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PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE LEY SOBRE PUBLICIDAD VISIBLE DESDE CAMINOS, VÍAS O ESPACIOS PÚBLICOS
(Boletines refundidos N°s. 9686-09 y 10209-09).
LEYES RELACIONADAS INDICACIONES

TEXTO APROBADO POR EL SENADO
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo 1°.- Objeto. La presente ley

tiene por objeto regular la instalación de
elementos publicitarios destinados a
captar la atención de quienes transitan
por un camino público o vía urbana o de
quienes concurren a un espacio público, a
fin de velar por la seguridad vial y de
minimizar el impacto que dichos elementos
generan en su entorno.
Para tales efectos, las instalaciones

de elementos publicitarios deberán contar
con las autorizaciones y permisos que les
sean exigibles, cumpliendo con los
requisitos y prohibiciones que para cada
caso se establecen en esta ley y en las
normas reglamentarias que al efecto se
dicten.
Artículo 2°.- Ámbito de aplicación. La Diputado Winter

presente ley se aplica respecto de los Para agregar al artículo 2º una nueva
elementos publicitarios que puedan ser letra e) del siguiente tenor:
vistos desde:
a) Caminos públicos situados fuera de

los límites urbanos.
b) Vías públicas urbanas declaradas

como caminos públicos por decreto supremo.
c) Vías públicas urbanas que no
correspondan a caminos públicos.
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SECRETARÍA COMISIÓN DE VIVIENDA, DESARROLLO URBANO Y BIENES NACIONALES
d) Otros espacios públicos urbanos,

tales como plazas y parques.
e) El interior de unidades
habitacionales, bien sea de forma directa
o indirecta.
Artículo 3º.- Definiciones. Para los
efectos de la presente ley, se entenderá
por:
a) Avisador Publicitario Vial o

Caminero: Toda persona natural o jurídica
que desarrolle actividades de publicidad
vial o caminera, visible desde los caminos
públicos o vías urbanas del país y que se
encuentre inscrito en el Registro de
Avisadores Viales y Camineros.
b) Avisos a contramano: Publicidad

vial o caminera presentada en letreros
ubicados en el lado izquierdo de la pista
de circulación vehicular.
c) Camino o Ruta de Belleza Escénica:

Vía de comunicación terrestre, o tramos de
la misma, emplazados en una zona de alto
valor paisajístico o turístico, que
requiere un tratamiento diferenciado,
destinado a preservar y proteger tales
cualidades.
d) Camino público: Vía de comunicación

terrestre, destinada al libre tránsito,
situada fuera de los límites urbanos de
una población y cuyas fajas son bienes
nacionales de uso público.
e) Curva horizontal: Cambio en la

dirección del trazado del camino.
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f) Curva vertical: Cambio en la

pendiente de la rasante del camino.
g) Elementos publicitarios:
Instalaciones destinadas a la divulgación
de anuncios de carácter comercial o de
servicios, con el objeto de captar la
atención de quienes transitan por un
camino público, vía urbana o de quienes
concurren a un espacio público.
h) Elementos publicitarios menores:

servicios, que no requieren de una
estructura propia, que forman parte de una
edificación y que no generan un volumen
adicional en cubiertas o terrazas ni un
cuerpo sobresaliente, en forma
perpendicular u oblicua, respecto de la
fachada de ésta. Corresponden
principalmente a los elementos adosados o
sobrepuestos a las fachadas de una
edificación y aquellos que formen parte
del mobiliario urbano existente, tales
como los instalados en paraderos de
transporte público, en quioscos o en
postes del alumbrado público.
i) Elementos publicitarios mayores:

servicios, que requieren de una estructura
propia, tales como postes, placas paleta,
torres o tótems, o que forman parte de una
edificación generando un volumen
adicional en cubiertas o terrazas o un
cuerpo sobresaliente, en forma
perpendicular u oblicua, respecto de la
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fachada de ésta. También son elementos

publicitarios mayores los que se instalen
con el propósito de cubrir fachadas de las
edificaciones para la ejecución de obras
exteriores de remodelación, mantención o
pintura de las mismas.
j) Estética panorámica: Condición de

armonía visual que presentan, en conjunto,
los distintos componentes del paisaje
ubicado en la cercanía de un camino
público o vía urbana.
k) Faja vial: Espacio de dominio

público de caminos públicos o de vías
urbanas, incluyendo calzadas, soleras,
veredas, aceras, bandejón central, bermas
y todo aquello que se encuentre delimitado
por los cercos de los caminos públicos, en
áreas rurales, o por las líneas oficiales,
en áreas urbanas.
l) Publicidad del establecimiento:

Aquella que realizan empresas o personas
en el lugar en que se encuentra el
establecimiento comercial o industrial
que explotan y que da cuenta de sus
productos o servicios.
m) Publicidad vial o caminera:

Elementos publicitarios y, en general,
cualquier otra forma de anuncio que
contenga imágenes o textos, visibles desde
caminos públicos o vías urbanas.
n) Puntos peligrosos: Aquellas

singularidades o sectores del camino
público o vías urbanas que, por sus
condiciones geométricas y operativas, de
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visibilidad, tránsito de peatones,

ciclistas o vehículos, requieren una mayor
atención del conductor, tales como:
1. Los pasos desnivelados.
2. Las intersecciones, empalmes y
rotondas.
3. Los cruces de caminos públicos y
vías urbanas con vías férreas u otras
similares.
4. Los puentes, pasarelas peatonales y
túneles.
5. Las curvas horizontales y
verticales.
6. Las zonas de escuela, servicios
asistenciales de salud u otras zonas con
presencia significativa de usuarios
vulnerables.
7. Sectores con altas tasas de
accidentabilidad.
ñ) Registro Nacional de Avisadores

Viales y Camineros: Sistema de información
permanente y actualizado, con datos de las
personas naturales o jurídicas
interesadas en desempeñarse como
avisadores publicitarios viales, tanto en
el ámbito de los caminos públicos, como en
el de las vías urbanas del país. Este
sistema debe contener, al menos, todos los
antecedentes que los identifiquen, junto
con el historial de solicitudes,
infracciones, multas y demás datos
relevantes para la aplicación de la
presente ley.
o) Vía urbana: Espacio destinado al

tránsito, ubicado dentro de los límites
urbanos.
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p) Vía urbana declarada camino

público: Vía de comunicación terrestre
ubicada dentro de los límites urbanos, que
se conecta en sus extremos con caminos
públicos y que haya sido declarada camino
público mediante decreto supremo.
Artículo 4º.- Régimen aplicable. Para

la instalación de un elemento
publicitario, sea en un bien nacional de
uso público, bien fiscal, bien municipal
o bien privado, se requiere del permiso de
instalación que establece el artículo 9°,
otorgado por la Dirección de Obras
Municipales, previo pago de los derechos
municipales correspondientes que procedan
por este concepto.
Los elementos publicitarios que sean

