INFORME Nº 008 - 2023 –SUPERVISOR CONSORCIO TUPAC AMARU/HPFR

A : CESAR ODICIO MORENO

Representante Legal de Consultor de Supervisión.

DE : ING. FAUSTINI CELESTINO LUCIANO

Supervisor de Obra.

ASUNTO : OPINION DEL CONTRATISTA SOBRE POSIBLE PENALIDAD

REFERENCIA : a). CONTRATO DE CONSULTORIA DE OBRA Nº 006-2022-MPCP-CSO

SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA PARA LA SUPERVISIÓN DE
LA OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA HABILITACIÓN URBANA
MUNICIPAL (DESDE EL JR. HUMBERTO DEL ÁGUILA HASTA JR. M)
DISTRITO DE CALLERÍA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO –
UCAYALI” – CUI 2300249.
b). CARTA N°005-2023-CONSORCIO HABILITACION URBANA
c). CARTA N° 014-2023-C.O.M.-C.T.A.-CONSULTOR

FECHA : Pucallpa, 06 de marzo del 2023

Mediante el presente, me dirijo a usted para informarle la opinión sobre la aplicación de posible penalidad
y reducción al contratista de la ejecución de la Obra de la Referencia, lo siguiente:

Jr. Inmaculada N° 380, Pucallpa, Callería, Coronel Portillo, Ucayali

Teléf.: 061-594450 / 929457189
Email: [email protected] / [email protected]
01.0 GENERALIDADES.

01.1 DATOS GENERALES DE OBRA

CONSORCIO TUPA C A MARU

FICHA TÉCNICA DE LA OBRA
VA LORIZACIÓN DE OBRA N°11 - DEL MES DE FEBRERO 2023

A.- FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE LA OBRA

OBRA :
“ MEJORAM IENTO DE L A HABILITA CION URBANA MUNICIPAL (DESDE EL JR. HUM BERTO DEL ÁGUILA
HASTA JR. M ) DISTRITO DE CAL LERIA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO – UCAYALI”

PROPIETARIO : M UNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO

RES. APROB. EXPEDIENTE TECNICO : RESOLUCION GERENCIAL N° 024-2022-M PCP-GIO, de fecha 02 de febrero del 2022
FINANCIAM IENTO : RECURSOS ORDINARIOS
CODIGO UNICO DE INVERSIONES : N° 2300249

DEL CONTRATO DE EJECUCIÓN:

