UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA FE

Facultad de Derecho

CARRERA DE LICENCIATURA EN CIENCIAS POLITICAS

Programa de Fundamentos de Ciencia Política

Prof. Titular: Eduardo Jorge CUELLO

Prof. Adjunto: Pablo P. H. CASALE
Prof. Adjunto: Magín R. FERRER
Año: 2006
Curso: 1º Año
Carga horaria: 6 Horas Semanales
Régimen: Cuatrimestral

A.- Fundamentación.-

Fundamentos de Ciencia Política constituye la primer materia de una serie de asignaturas del
ciclo formativo de la Licenciatura en Ciencias Políticas que se cursa en la Universidad Católica de
Santa Fe, por lo que la misma tiene su razón de ser en la necesidad de situar propedéuticamente al
alumno en el amplio campo de la Ciencia Política, el cual se combina el estudio, análisis y reflexión
de la vida política y el universo que lo conforma (el orden político, el Estado y su relación con la
sociedad civil, los sistemas y regímenes políticos, la incidencia de lo político y su exteriorización en
las instituciones jurídicas, fundamentalmente, y en la vida social), proporcionándoles a esos fines un
conjunto de herramientas conceptuales y analíticas tendientes a estimularle una actitud crítica y un
conocimiento reflexivo y transformador, incentivando asimismo la problematización de
determinados temas con el objeto de lograr el interés y la investigación correspondiente a un ámbito
académico.
Un tan vasto panorama como el que constituye la presentación del conjunto de los contenidos
tradicionales y actuales de la Ciencia Política (parafraseando a Sheldon Wolin, la continuidad y
cambio en el pensamiento político) exige definir algunos temas preferenciales, especialmente en la
modalidad del presente curso. No obstante, privilegiaremos la profundización del estudio
estructurando el curso en un programa de cinco módulos, diferenciados pero complementarios entre
sí, con sus correspondientes unidades temáticas, bibliografía específica obligatoria y
complementaria.
El primer módulo refiere a “la Ciencia Política y sus conceptos fundamentales”, donde se
entrelaza por un lado las diversas formas de interés por lo político, entre ellas el modo de
“comprender” lo político como mundo de vivencias, donde “ciencia” y “filosofía” se complementan
en la “teoría política”, es decir en una tradición discursiva que permite ahondar en la búsqueda de los
significados de la vida política y en la singularidad de sus paradigmas, reflexionando en un segundo
momento los rasgos y caracteres del concepto de política a través de sus orígenes clásico griego, su
desarrollo histórico y las distintas ópticas teóricas que lo han abordado.
El segundo eje se centra en el estudio del “Estado” en la formación de la sociedad y en el
pensamiento político modernos, en donde se analizará previamente el concepto Estado que como
realidad histórica es absolutamente una institución moderna y peculiar de organizar políticamente a
las relaciones sociales. Con ese objetivo se combinarán y vincularán las teorías explicativas de lo
político-estatal con los procesos históricos que se han dado a partir de la modernidad en los países
centrales y su diferenciación con los países de América Latina, analizando las transformaciones del
aparato estatal y sus formas de relacionamiento con la sociedad civil, las que produjeron distintos
modelos políticos principalmente a partir de finales del siglo XVIII y a lo largo del siglo XX: Estado
liberal, Estado de bienestar y Estado intervencionista. Del mismo modo corresponde analizar los
cambios estructurales que se producen a partir del último cuarto del siglo pasado con la denominada
crisis del Estado de bienestar-keynesiano y su incidencia en la sociedad civil, y que en el caso
latinoamericano se encuentran unidos a los procesos de modernización, democratización política y
trasnacionalización económica que, junto a la emergencia del paradigma neoliberal, producen
tendencias hacia un modelo de Estado diferente al caracterizado en la denominada etapa sustitutiva y
de centralidad política, abordando asimismo las actuales respuestas post-neoliberales tendientes a
rediseñar un modelo de relacionamiento Estado-sociedad civil a los fines de superar la exclusión,
desintegración y pauperización sociales vigentes de manera muy especial en los países periféricos.
En tercer lugar, el eje de análisis corresponde al concepto de “sociedad civil” y su relevancia para
