Certificado de Especialidad Aylin Lopez

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PLANTILLA DE ENTREGA DE

TRABAJO

MÓDULO: ADP003-9002-2021
SEMANA: 2° SEMANA
Docente: ALEJANDRA CASTILLO GALLARDO
Estudiante: AYLIN M. LOPEZ LOPEZ
INDICE

Introducción……………………………………………………………………………………..3
Desarrollo ……………………………………………………………………………………..4-5
Conclusión………………………………………………………………………………………5
Bibliografía………………………………………………………………………………………5

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INTRODUCCIÓN

Durante este informe abordaremos de forma general pero muy específica los distintos
mecanismos de compras publicas y sus cualidades de cada una de ellas, con el fin de
poder determinar cuál se puede utilizar en los diferentes procesos de estas compras y
ver cual es la mas adecuada llegado el momento de proponer una de estas en el caso
que se nos presente.

Es preciso recalcar que La ley de compras (Ley 19886) y el reglamento (Decreto 250)
fijan cuatro tipos de mecanismos de compra: Convenios Marco, Licitación Pública,
Licitación Privada, y Trato o Contratación Directa. Todos ellos regidos bajo las mismas
normas y principios.

Es por lo anterior que a continuación daremos una pequeña reseña de cada uno de los
mecanismos existentes para las compras públicas, a fin de que el lector puede, ya
embarcarse de manera paulatina y precisa en el contenido de cada uno de los cuatro
mecanismos existentes.

Convenio Marco: Es una modalidad de compra de bienes y servicios a través de un


catálogo electrónico o tienda virtual y constituye la primera opción de compra de los
organismos públicos.

Cada convenio se asocia a varios rubros y se incluyen al catálogo a través de una


licitación pública efectuada a la Dirección de Chile Compras y los proveedores resultan
adjudicados y forman parte del catálogo electrónico, pudiendo ofrecer el producto, Ca
da entidad pública debe consultar si el producto que desea adquirir si se encuentra en
la tienda antes de una licitación pública o privada.

Licitación Pública: Procedimiento administrativo de carácter concursal mediante el


cual la Subsecretaría realiza un llamado público, convocando a los interesados para
que, sujetándose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales
seleccionará y aceptará la más conveniente.

Licitación Privada: Se trata de un mecanismo de compra excepcional y se podrá


utilizar si en las Licitaciones públicas respectivas no se hubiesen presentado
interesados, de acuerdo con lo indicado en el Art. 8 de la Ley de Compras y Art. 10 del
Reglamento de dicha Ley. Representa un procedimiento administrativo de carácter
concursal, previa resolución fundada que lo disponga, mediante el cual la
Subsecretaría invita a determinadas personas para que, sujetándose a las bases
fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más
conveniente.

Trato o Contratación Directa: Procedimiento de contratación que, por la naturaleza de


la negociación, debe efectuarse sin la concurrencia de los requisitos señalados para la
Licitación o Propuesta Pública y para la Privada.

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DESARROLLO

Como servidor público escogería el mecanismo de licitación bajo el convenio marco, ya


que es una modalidad de compra de bienes y servicios a través de un catálogo
electrónico o tienda virtual y constituye la primera opción de compra de los organismos
públicos. Como además este convenio se asocia a varios rubros y se incluyen al
catálogo a través de una licitación pública efectuada a la Dirección de Chile Compras y
los proveedores resultan adjudicados y forman parte del catálogo electrónico, pudiendo
ofrecer el producto y cada entidad pública debe consultar si el producto que desea
adquirir si se encuentra en la tienda antes de una licitación pública o privada. Y de
acuerdo con la Ley de Compras Nº 19.886, los organismos públicos están obligados a
comprar a través de Convenio Marco, a menos que encuentren mejores condiciones
fuera de la tienda.

Ante lo anterior y según el caso se recibió un correo del SEREMI, que le indica que, por
referencias de contrapartes técnicas, existe el proveedor “MEDIOAMBIENTE SEGURO
S.A” con un software idéntico al del proveedor “ANTIFUEGO IA Ltda.”, valorado en
$45.000.000.- IVA incluido, por lo que a mi juicio el proveedor nombrado con
anterioridad sería la mejor opción ante lo solicitado, es por ello que se haría la
licitaciones con tal proveedor, a objeto que ofrece un sotware de iguales características
que primero y el segundo tiene un elevado precio y menos capacidad.

Por último, el convenio marco también tiene como característica lograr una mayor
eficiencia en las compras ya que ayuda a cumplir con las recomendaciones de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) respecto a
perfeccionar y ajustar nuestros convenios a un estándar internacional. Desafío que se
implementó a través del Programa de Modernización del Estado que lidera el Ministerio
de Hacienda.

En las adquisiciones vía Convenio Marco superiores a 1.000 UTM, la Subsecretaría


deberá comunicar, a través del Sistema, la intención de compra a todos los
proveedores que tengan adjudicado en Convenio Marco el tipo de producto requerido.
Esta comunicación será realizada con la debida antelación, considerando los tiempos
estándares necesarios para la entrega de la cantidad de bienes o servicios solicitados,
plazo que en ningún caso será inferior a los 10 días corridos antes de la emisión de la
orden de compra.

Si cumplimos con estos criterios, logramos:

 Ahorros en precios y mayor eficacia para el Estado

 Apertura de mercados y más competencia para proveedores

 Racionalización y disminución de costos operacionales para el Estado

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Es fundamental considerar que los estándares de calidad de los productos o servicios
de los convenios marco se definen en las bases de licitación, y que los distintos
proveedores pueden ofrecer productos de distinta calidad, productos iguales, pero a
distinto precio y con distintas condiciones comerciales. Las condiciones comerciales
más frecuentes son: monto mínimo de orden de compra que el proveedor está
dispuesto a aceptar, tiempo de despacho, tiempo de reposición, costo de flete,
garantías adicionales, descuentos por volumen, servicios adicionales (asesorías
especializadas para la utilización de productos, la posibilidad de disponer de productos
en demostración y soporte permanente entre otros).

CONCLUSION

Durante el siguiente ensayo pudimos ver los diferentes mecanismos de compras que
se pueden utilizar los cuales están acogidos a rígidas normativas que tienen como
objetivo la eficacia y efectividad en el manejo de los recursos públicos. Ahora durante
estos procesos de compras el Convenio Marco y la Licitación Pública son los
procedimientos que se utilizan de forma natural, mientas que el trato directo y la
licitación privada se entienden como procedimientos o mecanismos especiales y todos
deben ser autorizados por un actor formal administrativo.

Por último, este ensayo nos demostró como dar cumplimiento a la normativa junto con
los procedimientos de abastecimiento, es servir como una herramienta efectiva de
gestión que permita guiar al usuario hacia el buen uso de los recursos públicos,
mostrando la manera de compatibilizar la eficiencia, la eficacia y la transparencia en
cada proceso de compras que uno realice.

BIBLIOGRAFÍA

Mercado Público - La plataforma de compras públicas y oportunidades de negocio del Estado de


Chile (mercadopublico.cl)

LICITACIÓN PÚBLICA (chilecompra.cl)

Ley-19886 30-JUL-2003 MINISTERIO DE HACIENDA - Ley Chile - Biblioteca del Congreso


Nacional (bcn.cl)

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