PROCEDIM IENTO DE SELECCIÓN : LICITACIÓN PUBLICA Nº 003-2022-M PCP-CSO
M ONTO VALOR REFERENCIAL (CON IGV) : S/ 15,634,596.44
PRESUPUESTO BASE : Enero de 2022
ADJUDICACION DE LA BUENA PRO : 22 de m arzo del 2022
CONTRATO DE OBRA : CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA Nº 006-2022-MPCP
FECHA DE FIRM A DEL CONTRATO : 12 de Abril del 2022
CONTRATISTA : CONSORCIO HABILITACION URBANA
INTEGRANTES CONSORCIO : CONSTRUCTORA CASAV EIRL
INVERSIONES DEL UCAYALI CAAP EIRL
N & L CONSTRUCTORAS GENERALES E.I.R.L
DOMICILIO LEGAL DEL CONTRATISTA : Calle 1, M z. E, lote 19 - Urb. El Bosque - Distrito de Yarinacocha - Provincia de Coronel Portillo - Departam ento de Ucayali
M ONTO CONTRATADO (SIN IGV) : S/ 13,247,658.00
SISTEMA DE CONTRATACION : PRECIOS UNITARIOS
FECHA DE ENTREGA DE TERRENO : 19/04/2022
CARTA FIANZA DE FIEL CUM PLIMIENTO : Carta Fianza N°: 222300691 emitida por INSUR S.A Compañ ía d e Seg uro s
M ONTO DE FIEL CUM PLIM IENTO (S/IGV) : S/ 1,324,765.80 10.00% Periodo de Vig encia: 29/03/2022 al 29/03/2023
M ONTO ADELANTO DIRECTO (S/IGV) : S/ 1,324,765.80 10.00% Carta Fianza N°: 222300690 em itida por INSUR S.A Com pañía de Seguros
FECHA ENTREGA DEL ADELANTO DIRECTO : 22/04/2022 Periodo de Vigencia: 29/03/2022 al 27/06/2022
222300690 - R1 emitida por INSUR S.A Compañía de
Carta Fianza N°:
Seguros
Periodo de Vigencia: 27/06/2022 al 26/08/2022
222300690 - R2 emitida por INSUR S.A Compañía de
Carta Fianza N°:
Seguros
Periodo de Vigencia: 26/08/2022 al 25/10/2022
222300690 - R3 emitida por INSUR S.A Compañía de
Carta Fianza N°:
Seguros
Periodo de Vigencia: 25/10/2022 al 23/01/2023
222300690 - R4 emitida p or INSUR S.A Compañía de
Carta Fianza N°:
Segur os
Periodo de Vig encia: 23/01/2023 al 23/04/2023
M ONTO ADELANTO M ATERIALES (S/IGV) : S/ 2,649,531.60 20.00% Carta Fianza N°: 222300871 em itida por INSUR S.A Com pañía de Seguros
FECHA ENTREGA ADELANTO M AT ERIALES : 10/05/2022 Periodo de Vigencia: 28/04/2022 al 27/07/2022
222300871 - R1 emitida por INSUR S.A Compañía de
Carta Fianza N°:
Seguros
Periodo de Vigencia: 27/07/2022 al 25/09/2022
222300871 - R2 emitida por INSUR S.A Compañía de
Carta Fianza N°:
Seguros
Periodo de Vigencia: 25/09/2022 al 24/11/2022
222300871 - R3 emitida p or INSUR S.A Compañía de
Carta Fianza N°:
Segur os
Periodo de Vig encia: 24/11/2022 al 22/02/2023
M ONTO DE EJECUCIÓN VIGENTE (SIN IGV) : S/ 13,247,658.00
PLAZO DE EJECUCION CONTRACTUAL : 360 dias calendarios
INICIO PLAZO DE EJECUCION : 23/04/2022
TERM INO PLAZO CONTRACTUAL : 18/04/2023
PLAZO DE EJECUCION VIGENTE : 360 dias calendarios
TERM INO PLAZO CONTRACTUAL VIGENTE : 18/04/2023
REPRESENTANTE LEGAL : SR. ADAN FILOM ENO ACOSTA VILLACORTA
RESIDENTE DE OBRA : ING. CESAR HUM BERTO LUNA OBANDO - CIP 71580
% DE AVANCE DE OBRA PROGRAM ADO al m es : 7.73%
% DE AVANCE DE OBRA PROGRAM ADO acumulado : 74.74%
% DE AVANCE DE OBRA REAL al m es : 5.22%
% DE AVANCE DE OBRA REAL acum ulado : 93.58%
% DE AVANCE FINANCIERO al m es : 4.70%
% DE AVANCE FINANCIERO acumulado : 96.79%

DEL CONTRATO DE SUPERVISIÓN:

PROCEDIM IENTO DE SELECCIÓN : CONCURSO PÚBLICO Nº 003-2022-M PCP-CSO
CONTRATO DE SUPERVISIÓN : CONTRATO DE CONSULTORIA DE OBRA Nº 006-2022-MPCP
SISTEMA DE CONTRATACION : SUM A ALZADA
VALOR REFERENCIAL : S/ 531,576.28 – C/IGV – Enero 2022
M ONTO DEL CONTRATO : S/ 450,488.37 – S/IGV
CONSULTOR : CONSORCIO TUPAC AM ARU
INTEGRANTES CONSORCIO : NIXON FRANKLIN ODICIO ASAYAC
AVILAGUILLEN E.I.R.L.
FECHA DE FIRM A DE CONTRATO 07 de abril del 2022
REPRESENTANTE LEGAL SR. CESAR ODICIO M ORENO
CAMBIO DE PROFESIONAL APROBADO M EDIANTE
JEFE DE SUPERVISIÓN : ING. FAUSTINI CELESTINO LUCIANO - CIP 133112
RESOLUCION DE ALCALDIA N°083-2023-MPCP