la teoría política moderna a través de sus varios usos, definiciones y modelos teóricos explicativos,
en el entendimiento de que analizar a la sociedad civil contribuye a la teoría democrática, ya que toda
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teoría y práctica democráticas presupone un modelo de sociedad y de sociedad civil, realizando
asimismo una breve historia conceptual de las primeras versiones de sociedad civil hasta arribar a
una aproximación en la actualidad a través de las distintas perspectivas ideológicas del fenómeno
debido a las profundas transformaciones que se han producido en el último cuarto del siglo XX y en
los albores del siglo XXI.
La problemática de los “sistemas y regímenes políticos”, como cuarto módulo, nos permite
ubicarnos en los modos de mediación y articulación que se establecen entre la sociedad civil y el
Estado a través de la noción de sistema político, su teorización (Easton, Morlino y Pasquino) y la
descripción de los actores socio-políticos (estratégicos) intervinientes, analizando su comportamiento
político-cultural (la acción colectiva, la cultura política, entre otras variables) y los regímenes
políticos, conceptualizándolos a éstos últimos como conjunto de normas, valores y procedimientos
para dirimir los conflictos del que resulten decisiones legítimas, constituyendo la trama institucional
a nivel estatal. Asimismo describir, mediante las explicaciones de los cultores tradicionales de la
materia, las formas de gobierno, abocándonos principalmente a la noción de democracia moderna
y la representación política, su diferenciación histórica de la democracia antigua, sus instituciones,
el marco político-ideológico democrático y sus supuestos, los distintos aspectos y etapas por el que
ha transcurrido el régimen político democrático, y las diferencias entre la teoría democrática y la
práctica; en otras palabras, definir la democracia y los conceptos genéricos que la distinguen como
un sistema único para organizar las relaciones entre gobernantes y gobernados, los procedimientos a
través de las normas y los acuerdos que son necesarios si se quiere que la democracia persista y los
principios operativos y normativos que hacen funcionar a la democracia. Finalmente, en este
módulo, procederemos al examen socio-histórico de los intentos de redefinir “antidemocráticamente”
a la política, ya sea en los regímenes comunista, fascista, nazi y las dictaduras latinoamericanas, es
decir en la díada autoritarismo-totalitarismo, marcando sus diferencias y sus caracteres.
También, en el cuarto módulo, tiene por finalidad arribar el análisis de los actores políticos que
monopolizan la representación política en las democracias contemporáneas, es decir los partidos
políticos y la configuración de los mismos en sistemas partidarios, diferenciándolos y describiendo
a su vez a otros tipos de representación de intereses no políticos (v.gr. prácticas neocorporativas) que
han incidido históricamente en la formulación de políticas públicas (p.ej. en el Estado de bienestar) y
las transformaciones en el comportamiento de los partidos que se produce a partir de los cambios
estructurales de fines del siglo XX (partidos “catch-all”, surgimiento de nuevos movimientos
sociales, grupos y lobbies económicos, debilitamiento de las fuerzas sindicales, etc.), determinando
por último las posibles causas de la denominada crisis de representación política.
Finalmente, como ningún sistema político “nacional” opera en el vacío, encontrándose expuesto a
flujos, influjos, presiones de distinta naturaleza ni logra excluir las influencias provenientes del
exterior, el quinto módulo concluye con el análisis de la actual situación de las relaciones
internacionales enmarcados en el proceso de globalización, analizando a dicho proceso como
fenómeno multidimensional, como proceso y como ideología (“pensamiento único”) y los límites que
dicho proceso impone al Estado y la relación que tiene éste con el mercado, la resignificación de la
sociedad civil y la problemática que genera la nueva cuestión social, la revalorización de lo local, la
formación de los Estados regiones o de los procesos de integración en un contexto marcado por la
sociedad post-industrial, la revalorización de la sociedad civil frente al predominio del mercado y la
cuestión de lo local (glocalización), entre otros aspectos.

