20DE%
20INTER%C3%89S/TS%20Contencioso%2012%20dic%202016.pdf
Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Civil), de 1 de junio de 2018 (Roj: STS
1926/2018)
Por negligencia profesional de abogado al no recurrir dentro de plazo la sentencia

dictada en un procedimiento de despido disciplinario.

Tema 2. Ideas clave
STS (Sala de lo Civil), de 15 de junio de 2018 (Roj: STS 2197/2018)
Dictada, según la responsabilidad civil del abogado, por negligencia profesional al

no presentar una demanda.
http://www.prontuario.org/search/contenidos.action?action=contentpdf&database
match=TS&reference=8429337&optimize=20180622&publicinterface=true
2.9. Referencias bibliográficas
ÁLVAREZ PALACIOS ARRIGHI, G. I. «El ejercicio de la abogacía en el marco de la

Unión Europea», Anuario de la Facultad de Derecho, 1993, núm. 11, 85-116.
APARISI, A. Deontología profesional del abogado. Valencia: Tirant lo Blanch, 2013.
BLASCO, A. (Coord.). El trabajo profesional de los abogados. Valencia: Tirant lo

Blanch, 2012.
GAY I MONTALVO, E. Comentarios al Estatuto General de la Abogacía Española.

Madrid: Civitas, 2003.
GRANDE, Y. M. Justicia para juristas. Madrid: Dykinson, 2013.
MARTÍNEZ JIMÉNEZ, J. R. (2015). «Principios deontológicos del ejercicio de la

profesión y nuevo estatuto general de la abogacía española». Historia de la

abogacía española, vol. 1, 1741-1773.
PÉREZ PEREIRA, M. y ALTARRIBA, M. Marco Jurídico Colegial. Madrid: Dykinson,

2013.

Tema 2. Ideas clave
SÁNCHEZ, R. J. Sanciones a abogados y a procuradores con ocasión de su actuación
ante la Administración de Justicia. Valencia: Tirant lo Blanch, 2009.
VILA, B. Deontología profesional del abogado. Madrid: Dykinson, 2013.


Tema 2. Ideas clave
A fondo
Legislación
Real Decreto 658/2001, de 22 de junio, por el que se aprueba el Estatuto General

de la Abogacía Española
Accede a la ley a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2001-13270
Proyecto normativo pendiente de aprobar por el Ministerio de Justicia del nuevo

Estatuto General de la Abogacía Española, aprobado por el Consejo General de la
Abogacía española el 12 de junio de 2013
https://www.abogacia.es/wp-content/uploads/2013/05/Estatuto-General-de-la-
Abogacia.pdf
Código Deontológico de la Abogacía Española
https://www.abogacia.es/wp-content/uploads/2012/06/codigo_deontologico1.pdf

Tema 2. A fondo
Lecturas
Mapa con direcciones y teléfonos de los 83 Colegios y Consejos de Abogados
«Colegios y consejos. Mapa con direcciones y teléfonos de los 83 Colegios y Consejos

de Abogados». Abogacía española, s.f.
En esta página de la Abogacía Española podrás encontrar todas las direcciones y los
teléfonos de los colegios de abogados implantados en España, así como información
sobre cuáles son las ventajas de la colegiación.
Accede al documento a través del aula virtual o desde la dirección web:

https://www.abogacia.es/conozcanos/la-institucion/colegios-y-consejos/
Colegios de abogados. Guías jurídicas Wolters Kluwer
«Guía jurídica civil». Guías jurídicas Wolters Kluwer, s.f.
En esta web podrás encontrar una amplia información sobre los colegios de
abogados, cuál es su régimen jurídico, sus funciones y órganos de gobierno, su
régimen económico así como la regulación de los mismos.
Accede al documento desde la dirección web:

http://guiasjuridicas.wolterskluwer.es/Content/Civil.aspx?params=H4sIAAAAAAAEA
EsuyLTNzA0oMlA1TgTTaskFKXARp9Li5MQi7dQ8befMsswcAKs_glwtAAAAWKE

Tema 2. A fondo
El ejercicio de la abogacía en el marco de la Unión Europea
ÁLVAREZ-PALACIOS, G. I. «El ejercicio de la abogacía en el marco de la Unión Europea».