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01.2 METAS FÍSICAS

DESCRIPCIÓN Y METAS DEL PROYECTO

Para el diseño preliminar del proyecto se ha seguido las Normas Peruanas para el diseño de
Pavimentos en zonas urbanas Carreteras, la vía objeto de estudio cuyas características
geométricas a utilizar son las siguientes:

 Mejoramiento de 1404.36 ml de infraestructura vial sobre un área

pavimentada de 23,455.62 m2 de concreto armado de F’c=245kg/cm2, sobre
una sección de 2 calzadas de 7.50 metros cada uno (ambos lados de la via) y
berma central de 3.00 metros. Todo ellos enmarcados dentro la sección vial
de 30 metros de ancho según el PDU. El espesor calculado es de 0.20m,
armado con mallas de acero corrugado de 3/8” para efectos de temperatura.
 Base granular de 20cm de espesor, de clasificación A-2-4, Colocación de
23,455.62 m2 de geotextil anticontaminante de 200gr, para el refuerzo,
protección y separación del suelo.
 Para el tránsito peatonal se plantea la construcción de veredas de ancho =
2.00 m. en un área de 4,355.18 m2, 1,769.82 m2 en martillos y 196.49 en
rampas de acceso, de espesor 10cm, concreto F’c=175kg/cm2, colocado
sobre una base granular de 4” de espesor.
 La construcción de 2,156.50 ml de canaletas abiertas y 705.77 ml de
canaletas techadas para el drenaje pluvial, con sección hidráulica variable.
Este será de Concreto Armado f’c=175kg/cm2 en la losa inferior y muros
laterales, Las losas superiores de las canaletas techadas a nivel de pavimento
serán de f’c=245kg/cm2 y las losas superiores de las canaletas que están a
0.15m por encima del pavimento serán de f’c=175kg/cm2, con rejillas de
acero que servirá como pase de las aguas pluviales y contaran también con
tapas de registro y/o inspección de concreto armado.
 Construcción de 2,444.62 ml de sardineles delimitantes entre la calzada y la
berma central.
 Construcción de 02 Muros de Contención MC01 L=27.04 m y MC2 L=61.03 m,
para el soporte y confinamiento del terreno.
 La construcción de 04 Alcantarillas de Concreto Armado:
 ALCANTARILLA Nro. 01 SECC. INT. 1.90 m. x E=1.20/S=2.75 m. L=
102.92 m. (Av. Habilitación Urbana)

 ALCANTARILLA Nro. 02 SECC. INT. 1.00 m. x E=1.35/S=1.50 m. L=

24.27 m. Prg. 0+078.86 (Av. Habilitación Urbana)

 ALCANTARILLA Nro. 03 SECC. INT. 2.00 m. x E=1.20/S=1.80 m. L=

198.62 m. (Av. Habilitación Urbana)

 ALCANTARILLA Nro. 04 SECC. INT. 3.00 m. x E=1.83/S=1.95 m. L=

30.00 m. Prg. 0+974.33 (Av. Habilitación Urbana)
 Gradas de concreto Peatonal.
 Para las jardinerías se contempla el Sembrado de 10,137.72 m2 de Gras y
607 und de plantones.

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  Trabajos de reubicación de postes de telefonía, baja y media tensión.
 Trabajos de Nivelación de fuste de buzones y cajas de registro de agua y
desagüe.
 Trabajos de señalización tanto horizontal como vertical: pintado de las marcas
en el pavimento y sardineles.
 Suministro y colocación de señalizaciones preventivas e informativas,
suministro y colocación de señalizaciones informativas - direcciones de calles,
pintado de señales verticales.
 Trabajos de mitigación Ambiental
 Implementación de Protocolos de Seguridad contra el Covid-19.

