Plan de trabajo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAJES

Actividad:

PLAN DE TRABAJO RECAUDACION POR LICENCIA DE

EDIFICACION

Área:

DEPARTAMENTO DE OBRAS PRIVADAS Y DEFENSA CIVIL

2021

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PLAN DE TRABAJO RECAUDACION POR LICENCIA DE EDIFICACION

I. ANTECEDENTES

La Municipalidad Distrital De Majes, dentro del marco legal que le asiste y dentro de sus competencias puede
solicitar la incorporación de algunas actividades inherentes a sus funciones dentro del plan operativo
institucional programados para el año 2021, para el Departamento De Obras Privas y Defensa Civil, como es el
mantener el crecimiento ordenado y equilibrado del distrito, trámite que te concede la municipalidad para que
edifiquen tu casa o negocio. Son importantes porque aseguran que las construcciones sean debidamente
reglamentadas, seguras en el Distrito De Majes.

La planificación, ordenamiento, formulación de planes, proyectos de regularización, son competencia directa

de los gobiernos regionales y locales, mediante sus áreas destinas para la ejecución del mismo, como es el caso
en la Municipalidad Distrital De Majes, mediante el Departamento De obras privadas y Defensa Civil, teniendo
en cuenta que es poco conocido y aplicado por la población en general y como también por nuestras
autoridades locales, regionales y nacionales; si bien esta se encuentra normada pero es incomprendida,
situación que se vuelve más compleja por tener una información desfasada de la realidad urbana del territorio,
ocupación del suelo sin planificación por invasión de terrenos no urbanizables, tráfico ilegal de terrenos,
subdivisiones de terrenos sin conocimiento de la autoridad municipal, construcciones sin licencia de edificación,
sistema vial sin articulación, etc.

Por tanto, este proyecto toma en cuenta dicha problemática e indica algunas pautas necesarias para poder
darle una alternativa de solución de acuerdo a las propuestas, estrategias y lineamientos de planificación y
control urbano previstos en los documentos de gestión que cuenta la Municipalidad Distrital de Majes.

Es importante para cualquier administración de gobierno municipal a cualquier nivel de disponer de

información predial urbana de su jurisdicción, con respecto a sus características físicas de infraestructura,
información socioeconómica de la población y condiciones de la formalidad de la propiedad; con la finalidad de
prever y planificar acciones más adecuadas para el desarrollo urbano y así como mejores decisiones para
respuestas inmediatas.

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DISGNOSTICO ACTUAL DE TRÁMITES DE LICENCIAS DE EDIFICACION

En la actualidad el Departamento no cuenta con un inventario de información predial tanto datos de los
administrados como ubicación o mapeo de predios que tengan licencia de construcción lo que dificulta
tener un mejor control de las edificaciones ya realizadas con y sin autorización dentro de nuestra
jurisdicción.
Dicha sistematización constituye la base de datos ordenada que describen los predios mediante un
conjunto de características físicas como linderos, representación gráfica, antigüedad de edificación, usos y
entro otros aspectos.
SI el Departamento no cuenta con este inventario no se puede identificar a los infractores y presionar que
realicen sus trámites de Regularización.

BENEFICIOS Del INVENTARIO DIGITALIZADO

 EN LA PLANIFICACIÓN Y EL DESARROLLO DE LOS GOBIERNOS: la información permite conocer

cualitativamente y cuantitativamente; las características de los predios, privados, características de la
titularidad y características de las edificaciones, así poder implementar políticas de desarrollo y de
ordenamiento territorial.

 EN LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL: identificar y actualizar la información según su

ubicación que permita determinar el valor real de los predios.

 EN EL MEDIO AMBIENTE: permite identificar la ocupación de los predios informales, dentro de terrenos
destinados para la preservación y protección del medio ambiente, además permite identificar los
agentes contaminantes dentro de un distrito.

 EN LA FISCALIZACIÓN: permite identificar el crecimiento informal, detallando las actividades y

construcciones realizadas en forma antirreglamentaria.

 EN SANEAMIENTO. - permite identificar construcciones NO REGULARIZADAS las que fueron

construidas sin permiso y no cumplen con las normas de edificación, parámetros urbanitos etc.

