Asociaciones civiles y fundaciones.

Manual: Rivera
Asociación Civil
La Constitución Nacional asegura el derecho de asociarse con fines útiles (art.14), también lo
hace el Pacto San José de Costa Rica y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Como toda garantía constitucional es susceptible de ser reglamentada.
Las asociaciones civiles son personas jurídicas que nacen de la unión estable de un grupo de
personas físicas o jurídicas que persiguen la realización de un fin que no sea contrario al bien
común o interés general y principalmente no lucrativo. La asociación surge de la unión de un
grupo de personas en virtud de un vínculo jurídico que les confiere esa posición, ya sea por
haber participado en el acto constitutivo o por incorporación posterior. Tiene una designación
propia, un nombre colectivo y su existencia es independiente del cambio de sus miembros.
La calidad de socio o asociado es intransmisible. El estatuto debe establecer el régimen de
ingreso y admisión de los asociados.
Clases de asociaciones.
La primera distinción está basada en la forma de nuclear entre distintas asociaciones:
asociaciones de primer grado formadas por personas físicas, o por personas jurídicas. Cuando
las asociaciones se agrupan entre sí estamos en presencia de las asociaciones de segundo
grado, ejemplo el caso de las federaciones que nuclean asociaciones de primer grado. Existen
también las asociaciones de tercer grado que son las que se componen con asociaciones de
segundo grado y que generalmente son internacionales y se componen con federaciones
nacionales.
También existen asociaciones bajo forma de sociedad. El art 3 de la Ley General de
Sociedades dispone que las asociaciones, cualquiera que sea su objeto, que adopten forma de
sociedad bajo algunos tipos previstos quedan sujetas a sus disposiciones. La legislación
argentina acepta que entidades sin fines de lucro se constituyan bajo la forma de algún tipo
societario.
Luego, existen distintos tipos de sociedades según sus fines.
Objeto.
La asociación no debe perseguir una finalidad de interés general o bien común; basta con que
su fin no sea contrario a ellos. El interés general se opone al interés particular. El bien común
se presenta como un concepto más pretencioso y más abstracto, pues no se mediría sólo en
función del universo abarcado sino por la pretensión de bienestar, de lograr lo mejor para toda
la comunidad o sociedad, respetando la diversidad de sus miembros. El art. 168 dice: “el
interés general se interpreta dentro del respeto a las diversas identidades, creencias y
tradiciones, sean culturales, religiosas, artísticas, literarias, sociales, políticas, o étnicas que no
vulneren los valores constitucionales”
El lucro.
Las asociaciones no pueden perseguir el lucro como fin principal, ni pueden tener por fin el
lucro para sus miembros o terceros. La ausencia de lucro es lo que distingue a la asociación
civil de la sociedad. Lo vedado a la asociación es lo conocido como “lucro subjetivo” es decir, la
posibilidad de repartir ganancias entre los asociados pero ello no priva a las asociaciones de la
posibilidad de realizar actos dirigidos a obtener ganancias que sirvan para seguir cumpliendo
con su finalidad específica, lo que se conoce como “lucro objetivo”
Constitucion
El art. 169 exige que el acto constitutivo de la asociación civil sea otorgado por instrumento
público.
1. Autorización estatal. El art. 174 mantiene el requisito de la autorización estatal para
funcionar por parte del órgano de control que corresponda. No se trata tan sino de
verificar y controlar que el objetivo que declaran sea real y se presente como tal a los
ojos de toda la sociedad.
2. Inscripción. El mismo art. 169 impone la inscripción del instrumento público en el
registro correspondiente, una vez otorgada la autorización para funcionar.
3. Control permanente. El art. 174 establece que las asociaciones civiles se hallan sujetas
al control estatal permanente nacional o local, según corresponda. Sirve para verificar
que el objetivo de interés general o bien común se cumpla, de incentivar y apoyar las
tareas de las entidades sin fines de lucro, para lograr que su accionar sea efectivo
4. Requisitos del acto constitutivo. El estatuto consiste en el conjunto de estipulaciones
destinadas a regular la organización y el funcionamiento de la asociación. Requisitos
mínimos que debe tener el estatuto:identificación de los constituyentes, el nombre de la
asociación, con el aditamento “asociación civil”, el objeto y el domicilio social, el plazo
de duración o si la asociación es a perpetuidad, las contribuciones que conforman el
patrimonio (patrimonio inicial, forma de obtención de recursos que serán las cuotas de
los socios), el régimen de administración y representación, la fecha de cierre del año
económico, las clases y categorías de asociados, el régimen de ingreso y egreso de los
socios, los órganos de gobierno, administración y fiscalización, sus funciones y el
procedimiento de elección de sus miembros, y las causales de disolución con el
procedimiento de liquidación y el destino de los bienes posteriormente.