TIPO DE PAVIMENTO
El presente proyecto consiste en la pavimentación que corresponde Av. Habilitación
Urbana Municipal. (Jr. Humberto Del Águila ∩ Jr. M). con concreto rígido de F’c=245
kg/cm² que serán armados con acero corrugado D=3/8”, espesor de 0.20m siendo el
tramo del tipo convencional y considerando los parámetros considerados en el perfil
técnico, así como los datos obtenidos en el laboratorio de suelos, y en el monitoreo del
flujo vehicular.

DIMENSIONAMIENTO ESTRUCTURAL DEL PAVIMENTO

Los pavimentos rígidos por sus resistencia y espesor están determinados de acuerdo al
tipo de vía, volumen de tráfico, numero de repeticiones de carga y capacidad de
soporte del suelo y Debido a su alto grado de rigidez, los pavimentos de concreto
distribuyen las cargas que soportan sobre una gran zona de la sub-rasante,
transmitiendo de este modo presiones muy bajas, notándose la necesidad de contar
con una sub-rasante uniforme antes que resistente. (Véase Memoria de Cálculo)
En nuestro caso el peso y la frecuencia de las cargas están determinados por el conteo
del tráfico, el cual determinará este espesor. Por ello es importante esta información,
por lo que se ha efectuado un conteo vehicular en campo, cuyos resultados están
acorde con lo efectuado en el Informe de Trafico.
Aparte de ello se ha determinado el probable tránsito que tendrá esta vía y otros
parámetros adicionales para poder efectuar el diseño del pavimento. Con la
información obtenida, el cual se muestra en acápite aparte denominado “Memoria de
Cálculo”, se ha llegado a la siguiente determinación:

Av. Habilitación Urbana Municipal. (Jr. Humberto Del Águila ∩ Jr. M)

Losa de Concreto F’c = 245 Kg/cm² espesor : 0.200 m.

Base Granular espesor : 0.200 m.
Geotextil 200gr

DISEÑO GEOMÉTRICO DE LA VÍA

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Las vías proyectadas se han determinado con el siguiente ancho de calzadas:

CALLES PROYECTADAS ANCHO DE CALZADA ANCHO DE BERM A CENTRAL

AV. HABILITACION URBANA

7.50 AMBOS LADOS 3.00
MUNICIPAL

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Con respecto a la determinación de los niveles de excavación, se ha efectuado el trazo
de la sub-rasante con la finalidad de mantener en lo posible una medida cercana al
nivel de trazo existente, así como proveer posibles deterioros involuntarios de
viviendas, Ello permitirá evitar demasiados cortes para el movimiento de tierras, así
como también cuidar en el otro extremo que la vía resulte demasiado alta para su
normal funcionamiento. Con respecto a la red de agua y desagüe no serán cambiados.

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 Cabe mencionar que las secciones viales utilizadas para el proyecto fueron
proporcionadas por la Gerencia de Acondicionamiento Territorial de la Municipalidad
Provincial de Coronel Portillo de acuerdo al Plan Director.
02.0 OBJETO

Explicar y sustentar los mayores metrados ejecutados a la fecha y de acuerdo a los precios
unitarios ofertados; en cumplimiento y concordancia a la Ley Nº 30225 y Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado en el Artículo 205 de la obra “Mejoramiento de la Habilitación
Urbana Municipal (desde el Jr. Humberto del Águila hasta Jr. M) distrito de Callería, provincia de
Coronel Portillo – Ucayali – CUI 2300249”; dejando establecido que las actividades que forman la
valorización de los Mayores Metrados son necesarios e indispensables para cumplir con la
finalidad del contrato de obra y que es necesario que la Entidad autorice el pago.

02. 01 OBJETIVO DE LAS MAYORES METRADOS

Corresponde a deficiencias en el Expediente Técnico Contractual, las cuales son necesarias de

ejecutar para cumplir con los objetivos considerados para la ejecución de obra.

