Esquema de Aprovechamiento

2018
ESQUEMA DE APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE

ASEO Y FORMALIZACIÓN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO
PARA EL MUNICIPIO DE PEREIRA
SECRETARÍA DE DESARROLLO
RURAL Y GESTIÓN AMBIENTAL
ALCALDÍA DE PEREIRA
ESQUEMA DE APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO Y FORMALIZACIÓN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO PARA
EL MUNICIPIO DE PEREIRA
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Tabla de contenido
CAPÍTULO I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ..................................................................................................... 4

1. OBJETO: ........................................................................................................................................................ 4
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN: .............................................................................................................................. 4
3. CRITERIOS ORIENTADORES ........................................................................................................................... 4
4. DEFINICIONES ............................................................................................................................................... 5
CAPÍTULO II. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO DE PEREIRA ................ 10
5. RESUMEN .................................................................................................................................................... 10
6. ANÁLISIS DEL MERCADO ............................................................................................................................. 12
6.1 Oferta ................................................................................................................................................ 12
6.2 Demanda ........................................................................................................................................... 13
7. DIAGNÓSTICO DEL ESQUEMA ACTUAL DE APROVECHAMIENTO EN LA CIUDAD DE PEREIRA. ...................... 14
7.1 Recicladores de oficio y Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento – ECAS ................................ 14
7.1.1 Recicladores de oficio según organizaciones año 2017. ..................................................................... 14
8. PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO DE NO APROVECHABLES DE NO APROVECHABLES EN EL
MUNICIPIO. .......................................................................................................................................................... 60
8.1 ATESA DE OCCIDENTE S.A E.S.P .......................................................................................................... 60
8.2 ASEOPLUS S.A E.S.P ............................................................................................................................ 62
8.3 ACUASEO S.A E.S.P ............................................................................................................................. 63
8.4 Empresa de Servicios Públicos de Tribunas Córcega ........................................................................... 64
8.5 Empresa de Aseo de Pereira S.A E.S.P ................................................................................................ 66
CAPÍTULO III. ESQUEMA OPERATIVO DE LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO EN EL SERVICIO PÚBLICO DE
ASEO .................................................................................................................................................................... 66
9. REQUERIMIENTOS DE LOS RESIDUOS PARA SU APROVECHAMIENTO ......................................................... 67
9.1 Separación en la fuente ..................................................................................................................... 67
9.2 Sensibilización frente al manejo y separación en la fuente ............................................................... 67
9.3 Presentación del residuo sólido aprovechable. .................................................................................. 68
9.4 Recolección, transbordo y transporte de residuos sólidos aprovechables .......................................... 69
9.5 Requisitos mínimos para las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) ........................... 71
9.6 Material de rechazo en las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA).............................. 72
9.7 Horario de apertura y cierre de las bodegas de reciclaje y las Estaciones de Clasificación y
Aprovechamiento (ECA)................................................................................................................................... 72
9.8 Campañas educativas......................................................................................................................... 73
9.9 Metodología tarifaria para la actividad de aprovechamiento ............................................................ 73
9.10 Integralidad de la actividad de aprovechamiento .............................................................................. 73
9.11 Registro de las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento ........................................ 74
9.12 Prácticas no autorizadas .................................................................................................................... 74
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9.13 Reporte de información para el cálculo de la remuneración vía tarifa de la actividad de
aprovechamiento al Sistema Único de Información (SUI) ................................................................................ 75
9.14 Reporte de información para el cálculo del costo de la remuneración vía tarifa de la actividad de
aprovechamiento a la persona prestadora de la actividad de recolección y transporte de residuos no
aprovechables ................................................................................................................................................. 76
10. FACTURACIÓN E INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE
ASEO 76
10.1 Obligación de facturación integral del servicio público de aseo ......................................................... 76
aprovechamiento ............................................................................................................................................ 77
10.3 Publicación de Información reportada al Sistema Único de Información (SUI) para el cálculo de la
remuneración vía tarifa de la actividad de aprovechamiento. ......................................................................... 77
10.4 Incentivo a la separación en la fuente (DINC) ..................................................................................... 77