B.- Objetivos.-

9 Introducir a los alumnos en el estudio sistemático de la Ciencia Política, sus contenidos y su

trayectoria específica, de la misma manera la naturaleza y la evolución de la disciplina.
9 Proporcionar el conocimiento de los grandes ejes conceptuales básicos de la ciencia política.
9 Conocer las corrientes o paradigmas más generalizados de la disciplina de mayor arraigo
académico y el instrumental teórico de corte empírico y analítico a través del análisis del
pensamiento de los autores clásicos y sus textos como la producción de investigación politológica
actualizada y la pluralidad de enfoques teóricos.
9 Desarrollar habilidades para el manejo del vocabulario y lenguaje conceptual propios de la
ciencia política.
9 Desenvolver una actitud crítica, reflexiva, analítica y holística del universo político.
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C.- Contenidos y bibliografía.-

MÓDULO I: LA CIENCIA POLÍTICA y sus conceptos fundamentales.

Unidad 1.- La política como ciencia. Las diversas formas de interés por lo político. La ciencia
política en sentido lato (historiográfico) y en sentido estricto (epistemológico). La ciencia política
moderna a partir de Maquiavelo. La teoría política y los paradigmas políticos. Escuelas y corrientes.
La ciencia política en Argentina. La ciencia política aplicada.

Bibliografía obligatoria:
BOBBIO, Norberto (1986), Ciencia política en BOBBIO, N. y MATTEUCCI, N. Diccionario de
Política, México, Siglo XXI, Vol. I, pp. 255-263.
SARTORI, Giovanni (1984), La Política. Lógica y método en las Ciencias Sociales, Capítulo VIII
(La política como ciencia), Fondo de Cultura Económica, México, pp. 225-260.
PINTO, Julio (2003), La ciencia política en PINTO, Julio (compilador) Introducción a la Ciencia
Política. Nueva versión, Buenos Aires, Eudeba, pp. 23-132.
BULCOURF, Pablo y D´ALESSANDRO, Martín (2003), La ciencia política en la Argentina en
PINTO, Julio (compilador) Introducción a la Ciencia Política. Nueva versión, Buenos Aires,
Eudeba, pp. 133-184.

Bibliografía complementaria:
PASQUINO, Gianfranco (1988, 1995), Naturaleza y evolución de la disciplina en PASQUINO, G.;
BARTOLINI, S; COTTA, M.; MORLINO, L.; PANEBIANCO, A. Manual de Ciencia
Política, Madrid, Alianza, pp. 15-38.
WOLIN, Sheldon (1974), Política y perspectiva. Continuidad y cambio en el pensamiento político
occidental, Capítulo 1, Buenos Aires, Amorrortu, pp. 11-37.
BOBBIO, Norberto (1996), El filósofo y la política. Antología, Capítulo: Sobre las posibles
relaciones entre filosofía política y ciencia política, México, Fondo de Cultura Económica.
CUELLO, Eduardo J. (2003), La ciencia política: dos acepciones, dos modos y dos cosmovisiones
en Revista Politikós, Nº 1, UCSF, Instituto de Ciencia Política, Santa Fe, pp. 15-54.
BULCOURF, Pablo y VÁZQUEZ, Juan Cruz (2004), La ciencia política como profesión en Revista
POSTData, Nº 10, Grupo Interuniversitario, Buenos Aires, pp. 255-304.

Unidad 2.- La política como praxis. La conformación de la política en la Grecia clásica, en el

medioevo (feudalismo y patrimonialismo) y en el mundo moderno. Lo público y lo privado. Orden y
conflicto. De la poliarquía medieval al Estado nación. Política, poder y Estado. La fundamentación
de la dominación política y los principios de legitimidad.

Bibliografía obligatoria:
UNZUÉ, Martín (2004), Democracia clásica, ciudadanía y polis en AA.VV. La política en
Conflicto. Reflexiones en torno a la vida pública y la ciudadanía, Buenos Aires, Prometeo, pp.
9-36.
SARTORI, Giovanni (1984), La Política. Lógica y método en las Ciencias Sociales, Capítulo VII
(¿Qué es política?), Fondo de Cultura Económica, México, pp. 201-224.
WEBER, Max (1991), La política como profesión en Ciencia y Política (Introducción de Juan Carlos
Torre), Buenos Aires, Centro Editor de América Latina, pp. 23-62.
---------------- (1974), Economía y Sociedad, (Sociología del Estado), México, Fondo de Cultura
Económica, pp. 1056-1076.
BENDIX, Reinhard (1974) Estado Nacional y ciudadanía, Capítulos 2 y 3, Amorrortu editores,
Buenos Aires, pp. 41-104.
HELLER, Herman: Teoría del Estado, Parte III (El Estado), Capítulo I: Supuestos históricos del
Estado actual, Fondo de Cultura Económica, México, 1990, p. 141-154.
CUELLO, Eduardo J. (2004), La política a principios de siglo en Revista Politikós, Nº 3, UCSF,
Instituto de Ciencia Política, Santa Fe, pp. 15-33.
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Bibliografía complementaria:
BOUZA-BREY, Luis (1996), El poder y los sistemas políticos en CAMINAL BADÍA, Miquel
(coordinador), Madrid, Tecnos, pp. 39-84.
FERNÁNDEZ, Arturo (1996), La renovada centralidad del concepto de poder en la ciencia política
de los años noventa en GAVEGLIO, Silvia y MANERO, Edgardo (compiladores) Desarrollos
de la teoría política contemporánea, Rosario, Homo Sapiens, pp. 45-58.