visibles desde caminos públicos, rurales
o urbanos, o desde vías públicas urbanas
deben contar además con las autorizaciones
previas a las que se refiere el artículo
6°.
Decreto con fuerza de ley N° 1 Lo anterior es sin perjuicio de que,
Artículo 36.- Los bienes municipales o para el otorgamiento de permisos de
nacionales de uso público, incluido su instalación de elementos publicitarios en
subsuelo, que administre la municipalidad, el espacio público, también se requiere
podrán ser objeto de concesiones y permisos.
obtener previamente de la municipalidad
Los permisos serán esencialmente
precarios y podrán ser modificados o dejados respectiva la concesión o el permiso
sin efecto, sin derecho a indemnización. precario para el uso de dichos espacios,
Las concesiones darán derecho al uso en conformidad a lo establecido en el
preferente del bien concedido en las artículo 36 del decreto con fuerza de ley
condiciones que fije la municipalidad. Sin N° 1, del Ministerio del Interior, de
embargo, ésta podrá darles término en 2006, que fijó el texto refundido,
cualquier momento, cuando sobrevenga un coordinado y sistematizado de la ley Nº
menoscabo o detrimento grave al uso común o 18.695 orgánica constitucional de
cuando concurran otras razones de interés Municipalidades. La municipalidad está
público.
facultada para cobrar derechos por estas
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El concesionario tendrá derecho a concesiones o permisos precarios,

indemnización en caso de término anticipado distintos de los derechos municipales que
de la concesión, salvo que éste se haya deben pagarse por los permisos de
producido por incumplimiento de las instalación de elementos publicitarios,
obligaciones de aquél.
en concordancia con lo establecido en el
Decreto supremo N° 2.385 artículo 41 del decreto supremo N° 2.385,
Artículo 41.- Entre otros servicios, del Ministerio del Interior, de 1996, que
concesiones o permisos por los cuales están fija texto refundido y sistematizado del
facultadas las municipalidades para cobrar decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre
derechos, se contemplan especialmente los Rentas Municipales.
siguientes:
1.- Los que se prestan u otorgan a través Con todo, sólo podrá otorgarse permiso
de la unidad a cargo de obras municipales, de instalación cuando no exista
relativos a urbanización y construcción y que prohibición expresa para el emplazamiento
se regulan, en cuanto a su naturaleza y monto
de elementos publicitarios.
de las prestaciones exigibles, por la ley
general del ramo, su ordenanza general y las
ordenanzas locales. Las tasas de los derechos
establecidas en el primero de los textos
citados son las máximas que pueden cobrarse
pudiendo las municipalidades rebajarlas.
2.- Ocupaciones de la vía pública, con
mantención de escombros, materiales de
construcción, andamios y cierres, etc.
3.- Extracción de arena, ripio u otros
materiales de bienes nacionales de uso
público, o desde pozos lastreros ubicados en
inmuebles de propiedad particular.
4.- Instalaciones o construcciones varias
en bienes nacionales de uso público.
5.- Los permisos que se otorgan para la
instalación de publicidad en la vía pública,
o que sea vista u oída desde la misma, en
conformidad a la Ordenanza Local de Propaganda
y Publicidad. El valor correspondiente a este
permiso se pagará anualmente, según lo
establecido en la respectiva Ordenanza Local.
En todo caso, los municipios no podrán cobrar
por tales permisos, cuando se trate de
publicidad que sólo dé a conocer el giro de un
establecimiento y se encuentre adosada a la o
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las edificaciones donde se realiza la

actividad propia del giro.
Las normas para regular los estándares
técnicos de diseño y emplazamiento para la
instalación de la publicidad a que se refieren
los acápites anteriores, serán fijadas en la
Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones, a la cual deberán ceñirse las
respectivas ordenanzas locales sobre
propaganda y publicidad.
Las municipalidades deberán publicar
semestralmente, en lugares visibles de sus
dependencias y estar disponibles para su
consulta por cualquier vecino, los listados de
los permisos de propaganda otorgados en la
comuna, ordenados por vías públicas, con
identificación de sus titulares y valores
correspondientes a cada permiso.
Estos valores se pagarán en la misma época
en que corresponde enterar las patentes del
artículo 24.-, aplicándose las normas
contenidas en el artículo 29.
En el caso de altoparlantes las
municipalidades estarán facultadas para negar
o poner término discrecionalmente a los
permisos que se otorguen para este medio de
propaganda.
6.- Examen de conductores y otorgamiento
de licencia de conducir:
a) De vehículos motorizados.
b) De otros vehículos.
7.- Transferencia de vehículos con
permisos de circulación, 1,5% sobre el precio
de venta, teniendo como mínimo el precio
corriente en plaza que determine el Servicio
de Impuestos Internos, según lo establecido en
la letra a) del artículo 12, salvo prueba en
contrario. El pago del derecho mencionado se
efectuará en cualquiera de los bancos e
instituciones financieras autorizados para
recaudar tributos, al momento de celebrarse el
contrato de compraventa, y será de cargo del
vendedor, salvo pacto en contrario. El
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Servicio de Tesoreras deberá incorporar al

Fondo Común Municipal las cantidades
recaudadas por este concepto. Los notarios y
oficiales civiles que autoricen la
transferencia deberán exigir previamente la
acreditación del pago del último permiso de
circulación y estarán facultados para emitir
el giro correspondiente.
8.- Comerciantes ambulantes.
Artículo 5º.- Prohibiciones. Se Diputado Winter
prohíbe la instalación de elementos
publicitarios con las condiciones, Para agregar al Artículo 5º una nueva
características o ubicaciones siguientes: letra k) del siguiente tenor:
a) En la faja vial de un camino

público.
b) En la faja vial de una vía urbana.

Con todo, podrá autorizarse la instalación
Decreto con fuerza de ley N° 1 de elementos publicitarios menores en las
Artículo 97.- Se prohíbe colocar o
aceras de las vías urbanas siempre que el
mantener en las vías públicas, signos,
demarcaciones o elementos que imiten o se instrumento de planificación territorial
asemejen a las señales del tránsito y alterar, no prohíba su instalación y en la medida
destruir, deteriorar o remover dichas señales que se adecúe a la restricción dispuesta
o colocar en ellas anuncios de cualquier en el artículo 97 del decreto con fuerza
índole. de ley N° 1, de los Ministerios de
Asimismo, no podrán instalarse ni Transportes y Telecomunicaciones y de
mantenerse, en las aceras, bermas, bandejones Justicia, promulgado el año 2007 y
o plazas, a menos de veinte metros del punto publicado el año 2009, que fija el texto
determinado por la intersección de las refundido, coordinado y sistematizado de
prolongaciones imaginarias de las líneas de
la ley N° 18.290, de Tránsito. Asimismo,
soleras o cunetas que convergen, quioscos,
casetas, propaganda ni otro elemento similar, podrá autorizarse dichos elementos en
ni vegetación que impida al conductor que se bandejones y medianas, tratándose de
aproxima a un cruce la plena visual sobre elementos publicitarios instalados en
vehículos y peatones. paraderos o refugios peatonales de
No podrá colocarse propaganda ni otro transporte público.
elemento que afecte la debida percepción de
las señales del tránsito.
c) En puntos peligrosos, o a menos de
la distancia mínima respecto de los
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mismos, definida en los reglamentos

