Insurreccion 686
Insurreccion 686
Insurreccion 686
[Editorial]
COHESIÓN SOCIAL ALREDEDOR DE LA PAZ, NO DE LA GUERRA 4
Autor: Comando Central (COCE)
[Solución Política]
UNIÓN EUROPEA RECHAZA PERSECUCIÓN
CONTRA LÍDERES SOCIALES 8
Autor: Himelda Ascanio
EL PLAN DE DESARROLLO ES UNA CAJA DE ALACRANES 14
Autor: Chavela Villamil
[Feminismos e Izquierdas]
A FLOR DE PIEL 30
Autor: María Fernanda
[Memoria Colectiva]
MANUEL NACIÓ PARA QUEDARSE 32
Autor: Juliana Chacón
LECCIONES APRENDIDAS EN LA BÚSQUEDA DE LA PAZ (II) 36
Autor: Comandante Pablo Beltrán
Caricatura
Revista Insurrección / Página 3
Comando Central (COCE)
COHESIÓN SOCIAL
ALREDEDOR DE LA PAZ,
NO DE LA GUERRA
E
l Plan Nacional de Desarrollo (PND) que Duque hizo aprobar
en el Congreso de la República por medio de pagar con
cargos burocráticos y prebendas, es una muestra más de la
entrega del país a los intereses de los grandes capitales, a
quienes aumentó las exenciones tributarias en su Ley de Fi-
nanciamiento; mientras agrava la precarización laboral, disminuye
los recursos para la salud de los colombianos, desmonta subsidios
para los servicios públicos, disminuye las regalías para las regiones
y da inicio a la explotación petrolera con la venenosa tecnología
del Fracking.
La Reforma Tributaria que Duque llama Ley de Financiamiento
acrecentó los impuestos indirectos para compensar la reducción
de la carga tributaria a las empresas, con la excusa de aumentar
la oferta laboral; pero “la realidad es terca” y está demostrando
que el desempleo aumenta día a día, como muestran los Informes
del Departamento Nacional de Estadística (DANE), pues en enero
fue de 10,8 por ciento, en febrero pasó a 11,6 por ciento y en marzo
subió hasta 11,7 por ciento.
El Gobierno para resolver el déficit estructural de la Cuenta Corrien-
te, sin disminuir la renta de los grandes capitalistas busca incentivar
el mercado financiero basado en los agronegocios y en la extrac-
ción de recursos minero-energéticos.
Para sostener este despojo Duque aplica una Política de Seguridad
y Defensa (PSD), donde el control territorial lo adelanta con fuerzas
mixtas estatales y paraestatales, cuyas operaciones aumentan la
cantidad de víctimas pertenecientes a las organizaciones sociales.
Durante este Gobierno el 81,4 por ciento de los asesinatos de líde-
res sociales (140 personas) han estado relacionados con conflictos
agrarios por tierra, territorio y recursos naturales, según el Instituto
de Estudios para el Desarrollo y la Paz (INDEPAZ).
Editorial
Revista Insurrección / Página 5
Especialmente grave sigue siendo el dictado de los Estados Unidos,
que presiona al Gobierno de Duque a hacer a un lado los progra-
mas de sustitución voluntaria de cultivos de uso ilícito, pactados en
los Acuerdos de Paz, para reemplazarlos con erradicación forzada
y fumigación con Glifosato; por esta vía, incrementan en centena-
res de miles las familias campesinas victimizadas por la fracasada
Guerra contra las drogas de los EEUU.
La arrogancia con que los EEUU presionan a las Altas Cortes colom-
bianas -por medio de no concederles visa de ingreso a ese país-,
nos devuelve al más rancio colonialismo, cuando la ley estadouni-
dense debía ser acatada por todas las naciones de su “esfera de
influencia”. Por fortuna la dignidad nacional colombiana se coloca
en pie para impedir que prosperen tales presiones.
Editorial
Revista Insurrección / Página 6
Es también un empeño estéril que Duque se siga empleando a fon-
do en promover el derrocamiento del Gobierno venezolano, lo que
solamente sirve a los planes intervencionistas de los EEUU; futuro de
guerra que rechaza la mayoría de la sociedad colombiana.
Uribe y Duque en la exposición de motivos que sustenta su Plan de
Seguridad y Defensa se quejan de “la erosión de la cohesión so-
cial”. ¿Qué otra cosecha aspiran a recoger cuando siguen empe-
ñados en polarizar el país, en “hacer trizas la paz”, en quedar bien
con los EEUU y en gobernar para una élite de grandes capitalistas?
El legado de Uribe Vélez que arrastra el Presidente Duque lo hace
moverse tras dos metas anti democráticas, como son trabajar por
la confianza de los inversionistas e imponer una supuesta seguri-
dad democrática; por esa vía no van a ganar la aceptación de las
mayorías nacionales.
