Conte Admi Marisol 3 Eva

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA


VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
MARACAY-EDO ARAGUA
VENEZUELA

ENSAYO

Autor:
Marisol Hevia
9.391.712

San Joaquín de Turmero, Marzo del 2019


INTRODUCCIÓN

La jurisdicción contencioso administrativa en Venezuela puede definirse


como el conjunto de órganos judiciales encargados de controlar la legalidad y
la legitimidad de los actos, hechos y relaciones jurídico-administrativas.
Como hemos dicho, no se trata de una "jurisdicción ordinaria" sino de una
jurisdicción especial. Es decir, se trata de una parte del poder
judicial del Estado cuyo ejercicio está encomendado a unos órganos
judiciales determinados y especializados por razón de los sujetos sometidos
a control o por razón de la materia.

La República Bolivariana de Venezuela es un estado federal en los


términos que establece la Constitución. Tiene 22 estados, un Distrito Capital
y las dependencias federales. Cada estado tiene tantos municipios como lo
permita el número de habitantes, dependiendo de su densidad poblacional.
Cada estado tiene tantos municipios como lo permita el número de
habitantes, dependiendo de su densidad poblacional. El sistema tributario
venezolano está fundamentado en los principios constitucionales de
legalidad, progresividad, equidad, justicia, capacidad contributiva, no
retroactividad y no confiscación.
SISTEMA TRIBUTARIO VENEZOLANO

Prerrogativas Procesales De Los Entes Públicos En Los Procedimientos


Contenciosos Administrativos

La Constitución Nacional consagra la igualdad ante la ley, en el artículo


21, sin embargo cuando la República, el municipio o algún ente del Estado
actúa en algún proceso judicial como en el caso de un funcionario de carrera
ha sido destituido por alguna causal injustificada, la ley le faculta una serie de
privilegios sobre las personas naturales y jurídicas, estas privilegios o
prerrogativas son irrenunciables (art. 63 LOPGR) éstas prerrogativas son
extensivas a los demás órganos de la Administración Pública cuando se
afecten derechos, bienes e intereses patrimoniales de la República (art. 62
LOPGR).

El Proceso Contencioso De Las Demandas Contra Los Entes Públicos

Además del proceso contencioso contra los actos administrativos, que


como hemos señalado, tiene la característica de ser siempre un contencioso
de anulación de los actos, con la posibilidad de estar acompañadas las
pretensiones de anulación, con pretensiones de condena e incluso de
amparo constitucional, el sistema contencioso administrativo venezolano
admite como segunda categoría de proceso, el contencioso administrativo de
las demandas contra los entes públicos, en el cual no sólo también se
establece una verdadera litis procesal entre demandante y demandado, que
se desarrolla a través de un proceso subjetivo entre partes, sino que tiene la
característica general de orden negativo, de que en el objeto de la demanda
y de las pretensiones del demandante, no hay actos administrativos
envueltos.
Cada vez que se denuncie la violación directa de una norma
constitucional, ya sea ésta de naturaleza sustantiva o adjetiva inclusive en
materia de competencia, el recurso para obtener la nulidad del acto
impugnado es el de inconstitucionalidad, y su conocimiento corresponderá
este Alto Tribunal de la República. En cambio, cuando se trate de la violación
directa de una norma de rango inferior cuya constitucionalidad no haya sido
cuestionada, la acción o el recurso procedente será el de ilegalidad, no
obstante que conjuntamente se señale la violación mediata de una
disposición de la Carta Fundamental