respectivos. De igual manera, aquellos que
no cumplan con el distanciamiento mínimo
entre letreros sucesivos establecido por
dichos reglamentos. La determinación de
los puntos peligrosos y de los
distanciamientos mínimos corresponderá a
la Dirección de Vialidad del Ministerio de
Obras Públicas, en el caso de los caminos
públicos, y a la Subsecretaría de
Transportes, en el caso de las vías
públicas urbanas que no correspondan a
caminos públicos.
d) A contramano, sin perjuicio de lo

dispuesto en la letra b) del presente
artículo.
e) Los que presenten movimientos de

cualquier clase y los de texto variable.
Asimismo, aquellos que constituyen una
serie, o que en conjunto representen el
desarrollo de una leyenda o historieta, o
que en el aviso contengan y emitan la
información de contacto relativa a la
publicidad que se expone, o que por su
alto contenido distractor constituyan un
peligro para los conductores y usuarios de
las vías.
f) Las pantallas con tecnologías

electrónicas o similares y en las
pantallas móviles o instaladas en un
elemento móvil, que presenten imágenes
distintas a las establecidas en el
artículo 16.
g) Los ubicados sobre o bajo líneas de

transmisión de energía eléctrica y a una
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distancia lateral inferior a la señalada

por la normativa o Superintendencia del
ramo.
h) Los que por su dimensión y/o

ubicación obstaculicen la visibilidad de
conductores y peatones en cruces,
empalmes, enlaces a nivel, enlaces a
desnivel u otros definidos en los
respectivos reglamentos.
i) En los antejardines, esto es, en el

área entre la línea oficial y la línea de
edificación, regulada en el instrumento de
planificación territorial. Con todo,
podrá autorizarse la instalación de
elementos publicitarios menores en estos
espacios, siempre que el instrumento de
planificación territorial no prohíba su
instalación.
j) En áreas de protección de recursos

de valor natural, tales como parques
nacionales, reservas nacionales y
monumentos naturales.
k) Los que, por su ubicación, sus

dimensiones, o efectos lumínicos, sean
visibles desde el interior de unidades
habitacionales, bien sea de forma directa
o indirecta.
TÍTULO I
PERMISOS DE INSTALACIÓN DE ELEMENTOS
PUBLICITARIOS
Artículo 6º.- De las autorizaciones

previas relacionadas con la seguridad
vial. Previo al ingreso ante la Dirección
de Obras Municipales de una solicitud de
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permiso a que se refiere el artículo 9°,

el interesado deberá obtener la
autorización de la Dirección Regional de
Vialidad del Ministerio de Obras Públicas
para los elementos publicitarios que
pueden ser vistos desde caminos públicos,
rurales o urbanos. Asimismo, tratándose de
elementos publicitarios mayores que
pueden ser vistos desde vías públicas
urbanas que no hubieren sido declaradas
como caminos públicos, deberá obtener la
autorización de la Secretaría Regional
Ministerial de Transportes y
Telecomunicaciones que corresponda. Lo
anterior, con el objeto de verificar que
tales elementos no constituyen un peligro
para la seguridad vial. En ambos casos, la
correspondiente autorización constituye
un requisito indispensable para el
otorgamiento del referido permiso de
instalación.
Para este efecto, las autoridades

mencionadas en el inciso anterior, según
corresponda, deberán verificar, dentro de
cuarenta y cinco días contados desde el
ingreso de la solicitud de autorización,
que los elementos publicitarios
propuestos cumplen con las exigencias y
obligaciones relacionadas con la
seguridad vial y no infringen las
prohibiciones establecidas en esta ley y
en las normas reglamentarias que al efecto
se dicten.
En el caso de que la Dirección Regional

de Vialidad o la Secretaría Regional
Telecomunicaciones verifiquen algún
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incumplimiento en las materias cuya

revisión les compete, deberá rechazar la
solicitud requerida.
Si se presentaren dos solicitudes de

autorización respecto de un mismo punto o
espacio físico, tendrá prioridad aquella
que, cumpliendo con todos los requisitos
a que se refiere el inciso segundo de este
artículo, haya sido presentada primero, de
acuerdo al número y fecha de ingreso que
se les haya asignado en el servicio
respectivo.
Artículo 7º.- De la fiscalización en

materia de seguridad vial. Para efectos de
la aplicación de la presente ley, la
fiscalización permanente de los elementos
de publicidad que cuenten con la
autorización previa señalada en el
artículo anterior corresponderá, en cada
caso, a profesionales o técnicos
competentes de la Dirección Regional de
Vialidad del Ministerio de Obras Públicas
o a la Secretaría Regional Ministerial de
Transportes y Telecomunicaciones que
hubiere otorgado dicha autorización.
Artículo 8°.- Declaración de Caminos o
Rutas de Bella Escénica. La Dirección
Regional de Vialidad, con consulta a la
Subsecretaría de Turismo o a petición de
esta última, podrá declarar como Caminos
o Rutas de Belleza Escénica, aquellas que
cumplan con los requisitos de la
definición establecida en el artículo 3°,
conforme al procedimiento que se
establezca en el reglamento de esta ley,
dictado a través del Ministerio de Obras
Públicas.
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Estos artículos se refieren a la Igual declaración podrá ser hecha a

participación ciudadana en la gestión solicitud de organizaciones de la sociedad
pública civil, en aplicación del reconocimiento
que hacen los artículos 69 y siguientes
del decreto con fuerza de ley N° 1, del
Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, de promulgado el año 2000 y
publicado el año 2001, que fijó el texto
refundido, coordinado y sistematizado de
la ley N° 18.575, orgánica constitucional
de Bases Generales de la Administración
del Estado. El reglamento regulará la
forma en que dichas asociaciones podrán
presentar las solicitudes.
Los elementos publicitarios que se

instalen en Caminos o Rutas de Belleza
Escénica deberán resultar armónicos con
esta condición, por lo que deberán ser
diseñados conforme a las especificaciones
que determine el reglamento respectivo.
La Dirección Regional de Vialidad

podrá, por resolución fundada y previo
informe de la Dirección Regional del
Servicio Nacional de Turismo, rechazar la
autorización si considera que el elemento
publicitario puede perjudicar la estética
panorámica de un camino público situado
fuera de los límites urbanos, cuando hayan
sido declarados Caminos o Rutas de Belleza
Escénica de conformidad al presente
artículo.
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Artículo 9º.- Permiso de instalación

otorgado por la Dirección de Obras
Municipales. Obtenida la autorización
previa por parte de la Dirección Regional
de Vialidad o de la Secretaría Regional
Telecomunicaciones, según corresponda,
podrá solicitarse el permiso de
instalación de elemento publicitario.
Los interesados deberán solicitar el

permiso correspondiente a la Dirección de
Obras Municipales respectiva, en la forma
y acorde a los requisitos establecidos en
la presente ley y en las normas contenidas
en la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones.
La Dirección de Obras Municipales