Anuario de la Facultad de Derecho, 1993, núm. 11, 85-116.
En el artículo recomendado se trata sobre el derecho de establecimiento de los

abogados, la libre prestación de sus servicios, el reconocimiento recíproco de los
títulos comunitarios de abogado en la Unión Europea y la colegiación de los letrados
en dicho ámbito.
Accede al documento a través del aula virtual o desde la dirección web:

https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/119305.pdf

Tema 2. A fondo
Casos prácticos
Caso práctico I
Juan es abogado y colabora en un despacho con cinco compañeros, todos ellos de

distintas especialidades. Un cliente le pide que llegue a un acuerdo con un
proveedor, al cual debe una importante suma de dinero.
En el transcurso de esa reunión detecta una serie de informaciones a partir de la

documentación recibida del letrado de la acreedora que podría significar un cambio
importante en el devenir de la deuda en el caso de que llegara a ser necesaria la
interposición de demanda.
Para asegurarse de que la información que ha podido conocer pueda ser presentada
como prueba en caso de que se llegara a juicio, decide incorporar a esa reunión a
tres compañeros para que le sirvan de testigos y además graba la conversación con
el letrado de la acreedora.
Seguidamente, tras la reunión facilita esta información a una agencia de

comunicación para que distribuya esos datos entre determinadas empresas
competidoras y por las distintas redes sociales.
Cuestiones a resolver
 Detecta las irregularidades.

 ¿Valdría la declaración testifical de los abogados de especialidad distinta al

asunto a tratar?
 ¿Podría el cliente grabar la reunión?
 ¿Podría el cliente llevar un notario a la reunión?

Tema 2. Casos prácticos
 ¿Puede llevar un letrado de un despacho distinto para que testificara en el
pleito?
Objetivos
El alumno, mediante el caso expuesto, debe ser capaz de responder razonadamente

a las cuestiones planteadas.
Criterios de evaluación
A la hora de evaluar la actividad, el profesor valorará la claridad en la exposición, la

concisión, la capacidad de argumentación y la calidad de las respuestas.
Extensión máxima: 2 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5.


Tema 2. Casos prácticos
Test
1. ¿Es obligatoria la colegiación del abogado en un colegio de abogados para poder
ejercer la profesión?
A. Sí, siempre.
B. Sí, sin perjuicio de salvedades legales y estatutarias.
C. No, nunca.
D. Sí, deberán colegiarse en el colegio de abogados del lugar en el que vayan a
dirigir cada pleito.
2. Los colegios de abogados son:

A. Corporaciones de derecho público, con personalidad jurídica propia y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines.
B. Sociedades públicas, con personalidad jurídica propia y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines.
C. Corporaciones de derecho público, con personalidad jurídica propia y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines, salvo los colegios de nueva
creación que podrán optar libremente por cualquier forma amparada en el
derecho.
D. Cooperativas laborales, con personalidad jurídica propia y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines.

Tema 2. Test
3. Andrés quiere abrir un despacho en Madrid y en Sevilla, cuando acude al colegio
de Sevilla le comunican las obligaciones económicas y estatutarias, y manifiesta
su disconformidad, procediendo a que…:
A. La pertenencia al colegio es libre y voluntaria, por lo que opta por el
ejercicio independiente aun cuando pierda el derecho a la formación que
proporciona el colegio.
B. El alta es obligatoria y se colegia, muy a su pesar.
C. Inicia su desempeño profesional fuera del colegio, y cuando decida cuál es
su domicilio principal cursará la respectiva alta.
D. El ejercicio es libre y si no está de acuerdo con las condiciones del colegio
puede oponerse al alta.
4. Las finalidades del colegio de abogados son:

A. La ordenación del ejercicio de la profesión.
B. La representación exclusiva de la misma.
C. La defensa de los derechos e intereses profesionales de los colegiados.
D. Todas son correctas.
5. ¿Cuántas juntas generales tienen los colegios de abogados?

A. Los colegios de abogados celebrarán cada año dos juntas generales
ordinarias, una en el primer trimestre y otra en el último, y además una
asamblea colegial permanente en diciembre.
B. Los colegios de abogados celebrarán cada año una junta general ordinaria
en el primer trimestre y una asamblea colegial permanente en el segundo
semestre.
C. Los colegios de abogados celebrarán cada año dos juntas generales
ordinarias, una en el primer trimestre y otra en el último, salvo que sus
estatutos particulares establezcan la existencia de una asamblea colegial

permanente, caso en el que solamente celebrarán una junta general ordinaria
en el primer semestre de cada año.
D. Cada colegio definirá su propio sistema de convocatoria de juntas, pero
siempre tiene que celebrarse la asamblea permanente.