Duque no va a desarrollar una cohesión social alrededor de su pro-
grama de guerra, se lo acaba de recordar el Ministro de Relacio-
nes Exteriores de Alemania Heiko Maas en su reciente visita a Co-
lombia:
“La paz nunca debería dividir. Todos sabemos lo difícil que es lo-
grar un acuerdo de paz y sobre todo implementarlo. Eso es lo que
está pasando ahora en Colombia. Aún hay mensajes de odio que
lamentablemente salen en medio de debates políticos, pero hay
que continuar... la salida está en lograr apoyo de la sociedad a
este proceso de paz”.
Seguir conformando unas mayorías nacionales por la paz y la so-
lución política del conflicto es la mejor herencia para las siguientes
generaciones colombianas, es el mejor futuro para el país, así no
coincida con los planes de Washington.
Editorial
Revista Insurrección / Página 7
Himelda Ascanio
P
atricia Llombart la Embajadora de la Unión Europea en
Colombia inauguró el conversatorio “Líderes sociales y sus
propuestas de autoprotección”, donde expresó un “firme
y contundente rechazo a todo atentado y amenaza con-
tra líderes sociales y defensores de derechos humanos que
aquí en Colombia están construyendo democracia” [1].
Solución Política
Revista Insurrección / Página 10
Por el incumplimiento a la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras
–Ley 1448 de 2011– sólo han restituido el 6,7 por ciento de los pre-
dios reclamados, esto ha motivado a organizaciones de víctimas
a llevar los casos ante a la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH).
Un informe de la Contraloría General dice que empresarios y po-
líticos violaron normas de propiedad de las tierras, con maniobras
jurídicas lograron agrandar sus predios en dimensiones más allá de
las permitidas, dentro de los transgresores están el expresidente Ál-
varo Uribe Vélez, la familia Ganem Bechara, Pedro Ghisays Chadid,
William Enrique Salleg Taboada, Lina María Vélez, y los ex ministros
de Agricultura Rubén Darío Lizarralde y Aurelio Iragorri [5].
Solución Política
Revista Insurrección / Página 11
No detienen el exterminio
Los siguientes son los últimos “neutralizados”, según la jerga de los
militares:
Milton Hernández de 30 años, Carlos Obando de 55 años, y su hijo
Daniel Obando de 30 años, pertenecían al Consejo Menor afro de
la Cuenca del río Iscuandé, fueron asesinados el 2 de mayo en
Santa Bárbara, costa pacífica nariñense.
Efraín Prado Rosero, era candidato al Concejo de Mallama, Nariño
por el Movimiento Alternativo Indígena y Social MAIS; fue asesina-
do el pasado 3 de mayo cuando se disponía a trabajar cerca de
su casa en la vía que conduce de Túquerres a Tumaco.
Solución Política
Revista Insurrección / Página 12
Belisario Arciniegas García 38 años, precandidato al Concejo del
municipio de Morales, sur de Bolívar, fue asesinado en día 7 de
mayo en la vereda La Providencia, cerca al casco urbano de La
Plaza; además la comunidad denunció el ataque de que fue vícti-
ma Jonel Pardo, activista y defensor de los Derechos Humanos.
Mauricio Lezama, consejero departamental de cine de Arauca,
actualmente trabajaba en el cortometraje ‘Mayo’ donde relata
la historia de una lideresa social sobreviviente del genocidio de la
Unión Patriótica (UP), fue asesinado el pasado 9 de mayo por dos
sicarios que le dispararon desde una motocicleta.
Wilmer Carvajalino de 48 años, líder regional e integrante da la
Cooperativa de Transporte Cootransmic, fue asesinado el 10 de
mayo en la vereda La Arcadia, municipio de Morales, sur de Bolívar.
_____
[1] Unión Europea lanza campaña para exigir la protección de líderes sociales. El
Espectador Redacción Colombia 2020, 6-05-2019.
[2] https://www.elheraldo.co/colombia/648-personas-fueron-victimas-de-la-
violencia-politica-en-colombia-en-2018-630060
[3]https://www.cinep.org.co/publicaciones/wpcontent/uploads/woocommerce_
uploads/2019/05/2019509_Informe_ViolenciaCamuflada_2019_DDHH_Completo.pdf
[4] https://es.mongabay.com/2018/04/colombia-distribucion-de-la-tierra/
[5] https://www.elespectador.com/economia/el-poder-detras-de-la-acumulacion-
de-predios-articulo-692989
Solución Política
Revista Insurrección / Página 13
Chavela Villamil
EL PLAN DE DESARROLLO
ES UNA CAJA DE ALACRANES
E
l pasado 2 de mayo la Cámara de Representantes aprobó
el polémico y regresivo Plan Nacional de Desarrollo (PND),
horas después el Senado de la República acogió el texto
aprobado la Cámara, no lo estudió aduciendo falta de
tiempo para una conciliación entre las Cámaras; quedan-
do así aprobado y en espera de sanción presidencial.
