PAGO EFECTUADO

FECHA: HORA: NRO.TRAN:

08/12/2021 18:25:05 00085352(848)

PAGO DE C.SEG SOC ABOG Y PROC-SF

BUIJ INCIDS
NRO. DE CLIENTE: 0281239

CON DEBITO EN: CAJA DE AHORRO EN PESOS

NRO DE CUENTA: 000025891408

IMPORTE: $ 434,50
REFERENCIA:
042123210521025659340000043200

ESTE RECIBO ES CONSTANCIA DE PAGO

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8/12/21 18:25 Caja de Seguridad Social de Abogados y Procuradores de la Provincia de Santa Fe

Fecha de Impresión: 08/12/21

Nº Afiliado y Código: 28123-9
Fecha de Vencimiento: 07/01/22
Nº de Caja Forense:
Código de Aporte: 2-1- 42123
Afiliado Nº: 28123-9
Código de Identificación: 0812212142123

NOMBRE Y APELLIDO:
SOFIA BASSO

DOMICILIO LEGAL:
CORRIENTES 763
$144,00
TIPO DE JUICIO:
Incidentes $144,00

JUZGADO: $144,00

EXPEDIENTE: 0/0
$432,00
NRO BOLETA:
21/0002565934

CARÁTULA:
PRADAL FEDERICO C/ PILAY S.A Y OTROS S/
ASEGURAMIENTO DE PRUEBAS

FECHA DE PAGO: 08/12/2021 18:25:05

NRO.TRAN: 000000085352

88990 - 42123 - 28123 - 92212 - 11208 - 30105 - 21025 - 65934 - 00004 - 32000 - 03573 - 38214

https://cga.capsantafe.org.ar/cga/#/boletas/ver/2/16911984 1/1
PAGO EFECTUADO

FECHA: HORA: NRO.TRAN:

08/12/2021 18:28:45 00085382(432)

PAGO DE C.SEG SOC ABOG Y PROC-SF

BUIJ INCIDS
NRO. DE CLIENTE: 0162167

CON DEBITO EN: CAJA DE AHORRO EN PESOS

NRO DE CUENTA: 000025891408

IMPORTE: $ 434,50
REFERENCIA:
042126210521025659350000043200

ESTE RECIBO ES CONSTANCIA DE PAGO

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8/12/21 18:28 Caja de Seguridad Social de Abogados y Procuradores de la Provincia de Santa Fe

Fecha de Impresión: 08/12/21

Nº Afiliado y Código: 16216-7
Fecha de Vencimiento: 07/01/22
Nº de Caja Forense: BM025
Código de Aporte: 2-1- 42126
Afiliado Nº: 16216-7
Código de Identificación: 0812212142126

NOMBRE Y APELLIDO:
HERNAN PABLO MATICH

DOMICILIO LEGAL:
SAN JUAN 524
$144,00
TIPO DE JUICIO:
Incidentes $144,00

JUZGADO: $144,00

EXPEDIENTE: 0/0
$432,00
NRO BOLETA:
21/0002565935

CARÁTULA:
PRADAL FEDERICO C/ PILAY S.A Y OTROS S/
ASEGURAMIENTO DE PRUEBAS

FECHA DE PAGO: 08/12/2021 18:28:45

NRO.TRAN: 000000085382

88990 - 42126 - 16216 - 72212 - 11208 - 30105 - 21025 - 65935 - 00004 - 32000 - 02597 - 13828

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 ASEGURAMIENTO DE PRUEBAS

Sr/a Juez:
SOFIA BASSO, abogada, con fianza vigente para la representación en juicio,
inscripta en la matricula profesional del Colegio de Abogados de la ciudad de Rosario Tomo LIII
Folio 029, y HERNAN PABLO MATICH, abogado, con fianza vigente inscripto en la matrícula
profesional del Colegio de Abogados de Rosario al Tomo XXXIV Folio 237, y con el patrocinio
letrada de MARÍA PAULA ARIAS y MARÍA FLORENCIA CULASSO, abogadas, inscriptas en la
matrícula profesional del Colegio de Abogados de Rosario al Tomo XXXII Folio 018 y al Tomo
XXVI Folio 174, respectivamente, constituyendo domicilio legal en calle Corrientes 763, Piso 5°
Oficina “2” de esta ciudad de Rosario, ante V.S. respetuosamente nos presentamos y decimos:

1. ACREDITAN PERSONERÍA
Que tal como lo acreditamos con el poder especial adjunto hemos sido
designados apoderados del SR. FEDERICO ANDRÉS PRADAL, titular del D.N.I. N°
30.002.189, con domicilio en calle García del Cossio 2050 bis Torre E Norte Piso 1 Dpto 6 de la
ciudad de Rosario, y cuyos demás datos obran en la procura de mención a cuyo contenido nos
remitimos en orden a la brevedad.
2. DENUNCIAN DATOS PERSONALES:

Que en virtud del Acuerdo de la CSJSF del 14/04/2020 venimos a

constituir los siguientes domicilios digitales y teléfonos celulares, del Dr. Hernán Pablo Matich
[email protected], celular 342-5119251; de la Dra. Sofía Basso
[email protected], celular 3404-639180; de la Dra. Maria Paula Arias
[email protected], celular 341-5001182; y de la Dra. Maria Florencia Culasso,
[email protected] , celular 341-3217572

3. OBJETO
Que siguiendo expresas instrucciones de nuestro poderdante venimos por
el presente a iniciar Medidas de Aseguramiento de Pruebas de acuerdo a la normado por los
artículos 272 y 273 CPCC Santafesino, contra Bauen Arquitectura SRL, Pilay S.A. y Pilares SRL
tanto en nombre propio cada persona jurídica, y como integrantes y en representación de Bauen
Arquitectura SRL, Pilay S.A y Pilares SRL Unión Transitoria de Empresas (UTE), CUIT 30-
63864443-2, con domicilio en calle Bvd. Oroño N° 166 de esta ciudad de Rosario, Provincia de
Santa Fe.

1
 4. APLICACIÓN AL CASO DEL REGIMEN TUTELAR DEL
CONSUMIDOR CONSTITUCIONALIZADO
La íntima relación entre el Derecho del Consumidor y derechos
fundamentales es la razón justificante del principio de protección del consumidor, de la
naturaleza de orden público de sus normas y de la preeminencia de las mismas sobre otras de
inferior nivel tuitivo. Este principio tiene sustento esencial en los artículos 42 y 75 inciso 22 CN, y
específicamente en el deber de las autoridades de proveer a su protección, importando ello el
reconocimiento de la vulnerabilidad del consumidor. En el mismo sentido, lo disponen el Código
Civil y Comercial de la Nación en su artículo 1094, y la ley 24240 en sus artículos 3 y 65.
Sobre dichas bases, en el caso que nos ocupa, emergen derivaciones de
aquel principio específicamente vinculadas al resguardo de la tutela de los intereses económicos
y de las necesidades básicas del consumidor, sus derechos humanos, económicos, sociales y
culturales, entre los que se encuentran incluidos el acceso a la vivienda, y a condiciones de vida
digna o calidad de vida, ambos como bienes prevalentes, según Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales (artículos 12 inciso c), Convención sobre Derechos
Humanos – Pacto San José de Costa Rica (artículo 4 y 5), Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos (artículo 6 inciso 1), complementarios de los derechos y garantías reconocidos
en la Constitucióntodos los cuales son comprensivos de la salud individual y de la colectiva
(artículo 75 inciso 22 CN).
Consecuentemente con lo expuesto, desde una perspectiva relacional o
contextual, el vínculo jurídico existente entre Pilay S.A, Bauen Arquitectura SRL, y Pilares SRL
tanto en su propio nombre cada persona jurídica, y como en su carácter de integrantes y en
representación de Bauen Arquitectura SRL, Pilay S.A y Pilares SRL Unión Transitoria de
Empresa, por un lado, y sus adherentes, por el otro, encuadra en el régimen de Derecho del
Consumidor en razón de acreditarse en aquel los siguientes extremos de índole material y
subjetiva, a saber:
a) La celebración de un contrato de consumo que da nacimiento a una
relación de consumo (artículos 42 CN, 1092CCC, 3 ley 24240). Este contrato que formaliza la
relación jurídica habida entre la empresa administradora y el usuario adherente se inserta en el
contexto jurídico y económico del sistema negocial integrado por las empresas demandadas
que forman la UTE;
b) La presencia de una parte contractual integrada por un consumidor final,
quienes suscriben aquel vínculo como destinatarios finales de un inmueble para vivienda
(artículo 1092 CCC, 1 ley 24240);
c) La presencia de una parte contractual integrada por un proveedor, en el
caso que nos ocupa, las empresas demandadas que forman un grupo económico integrando la
UTE para desarrollar una actividad económica de modo profesional en el mercado de bienes y
servicios (artículo 1093 CCC, 2 ley 24240).
2
 4.1 Fundamenta Legitimación Activa:
La parte actora es la titular de los derechos que emergen de aquel contrato
al que ha adherido, y por el cual pasa a formar parte del sistema diseñado por la demandada en
calidad de destinataria final.
En tal carácter, se encuentra legitimada para entablar la presente medida de
aseguramiento de pruebas a fin de resguardar sus intereses patrimoniales y extrapatrimoniales
ante la adopción de políticas empresariales por parte de las demandadas que los ponen en
riesgo.
Bajo esa inteligencia, las presentes tienden a obtener la información
necesaria para corroborar que la parte demandada ha observado lo dispuesto por la normativa
vigente y aplicable al sistema y a la relación jurídica que entabla con sus usuarios. Caso
contrario, la información solicitada evitará que sus derechos se tornen ilusorios, y permitirá
contar con la información necesaria para el hipotético caso de tener que demandar
judicialmente, y así, poder hacerlo en forma adecuada (artículos 1092, 1093 CCC, 1 y 2 ley
24240, 1 ley 26682).
4.2. Fundamenta Legitimación Pasiva:
Las empresas Pilay S.A, Bauen Arquitectura SRL, y Pilares SRL tanto en
nombre propio cada persona jurídica, y como integrantes y en representación de Pilay S.A,
Bauen Arquitectura SRL, y Pilares SRL Unión Transitoria de Empresas, realizan una actividad
económica diseñando el sistema o modelo que adoptan para ofrecer sus servicios, y
eventualmente, adjudicar o entregar un bien a los usuarios adherentes a él. Es decir que, el
sistema y el contrato quese emplaza en él, son instrumentos que le permiten a aquel grupo
económico colocar un producto en el mercado respecto del cual el usuario adherente al sistema
resulta ser su destinatario final (arts. 42CN, 1092 CCC, y 1 ley 24240).
Ambas figuras -sistema y contrato- dan institucionalidad jurídica a una de
las modalidades diseñadas desde el sector privado para ofrecer en el mercado servicios que
comprometen la captación del ahorro público, y la función pública del negocio por involucrar
derechos que articulan el acceso y permanencia en la vivienda (arts. 42, 75 inciso 22 CN).
Por tales motivos, se encuentran legitimadas pasivamente para colaborar y
poner a disposición toda la información requerida a los fines de corroborar la observancia de lo
dispuesto por la normativa vigente que resulta aplicable al negocio diseñado por ellas.
En tal sentido, no debe olvidarse que acceder a una información clara,
precisa y detallada (art. 1100 CCyC, 4 LDC y 42 CN) posibilita el ejercicio eficiente de los
restantes derechos que surgen del plexo consumeril muchos de ellos de rango constitucional.