MÓDULO II: El ESTADO (en la formación de la

sociedad y en el pensamiento político moderno)

Unidad 3.- El origen del Estado en los países centrales. Los orígenes (europeos) del concepto y las
diferentes perspectivas teóricas del Estado moderno: Maquiavelo y Bodin. La explicación
contractualista del Estado como superación del estado de naturaleza, configuración y fundamentación
de los regímenes políticos: Hobbes, Locke, Rousseau.

Bibliografía obligatoria:
SKINNER, Quentin (2003), El nacimiento del Estado, Buenos Aires, Editorial Gorla, pp. 21-80.
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de la política.
Capítulo III (Estado, poder y gobierno), México, Fondo de Cultura Económica, pp. 68-187.
---------------------- (1986), El modelo iusnaturalista en BOBBIO, N. y BOVERO, M. Sociedad y
Estado en la filosofía moderna, México, Fondo de Cultura Económica (Selección de
Capítulos).
VÁRNAGY, Tomás (2000), Fortuna y Virtud en la República Democrática. Ensayos sobre
Maquiavelo, Introducción, Buenos Aires, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales –
CLACSO-, pp. 9-52.

Unidad 4.- Los modelos históricos de Estado en los países centrales y los modelos teóricos
explicativos. El Estado absolutista: evolución y transformaciones del Estado. Del Estado liberal al
Estado de bienestar: el Estado liberal, el constitucionalismo clásico, los derechos civiles y la teoría
de la división de poderes. El Estado y su relación con la sociedad capitalista (Marx) y la culminación
del proceso de racionalización (Weber). El Estado de bienestar: condiciones económicas, sociales y
políticas que determinaron su origen, apogeo y crisis (Habermas, Offe). El Estado neoliberal y la
globalización.

Bibliografía obligatoria:
ABAL MEDINA (h), Juan y BARROETAVEÑA, Matías (1995), El Estado en PINTO, Julio
(compilador) Introducción a la Ciencia Política. Buenos Aires, Eudeba, pp. 139-176.
VÁRNAGY, Tomás (2003), El pensamiento político de John Locke y el surgimiento del liberalismo
en BORÓN, Atilio (compilador) La filosofía política moderna. De Hobbes a Marx, Buenos
Aires, CLACSO, pp. 41-76.
BOBBIO, Norberto (1989), Liberalismo y democracia, México, Fondo de Cultura Económica.
---------------------- (1986), Marxismo en BOBBIO, N. y MATTEUCCI, N. Diccionario de Política,
México, Siglo XXI, Vol. II. pp. 966-975.
OFFE, Claus (1990), Contradicciones en el Estado del Bienestar, Capítulo 5 (Algunas
contradicciones del moderno Estado del Bienestar), Madrid, Alianza, pp. 135-150.
SABORIDO, Jorge (2002), Consideraciones sobre el Estado de Bienestar, Buenos Aires, Editorial
Biblos.
STRADA SAENZ, Gerardo: Estado y mercado en Introducción a la Ciencia Política, op.cit., p. 177-
210.