Órganos de Gobierno​.
La asociación necesita de órganos que le sirvan para manifestar su voluntad y dirigir sus
acciones. Son tres los órganos necesarios: la asamblea, la comisión directiva, y el órgano de
fiscalización.
Los miembros deben poder participar en los actos de gobierno de la entidad por intermedio de
los órganos sociales pertinentes. Esa facultad puede encontrar sus límites dentro del estatuto.
Además los socios están obligados al pago de la cuota social que fije el estatuto. Su no pago
puede impedir su intervención en los actos de gobierno. Pero no podría existir una cláusula
estatutaria que importe una restricción total al ejercicio de los derechos por parte del socio.
● La asamblea-órgano deliberativo: es la reunión de los miembros de la asociación que
según el estatuto, pueden ser convocados para convertirse en la autoridad máxima de
la institución, siendo soberana en sus decisiones. Se encuentra limitada por el estatuto
y por la ley. No es necesariamente la reunión de TODOS los miembros de la entidad; el
estatuto debe establecer el quórum necesario para las deliberaciones y las mayorías
para aprobar sus resoluciones. Funciones de la asamblea:
1) nombrar y remover a los integrantes de la comisión directiva
2) aprobar su gestion
3) modificar el estatuto
4)establecer la forma y la orientación que tiene que tener la actividad de la asociación
5) toda función no delegada a otro órgano.
Las asambleas ordinarias son aquellas que se reúnen periódicamente para tratar
asuntos de rutina en la vida de la asociación. Y las asambleas extraordinarias se
convocan cuando algún asunto de suficiente gravedad lo justifica.
● La comisión directiva-órgano ejecutivo: es común que el estatuto delegue en un
órgano ad hoc el manejo de los asuntos cotidianos que hacen a la vida de la
asociación. El órgano ejecutivo es normalmente llamado: directorio, consejo
directivo o comisión directiva. Funcion:
1) Administración de la entidad
2) Ejecución de las decisiones de la asamblea
Sus integrantes son elegidos y pueden ser removidos por la asamblea, ejercen
sus funciones durante el tiempo que establece el estatuto e invisten la
representación de la asociación frente a terceros. Los integrantes del organo de
administración deben ser asociados. En el estatuto se deben establecer las
facultades de la comisión directiva, en la cual deben existir al menos tres cargos:
presidente, secretario y tesorero. En algunas asociaciones se suele designar a
un “director ejecutivo” o “gerente general”, cuya misión fundamental es ejecutar y
hacer ejecutar los acuerdos del consejo o comisión directiva.
● Sindicatura o comisión revisora de cuentas-órgano de fiscalización: funcion:
1) Vigilar el correcto funcionamiento de las tareas asignadas al órgano
administrador
2) Fiscalizar todo lo relativo al manejo patrimonial de la entidad.
Cuando el control es ejercido en forma unipersonal el órgano se denomina:
comisión revisora de cuentas o síndico. No es necesario ser miembro de la
asociación, y a menudo se ha considerado más conveniente que dichas
funciones fueron ejercidas por terceros ajenos a la entidad. Esta condición daría
una mayor imparcialidad en su cometido. El estatuto puede prever que la
designación de los integrantes del órgano recaiga en personas no asociadas.
Este órgano es obligatorio en las asociaciones con más de cien asociados.
Para formar parte del órgano de fiscalización, sus integrantes deben contar con
título profesional que lo habilite para esas funciones, no deben tener
incompatibilidad para ejercer dicho cargo, por ser parte del órgano de
administración o ser certificantes de sus estados contables. Tampoco puede
pertenecer al mismo, sus cónyuges, convivientes, parientes por afinidad en
línea recta en todos los grados y los colaterales dentro del cuarto grado.
● Tribunal de disciplina o tribunal de honor-órgano disciplinario: en algunas
asociaciones civiles, el estatuto organiza un órgano destinado a mantener la
disciplina interna y vigilar el cumplimiento de sus disposiciones, por quienes
forman parte de los órganos de gobierno, cuanto por los demás asociados. Está
integrado por asociados de la entidad, elegidos por la asamblea. Funcion:
1) Poder disciplinario de la entidad.
 Las asociaciones que no tienen organizado ese tribunal, la función puede ser
ejercida por la comisión directiva, con recurso ante la asamblea o directamente
por esta última.
Derechos y deberes de los miembros.
Cuando una persona ingresa a una asociación, debe aceptar las cláusulas de los estatutos tal
cual están redactados, quedando así subordinada a dichas disposiciones.