5. ESPECIALIDAD DE LA ACCIÓN CONSUMIDOR

La denominada “Acción del Consumidor”, es una acción especial que nace
al amparo de las normas fundamentales (artículos 42 y 43 CN) que articulan un mecanismo de
3
proceso especial dedicado a tutelar al consumidor dentro de un contexto fáctico real “…dentro
de la relación de consumo…” Bajo esta inteligencia, la ley 24240 texto según ley 26361, dota a
los consumidores de herramientas procesales que garanticen la tutela judicial efectiva, la
cual se caracteriza por los siguientes mecanismos de índole instrumental(artículos 52 y 53) 1:
5.1. Simplificación y aceleración del proceso:
La presente demanda se entabla por la vía del Proceso de Conocimiento
del Consumidor, esto es, por la vía del proceso de conocimiento más abreviado que rija en la
jurisdicción del tribunal ordinario competente, siendo éste el proceso natural del consumidor
(artículo 53 ley 24240).
5.2. Colaboración procesal y carga probatoria: La ley adopta una forma
de carga dinámica imponiendo un deber genérico de colaboración al proveedor, el cual implica
un aligeramiento del onus probandi en beneficio del consumidor, quién se encuentra en
inferioridad de condiciones de acceder a las fuentes de prueba de los hechos fundantes de su
pretensión (artículo 53 párrafo 3ro. ley 24240). Este deber a cargo del proveedor también se
encuentra regulado por el articulo 1735 CCC, el cual resulta aplicable a la pretensión esgrimida
en los presentes.
En este sentido, atento que las demandadas se encuentran en mejores
condiciones de probar por encontrarse en su poder toda la documental contractual, solicitamos
se aplique en forma estricta el art. 53 tercer párrafo que establece la carga de los proveedores
de aportar al proceso todos los elementos de prueba que obren en su poder, conforme a las
características del bien o servicio, prestando la colaboración necesaria para el esclarecimiento
de la cuestión debatida en el juicio (art. 53 3er. Párr).
Su incumplimiento trae como consecuencia que el magistrado pueda tomar
esta reticencia como un indicio de la veracidad de los hechos alegados por la contraria. Ello es
así, pues es razonable considerar que la reticencia del interesado se encuentra fundada en la
consecuencia disvaliosa a la que, eventualmente, conduciría la producción de dicho medio
probatorio.
El fundamento de la modalidad probatoria articulada surge de la relación de
desequilibrio y, en especial, de la modalidad de contratación que lleva a que sea el proveedor
quien cuenta con el caudal de información sobre los diversos extremos de la operatoria, por lo
que resulta más que razonable que a él le quepa aportar los elementos del juicio suficientes.
5.3. Carácter de orden público del régimen de Derecho del
Consumidor:

1
MEROI, Andrea; Reglas y Principios Procesales en las Relaciones de Consumo; en Tratado de
Derecho del Consumidor AAVV Directores Gabriel Stiglitz y Carlos Hernández, 1° ed, CABA Buenos
Aires, 2015, La Ley, Tomo IV, pp. 33 y ss. STIGLITZ, Gabriel; Políticas de Defensa del Consumidor; en
Tratado de Derecho del Consumidor AAVV Directores Gabriel Stiglitz y Carlos Hernández, 1° ed,
CABA Buenos Aires, 2015, La Ley, Tomo IV, pp. 555 y ss.

4
 El artículo 65 ley 24240 dispone el carácter de orden público económico
social de protección de las normas que integran este régimen normativo. Ello tiene implicancias,
en orden a las facultades del Tribunal para encuadrar de oficio en aquel la situación fáctica en
cuestión, como también, respecto del cumplimiento de la manda que impone correr vista
Ministerio Público Fiscal, en razón de su carácter de “fiscal de la ley” (artículo 52 párrafo 2do. in
fine).
5.4. Competencia territorial:
El artículo 36 ley 24240 -texto según ley 26993- reconoce un derecho de
opción a la parte considerada débil o vulnerable jurídico de varios lugares de demandabilidad.
Esta regla especial es generalizada por la doctrina, y actualmente también
por el derecho proyectado, que bregan por la regulación de una norma general de competencia
para todos los litigios judiciales de consumo que disponga la competencia del juez del domicilio
real del consumidor; y para aquellos supuestos en los que éste último sea el actor, cuente con
varias opciones o lugares de demandabilidad, a su elección. El argumento jurídico para dicha
generalización radica en la situación de debilidad negocial estructural del consumidor, y justifica
esta solución más favorable a sus intereses que garantiza el acceso a la justicia 2.
Sin perjuicio de lo expuesto entendemos que en el caso resulta aplicable
el mentado art. 36 LDC por considerar que el contrato suscripto puede calificarse como una
operación de crédito para consumo.
Esta solución se encuentra en sintonía con el texto del artículo 4 CPCCSF,
que resulta aplicable al caso que nos ocupa, y que otorga al actor el derecho de opción por
diversos lugares de demandabilidad.
5.5. La gratuidad del servicio de justicia a favor de los consumidores:
La última parte del artículo 53 de la ley 24240 texto según ley 26361 ordena
que: “… las actuaciones judiciales que se inicien de conformidad con la presente ley en razón de
un derecho o interés individual gozarán del beneficio de justicia gratuita… ”.
Este beneficio también es conferido de un modo automático por la ley, y
configura una presunción iuris tantum a favor del consumidor, en cuanto a que, carece de los
recursos necesarios para hacer frente al pleito abarcando esta prerrogativa todas las cargas
económicas del proceso, incluso las costas.
Podría decirse respecto del alcance de la previsión normativa, que existen
dos posturas. Una amplia, la cual sostiene que, la expresión beneficio de justicia gratuita debe

2
MEROI, Andrea; Aspectos relevantes de los procesos de consumo: Competencia, en AA.VV Tratado
de Derecho del Consumidor, 1°ed., La Ley, Buenos Aires, 2015, Tomo IV, pps. 104, 148, y 152. Ver:
Anteproyecto ley de defensa del consumidor, artículo 164 Competencia: “… En las acciones judiciales
de consumo, promovidas por el consumidor o por el proveedor, será juez competente el del domicilio
real del consumidor. Es nulo cualquier pacto en contrario. Sin embargo, cuando la acción sea
promovida por el consumidor, éste podrá optar por hacerlo ante el juez del lugar de su domicilio
real, el del domicilio del proveedor, el del lugar en que se produjo el hecho dañoso, el del lugar
de la celebración del contrato, el del lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones a
cargo de las partes, o el del lugar donde el consumidor realiza actos necesarios para la
celebración del contrato…”.
5
ser interpretado con los alcances de beneficio de litigar sin gastos (declaración jurada de
pobreza); y otra restringida que entiende que, la frase “beneficio de justicia gratuita” no puede
ser considerada sinónimo de “beneficio de litigar sin gastos”, pues se trata de dos institutos que,
si bien reconocen su fundamento común, tienen características propias que los diferencian.
Desde este enfoque, existe el beneficio de litigar sin gastos que abarca el
período comprometido desde el comienzo de las actuaciones judiciales (pago de tasas y
sellados) hasta su finalización (eximición de costas); y el de justicia gratuita, que refiere al
acceso a la justicia, a la gratuidad del servicio que presta el Estado, el cual no debe verse
conculcado con imposiciones económicas3.
En torno a ello, la CSJN así lo ha interpretado dejando sentado que: “…
Que los claros términos del precepto reseñado llevan a concluir que, al prever el beneficio de
justicia gratuita, el legislador pretendió establecer un mecanismo eficaz para la protección de los
consumidores, evitando que obstáculos de índole económica pudieran comprometer su acceso a
la justicia y, en consecuencia, privarlos de la efectiva tutela de los derechos consagrados en el
texto constitucional. No es posible soslayar que, en el marco de las relaciones de consumo, el
consumidor se encuentra en una situación de debilidad estructural, por ello, y en orden a
preservar la equidad y el equilibrio, resulta admisible que la legislación contemple previsiones
tuitivas en su favor. En este sentido, la gratuidad del proceso judicial configura una prerrogativa
reconocida al consumidor dada su condición de tal, con el objeto de facilitar su defensa cuando
se trate de reclamos originados en la relación de consumo. … Una interpretación que pretenda
restringir los alcances del precepto no solo desconocería la pauta interpretativa que desaconseja
a distinguir allí donde la ley no distingue (Fallos: 294:74; 304:226; 333:735)sino que conspiraría
contra la efectiva concreción de las garantías constitucionales establecidas a favor de los
consumidores a fin de posibilitar el acceso a la jurisdicción en defensa de sus derechos… ”
(CSJN, 24/11/2015, "Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Consumidores
Financieros Asociación Civil pi su defensa cl Nación Seguros S.A. s/ ordinario”).
Bajo idéntico enfoque, la Corte Suprema de Justicia de Santa Fe en un
reciente fallo ha sostenido: “… La defensa por el consumidor de cualquiera de sus derechos
subjetivos o intereses legítimos que constituyen una manifestación de la relación de consumo,
goza del beneficio de gratuidad, sin necesidad de recurrir al trámite de declaratoria de pobreza,
ya que se trata de un mínimo necesario para garantizar la efectiva tutela de derechos de
raigambre constitucional…” (CS Santa Fe, "SALVATO, FLAVIA VANESA contra B.G.H. S.A. -
DAÑOS Y PERJUICIOS- (EXPTE. 53/15) sobre RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
(CONCEDIDO CAMARA)" (EXPTE. C.S.J. CUIJ N°: 21-00510854-0), 15/08/2017).