Bibliografía complementaria:
ALFORD, Robert y FRIEDLAND, Roger (1991), Los poderes de la teoría. Capitalismo, estado y
democracia, Buenos Aires, Manantial (Selección de Capítulos de los tres perspectivas de
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análisis: pluralista, dirigencial y clasista).
QUIROGA, Hugo (1988), Marx y la teoría del Estado, Cuadernos de Ciencias Sociales, Universidad
Nacional de Rosario.
ISUANI, Ernesto: Bismarck o Keynes: ¿quién es el culpable? en ISUANI, E., LO VUOLO, R y
TENTI FANFANI El Estado Benefactor. Un paradigma en crisis, Editorial Miño y Dávila-
CIEPP, Buenos Aires, 1991, p. 9-26.
SÁNCHEZ, Jordi (1996), El Estado de Bienestar en CAMINAL BADÍA, Miquel (coordinador),
Manual de Ciencia Política, Madrid, Tecnos, pp. 39-84.

Unidad 5.- El Estado en América Latina. La formación de los Estados nacionales

latinoamericanos. Etapas y estrategias a partir de la segunda mitad del siglo XIX: análisis de cada
estrategia en el rol e intervención del Estado en la sociedad, el modelo productivo, el régimen
político y la cultura política. La matriz estado-céntrica. La crisis del Estado a finales del siglo XX: la
reforma del Estado y las políticas de ajuste estructural. El Estado neoliberal: la redefinición del
espacio público y el avance de lo privado.

Bibliografía obligatoria:
OSZLAK, Oscar (1978), Formación histórica del Estado en América Latina: elementos teórico-
metodológicos para su estudio, CEDES, Buenos Aires.
CAVAROZZI, Marcelo (1996), La política: clave del largo plazo latinoamericano en El capitalismo
político tardío y su crisis en América Latina, Rosario, Homo Sapiens, pp. 129-155.
CUELLO, Eduardo J. (1997), El Estado contemporáneo: sus transformaciones y sus modelos
político-históricos en Revista de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Nacional del
Litoral, Nº 125, Santa Fe, pp. 19-56.
Bibliografía complementaria:
GARCIA DELGADO, Daniel (1994), Estado y Sociedad. La nueva relación a partir del cambio
estructural, Capítulos I y II, FLACSO - Norma, Buenos Aires, pp. 27-63 y 65-106.

MÓDULO III: La SOCIEDAD CIVIL

Unidad 6.- La Sociedad Civil y sus orígenes históricos y teóricos. Las diversas acepciones e
interpretaciones. Condiciones básicas y límites de la sociedad civil. Sociedad civil y mercado. La
democracia política y la sociedad civil. La opinión pública. La configuración de la sociedad civil en
los países centrales y en los de América Latina.

Bibliografía obligatoria:
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de la política.
Capítulo II (Sociedad Civil), México, Fondo de Cultura Económica, pp. 39-67.
TORRES RIVAS, Edelberto (2001), La sociedad civil en la construcción democrática: notas desde
una perspectiva crítica en Revista Instituciones y Desarrollo, Edición Especial, Nros. 8 y 9,
PNUD y Generalitat de Catalunya, Barcelona, España, http://www.iigov.org.

Bibliografía complementaria:
COHEN, Jean L. y ARATO, Andrew (2000), Sociedad civil y teoría política, México, Fondo de
Cultura Económica.

MÓDULO IV: Los SISTEMAS y REGÍMENES POLÍTICOS. Las formas de gobierno.

Unidad 7.- El sistema político como mediación y articulación entre el Estado y la sociedad civil:
las teorías del sistema político (Easton, Morlino) como teoría general y como instrumento analítico.
Sistema político, régimen político y gobierno. Los actores socio-políticos. Criterios clasificatorios de
los sistemas políticos y regímenes políticos contemporáneos. Descripción y caracterización del
funcionamiento de los sistemas y regímenes democráticos contemporáneos: parlamentarismo,
presidencialismo y mixto. La concentración y difusión del poder territorial: los gobiernos unitarios y
los gobiernos federales.
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Bibliografía obligatoria:
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de la política,
Capítulo IV (Democracia y Dictadura), México, Fondo de Cultura Económica, pp. 188-233.
ORLANDI, Hipólito y ZELAZNIK, Javier (1995), El gobierno en PINTO, Julio (compilador)
Introducción a la Ciencia Política. Buenos Aires, Eudeba, pp. 211-261.
EASTON, David (1992), Categorías para el análisis sistémico de la política en AA.VV. Diez textos
básicos de Ciencia Política, Barcelona, Ariel, pp. 221-230.