Derechos que gozan los asociados:
1. Participar en las asambleas
2. Poder ser elegidos para integrar órganos de la entidad
3. Impugnar las decisiones inválidas de los órganos
4. Fiscalizar los libros y la documentación
5. El derecho al receso, que significa irse de la entidad cuando se desee que puede
quedar sujeto según el estatuto a determinadas condiciones.
Los deberes:
1. Cumplir las obligaciones impuestas por el estatuto, que es la regla jurídica que rige la
vida interna de la asociación
2. Deberes de contenido patrimonial (pagar las cuotas)
3. Deberes extrapatrimoniales (comportarse correctamente dentro de las instalaciones,
asistir a las reuniones, cumplir determinados servicios en favor de la institución)
El incumplimiento puede acarrear las sanciones disciplinarias correspondientes,
independientemente de las acciones judiciales a las que dicha conducta pueda dar lugar.
Poder disciplinario.
Para hacer cumplir los deberes de los asociados, la institución goza de un poder disciplinario,
que significa, la facultad de juzgar y penar la conducta de sus miembros sin recurrir a la
instancia judicial. La potestad sancionatoria es considerada como un derecho implícito de toda
asociación. Sanciones:
1. Llamado al orden-amonestación: advertirle al asociado que la reiteración de la conducta
acarreará una pena mayor
2. Multa: pena pecuniaria
3. Privación de ciertos beneficios
4. Suspensión: privación de todos los beneficios sociales por un límite prefijado de tiempo.
Sanción severa.
5. Expulsión: implica separarlo coercitivamente de la entidad.
No es lo mismo la expulsión que la exclusión, esta última es la medida que la entidad debe
adoptar cuando algún miembro deja de tener el requisito personal esencial para su
permanencia, según lo prescripto en el estatuto.
Si la decisión de exclusión es adoptada por la comisión directiva el asociado tiene derecho a la
revisión por la asamblea que debe convocarse en el menor tiempo legal posible. Las decisiones
manifiestamente ilegítimas o arbitrarias, dan lugar a que se pueda recurrir a la justicia. Para
que proceda la revisión judicial el asociado debe haber agotado todos los recursos internos que
prevé el estatuto. El juzgado ante el que se interpone el recurso no actúa como una segunda
instancia, pues su función se limita a un control de legalidad y razonabilidad.
Responsabilidad de los miembros y de los directivos.
Irresponsabilidad de los miembros: los asociados no responden en forma directa ni subsidiaria
por las deudas de la asociación civil
Responsabilidad de los administradores: los directivos, son elegidos por a asamblea ordinaria y
rinden cuenta ante ella por sus actos. Pueden aprobar la gestión de los integrantes del órgano
ejecutivo, pueden aceptarles su renuncia y ratificar la transacción efectuada sobre aspectos
litigiosos vinculados a su desempeño. Deben responder por los perjuicios causados en el
ejercicio de las funciones de competencia propia del órgano que integran. Esa responsabilidad
cesa por la aprobación de su gestión, por su renuncia a su cargo o por la transacción sobre los
aspectos derivados de la responsabilidad, resuelta por la asamblea ordinaria. La
responsabilidad no se extingue cuando la infracción cometida deriva de normas imperativas o
cuando hubo una oposición expresa de al menos el diez por ciento de los miembros con
derecho a voto.
Disolución y liquidación
La reducción del número de asociados a una cantidad que no permita el funcionamiento de sus
órganos por más de seis meses, determina la disolución de la entidad. Comienza el proceso de
liquidación. El liquidador debe ser designado por la asamble extraordinaria, excepto en casos
especiales en que procede la designación judicial o por el órgano de contralor. Es posible
también que el órgano liquidador se encuentre previsto en el estatuto.

Las simples asociaciones

Entidades que por la escasa importancia de sus actividades o de su patrimonio, no gestionan
autorización estatal. Resulta necesario establecer el grado de personalidad de estas entidades,
su capacidad, y la responsabilidad de sus integrantes. Para el CCYC las simples asociaciones
son personas jurídicas.
Acto constitutivo y ley aplicable
El acto constitutivo y su estatuto, deben ser otorgados por instrumento público o por
instrumento privado con firma certificada por escribano público. La simple asociación comienza
su existencia desde la fecha de dicho acto constitutivo. Para distinguirlas, a su nombre habrá
que agregarle “simple asociación” o “asociación simple”. El régimen aplicable lo disponen los
art. 187 a 192 pero en lo relativo a su acto constitutivo, gobierno, administración, socios, órgano
de fiscalización y funcionamiento, le es aplicable las normas de asociaciones civiles.
Si las simples asociaciones no requieren autorización estatal para funcionar tampoco requieren
inscripción.
Prescindencia del órgano de fiscalización.