deberá verificar que el elemento
publicitario propuesto cumpla con las
exigencias en lo que corresponda al ámbito
de su competencia y en lo que sea
aplicable en cada caso. Adicionalmente, la
Dirección de Obras Municipales respectiva
deberá verificar que el elemento
publicitario cuyo permiso de instalación
se solicita:
a) No infrinja las prohibiciones

establecidas en el artículo 5°.
b) Se emplace en un predio de propiedad

del solicitante, lo que se acreditará
mediante declaración jurada. En caso que
el inmueble no sea de propiedad del
solicitante, la declaración jurada deberá
ser extendida por el o los propietarios
del inmueble, debiendo contener la
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autorización expresa para la instalación

de elementos publicitarios. Con todo,
ambas declaraciones juradas deberán
contener la individualización del
inmueble respectivo. En el caso de
copropiedad inmobiliaria, deberá
adjuntarse copia del acta de la asamblea
de copropietarios o de la consulta por
escrito y su aceptación por parte de los
copropietarios, en ambos casos reducida a
escritura pública, en la que se acordó la
instalación del elemento publicitario en
un bien común. En caso que el permiso se
solicite para la instalación de un
elemento publicitario en un bien nacional
de uso público, será necesario adjuntar
copia de la resolución o decreto
alcaldicio de concesión para su ocupación
o del permiso precario que otorgue la
municipalidad respectiva, conforme a lo
señalado en el artículo 4°.
c) Cumpla con las normas urbanísticas

de la zona en que se emplace, considerando
que el instrumento de planificación
territorial puede prohibir o limitar el
emplazamiento de este tipo de elementos en
determinadas zonas.
d) Cumpla con las normas relativas a

la seguridad, resistencia y estabilidad,
considerando factores tales como
seguridad contra incendio, resistencia al
viento, resistencia de la estructura de
los elementos soportantes y sus
fundaciones, comportamiento de
materiales, normas de instalaciones y
sistemas.
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e) No altere las condiciones de

habitabilidad de recintos habitables o no
habitables y de seguridad de los mismos,
en lo que respecta a la adecuada entrada
de aire y luz, al sistema de renovación de
aire y a las vías de evacuación.
f) No altere significativamente el
entorno en el que pretende emplazarse,
conforme a lo establecido en el artículo
10.
Decreto con fuerza de ley N° 458 La Dirección de Obras Municipales
otorgará el permiso si la solicitud cumple
Artículo 130.- Los derechos municipales a con las disposiciones establecidas en la
cancelar por permisos de subdivisión, loteos, presente ley, en la Ordenanza General de
construcción, etc. no constituyen impuesto,
Urbanismo y Construcciones y en el
sino el cobro correspondiente al ejercicio de
una labor de revisión, inspección y recepción, respectivo instrumento de planificación
y se regularán conforme a la siguiente tabla: territorial, previo pago de los derechos
municipales correspondientes a las obras
Tipos de Obras Derecho municipal provisorias, conforme al número 3 de la
3. Alteraciones, tabla contenida en el inciso primero del
reparaciones, obras 1,0% artículo 130 del decreto con fuerza de ley
menores y N° 458, del Ministerio de Vivienda y
provisorias Urbanismo, promulgado el año 1975 y
publicado el año 1976, que aprobó la nueva
Ley General de Urbanismo y Construcciones.
Adicionalmente, antes de que se le
otorgue dicho permiso, el avisador
publicitario deberá entregar en la
Dirección de Obras Municipales de la
comuna donde se ubiquen el o los elementos
publicitarios mayores, una caución o
garantía de carácter irrevocable, a nombre
de la municipalidad respectiva, pagadera
a la vista o que pueda ejecutarse en un
plazo no superior a diez días desde el
requerimiento de pago, que garantice el
retiro de dichos elementos, por los montos
que a continuación se indican:
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- De 1 a 5 elementos autorizados en la
comuna: 150 unidades tributarias
mensuales de garantía para retiro.
- De 6 a 15 elementos autorizados en
la comuna: 300 unidades tributarias
- De 15 a 30 elementos autorizados en
- Más de 30 elementos autorizados en
Esta garantía se hará efectiva en caso

que, ordenado el retiro de un elemento
publicitario, el avisador haga caso omiso
a dicha orden, por lo que el retiro deberá
ser ejecutado por la municipalidad
respectiva, con cargo a esta garantía, en
conformidad a lo señalado en el artículo
12, debiendo de inmediato el avisador
renovarla en los términos establecidos en
el presente artículo.
Decreto con fuerza de ley N° 1 Con todo, la referida garantía no será

Artículo 36.- Los bienes municipales o exigible para la instalación de elementos
nacionales de uso público, incluido su publicitarios mayores respecto de los
subsuelo, que administre la municipalidad, cuales la municipalidad respectiva haya
podrán ser objeto de concesiones y permisos.
requerido al avisador publicitario un
Los permisos serán esencialmente
precarios y podrán ser modificados o dejados instrumento de caución similar por un
sin efecto, sin derecho a indemnización. monto que cubra los costos asociados al
Las concesiones darán derecho al uso retiro de la publicidad de dichos
preferente del bien concedido en las elementos, con ocasión del otorgamiento de
condiciones que fije la municipalidad. Sin una concesión de bienes municipales o
embargo, ésta podrá darles término en nacionales de uso público, de conformidad
cualquier momento, cuando sobrevenga un a lo dispuesto en el artículo 36 del
menoscabo o detrimento grave al uso común o decreto con fuerza de ley N° 1, del
cuando concurran otras razones de interés Ministerio del Interior, de 2006, que fijó
público.
el texto refundido, coordinado y
18
El concesionario tendrá derecho a sistematizado de la ley N° 18.695,

indemnización en caso de término anticipado orgánica constitucional de
de la concesión, salvo que éste se haya Municipalidades.
producido por incumplimiento de las
obligaciones de aquél.
Ley General de Urbanismo y Si el permiso fuere denegado o si la
Construcciones. Dirección de Obras Municipales no se
Artículo 118.- La Dirección de Obras pronunciare por escrito sobre el permiso
tendrá un plazo de 30 días desde la dentro del plazo de treinta días contado
presentación de la solicitud, para
desde la presentación de la solicitud, el
pronunciarse sobre los permisos de
construcción. solicitante podrá reclamar ante la
Dicho plazo se reducirá a 15 días, si a la Secretaría Regional correspondiente del
solicitud de permiso se acompañare el informe Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en los
favorable de un revisor independiente o del términos establecidos en los incisos
arquitecto, en su caso. tercero, cuarto y quinto del artículo 118
Si cumplidos dichos plazos no hubiere de la Ley General de Urbanismo y
pronunciamiento por escrito sobre el permiso Construcciones.
o éste fuere denegado, el interesado podrá
reclamar ante la Secretaría Regional
correspondiente del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo. La Secretaría Regional Ministerial,
dentro de los 3 días hábiles siguientes a la
recepción del reclamo, deberá solicitar a la
Dirección de Obras Municipales que dicte su
resolución, si no se hubiere pronunciado o
evacue el informe correspondiente en el caso
de denegación del permiso. La Dirección de
Obras Municipales dispondrá de un plazo de 15
días para evacuar el informe o dictar la
resolución, según corresponda. En este último
caso y vencido este nuevo plazo sin que aún
hubiere pronunciamiento, se entenderá denegado
el permiso.
Denegado el permiso por la aludida
Dirección, sea expresa o presuntivamente, la
Secretaría Regional, dentro del plazo de 15
días hábiles, deberá pronunciarse sobre el
reclamo y si fuere procedente ordenará que se
otorgue el permiso, previo pago de los derechos
municipales, que al efecto se reducirán en el
50%, correspondiendo el pago previo de igual
monto a la Secretaría Regional Ministerial, a
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beneficio fiscal. Sin perjuicio de lo