Bibliografía complementaria:
PASQUINO, Gianfranco (2004), Sistemas Políticos Comparados, Capítulo 1 (El análisis de los
sistemas políticos), Buenos Aires, Prometeo, pp. 17-53.
SARTORI, Giovanni (1994), Ingeniería Constitucional Comparada. Una investigación de
estructuras, incentivos y resultados, Capítulos V, VI y VII (Presidencialismo, sistemas
parlamentarios y semipresidencialismo), México, Fondo de Cultura Económica, pp. 97-156.
CUELLO, Eduardo J. (2003), Sistemas y regímenes políticos: una reelaboración teórico-conceptual,
Santa Fe, mimeo.

Unidad 8.- Democracia y representación política. La teoría política clásica de las formas de
gobierno y la teoría política del régimen político de gobierno: la democracia directa antigua y la
democracia representativa moderna. Razones y principios del gobierno representativo. El régimen
liberal-democrático y sus supuestos. Democracia política y su definición mínima y normativa.
Características y tipologías de las democracias contemporáneas. Los procesos de transición y
consolidación democráticos. La denominada crisis de representación política.

Bibliografía obligatoria:
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de la política,
Capítulo IV (Democracia y Dictadura), México, Fondo de Cultura Económica, pp. 188-233.
CAMINAL BADÍA, Miquel (1996), La representación y el parlamento en CAMINAL BADÍA,
Miquel (coordinador), Manual de Ciencia Política, Madrid, Tecnos, pp. 373-394.
MANIN, Bernard (1995), La democracia de los modernos. Los principios del gobierno
representativo en Revista Sociedad, Nº 6, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de
Buenos Aires, pp. 13-38.
RESPUELA, Sofía (1995), La democracia: una discusión en torno de sus significados en PINTO,
Julio (compilador) Introducción a la Ciencia Política. Buenos Aires, Eudeba, pp. 263-316.

Bibliografía complementaria:
SCHMITTER, Philippe y LYNN KARL, Terry (1996), Qué es ...y que no es democracia en
DIAMOND, L. y PLATNNER (compiladores), El resurgimiento global de la democracia,
UNAM, Instituto de Investigaciones Sociales, México D.F.
O´DONNELL, Guillermo (2003), Democracia, desarrollo humano y derechos humanos en
O´DONNELL, G.; IAZZETTA, O. Y VARGAS CULLELL, J. (compiladores), Democracia,
desarrollo humano y ciudadanía. Reflexiones sobre la calidad de la democracia en América
Latina, Rosario, Homo Sapiens, pp. 25-135.

Unidad 9.- Dictadura Los intentos fallidos de redefinir antidemocráticamente a la política: los
regímenes políticos autocráticos de gobierno y su clasificación en autoritarismos y totalitarismos.
Los regímenes comunista, fascista, nazi; las dictaduras militares en América Latina.

Bibliografía obligatoria:
BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de la política,
Capítulo IV (Democracia y Dictadura), México, Fondo de Cultura Económica, pp. 188-233.
BRZESINSKI, Z. Y FRIEDRICH, C. (1981), Las características de la dictadura totalitaria en El
Gobierno: estudios comparados, Alianza Editorial, Madrid, 1981, pp. 237-248.
QUIROGA, Hugo (2004), El tiempo del “proceso”. Conflictos y coincidencias entre políticos y
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Programa de Fundamentos de Ciencia Política

militares 1976-1983, Introducción (Dictadura, sistema político y legitimación), Rosario, Homo
Sapiens-Fundación Ross, pp. 33-55.
MORLINO, Leonardo (2004), Las alternativas no democráticas en Revista POSTData, Nº 10,
Grupo Interuniversitario, Buenos Aires, pp. 149-183.

Bibliografía complementaria:
SARTORI, Giovanni (1992), Elementos de Teoría Política, Capítulo 3 (Dictadura), Madrid, Alianza,
pp. 63-88.
SCHMITT, Carl (1985), La Dictadura, Madrid, Alianza Universidad.