Las simples asociaciones deben, en principio, contar con un órgano de fiscalización que puede
estar a cargo de uno o más revisores de cuentas. Sus integrantes deberán contar con título
profesional que los habilite y tienen las incompatibilidades establecidas en el art. 173 (​Los 
integrantes  del  órgano  de  fiscalización  no  pueden  ser  al  mismo  tiempo  integrantes  de  la  comisión,  ni 
certificantes  de  los  estados  contables  de  la  asociación.  Estas  incompatibilidades  se  extienden  a  los 
cónyuges,  convivientes,  parientes,  aun  por  afinidad,  en  línea  recta  en  todos  los  grados,  y  colaterales 
dentro  del  cuarto  grado.  En  las  asociaciones  civiles  que  establezcan  la  necesidad  de  una  profesión  u 
oficio  específico  para  adquirir  la  calidad  de  socio,  los  integrantes  del  órgano  de  fiscalización  no 
necesariamente  deben  contar  con  título  habilitante.  En  tales  supuestos  la  comisión  fiscalizadora  debe 
contratar  profesionales  independientes  para su asesoramiento.). ​Cuando la simple asociación cuente
con menos de veinte miembros podrá prescindir del órgano de fiscalización. Esto no implica
eximir a la entidad de certificar sus estados contables. Todo asociado podrá solicitar la
información a los administradores sobre los asuntos que considere necesario y verificar la
contabilidad. El código requiere que las simples asociaciones aun con menos de veinte
miembros, “certifique su estados contables”
Responsabilidad de los miembros y administradores:
Los asociados no responden en forma directa ni subsidiaria y su responsabilidad se limita al
cumplimiento de los aportes comprometidos al constituirla o posteriormente y al pago de las
cuotas o contribuciones que disponga el estatuto. Los fundadores al igual que los restantes
miembros de la entidad, solo responden por las contribuciones comprometidas o por las cuotas
impagas. El código agrava la responsabilidad de los administradores si los bienes de esta no
alcanzan para solventar las deudas, el administrador y todo miembro que administre de hecho
la entidad responde en forma solidaria frente a los acreedores por las decisiones que han
suscripto durante su gestión (art 191). La norma crea una preferencia a favor de los acreedores
personales de los administradores de la simple asociación, pues primero cobran ellos y luego
se satisfacen las obligaciones sociales.
Simples asociaciones de hecho:
Estas asociaciones de hecho o “irregulares” no son personas jurídicas para el ordenamiento y
por lo tanto los miembro no pueden alegar la separación patrimonial entre ellos y la asociación
de hecho o irregular.
Fundaciones
Concepto:
Patrimonio destinado (afectado) a un cierto fin, por actos inter vivos o mortis causa con carácter
permanente o muy prolongado en el tiempo, al que la ley reconoce personalidad jurídica. Una
persona jurídica nacida de un acto unilateral emanado de una persona (humana o jurídica) que
le atribuye un patrimonio (acto de donación) destinado a cumplir una finalidad de bien común,
sin propósito de lucro, definida por el fundador, requiriendo de una organización administrativa
y de autorización expresa del Estado para funcionar.
Definición legal: ​ art 193.-
Las fundaciones son personas jurídicas que se constituyen con una finalidad de bien común,
sin propósito de lucro, mediante el aporte patrimonial de una o más personas, destinado a
hacer posibles sus fines.

Para existir como tales requieren necesariamente constituirse mediante instrumento público y
solicitar y obtener autorización del Estado para funcionar.
Caracteres:
1) La fundación solo se concibe como una persona jurídica
2) Nace de un acto jurídico unilateral
3) El fundador puede ser persona humana o jurídica
4) Es necesario un acto de disposición a título gratuito por parte del fundador
5) La fundación reconoce un fin de bien común no lucrativo
 6) Se constituye por instrumento público
7) Autorización y control estatal
El acto fundacional:
Acto jurídico unilateral por medio del cual el fundador dispone de sus bienes para que pasen
a formar parte del patrimonio de la entidad, redacta el estatuto y requiere su aprobación por
parte del Estado.
Si nos hallamos frente a un negocio jurídico entre vivos le serán aplicables las reglas
inherentes a la donación.
Si el negocio fundacional se realiza por acto de última voluntad regirá en principio las normas
que regulan la sucesión testamentaria. El fundador puede afectar todo parte de sus bienes a la
creación de un ente que aún carezca de personería jurídica, siempre y cuando no afecte la
porción legítima de sus herederos forzosos. Art 220: ​Si  los  herederos  no  se  ponen  de  acuerdo 
entre  sí  o  con  el  albacea  en  la  redacción del estatuto y del acta constitutiva, las diferencias son 
resueltas  por  el  juez  de  la  sucesión,  previa  vista  al  Ministerio  Público  y  a  la  autoridad  de 
contralor.  