3
WAJNTRAUB, Javier H; Régimen jurídico del consumidor. Comentado, RubinzalCulzoni, Santa Fe,
2017, comentario artículo 55 ley 24240 texto según 26361. CNCom, Sala B, “Asociación Civil Def.
Cons. De Ser. Fin. Y Pla. De Ah. Pre. c/Fiat Auto de Ahorro p/f determinados y otros s/Ordinario
s/Incidente de apelación art. 250, Cód. Proc” en DJ del 20-08-2014, pp. 67. Otros: CNCom, Sala D,
04/04/2012, “Unión de Usuarios y Consumidores c/Banco Hipotecario SA s/Ordinario; CNCom, Sala A,
30/06/2010, “Zdyrka, Eva Alejandra y otros c/Caja de Seguros S.A s/Ordinario; Sala E, 14/09/2011,
“Unión de usuarios y Consumidores c/Nuevo Banco Bisel S.A s/Beneficio de litigar sin gastos”.
6
 En este orden, se ha expresado la Cámara de Apelaciones en lo Civil y
Comercial de Rosario. Así, la Sala II en los autos “Vincelli, Ulises c/ Microsistemas s/ Proceso
sumarísimo” (Expte N° 26/13 – Acuerdo N° 297 – 22/10/2013) manifestó que: “En el estado
actual de la legislación nacional y local, la regla consumerista en cuestión debe interpretarse
como un reconocimiento legal que autoriza a prescindir de iniciar trámite alguno previo por parte
del consumidor a fin de obtener el beneficio de litigar sin gastos según el modelo vigente en la
jurisdicción y para el fuero pertinente”. Más recientemente, la misma Sala II tuvo nuevamente
oportunidad de expedirse y ratificó su postura a favor del otorgamiento del beneficio de
gratuidad. Así, en la causa “Cusmano, Esteban David y otra c/ Encuentros SRL s/
incumplimiento de contrato (Expte. N° 207/14) en el acuerdo N° 179 del 16/06/2015 se
consideró que: “Con los Decretos N° 850 del 08/04/94 y N° 471/10 (Anexo D) del Poder
Ejecutivo Provincial, se adhirió al sistema nacional de defensa del consumidor, al adecuarse la
estructura ministerial a los fines de dar andamiaje local a las normas nacionales que conforman
el sistema de control administrativo de la ley 24.240 y sus modificatorias. Por ello, si bien no hay
adhesión legal al beneficio sí lo hay al sistema de control pergeñado por la ley nacional y en
definitiva a los criterios de la ley misma a partir de los decretos citados. Por último, en la
mencionada resolución se sostuvo que la adhesión de una ley provincial al beneficio de litigar sin
gastos no es un requisito ineludible desde que –al reconocerlo- no se está creando una exención
tributaria inexistente, sino que se está simplificando el trámite judicial de admisión de un
beneficio existente a un sujeto constitucionalmente dotado de una protección especial (art. 42
CN) ”.
Por su parte, luego de la entrada en vigencia del Código Civil y Comercial
de la Nación, la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Rosario Sala I también se
manifestó favorable a otorgar el beneficio de gratuidad en materia de consumo con fundamentos
de neto corte constitucional. En tal sentido, la mencionada Sala expresó en el Acuerdo N° 227
dentro de los autos “Cejas, Christian S. contra Hidalgo, Jorge y otro sobre daños y perjuicios”,
Causa N° 192/2014 del 16/10/2015 que: “… La preeminencia constitucional de las garantías
reconocidas al consumidor han venido a quedar consolidadas ahora con el criterio interpretativo
emergente de los arts. 1 y 2 del Código Civil y Comercial, como así también, de la directiva legal
que surge del mismo cuerpo legal en el art. 1094. De esta forma, estima este Cuerpo que el
beneficio de gratuidad que deriva del art. 53 de la ley 24.240 efectivamente resulta de aplicación
en el ámbito provincial por la preminencia de dicho bloque de constitucionalidad sobre el
derecho local (art. 6 de la Constitución de la Provincia de Santa Fe …”.
Recientemente, la CSJN-en fecha 14/10/2021- en el marco de la causa:
“Recurso de hecho deducido por la parte actora en la causa ADDUC y otros c/ AySA S.A y
otros/Proceso de Conocimiento” reitero el criterio que interpreta de modo amplio los alcances del
beneficio de gratuidad. Esta postura había sido adoptada en oportunidad anterior por la CSJN.
Bajo esta comprensión el precedente dispone que: “ una razonable interpretación armónica
7
permite sostener que el congreso nacional ha tenido la voluntad de eximir a quienes inician
una acción en los términos de la ley de Defensa del Consumidor del pago de las costas,
…, en el contexto de las acciones iniciadas en defensa de los intereses individuales, …, al
brindarse a la demandada la posibilidad de probar la solvencia del actor para hacer caer el
beneficio, queda claro que la eximición prevista incluye a las costas del proceso, pues de no ser
así, no se advierte cual es el interés que podría invocar el demandado para perseguir la pérdida
del beneficio de su contraparte…”
Este criterio ya venía siendo expuesto en anteriores precedentes, como en
“Unión de Usuarios y Consumidores c/ Banca Nazionale del Lavoro S.A. s/ Sumarísimo” (Expte.
U. 66 XLVI), de fecha 11 de octubre de 2011, en donde la CSJN rechazó un recurso
extraordinario interpuesto por la actora por resultar inadmisible, pero destacando que no cabía
imponerle las costas en virtud de lo dispuesto por el art. 55 de la ley 24.240.
También en “Asociación Protección Consumidores del mercado Común del
Sur c/ Loma Negra Cía. Industrial Argentina S.A. y otros” con fecha 10 de febrero de 2015,
donde el Máximo Tribunal sostuvo el mismo criterio que precede
Por último en “Consumidores Financieros Asoc. Civil para su Defensa c/
Nación Seguros SA s/ Ordinario”, de fecha 24 de noviembre de 2015, donde la Corte señaló que
(…) “La gratuidad del proceso judicial configura una prerrogativa reconocida al consumidor dada
su condición de tal, (…).. y una interpretación que pretenda restringir los alcances del precepto
desconocería la pauta interpretativa que desaconseja distinguir allí donde la ley no distingue y
conspiraría contra la efectiva concreción de las garantías constitucionales establecidas a favor
de los consumidores –y asociaciones que protejan sus intereses- a fin de posibilitar el acceso a
la jurisdicción en defensa de sus derechos” (…).
En consecuencia, conforme a los argumentos expuestos y alcances
otorgados actualmente a este beneficio, se considera que la actora se encuentra exenta de
abonar los gastos y costas de este proceso, y bajo esta perspectiva así le peticiona a V.S quelo
disponga (artículos 42 CN, 53 ley 24.240).

6. FUNDAMENTOS FÁCTICOS Y JURÍDICOS

En el año 2011 el Sr. Federico Andrés Pradal impulsado por el contenido de
la publicidad divulgada por la demandada, que difundía: “pagar cómodamente las cuotas como
un alquiler” … “mientras alquilo me permite pagar cómodamente la cuota espera” … “cuando
recibo el departamento pago la diferencia con lo que me ahorro de alquiler” … “pago la moneda
de mi 7país sin riesgos de devaluaciones”…, suscribió en fecha 05/07/2011 el contrato N° 711
Grupo F09 cuyo contenido se encuentra ensanchado e integrado por aquella publicidad (arts.
1103 CCC, y 8 ley 24240).
Desde un enfoque técnico, encuadramos este vínculo en la categoría de
contrato de consumo, y en esta oportunidad le sumamos la correspondiente a la de los contratos
8
de larga duración -en los cuales- la dinámica de su ejecución y el alcance de sus prestaciones
exigen una comprensión relacional adaptable a cambios económicos (artículo 1092 y 1011
CCC).
Sin embargo, cabe destacar que, la demandada solapa esta realidad
cuando nomina y califica erróneamente el contrato al que la actora adhiere y el sistema en el
cual aquel se integra. Bajo esa lógica, esquiva el sustrato objetivo del negocio eludiendo su
naturaleza bajo la pretensión de enmarcarlo en cualquier modalidad asociativa cuyo tipo se
corresponda con algún contrato de colaboración empresaria (arts. 1262, 1442, 1470 y cc. CCC).
Es decir que, la demandada diseña su negocio evitando la aplicación de
normas de orden público en su planificación empresarial, debido a que, coloca al usuario
adherente del sistema en posición jurídica de inversionista o consorcista.
Lo cierto es que, el sustrato objetivo del negocio da cuenta que su dirección
y control es ejercida por la demandada quién a través de su diseño ampara sus intereses
provocando una traslación del riesgo del negocio en perjuicio de la actora, quién ve alteradas las
condiciones contractuales en manifiesto compromiso de su economía familiar y de su acceso y
permanencia en la vivienda (art. 42, 75 inciso 22 CN, 1092 CCC, y 3, 65 ley 24240). Nótese que,
los diversos tramos del negocio omiten designar al usuario adherente como poseedor o
adquirente. Esta omisión y aquel yerro inducen a pensar que el diseño articulado por la
demandada para su negocio tiene por fin eludir la aplicación de normas de orden público (arts.
12, 11, 10, y 9 CCC).
Bajo esta comprensión, esta parte considera que debe recalificarse el
contrato al que adhiere, y reconocerse el verdadero sustrato negocial que da cuenta de la
existencia de un contrato de consumo que accede a un sistema en virtud de la conexidad
contractual existente por una finalidad económica común, previamente establecida en cada uno
de los contratos que integran la unión empresarial formada para el logro de este negocio (art.
1073 CCC). De este modo, las empresas que integran la UTE y su grupo económico colocan un
producto en el mercado respecto del cual el usuario adherente al sistema resulta ser su
destinatario final (arts. 42CN, 1092 CCC, y 1 ley 24240).
Así las cosas, a fines del año 2019 fue adjudicatario del inmueble ubicado
en el edificio Condominios Palos Verdes, Torre E , identificado como Unidad 01-06 sito en calle
García del Cossio 2050 bis de esta ciudad de Rosario,; todo tal cual surge del acta de recepción
de “tenencia” suscripta en fecha 17/12/2019, pasada bajo el N° 956 F° 959 del Registro de
Intervenciones N° 315 del Registro de Titularidad de la Esc. Vigo Lamas.
Adviértase que nuevamente el grupo económico demandado nomina un
acto de un modo engañoso y confuso ya que califica como “tenencia” lo que efectivamente
resulta ser la entrega de “posesión”.
Este inmueble es el asiento del hogar del Sr. Federico Pradal, quién lo
habita junto a su esposa y sus dos hijas menores de de edad. Sumado a ello, es importante
9
destacar que la economía de este grupo familiar se sustenta con exclusividad en los ingresos
que el actor y su cónyuge aportan mensualmente, los cuales actualmente ascienden a la fecha a
un total máximo de Pesos Ciento Cincuenta y Cuatro mil ($ 154.000.-), tal como surge de los
recibos de sueldos que oportunamente se acompañarán. Es decir que, estos ingresos solventan
los gastos de la economía familiar dentro de los cuales se incluye el pago mensual de la
denominada “cuota ordinaria tenencia”.
Es dable resaltar que, los incrementos habidos en la “cuota ordinaria de
espera” ya se habían intensificados promediando el mes de Octubre/2016, y pese a sendos
intentos conciliatorios y transaccionales habidos a fin de solucionarlos, subsisten al día de la
fecha. En esta línea, se deja constancia que, el contenido del contrato suscripto por la actora se
vio impactado por una acción colectiva que se entabló a través de los autos caratulados: “Red
Argentina de Consumidores c/Pilay S.A y otros s/Acciones Colectivas” (CUIJ N° 21-02886996-4)
de trámite por ante el Juzgado de Primera Instancia de Distrito en lo Civil y Comercial de la 1°
Nominación de Rosario.
Los mentados conflictos se intensificaron aún más hacia fines del año/2019
y comienzos/2020, debido a la adopción de la política de cuotas provisorias o pagos a cuenta
implementada unilateralmente por la demandada. Es decir que, la demandada comenzó a
liquidar en aquella época un porcentaje de la cuota, sin informar debidamente la articulación de
tal práctica, y menos aún, solicitar el consentimiento a dicha modalidad de pago del usuario
adherente. Nuestro mandante tuvo que aceptar este esquema, ya que carecía de información,
recursos o posibilidades para oponerse
Dan cuenta de ello, las liquidaciones de cuota correspondientes a los
Noviembre 2019, al 83% la Cuota 100; Diciembre 2019 al 84,78% la Cuota 101; Enero 2020,
al 85,83% la Cuota 102; Febrero 2020, al 84,53% la Cuota 103; Marzo 2020 al 88,15% la Cuota
104; Desde Abril 2020 hasta Febrero 2021 al 85% Cuota 105 hasta Cuota 115; desde Marzo
2021 a Noviembre 2021 al 70% la Cuota 116 a 124.
Lo cierto es que, el usuario adherente paga cuota aguinaldo sobre el 100%
y no sobre el porcentaje efectivamente abonado a cuenta; en ocasiones paga conceptos por
"diferencia por aplicación tardía de los índices", que luego desaparecen. En suma, la
desinformación es absoluta y la arbitrariedad manifiesta.
En este contexto, en el mes de octubre de 2021, la actora, envío una
primera CD N° 8222662384, en conjunto con otros damnificados:

“Rosario, 04 de octubre de 2021. SOFÍA BASSO, abogada, titular del DNI: 35.733.821, en mi carácter de
apoderada de los suscriptores Sres. Facundo Martín Pradal, DNI N° 32.968.659; Federico Andrés Pradal, DNI
N° 30.002.789; Adrián Ambrogi, DNI N° 29.125.627; Isabel Luisa Basso, DNI N° 14.852.394; Nidia Rams, DNI
N° 16.537.317; María Soledad Rocco, DNI N° 30.169.533; Mauricio Damián Feyo, DNI N° 29.397.533; María
Inés Molachino, DNI N° 11.297.779; Mariana García, DNI N° 28.394.271; Juliana Canesa, DNI N° 25.171.734;
y Marcelo Flavio Ruiz Tommasi, DNI N° 21.889.473; todos celebrantes de contratos por adhesión a cláusulas
predispuestas para adquisición de vivienda con Bauen Arquitectura SRL- Pilay SA – Pilares SRL – UTE,
intimo a Ud. para que en el plazo perentorio e improrrogable de cinco (5) días hábiles informe en forma
detallada, precisa y veraz, para el buen entender de cualquier consumidor sin experticia, y referente a cada
contrato, la modalidad e índices aplicados para el cálculo de la cuota mensual ordinaria -espera y/o tenencia-,
10
de la cuota aguinaldo, ampliación constructiva, y para las denominadas “cuotas provisorias” (política de cuotas
provisorias), y que en especial detalle: 1) Evolución de los índices que aplica Bauen-Pilay-Pilares UTE desde
octubre de 2018 a la fecha, para sus contratos de adhesión. 2) Si Bauen-Pilay-Pilares UTE aplica para el
ajuste de cuota sólo el índice oficial de la Cámara Argentina de la Construcción, y en su caso cómo lo aplica.
3) En caso de existir una publicación oficial tardía del índice del CAC, explique cómo debería aplicarse a las
cuotas vencidas del mes en que no hubo publicación oficial. 4) Si para la aplicación de la denominada política
de cuotas provisorias, Ud. obtuvo el expreso consentimiento de los suscriptores a quienes represento. 5)
Detalle los índices que se aplicaron en cada mes, en cada una de los contratos, para la denominada política de
cuotas provisorias. En su caso, qué sucede con cada saldo impago de cada cuota abonada parcialmente. La
presente requisitoria se fundamenta en los artículos 4° de la LNDC Nº 24.240 y 1100° del CCCN, que obligan
a la empresa proveedora a informar en forma cierta, clara, detallada, veraz y objetiva, cualquier cambio de
condiciones y/o cualquier vicisitud contractual, y/o a rendir cuentas de la aumentos unilaterales e intempestivos
dispuestos. El artículo 1119° del CCCyN, asimismo, establece como regla general que “es abusiva la cláusula
que, habiendo sido o no negociada individualmente, tiene por objeto o por efecto provocar un desequilibrio
significativo entre los derechos y las obligaciones de las partes, en perjuicio del consumidor”. Los aumentos
constantes, unilaterales e intempestivos dispuestos por vuestra empresa, que aplican índices muy por encima
de los previstos para el aumento de precios al consumidor y de salarios, no sólo suponen una ruptura
inequitativa del equilibrio entre los derechos y obligaciones de las partes, sino que afectan directamente el
derecho a la vivienda digna, de raigambre constitucional y convencional. Por tanto, se hace reserva expresa de
reclamar la devolución y reembolso de los importes en exceso indebidamente percibidos por ajustes mal
aplicados, así como a demandar la resolución de cada contrato y el reintegro inmediato y completo de todos
los importes pagados en concepto de cuotas espera y/o tenencia, prorrateo aguinaldo y demás conceptos,
con más la actualización que garantice el poder adquisitivo hasta el día de la fecha. En caso de incumplimiento
a lo solicitado me veré precisada a iniciar acciones ante los órganos administrativos y judiciales competentes,
lo que por este medio intento prudentemente evitar. Saludo Atte. Fdo.Federico Pradal, entre otros

Luego, ante la contestación de la demandada, se envío una nueva carta documento

“Rosario, de octubre de 2021 SOFÍA BASSO, abogada, titular del DNI: 35.733.821, en mi carácter de apoderada de
los suscriptores Sres. Facundo Martín Pradal, DNI N° 32.968.659; Federico Andrés Pradal, DNI N° 30.002.789;
Adrián Ambrogi, DNI N° 29.125.627; Isabel Luisa Basso, DNI N° 14.852.394; Nidia Rams, DNI N° 16.537.317; María
Soledad Rocco, DNI N° 30.169.533; Mauricio Damián Feyo, DNI N° 29.397.533; María Inés Molachino, DNI N°
11.297.779; Mariana García, DNI N° 28.394.271; Juliana Canesa, DNI N° 25.171.734; Marcelo Flavio Ruiz Tommasi,
DNI N° 21.889.473 y Ezequiel Martín Virgilio 32.660.434; me dirijo a Ud/s con el objeto de ratificar mi misiva anterior:
CD N° 822261384 de fecha 04/10/2021. Asimismo, rechazo su CD N° 969800420 de fecha 18/10/2021 por
improcedente, falaz, maliciosa y desajustada a la veracidad de los hechos y al derecho aplicable. No obstante el
rechazo total de su misiva le comunico que, el desorden de su guisa informativa, y lo incompleto y poco claro de su
contenido, contestaré cada uno de los puntos de su misiva siguiendo el orden observado por Ud/s: NIEGO la
calificación que Ud/s. efectúan al vínculo que relaciona a mis poderdantes con “Bauen Arquitectura S.R.L. – Pilay
S.A. Pilares S.R.L.- UTE”. Rechazo que los contratos que Ud/s refieren se correspondan con la tipicidad del contrato
de obra por el sistema de economía y administración -como también- niego que los suscriptores integren un
consorcio de cooperación y/o cualquier otra modalidad de negocio asociativo cuyo tipo se corresponda con algún
contrato de colaboración empresaria (arts. 1262, 1442, 1470 y cc. CCC). Lo cierto es que, la realidad da cuenta del
control y de la dirección ejercida por Ud/s. sobre el diseño y funcionamiento del negocio -en cuyo seno- se omite
poner en marcha mecanismos de democratización típicos de los consorcios de cooperación y/o de cualquier otro tipo
de negocio de colaboración. Le comunico que, el mentado control que Ud/s. ejercen provoca una traslación del
riesgo del negocio en perjuicio de mis representados, quienes ven alteradas las condiciones contractuales en
manifiesta contradicción con los derechos que los asisten (art. 42, 75 inciso 22 CN, 1092 CCC, y 3, 65 ley 24240).
RECHAZO el detalle genérico que Ud/s. efectúan en el Pto. 1 de su misiva en relación con la información requerida
sobre la modalidad de cálculo y aplicación del índice de la CAC al capital de las diversas especies de cuotas que
Ud/s. liquidan y perciben de mis representados. En esta línea, le hago saber que, Ud/s. omiten brindar información
detallada y completa sobre aquellos aspectos en el marco de las relaciones que los vinculan con mis poderdantes,
resultando sesgada la información por Ud/s. proporcionada. Específicamente, rechazo la aclaración manifestada en
torno a la cuota correspondiente a Junio/2020 -en la cual- se confunde índice de actualización aplicado con su
incremento, resultando poco clara y confusa la información por Ud/s. proporcionada. RECHAZO su manifestación en
el Pto. 2, ya que omite explicar si sólo aplica el índice de actualización de la CAC, y cómo lo aplica al capital. En
concreto, Ud/s no explican por qué si tomamos el valor de la cuota al momento de suscripción del contrato y le
aplicamos el índice de la CAC a la fecha, el valor resultante es inferior al que efectivamente liquidan y perciben por
cada cuota. Por último, resulta confuso conocer qué otro organismo pudiera sustituir la determinación del índice de
actualización. A todo evento, se le hace saber que, se ignora tal extremo por no haber sido informado por Ud/s.
RECHAZO su manifestación en el Pto. 3, dado que, Ud/s. omiten informar lo requerido en torno al criterio que rige
para la aplicación del índice de actualización de la CAC a las cuotas exigibles o vencidas cuando aquel es publicado
tardíamente, máxime en el marco de la política de cuotas provisorias impuesta por “Bauen Pilay Pilares UTE” en la
cual el suscriptor ignora qué rubros y conceptos paga mensualmente. RECHAZO su manifestación en el Pto. 4 -en el
sentido que- luce inverosímil que tanto la política de cuotas provisorias -como también- su impacto económico y
jurídico en los contratos haya sido debidamente informada y ofrecida por “Bauen Pilay Pilares UTE”. Aquella lejos de
constituir un mecanismo de tutela ante la devaluación monetaria, altera las condiciones contractuales generando
incertidumbre acerca de la imputación de los pagos que se efectúan -como también- luce cuestionable por las
implicancias que su adopción provoca sobre el diferimiento del plazo de duración del contrato; todo lo cual tensiona
con los límites impuestos por la buena fe, la razonabilidad, y el orden público a los cuales aquellas se encuentran
sujetos (arts. 9, 12, 959, 960, 961, 962, y 1011 CCC, 65 ley 24240). Se trata de un cambio perjudicial en las
condiciones contractuales en las que se obliga a los contratantes a manifestarse expresamente por la negativa,
11
 convalidando ante el silencio la modificación contractual de forma unilateral, todo lo cual se encuentra reñido por el
estatuto del consumidor. Ello sin considerar que algunos han manifestado la negativa a la adhesión a este esquema
que tampoco fue considerada. RECHAZO su manifestación en el Pto.5, ya que, Ud/s. omitió informar
fehacientemente a mis representados la implementación, las modalidades y el impacto que dicha política ocasiona en
el elemento temporal y en el sustrato económico o prestacional de los contratos suscriptos. Por tal motivo, rechazo
que el origen y ejercicio de la facultad a la que alude -como también- que la medida o política adoptada, resguarden
la equidad, prudencia y solidez del sistema. Por último, niego que el comportamiento de “Bauen Pilay Pilares UTE” se
ajuste a los parámetros impuestos por normas convencionales y legales ya que lejos de beneficiar la posición jurídica
de mis poderdantes la ha empeorado conculcando sus derechos fundamentales (arts. 42 CN, 1100 CCC, 4 ley
24240). Finalmente, le hago saber que, en caso de reiterarse vuestra evasiva me veré en la obligación de solicitar las
medidas pertinentes mediante las acciones judiciales, con más la reparación de los daños y perjuicios ocasionados,
gastos y honorarios profesionales a su exclusivo cargo. Queda Ud/s debidamente notificado/s. Sin otro particular, lo/s
saludo atte.- Fdo.Federico Pradal, entre otros

Si bien los envíos epistolares han sido contestados por la demandada, la

información suministrada ante requerimientos concretos continuó siendo evasiva, confusa,
imprecisa e incompleta, y sin suministrar respaldo en soporte físico – ni siquiera electrónico-, tal
cual surge los términos del artículo 4 de la LDC. Se acompañarán copias del intercambio
epistolar mencionado.
Sabido es que, los proveedores están obligados a informar de manera
fácilmente perceptible al consumidor, y en función de las características del bien o servicio de
que se trate, las condiciones de su comercialización: naturaleza y contenido del acto;
modalidades de la ejecución del contrato; fecha de entrega, ejecución del contrato y su duración;
en su caso, precio, formas y condiciones de pago, costos y cargos adicionales, descuentos,
tasas de interés, modalidades de financiación, y tributos a cargo del consumidor; entre otros.
Esta obligación resguarda las desigualdades negociales y tutela la confianza generada
legítimamente en el consumidor profano por la experticia del proveedor, máxime en contratos
en los cuales la complejidad de su materia y contenido las intensifican y colocan a su acreedor
en situaciones de excesiva inferioridad que comprometen la vivienda -en tanto- derecho humano
con innegable trascendencia pública y social (arts. 42, 75 inciso 22 CN, 1094 CCC, y 1 ley
24240).
Bajo esa lógica, la protección dispensa al consumidor del deber de
informarse, debido a que, aquel presupone legítimamente que la información suministrada por
el proveedor es sincera, y sobre esa ratio, se lo tutela eximiéndolo de la carga de auto
informarse, sobre la base que la calidad técnica del profesional con quién contrata es lo que
inspira su confianza y legitima (excusa) su ignorancia4.
El legislador dispuso el modo en que dicho “hacer” debe ejecutarse para
cumplir el imperativo constitucional (artículo 42 CN). En efecto, la información debe ser cierta,
veraz, sujeta a parámetros de objetividad.
Esta certeza o veracidad resguarda el consentimiento pleno de los
consumidores y sanciona todo comportamiento del proveedor que, falseándola abuse de
la buena fe del consumidor, así como de su situación de inferioridad cognoscitiva,
económica o técnica (artículos 37 in fine, 10 bis y 65 ley 24240). Por otro lado, se impone
4
STIGLITZ, Rubén; Deber de Información; en Tratado de Derecho del Consumidor AAVV directores
Gabriel Stiglitz y Carlos Hernández, 1° ed, CABA Buenos Aires, 2015, La Ley, Tomo I, pp. 581.
12
también que la información se proporcione de manera detallada, completa, y eficiente, con la
claridad necesaria que permita su comprensión. Estos caracteres obligan a suministrar datos
completos, detallados, claros y con su debido respaldo o fundamento lógico jurídico.
En torno a ello, cabe remarcar que, los arts. 1100 CCC y 4 ley
24240 s/ 27250 disponen que: “la información debe ser proporcionada en soporte físico”,
circunstancia que -entre otras- da cuenta del medio probatorio impuesto al proveedor para
acreditar su cumplimiento.
Así las cosas, el comportamiento desplegado por las empresas
demandadas -a lo largo de varios años- dista notablemente del estándar establecido en aquel
marco normativo. En efecto, la demandada infringe desde el año 2012 aquella manda, debido a
que, incumple informar debidamente los aumentos de las cuotas generados por la aplicación de
índices de actualización; así por ejemplo, ha liquidado de manera adicional un concepto de
diferencia por aplicación tardía del índice de la CAC, sin dar cuentas de los parámetros
utilizados para su cálculo. Incumple -también- la obligación de informar a su cargo cuando
adopta de manera unilateral prácticas de pagos a cuenta o políticas comerciales de cuotas
provisorias, en cuyo seno omite comunicar debidamente sus implicancias; así por ejemplo, la
imputación que efectúa del porcentaje que queda impago cuyo corrimiento impacta en el valor
de las cuotas restantes, y en el plazo del contrato, entre otras inobservancias a su deber legal.
Específicamente, la desinformación se generó cuando el aumento
de las cuotas comenzó a ser desproporcionado y la liquidación del índice de la CAC se
superponía a causa de una doble liquidación generada por su publicación. Esta situación dio
lugar a sendos procesos individuales y colectivos en cuyo contexto las aristas relativas al monto
de los aumentos y a la ausencia o deficiente comunicación de ellos a los usuarios adherentes,
pese a aquellos litigios, parece -hasta hoy- no haberse solucionado.
En efecto, el acuerdo transaccional celebrado en el marco del
proceso colectivo aludido autorizó hacia fines del año/2019, la aplicación -bajo ciertas
circunstancias- de otros índices de actualización diversos al de la CAC. Este acto, lejos de
solucionar los conflictos desconsideró inadecuadamente los intereses de los afectados.
Existen nuevas pruebas que respaldan estas afirmaciones, y acreditan que la problemática lejos
de resolverse se ha intensificado.
Sumado a ello, la demandada comenzó a aplicar unilateralmente
la política de cuotas provisorias sin el consentimiento de los usuarios adherentes al sistema.
Esta praxis que tiene consecuencias disvaliosas, las cuales se incrementaron en el marco de la
emergencia económica del año/2020, debido a que, se intensificó la alteración de las
condiciones contractuales por la onerosidad excesiva del precio de aquellas que compromete el
funcionamiento de la economía familiar, y el acceso y permanencia en la vivienda (art. 42, 75
inciso 22 CN, 1092 CCC, y 3, 65 ley 24240)