El objetivo general de los Mayores Metrados es ejecutar cantidades mayores de partidas del
Expediente Técnico, para completar en su totalidad la ejecución y culminación de dicha labor, los
cuales deben ser cuantificados para su valorización respectiva.

02. 02 OBJETIVO ESPECÍFICOS

Generar continuidad en el proceso constructivo, ya que las partidas en ejecución tienen una
secuencia y son predecesoras o antecesoras consideradas en el programa de ejecución de Obra
y la no culminación genera atrasos en el plazo de ejecución de obra.

Cuantificar las metas alcanzadas para reflejar lo realmente ejecutado.

Valorizar los metrados ejecutados de las partidas del presupuesto, como mayores metrados, que
excedan la cantidad presentada en el Expediente Técnico Contractual.
03.0 ANTECEDENTES

a) Con fecha 22 de Marzo de 2022, el Comité de Selección Adjudicó la Buena Pro a EL

CONSULTOR e informando el mismo día a través del SEACE, el consentimiento de la Buena
Pro del Procedimeinto de Selección de CONCURSO PÚBLICO Nº 003-2022-MPCP-CSO,
correspondiente a la Contratación del Servicio de Consultoría de la Obra para la Supervisión de
la Obra: “MEJORAMIENTO DE LA HABILITACION URBANA MUNICIPAL (DESDE EL JR.
HUMBERTO DEL ÁGUILA HASTA JR. M) DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE
CORONEL PORTILLO – UCAYALI” - CIU 2300249, al CONSORCIO TUPAC AMARU, cuyos
detalles e importes constan en los documentos integrantes del presente.
b) Con fecha 12 de abril de 2022 se firma el Contrato de Ejecución de Obra Nº 006-2022-MPCP.
c) Con fecha 19 de abril de 2022 se hace entrega del terreno y se firma el acta respectiva.
d) Con fecha 23 de abril de 2022 se da inicio al plazo contractual.
e) Con fecha 05 de enero del 2023, mediante CARTA N°001-2023-C.O.M.-C.T.A.-CONSULTOR,
se SOLICITO CAMBIO DE PROFESIONAL CLAVE – SUPERVISOR DE OBRA.
f) Con fecha 13 de enero del 2023, mediante CARTA N°0018-2023-MPCP-GM-GIO, se REMITIO
REVISION Y VERIFICACION DE PROFESIONAL PROPUESTO.

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 g) Con fecha 13 de enero del 2023, mediante CARTA N°008-2023-C.O.M.-C.T.A.-CONSULTOR,
se REITERO SOLICITO CAMBIO DE PROFESIONAL CLAVE – SUPERVISOR DE OBRA.
h) MEDIANTE RESOLUCION DE ALCANDIA N° 083-2023-MPCP-GM, de fecha 20 de enero del
2023, se aprobó la sustitución del Ing. Harold Paolo Ruiz Flores por el Ing. Faustini Celestino
Luciano.

04.0 BASE LEGAL

04.01 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO – T.U.O. LEY Nº 30225

