Bases - 2281 75 L123
Bases - 2281 75 L123
Bases - 2281 75 L123
Fecha: 23/03/2023
Número de acto administrativo: 1966
Vistos:
La Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios el
Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento del citado cuerpo legal la
Resoluciones N°7 de 2019 que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón y N° 16 de 2020
que determina montos a partir de los cuales ciertos actos quedarán sujetos al control preventivo, de la
Contraloría General de la República, y acto administrativo que designa a la autoridad competente para
suscribir la resolución.
Considerando:
1. La necesidad de contar con SERVICIO DE CANALIZACION DE DUCTO ELECTRICO PARA
INSTALACION DE FAROLES DE ILUMINACION EN AREA VERDE DE AVDA. LYNCH.
3. Que lo requerido no se encuentra en el catálogo electrónico de Convenio Marco y resulta necesario para
el cumplimiento de los fines del Servicio.
Resuelvo:
1. APRUÉBENSE las bases de licitación y sus anexos, si los hubiera, correspondientes a la propuesta
pública ID 2281-75-L123, para la contratación de SERVICIO DE CANALIZACION DE DUCTO
ELECTRICO PARA INSTALACION DE FAROLES DE ILUMINACION EN AREA VERDE DE AVDA.
LYNCH, cuyo texto es el siguiente:
Rut 69.200.100-1
Publicidad de ofertas Todas las ofertas técnicas serán visibles al público en general, través del
técnicas: portal www.mercadopublico.cl, desde el momento de la apertura
electrónica.
1) Alumbrado público
Especificaciones Técnicas:
Servicio de canalización de ducto eléctrico para instalación de faroles de iluminación en área
verde de Avda. Lynch. Se anexan Bases Técnicas.
Criterios de evaluación
Nombre % (Porcentaje)
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA 20
REGISTRO DE CONTRATISTA 10
PLAZO DE ENTREGA 25
Precio 30
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
La Experiencia se acreditará (adjuntando en un archivo a través del portal mercado público) órdenes de
Compra, Facturas o Contratos por servicios de CANALIZACION DE DUCTOS ELECTRICOS EN
ALUMBRADO PUBLICO realizados en los últimos 24 meses a organismos públicos y/o empresas privadas
(no se acepta listado), adjuntar a lo menos 05 documentos para acreditar, 100 ptos //
no adjunta 0 ptos.
(Experiencia se considerará desde el cierre de la respectiva licitación)
REGISTRO DE CONTRATISTA
Adjuntar certificado de inscripción en registro contratistas de la Municipalidad de Valdivia u otro servicio
público, 100 ptos// registro contratista de empresa privada, 60 ptos// no adjunta 0 ptos. (CERTIFICADO
EMITIDO CON UNA ANTIGEDAD NO SUPERIOR A 06 MESES DESDE LA APERTURA DE LA
RESPECTIVA LICITACION-SUBIR ARCHIVO CON NOMBRE REGISTRO CONTRATISTAS)
COMPORTAMIENTO CONTRACTUAL ANTERIOR
RECLAMOS EN PORTAL: 0 RECLAMOS 100 PTS -// 1-3 RECLAMOS 85 PTS, //4-6 RECLAMOS 40 PTS
//7 Y MAS RECLAMOS 10 PTS, PROVEEDOR NO HABIL EN CHILE PROVEEDORES Y/O VENCIDO, 0
PTOS, considerando que no se puede verificar información de su comportamiento contractual. (reclamos
considera un periodo de los últimos 12 meses, desde el cierre de la respectiva licitación)
PLAZO DE ENTREGA
MEJOR PLAZO ENTREGA EN DIAS 100 PTS, 2DO MEJOR PLAZO ENTREGA 60 PTS, OTROS
PLAZOS ENTREGA 20 PTS, NO INDICA 0 PTS.
El oferente que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones al
momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad al cierre de
presentación de las ofertas, en virtud del artículo 40, inciso segundo, del Reglamento de la Ley 19.886,
obtendrá 0 puntos.
Precio
Para la evaluación de este criterio se considerará la siguiente fórmula:
Oferta Económica = (P.M.O./P.O) x 30 P.M.O = Precio Mínimo ofertado P.O. = Precio Ofertado
En el caso de empatar en todas las combinaciones de desempate anteriores, la oferta que obtenga mayor
cantidad de ítems a contratar será la adjudicada, siempre y cuando esta sea conveniente a los intereses
municipales.
Adjudicación
Se adjudicará al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los
términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que
será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
Readjudicación
Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o aceptar la orden de compra, o no cumpliese con las
demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la suscripción o aceptación de
los referidos documentos, la entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original,
adjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, dentro del
plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
Para dichas aclaraciones y presentaciones de antecedentes se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles,
contados desde el requerimiento de la entidad licitante, el que se informará a través del Sistema de
información www.mercadopublico.cl.
La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando
éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán
derecho a indemnización alguna a los oferentes.