Solución Política
Revista Insurrección / Página 15
Nuevas ‘facultades extraordinarias’ para el Gobierno
Si bien la Sección IV sobre Facultades Extraordinarias fue rechaza-
da, en su lugar le aprobaron varias licencias temporales: primera,
fusionar aseguradoras y fiduciarias públicas; segunda, reestructurar
la jerarquía y el funcionamiento de la Contraloría; tercera, estruc-
turar y organizar el Consejo Nacional Electoral (CNE); entre otras.
Solución Política
Revista Insurrección / Página 16
de los inversionistas que hagan uso de energía con fuentes no con-
vencionales al 50 por ciento de la inversión; el segundo modifica la
estructura del impuesto al consumo de licor.
Aunque el PND no dice específicamente que autoriza la utilización
del Fracking en Colombia, anuncia el desarrollo de una política
“que utilizando herramientas innovadoras, garantice la seguridad
energética para el desarrollo del país”. A su vez clasifican los yaci-
mientos no convencionales, como una de las grandes oportunida-
des para incrementar las reservas y preservar la autosuficiencia de
hidrocarburos.
Pese a la gran oposición, aprobaron la disminución en el porcen-
taje de regalías por explotación minera. Además, en el Artículo 329
reiteran que el recaudo por la explotación de estos recursos natu-
rales quedará en manos de la Agencia Nacional de Minería.
La idea de construir un puerto en Tribugá, corregimiento de Nuquí,
Chocó a suscitado una gran controversia y rechazo por su impac-
to ambiental. El Artículo 109 que se refiere a “concesiones portua-
rias sobre nuevos emplazamientos”, habilitaría al Gobierno para su
construcción.
El plan de desarrollo le abrió la puerta a los polémicos peajes urba-
nos, bajo la falacia de ser una estrategia para disminuir la conges-
tión vehicular y la contaminación asociada a ella.
El PND creó un nuevo organismo para luchar contra la deforesta-
ción, el Consejo Nacional de Lucha Contra la Deforestación (CO-
NALDEF); sin embargo, el Congreso dejó intacta la controvertida
meta de deforestación que propuso el Ministerio de Ambiente de
tratar de resolver un ínfimo 20 por ciento de esta devastación fores-
tal.
Solución Política
Revista Insurrección / Página 17
Precarización y empobrecimiento
En materia social, afectaron el presupuesto para la salud pública
reduciendo el monto de recursos provenientes del Sistema General
de Participaciones (SGP).
En lo que respecta a régimen subsidiado en salud, estipularon la
emisión de Títulos de Tesorería para sanear el déficit del sector que
está alrededor del 1 por ciento del PIB. De este modo liberan al
sector privado de la responsabilidad en las deudas hacia el siste-
ma.
Solución Política
Revista Insurrección / Página 18
En material laboral la meta del Gobierno es crear 1,6 millones de
nuevos empleos mediante la promoción de emprendimientos sin
garantía de generación de ingresos suficientes, y mucho menos
acceso al Sistema General de Seguridad Social (SGSS), vulnerando
tanto el derecho a la salud como de seguridad en el trabajo.
El Artículo 113 crea el Piso Mínimo de Protección Social especial-
mente para trabajadores independientes con ingresos inferiores a
un salario mínimo, promoviendo de facto la precarización de con-
diciones laborales. Al mismo tiempo desmontaron las garantías mí-
nimas del SGSS proponiendo que éstos accedan a salud subsidia-
da y a los Beneficios Económicos Periódicos (BEPS).
La flexibilidad laboral se maquilla mediante una falsa estrategia
de formalidad laboral asociada al establecimiento de “elementos
técnicos” para un ajuste del salario mínimo, y la flexibilización de
los esquemas de vinculación, afiliación y cotización a los Sistemas
de Seguridad Social.
Concesiones y despojo
El PND esta lejos de lejos de fomentar la equidad o resolver los pro-
blemas sociales del país, su lógica se basa en que las finanzas pú-
blicas privilegien el cumplimiento de la regla fiscal, privilegiando
el pago de rentas al sistema financiero, además recorta derechos
laborales y sociales que incrementan considerablemente la des-
igualdad.
En suma, vía legislativa han materializado el despojo a través del
rentismo financiero, al igual que sobreexplotación del trabajo y la
puesta en marcha de clusters empresariales sustentados en cade-
nas de valor, serán la receta de Duque para los próximos cuatro
años, haciendo de Colombia un país insostenible en el largo plazo.