Contenido del estatuto: 
1. Identificación de los fundadores 
2. Nombre y domicilio de la fundación 
3. Determinación del objetivo: adecuado al bien común, preciso y determinado. 
4. Patrimonio  inicial:  debe  posibilitar  el  cumplimiento  de  los  fines  propuestos 
estatutariamente  
5. Plazo  de  duración:  el  ccyc  exige  que  el  estatuto  indique  el  plazo  de  duración.  Ninguna 
razón se ha dado para justificar esta norma. 
6. Organización  del  consejo  de administración: puede estar integrado por los fundadores o 
por  los  terceros.  Debe  organizar  a  duración  de  sus  cargos,  el régimen de reuniones, y el 
procedimiento para la designación de sus miembros 
7. Cláusulas atinentes al funcionamiento de la entidad. 
8. Procedimiento y régimen para la reforma del estatuto 
9. Fecha de cierre del ejercicio anual 
10. Régimen de disolución, liquidación y destino de los bienes 
11. Plan trienal de actividades 
Órganos de gobiernos​: 
Se  reglamenta  el  funcionamiento  de dos órganos de gobierno: el consejo de administración y el 
comité ejecutivo. 
Consejo de administración 
Es  el  órgano  máximo  de  la  fundación,  que  concentra  todas  las  funciones  que,  para el gobierno 
de  la  entidad  le  otorga  el  estatuto. Los fundadores, al redactar el estatuto, pueden reservarse la 
facultad  de  ocupar  cargos  en  el  consejo,  como  así  también  la  de  reemplazar  a  los consejeros 
cuando caduquen sus mandatos o en caso de vacancia 
En  el  acto  constitutivo  se  deben  designar  el  primer  consejo  de  administración  el  cual  puede 
estar  integrado  por  los  fundadores  o  por  terceros.  Admite  la  existencia  de  miembros 
permanentes o temporarios. La remoción de los miembros se produce por voro de por lo menos 
las dos terceras partes de los integrantes.  
Las  obligaciones  y  derechos  de  los  miembros  del  consejo  surgen  de  las propias disposiciones 
del estatuto, rigiendo en forma subsidiaria las reglas del mandato. 
Comité ejecutivo: 
La  fundación  delega  el  manejo  cotidiano  de  la  misma  al  comité  ejecutivo  integrado  por 
miembros  del  consejo,  o  delegando  en  una  o  más  personas  humanas  facultades  ejecutivas, 
sean no miembros del consejo de administración. 
El  cargo  dentro  del  comité  ejecutivo,  supone  la  dedicación  propia  de  un  dependiente  de  la 
entidad,  por  ello,  el  estatuto  puede  prever alguna forma de retribución pecuniaria a favor de sus 
miembros.  
Otros órganos posibles de la fundación​: 
Es  frecuente  que  existan  diversas  comisiones  para  atender  a  cada  una  de  las  actividades 
propuestas  en  el  plan  de  acción  de  la  entidad.  Nada  obsta  la  existencia  de  un  órgano  de 
contralor, que realizará la tarea de fiscalización.  
Su funcionamiento y régimen de reuniones​: 
Tanto  el  funcionamiento  del  consejo  de  administración,  del  comité  ejecutivo  como  de  los 
demás  órganos  de  la  entidad  se  rigen  por  las  disposiciones  del  estatuto,  pero  el  código 
establece  algunas  normas  de  carácter supletorio. El art 207 determina que el quórum será el de 
la  mitad  más  uno  de  sus  integrantes,  debiendo  llevarse  un  libro  de  actas  de  cada  órgano.  Las 
decisiones  se  tomarán  por  mayoría  absoluta  de  los  miembros  presentes  y  en  caso  de empate, 
el presidente del cuerpo tendrá doble voto. 
Beneficiarios: 
Una  de  las  características  de  la  fundación  es  que  no  tiene  miembros,  pero  tiene  beneficiarios. 
Los  beneficiarios  no  forman  parte  de  la  fundación,  pero  constituyen  su  “razón  de  ser”.  En 
principio  no  tiene  una  acción para reclamar el cumplimiento de la finalidad de la fundación pero 
poseen  un  interés legítimo que si bien no los habilita para accionar judicialmente, si los autoriza 
a denunciar ante la autoridad de contralor el incumplimiento de las finalidades de la fundación. 