10.5 Cálculo de la tarifa mensual final al suscriptor ................................................................................... 78
10.6 Medición y balance de masas ............................................................................................................ 78
10.7 Publicación de información reportada al Sistema Único de Información (SUI) para el cálculo de la
remuneración vía tarifa de la actividad de aprovechamiento .......................................................................... 79
10.8 Publicaciones de tarifas ..................................................................................................................... 80
10.9 Metodología para la determinación del equilibrio ............................................................................. 80
11. COBRO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS DE LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO
DE ASEO81
11.1 Cobro de la actividad de aprovechamiento ........................................................................................ 81
11.2 Recaudo ............................................................................................................................................. 81
11.3 Distribución del costo de comercialización asociado a la actividad de aprovechamiento ................... 82
11.4 Traslado de recursos de la facturación del servicio público de aseo correspondientes a la actividad de
aprovechamiento ............................................................................................................................................ 82
11.5 Gestión de recuperación de cartera ................................................................................................... 83
11.6 Comité de conciliación de cuentas ..................................................................................................... 83
12. ATENCIÓN AL USUARIO .......................................................................................................................... 83
12.1 Vinculación de catastros .................................................................................................................... 84
12.2 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQR) .................................................................................... 84
12.3 Atención de peticiones, quejas y recursos (PQR) relativos al contrato de servicios públicos. ............. 84
13. DEBERES Y DERECHOS ............................................................................................................................ 85
13.1 Derechos de los usuarios.................................................................................................................... 85
13.2 Deberes de los usuarios ..................................................................................................................... 85
13.3 Deberes de las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento ........................................ 86
14. FORMALIZACIÓN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO ............................................................................... 86
14.1 Progresividad para la formalización ................................................................................................... 86
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14.2 Fases para la formalización progresiva de los recicladores de oficio .................................................. 86
14.3 Registro ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) ................................... 88
14.4 Planes de Fortalecimiento Empresarial .............................................................................................. 88
14.5 Provisión de inversiones .................................................................................................................... 89
14.6 Aspectos administrativos mínimos .................................................................................................... 89
14.7 Acciones afirmativas de la Alcaldía Municipal en el proceso de formalización de los recicladores de
oficio 90
14.8 Aportes bajo condición ...................................................................................................................... 91
15. PLAN DE CONTINGENCIA ........................................................................................................................ 91
15.1 Determinantes para la construcción y la puesta en marcha del plan de contingencia del municipio de
Pereira. 92
15.1.1 Progresividad. ................................................................................................................................. 92
15.1.2 Escenarios. ...................................................................................................................................... 92
CAPÍTULO IV. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL SEGUIMIENTO AL ESUQEMA DE APROVECHAMIENTO EN LA
CIUDAD DE PEREIRA ............................................................................................................................................. 94
16. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL SEGUIMIENTO AL ESUQEMA DE APROVECHAMIENTO EN LA
CIUDAD DE PEREIRA ............................................................................................................................................. 94
17. ORGANIZACIONES DE RECICLADORES DE OFICIO – EMPRESAS PRESTADORAS DE LA ACTIVIDAD DE
APROVECHAMIENTO. ..........................................................................................................................................105
18. EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIOS PÚBLICOS EN EL COMPONENTE DE NO APROVECHABLES. ........112
19. USUARIOS. ............................................................................................................................................112
20. CAPITULO IV ..........................................................................................................................................113
21. ASPECTOS TÉCNICOS NECESARIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL ESQUEMA DE APROVECHAMIENTO
EN LA CIUDAD DE PEREIRA. .................................................................................................................................113
22. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................169
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ESQUEMA DE APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO Y
FORMALIZACIÓN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO - MUNICIPIO DE PEREIRA
CAPÍTULO I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
1. OBJETO:
Reglamentar el esquema operativo de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo en el