Solución Política
Revista Insurrección / Página 19
Carmen Tarazona
MODALIDADES DE GUERRA
EN LA COLOMBIA PROFUNDA
T
erminar la guerra era una de las expectativas de la guerrilla
al ir a unas negociaciones de paz con el Gobierno, lo que
significaba para muchas colombianas y colombianos que
cesara la confrontación entre las Fuerzas Armadas estatales
y paraestatales contra las guerrillas.
Pasados 2 años y medio de la firma de Acuerdos de Paz con las
FARC esto no ha ocurrido y en cambio, la máquina de guerra de las
élites sigue sus ataques contra civiles, ex guerrilleros y guerrilleros.
¿Qué está pasando?
El conflicto interno colombiano es complejo, por lo que un Proceso
de Paz debe involucrar a todos los componentes de cada parte, y
además debe resolver las causas estructurales que reproducen el
alzamiento armado.
Las FARC demostró voluntad de paz, pero no así las élites que es-
tán empeñadas en destruirlos política y moralmente. Por su parte el
Ejército de Liberación Nacional ha buscado dialogar para construir
Acuerdos de Paz con justicia social, pero sólo ha recibido estig-
matización, un sinnúmero de exigencias unilaterales por parte del
Gobierno y una escalada militar en su contra.
La continuidad del conflicto es producto de la actitud antidemo-
crática y represiva de las élites dominantes; que dirigen la perse-
cución violenta contra quienes resisten desde la lucha guerrillera, y
especialmente contra el movimiento social y los movimientos polí-
ticos alternativos.
_________
[1] www.razonpublica.com/index.php/conflicto-drogas-y-paz-temas-30/11262-
cauca-reacomodos-territoriales-violentos-en-el-post-acuerdo.html
[2] https://www.infobae.com/america/colombia/2019/02/12/guerrilla-del-epl-le-
apuesta-a-la-marihuana-como-nueva-renta-ilegal-en-cauca/
_______
[1] Trump frustrado por resultados de la política de EU hacia Venezuela. David
Brooks. La Jornada, 9-05-2019.
[2] https://www.laopinion.com.co/frontera/opositores-venezolanos-denuncian-
amenazas-y-marcas-del-eln-en-casas-175637
[3] https://www.semana.com/nacion/articulo/atentado-a-batallon-del-ejercito-en-
saravena-habria-sido-planeado-por-el-eln-desde-venezuela/611438
[4] https://noticias.canalrcn.com/nacional-pais/1100-guerrilleros-del-eln-estan-
venezuela-segun-fuerzas-militares
[5] https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/francisco-santos-dice-que-el-eln-
es-un-instrumento-militar-de-maduro-358872
[6] https://www.elespectador.com/noticias/politica/nicolas-maduro-estimula-al-eln-
para-reclutar-ninos-en-la-frontera-ivan-duque-articulo-859942
A FLOR
DE PIEL
Y
a en los cuarenta, porque no decirlo ya cuarentona, ele-
na de alma y de corazón al fin, Madre, hija, hermana, Mu-
jer.
Cuarenta o un poco más, pero siempre contenta de ser
una bella mujer, feliz porque con esfuerzos, tropiezos y rea-
lidades he entendido, he aprendido la razón de ser y de mi aporte
en el ELN como Madre, hija, hermana, Mujer, que tiene un deber
histórico cada mañana, cada día que transcurre y es el de no des-
perdiciar un segundo de la fuerza para levantar la espada y seguir
batallando sin descanso, dando lo mejor de mí a los que me ro-
dean, enseñando con mi ejemplo más que con mis desaciertos,
marcando la diferencia equilibrada entre machismo y feminismo,
dándolo todo y exigiendo lo mío como mujer que valora y se hace
valorar en estos tiempos de tergiversación de lo cultural y lo emo-
cional del ser.
Caminando sin egoísmo y practicando la solidaridad entre mis her-
manas, mis compañeras con las que comparto pasiones en esta
lucha que transcurre bajo vientos a veces frescos o fuertes venta-
rrones, siempre en todo momento descubriéndome y descubrien-
do que las bellas madres, hijas, hermanas, Mujeres, somos Elenas,
somos revolucionarias, somos del ya, del ahora porque el mañana
marchita.
Mi llamado es a retoñar como mujeres cada día con más frenesí
junto a nuestros valerosos compañeros juntando nuestras miradas
y nuestros puños siempre hacia la justeza y la lealtad de nuestra
lucha.
Feminismos e Izquierdas
Revista Insurrección / Página 31
Juliana Chacón
MANUEL NACIÓ
PARA QUEDARSE
E
n su tierra, el 9 de mayo es el Día de Europa, en recuerdo al día
del triunfo sobre el fascismo en 1945; pero en la campiña de
Aragón, este día es recordado como el natalicio de Don Ma-
nuel Pérez Martínez, como dice la placa erigida en una calle
de Alfamén su pueblo natal. Los elenos lo recordamos como el
comandante que entregó 30 años de su vida a la lucha por los más
pobres y excluidos de Colombia.