13
 Lo cierto es que, se infiere de las liquidaciones efectuadas por la
demandada, que la práctica de pagos a cuenta encubre un mecanismo indexatorio similar a los
que actualizan mediante un índice sujeto a inflación. En efecto, se liquida generalmente un
porcentaje del valor de la cuota, ocasionando un corrimiento del plazo contractual en cuyo marco
el usuario desconoce que paga (no sabe que cuota abona), sumado a que tampoco sabe la
imputación que se efectúa del mismo (capital o interés). Todo ello se agrava en el contexto del
negocio por la inexistencia de un monto final o un precio determinado o determinable, todo lo
cual avala esos pagos como “aportes a cuenta” porque el precio final de la obra resulta ser
incierto.
La reticencia informativa vulnera la obligación de informar en
materia de contrato de consumo, dado que, presupone la inducción a error o la existencia de un
vicio del consentimiento que porta consecuencias patrimoniales que potencialmente afectan el
comportamiento económico del consumidor5.En el caso que nos ocupa, el vicio de información
se ubica en la ignorancia que el empleo del mecanismo generado por los pagos a cuenta
provoca en el usuario, quién desconoce si paga a cuenta de capital o interés, así como también
ignora que número de cuota está pagando, cuales les restan por pagar, y que impacto provoca
la modalidad en la temporalidad del vínculo contractual.
Las consecuencias de la reticencia informativa están reguladas en
el artículo 37 in fine ley 24240 el cual dispone la nulidad del contrato o la de una o más de sus
cláusulas. Estas implicancias, en el caso que nos ocupa, facultan a la actora a invalidar la
obligación preexistente al pago a cuenta de los reajustes de cuotas desinformados, los cuales
devienen sin causa, y por esta razón, resultan reembolsables. A mayor abundamiento, la
ausencia de la mención “bajo protesto” en oportunidad de efectuarse aquellos pagos, no obsta la
aplicación de aquellos remedios tendientes a su ineficacia. En este orden, la “reserva o protesto”
son inexigibles a quién desconoce y confía legítimamente en la sinceridad de la información
proporcionada por su responsable. Bajo esta lógica, tampoco puede inferirse del
comportamiento de la actora manifestado en aquellos pagos un reconocimiento en sentido
técnico jurídico, ni mucho menos -aún- una confirmación de aquel acto, por resultar ésta última
improcedente en esta materia en la cual la nulidad es absoluta (arts. 733, 393 CCC, 65 ley
24240)6.
En otro orden, la integración normativa a realizarse por la mentada
ineficacia deberá determinar no sólo el alcance de las obligaciones emergentes del negocio, sino
que, tendrá también que adecuarlas a las circunstancias imperantes en el caso particular
restableciendo de este modo el equilibrio de la relación negocial y el resguardo a los intereses
conculcados (arts. 42 y 75 inciso 22).

5
FRUSTAGLI, Sandra; El contrato de consumo, en Contratos en el Código Civil y Comercial de la
Nación AAVV Directores Noemí Nicolau y Carlos Hernández, 1°ed., CABA Buenos Aires, 2016, La Ley,
pp. 460, 461.
6
PIZARRO, Ramón, VALLESPINOS, Carlos; Tratado de Obligaciones, 1°ed., Santa Fe
RubinzalCulzoni, 2017, Tomo II, pp. 62, 65, 213, 216.
14
 Bajo esta comprensión, la adecuación del funcionamiento del negocio
debe propender a distribuir equilibradamente sus riesgos, de manera tal que, el usuario
adherente vea preservada su posición jurídica y los derechos que emanan de aquella. Con este
enfoque, tanto la naturaleza de larga duración del vínculo -como también- el carácter de los
intereses comprometidos, obligan -en el primer caso- a renegociar de buena fe, y en el segundo,
a intervenir en el contenido del contrato por afectación del orden público a fin de restablecer la
justicia del negocio, y evitar el agravamiento del perjuicio causado en otros intereses (arts. 42,
75 inciso 22, 1011, y 960 CCC)7.
Finalmente, se hace saber que, la presente MAP tiene por objeto controlar
los aumentos aplicados en las cuotas, y la práctica de pagos a cuenta implementada
unilateralmente por la demandada. Para ello, es necesario contar con la información que debió
haber sido brindada extraprocesalmente a los usuarios adherentes sobre los referidos extremos.
Por tanto, se considera que la situación fáctica y jurídica descripta y la
complejidad de la misma, obliga a la actora a contar con la información necesaria, para evitar
que sus derechos se tornen ilusorios, y para que en el hipotético caso de tener que demandar
judicialmente pueda hacerlo en forma adecuada.

7. PROCEDENCIA
Resultan procedentes las medidas que a V.S. se solicitan por cuanto siendo
intención demandar a Bauen Arquitectura S.R.L. Pilay SA, y Pilares S.R.L. tanto en nombre
propio cada persona jurídica como en su carácter de integrantes y en representación de Bauen
Arquitectura S.R.L., Pilay SA y Pilares S.R.L. Unión Transitoria de Empresas, es necesario
contar el resultado de dichas medidas para poder solicitar a V.S que recalifique el contrato y el
sistema negocial al cual accede, y accionar contra la demandada por incumplimiento de la
obligación de informar aumentos de cuotas en razón de diversos conceptos, y también por
omisión de suministrarla respecto de la adopción de política de cuotas provisorias o pagos a
cuenta; y/o por nulidad de esos pagos efectuados sin causa, y/o por revisión o adecuación del
contrato, y/o por indemnización de los daños y perjuicios que aquel comportamiento hubiere
causado, y/o prevenir y sancionar cualquier comportamiento que infrinja la normativa vigente en
materia de protección del consumidor afectando sus derechos fundamentales.
En lo referente al cumplimiento de los requerimientos procesales
necesarios para incoar la presente medida a continuación se explicitan cada uno de ellos:
7.1. Verosimilitud en el derecho:
Primeramente, es menester establecer y clarificar los alcances de la
expresión Verosimilitud del Derecho Invocado. En circunstancias análogas a las suscitadas en
los presentes, el Máximo Tribunal de la República acudió al Diccionario de la Real Academia

7
SOZZO, Gonzalo; Las relaciones contractuales en tiempos de emergencia. Contratos resilientes, 1ed.,
Santa Fe, RubinzalCulzoni, 2020

15
Española para precisar el significado del vocablo utilizado para calificar el requisito de
“Verosimilitud del Derecho Invocado”, criterio éste que al ser trasladado el sub lite muestra las
siguientes acepciones: 1) “que tiene apariencia de verdadero”, 2) “creíble por no ofrecer carácter
alguno de falsedad”. Asimismo, calificada doctrina autoral respecto al requisito del
fumusbonisjuris sostiene: “…es verosímil lo que tiene apariencia de verdadero y resulta
creíble…” (Conf. A. Alvarado Velloso ob. Cit. Págs. 2194 y sig.)
Se trata de un presupuesto básico, no se trata de la certeza absoluta sino
de la apariencia de derecho (fumusbonis iuris). En este orden, la jurisprudencia ha sostenido
que: “La verosimilitud del derecho a los efectos del otorgamiento de una medida no requiere la
prueba terminante y plena del mismo, sino la posibilidad razonable de que ese derecho exista”
(CNCiv, Sala B, 04.07.91 causa N° 81.511Fallone c/Sanatorio del Sur, s/p).
La veracidad del derecho que asiste a la actora se encuentra respaldada
por la propia normativa que expresamente la faculta para iniciar este tipo de medidas; ello
sumado a la existencia de un probable riesgo de que Bauen Arquitectura SRL, Pilay SA y Pilares
SRL tanto en nombre propio cada persona jurídica, y como integrantes y en representación de
Bauen Arquitectura SRL, Pilay SA y Pilares SRL Unión Transitoria de Empresas se encuentren
imposibilitadas de cumplir las obligaciones mencionadas, todo ello ratificado por la conducta
omisiva que ha asumido la demandada, quién a pesar de conocer el deber que legalmente le
asiste de proteger los intereses de los consumidores, y su consecuente obligación legal de
colaboración, ha mantenido silencio, no brindando información debidamente; todo lo cual
presupone que su conducta ha sido contraria al orden jurídico vigente
Por ello, esta parte solicita a V.S que valore especialmente estas
circunstancias, las cuales en este caso se presentan de modo indubitable, ello sin perjuicio que
la jurisprudencia ha declarado que existe una íntima vinculación entre este presupuesto, y el del
peligro en la demora, de modo que el grado de existencia de uno atenúa las exigencias respecto
del otro. Así se ha afirmado que “Los requisitos necesarios para la procedencia de una medida
cautelar se hallan relacionados entre sí de tal modo, que a mayor verosimilitud del derecho cabe
no ser tan exigente en la gravedad e inminencia del daño, y, viceversa, cuando existe el riesgo
de un daño de extrema gravedad e irreparabilidad, el rigor acerca del “fumusbonisjuris” se puede
atenuar”(CCiv, C y Lab, Venado Tuerto (S.F), 15.08.91Cerealera San Gregorio
s/Inconstitucionalidad – medida cautelar innovativa. T-58, J-195. Rep. Zeus T. 10, pp.774).
Por último, sabido es que la naturaleza de las medidas cautelares no
exigen al magistrado otorgante el examen de la certeza sobre la existencia del derecho
pretendido sino sólo su verosimilitud ya que el juicio de verdad en ésta materia se encuentra en
oposición a la finalidad del instituto cautelar que no es otra cosa que atender a aquello que no
exceda del marco de lo hipotético, dentro del cual, asimismo, agota su virtualidad (CSJN Fallos,
327:3202)