Cambio de objeto y la imposibilidad de cumplimiento: 
El  objeto  de  la  fundación sólo puede modificarse cuando este ha llegado a ser de cumplimiento 
imposible.  En  dicho caso la reforma del estatuto requerirá al menos el voto favorable de los dos 
tercios de los miembros del consejo de administración (art 216) 
Mutuales 
Las  mutuales  son  aquellas  constituidas  libremente  sin  fines  de  lucro  por  personas  inspiradas 
en  la  solidaridad,  con  el  objeto  de  brindarse  ayuda  recíproca  frente  a  riesgos  eventuales  o  de 
concurrir a su bienestar material y espiritual, mediante una contribución periódica. (Rivera)  
Son  verdaderas  asociaciones,  de  un  tipo  particular  que,  dadas  sus finalidades particulares, son 
regidas  por  una  normativa  especial,  integrada  originalmente  por  la  ley 20.321 que establece su 
régimen  legal  y  por  la  ley  19.331  que  crea  una  especial  autoridad  de  aplicación  de  alcance 
nacional. (el Instituto Nacional de Acción Mutual) 
Prestaciones mutuales: 
Son  aquellas,  que  mediante  la  contribución  de  sus  asociados  o  cualquier  otro  recurso  lícito, 
tiene  por  objeto  la  satisfacción  de  necesidades  de  los  socios  (ayuda  frente  a  riesgos 
eventuales, contribuir a su bienestar) a través de : 
● Asistencia medica 
 ● Otorgamiento de préstamos 
● Construcción de viviendas 
● Servicios turisticos 
● Servicios funebres 
Estatuto:  el  Estatuto  se  debe  celebrar  por  INSTRUMENTO  PÚBLICO  O  PRIVADO,  y  debe 
contener:  
1. Denominación  y  domicilio  de  la  mutual,  junto  con  los  aditamentos:  mutual,  Socorros 
Mutuos, Mutualidad, Proteccion Reciproca. 
2. Fin de la mutual  
3. Aportes y cuotas sociales 
4. Derechos y obligaciones de los socios 
5. Organización y funcionamiento de la mutual 
Autorización:  las  mutuales  se  deben  inscribir  en  el  INAES  (Instituto  Nacional  de  Activismo  y 
Economía) para ser reconocidas como personas jurídicas. (art.3 ley 20.321) 
Patrimonio:  las  mutuales  tienen  un  patrimonio  propio  que  está  constituido  por:  los  aportes  y 
cuotas  sociales,  los  bienes  adquiridos  y  sus  frutos,  las  contribuciones,  legados  y  subsidios  y 
cualquier otro recurso lícito. Las mutuales deben depositar estos bienes en su cuenta bancaria. 
Socios: 
Existen distintas categorías, según la ley 20.321 los socios de las Mutuales pueden ser: 
● Activos:  son  personas  humanas,  que  gozan  de  las  prestaciones  mutuales  y  pueden 
votar en los órganos sociales 
● Adherentes:  son  personas  humanas  y  jurídicas,  quienes  gozan  de  las  prestaciones 
mutuales, pero no pueden votar en los órganos sociales 
● Participantes  son  los  parientes  del  socio  activo,  quienes  gozan  de  prestaciones 
mutuales, pero no pueden votar.  
Para  constituir  una  Mutual  se  requiere  un  número  mínimo  de  10  socios  que  cubran  los  cargos 
de los órganos sociales. 
Retiro y expulsión de los socios 
Los  socios  podrán  ser  sancionados  en la forma que determine el estatuto, pero las causales de 
exclusión y expulsión no podrán ser otras que las siguientes: 
1. Causas de exclusión:  
a) Incumplimiento de las obligaciones impuestas por los estatutos o reglamentos 
b) Adeudar tres mensualidades.  
c) Cancelar el seguro, en las mutuales de seguros. 
2. Causas de expulsión:  
d) Hacer  voluntariamente  daño  a  la  mutual  u  observar  una  conducta  notoriamente 
perjudicial a los intereses sociales 
e) Cometer actos de deshonestidad en perjuicio de la asociación 
Los  socios  sancionados  o  afectados,  podrán  recurrir  por ante la primer asamblea ordinaria que 
se  realice,  debiendo  interponer  el recurso respectivo dentro de los treinta días de notificados de 
la medida ante el órgano directivo 
Las  mutuales  pueden  aplicar  medidas  disciplinarias  al  socio,  debido  al  incumplimiento  de  sus 
deberes. Las medidas pueden ser: amonestaciones, suspeciones, multas y expulsión. 
 
Administracion:  
La  administración  de  las  Mutuales  está  a  cargo  del  Órgano  Directivo,  integrado  por  5  o  más 
miembros 
La representación de las Mutuales está a cargo del Presidente del Organo Directivo. 