Unidad 10.- Los partidos y sistemas de partidos. Reseña histórica y contexto ideológico-
institucional de los orígenes de los partidos políticos. Representación política y partidos. Definición
mínima. Funciones. Los partidos de masas y otros tipos. Los partidos “catch-all”. La interrelación de
los partidos políticos: el sistema de partidos. Funciones y clasificación (Sartori). El sistema partidario
en la Argentina. La crisis de representación de los partidos y sus posibles causas.

Bibliografía obligatoria:
SARTORI, Giovanni (1987), Partidos y Sistemas de Partidos, Capítulos I, II, III y V, Madrid,
Alianza Universidad, pp. 19-96 y 151-164.
MALAMUD, Andrés (1995), Los partidos políticos en PINTO, Julio (compilador) Introducción a la
Ciencia Política, op.cit., pp. 317-344.
PANEBIANCO, Angelo (1990), Modelos de partido. Organización y poder en los partidos políticos,
Capítulo 14 (Los partidos y la democracia: transformaciones y crisis), Madrid, Alianza
Editorial, pp. 487-512.
ZELAZNIK, Javier (1998), Partidos y sistemas de partidos. Un relevo teórico con aplicaciones en
Latinoamérica en KVATERNIK, Eugenio (compilador) Elementos para el análisis político. La
Argentina y el Cono Sur en los 90, Buenos Aires, Paidós, pp. 185-315.

Bibliografía complementaria:
ABAL MEDINA (h), Juan Manuel (2002), Elementos teóricos para el análisis contemporáneo de
los partidos políticos en CAVAROZZI, Marcelo y ABAL MEDINA (h), Juan Manuel
(compiladores), El asedio de la política. Los partidos latinoamericanos en la era neoliberal,
Rosario, Homo Sapiens, pp. 33-54.
ABAL MEDINA (h), Juan Manuel y SUÁREZ CAO, Julieta (2002), La competencia partidaria en
la Argentina en CAVAROZZI, Marcelo y ABAL MEDINA (h), Juan Manuel, op.cit. pp. 163-
185.
COPPEDGE, Michael (2000), Partidos latinoamericanos: darwinismo político en la década perdida
en Revista Argentina de Ciencia Política, Nº 4, Buenos Aires, Eudeba, pp. 113-146.
GARCÍA DELGADO, Daniel (1996), Crisis de representación, nueva ciudadanía y fragmentación
en la democracia argentina en GAVEGLIO, Silvia y MANERO, Edgardo (compiladores)
Desarrollos de la teoría política contemporánea, Rosario, Homo Sapiens, pp. 117-144.

MÓDULO V: La política en el tercer milenio: la GLOBALIZACIÓN.

Unidad 11.- La redefinición del Estado, de la política y del espacio público. El proceso de
globalización (causas) y el debilitamiento del Estado-Nación. Los límites del Estado. La
globalización como fenómeno multidimensional, como proceso y como ideología (o “pensamiento
único”). Estado y Mercado. Los procesos de integración. La resignificación de la sociedad civil y la
nueva cuestión social. La sociedad post-industrial. La revalorización de lo local en el contexto
globalizador: la glocalización. Análisis de los aspectos positivos y negativos de la globalización.

Bibliografía obligatoria:
IANNI, Octavio (2001), Las ciencias sociales y la modernidad-mundo en CASTEL, R.;
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TOURAINE, A.; BUNGE, M.; IANNI, O. y GIDDENS, A. Desigualdad y globalización.
Cinco Conferencias, Buenos Aires, Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos
Aires y Manantial, pp. 81-118.
BORÓN, Atilio (2004), “Pensamiento único” y resignación política: los límites de una falacia
coartada en BORÓN, A., GAMBINA, J.C. y MINSBURG, N. (compiladores) Tiempos
violentos. Neoliberalismo, globalización y desigualdad en América Latina, Buenos Aires,
CLACSO, pp. 207-232.
ANDERSON, Perry (2003), Neoliberalismo: un balance provisorio en SADER, Emir y GENTILI,
Pablo (compiladores) La trama del neoliberalismo. Mercado, crisis y exclusión social, Buenos
Aires, CLACSO, pp. 25-38.
ROBERTSON, Roland (2000), Glocalización: tiempo-espacio y homogeneidad-heterogeneidad en
Zona Abierta, Nros. 92-93, Madrid, pp. 213-241.
GARCÍA DELGADO, Daniel (1998), Estado-nación y globalización. Fortalezas y debilidades en el
umbral del tercer milenio, Buenos Aires, Ariel, Parte Primera, Capítulos 1 y 3, pp.17-43, 73-
102.