16
 Por tanto, tomando en especial consideración el relato de los hechos, la
verosimilitud del derecho que asiste a la parte actora surge en forma manifiesta, máxime
existiendo antecedentes de reclamos extrajudiciales incontestados por la demandada, como
hemos largamente esbozado.
7.2. Peligro en la demora:
Ha sostenido el tribunal cimero nacional acerca del juicio en la valoración
del peligro en la demora: “… El requisito de peligro en la demora ... debe juzgarse de
acuerdo con un juicio objetivo, o derivar de hechos que puedan ser apreciados incluso
por terceros…” (Incidente Nº 1 - ACTOR: MINERA TRITÓN ARGENTINA S.A. DEMANDADO:
SANTA CRUZ PROVINCIA DE s/INCIDENTE CSJ 1382/2013, 30/06/2015)
En el caso, la conducta omisiva de la demandada clarifica objetivamente
que tal obstrucción a los derechos de la actora constituye el juicio objetivo, que puede ser
valorado por terceros, que determina la doctrina judicial de la C.S.J.N. Ello así por cuanto, dicha
conducta importa claras situaciones de peligro de en la demora:
-Posibilidad de que la prueba se torne de dificultosa o imposible producción,
frustrando así el derecho de la actora.
-Posibilidad de alteración de la prueba que se peticionaen el transcurso del
extenso proceso principal.
- Necesidad de acreditar las circunstancias que rodean el vínculo
contractual y el negocio como también el incumplimiento mismo de obligaciones legalmente
impuestas.
-Necesidad de consolidar la existencia de eventuales responsabilidades de
la demandada y su grupo económico.
-Tener un conocimiento acabado de la situación jurídica en que se encuentra el sistema de
BauenPilay y su grupo económico para captar, gestionar, y destinar el ahorro del público en
general al desarrollo de emprendimientos inmobiliarios.
En este sentido la jurisprudencia ha sostenido que“Las medidas
conservatorias (o de prueba anticipada) procuran, ante la posibilidad de desaparición de
determinados elementos probatorios durante el transcurso del proceso, que éstos queden
adquiridos antes de que ese riesgo se produzca” (CNCiv, Sala B, 21.06.1979 “Zbar de Reich,
Berta c/Reich de Rosemberg, Anita”, en E.D T-87, pp. 181).
"La utilidad de una medida cautelar se define "más que en interés de los
individuos, en el interés de la administración de justicia". En tal virtud la paz social requiere que
los actos de la jurisdicción no resulten ilusorios, pues si el estado niega al individuo el derecho
de hacer justicia por mano propia, debe también tutelarse anticipadamente -cuando la pretensión
tenga un mínimo de fundamento -contra las argucias del deudor o la actividad de terceros, sin
perjuicio, claro está, que el proceso cautelar en ciertos supuestos autoriza también su cesación,

17
sustitución o levantamiento cuando está en juego el orden público" (Juzg. de 1º Inst. Civ. y Com.
Rosario, 5º Nom, 8-3-90. Rep. Zeus T.10, pág.769).
Los fundamentos vertidos acreditan fehacientemente el peligro en la
demora requerido para este tipo de medidas, máxime teniendo en cuenta que la información que
se solicitará determinará la estrategia procesal a seguir y la pretensión que tendrá la
demandante en el futuro pleito.
7.3. Accesoriedad de la medida: Reiteramos que el presente
aseguramiento tiende a evitar que la presente prueba sea de difícil o imposible producción en un
juicio ulterior, como así también, pretende que se tenga la información necesaria para poder
decidir qué acción judicial entablar contra la demandada.
Iniciar una demanda sin conocer dichas circunstancias sería temerario y
poco profesional, ya que la actora estaría generando un desgaste jurisdiccional sin sentido, y un
riesgo cierto a una eventual condena en costas. Por ello, se solicita desde ya el TRÁMITE
URGENTE de las presentes medidas, ya que como consecuencia de dicho transcurrir temporal,
es factible que las pruebas que se requieran para la interposición de la futura demanda se
tornen de difícil producción, tornando a la misma inviable -a pesar de la verdad objetiva de los
hechos relatados.
La función cautelar de la anticipación probatoria consiste en resguardar una
prueba para que esta no desaparezca por el transcurso del tiempo o la acción de las mismas
partes o terceros, de tal manera que el juez o la jueza pueda tenerla presente en el momento de
dictar sentencia.

8. DERECHO:
La presente encuentra su fundamento en lo dispuesto por los arts. 272 y ss.
del CPCC Santafesino y de ley 10.160, y demás concordantes del Código Civil y Comercial de la
Nación, ley 24240 y modificatorias, y demás resoluciones de la IGJ.

9. MEDIDAS SOLICITADAS
Como consecuencia de lo relatado y careciendo la actora de instrumentos
que obren en su poder y acrediten los puntos antes descriptos, esta parte solicita a V.S que
considere en el presente, la procedencia y producción de los siguientes medios probatorios con
criterio amplio, esto es, entendiendo comprendidos dentro del aseguramiento a la prueba
informativa y a la documental intimativa, ello claro está, sin perjuicio de la inspección judicial, y
de la pericial contable e informática.
Este criterio ha sido sostenido por la jurisprudencia, que ha expresado que
“A los fines de evaluar la procedencia de las medidas de aseguramiento de pruebas debe
imperar un criterio amplio puesto que se trata de la prueba que luego se va a aportar al
proceso, razón por la cual en tanto se respeten los presupuestos que condicionan su
18
producción debe favorecerse el derecho a probar” (Partes: G., MARCELA ANDREA c/ A.,
DEOLINDO s/ MED. ASEG. de PRUEBAS Juzgado: Santa Fe - Cámara de Apelación en lo Civil
y Comercial de Santa Fe. Sala 2 Fecha: 26-10-2010 Fuente: LegalDoc.com.ar Ref: ID 290).
Asimismo, se afirmó que “La absolución de posiciones no está prohibida
expresamente en la normativa santafesina que pareciera admitir el diligenciamiento
anticipado de todo tipo de pruebas, a diferencia de los que lo limitan solamente al
testimonio y de aquellos que, además de éste, sólo contemplan la pericial, informativa e
inspección judicial”. (CCIVyCom. Rosario (SF.), Sala 2ªIntegrada. 06.08.02. Coviello, Alberto
R. c/Francisco Pesado Castro SA y otro s/Cobro de Pesos/Daños y Perjuicios. Colección Zeus
Tomo 90). Por otro lado, se sostuvo que “… Con las medidas de aseguramiento de pruebas no
se trata con ellas de asegurar el cumplimiento futuro de la sentencia, sino de posibilitar su
solución conservando pruebas… ”. (Partes: SECURITY 24 S.R.L. c/ TIRACORDA, Walter
Darío s/ aseguramiento de Pruebas Juzgado: Rosario - Juzgado de Primera Instancia de Distrito
en lo Civil y Comercial 13º Nom. de Rosario Fecha: 19-11-2009 Fuente: LegalDoc.com.ar
Ref:ID5452).
En esta línea el Proyecto de Código provincial de implementación de los
derechos de las consumidoras y los consumidores de la Provincia de Santa Fe postula que la
prueba anticipada sea otorgada ampliamente para facilitar los mecanismos de resolución de
conflictos autocompositivos. Así, el artículo 154 denominado “Prueba anticipada” establece que
“El órgano jurisdiccional podrá, aún antes de entablada la demanda, autorizar la producción de
prueba anticipada, a petición de parte o de oficio, con noticia a la contraria o al Ministerio Público
Fiscal en caso de urgencia o riesgo verosímil, cuando así lo aconsejen manifiestas
circunstancias de economía procesal o la existencia de posibilidad cierta de soluciones
conciliatorias o autocompositivas. Se otorgará con criterio amplio”.
En otras palabras, incluso el derecho proyectado va en el sentido
peticionado.
9.1. DOCUMENTAL FUNDANTE: Se adjunta la siguiente:
9.1.1. Copia de publicidad gráfica divulgada por Bauen Pilay.
9.1.2. Copia contrato de fecha 05/07/2011, N° 711 Grupo F09
9.1.3. Copia acta de recepción del inmueble
9.1.4. Recibo de haberes del Sr. Federico Pradal y esposa. .
9.1.5. Listado de liquidación de cuotas y pagos efectuados desde el comienzo del contrato.
9.1.6. Copias de dos cartas documentos y dos cartas de contestación enviadas a los fines del
requerimiento de información (art. 4 LDC)
9.1.7. Copias del Acta de Matrimonio del actor y de partidas de nacimiento de sus hijas.
9.2. INFORMATIVA: Solicitamos se ordene el libramiento del siguiente oficio,
en su caso, en los términos de la ley 22.172:

19
 9.2.1 A la Inspección General de Justicia para que en el plazo de 10 días o
en el que V.S. determine a tal efecto, informe: a) Si Bauen Arquitectura SRL, Pilay SA y Pilares
SRL tanto en nombre propio cada persona jurídica, y como integrantes y en representación de
Bauen Arquitectura SRL, Pilay SA y Pilares SRL Unión Transitoria de Empresas se encuentran
inscriptas como empresas autorizadas para captar, gestionar, y destinar el ahorro del público en
general al desarrollo de emprendimientos inmobiliarios, indicando desde que fecha obra esa
inscripción. Acompañe las constancias de las autorizaciones. b) Todos los actos administrativos
dictados desde el año 2016 a la fecha que tuvieren por objeto la autorización y el control de los
incrementos del valor de las cuotas que los usuarios adherentes abonan en el marco del sistema
diseñado por BauenPilay. c) Todos los reclamos o expedientes administrativos que tengan por
objeto denuncias de usuarios adherentes a aquel sistema, y se encuentren relacionados con las
cuotas que aquellas empresas perciben en este negocio. d) Si ejerce algún tipo de control o
fiscalización sobre las políticas empresariales adoptadas por aquellas empresas en relación al
cálculo del valor de las cuotas y del de los índices de actualización que liquidan a los usuarios
adherentes al sistema diseñado por BauenPilay. En caso afirmativo, especifique si el aumento
de las cuotas y el de los índices de actualización se encuentran sujetos a la autorización previa
de vuestra entidad. e) Si ejerce algún tipo de control o fiscalización sobre la práctica comercial
de pagos a cuenta implementada a partir del año 2020 por BauenPilay para la imputación y
liquidación de las cuotas abonadas por los usuarios adherentes al sistema diseñado por
aquellas. f) Si BauenPilay le comunicó para su aprobación e inclusión en sus contratos tipo, la
Cláusula Primera. Inciso 1 – Cláusula anexa- “Re-determinación y/o ajustes de las cuotas”
convenida en el marco del acuerdo colectivo arribado en los autos caratulados: “Red Argentina
de Consumidores c/Pilay S.A y otros s/Acciones Colectivas” CUIJ N° 21-02886996-4 de trámite
por ante el Juzgado de Distrito en lo Civil y Comercial de la 1ra. Nominación de Rosario, Pcia. de
Santa Fe.
9.2.2 Al Juzgado de Primera Instancia de Distrito en lo Civil y Comercial
de la 1ra. Nominación de Rosario, para que en el plazo de 10 días o en el que V.S. determine
a tal efecto e informe: a) Si en los autos caratulados: “Red Argentina de Consumidores c/Pilay
S.A y otros s/Acciones Colectivas” CUIJ N° 21-02886996-4 se dio intervención al Ministerio
Público Fiscal Extrapenal, de modo previo y con posterioridad a la publicación del acuerdo
colectivo homologado por Sentencia N° 3867 de fecha 28/12/2018.b) Si en aquellos autos se
observaron los recaudos requeridos por las Acordadas de la CSJN N° 32/2014 y N° 12/2016
(Registro Público de Procesos Colectivo y Reglamento de Actuación en Procesos Colectivos) en
orden a la registración y al trámite a observarse en el marco de los procesos judiciales en los
cuales se esgriman pretensiones que representen derechos individuales homogéneos. c) Si en
los autos de referencia se dio a conocer a la Inspección General de Justicia -en su carácter de
autoridad de control- la Cláusula Primera. Inciso 1 – Cláusula anexa- “Re determinación y/o
ajustes de la cuotas” convenida en el acuerdo colectivo como clausula integrativa del contenido
20
de los contratos celebrados por el “Grupo Pilay”, máxime luego de 2020 y hasta la fecha. d)
Acompañe copias de los acuerdos arribados en el marco de dicho expediente