Requisitos,  designación  y  duración:  los  miembros  de  los  órganos son elegidos por la asamblea 
duran  4  años  y  pueden  ser  reelegidos.  La  elección  y  la  renovación  de  las  autoridades  se 
efectuará  por  voto  secreto,  ya  sea  en  forma  personal  o  por  correo.  Las  listas  de  candidatos 
serán  oficializadas  por  el  Órgano  Directivo,  teniendo  en  cuenta:  que  los  candidatos  reúnan  las 
condiciones  requeridas  y  que  hayan  prestado su conformidad por escrito y estén apoyadas con 
la firma de no menos el 1% de los socios con derecho a voto 
Atribuciones: deberes del Órgano Directivo: 
1. Ejecutar las resoluciones de la Asamblea, cumplir y hacer cumplir el estatuto 
2. Ejercer funciones inherentes a la dirección, administración y representación de la mutual 
3. Convocar a Asambleas 
4. Resolver sobre la admisión, exclusión o expulsión de socios. 
5. Crear o suprimir empleos, fijar remuneración, adoptar sanciones, contratar servicios 
6. Presentar a la Asamblea: la memoria, el balance, inventario, cuenta de gastos, y recursos 
e informe del órgano de fiscalización 
7. Poner en conocimiento de los socios: estatutos y reglamentos aprobados por INAES 
Gobierno: 
La Asamblea es el órgano de gobierno, que dicta las resoluciones sociales. 
Puede ser: ordinaria o extraordinaria. 
El  órgano  directivo  convoca  a  asamblea  a  través  de  la  publicación  de  la  convocatoria  y  orden 
del  día  en  el  Boletín  Oficial  o  en  uno  de  los  periódicos  de  mayor  circulación  en  la  zona  con  30 
días de anticipación 
Derechos  de  los  asociados  a  la  Asamblea:  la  asamblea dicta las resoluciones, con el voto de la 
mayoría  de  los  socios,  salvo  casos  especiales  que  requieran  mayoría  especial.  Los  asociados 
participarán  personalmente  y  con  un  voto  en  las  asambleas,  no  siendo  admisible  el  voto  por 
poder.  
Mayoría:  el  quórum  será  de  la  mitad  más  uno  de  los  asociados  con  derecho  a  participar.  La 
asamblea  dicta las resoluciones con el voto de la mayoría absoluta (mitad más 1) de los socios, 
salvo  casos  especiales.  Ninguna  asamblea  podrá  considerar  asuntos  no  incluidos  en  la 
convocatoria. 
Fiscalización: 
El Órgano de Fiscalización es el que realiza el control de la administración de la Mutual. 
La  fiscalización  privada  está  a  cargo  de  un  órgano  de  fiscalización  integrado  por  3  o  más 
miembros y la fiscalización estatal está a cargo del INAES 
Deberes: 
1. Fiscalizar  la  administración,  comprobando  mediante  arqueos  el  estado  de  las 
disponibilidades en caja y banco 
2. Examinar los libros y documentos de la mutual. 
3. Asistir a las reuniones del órgano directivo y firmar las actas respectivas 
 4. Dictaminar  sobre  la  memoria,  balance  general,  inventario,  cuenta  de  gastos,  recursos 
presentados por el Órgano Directivo. 
5. Convocar a asamblea ordinaria cuando omitiera hacerlo el órgano directivo 
6. Solicitar al órgano directivo la convocatoria a asamblea extraordinaria 
7. Verificar el cumplimiento de las leyes, resoluciones, estatutos y reglamentos. 
 
Responsabilidades: 
Los  miembros  del  órgano  de  fiscalización  serán  solidariamente  responsables  del  manejo  e 
inversión  de  los  fondos  sociales  y  de  la  gestión  administrativa  durante  el  término  de  su 
mandato y ejercicio de sus funciones, salvo que existiera constancia fehaciente de su oposición 
al  acto  que  perjudique  los  intereses  de  la  asociación.  Serán  personalmente  responsables  por 
las  multas  que  se  aplique  a  la  asociación  por  cualquier  infracción  a  la  ley  o  resolución  del 
INAES.  
Control estatal: 
El  INAES  es  el  organismo  de  administración  estatal  que  controla  a  las  mutuales.  Se  sostiene 
con  parte  de  los  fondos que aportan los asociados a su mutual, dicta normas, solicita al juez su 
intervención y procede a su liquidación. 
Fusión, federación y confederación de asociaciones mutuales. 
Las mutuales pueden; 
1. funsionarse entre sí, 
2. constituir federaciones y confederaciones 
Los derechos y obligaciones de estas últimas son: 
● Defender  y  representar  ante  las  autoridades  públicas  y  personas  privadas  los  intereses 
mutuales de las entidades que se hallan en la jurisdicción 
● Intervenir  por  derecho  propio  o  como  tercero  interesado,  cuando  la  naturaleza  de  la 
cuestión debatida pueda afectar directa o indirectamente los intereses mutuales 
● Intervenir en la celebración de acuerdos, pactos o convenios generales 
● Contribuir a la promocion, ampliación y perfeccionamiento de la legislación. 
