Cese Al Fuego Bilateral Y Temporal de Carácter Nacional

CESE AL FUEGO BILATERAL Y TEMPORAL DE
CARÁCTER NACIONAL
Conceptos generales
CESE AL FUEGO BILATERAL Y TEMPORAL DE CARÁCTER NACIONAL
CESE AL FUEGO: Este concepto se refiere a la suspensión temporal o definitiva, unilateral, bilateral o multilateral,
de las acciones militares ofensivas en medio de un conflicto armado interno o externo. Si se declara de forma
unilateral, implica que el actor armado que lo hace se reserva el derecho a defenderse de ataques del enemigo, sin
que ello implique que se rompa el cese el fuego.
CESE DE HOSTILIDADES: este concepto es complementario al de “cese el fuego”, que, como se dijo, se refiere a
no realizar operaciones militares ofensivas ni atacar los llamados “objetivos militares legítimos”. Cesar hostilidades
es la decisión o compromiso de un actor armado de no adelantar acciones que afecten a la contraparte bélica o a los
bienes y objetivos de protección de este. No secuestrar, hostigar a la población ajena al conflicto, extorsionarla,
atacar familiares de los combatientes enemigos, reclutar civiles, atentar contra infraestructura civil… hacen parte de
este concepto que supera, incluso, la esfera misma del Derecho Internacional Humanitario.
CESE EL FUEGO Y DE HOSTILIDADES UNILATERAL E INDEFINIDO”: se da cuando una de las partes de un
conflicto armado decide suspender acciones militares ofensivas por un lapso de tiempo indefinido (pero no
definitivo), sin que ello implique que la contraparte tenga que hacer lo mismo. Este tipo de cese se puede declarar
como parte de un proceso de paz o sin él, pero hay que hacer claridad que al ser “indefinido” no sólo deja abierta la
posibilidad de que se rompa en cualquier momento por un hecho de guerra o una decisión política o estratégica de
cúpula del actor armado en cuestión, sino que la parte que lo declara conserva las armas y así no las utilice
ofensivamente, no hay compromiso alguno de entregarlas al final del cese el fuego. En últimas, es una medida
transicional.
CESE EL FUEGO Y DE HOSTILIDADES BILATERAL Y DEFINITIVO: este concepto se refiere a cuando las partes
de un conflicto armado interno o internacional pactan la terminación definitiva de las acciones militares y cualquier
hostilidad entre ellas, como paso obvio de la terminación de la guerra. En ese orden de ideas, este tipo de cese el
fuego no es una etapa más de un proceso (como sí puede serlo un cese unilateral e indefinido), sino es la
culminación exitosa del mismo.
05/ENE/2023 UNIDAD BIPIG-26 SECRETO

MARCO LEGAL
Para generar un CESE AL FUEGO BILATERAL Y TEMPORAL DE CARÁCTER NACIONAL en Colombia
ARTÍCULO 22 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA dispone que la paz es un

derecho y un deber de obligatorio cumplimiento y que, de acuerdo con el
artículo 188 de la misma, el presidente de la República simboliza la Unidad
Nacional, y al jurar el cumplimiento de la Constitución y de las leyes, se obliga a
garantizar los derechos y libertades de todos los colombianos;
ARTÍCULO 2 DE LA LEY 2272 DE 2022, al referirse a la paz total, dispone: "La
política de paz es una política de Estado. Será prioritaria y transversal en los
asuntos de Estado, participativa, amplia, incluyente e integral, tanto en lo
referente a la implementación de acuerdos, como con relación a procesos de
negociación, diálogo y sometimiento a la justicia.
ARTÍCULO 5 DE LA LEY 2272 DE 2022, que modificó el artículo 8 de la Ley

1941 de 2018, establece, entre otras cosas: "Los representantes autorizados
expresamente por el Gobierno Nacional, con el fin de promover la
reconciliación entre los colombianos, la convivencia pacífica y lograr la paz,
siguiendo los lineamientos del Presidente de la República, podrán: Realizar
todos los actos tendientes a entablar acercamientos y conversaciones con
estructuras armadas organizadas de crimen de alto impacto que demuestren
voluntad para transitar hacia el Estado de Derecho.
Abreviaturas
OACP : Oficina del Alto Comisionado para la Paz
CFBTN : Cese al fuego bilateral temporal nacional
MVMV : Mecanismo de veeduría Monitoreo y verificación
DH : Derechos humanos
DIH : Derecho internacional humanitario
UNIPEP : Unidad Policial para la Edificación de la Paz
CCOET : Comando Conjunto Estratégico de Transición
DECRETOS
DECRETO 2656 DEL 2022 DECRETO 2657 DEL 2022
FECHA 31 DICIEMBRE 2022 FECHA 31 DICIEMBRE 2022
Gobierno nacional y el Estado Mayor Gobierno nacional y el Ejército de