9.3. EXHIBICIÓN DE DOCUMENTAL EN PODER DE LAS

DEMANDADAS:
Solicitamos se intime a las demandadas, en los términos del artículo 53 ley
24240 y modificatoria y del art. 174 CPCCSF, para que exhiban y acompañen en original toda la
documental e información obrante en su poder en referencia a:
9.3.1. Constancia de autorización para funcionar expedida por la Inspección
General de Justicia, debiendo indicar número de registro asignado y de la resolución de la
autoridad administrativa que la expidió.
9.3.2. Nómina de las cláusulas generales de contratación y contratos tipos
autorizados por la autoridad de control y número de las respectivas resoluciones administrativas.
Folletos, gacetillas y demás instrumentos utilizados para publicitar y comercializar sus bienes y
servicios.
9.3.3. Constancias que acrediten la cantidad de contratos vigentes que
posee actualmente en toda la República Argentina, debiendo detallarlos por el ámbito geográfico
de su ubicación. Específicamente compute los habidos en el período comprendido desde
Octubre de 2016 hasta la actualidad.
9.3.4. Constancias que acrediten la cantidad de contratos incumplidos por
impagos de los usuarios adherentes o transferidos o cedidos a terceros que posee actualmente
en toda la República Argentina, debiendo detallarlos por el ámbito geográfico de su ubicación.
Específicamente compute los habidos en el período comprendido desde Octubre 2016 hasta la
actualidad.
9.3.5. Constancias que acrediten las liquidaciones y los pagos efectuados
por la actora, correspondientes a las cuotas devengadas desde Octubre/2016 hasta la
actualidad.
9.3.6. Constancias que acrediten el cálculo de los costos de construcción
valorados para la fijación del capital de las cuotas devengadas en el período comprendido desde
Octubre/2016 hasta la actualidad. Especifique operatoria utilizada para el cálculo del capital de
la cuota mensual ordinaria de espera; de tenencia; aguinaldo; ampliación constructiva; y cuota
provisoria.
9.3.7. Constancias que acrediten los factores que se computan para la
fijación del capital en las cuotas ordinarias de espera y de tenencia. Especifique si existe
diversidad de factores que se ponderan en el cálculo en uno u otro caso.
9.3.8. Constancias que acrediten los factores que incidieron en los
aumentos del valor de las cuotas en el período comprendido desde Octubre de 2016 hasta la
actualidad. Especifique si aquellos fueron previstos o no por el índice de la CAC.
21
 9.3.9. Constancias que acrediten las fechas de publicación y aplicación de
los aumentos previstos por el índice de la CAC en el período comprendido desde Octubre de
2016 hasta la actualidad. Especifique, el modo en que lo aplica y la incidencia económica que su
aplicación -inclusive tardía- ocasionó en el valor de las cuotas.
9.3.10. Constancias que acrediten la aplicación de aumentos efectuados
por factores no previstos en el índice de la CAC en el período comprendido desde Octubre de
2016 hasta la actualidad. Especifique, el modo en que lo aplica, la fecha de su aplicación y la
incidencia económica que su aplicación ocasionó en el valor de las cuotas.
9.3.11 Constancias de estudios y/o dictámenes de estudios contables
especializados en auditoría y/o afines, y/o de Universidades Nacionales que hubiesen avalado la
aplicación de aumentos por factores no previstos en el índice de la CAC, en el período
comprendido desde Octubre de 2018 a la fecha.
9.3.12. Adjunte soporte físico y/o electrónico mediante el cual proporcionó a
sus usuarios adherentes -en el período comprendido desde Octubre de 2016 hasta la
actualidad- la información a su cargo relativa al aumento de las cuotas por la aplicación de los
índices de actualización (artículos 42 CN, 1100 CCC, y 4 ley 24240 s/27250).
9.3.13. Constancias que acrediten la fecha y las razones que motivaron la
adopción de prácticas de pagos a cuenta o políticas comerciales de cuotas provisorias, sin
consentimiento del adherente. Especifique y detalle: a. Método para el cálculo del capital de la
cuota por vencer; b. Método para la aplicación del cálculo del índice de actualización sobre el
capital; c. Implicancias del porcentaje impago sobre el capital de la siguiente cuota. Determine si
ese porcentaje se capitaliza o no en el monto a liquidar en la cuota siguiente; d. Especifique si
los saldos no pagos postergado, amén de estar afectados por la actualización, devengan
intereses y de qué tipo y tasa. e. Explique cómo imputa el pago parcial, provisorio, o a cuenta de
la cuota. Especifique la imputación de capital y la del índice de actualización aplicado; f.
Explique significado de la expresión empleada en las liquidaciones “sujeto a reajuste”, “pago a
cuenta”, “cancelatorio”; g. Explique el impacto del corrimiento de las cuotas sobre el plazo de
duración del contrato.
9.3.14. Adjunte soporte físico y/o electrónico mediante el cual proporcionó
la información a su cargo relativa a la adopción de prácticas de pagos a cuenta o políticas
comerciales de cuotas provisorias aplicada (artículos 42 CN, 1100 CCC, y 4 ley 24240 s/27250).
9.3.15. Adjunte soporte físico y/o electrónico mediante el cual el actor
prestó consentimiento para la aplicación de prácticas de pagos a cuenta o políticas comerciales
de cuotas provisorias, especialmente desde Diciembre 2019 a la actualidad. Especifique la
información puesta a disposición por Ud/s. en torno a las implicancias del pago a cuenta,
máxime en relación con el porcentaje que queda impago y cuyo corrimiento impacta en el valor
de las cuotas restantes, y en el plazo del contrato (artículos 42 CN, 1100 CCC, y 4 ley 24240
s/27250).
22
 9.3.16. Adjunte soporte físico y/o electrónico mediante el cual proporcionó a
sus usuarios adherentes – en especial en el período comprendido desde Diciembre de 2019
hasta la actualidad- la información a su cargo relativa a la cantidad de cuotas que les faltan
pagar en el marco de este negocio (artículos 42 CN, 1100 CCC, y 4 ley 24240 s/27250).
9.3.17. Constancias que acrediten la convocatoria y/o realización de
“asambleas” y/o “reuniones” con los supuestos inversionistas / consorcistas que Ud. refiere en el
contrato; y constancias de las rendiciones de cuentas realizadas. Adjunte soporte físico y/o
electrónico de notificaciones cursadas en tal sentido a nuestra mandante.
A los fines del art. 174 del CPCCSF para el caso de no presentar el grupo
económico demandado la documentación solicitada afirmamos la ineficacia de los aumentos de
cuotas aplicados desde Octubre de 2016 a la actualidad, así como también la de las
liquidaciones de los pagos a cuenta efectuadas, por no informar a la actora, no respetar la
normativa vigente, fijar índices arbitrarios a los cuales sujeta la cuota e imputar los pagos a
cuenta a su exclusiva voluntad y beneficio, todo en perjuicio del consumidor.
9.4. INSPECCIÓN JUDICIAL
Se ofrece subsidiariamente a la exhibición de documental en poder de la
demandada y ante el supuesto de su incumplimiento, a realizarse por el Oficial de Justicia
correspondiente para que constituyéndose en el domicilio sito en calle Bv. Oroño N° 166 de esta
ciudad de Rosario, Pcia. Santa Fe, frente a BauenPilayRosario requiera la exhibición,
información y acompañamiento de la documental y constancias detalladas en el punto
precedente (Pto. 9.3), requiriendo copias de toda la documental, las cuales deberá certificar el
Sr. Oficial de Justicia.
9.5. PERICIAL CONTABLE:
De un/a Contador/a Público Nacional a fin de que concurriendo al domicilio
de calle Bv. Oroño N° 166 de esta ciudad de Rosario, Pcia. Santa Fe, frente a
BauenPilayRosario, y examinando la documental y los estados contables de dicha entidad,
dictamine sobre los siguientes puntos de pericia
1. Cuáles son los libros contables que lleva la demandada.
2. Si los libros contables son llevados en debida forma.
3. Determine el ingreso mensual que percibe la demandada proveniente del
pago de las cuotas de los contratos vigentes que posee actualmente en toda la República
Argentina, debiendo detallarlos por el ámbito geográfico de su ubicación. Específicamente
compute los ingresos habidos en el período comprendido desde Octubre de 2016 hasta la
actualidad.
4. Determine el ingreso mensual que dejó de percibir la demandada por
impagos de los usuarios o por transferencias o cesiones a terceros de los contratos que posee
en toda la República Argentina, debiendo detallarlos por el ámbito geográfico de su ubicación.

23
Específicamente compute los ingresos dejados de percibir en el período comprendido desde
Octubre de 2016 hasta la actualidad.
5. Determine cantidad de emprendimientos inmobiliarios, y cantidad de
adjudicaciones mensuales efectuadas por la demandada en toda la República Argentina,
debiendo detallarlas por el ámbito geográfico de su ubicación. Especifique cuales han sido por
mayor aporte dinerario adelantado; por mayor puntaje; o por sorteo, todo en el período
comprendido desde Octubre de 2016 hasta la actualidad.
6. Determine método de cálculo del capital y detalle los costos de
construcción valorados para su fijación en el período comprendido desde Octubre de 2016 hasta
la actualidad. Especifique operatoria utilizada para el cálculo del capital de la cuota mensual
ordinaria de espera; de tenencia; aguinaldo; ampliación constructiva; y cuota provisoria.
7. Determine los factores que se computan para la fijación del capital en las
cuotas ordinarias de espera y de tenencia. Especifique si existen, diversidad de factores que se
ponderan en el cálculo en uno u otro caso.
8. Determine los factores que incidieron en los aumentos del valor de las
cuotas en el período comprendido desde Octubre de 2016 hasta la actualidad. Especifique si
aquellos fueron previstos o no por el índice de la CAC. En cualquier caso, indique la evolución
de los índices de actualización que la demandada aplica en sus contratos en el período
comprendido desde Octubre de 2016 a la actualidad. Determine si su evolución se ajusta a la del
salario familiar.
9. Determine las fechas de publicación y aplicación de los aumentos
previstos por el índice de la CAC en el período comprendido desde Octubre de 2016 hasta la
actualidad. Especifique, el modo en que son aplicados y la incidencia económica que su
aplicación -inclusive tardía- ocasionó en el valor de las cuotas.
10. Determine la aplicación de aumentos efectuados por factores no
previstos en el índice de la CAC en el período comprendido desde Octubre de 2016 hasta la
actualidad. Especifique, el modo en que son aplicados, la fecha de su aplicación y la incidencia
económica que su aplicación ocasionó en el valor de las cuotas; y si de la parte demandada
existen estudios y/o dictámenes provenientes de estudios contables especializados en auditorías
y/o afines, y/o de Universidades Nacionales que avalen la aplicación de aumentos efectuados
por factores no previstos en el índice CAC.
11. Determine los factores que se computan para la fijación del capital en
los pagos a cuenta. Especifique método aplicado para: a El cálculo del capital de la cuota por
vencer; b La aplicación del índice de actualización sobre aquel capital. Especifique en su caso
que índice se aplica; c. Imputar al capital de las cuotas siguientes el porcentaje impago de la
cuota anterior. Determine si ese porcentaje se capitaliza o no en el monto a liquidar en la cuota
siguiente; d. Explique mecanismo de imputación del pago parcial, provisorio, o a cuenta de la
cuota. Especifique la imputación de capital y la del índice de actualización aplicado; e. Explique
24
el impacto del corrimiento de las cuotas sobre el plazo de duración del contrato. f. Especifique si
los saldos no pagos postergado, amén de estar afectados por la actualización, devengan
intereses y de qué tipo y tasa.
12. Determine si la modalidad de cálculo, actualización e imputación
empleada en los pagos a cuenta encubre alguna especie de mecanismo de indexación o
capitalización de intereses o índice de actualización.
En su caso, explique qué semejanzas y diferencias advierte entre el
mecanismo empleado en la liquidación de las cuotas de la actora, y el que se utiliza en la de los
préstamos hipotecarios UVA.
13. Determine el valor actual y aproximado de canon locativo mensual de la
unidad habitacional involucrada.
Esta parte hace expresa reserva de derechos para ampliar estos puntos de
pericia hasta la realización del acto pericial.
9.6. PERICIAL INFORMATICA:
Para que sea sorteado un perito ingeniero informático de la lista
respectiva quien deberá responder los siguientes puntos de pericia:
I) Constatación de páginas web: El perito informático deberá:
1. Ingresar a los siguientes sitios/páginas web de internet y proceder a extraerlos
(obtener una copia) e imprimirlos – el sitio completo y sus subpáginas-: https://www.pilay.com.ar/
y www.pilayinmobiliaria.com.ar;
2. Obtener e imprimir el “data fiscal” de:
 https://www.pilay.com.ar/
 www.pilayinmobiliaria.com.ar;
II) Consultas de titularidad de dominio: Se proceda a:
1. Ingresar al NIC de Argentina (www.nic.ar) y realizar una “consulta de
dominio” del dominio https://www.pilay.com.ar/y www.pilayinmobiliaria.com.ar y deberá
imprimirla y explicar que significa la información obtenida en la consulta.
2. Se deberá tomar todos los recaudos necesarios a los fines de preservar la
integridad y autenticidad de los archivos u datos obtenidos.
3. Se designa como delegado técnico de parte al Ing. Eduardo Jesús Piro,
Mat. 2-1547-3. Esta parte hace expresa reserva de derechos para ampliar estos puntos de
pericia en su oportunidad.