anterior, en caso de verificar una
contravención del inciso quinto del artículo
116, dicha Secretaría deberá proceder conforme
al artículo 15.
El interesado tendrá el plazo fatal de 30
días para deducir el reclamo a que se refiere
este artículo, contado desde la fecha en que
se denegare expresamente el permiso o en que
venza el plazo para pronunciarse.
Para el adecuado seguimiento y

fiscalización del elemento publicitario,
la Dirección de Obras Municipales deberá
remitir mensualmente copia de los permisos
otorgados, tanto a los Servicios que
otorgaron su autorización previa como al
Registro Nacional de Avisadores Viales y
Camineros.
Artículo 10.- Control del impacto que

los elementos publicitarios provocan en el
entorno urbano. La Dirección de Obras
Municipales podrá rechazar el permiso de
instalación de elemento publicitario si
determina que éste podría alterar
significativamente el entorno en el que
pretende emplazarse. Para efectos de lo
anterior, la Dirección de Obras
Municipales deberá considerar, en los
supuestos que fueren aplicables, el
cumplimiento de los siguientes requisitos
mínimos:
a) Los elementos publicitarios no
podrán superar la altura máxima de
edificación establecida por el respectivo
instrumento de planificación territorial,
sea que contemplen una estructura
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soportante desde el nivel del suelo o se

instalen sobre edificaciones existentes.
Además, deberán cumplir con el mismo
régimen de rasantes aplicable a las
edificaciones.
b) Los elementos publicitarios que

cuenten con un sistema de iluminación o
autorreflexión o que contengan pantallas
con tecnologías electrónicas o similares,
no podrán emplazarse en las zonas
residenciales exclusivas determinadas por
el instrumento de planificación
territorial ni en las vías públicas
insertas en estas zonas o subzonas o
adyacentes a las mismas. En aquellas zonas
en las que sí estén permitidos este tipo
de elementos publicitarios, deberán
cumplir con la intensidad luminosa máxima,
diurna y nocturna, que al efecto se
determine mediante reglamento.
c) Los elementos publicitarios

provisorios que se instalen con el
propósito de cubrir fachadas de las
edificaciones para la ejecución de obras
exteriores de remodelación, mantención o
pintura de dichas fachadas, sólo podrán
autorizarse por un período que no exceda
al de ejecución de dichas obras, el cual
no podrá ser superior a tres meses. Dicha
autorización sólo podrá ser renovada una
vez y por el mismo plazo señalado.
Ejecutadas las obras o vencido el plazo
correspondiente y atendido el carácter
provisorio de este elemento publicitario,
éste deberá ser completamente retirado.
Sólo podrá otorgarse un nuevo permiso de
este tipo, en el mismo inmueble, cuando
21
hayan transcurrido tres años desde el

vencimiento del permiso anterior.
La limitación de plazo establecida en

el párrafo precedente no regirá respecto
de las obras de restauración o
conservación de monumentos nacionales, de
inmuebles de conservación histórica o, en
general, de inmuebles que formen parte de
un área de protección de recursos de valor
patrimonial cultural, en cuyo caso los
referidos elementos publicitarios podrán
permanecer por todo el período de
ejecución de las obras, aunque éste sea
superior a tres meses, previa autorización
del Consejo de Monumentos Nacionales o de
la Secretaría Regional Ministerial de
Vivienda y Urbanismo, según corresponda.
d) Para el emplazamiento de elementos

publicitarios en áreas de protección de
recursos de valor patrimonial cultural, se
deberá contar con la autorización de la
autoridad respectiva. En el caso de zonas
e inmuebles declarados monumentos
nacionales, en cualquiera de sus
categorías, tal autorización deberá
otorgarse por el Consejo de Monumentos
Nacionales. En el caso de las zonas e
inmuebles de conservación histórica
definidos en los instrumentos de
planificación territorial, tal
autorización deberá otorgarse por la
Secretaría Regional Ministerial de
Vivienda y Urbanismo. En ambos casos, la
autoridad respectiva deberá velar porque
el elemento publicitario no altere ni
ponga en riesgo las características que
justificaron la protección de dichas zonas
22
e inmuebles, tales como el carácter

ambiental y propio de ciertas poblaciones
o lugares, su aspecto típico y pintoresco,
el estilo arquitectónico general de dicha
zona, los valores culturales de una
localidad o inmueble y la relación
armónica que se establece entre una obra
arquitectónica que constituye un hito de
significación urbana y su entorno.
Lo establecido en este artículo es sin

perjuicio del cumplimiento de los
requisitos específicos que en esta materia
establezca la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones y de los que
pudieren establecerse por la
municipalidad respectiva en el
instrumento de planificación territorial
o en una Ordenanza Local de Propaganda y
Publicidad.
Artículo 11.- Plazos, caducidad y

renovación de los permisos. El permiso de
instalación de elementos publicitarios
caducará cuando hubieren transcurrido más
de treinta días desde la fecha de
otorgamiento del mismo por la Dirección de
Obras Municipales, sin que se hubiere
instalado.
Dichos permisos serán intransferibles,
tendrán carácter precario y podrán
otorgarse por un plazo máximo de tres
años, con las excepciones contempladas en
la letra c) del artículo precedente. El
plazo de vigencia del permiso podrá ser
renovado, previa solicitud ingresada a la
Dirección de Obras Municipales, a lo menos
con treinta días de anticipación al
vencimiento de éste.
23
En tal supuesto, la Dirección de Obras