Artículo 34. Modificaciones al contrato

34.1 El contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la Ley y el reglamento,
por orden de la Entidad o a solicitud del contratista, para alcanzar la finalidad del contrato de
manera oportuna y eficiente. En este último caso la modificación debe ser aprobada por la
Entidad.
Dichas modificaciones no deben afectar el equilibrio económico financiero del contrato; en caso
contrario, la parte beneficiada debe compensar económicamente a la parte perjudicada para
restablecer dicho equilibrio, en atención al principio de equidad.
34.2 El contrato puede ser modificado en los siguientes supuestos: i) ejecución de prestaciones
adicionales, ii) reducción de prestaciones, iii) autorización de ampliaciones de plazo, y (iv) otros
contemplados en la Ley y el reglamento.
34.3 Excepcionalmente y previa sustentación por el área usuaria de la contratación, la Entidad
puede ordenar y pagar directamente la ejecución de prestaciones adicionales en caso de bienes,
servicios y consultorías hasta por el veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato original,
siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, puede
reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.
34.4 Tratándose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta por el quince por ciento
(15%) del monto total del contrato original, restándole los presupuestos deductivos vinculados.
Para tal efecto, los pagos correspondientes son aprobados por el Titular de la Entidad.
34.5 En el supuesto que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra
por deficiencias del expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al
perfeccionamiento del contrato o por causas no previsibles en el expediente técnico de obra y
que no son responsabilidad del contratista, mayores a las establecidas en el numeral precedente
y hasta un máximo de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente contratado, sin
perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad
puede decidir autorizarlas, siempre que se cuente con los recursos necesarios. Adicionalmente,
para la ejecución y pago, debe contarse con la autorización previa de la Contraloría General de
la República. En el caso de adicionales con carácter de emergencia dicha autorización se emite
previa al pago. La Contraloría General de la República cuenta con un plazo máximo de quince
(15) días hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situación debe
ponerse en conocimiento de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República y del Ministerio de Economía y Finanzas, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad. Alternativamente, la Entidad puede resolver el contrato, mediante
comunicación escrita al contratista.
34.6 Respecto a los servicios de supervisión, en los casos distintos a los de adicionales de
obras, cuando se produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de
trabajo de la obra, autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen prestaciones adicionales
en la supervisión que resulten indispensables para el adecuado control de la obra, el Titular de la
Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones del contrato original y hasta por un
monto máximo del quince por ciento (15%) del monto contratado de la supervisión, considerando
para el cálculo todas las prestaciones adicionales previamente aprobadas. Cuando se supere el
citado porcentaje, se requiere la autorización, previa al pago, de la Contraloría General de la
República.

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 34.7 El Titular de la Entidad puede autorizar prestaciones adicionales de supervisión que deriven
de prestaciones adicionales de obra, siempre que resulten indispensables para el adecuado
control de la obra, bajo las mismas condiciones del contrato original y/o precios pactados, según
corresponda. Para lo regulado en los numerales 34.6 y 34.7 no es aplicable el límite establecido
en el numeral 34.3.

04.02 REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.

Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento
(15%)
205.10. Cuando en los contratos suscritos bajo el sistema de precios unitarios se requiera
ejecutar mayores metrados, estos son autorizados por el supervisor o inspector de obra a través
de su anotación en el cuaderno de obra, y comunicados a la Entidad, de forma previa a su
ejecución.
205.11. El contratista mediante anotación en cuaderno de obra solicita la ejecución de mayores
metrados. El supervisor autoriza su ejecución siempre que no se supere el límite establecido en
el numeral 206.7 del artículo 206, considerando el monto acumulado de los mayores metrados y
las prestaciones adicionales de obras, restándole los presupuestos deductivos. El monto a
pagarse por la ejecución de estos mayores metrados se computa para el cálculo del límite para
la aprobación de adicionales, previsto en el numeral 34.5 del artículo 34 de la Ley.
205.12. No se requiere la aprobación previa de la Entidad para la ejecución de mayores
metrados, pero sí para su pago. El encargado de autorizar el pago es el Titular de la Entidad o a
quien se le delegue dicha función.
205.13. De no existir precios unitarios de una determinada partida requerida en la prestación
adicional, se pactan nuevos precios unitarios, considerando los precios de los insumos, tarifas o
jornales del presupuesto de obra y, de no existir, se sustenta en precios del mercado
debidamente sustentados. A falta de acuerdo con el contratista, y con la finalidad de no retrasar
la aprobación y ejecución de la prestación adicional, el supervisor o inspector se encuentra
facultado para fijar provisionalmente un precio, el cual se aplica sin perjuicio del derecho del
contratista para someterlo al procedimiento de solución de controversias que corresponda dentro
de los siguientes treinta (30) días hábiles contados desde la aprobación del presupuesto de la
prestación adicional. El plazo señalado en el presente numeral es de caducidad.
205.14. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones
adicionales.
205.15. Cuando se apruebe la prestación adicional de obra, el contratista está obligado a ampliar
el monto de la garantía de fiel cumplimiento, debiendo entregar la actualización del valor de la
garantía correspondiente en el plazo máximo de ocho (8) días hábiles de ordenada la prestación
adicional. Igualmente, cuando se apruebe la reducción de prestaciones, el contratista puede
reducir el monto de dicha garantía.
205.16. En los casos en los que el contratista, para la elaboración del expediente técnico del
adicional de obra, requiera realizar ensayos especializados de alta complejidad y/o la
participación de algún especialista que no esté contemplado en la relación de su personal clave,
corresponde incluir su costo en los gastos generales propios del adicional.