10. CITACIÓN FISCAL PARA LA PERICIAL INFORMATICA

Que solicito la citación fiscal a los fines de realizar la pericial informática
sobre las páginas https://www.pilay.com.ar/ y www.pilayinmobiliaria.com.ar; ya que existe la
necesidad de que el trámite de las mismas se realice inaudita parte. Esta solicitud resulta

25
imprescindible para preservar las pruebas que darán asidero al juicio futuro. Como sabemos, el
contenido de una página web puede ser fácilmente modificado por su titular dominial.
Es lógico V.S. que una vez que la demandada tome conocimiento de la
acción incoada pueda manipular la página web https://www.pilay.com.ar/ y
www.pilayinmobiliaria.com.arde ese modo sería imposible disponer de la documentación que se
pretende asegurar frustrándose así los derechos de la actora.
En este sentido la jurisprudencia ha dicho que "Las medidas asegurativas
que se disponen inaudita parte, deben ser sorpresivas para aquél a quien van dirigidas, sin
perjuicio de su derecho de solicitar luego su levantamiento, reducción, sustitución, etc.; lo que
asegura la bilateralidad y su derecho de defensa. Si la providencia que ordena una medida
asegurativa debe estar consentida por la parte contra quien aquella se dirige, va de suyo que
dicha afirmación y su frustración serían una misma cosa" (CCiv. y C. Santa Fe, Sala 1ª, 18-6-93
Mazza Vera, Benjamín P. C/ Ortiz, Eduardo A. s/ demanda ordinaria, T. 63, J-28. Rep. Zeus
T. 10 pág. 769).

11. CITACION FISCAL Y DE PARTE PARA LAS RESTANTES MEDIDAS

Que, solicito la citación del Ministerio Público Fiscal y de la demandada con
el objeto de que puedan efectuar un debido control de las medidas de prueba a practicarse
garantizando su derecho de defensa en juicio y la legalidad del proceso, en cuanto a que por
propio imperio legal el Ministerio Público debe constituirse en este tipo de procesos.

12. PLANTEAMOS CUESTIÓN CONSTITUCIONAL Y CASO FEDERAL

Que desde ya dejamos planteada la cuestión constitucional y caso federal
que se da en autos y que debe ser tenida en cuenta por V.S. al momento de resolver.
Que en el supuesto que no se haga lugar a las medidas solicitadas en autos,
se verían violentados en forma patente e inmediata los derechos fundamentales de los
consumidores y usuarios (art. 42 C.N.), a que se respete sus intereses económicos, su dignidad
e integridad (Art. 5 y 11 Convención Americana de Derechos Humanos, arts. 7 de la
Constitución de Santa Fe), el derecho a la propiedad (art. 17 C.N. y 15 de la Const. de Santa
Fe), el derecho a la libertad de contratación y de elección (art. 19, 28 y 42 de la CN) así como
también al principio genérico de no dañar -alterum non laedere- (art. 19, 33 y 75 inc. 22 CN, art.
4,5 y 68 Convención Americana de Derechos Humanos) y en forma mediata, el derecho de
debido proceso y defensa en juicio (art. 18 C.N. y 7 apart. 3 de la Constitución de Santa Fe).
Todos ellos derechos de raigambre constitucional que nunca pueden ser dejados de lado en
virtud del principio de supremacía constitucional (art. 31 C.N.).
En este mismo sentido, el art. 75 inc. 22 de la Constitución Nacional otorga a
los tratados internacionales enumerados en él jerarquía constitucional y la sentencia contraria a

26
esta parte vulneraría derechos y garantías previstos en ellos que ostentan el máximo rango, a
saber:
1) Derecho de defensa en juicio y debido proceso: art. 8 Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, art. 8 inc. 1 y art. 25 Pacto de San José de
Costa Rica, art. 14 inc 1 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
2) Derecho de Propiedad: art. 17 y 25 Declaración Universal de los Derechos
Humanos, art. 11 Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, art. 17
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, art. 21 Pacto de San José de
Costa Rica y art. 17 Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, art. 4
Convención de los Derechos del Niño/a.
3) En el caso particular interés reviste el Derecho a la vivienda: art. 14 bis.
Debe tenerse presente que "el mandato constitucional de amparo a la vivienda familiar (art. 14
bis CN) constituye una valiosa pauta interpretativa que debe orientar al juzgador en la solución
de los casos concretos. Por eso, el ordenamiento infraconstitucional o derecho derivado, debe
ser comprendido a la luz de las garantías constitucionales y de los tratados internacionales
ratificados por nuestro país".
La Declaración Universal de Derechos Humanos, reconoce el derecho de
toda persona "a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el
bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los
servicios sociales necesarios..." (art. 25);
El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en
tanto en él los Estados partes "reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida
adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una
mejora continua de las condiciones de existencia" y asumen el compromiso de tomar "medidas
apropiadas para asegurar la efectividad de este derecho, reconociendo a este efecto importancia
esencial de la cooperación internacional fundada en el libre consentimiento" (art. 11.1);
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en la cual
se encuentra plasmado el derecho de toda persona "a que su salud sea preservada por medidas
sanitarias y sociales, relativas a la alimentación, el vestido, la vivienda y la asistencia médica,
correspondientes al nivel que permitan los recursos públicos y los de la comunidad" (art. XI);
Convención sobre los Derechos del Niño se estipula que los Estados partes
"adoptarán medidas apropiadas para ayudar a los padres y a otras personas responsables por el
niño a dar efectividad a este derecho y, en caso necesario, proporcionarán asistencia material y
programas de apoyo, particularmente con respecto a la nutrición, el vestuario y la vivienda" (art.
27.3);
4) Principio genérico de no dañar –alterum non laedere-: art. 4, 5 y 68
Convención Americana de Derechos Humanos.

27
 Por ello, V.S. advertirá sin hesitación alguna que la procedencia de la
demanda entablada es coherente con el principio de progresividad y no regresividad de las
normas sobre derechos humanos y por supuesto sobre derechos del consumidor, los que se
interpretan en dos alcances, según las enseñanzas del distinguido profesor Barbagelata: “En un
primer sentido la expresión se refiere al gradualismo admitido por varios instrumentos
internacionales y textos constitucionales para la puesta en aplicación de las medidas
adecuadas, y en un segundo sentido la progresividad puede ser entendida como una
característica de los derechos humanos fundamentales,(aplicable lógicamente a los
derechos del consumidor). Se sostiene a ese respecto, que el orden público internacional
tiene una vocación de desarrollo progresivo en el sentido de mayor extensión y
protección de los derechos humanos” 8 , afirmando luego que“Un complemento del
principio de progresividad es la irreversibilidad, o sea, la imposibilidad de que se reduzca
la protección ya acordada, lo cual está reconocido para todos los derechos humanos en
el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en el Pacto Internacional de
Derechos Económicos Sociales y Culturales (artículo 4 de ambos), y en el artículo 26 del
Pacto de San José de Costa Rica”9. Este principio vendría a ser, además, una consecuencia
del criterio de conservación o no derogación del régimen más favorable para el consumidor, el
cual debe reputarse un principio general del derecho en el ámbito del estatuto consumeril,
sumado a las diferentes Directrices y Resoluciones de la ONU para la protección del consumidor
N° 38/147, de 19 de diciembre de 1983, relativa a la protección del consumidor (en su versión
ampliada de 1999) aprobado por la Asamblea General de Naciones Unidas, Nueva York, 2003,
Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, que entre esos derechos está el de la
CALIDAD, PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS INTERESES ECONÓMICOS DE LOS
CONSUMIDORESy en la Resolución N° 70/186 de Protección del Consumidor aprobada por la
Asamblea General el 22 de diciembre de 2015.
Sumado a ello, se conculcarían también las garantías que emanan del art. 95
de la Constitución de Santa Fe que requiere “motivación suficiente” so pena de nulidad de las
sentencias y actos interlocutorios y las establecidas en los arts. 17 y 18 de la Constitución
Nacional, que requiere el dictado de “sentencia fundada en ley”; toda vez que la sentencia no
constituiría una derivación razonada del derecho vigente aplicado a las circunstancias
comprobadas en la causa, por cuanto se habría apartado indebidamente de las normas del
derecho vigente.
Por último, es necesario dejar sentado que como consecuencia del “Caso
Strada” y de que todos los derechos y garantías reconocidos por la Constitución Nacional e
inclusive aquellos que nacen de los principios que la inspiran son garantizados por la propia
Constitución de la Provincia de Santa Fe a todos los habitantes de la provincia (art. 6), al ser

8
En “La Renovación del Nuevo Derecho”, Revista Derecho y Sociedad Nº 30, Año XIX, Lima
2008,página 63.
9
Ibíd.
28
vulnerados –a más del recurso extraordinario federal (Ley 48 y Acordada Nº 4 CSJN)- también
tornarían procedente el recurso de inconstitucionalidad provincial (art. 7055).
Por lo expuesto, en el hipotético e improbable supuesto que no se haga lugar
a las medidas solicitadas por esta parte, hacemos reserva de recurrir ante la Exma. Corte
Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe mediante el recurso de inconstitucionalidad
provincial (Ley 7055) y si fuere necesario ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación
mediante el recurso extraordinario federal (Ley 48) en tutela de los derechos de jerarquía
constitucional-convencional detallados en los párrafos precedentes que le fueren vulnerados a la
actora siendo ésta la primera oportunidad en que se pone de manifiesto la posibilidad de marras.

13. PETITORIO:
Por todo lo expuesto a V.S solicitamos:
a) Nos tenga por presentados, domiciliados y en el carácter invocado, con
patrocinio letrado.
b) Tenga por iniciada la presente medida de aseguramiento de pruebas
contra Bauen Arquitectura S.R.L., Pilay SA y Pilares S.R.L. tanto en nombre propio cada
persona jurídica, y como integrantes y en representación de Bauen Arquitectura S.R.L., Pilay SA
y Pilares S.R.L. Unión Transitoria de Empresas, con domicilio en calle Bv. Oroño N° 166 de esta
ciudad de Rosario, Pcia. Santa Fe.
c) Orden la producción de las pruebas ofrecidas previa citación de parte,
con la salvedad de lo solicitado en el Punto 9.
d) Oportunamente, ordene V.S. la comunicación normada por el art. 274
CPCC.
e) Tenga presente la introducción de cuestión constitucional y caso federal
que se da en autos.
Proveer de conformidad. SERA JUSTICIA.

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