El Proceso Contencioso De Los Contratos Administrativos Suscritos


Por Las Personas Político-Territoriales

De acuerdo con el artículo 5, ordinal 25 de la Ley Orgánica, corresponde


a la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, “Conocer
de las cuestiones de cualquier naturaleza que se susciten con motivo de la
interpretación, cumplimiento, caducidad, nulidad, validez o resolución de los
contratos administrativos en los cuales sea parte la república, los estados o
los municipios, si su cuantía excede de setenta mil una unidades tributarias
(70.001 UT)”. Por tanto, toda demanda contra todos los entes públicos
político-territoriales originada en “contratos administrativos”, corresponde a la
jurisdicción contenciosa administrativa, y en particular, a la Sala Político-
Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.
En el proceso contencioso-administrativo venezolano, son diversos los tipos
de recursos y acciones que se pueden interponer ante los órganos que la
ejercen, se habla de un recurso contencioso administrativo objetivo, referido
a las demandas de nulidad contra los actos administrativos, es decir, en el
que el recurrente persigue sólo la declaratoria de nulidad del acto
administrativo que resulte contrario a derecho. Por otra parte, su puede
hablar de un recurso contencioso-administrativo subjetivo, el cual persigue
adicional a la pretensión de nulidad del acto administrativo, la condena de la
Administración, es decir, se formulan otros pedimentos adicionales como
puede ser la indemnización de una suma de dinero por concepto de daños y
perjuicios ocasionados por la actividad administrativa o el restablecimiento de
las situaciones jurídicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa.

La Alzada Contencioso Administrativa

Son aquellas que ponen fin al proceso, acogiendo o rechazando la


pretensión del demandante (recurrente), en el marco del procedimiento
contencioso administrativo. Contra las decisiones que resuelvan de manera
definitiva una causa en primera instancia deberá interponerse apelación
dentro del lapso de cinco días, ante las Cortes de lo Contencioso-
Administrativo, o ante la Sala Político-Administrativa dependiendo del órgano
que haya dictado la sentencia de primera instancia según las competencias
que le hayan sido atribuidas. 

El recurso de alzada tiene una clara analogía con un recurso de


apelación del orden jurisdiccional. En ocasiones el recurso de alzada es
potestativo. Esto es, el administrado puede optar por no interponerlo,
prefiriendo acudir directamente a la vía judicial, interponiendo para ello un
recurso contencioso administrativo ante el juez competente. En otras
ocasiones es requisito obligatorio el haber planteado el recurso de alzada
en tiempo y forma, y que este no haya sido estimado, como medida previa
a poder acudir ante el juez. Los actos impugnables en vía de recurso de
alzada son los actos definitivos (resoluciones) o de trámite cualificados que
no ponen fin a la vía administrativa; la finalidad de interponer un recurso de
alzada es, además de intentar lograr la revisión por motivos de legalidad del
acto que se impugna, la de poner fin a la vía administrativa (o agotar la vía
administrativa) para poder acudir, en su caso, a la vía contencioso
administrativa.
CONCLUSIÓN

La garantía del principio de la legalidad aplicado a la


Administración Pública, consecuencia del Estado de Derecho, está en la
posibilidad abierta constitucionalmente a los particulares de poder someter
los actos, hechos y actuaciones de la Administración a control por órganos
judiciales especializados, que conforman, en el caso venezolano, la
denominada jurisdicción contencioso administrativa, prevista en el artículo
259 de nuestra Carta Fundamental. El sistema contencioso administrativo
exhibe tres elementos esenciales, a saber: el órgano, la materia y el
procedimiento. Al respecto, la materia contencioso administrativa es el
elemento importante en todo sistema ya que impone la intervención de la
jurisdicción contenciosa administrativa.

Al respecto, cabe destacar, que nuestra Constitución artículo 259 define


cuál es el objeto de la jurisdicción contencioso administrativa, es decir, que
en Venezuela, el contenido de la materia contencioso administrativa ha sido
obra del constituyente. La jurisprudencia patria ha resaltado desde hace
bastante tiempo que el sistema de justicia administrativa en Venezuela:
consagra el sistema judicialita de la jurisdicción contenciosa administrativa
reafirmando la tendencia tradicionalmente predominante en la legislación
nacional, de atribuir el control jurisdiccional de la legalidad de los actos de la
Administración a los órganos del Poder Judicial.
BIBLIOGRAFÍA

 Constitución De La República Bolivariana De Venezuela


 Ley Orgánica De A Jurisdicción Contencioso Administrativa
 Código Procedimiento Civil
 Constitución De La República Bolivariana De Venezuela
 GULIANI, Carlos M. Derecho Financiero. Buenos Aires, Ediciones de
Desalma. 5ta Edición. 1993. 607
 FLORES ZABALA, Ernesto. Elementos de Finanzas Públicas
Mexicanas. México. 12º Edición. 1970. 853
 JARACH. Curso de Derecho Tributario. Buenos Aires. 1969. 563
 VILLEGAS, Héctor B. Curso de Finanzas, Derecho Financiero y
Tributario. Buenos Aires, Ediciones de Palma. 7ma Edición. 1998. 981

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