 EN PREVENCIÓN DE RIESGOS. verificar las condiciones y sistema constructivo de los predios con
licencia de edificación que cumplan con las normas del Reglamento Nacional de edificaciones y las
condiciones mínimas de habitabilidad.

PROCEDIEMIENTO DEL PLAN DE TRABAJO RECAUDACION POR LICENCIA DE EDIFICACION

1. CONTROL Y FISCALIZACION de toda la jurisdicción a través de notificaciones de construcciones

informales. (trabajo en campo)
2. IDENTIFICACIÓN a través de la sistematización de trámites documentarios de Licencia de
Edificación ya EMITIDAS (trabajo en gabinete) Identificación y notificación de predios que no
cuentan con permiso de edificación.
3. NOTIFICACION Y ACTAS de las construcciones identificadas gracias a la sistematización realizada
en gabinete.

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4. Sensibilización y campaña de regularización de edificación Inspecciones VISE centros Poblado:

 San juan el alto
 La colina
 Bello Horizonte
 Juan Velasco Alvarado

PROCESOS DE SISTEMATIZACION DE LICENCIAS DE EDIFICACION

El procedimiento para la realización de la SISTEMATIZACION, de trámites administrativos del Departamento

como son licencias de edificación, conformidad de obra regularización de edificaciones, certificados ITSE , se
divide en las siguientes etapas:

1. sistematización y contrastación de información: PEDREGAL centro, Sur, Norte.

o utilización de la Base Cartográfica catastral 2014 COFOPRI

o Información de IMPUESTOS PREDIALES ( Departamento Control Recaudación y
autorizaciones comerciales tributaria)
o Digitalización Licencias de edificación emitidas por el Departamento 2013 Hasta la
actualidad
o Digitalización Licencias de regularización emitidas por el Departamento 2013 hasta la
actualidad
o Digitalización Conformidad de obras emitidas por el departamento 2013 hasta la actualidad
o Digitalización Certificados ITSE

ETAPAS DE DESARROLLO

I ETAPA sistematización y contrastación de información:

La primera etapa consistirá con los sectores catastrales 14 y 15 son los de mayor consolidación se
utilizara el catastro urbano del año 2012 como base cartográfica para la creación de nuevas capas de
codificación de licencia de construcción, regularización y conformidad de obra.

II ETAPA

La segunda etapa será la información del catastro del año 2014, de los sectores, pedregal sur, centro
de servicios vivienda taller, el pionero y parte de ciudad majes modulo A, correspondientes a los
sectores catastrales 09, 10, 11, 12, 13, 16 y 17.

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II. MARCO NORMATIVO.

a) Constitución Política del Perú

b) Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
c) Ley N° 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones.
d) Decreto Legislativo N° 776, Ley de Tributación Municipal.
e) Reglamento Nacional de Edificaciones
f) Artículo 20°. - El rendimiento del impuesto constituye renta de la Municipalidad Distrital respectiva en
cuya jurisdicción se encuentren ubicados los predios materia del impuesto, estando a su cargo la
administración del mismo. El 5% (cinco por ciento) del rendimiento del impuesto, se destina
exclusivamente a financiar el desarrollo y mantenimiento del catastro distrital, así como a las
acciones que realice la administración tributaria, destinada a reforzar su gestión y mejorar la
recaudación.
g) Ley N° 30494, Ley que modifica la Ley N° 29090.

III. VISION

Contar con una base cartográfica de todas las licencias de construcción, regularización, conformidad de obra
emitidas por el Departamento que contribuya a un mejor manejo de la información en el Departamento
además de la IDENTIFICACIÓN de las construcciones informales en el ámbito urbano de nuestra jurisdicción,
que sirva para Recaudar mayores ingresos mediante tramites de Regularización, mejorar la gestión municipal
y mejorar los procedimientos administrativos del departamento.

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IV. OBJETIVOS:

A. Objetivo general:

IDENTIFICACAR las viviendas sin licencia de construcción y por ende sin conformidad de obra, a través de la
sistematización de todas las licencias y autorizaciones emitidas por el Departamento, que permitan Notificar y
presionar al administrado para la Regularización de sus edificaciones y cumplimiento según ley.