municipio de Pereira.
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN:
El presente esquema aplica a la Alcaldía de Pereira, a las personas prestadoras de la actividad de

recolección y transporte de residuos no aprovechables, a las personas prestadoras de la actividad de
aprovechamiento incluidas las organizaciones de recicladores de oficio autorizadas (ORA) para la
prestación del servicio público de aprovechamiento, las organizaciones de recicladores no autorizadas
OR y los usuarios del servicio público de aseo.
3. CRITERIOS ORIENTADORES
Para la interpretación del presente esquema se deberán tener en cuenta los siguientes criterios
orientadores:
a) Escalas diferenciales en las cuales se tengan en cuenta el tamaño del municipio, de la población de
recicladores de oficio y del mercado para la incorporación de los residuos aprovechables.
b) Progresividad para la formalización de los recicladores de oficio como personas prestadoras de la
actividad de aprovechamiento en el servicio público de aseo en los términos del artículo 15 de la Ley
142 de 1994.
c) Colaboración entre los actores que participan en el desarrollo de la actividad como son las personas
prestadoras; incluidos los recicladores de oficio en proceso de formalización, personas prestadoras
de las demás actividades del servicio público de aseo, usuarios, concedentes de la facturación
conjunta del servicio público de aseo, administraciones municipales, comercializadores de residuos
aprovechables, así como agentes encargados de la incorporación de estos materiales en las cadenas
productivas.
d) Visión de largo plazo, implementación gradual, flexible y dinámica, viabilidad administrativa, técnica,
operativa y económica.
e) Responsabilidad social, ambiental y empresarial para el aprovechamiento de los residuos sólidos en
el marco del servicio público de aseo.
f) Reconocimiento de la labor de los recicladores de oficio en proceso de formalización como
prestadores del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento.
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4. DEFINICIONES
Para los efectos del presente esquema, se adoptan las siguientes definiciones:
Aforo: Es el resultado de las mediciones puntuales, que realiza un aforador debidamente autorizado por
la persona prestadora, respecto de la cantidad de residuos sólidos que produce y presenta un usuario de
manera individual o conjunta al prestador del servicio de aseo.
Aforo extraordinario de aseo para multiusuarios: Es el resultado de las mediciones puntuales realizadas
por la persona prestadora del servicio público de aseo, de oficio o a petición del multiusuario, cuando
alguno de ellos considere que ha variado la cantidad de residuos producidos con respecto al aforo
vigente.
Aforo ordinario de aseo para multiusuarios: Es el resultado de las mediciones puntuales realizadas por
la persona prestadora del servicio público de aseo, para categorizar y cobrar como multiusuarios a
aquellos suscriptores que optaron por esta opción tarifaria.
Aforo permanente de aseo: Es el que realiza la persona prestadora del servicio público de aseo a los
suscriptores grandes productores o pequeños productores de residuos sólidos, cuando efectúa la
recolección de los residuos presentados por el usuario.
Almacenamiento de residuos sólidos: Es la acción del usuario de guardar temporalmente los residuos
sólidos en depósitos, recipientes o cajas de almacenamiento, retornables o desechables, para su
recolección por la persona prestadora con fines de aprovechamiento o de disposición final.
Aprovechamiento: Actividad complementaria del servicio público de aseo que comprende la recolección
de residuos aprovechables, el transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento o
hasta la planta de aprovechamiento, así como su clasificación y pesaje por parte de la persona
prestadora.
Área de prestación de servicio: Corresponde a la zona geográfica del municipio debidamente delimitada
donde la persona prestadora ofrece y presta el servicio de aseo. Ésta deberá consignarse en el contrato
de condiciones uniformes.
Área pública: Es aquella destinada al uso, recreo o tránsito público, como parques, plazas, plazoletas y
playas, salvo aquellas con restricciones de acceso.
Báscula: Instrumento técnico de medida mecánico o electrónico debidamente calibrado y certificado por
la entidad competente, acorde con las normas vigentes que regulan la materia, para determinar el peso
de los residuos sólidos.
Estación de clasificación y aprovechamiento (ECA): Son instalaciones técnicamente diseñadas con

criterios de ingeniería y eficiencia económica, dedicadas al pesaje y clasificación de los residuos sólidos
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aprovechables, mediante procesos manuales, mecánicos o mixtos y que cuenten con las autorizaciones
ambientales a que haya lugar.
Frecuencia del servicio: Es el número de veces en un periodo definido que se presta el servicio público
de aseo en sus actividades de barrido, limpieza, recolección y transporte, corte de césped y poda de
árboles.
Generador o productor: Persona que produce y presenta sus residuos sólidos a la persona prestadora
del servicio público de aseo para su recolección y por tanto es usuario del servicio público de aseo.
Gestión integral de residuos sólidos: Es el conjunto de actividades encaminadas a reducir la generación