Antecedentes requeridos
Los siguientes antecedentes serán requeridos al respectivo adjudicatario, como requisito previo a la firma
del contrato o a la emisión de la orden de compra, según sea el caso:
Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del Estado,
aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el
artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición
de celebrar actos
y contratos con organismos del Estado. Lo anterior se verificará a través del Registro dispuesto por la ley
N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de cohecho,
lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los
comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de
estas obligaciones por parte de la empresa adjudicada, dará derecho a terminar la relación contractual,
pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
Documentos integrantes
La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los
siguientes documentos:
ORDEN DE PRELACION
1. Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases, si las hubiere.
2. Bases de licitación Administrativas.
3. Bases Técnicas
4. Contrato definitivo suscrito entre las partes, si lo hubiere y Orden de compra.
5. Formulario Oferta económica.
6. Anexos si los hubiera
7. Ficha de licitación.
Vigencia y renovación
La relación contractual tendrá una vigencia de 30 días, contados desde la total tramitación del acto
administrativo que apruebe el contrato, si lo hubiere, o desde la aceptación de la orden de compra, si no se
suscribe contrato.
El contrato, si lo hubiere, podrá ser renovado fundadamente por el mismo período, por una sola vez.
Pago
El/los pago/s al proveedor por los bienes adquiridos o servicios contratados por la entidad licitante, deberá
efectuarse por ésta dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo
instrumento tributario de cobro.
Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente la entidad licitante certifique la recepción
conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por aquella.
a.FALTA: Incumplimiento en las características y/o especificaciones de la adquisición o servicio (por cada
deficiencia).Estas se calcularán al monto total neto del ítem con falta: - MULTA: 5%
b.FALTA: Otras fallas o deficiencias no señaladas o detalladas en esta tabla. (Por cada deficiencia o
falta).Estas se calcularán al monto total neto del ítem con falta, por cada día de atraso sin solucionar dicha
deficiencia: - MULTA: 5%
d.Para el caso de entregas parcializadas de productos, las multas se calculan sobre el saldo pendiente de
cada entrega.
e.Será responsabilidad del IT calcular las multas al proveedor adjudicado y notificarle de dicha situación,
mediante oficio enviado vía correo electronico registrado en chile-proveedores por áquel, las que deben
ser informadas a la unidad de Finanzas respectiva (gestión pagos).
f.El oferente podrá reclamar por escrito de la multa, dentro del plazo de 3 días hábiles contados desde la
fecha en que fue notificado, reclamación que deberá presentarse por la misma vía por la que se le informó
de la multa. El resultado de la reclamación será comunicada por correo electronico dentro del plazo de 10
días hábiles, contados desde la presentación de la misma.
g.En caso de no recibir reclamación dentro de los 3 días hábiles estipulados para tal efecto, la multa se
entenderá aceptada por el proveedor, por lo que se procederá a decretar su cobro, descontándola del
estado de pago correspondiente si no la paga directamente al municipio, de igual forma se procederá en
caso de que no se acepta la reclamación.
Los antecedentes referidos al comportamiento contractual de los proveedores, los que deberán referirse a
elementos objetivos, tales como el cumplimiento íntegro y oportuno de las obligaciones, cumplimiento de
plazos comprometidos, aplicación de multas u otras medidas que hayan afectado al proveedor, serán
informados en el registro de proveedores según lo establecido en el artículo 96 bis del Reglamento de la
Ley 19.886 de Compras.
Término Anticipado
La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación
contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre
alguna de las causales que se señalan a continuación:
3)Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se entenderá por
incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones
contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de
responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento
de sus funciones.
4)Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente
durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere
implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público
durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
5)En caso que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los 31 días
hábiles.
6)En caso que las multas cursadas por atrasos sobrepasen el 50 % del valor total contratado.
7)Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes Bases.
8)Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos 2 años.
11) En casos en que el proveedor adjudicado no cumpliera con la entrega total de los productos o servicios
adquiridos, en tal caso, se pagará solo lo efectivamente entregado y validado por el IT, según informe
favorable. En caso de no recibir facturación parcial de lo entregado, los antecedentes serán derivados a la
unidad jurídica correspondiente para su pronunciamiento.
12) Caso fortuito o fuerza mayor, debidamente justificado por IT de la adquisición, situación en la cual se
cancelaran solo los productos y/o servicios efectivamente entregados o ejecutados.
Para todos los casos anteriores será necesario un informe fundado del Inspector Técnico.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel
cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
En estos casos de término anticipado se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las
medidas derivadas de incumplimientos.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad
licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término a la
relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el
presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas
en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos
integrantes.
Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada
necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los
siguientes compromisos:
El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones
anteriormente señaladas sean cabalmente cumplidas por sus empleados, asesores, agentes y, en general,
por todas las personas con que aquél se relacione directa o indirectamente en virtud de la presente
licitación, incluidos sus subcontratistas, si corresponde, haciéndose plenamente responsable de las
consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también
procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Domicilio y jurisdicción
Las partes fijan su domicilio en la ciudad de VALDIVIA y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales
Ordinarios de Justicia.
Será responsabilidad de los oferentes el oportuno conocimiento de dicha información, no pudiendo alegar
desconocimiento de ellas para todos los efectos y teniéndose como parte integrante de la propuesta.