Tema 2. Test
6. Pueden votar en las elecciones a decano y junta de gobierno:
A. Todos los colegiados incorporados con más de cinco años de antelación a la
fecha de convocatoria de las elecciones.
B. Todos los colegiados incorporados con más de tres años de antelación a la
C. Todos los colegiados incorporados con más de cinco meses de antelación a
la fecha de convocatoria de las elecciones.
D. Todos los colegiados incorporados con más de tres meses de antelación a la
7. Los organismos rectores de la abogacía española son:

A. El Consejo General de la Abogacía Española, los consejos de colegios de
abogados y los colegios de abogados.
B. Un consejo autonómico y los colegios de abogados.
C. Cada colegio decidirá su adscripción al Consejo General o al Consejo
Autonómico.
D. Los colegios se integran en el Consejo General salvo decisión en junta
extraordinaria.
8. Los órganos rectores del Consejo General de la Abogacía Española…:

A. Se reúnen en mayo en Junta única para decidir todos los asuntos relevantes
de la abogacía.
B. Todos ellos serán presididos por el presidente del Consejo General y
actuará de secretario el abogado de mayor edad.
C. Son el Pleno, la Comisión permanente y el presidente.
D. Son un instrumento privado de gestión de la profesión y, por lo tanto, no es
una corporación de derecho público.

Tema 2. Test
9. Los colegios de abogados se rigen por:
A. El decano, la Junta de Gobierno y la Junta General, y siempre una Asamblea
Colegial de carácter permanente.
B. El decano, la Junta de Gobierno y la Junta General, y si lo deciden además
una Asamblea Colegial de carácter permanente.
C. El decano, una Asamblea permanente y la Junta General.
D. Tres decanos que actúan solidariamente o dos mancomunados.
10. El Congreso Nacional será convocado por el Consejo General de la Abogacía, al

menos una vez cada:
A. Diez años.
B. Dos años.
C. Tres años.
D. Cinco años.
Pregunta 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Respuesta B A B D C D A C B D

Tema 2. Test

Los Colegios Profesionales de Abogados. La Organización Colegial I

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Tema 2

Los colegios profesionales

Los colegios profesional de abogados. La organización colegial I

Colegios Derechos y Ejercicio como El abogado en

Estructura Otros  Bases en la Ejercicio Ejercicio

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial

2.1. Introducción y objetivos

El conocimiento por parte de los abogados de la organización, estructura y

Los objetivos principales que se pretenden conseguir en este tema, son:

 Conocer la estructura interna de los órganos colegiales en España.

2.2. La organización colegial en España

Los colegios de abogados son «corporaciones de derecho público», los cuales

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 4

Todos ellos disponen de una organización interna y, a la vez, se encuentran

Por ello, vamos a distinguir la estructura interna de cada colegio de abogados de la

 Los colegios de abogados.

Estructura interna de los colegios de abogados

Comenzando por la propia organización interna de los colegios de abogados

órganos de gobierno corporativo serán:

 El decano, que presidirá el colegio.

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 5

Electores: la totalidad de los letrados colegiados que cuenten con un mínimo de

Condenados mediante sentencia firme con inhabilitación o suspensión para

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 6

 Labores de consejo; de vigilancia y de corrección de los colegiados.

Regida por lo dispuesto en los artículos 48 a 54 del Estatuto, la Junta de Gobierno

Las facultades de la Junta de Gobierno, según el artículo 53 del Estatuto, son

 Hacer que se voten temas determinados de interés para el colegio de abogados

Derecho que pidan su incorporación.

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 7

así como ejerciendo sus funciones profesionales y colaborar en la correcta, libre

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 8

Causas de cese de un miembro de la Junta de Gobierno

Determina el artículo 51 del Estatuto que constituyen causas de cese como

Los artículos 55 a 61 del Estatuto regulan lo concerniente a la Junta General y la

Respecto de las juntas generales extraordinarias, podrán celebrarse todas aquellas

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 9

Cada colegio de abogados elaborará y modificará sus estatutos particulares, siendo

La asamblea colegial de carácter permanente

El artículo 61 del Estatuto General de la Abogacía Española recoge la posible

La Asamblea Colegial permanente estará compuesta por un máximo de cinco veces,

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 10

Otros órganos de gobierno de los colegios de abogados

Consejos de colegios de abogados de las comunidades autónomas

Los artículos 65 y 66 del Estatuto General de la Abogacía recogen la figura de los

Consejo General de la Abogacía Española

Regulado en los artículos 67 a 75 del Estatuto, es el órgano superior de los colegios

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 11

 Ostentar la representación de la abogacía española y las labores de portavoz del

de los colegios de abogados y contra los acuerdos de estos consejos, en su caso.

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 12

Congreso Nacional de la Abogacía Española

Regulado por los artículos 76 y 77 del Estatuto, el Congreso Nacional es la suprema

El Consejo General de la Abogacía convocará al Congreso Nacional por lo menos

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 13

El actual Estatuto General de la Abogacía Española, en adelante el Estatuto, aprobado

A pesar de que la profesión de letrado es una actividad caracterizada por la libertad

Bases de la organización territorial colegial

Responsabilidad Profesional y Entorno Organizativo Colegial 14