Manuel, consideró siempre que ser revolucionario es un acto de ser-
vicio, a la gran causa de liberación de nuestro pueblo. En esa per-
manencia de ser útil y desde una visión humanista, afirmó siempre
que “…Hoy es la hora oscura de los revolucionarios; las tentaciones
del poder personal, la desesperanza, el acomodo, etc., asoman con
persistencia”.
También decía que “si no lográramos incidir duro y parejo en la forma-
ción, nos lamentaremos mucho de haber crecido…y podríamos lle-
gar a fenómenos muy agudos de descomposición, desmoralización,
y desorientación en el pueblo”. Por eso, nuestro heroísmo hoy, estará
en luchar contra la corriente, ser minoría perseguida y atacada en el
mundo y sin embargo seguir defendiendo la lucha por una sociedad
más justa y humana, es decir, la construcción del Hombre y Mujer
Nuevos.
Hoy el egoísmo, el pragmatismo y una escala de antivalores están
haciendo gala de modernidad en el mundo; es necesario aprender a
mirar los problemas de frente y sin miedo, la esencia del ser revolucio-
nario, es el servicio al pueblo dejando atrás los intereses personales.
El Comandante Manuel a principios de 1993, observaba que la oligar-
quía colombiana preparaba una avalancha ideológica, política y mi-
litar de guerra total; caracterizaba al Régimen como un Gobierno civil
con cara sonriente y mucha hipocresía, para disfrazar todo el terror
que tratan de sembrar con astronómicas sumas de dinero destinadas
a los militares, los grupos paramilitares, a comprar conciencias y a ce-
rrarle el paso a toda expresión de protesta.
Memoria Colectiva
Revista Insurrección / Página 33
Él decía: “¿Hasta dónde podrán mantener el consenso suficiente
para garantizar este tipo de medidas, sin que tengan que
pagar el costo de ser los abanderados de la guerra?”; en este
contexto manifestaba que la prepotencia militarista del Estado
contrainsurgente tiene un límite, ese lo ponemos nosotros con
nuestra decisión y espíritu de resistencia y dignidad.
En octubre de 1994, nuestro Comandante respondió por escrito a
una Carta que había publicado el General Álvaro Valencia Tovar,
titulada “Diez preguntas al padre Pérez”. Manuel, en uno de los
apartes de su respuesta le dijo:
Memoria Colectiva
Revista Insurrección / Página 34
“El país y la sociedad andan en un proceso irreversible de corrup-
ción, descomposición, e incredulidad. Todo esto tiene como causa
el ambiente de enriquecimiento ilícito, el desprecio por la vida, el
narcotráfico, la violencia social y la brutalidad inhumana en la que
se educa a las Fuerzas del Ejército. Es necesario afianzar una ges-
tión de moralidad liberadora, señor Valencia Tovar revise su vida y
verá como hay mucho por arreglar y remediar. Humanizar el con-
flicto es el primer paso para arreglarlo”.
En cada uno de nuestros pensamientos, evocamos la vida y las en-
señanzas de nuestro querido Comandante Manuel. Sus reflexiones
y entrega amorosa a la causa de los pobres y, su sólida convicción
revolucionaria como hombre de fe, nos contribuye en el compro-
miso que asumimos con valor y alegría roja y negra.
No olvidamos su mensaje de estar siempre disponibles y prepara-
dos para lo que se venga sin perder jamás la vocación de ser po-
der como herramienta de servicio a la humanidad, ello constituye
base fundamental para la certeza de la esperanza y de la victoria.
Este 9 de mayo conmemoramos 76 años de haber nacido en Al-
famen, España; la vida nos trajo un hombre con valores éticos que
se tejían con la ternura hacia los demás, su vocación y cualidades
están impregnadas en la moral revolucionaria que sostiene al ELN
un defensor de los derechos del pueblo y un transformador de la
sociedad.
En una carta a su compañera le expresó:
“Recibe mis abrazos íntimos y estrechos con la seguridad de que
todo el sacrificio que hemos hecho en la vida tendrá sus frutos en la
realidad de la liberación de un pueblo, aunque sea como granito
de arena y puñadito de lágrimas y pedacitos de suspiro reprimido,
pero todo ello con el amor grande de vida y resurrección. Mil besos
y cariños. Manuel”.
Memoria Colectiva
Revista Insurrección / Página 35
Comandante Pablo Beltrán
LECCIONES APRENDIDAS EN
LA BÚSQUEDA DE LA PAZ (II)
Capítulo del libro de Luis Eduardo Celis “Una paz sin dolientes: Diálogos
Gobierno - Nacional ELN, 1982-2019”. Lanzado el 4 de mayo en la Feria
del libro de Bogotá (FILBO).