de residuos, a realizar el aprovechamiento teniendo en cuenta sus características, volumen, procedencia,
costos, tratamiento con fines de valorización energética, posibilidades de aprovechamiento y
comercialización. También incluye el tratamiento y disposición final de los residuos no aprovechables.
Generadores: Los generadores son los que inician la actividad del mercado del reciclaje, ya que son los
que son los actores que generan los materiales reciclables. Aquí se incluyen domicilios familiares,
industrias, comercios, instituciones y cualquier otro establecimiento en el que se generen residuos
sólidos y éstos contengan materiales con potencial reciclable o reusable (papel, cartón, plásticos, vidrio,
entre otros). Una buena separación en la fuente de los residuos es de gran importancia, ya que va a
determinar la calidad de los materiales reciclables que circularán a lo largo de toda la cadena.
Gestores formales del manejo de los residuos sólidos: Los gestores del manejo de los residuos sólidos
son los ministerios de ambiente, salud, trabajo y otros, en función de la normativa de cada país. Junto a
ellos están los Municipios, que son los garantes a nivel local de la gestión integral de residuos sólidos.
Grandes generadores o productores: Son los suscriptores y/o usuarios no residenciales que generan y
presentan para la recolección residuos sólidos en volumen igualo superior a un metro cúbico mensual.
Grupo Coordinador del PGIRS: Es el grupo presidido por el Alcalde o su delegado que se encargará de
direccionar el PGIRS y tomar las decisiones frente a modificaciones o actualizaciones de este
instrumento.
Grupo Técnico del PGIRS: El grupo estará encargado de programar, organizar y ejecutar el trabajo
técnico requerido para la formulación y actualización del PGIRS. Brindará criterios al Grupo Coordinador
para la toma de decisiones.
Macrorruta: Es la división geográfica de una ciudad, zona o área de prestación del servicio para la
distribución de los recursos y equipos a fin de optimizar la actividad de recolección de residuos, barrido y
limpieza de vías y áreas públicas y/o corte de césped y poda de árboles ubicados en las vías y áreas
públicas.
Microrruta: Es la descripción detallada a nivel de las calles y manzanas del trayecto de un vehículo o
cuadrilla, para la prestación del servicio público de recolección de residuos; de barrido y limpieza de vías
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y áreas públicas; y/o corte de césped y poda de árboles ubicados en 'las vías y áreas públicas, dentro de
una frecuencia predeterminada.
Multiusuarios del servicio público de aseo: Son todos aquellos suscriptores agrupados en unidades
inmobiliarias, centros habitacionales, conjuntos residenciales, condominios o similares bajo el régimen
de propiedad horizontal vigente o concentrados en centros comerciales o similares, que se caracterizan
porque presentan en forma conjunta sus residuos sólidos a la persona prestadora del servicio en los
términos del presente decreto o las normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen y que hayan
solicitado el aforo de sus residuos para que esta medición sea la base de la facturación del servicio
público de aseo. La persona prestadora del servicio facturará a cada inmueble en forma individual, en un
todo de acuerdo con la regulación que se expida para este fin.
Organización de recicladores de oficio formalizados: organizaciones que en cualquiera de las figuras

jurídicas permitidas por la normatividad vigente, incluyan dentro de su objeto social la prestación del
servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento, se registren ante la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) y estén constituidas en su totalidad por recicladores de oficio.
ORA: Organización de Recicladores de oficio Autorizada por la Superintendencia de Servicios Públicos

Domiciliarios para la prestación del servicio público complementario de aseo aprovechamiento.
Pequeños generadores o productores: Son los suscriptores y usuarios no residenciales que generan y
presentan para la recolección residuos sólidos en volumen menor a un (1) metro cúbico mensual.
Persona prestadora del servicio público de aseo: Es aquella encargada de una o varias actividades de la
prestación del servicio público de aseo, en los términos del artículo 15 de la Ley 142 de 1994 y demás
que la modifiquen o complementen.
Plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS): Es el instrumento de planeación municipal o