Municipales deberá verificar el
cumplimiento de los requisitos
establecidos en la presente ley y exigir
que se acompañe un pronunciamiento de la
Dirección Regional de Vialidad o de la
Secretaría Regional Ministerial de
Transportes y Telecomunicaciones, en el
que se acredite fundadamente que no ha
habido variaciones en las circunstancias
que permitieron a dicho órgano dar su
conformidad para la instalación cuya
prórroga se solicita y que, como
consecuencia de lo anterior, tales
elementos mantienen su condición de no
constituir un peligro para la seguridad
vial.
Los elementos publicitarios,

instalados y con permiso vigente, que
transitoriamente no presenten contenido
publicitario, podrán exhibir mensajes
alusivos a la seguridad vial o a cualquier
otra campaña de bien público.
A solicitud de parte interesada y por

motivos fundados, la Dirección de Obras
Municipales podrá revocar un permiso ya
conferido y proceder con los trámites para
obtener el retiro del elemento.
Artículo 12.- Obligación de retiro de

los elementos publicitarios y facultad
para disponer del auxilio de la fuerza
pública. Vencido el plazo de vigencia del
permiso de instalación, deberá procederse
al retiro del elemento publicitario. Los
24
costos relacionados con dicho retiro serán

de cargo del avisador.
Para el caso que el avisador no efectúe

el retiro en el plazo otorgado para ello
o en el evento de incumplimiento de los
requisitos establecidos en la presente
ley, el Director Regional de Vialidad o el
Secretario Regional Ministerial de
Transportes y Telecomunicaciones, según
corresponda, deberá efectuar la
correspondiente denuncia ante el Juzgado
de Policía Local competente, para que
éste, de acuerdo con el procedimiento de
la ley N° 18.287, ordene el retiro de los
elementos publicitarios por parte de la
municipalidad respectiva, con cargo a la
garantía constituida.
Las autoridades mencionadas podrán

requerir del Intendente o Gobernador el
auxilio de la fuerza pública, el que podrá
ser otorgado con facultades de
allanamiento y descerrajamiento, a fin de
retirar los elementos publicitarios que no
cumplan con lo dispuesto en la legislación
vigente.
Lo indicado en el inciso anterior es

sin perjuicio de la facultad del alcalde
para ordenar la demolición o el retiro de
los elementos publicitarios, con el
auxilio de la fuerza pública si fuere
necesario, o imponer las multas o
sanciones que correspondan, en
conformidad a las disposiciones de la Ley
General de Urbanismo y Construcciones y su
Ordenanza General, y de las facultades
entregadas a la Dirección de Vialidad en
25
el Párrafo VI del Título III del decreto

con fuerza de ley Nº 850, del Ministerio
de Obras Públicas, promulgado el año 1997
y publicado el año 1998, respecto a las
infracciones a dicho Título.
La municipalidad no será responsable

de los elementos publicitarios que no sean
retirados por los avisadores dentro del
plazo fijado para tal efecto por el
Juzgado de Policía Local respectivo o por
la Dirección de Vialidad o el alcalde,
cuando corresponda.
Artículo 13.- Expropiación del terreno

en que se encuentre instalado el elemento
publicitario. En caso de expropiación del
terreno en que se encuentre instalado un
elemento publicitario, el avisador estará
obligado a retirarlo, a su cargo y sin
derecho a indemnización de ninguna
especie, quedando de hecho caducados,
tanto la autorización que la Dirección de
Vialidad o la Secretaría Regional
Telecomunicaciones hubiere otorgado para
su instalación, así como el permiso de
instalación otorgado por la Dirección de
Obras Municipales.
TÍTULO II
TITULAR DEL PERMISO Y REGISTRO NACIONAL
DE AVISADORES VIALES Y CAMINEROS
26
Artículo 14.- Titular del permiso de

instalación. Los permisos de instalación
de elemento publicitario sólo pueden ser
solicitados y otorgados a personas
naturales o jurídicas que se encuentren
con inscripción vigente en el Registro
Nacional de Avisadores Viales y Camineros,
con excepción de lo dispuesto en el
artículo 21 en los casos en que el titular
del establecimiento requiera la obtención
del correspondiente permiso de
instalación.
Artículo 15.- Del Registro Nacional de

Avisadores Viales y Camineros. Créase un
único Registro Nacional de Avisadores
Viales y Camineros para los efectos de lo
dispuesto en el artículo precedente, a
cargo de la Dirección de Vialidad del
Ministerio de Obras Públicas, y en el cual
se inscribirán todas las personas
naturales o jurídicas cuyo giro o
actividad guarde relación con la
instalación de elementos publicitarios
destinados a captar la atención de quienes
transitan por un camino público o vía
pública o de quienes concurren a un
espacio público. Este Registro contendrá
todos los antecedentes que identifiquen a
los avisadores, junto con el historial de
solicitudes, infracciones, multas y demás
datos relevantes para la aplicación de
esta ley.
Cuando los avisadores incurran en

cinco infracciones a la presente ley o a
los respectivos reglamentos en un año
calendario, o siete en dos años, serán
eliminados del Registro, sin perjuicio de
27
la aplicación de otras sanciones o multas

que sean procedentes.
Los avisadores que hayan sido

eliminados del Registro sólo podrán
solicitar su reinscripción transcurrido
un plazo de dos años, debiendo acreditar
nuevamente los requisitos indicados en
este artículo.
TÍTULO III
DE LAS CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS DE
LA PUBLICIDAD VIAL
Artículo 16.- Condiciones mínimas que

debe cumplir todo elemento publicitario.
Sin perjuicio de los requisitos
específicos que reglamentariamente se
establezcan para determinadas
instalaciones, todo elemento publicitario
deberá cumplir las siguientes condiciones
mínimas:
a) Ser de tipo provisorio y

desmontable.
b) Los elementos publicitarios que

cuenten con un sistema de iluminación o
que contengan pantallas con tecnologías
electrónicas o similares, no deberán
causar distracción o deslumbramiento a los
conductores en tránsito.
c) Las pantallas con tecnologías

electrónicas o similares sólo podrán
proyectar una imagen fija, estática, sin
contenido dinámico, es decir, no se pueden
28
alternar imágenes en forma sucesiva ni

proyectar videos o animaciones en ellas.
d) Los elementos publicitarios

señalados en las letras b) y c) de este
artículo deberán cumplir con la intensidad
luminosa máxima, diurna y nocturna, que al
efecto se determine mediante reglamento.
e) Los elementos publicitarios deberán

colocarse fuera de la faja vial, a la
distancia del cerco o la línea oficial que
el avisador estime conveniente y previa
aprobación de la autoridad competente,
siempre que la estructura y su proyección
vertical no sobrepasen la línea de cercos
o la línea oficial, en caso de vías
urbanas. Lo anterior, a excepción de lo
señalado en la letra b) del artículo 5°.
f) Los elementos publicitarios no

podrán complementar, imitar, interferir o
afectar la debida percepción de las
señales del tránsito ni entorpecer el
alumbrado público o las cámaras de control
de tránsito.
g) Los elementos publicitarios deberán

ser mantenidos en un óptimo estado de
conservación, limpieza y seguridad.
h) Los elementos publicitarios deberán

identificar el avisador al cual pertenece
dicho elemento.
Artículo 17.- Puntos peligrosos y

distanciamientos mínimos. La distancia
mínima entre elementos publicitarios
sucesivos, como también entre elementos
29
publicitarios y puntos peligrosos, será

determinada por reglamentos especialmente
dictados al efecto, dependiendo de las
condiciones de velocidad de operación,
visibilidad, seguridad vial, belleza
escénica y contaminación visual de cada
vía o camino.
El distanciamiento mínimo entre

elementos publicitarios mayores y
sucesivos se sujetará a las siguientes
reglas, pudiendo aumentarse por razones
fundadas:
1) En áreas rurales deberán estar

ubicados a no menos de 300 metros;
tratándose de elementos publicitarios que
utilizan tecnologías electrónicas o
similares el distanciamiento mínimo será
de 500 metros.
2) En áreas urbanas deberán estar