12
A las fuerzas narco paramilitares que asolaron a Co-
lombia durante dos décadas, el segundo Gobierno
de Uribe les organizó el indulto por medio de la Ley
de Justicia y Paz (LJP) de 2005, y al frente de este
proceso de lavado de imagen colocó a su psiquia-
tra personal, Luis Carlos Restrepo, quien calificaba esta labor
como “LIMPIAR LAS ALCANTARILLAS DEL RÉGIMEN”. Para esta
limpieza contó con el apoyo de una Misión de la OEA, quien
de manera solícita también ofreció sus servicios a los diálogos
con el ELN, oferta que rechazamos para no regalarles la opor-
tunidad de que “quien peca y reza, empata”.
Ese proceso de limpieza estuvo preñado de bastantes casos
de corrupción ampliamente conocidos en Colombia, hasta
que presionado por Washington, Uribe en marzo de 2008 de-
bió extraditar a los EEUU a los 12 principales capos de las AUC,
quienes consideraron tal decisión como una gran traición.
En marzo de 2015, el Fiscal General reportó que pasaron a la
Justicia ordinaria 14.000 casos de crímenes denunciados ante
la LJP; de ellos 11.400 cometidos por empresarios, ganaderos,
bananeros, ejecutivos de multinacionales, petroleras y de me-
dios de comunicación; otros 1.274 perpetrados por militares y
1.240 por dirigentes políticos. Expedientes que demuestran LA
RESPONSABILIDAD DE LA ÉLITE DOMINANTE EN LOS CRÍMENES
Memoria Colectiva
Revista Insurrección / Página 37
DE PARAMILITARISMO, sepultados hoy tras el velo de impunidad
que tendieron con los acuerdos hechos con las FARC, llama-
dos Justicia Especial de Paz (JEP).
13. El Cuarto Congreso Nacional del ELN de 2006 evaluó los esfuer-
zos hechos en el logro de la paz y concluyó que “pese a que
la oligarquía no tiene voluntad de dejar a un lado el uso de la
fuerza para mantenerse en el poder; hay que MANTENER UNA
VOLUNTAD SINCERA DE TOMAR EL CAMINO DE LA SOLUCIÓN
POLÍTICA”, en dirección de aportar a que haya un Nuevo Go-
bierno de Paz y Equidad.
Tras el bombardeo realizado por Uribe y Santos en Sucumbíos,
Ecuador, el 1 de marzo de 2008, contra Raúl Reyes, y con las
amenazas de ejecutar agresiones similares contra Venezuela,
Memoria Colectiva
Revista Insurrección / Página 38
no solamente se alejaron las posibilidades de una solución po-
lítica del conflicto interno, sino que EL RÉGIMEN COLOMBIANO
SE CONSOLIDÓ COMO PUNTA DE LANZA DEL PLAN DE GUERRA
DE LOS EEUU en el continente, reforzada en 2009 con el esta-
blecimiento de 8 Bases militares estadounidenses en el territorio
nacional.
14. La presidencia de Juan Manuel Santos (2010-2018) mantuvo el
talante capitalista neoliberal del modelo económico de Uribe,
pero tomó distancia de éste al emprender negociaciones de
paz con las guerrillas. Muchos vieron esta decisión como una
traición a Uribe, pero otros la valoraron porque buscó hacer
más seguro al país para los inversionistas extranjeros.
Fabio Echeverry Correa el jefe de los industriales del país por
largo tiempo y hasta sus últimos días el ideólogo de Uribe, al
ser elegido Santos como presidente y al éste plantear diálogos
con la guerrilla en 2012, FUE EL PROPIO ECHEVERRY QUIEN TRA-
ZÓ LAS “LÍNEAS ROJAS” DEL RÉGIMEN PARA TALES DIÁLOGOS:
no podían alterar el modelo económico, ni la doctrina militar,
ni las Fuerzas Armadas, ni las relaciones internacionales.
Cuando las FARC firmaron su Agenda de Conversaciones con
Santos en agosto de 2012, quedó claro que el énfasis estaba
en la desmovilización y el desarme de esa guerrilla; por lo que
el resto de aspectos que lograron agregar, como tierras, refor-
ma política, justicia transicional, amnistía, planes alternativos
de sustitución de cultivos de uso ilícito, erradicación del para-
militarismo, etc., quedaron en el papel, dado que durante la
implementación los han ido cercenado uno a uno, hasta un
punto que ni lo referido a la reinserción les van a cumplir.