Central FARC-EP Liberación Nacional (ELN)
DECRETA DECRETA
01 de enero de 2023 00:00 horas 01 de enero de 2023 00:00 horas
30 de junio de 2023 24:00 horas 30 de junio de 2023 24:00 horas
Suspender acciones ofensivas y evitar Suspender acciones ofensivas y evitar

incidentes armados entre la Fuerza incidentes armados entre la Fuerza
Pública y el Estado Pública y Ejército de Liberación
Mayor Central FARC-EP Nacional (ELN)
03 de enero 2023
DECRETO 2658 DEL 2022 DECRETO 2660 DEL 2022

FECHA 31 DICIEMBRE 2022 FECHA 31 DICIEMBRE 2022
Gobierno nacional y las Autodefensas

DECRETO 2659 DEL 2022 Gobierno nacional y las FARC E-P, Segunda
FECHA 31 DICIEMBRE 2022
Gaitanistas de Colombia, AGC Marquetalia, CDF-EB, Coordinadora Guerrillera
Gobierno nacional y las Autodefensas del Pacífico.SM
Conquistadores de la Sierra Nevada, ACSN.
DECRETA DECRETA
01 de enero de 2023 00:00 horas DECRETA 01 de enero de 2023 00:00 horas
30 de junio de 2023 24:00 horas 01 de enero de 2023 00:00 horas 30 de junio de 2023 24:00 horas
30 de junio de 2023 24:00 horas
Suspender acciones ofensivas y evitar Suspender acciones ofensivas y evitar
incidentes armados entre la Fuerza Suspender acciones ofensivas y evitar incidentes armados entre la Fuerza
Pública y las Autodefensas Gaitanistas incidentes armados entre la Fuerza Pública y las Pública y las FARC E-P, Segunda
de Colombia, AGC Autodefensas Conquistadores de la Sierra Marquetalia, CDF-EB, Coordinadora
Nevada, ACSN. Guerrillera del Pacífico.SM
DECRETOS
CESE AL FUEGO BILATERAL Y TEMPORAL DE CARÁCTER NACIONAL en Colombia
LINEA DE TIEMPO
21 de diciembre de 2022 30 de diciembre de 2022 03 de enero 20233
Encuentro Humanitario por la Paz en el inicio de conversaciones, luego de la fase de exploración Se deroga el decreto 2676 del 2022 El
Cauca anuncian las conversaciones sostenida con el Alto Comisionado para la Paz cual fijaba el CFBTN con el ELN
1 2 3 4 5 6
14 de noviembre de 2022 24 de diciembre de 2022 01 de enero de 2023 00:00 horas
fase exploratoria Anunció un cese unilateral de fuego. 30 de junio de 2023 24:00 horas
Se decreta el Cese al Fuego Bilateral y Temporal
de carácter Nacional entre el Gobierno nacional.
Artículo 1º ESTABLECE EL TIEMPO
Artículo 2º SUSPENSIÓN DE OPERACIONES
Artículo 3º OBLIGACIÓN COMO FFMM
Artículo 4º SIEMPRE TENER PRESENTE CFBTN
Artículo 5º ESTABLECE MECANISMOS DE VERIFICACIÓN
Artículo 6º PROTECCIÓN POR PARTE UNIPEP A TODOS MIEMBROS MVMV
Artículo 7º AUTORIZA DESIGNAR DELEGADOS
Artículo 8º GOBIERNO NACIONAL Y FARC ESTABLECEN PROTOCOLOS
Artículo 9º INFORMES PERIÓDICOS DE VERIFICACIÓN Y CUMPLIMIENTO MVMV
Artículo 10º EL MINISTERIO DE DEFENSA EMITIRÁ LINEAMIENTOS PARA LAS FFMM
Artículo 11º ESTABLECE EL CONDUCTOS ENTRE FFMM Y EL MVMV.
Artículo 12º SE MANTENDRÁ SIEMPRE EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Artículo 13º SE ESTABLECE EL TÉRMINO DEL CFBTN
Artículo 14º DISPOSICIÓN DE LOS RECURSOS PARA SU IMPLEMENTACIÓN
Artículo 15º DISPOSICIÓN DE LOS RECURSOS PARA SU DIFUSIÓN
Artículo 16º ESTABLECE EL CONDUCTO ENTRE AUTORIDADES MUNICIPALES Y OACP
Artículo 17º RIGE A PARTIR DE LA FECHA DE SU EXPEDICIÓN
OACP : Oficina del Alto Comisionado para la Paz MVMV : Mecanismo de veeduría Monitoreo y verificación DIH : Derecho internacional humanitario
CFBTN : Cese al fuego bilateral temporal nacional DH : Derechos humanos UNIPEP : Unidad Policial para la Edificación de la Paz
05/ENE/2023 UNIDAD BIPIG-26 SECRETO CCOET : Comando Conjunto Estratégico de Transición
DECRETO 2656 al 2660 DEL 2022