05.0 JUSTIFICACIÓN TÉCNICA

Durante el procedimiento constructivo se ha venido desarrollando la cuantificación de metrados

ejecutados por el Residente de Obra, por lo que ha resultado la ejecución de los mayores metrados
del expediente técnico y comunicado mediante cuaderno de obra y notificado a la entidad por el
Supervisor de Obra.
Corresponde indicar que en atención de la naturaleza que presenta el sistema de contratación a
precios unitarios se ha producido situaciones en las cuales los trabajos realizados por la empresa
contratista superen los metrados referencialmente consignados en el expediente técnico
contractual, generándose así la ejecución de mayores metrados.

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 La causa principal para este sustento de aprobar los mayores metrados, es que esto se generó con
la única finalidad de cumplir las metas proyectadas que necesariamente debían ejecutarse.

06.0 FUNDAMENTOS DE HECHO

06.1 EN DOCUMENTOS

 BASES INTEGRADAS de la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 003-2022-MPCP-CSO (PRIMERA

CONVOCATORIA).
 CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 006 – 2022 – MPCP.
 OPINIÓN Nª 040-2021/DTN
 OPINIÓN Nª 167-2018/DTN

06.2 DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS

 Carta N° 014-2023-C.O.M.-C.T.A.-CONSULTOR (02/03/2023).

 Carta N° 005-2023-CONSORCIO HABILITACION URBANA (06/03/2023).

07.0 PROBLEMÁTICA PRESENTADA

Mediante Carta N° 003-2023-CONSORCIO HABILITACION URBANA, de fecha de recepción

17/02/2022 la contratista remite la presentación de valorización de mayores metrados N°03.

Mediante Carta N° 014-2023-C.O.M.-C.T.A.-CONSULTOR, de fecha de recepción 02/03/2023 esta

supervisión remite a la contratista CONSORCIO HABILITACION URBANA que emita opinión sobre
valorización de mayor metrado N°03.

Mediante Carta N° 005-2023-CONSORCIO HABILITACION URBANA, de fecha de recepción

06/03/2022 la contratista emite su pronunciamiento mediante INFORME Nº INFORME Nº 004-2023-
CHU-RO-CHLO, en el que sustenta su descargo SOBRE OPINION DE VALORIZACION
PRESENTADA DE LOS MAYORES METRADOS N° 03.

08.0 ANÁLISIS

Se presentó a la supervisión mediante Carta N° 003-2023-CONSORCIO HABILITACION URBANA

la valorización de mayor metrado N°03 de agosto 2022 a enero 2023; cabe indicar que dicho
periodo es donde nace la necesidad de ejecutar los mayores metrados, la cual el contratista ya vino
presentando 2 valorizaciones de mayores metrados y según los trabajos debió presentar en
DICIEMBRE DEL 2022 su valorización de mayor metrado N°03, es por ello esta supervisión busco
información con respecto al periodo de los mayores metrados presentados, encontrándose
opiniones de OSCE que; según OPINIÓN Nº 040-2021/DTN, de OSCE menciona, … “ las
valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son realizadas el último día de cada período
previsto en las Bases” … inciso 2.1.2.