B. Objetivos específico:

 Incrementar un 50 % los ingresos económicos a través de los trámites documentarios de

regularización de licencia, certificados de inspección técnica de seguridad.
 Mayor control de crecimiento urbano

C. Objetivos específico sistematización:

Elaboración de base cartográfica.

o Elaboración de una capa de permisos y autorizaciones de edificaciones, utilizando la

cartografía de catastro.
o Realizar una cartografía del distrito de majes, en base a los planos catastrales formalizados
en el distrito recopilando la información de las diversas áreas de la Municipalidad Distrital De
Majes.

V. METAS

1. Contar con plano catastral urbano que contenga las licencias y autorizaciones ya emitidas por el
Departamento, que permita tener un mejor control urbano y la identificar construcciones informales.

VI. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

A. ACTIVIDADES:

Para poder lograr los objetivos y metas se ha de realizar las actividades según el cuadro de actividades del
plan de trabajo, presentado más abajo:

CUMPLIENDO LA META I
Contrastación de información y digitalización.

 Elaboración de una capa por licencia de edificación(base cartográfica COFOPRI)

 Elaboración de una capa por regularización
 Elaboración de una capa de conformidad de obra

CUMPLIENDO CON LA META 2

1. Identificación y notificación de predios que no cuentan con permiso de edificación.

2. Sensibilización y campaña de regularización de edificación

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3. Inspecciones VISE centros Poblado:

B. PLAZO DE EJECUCIÓN.
A partir de sus aprobaciones se han programado 04 meses, 1 ERA ETAPA según cuadro de actividades.

cuadro de actividades del plan de trabajo

mes 1 mes 2 mes 3 mes 4
ACTIVIDAD 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 personal encargado
RECOPILACION Y
CONTRASTATACIO
N DE EDITOR
INFORMACION CARTOGRAFICO

DIGITALIZACION DE EDITOR
1 INFORMACION CARTOGRAFICO
MONITOREO Y
CONTROL URBANO
EN LA
2 JURISDICCION NOTIFICADORES
NOTIFICACION A
VIVIENDAS
IDENTIFICADAS
QUE NO CUENTA
3 CON LICENCIA NOTIFICADORES
SENCIBILIZACION Y
CAMPAÑA DE SENCIBILIZACIO
4 REGULARIZACION N
CONTROL DE
CALIDAD
DEL PROCESO DE EDITOR
13 EDICIÓN CARTOGRAFICO
ELABORACIÓN DE asistente
14 DOCUMENTOS administrativo

C. PRODUCCIÓN DE EDITORES CAD

Las estadísticas de producción de los editores, está dada de acuerdo a la producción horas hombre, para lo
cual es necesario saber la cantidad de predios y/o lotes a graficar.

CUADRO DE RENDIMIENTO DE EDITORES CAD Y PRODUCCION MENSUAL

RENDIMIENTO
 PERSONAL HORA/MES HAS/HORA MES 1/HAS MES 2/HAS MES 3/HAS MES 4/HAS
EDITOR 1 208 6.250 1300 1300 1300 1300
EDITOR 2 208 6.250 1300 1300 1300 1300
EDITOR 3 208 6.250 1300 1300 1300 1300

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total 5200 5200 5200 5200

i. 03 EDITORES CAD CATASTRAL (POR 04 MESES DE TRABAJO)

Personal Técnico encargado de:

 Elaboración del mosaico a nivel distrital de la cartografía urbana en CAD en base a las
metas planteadas.
o Plano cartográfico de LICENCIA DE CONSTRUCCION
o Plano cartográfico de REGULARIZACIONES
o Plano cartográfico de CONFORMIDAD DE OBRA
o Plano cartográfico de ITSE

 Informar al jefe directo, sobre lo editado.