Bibliografía complementaria:
FABBRINI, Sergio (2000), ¿Globalización de la política americana? en Revista Argentina de
Ciencia Política, Nº 4, Buenos Aires, Eudeba, pp. 35-55.
VÁZQUEZ, Mariana (2003), La integración regional como proceso de construcción político-
institucional en PINTO, Julio (compilador) Introducción a la Ciencia Política. Nueva versión,
Buenos Aires, Eudeba, pp. 217-243.
LÓPEZ, Ernesto (1998), Globalización y democracia: esbozos en Revista de Ciencias Sociales. Nros
7-8, Universidad Nacional de Quilmes, Bernal, pp.93-135.-

D.- BIBLIOGRAFÍA GENERAL BÁSICA

BOBBIO, Norberto (1989), Estado, gobierno y sociedad. Por una teoría general de la política,
Fondo de Cultura Económica, México.
BOBBIO, Norberto y MATTEUCCI, Nicola (1986), Diccionario de Política, Siglo XXI, Madrid.
CAMINAL BADIA, Miquel (1996), Manual de Ciencia Política, Tecnos, Madrid.
PASQUINO, G.; BARTOLINI, S.; COTTA, M.; MORLINO, L.; Panebianco, A. (1988, 1995),
Manual de ciencia política, Alianza, Madrid.
PINTO, Julio (1995), Introducción a la Ciencia Política, Eudeba, Buenos Aires.
___________(2003), Introducción a la Ciencia Política. Nueva versión, Eudeba, Buenos Aires.
SARTORI, Giovanni (1992), Elementos de Teoría Política, Alianza, Buenos Aires.
VALLÉS, Joseph (2000), Ciencia Política. Una introducción, Ariel, Barcelona.

BIBLIOGRAFÍA GENERAL COMPLEMENTARIA

ALFORD, Robert R. Y FRIEDLAND, Roger (1991), Los poderes de la teoría. Capitalismo, estado y
democracia, Editorial Manantial, Buenos Aires.
ALMOND, G; DAHL, R.; DOWNS, A.; DUVERGER, M.; EASTON, D.; LIPSET, S.; MOSCA, G.;
OLSON, M.; RIKER, W.; ROKKAN, S.; VERBA, S. (1992), Diez textos básicos de ciencia
política, Ariel, Barcelona.
WOLIN, Sheldon S. (1974), Política y perspectiva. Continuidad y cambio en el pensamiento político
occidental, Amorrortu, Buenos Aires.

E.- Metodología: mecánica del curso y de los exámenes:

El curso consistirá en el desarrollo teórico-temático por parte de los docentes en los días y
horarios asignados para la comisión. En dichas clases los docentes también guiarán a los alumnos en
la lectura de los textos seleccionados en la bibliografía y la realización de trabajos prácticos. Las
lecturas obligatorias y recomendadas de autores contemporáneos de la Ciencia Política cumplen el
fin de familiarizar a los alumnos con los temas y corrientes principales de la disciplina (ciencia
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 UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA FE

Facultad de Derecho

CARRERA DE LICENCIATURA EN CIENCIAS POLITICAS

Programa de Fundamentos de Ciencia Política

política en sentido estricto), como asimismo la lectura de los autores clásicos (ciencia política en
sentido historiográfico), la que se indicará en cada caso a través de una selección de textos.-
Los alumnos regulares para aprobar la materia promocionarán a través de un parcial y una
evaluación o examen final oral y definitivo en forma individual sobre un tema del presente
programa. La exposición oral puede ir acompañada de croquis, esquemas o cuadros sinópticos. La
mesa examinadora efectuará preguntas relativas al tema desarrollado y al resto de los temas que
conforman el programa de la materia.

Santa Fe de la Vera Cruz, marzo de 2006.-

************************************

- - - - - El presente corresponde al programa de la asignatura Fundamentos de Ciencia Política

aprobado por Res. Nº 162 el día 18 de mayo de 2006, entrará en vigencia a partir del año 2006, para
la carrera de Licenciatura en Ciencias Políticas.------------------------------------------------------

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