ubicados a no menos de 100 metros.
3) En caminos públicos situados dentro

de los límites urbanos deberán estar
ubicados a no menos de 300 metros;
tratándose de elementos publicitarios que
utilizan tecnologías electrónicas o
similares el distanciamiento mínimo será
de 500 metros.
TÍTULO IV
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 18.- Procedimiento

sancionatorio. Toda contravención a esta
ley o a sus reglamentos será sancionada
con multa de 10 a 200 unidades tributarias
mensuales, conforme al procedimiento
30
establecido en la ley N° 18.287. Será

competente para conocer y resolver el
Juzgado de Policía Local del lugar de
emplazamiento del elemento publicitario.
Lo anterior es sin perjuicio de lo

establecido en el artículo 12 de la
presente ley y en los artículos 20 y
siguientes de la Ley General de Urbanismo
y Construcciones, respecto a las
infracciones a dicha ley, a la Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones o a
los instrumentos de planificación
territorial, y sin perjuicio de lo
establecido en el Párrafo VI del Título
III del decreto con fuerza de ley Nº 850,
del Ministerio de Obras Públicas,
promulgado el año 1997 y publicado el año
1998, respecto a las infracciones a dicho
Título.
Artículo 19.- Responsabilidad

solidaria. Serán solidariamente
responsables de las infracciones a la
presente ley tanto el avisador como quien
haya contratado sus servicios, cuando se
trate de elementos publicitarios
instalados por avisadores no inscritos en
el Registro.
Artículo 20.- Comunicación de

sanciones. Las sanciones y multas cursadas
conforme a la presente ley deberán ser
comunicadas al Registro Nacional de
Avisadores Viales y Camineros, en un plazo
de quince días contado desde que el acto
se encuentre ejecutoriado.
31
TÍTULO V
REGÍMENES ESPECIALES Y FACULTAD PARA
IMPARTIR INSTRUCCIONES
Artículo 21.- Elementos publicitarios

que singularizan la actividad que se
desarrolla en un inmueble. Los elementos
publicitarios cuyo único objeto sea
identificar el giro de un establecimiento
deberán cumplir únicamente con las
exigencias de seguridad vial e impacto en
el entorno establecidas en la presente ley
y en sus reglamentos, así como las
disposiciones que la Ordenanza Local de
Propaganda y Publicidad establezca
respecto a este tipo de elementos
publicitarios.
En caso de elementos publicitarios

mayores, los titulares de los
establecimientos deberán solicitar el
correspondiente permiso de instalación de
elemento publicitario y rendir la garantía
de retiro establecida en artículo 9°.
Si estos elementos publicitarios

mayores se instalan en la proximidad de
los establecimientos para dar aviso de su
ubicación o de la ubicación de puntos de
atracción turística regionales y son
visibles desde caminos públicos
regionales, la garantía a que se refiere
el artículo 9° podrá ser reducida hasta en
un 50%, por resolución fundada de la
Dirección de Obras Municipales, previa
aprobación de la Dirección de Vialidad o
32
la Secretaría Regional Ministerial de

Transportes y Telecomunicaciones, cuando
corresponda.
Artículo 22.- Publicidad electoral. La

propaganda y publicidad electoral se
regirá por la ley N° 18.700, orgánica
constitucional sobre Votaciones Populares
y Escrutinios.
Artículo 23.- Facultad para impartir

instrucciones. Corresponderá a los
Ministerios de Obras Públicas, de Vivienda
y Urbanismo y de Transportes y
Telecomunicaciones impartir instrucciones
para la aplicación de las disposiciones de
esta ley, en lo que corresponda a sus
respectivos ámbitos de competencia y de
manera coordinada con el resto de los
ministerios involucrados, pudiendo
suscribir circulares conjuntas cuando la
materia tratada así lo requiera.
TÍTULO FINAL
DISPOSICIONES ESPECIALES
Artículo 24.- Cómputo de plazos. Los

plazos de días que se establecen en la
presente ley son de días hábiles.
Artículo 25.- Valor de la unidad

tributaria mensual. Las cantidades
numéricas que representan unidades
tributarias a que se refiere esta ley
serán las correspondientes al mes de enero
de cada año.
Artículo 26.- Para la aplicación de

esta ley se dictarán las siguientes
normas:
33
1. Un reglamento expedido a través del

Ministerio de Obras Públicas, que regulará
lo concerniente a las normas de seguridad
vial que deberán cumplir los elementos
publicitarios que puedan ser vistos desde
caminos públicos, urbanos o rurales,
especialmente en lo que respecta a la
determinación de puntos peligrosos y
distanciamientos mínimos, sea respecto de
dichos puntos o entre elementos
publicitarios sucesivos. Asimismo,
regulará el procedimiento para obtener la
autorización señalada en el artículo 6° y
la fiscalización de los mencionados
elementos publicitarios en lo que respecta
a la seguridad vial. Finalmente, regulará
el procedimiento para declarar un camino
como Camino o Ruta de Belleza Escénica.
2. Un reglamento expedido a través del

Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, firmado también por
el Ministro de Obras Públicas, que
regulará los aspectos concernientes a las
normas de seguridad vial que deberán
cumplir los elementos publicitarios que
puedan ser vistos desde vías públicas
urbanas que no correspondan a caminos
públicos, especialmente en lo que respecta
a la determinación de puntos peligrosos y
distanciamientos mínimos, sea respecto de
dichos puntos o entre elementos
publicitarios sucesivos. Asimismo,
regulará el procedimiento para obtener la
autorización señalada en el artículo 6° y
la fiscalización de los mencionados
elementos publicitarios en lo que respecta
a la seguridad vial.
34
3. Una modificación al decreto supremo

N° 47, del Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, de 1992, que fija nuevo texto
de la Ordenanza General de la Ley General
de Urbanismo y Construcciones, que
regulará el procedimiento para el
otorgamiento de permisos de instalación de
elementos publicitarios por parte de las
Direcciones de Obras Municipales.
Asimismo, esta modificación podrá
establecer requisitos específicos
relacionados con el control del impacto
que los elementos publicitarios provoquen
en el entorno urbano.
Decreto con fuerza de ley Nº 850