En el caso de no dar respuesta a las consultas del foro y la licitación se encuentre en estado cerrada, el
proceso será revocado, por no dar cumplimiento al art. 27° inciso último del reglamento de la ley 19.886.
De la misma forma la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones
formales, de acuerdo a lo establecido en el art. 40° del Reglamento de la Ley de Compras. El plazo para la
corrección de estos errores u omisiones será informado en el portal www.mercadopublico.cl y no podrá ser
inferior a 48 hrs., de no cumplir con la entrega de la información solicitada vía foro inverso-aclaraciones
ofertas dentro del plazo otorgado, el oferente quedará fuera de bases y su oferta será rechazada.
Para proceder al pago de las facturas o boletas de honorarios recibidas, el proveedor deberá
obligatoriamente haber ACEPTADO la orden de compra emitida por esta entidad a través del portal de
mercado público, de acuerdo a lo establecido en el artículo 63º del reglamento de la ley 19.886.
En el caso de que la entrega de los productos sea parcializada, es decir, superior a un mes, se podrán
efectuar pagos mensuales o de acuerdo a lo requerido por la unidad solicitante, previo informe favorable
del Inspector Técnico.
Lo anterior será solicitado e informado al proveedor a través del foro inverso Aclaraciones de ofertas de
mercado público, en el cual deberá adjuntar a su respuesta el ingreso municipal correspondiente al pago
de la deuda o comprobante de inicio de la solicitud de patente, en un plazo no mayor al indicado (03 días
hábiles).
Se deja en claro que este acto no considera reclamos de ningún tipo de parte de los oferentes, solo se
considerará como una corrección a un proceso mal ejecutado y en este caso adjudicando a quien obtuvo
la mejor calificación en segunda instancia. Este caso procederá sólo por una vez, ya que de haber una
nueva mala evaluación o inconveniente se dejará sin efecto o revocará la adjudicación.
VII.2.20 - GARANTÍAS:
La procedencia de la garantía será evaluada por la municipalidad de acuerdo a la naturaleza de la
contratación y en las que se deba firmar contrato conforme al inciso primero del punto VII.2.17, de las
presentes bases administrativas.
Cuando corresponda el proponente favorecido deberá entregar una Garantía para garantizar el fiel
cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, por una suma equivalente al 5% del monto total
del contrato, tomada a nombre de la I. Municipalidad de Valdivia, en pesos chilenos, por un plazo
equivalente al plazo del contrato más treinta días corridos, plazo que se contará desde la fecha de emisión
de la garantía de fiel cumplimiento. Una vez transcurrido este plazo, sin que se hayan producido
situaciones que ameriten su cobro, se procederá a su devolución. Además, se debe especificar Nombre y
R.U.T. del tomador. La garantía deberá contener la siguiente glosa: La garantía deberá contener en su
texto el nombre y número de la Licitación Pública. y cumplir con lo prescrito en el Art. 68 del D.S. 250 del
2004.
El incumplimiento por parte del adjudicatario en la no entrega del instrumento de garantía, dentro del plazo
de 05 días hábiles contados desde notificada su adjudicación en mercado público, facultará a la
Municipalidad para dejar sin efecto la adjudicación de la licitación, pudiendo ser adjudicada al proveedor
que le sigue en la respectiva Acta de Evaluación o declararla desierta. En este caso de existir garantía de
seriedad de la oferta, está se hará efectiva a beneficio municipal.
El adjudicatario deberá presentar junto con la garantía de fiel cumplimiento de contrato, en el caso de
personas jurídicas el documento por el cual se acredita la personería del representante legal, escritura de
constitución de la sociedad con sus respectivas modificaciones (copias de inscripciones de extractos y
publicaciones), mandatos especiales, poderes, todo por instrumento público.
Se deja constancia que la garantía por concepto de fiel cumplimiento de contrato no sólo tendrá por objeto
caucionar el cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato, sino que también se podrán hacer
efectivas en ella las multas impuestas en caso de incumplimiento de las obligaciones que emanan del
contrato y de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del adjudicatario contratado.
En caso de cobro de la garantía de fiel cumplimiento, el proveedor deberá reponer la garantía por igual
monto y por el mismo plazo de vigencia, que la reemplaza, dentro de los 5 días hábiles siguientes
contados desde el cobro de la primera, so pena del término anticipado del contrato sin derecho a
indemnización alguna.
Los productos deben ser entregados sin costo en el lugar indicado en la orden de compra con descarga
incluida y "a piso", no considerar este servicio, será causal de rechazo de la oferta, el horario de entrega
artículos y similares debe ser de lunes a jueves en horario de 8:30 a 12:30 y de 14:00 a 16:30 y el día
viernes de 8:30 a 12:30 y de 14:00 a 15:30 horas.
El plazo de entrega de los productos o servicios debe informarse para todas las licitaciones, independiente
a que sean evaluados o no. En el caso en que los plazos de entrega sean informados en rangos de días,
se considerará para la evaluación el mayor plazo informado en este rango.
PM
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