regional que contiene un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y
recursos definidos por uno o más entes territoriales para el manejo de los residuos sólidos, basado en la
política de gestión integral de los mismos, el cual se ejecutará durante un período determinado,
basándose en un diagnóstico inicial, en su proyección hacia el futuro y en un plan financiero viable que
permita garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestación del servicio de aseo
a nivel municipal o regional, evaluado a través de la medición de resultados. Corresponde a la entidad
territorial la formulación, implementación, evaluación, seguimiento y control y actualización del PGIRS.
Presentación de los residuos sólidos: Es la actividad del usuario de colocar los residuos sólidos
debidamente almacenados, para la recolección por parte de la persona prestadora del servicio público
de aseo. La presentación debe hacerse, en el lugar e infraestructura prevista para ello, bien sea en el
área pública correspondiente o en el sitio de presentación conjunta en el caso de multiusuarios y
grandes productores.
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Productor: Son las empresas (fabricantes e importadoras) que fabrican y/ o comercializan los productos
que una vez agotada su vida útil darán lugar a los materiales reciclables. Es importante que los
productores asuman la “Responsabilidad Extendida al Productor”, a través de la cual deberán hacerse
cargo de sus productos una vez terminada su vida útil, incorporando a los recicladores de oficio en dicha
dinámica de aprovechamiento.
Puntos críticos: Son aquellos lugares donde se acumulan residuos sólidos, generando afectación y
deterioro sanitario que conlleva la afectación de la limpieza del área, por la generación de malos olores,
focos de propagación de vectores, y enfermedades, entre otros.
Rechazos: Material resultado de la clasificación de residuos aprovechables en la Estación de Clasificación

y Aprovechamiento (ECA), cuyas características no permiten su efectivo aprovechamiento y que deben
ser tratados o dispuestos en el relleno sanitario.
Reciclador de oficio: Persona natural que realiza de manera habitual las actividades de recuperación,
recolección, transporte, o clasificación de residuos sólidos para su posterior reincorporación en el ciclo
económico productivo como materia prima; que deriva el sustento propio y familiar de esta actividad".
Recolección y transporte de residuos aprovechables: Son las actividades que realiza la persona
prestadora del servicio público de aseo consistente en recoger y transportarlos residuos aprovechables
hasta las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA).
Recolección puerta a puerta: Es el servicio de recolección de los residuos sólidos en el andén de la vía
pública frente al predio del usuario.
Residuos efectivamente aprovechados: Residuos sólidos que han sido clasificados y pesados en una
Estación de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) por la persona prestadora de la actividad y han sido
comercializados para su incorporación a una cadena productiva, contando con el soporte de venta a un
comercializador o a la industria.
Residuo sólido: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento principalmente sólido resultante del
consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de
servicios, que el generador presenta para su recolección por parte de la persona prestadora del servicio
público de aseo. Igualmente, se considera como residuo sólido, aquel proveniente del barrido y limpieza
de áreas y vías públicas, corte de césped y poda de árboles. Los residuos sólidos que no tienen
características de peligrosidad se dividen en aprovechables y no aprovechables.
Residuo sólido aprovechable: Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido que no tiene
valor de uso para quien lo genere, pero que es susceptible de aprovechamiento para su reincorporación
a un proceso productivo.
Residuo sólido ordinario: Es todo residuo sólido de características no peligrosas que por su naturaleza,
composición, tamaño, volumen y peso es recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por
la persona prestadora del servicio público de aseo. El precio del servicio de recolección, transporte y
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disposición final de estos residuos se fija de acuerdo con la metodología adoptada por la Comisión de
Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. Los residuos provenientes de las actividades de
barrido y limpieza de vías y áreas públicas, corte de césped y poda de árboles ubicados en vías y áreas
públicas serán considerados como residuos ordinarios para efectos tarifarios.
Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos, en aprovechables y no aprovechables

por parte de los usuarios en el sitio donde se generan, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, para
ser presentados para su recolección y transporte a las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento
(ECA), o de disposición final de los mismos, según sea el caso.
Sistema de pesaje: Es el conjunto ordenado y sistemático de equipos, elementos y maquinaria que se

utilizan para la determinación certera del peso de los residuos objeto de gestión en uno o varios de las
actividades del servicio público de aseo y que proporciona información con datos medibles y
verificables.
Transbordo: Es la actividad de trasladar los residuos sólidos recolectados y ubicados en un punto

específico para su recolección en un vehículo de mayor capacidad, evitando el contacto manual y el
esparcimiento de los residuos principalmente sólidos.
Unidad de almacenamiento: Es el área definida y cerrada, en la que se ubican las cajas de