Artículo 27.- Introdúcense las
siguientes modificaciones en el decreto
con fuerza de ley Nº 850, del Ministerio
de Obras Públicas, promulgado el año 1997
y publicado el año 1998, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de
la ley N° 15.840, de 1964, y del decreto
con fuerza de ley N° 206, del Ministerio
de Hacienda, de 1960:
Artículo 25º.- Los caminos públicos se a) Insértase, en el artículo 25, el

clasifican en: siguiente inciso final:
a) Caminos nacionales, y b) caminos

regionales:
a) Son caminos nacionales: el Camino

Longitudinal, los que unen las capitales
de provincia con el Longitudinal y los que
sean calificados como tales por el
residente de la República, y
35
b) Son caminos regionales: el resto de

los caminos públicos. “Tanto un camino nacional como uno
regional podrá ser declarado camino o ruta
Sin perjuicio de esta clasificación el de belleza escénica, entendiéndose por
Presidente de la República podrá declarar tal, aquella vía de comunicación
qué caminos tienen el carácter de terrestre, o tramos de la misma, emplazada
internacionales. en una zona de alto valor paisajístico o
turístico y que requiere un tratamiento
diferenciado, sea de diseño, mantención,
operación o señalización, destinado a
preservar y proteger esas cualidades.”.
b) Reemplázase el artículo 38, por el
siguiente:
Artículo 38º.- Queda prohibida la “Artículo 38.- Se prohíbe la

colocación de carteles, avisos de instalación de elementos publicitarios en
propaganda o cualquiera otra forma de la faja vial de los caminos públicos.
anuncios comerciales en los caminos
públicos del país.
La colocación de avisos en las fajas La instalación de elementos
adyacentes a los caminos deberá ser publicitarios que puedan ser vistos desde
autorizada por el Director de Vialidad, en los caminos públicos deberá ser autorizada
conformidad al Reglamento. por el Director Regional de Vialidad, en
conformidad a la normativa aplicable y
obteniendo el correspondiente permiso de
instalación de elemento publicitario por
parte de la Dirección de Obras Municipales
respectiva.
Las Señales de Servicio, de Atractivo

Turístico y de Monumentos Nacionales se
Toda infracción a las disposiciones regirán por el Manual de Señalización de
del inciso precedente será sancionada por Tránsito.
la Dirección de Vialidad en conformidad al
Párrafo VI del presente Título, sin Toda infracción a las disposiciones de
perjuicio de que la Dirección proceda al los incisos precedentes será sancionada
retiro inmediato de los mencionados por el organismo competente respectivo,
carteles y avisos. señalado en la Ley sobre Publicidad
Visible desde Caminos, Vías o Espacios
36
Públicos, en conformidad a la ley y a los

reglamentos dictados al efecto, sin
perjuicio de que la Dirección Regional de
Vialidad proceda al retiro inmediato de
los mencionados elementos
publicitarios.”.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo primero.- Vigencia. Una vez

que entren en vigencia los reglamentos a
que se refiere el artículo 26, los
avisadores publicitarios que se
encuentren desarrollando dicho giro
tendrán un plazo de dos años para obtener
o regularizar su inscripción en el
Registro respectivo y para entregar la
garantía señalada en el artículo 9°.
Transcurrido este plazo sin efectuar las
gestiones pertinentes, caducarán los
permisos otorgados para instalación de
elementos publicitarios que tengan
vigentes.
Deberá procederse al retiro de los

elementos publicitarios que se encuentren
instalados a la fecha de entrada en
vigencia de la presente ley y que no
cuenten con autorización de instalación
obtenida en conformidad a la normativa
vigente a la época de su instalación.
Las pantallas con tecnología

electrónica o similares deberán ajustarse
a los requisitos contemplados en las
letras b) y c) del artículo 16, desde que
la presente ley entre en vigencia. En la
misma oportunidad será exigible la
37
obligación contenida en la letra h) de

dicho artículo.
Los elementos publicitarios que

cuenten con autorización de instalación
tendrán un plazo de un año, contado desde
la entrada en vigencia de los reglamentos
a que se refiere el artículo 26, para
ajustarse a la normativa de seguridad vial
de la presente ley. Transcurrido este
plazo sin que se efectúe la regularización
respectiva, se procederá a arbitrar las
medidas para el retiro de dichos
elementos, con excepción de aquellos que
hayan sido declarados Monumento Histórico
conforme a la ley N° 17.288, los que, en
todo caso, deberán mantenerse en óptimo
estado de conservación, limpieza y
seguridad, conforme a lo establecido en
las normas generales de esta ley.
Artículo segundo.- Los reglamentos

señalados en el artículo 26 serán dictados
dentro de los ciento veinte días
siguientes a la fecha de la entrada en
vigencia de esta ley.”.
Artículos con quórum orgánico
constitucional
Hago presente que este proyecto de ley
fue aprobado, en general, con el voto
favorable de 25 senadores, de un total de
37 en ejercicio.
En particular, los artículos 4°; 6°;
7°; 8°; 9°; 10; 11; 12, inciso segundo;
14; 18, inciso primero, y 27 de la
iniciativa legal fueron aprobados por 24
votos a favor, respecto de un total de 37
senadores en ejercicio, dándose así
38
cumplimiento a lo dispuesto en el inciso

segundo del artículo 66 de la Constitución
Política de la República.
39

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PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE LEY SOBRE PUBLICIDAD VISIBLE DESDE CAMINOS, VÍAS O ESPACIOS PÚBLICOS

(Boletines refundidos N°s. 9686-09 y 10209-09).

LEYES RELACIONADAS INDICACIONES

Artículo 1°.- Objeto. La presente ley

Para tales efectos, las instalaciones

Artículo 2°.- Ámbito de aplicación. La Diputado Winter

a) Caminos públicos situados fuera de

b) Vías públicas urbanas declaradas

d) Otros espacios públicos urbanos,

a) Avisador Publicitario Vial o

b) Avisos a contramano: Publicidad

c) Camino o Ruta de Belleza Escénica:

d) Camino público: Vía de comunicación

e) Curva horizontal: Cambio en la

f) Curva vertical: Cambio en la

h) Elementos publicitarios menores:

i) Elementos publicitarios mayores:

fachada de ésta. También son elementos

j) Estética panorámica: Condición de

k) Faja vial: Espacio de dominio

l) Publicidad del establecimiento:

m) Publicidad vial o caminera:

n) Puntos peligrosos: Aquellas

visibilidad, tránsito de peatones,

ñ) Registro Nacional de Avisadores

o) Vía urbana: Espacio destinado al

p) Vía urbana declarada camino

Artículo 4º.- Régimen aplicable. Para

Los elementos publicitarios que sean

El concesionario tendrá derecho a concesiones o permisos precarios,

las edificaciones donde se realiza la

Servicio de Tesoreras deberá incorporar al

a) En la faja vial de un camino

b) En la faja vial de una vía urbana.

mismos, definida en los reglamentos

d) A contramano, sin perjuicio de lo

e) Los que presenten movimientos de

f) Las pantallas con tecnologías

g) Los ubicados sobre o bajo líneas de

distancia lateral inferior a la señalada

h) Los que por su dimensión y/o

i) En los antejardines, esto es, en el

j) En áreas de protección de recursos

k) Los que, por su ubicación, sus

Artículo 6º.- De las autorizaciones

permiso a que se refiere el artículo 9°,

Para este efecto, las autoridades

En el caso de que la Dirección Regional

incumplimiento en las materias cuya

Si se presentaren dos solicitudes de

Artículo 7º.- De la fiscalización en

Estos artículos se refieren a la Igual declaración podrá ser hecha a

Los elementos publicitarios que se

La Dirección Regional de Vialidad

Artículo 9º.- Permiso de instalación

Los interesados deberán solicitar el

La Dirección de Obras Municipales

a) No infrinja las prohibiciones

b) Se emplace en un predio de propiedad

autorización expresa para la instalación