A las FARC les han aplicado un mecanismo perverso de negar
los acuerdos, donde “LO QUE FIRMA UNA FACCIÓN DEL RÉGI-
MEN, LA OTRA SE LO DESCONOCE, Y LO QUE PACTA UN PODER
Memoria Colectiva
Revista Insurrección / Página 39
Firma de la Agenda de Conversaciones, Caracas, 30 de marzo de 2016
Memoria Colectiva
Revista Insurrección / Página 40
En este campo, las diferencias entre los 2 ex presidentes no son
apreciables, porque mientras Uribe sostiene que “no existe un
conflicto interno” para argumentar que todo está bien y no
son necesarias las transformaciones; Santos afirma que si existe
el conflicto, pero que los cambios deben ser pequeños, sólo los
permitidos por las “líneas rojas” trazadas en consenso dentro
de la élite dominante.
15. La Declaración Política del Quinto Congreso Nacional del ELN,
hecha el 7 de enero de 2015, dijo que:
“El ELN sigue empeñado en lograr la paz para Colombia con
transformaciones que den justicia, democracia, equidad y feli-
cidad.
Hace más de 50 años nos alzamos en armas porque entendi-
mos que las vías legales estaban cerradas para las luchas del
pueblo; hoy así lo seguimos considerando. El Gobierno ha plan-
teado su disposición a poner fin al conflicto armado, y para
ello ha convocado a la insurgencia.
ASISTIMOS A ESTE DIÁLOGO PARA EXAMINAR LA VOLUNTAD
REAL DEL GOBIERNO Y DEL ESTADO COLOMBIANO; si en este
examen concluimos que no son necesarias las armas, tendría-
mos la disposición de considerar si dejamos de usarlas.
El Gobierno de Santos tiene la disyuntiva de persistir en su políti-
ca de guerra y pacificación o atreverse a un verdadero cami-
no de paz deseado por todos los colombianos”.
Esta Declaración la redujeron a que el ELN le daba un carác-
ter “exploratorio” a su presencia en la Mesa de conversacio-
nes con el Estado; cierto es que mantenemos una profunda
desconfianza de la voluntad de paz del régimen, pero igual
de cierto es que acudimos a los diálogos con buena fe, con
Memoria Colectiva
Revista Insurrección / Página 41
la disposición de ir cambiando de posición en la medida que
la realidad nos lo exija; nueva realidad en la que estamos dis-
puestos a aportar en una construcción común.
16. En agosto de 2012 hicimos los primeros contactos entre los dele-
gados de Santos y del ELN para iniciar Conversaciones de Paz,
donde ellos colocaron 3 requisitos: Primero, hacer unos diálo-
gos directos, sin intermediarios; Segundo, realizarlos por fuera
de Colombia y; Tercero, desarrollarlos en medio de la guerra.
Se requirieron amplios debates en reuniones hechas en Vene-
zuela, Ecuador y Brasil durante la Fase Exploratoria del Diálogo,
hasta que firmamos la Agenda de Conversaciones el 30 de
marzo de 2016 en Caracas.
Memoria Colectiva
Revista Insurrección / Página 42
EL RÉGIMEN COLOMBIANO ABORDA LOS DIÁLOGOS CON UNA
VISIÓN DE GUERRA, en la que mientras se conversa extrema
los ataques militares y mediáticos contra el adversario, hasta
debilitarlo y llevarlo a una negociación exprés favorable al ré-
gimen, pero que es exhibida como una salida honrosa.
Aceptamos negociar en medio de la guerra no estando de
acuerdo con ese requisito, porque siempre hemos considerado
más favorable para el país, que los Diálogos de Paz se hagan
en medio de un Cese Bilateral al Fuego; tesis que demostramos
válida con el Cese Bilateral de 101 días, iniciado como saludo
a la visita del Papa Francisco a Colombia en 2017.
Como en la guerra somos dos partes las enfrentadas, corres-
ponde a ambas realizar esfuerzos para rebajar la intensidad
del conflicto; en cambio cuando le exigen a la guerrilla que
haga ceses unilaterales, esto no contribuye a la construcción
de la confianza, porque el régimen siempre ha aprovechado
estos gestos unilaterales para sacar ventaja militar.
La confianza en el régimen colombiano no la fundamos en los
papeles firmados o en el valor de su palabra, nos atenemos a
las certezas que nacen del cumplimiento de lo acordado.
Los Acuerdos cumplidos generan confianza entre las partes,
porque la confianza nace de las certezas, y con un Cese Bi-
lateral en que cada uno se esfuerza por cumplir, se superan
una parte de las desconfianzas históricas que nos mantienen
en guerra. Por esto, LOS ESFUERZOS BILATERALES QUE REBAJEN
LA INTENSIDAD DEL CONFLICTO SON LOS LADRILLOS QUE CONS-
TRUYEN UNA VISIÓN COMÚN DE PAZ, para recorrer una ruta de
solución política.