 Otras funciones que le asigne su jefe superior inmediato.

ii. 01 AUXILIAR
Profesional Técnico encargado de:
 Encargado de realizar la contrastación de información
 Solicitar información a los Departamentos involucrados
 Apoyar al editor CAD con la información a graficar
 Informar al director de proyecto sobre las acciones realizadas.
 Otras funciones que le asigne su jefe superior inmediato.

iii. 03 Notificadores
Profesional Técnico encargado de:
 Encargado de monitorear y control urbano de todo el distrito
 Encargado de notificar y continuar con el procedimiento de sanción
 Levantamiento de actas
 Elaboración de informes de sanción en caso el administrado no se ponga a derecho
 Encargado de notificar INPECCIONES TECNICAS DE SEGURIDAD

iv. 03 sensibilizadores
Profesional Técnico encargado de:
 Encargado de campaña de difusión de Regularización
 Encargado de volantear viviendas identificadas
 Encargado de sensibilizar a la población

D. PRESUPUESTO

Para la elaboración de este plan de Trabajo se requiere un monto de: S/. 63,870.09 Soles. (SESENTA Y TRES
MIL OCHOCIENTOS SETENTA 09/100 SOLES), como se describe en las siguientes partidas:

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o Personal profesional técnico

o Mantenimiento de equipos
o Material de trabajo
o Material de equipo de protección personal
o Material publicitario
o Material de oficina

PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO

unidad
de monto total sub total
cantidad medida mes sub total unitario partidas
AUXILIAR 1 per 4 S/. 1,200.00 S/. 4,800.00
EDITOR CAD 3 per 4 S/. 2,000.00 S/. 24,000.00
NOTIFICADOR 3 per 4 S/. 1,400.00 S/. 16,800.00
SENCIBILIZADORES 3 per 4 S/. 1,000.00 S/. 12,000.00 S/. 57,600.00

unidad
de monto total sub total
cantidad medida sub total unitario partidas
MOTOS LINEALES 3.00 GLOBAL S/. 800.00 S/. 2,400.00
GASOLINA 100 GALONES S/. 12.00 S/. 1200.00
S/. 1,600.00

unidad
de monto total sub total
cantidad medida sub total unitario partidas
AGUA 1/2 LITRO 100 unidad S/. 1.00 S/. 100.00
PROTECTOR SOLAR 6 unidad S/. 25.00 S/. 150.00
SOMBREROS DE DRILL ALA ANCHA 6 unidad S/. 20.00 S/. 120.00
GORRO CON CORVAMIENTO 6 unidad S/. 20.00 S/. 120.00
CHALECO DE IDENTIFICACIÓN 6 unidad S/. 100.00 S/. 600.00
S/. 1000.09

unidad
de monto total sub total
cantidad medida sub total unitario partidas
MASCARILLAS KN95 80 unidad S/. 6.00 S/. 480.00
PROTECTOR FACIAL 80 unidad S/. 6.00 S/. 480.00 S/. 960.00

FOLLETOS FORMATO A5 (UNA CARA) 3 MILLAR S/. 120.00 S/. 360.00 S/. 360.00

unidad
de monto total sub total
cantidad medida sub total unitario partidas
PAPEL BOND A4 5 millar S/. 24.00 S/. 120.00
LAPICERO COLOR AZUL TINTA LIQUIDA 24 unidades S/. 3.00 S/. 72.00
LAPICERO COLOR ROJO 24 unidades S/. 1.50 S/. 36.00
LAPICERO COLOR NEGRO TINTA LIQUIDA 24 unidades S/. 3.00 S/. 72.00

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LÁPIZ 2B CON BORRADOR 50 unidades S/. 1.00 S/. 50.00

S/. 350.00

E. RESPONSABLES

o EL DEPARTAMENTO DE OBRAS PRIVADAS Y DEFENSA CIVIL, dará la conformidad de todo el personal.

o La información al ser concluida, deberá ser compartida con el Departamento Control Recaudación y
autorizaciones comerciales tributaria

F. MECANISMOS DE EVALUACION

Los mecanismos de evaluación variarían de acuerdo a las funciones de cada personal y según al diagrama de
flujos mostrado en el punto D. PERSONAL.

Director de proyecto:
o Informes mensuales 1, 2, 3, 4 dirigidos al departamento de Obras Privadas y Defensa Civil, en los
cuales debe detallar los avances generales de todo el personal según sus funciones estipuladas en el
punto D. PERSONAL.

Los informes de pago de cada personal, deberá presentarse de acuerdo a lo estipulado en la ley de
contrataciones.

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