Según OPINIÓN Nº 167-2018/DTN de OSCE menciona, … “Al respecto, debe indicarse que de
acuerdo con los numerales 166.1 y 166.2 del artículo 166 del Reglamento, las valorizaciones tienen
el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el último día de cada periodo previsto en las Bases,
por el inspector o supervisor y el contratista” … inciso 2.2

Jr. Inmaculada N° 380, Pucallpa, Callería, Coronel Portillo, Ucayali

Teléf.: 061-594450 / 929457189
Email: [email protected] / [email protected]
 Conforme a lo establecido en las BASES INTEGRADAS de la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 003-2022-
MPCP-CSO (PRIMERA CONVOCATORIA), se precisó en el numeral 3.1.20 del CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO, lo siguiente:
3.1.20 VALORIZACIONES
El periodo de valorización será mensual.

Asimismo, la CLAUSULA VIGÉSIMA: PENALIDADES del CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA

N° 006-2022-MPCP, señala que:

- A todo lo acontecido se evidencio una POSIBLE PENALIDAD AL CONTRATISTA, es por ello

mediante Carta N° 014-2023-C.O.M.-C.T.A.-CONSULTOR, de fecha de recepción 02/03/2023
esta supervisión remite a la contratista CONSORCIO HABILITACION URBANA que emita opinión
sobre valorización de mayor metrado N°03. Respondiendo lo siguiente mediante Carta N° 005-
2023-CONSORCIO HABILITACION URBANA, de fecha de recepción 06/03/2022:
“CONCLUSIONES”:
 Por lo indicado en el Análisis y debido a que según la base legal indicada y que rige
para el presente contrato no debería ser aplicable la penalidad que menciona la
Supervisión.
 La opinión emitida por el OSCE menciona artículos referidos que no van a lo estipulado
en el Reglamento vigente y que rige el presente contrato por la cual no tendría lugar
para este caso ya que en las Bases ni en el contrato mencionan que en el proyecto
deberíamos regirnos a estas opiniones por basarse a artículos que no refieren a lo
indicado.
 Las Valorizaciones de los mayores metrados no tienen el mismo tratamiento que las
valorizaciones contractuales ya que estos (mayores metrados) no tienen un cronograma
previsto ni una meta final ya que no se sabe el metrado total solo hasta el término de la
ejecución de la partida.
 Por lo descrito y de acuerdo a la Base legal que se rige en el presente contrato y por
qué las valorizaciones de los Mayores metrados no deben ser tomadas como una
valorización contractual, es que no debe ser aplicable ninguna penalidad por la
presentación de la valorización de Mayores metrados en una fecha determinada.

El cual no tiene sustento, ya que las opiniones OSCE son referenciales para cuando no está claro lo que
indica el reglamento.
Entonces la necesidad de ejecutar los mayores metrados fue en el periodo de agosto, la cual el
contratista ya vino presentando 2 valorizaciones de mayores metrados y según los trabajos debió
presentar en DICIEMBRE DEL 2022 su valorización de mayor metrado N°03, por lo que en ese sentido
corresponde lo siguiente:

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  Aplicar penalidad debido a la INCIDENCIA encontrada por 10 VALORIZACIONES, a la
empresa contratista por el monto de S/ 13,247.66 (Trece Mil Doscientos Cuarenta y Siete con
66/100 soles), según la forma de cálculo del cuadro Otras penalidades de la CLAUSULA
VIGÉSIMA: PENALIDADES del CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 006-2022-MPCP,
toda vez que el monto del contrato vigentes es de S/ 13´247,658.00 (Trece Millones Doscientos
Cuarenta y Siete Mil Seiscientos Cincuenta y Ocho con 00/100 Soles), la cual deberá realizarse
en la valorización de mayores metrados N°03.

09.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 Se recomienda a la entidad comunicar la aplicación de penalidad por 10 VALORIZACIONES

por el monto de S/ 13,247.66 (Trece Mil Doscientos Cuarenta y Siete con 66/100 soles), la cual
deberá realizarse en la valorización de mayores metrados N°03.

 Se recomienda a la entidad comunique su opinión dentro del plazo de ejecución de la obra a fin
de salvaguardar los intereses económicos de la obra.
Sin otro particular me suscribo de usted.
Atentamente,

Jr. Inmaculada N° 380, Pucallpa, Callería, Coronel Portillo, Ucayali

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