17. Santos dijo que “la Agenda firmada con el ELN, es más de la
mitad del acuerdo”, lo que es cierto por varias causas: porque
es la primera vez que firmamos una Agenda de este alcance;
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Segundo, el corazón de la Agenda está en la participación
de la sociedad en la edificación de la paz, lo que deja atrás
el concepto que a la paz se llega sólo por un pacto entre dos
fuerzas; Tercero, establecimos que debemos garantizar los de-
rechos de las víctimas; Cuarto, al decir que buscamos poner fin
al conflicto armado, precisamos la exigencia de “erradicar la
violencia de la política”, meta que va más allá de solamente
silenciar los fusiles guerrilleros y; Quinto, establecimos que un
Acuerdo Final también depende de acordar transformaciones
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para una Colombia en paz y equidad. Todo esto concreta ele-
mentos de UNA VISIÓN COMÚN DE PAZ QUE APENAS ESTÁ EN
GESTACIÓN.
El “Acuerdo de Diálogos para la Paz” que firmamos con el Es-
tado, tiene una Agenda de 6 puntos: Participación de la socie-
dad, Democracia para la paz, Transformaciones para la paz,
Víctimas, Fin del conflicto armado e Implementación. Como
parte del Punto Uno, alcanzamos a realizar en Bogotá, en no-
viembre de 2017, unas Audiencias donde consultamos a miles
de personas sobre cómo diseñar la participación de la socie-
dad en el proceso de paz.
La Fase Pública de estos diálogos la iniciamos en Quito en fe-
brero de 2017 y quedó suspendida en agosto de 2018 en La
Habana, cuando Santos entregó la presidencia a Duque; éste
dijo que iba a evaluar lo avanzado y no lo hizo, después ha
colocado cantidad de prerrequisitos para reanudar las con-
versaciones, lo que indica que en su agenda de Gobierno no
caben los asuntos propios del diálogo, la solución política y la
paz.
18. Un legado de estas conversaciones es el propósito de hacer
pedagogía de paz con hechos, materializado en el Acuerdo
del 30 de marzo de 2017, para ir concretando desde el prin-
cipio de los diálogos un componente del Punto Quinto de la
Agenda, referido a las “Dinámicas y Acciones Humanitarias”,
para:
“Proteger a las personas no combatientes y a la población ci-
vil, de los efectos que el conflicto armado les causa, mediante
acciones o acuerdos de carácter humanitario, DE CONFOR-
MIDAD CON EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, Y EN
CONSECUENCIA DISMINUIR LA INTENSIDAD DEL CONFLICTO”.
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“Sí Colombia quiere
una paz estable y duradera,
tiene que dar urgentemente
un paso en dirección
del bien común, de la equidad,
de la justicia, del respeto de
la naturaleza humana y
de sus exigencias”
Papa Francisco, septiembre de 2017
19. La comunidad internacional coadyuva a un camino de solu-
ción política en el país, complementando los esfuerzos que ha-
gamos los colombianos, pero no nos puede reemplazar.
En esta Mesa de conversaciones fueron definitivos los apoyos
de los Países Garantes: Brasil, Cuba, Chile, Ecuador, Noruega y
Venezuela; igualmente fue de alta valía la conformación del
Grupo de Países de Acompañamiento, Apoyo y Cooperación
(GPAAC) por Alemania, Holanda, Italia, Suecia y Suiza.
LOS PAÍSES GARANTES COMO TESTIGOS DE LOS ACUERDOS HE-
CHOS EN LA MESA LE DAN A ESTOS EL ESTATUS DE COMPROMISO
INTERNACIONAL, con lo que refuerza el carácter duradero de
tales Acuerdos hechos con el Estado colombiano.
Un rol clave para el éxito del Cese al Fuego Bilateral Temporal
Nacional (CFBTN) cumplió el Mecanismo de Veeduría y Verifi-
cación (MVV), conformado por la Misión del Consejo de Segu-
ridad de la ONU para el Proceso de paz de Colombia, quien
armónicamente trabajó con la Conferencia Episcopal de Co-
lombia (CEC).
20. Las dificultades propias de este camino de solución política
nunca van a llevar a que el ELN se aparte de él, por esto la
instrucción que tiene nuestra Delegación de Diálogo es “no
abandonar la Mesa de Conversaciones”.
Para en verdad pasar la página de la guerra y para que la
solución del conflicto “no sane en falso” es indispensable de-
mostrar voluntad real de paz y reconciliación, esto hará viable
cualquier negociación futura. Voluntad sostenida en la convic-
ción que LA PAZ ES LO ÚNICO QUE VUELVE VIABLE A UN PRO-
YECTO DE NUEVA NACIÓN COLOMBIANA.
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