Consorcio de propiedad horizontal
El consorcio de propiedad horizontal es una persona jurídica sin fines de lucro, cuyo fin es
administrar las cosas comunes en una propiedad horizontal, a través de los aportes de los
propietarios, que son las expensas.
Es un grupo formado por los propietarios de las unidades funcionales, es una persona jurídica
distinta a la de sus miembros y tiene patrimonio propio.
Funcionamiento: el representante es el administrador. El consorcio funciona con 3 órganos:
1. La asamblea de propietarios: es el órgano máximo de representación de la voluntad de
la comunidad, está compuesto por todos los copropietarios, a cuyo cargo se encuentra
la resolución de asuntos de interés común. Sus poderes son soberanos y sus
decisiones, tomadas dentro del marco de las previsiones legales y reglamentarias,
obligan a todos, aun a la minoría disidente y a los ausentes. Las asambleas pueden ser
ordinarias o extraordinarias
Convocatoria y quórum: el administrador o el consejo de propietarios deben convocar a
los propietarios a la asamblea en la forma prevista en el reglamento de propiedad
 horizontal, con transcripción del orden del día, si omiten hacerlo, los propietarios que
representan el 10% del total pueden solicitar al juez l convocatoria judicial
Mayorías: las decisiones de la asamblea se adoptan por mayoría absoluta computada
sobre la totalidad de los propietarios de las unidades funcionales y se forma con la
doble exigencia del número de unidades y de las partes proporcionales indivisas de
éstas con relación al conjunto.
Actas: la administración del consorcio debe llevar un libro de actas de asamblea y un
libro de registro de las firmas de los propietarios.
2. Consejo de administración: la asamblea puede designar un consejo integrado por
propietarios. No sustituye al administrador ni cumple sus funciones salvo para convocar a
asamblea y redactar el orden del día si el administrador omite hacerlo, para controlar aspectos
económicos y financieros del consejo, para autorizar al administrador de disponer del fondo de
reserva, y para ejercer la administración en caso de vacancia o ausencia del administrador.
3. El administrador. Es representante legal del consorcio, tanto para actuar en cuestiones
administrativas como judiciales. Funciones:
● Administrar las cosas de aprovechamiento común
● Atender a la conservación del edificio
● Cuidar el funcionamiento de los servicios comunes
● Elegir personal de servicio
● Contratar seguro contra incendio
● Proveer a la recaudación y al empleo de fondos necesarios
● Rendir cuentas
● Convocar a asambleas ordinarias y extraordinarias
● Comunicar a los propietarios ausentes sobre medidas tomadas
● Expedir copia certificada de las actas.
Las iglesias, confesiones, comunidades o entidades religiosas
La CN garantiza como es sabido el derecho de profesar libremente su culto. Hasta la sanción
del nuevo CCyC las iglesias o comunidades religiosas de distintos credos al culto católico
apostólico romano se constituían generalmente como asociaciones civiles, simples
asociaciones o fundaciones. El CCyC reconociendo la importancia que estas entidades tienen
dentro de la vida social, les ha otorgado la categoría de personas jurídicas de carácter privado.
Actualmente las iglesias o comunidades religiosas distintas al culto católico y apostólico deben
inscribirse en el Registro de Cultos, que está regulado por la ley 21.745. En él deben “tramitar
su reconocimiento e inscripción las organizaciones religiosas que ejerzan sus actividades
dentro de la jurisdicción del Estado Nacional, que no integren la Iglesia Católica Apostólica
Romana” (art1) , el “reconocimiento e inscripción serán previos y condicionarán la actuación de
todas las organizaciones religiosas” y también “el otorgamiento y pérdida de personería jurídica
o, en su caso, la constitución y existencia de la asociación como sujeto de derecho” (art. 2).
Más adelante agrega que la denegación o la cancelación de la inscripción implican una
prohibición de desarrollar actividades en el territorio nacional y la pérdida de personería jurídica
o el carácter de sujeto de derecho (art 4). Podría decirse que la inscripción es obligatoria para
cualquier actuación, es decir, para el desarrollo de cualquier actividad en el territorio nacional.
En 2017 el Poder Ejecutivo envió al Congreso un proyecto de ley de libertad religiosa. La
aprobación de este proyecto supondría la creación de un Registro Nacional de Entidades
Religiosas que reemplazaría al actual Registro Nacional de Cultos. La inscripción de las
entidades religiosas en el registro sería voluntaria y alcanzaría por sí misma para conferirles
personalidad jurídica, sin que fuera necesaria la inscripción en los registros comunes en la
materia