Artículo 1º. Decretar a partir de las 00:00 horas del día 1 º de enero de 2023, hasta las 24:00 horas del día 30 de junio de 2023 el Cese al
Fuego Bilateral y Temporal de carácter Nacional, entre el Gobierno nacional y con 05 grupos armados organizados
Artículo 2º. Ordenar la suspensión de operaciones militares y operativos policiales en contra de los miembros con 05 grupos armados
organizados
Artículo 3º. Los miembros de la Fuerza Pública están obligados a dar estricto cumplimiento a la Constitución Política, la ley y las demás normas
internas e instrumentos internacionales de protección a los DH y DIH. Sus actuaciones estarán enmarcadas en el principio de buena fe.
Artículo 4º. En todo momento y bajo cualquier circunstancia debe tenerse presente que las acciones de la Fuerza Pública.
Artículo 5º. Establézcase el Mecanismo de Veeduría, Monitoreo y Verificación del CFBTN, como instancia técnica, integrada por: Gobierno
nacional, Ministerio de Defensa nacional,OACP, Fuerza Pública, Estado Mayor Central FARC-EP, organizaciones sociales territoriales, Iglesia
Católica. ONUOEA.
Artículo 6º. La Policía Nacional, a través UNIPEP, cumplirá la función de protección a los integrantes del MVMV.
Artículo 7º. Autoriza designar delegados del Estado Mayor Central FARC-EP, ante MVMV Acreditados ante la Oficina del Alto Comisionado
para la Paz y el Ministerio de Defensa Nacional.
Artículo 8º autoriza la elaboración de reglamento y protocolos para su funcionamiento para le MVMV que garanticen el efectivo cumplimiento
del objeto del CFBTN.
Artículono me va a caer una hijo de 9º. El MVMV elaborará, cada dos meses, una evaluación de los compromisos del cese del CFBTN.
Artículo 10º. El ministro de Defensa Nacional emitirá los lineamientos necesarios a la Fuerza Pública para el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente Decreto y designa de los delegados de la Fuerza Pública ante la instancia nacional del MVMV.
Artículo 11 º. Las coordinaciones para el CFBTN entre MVMV con las unidades militares y de policía, deberán efectuarse por conducto del
Comando General de las Fuerzas Militares y CCOET.
Artículo 13. El CFBTN se podrá terminar en cualquier momento por incumplimiento grave que será determinado por la Mesa de negociación,
previa evaluación e informe del MVMV.
Artículo 14. El Gobierno nacional a través del Fondo de Programas Especiales para la Paz y/o de otros fondos que se creen para estos efectos
dispondrá de los recursos necesarios
Artículo 15. El Gobierno nacional a través del Fondo de Programas Especiales para la Paz y/o de otros fondos que se creen para estos efectos
destinará los recursos necesarios para las campañas de difusión.
Artículo 16º. Las coordinaciones que requieran efectuarse con las autoridades del orden nacional, departamental o municipal, se canalizarán a
través de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz (OACP).
Artículo 17. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación.
OACP : Oficina del Alto Comisionado para la Paz MVMV : Mecanismo de veeduría Monitoreo y verificación DIH : Derecho internacional humanitario
CFBTN : Cese al fuego bilateral temporal nacional DH : Derechos humanos UNIPEP : Unidad Policial para la Edificación de la Paz
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ARTÍCULO 5 DE LA LEY 2272 DE 2022, que modificó el artículo 8 de la Ley

Gobierno nacional y el Estado Mayor Gobierno nacional y el Ejército de

Suspender acciones ofensivas y evitar Suspender acciones ofensivas y evitar

DECRETO 2658 DEL 2022 DECRETO 2660 DEL 2022

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