almacenamiento o similares para que el usuario almacene temporalmente los residuos sólidos, mientras
son presentados a la persona prestadora del servicio público de aseo para su recolección y transporte.
Unidad Habitacional: Apartamento o casa de vivienda independiente con acceso a la vía pública o a las
zonas comunes del conjunto multifamiliar y separada de las otras viviendas, de tal forma que sus
ocupantes puedan acceder sin pasar por las áreas privadas de otras viviendas.
Unidad Independiente: Apartamento, casa de vivienda, local u oficina independiente con acceso a la vía
pública o a las zonas comunes de la unidad inmobiliaria.
Usuario no residencial: Es la persona natural o jurídica que produce residuos sólidos derivados de la
actividad comercial, industrial y los oficiales que se benefician con la prestación del servicio público de
aseo.
Usuario residencial: Es la persona que produce residuos sólidos derivados de la actividad residencial y se
beneficia con la prestación del servicio público de aseo. Se considera usuario residencial del servicio
público de aseo a los ubicados en locales que ocupen menos de veinte (20) metros cuadrados de área,
exceptuando los que produzcan más de un (1) metro cúbico mensual.
Vehículo recolector: Es el vehículo utilizado en las actividades de recolección de los residuos sólidos
desde los lugares de presentación y su transporte hasta las Estaciones de Clasificación y
Aprovechamiento (ECA), plantas de aprovechamiento, estaciones de transferencia o hasta el sitio de
disposición final.
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Vía pública: Son las áreas destinadas al tránsito público, vehicular o peatonal, o afectadas por él, que
componen la infraestructura vial de la ciudad y que comprende: avenidas, calles, carreras, transversales,
diagonales, calzadas, separadores viales, puentes vehiculares y peatonales o cualquier otra combinación
de los mismos elementos que puedan extenderse entre una y otra línea de las edificaciones.
CAPÍTULO II. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL

MUNICIPIO DE PEREIRA
5. RESUMEN
Dadas las carencias de infraestructura para la recolección y el tratamiento de los residuos sólidos
domiciliarios generados en América Latina, la recuperación de materiales reciclables tiene una gran
importancia en la disminución de residuos que se dirigen a los rellenos sanitarios y otros sitios de
disposición final. Sin embargo, la recuperación de materiales reciclables se lleva a cabo mayormente en
la región mediante esquemas informales y procesos carentes de tecnología.
El esquema predominante en la región consiste en la recuperación de materiales reciclables por parte de

recicladores de base que, de manera independiente, recolectan materiales en la vía pública o en el sitio
de disposición final y los comercializan con intermediarios, quienes, a su vez, los comercializan con
intermediarios mayoristas o con la industria procesadora de material reciclable.
Es por esto que se desarrolla la siguiente herramienta, donde se consideran todos los actores que se
hacen presentes en el espectro Pereira generando diferentes escenarios que varían según la
participación de las organizaciones de recicladores de base. Estos escenarios se consideraron en los
estudios de viabilidad del año 2016, estudio realizado por la empresa de Aseo de Pereira SA ESP, y que
después de analizar 3 formas de asociación planteo 3 escenarios que podrían dar orientación al esquema
de la ciudad de Pereira y que al final se adoptó el que se consideró por parte de las organizaciones
involucradas en el esquema de aprovechamiento del municipio.
Escenarios planteados:
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ACTOR MUNICIPIO ORGANIZACIÓN
Operación,
Administración 100% 0%
e Inversión
Operación,
Administración 0% 100%
e Inversión
Operación,
Administración Porcentaje 1 Porcentaje 2
e Inversión
Fuente:Consultoría ASEO Pereira S.A E.S.P
Actualmente en el municipio funciona una medida afirmativa sobre la población recicladora la opción 2,
en donde las diferentes organizaciones del municipio son entidades privadas que no adoptan ninguna
medida de asociación, el papel del municipio independiente del escenario continuara con el apoyo y el
fortalecimiento a la construcción de organizaciones autorizadas con fortaleza para prestar el servicio
público de aseo en el componente de aprovechamiento a los usuarios de la ciudad de Pereira.
El municipio de Pereira pretende construir de la mano de los diferentes actores que intervienen en el
manejo de los residuos sólidos un esquema para el cual; a) el municipio pueda ser el garante de la
prestación del servicio público de aseo, b) las empresas de recolección de no aprovechables puedan
continuar con su servicio en condiciones de calidad, continuidad y cobertura, c) los recicladores de oficio
hagan efectivos sus derechos y sus deberes como población vulnerable y prestadores de un servicio
público sin verse afectados por otros actores que puedan desplazarlos de su oficio, y d) los usuarios
tengan la confianza en la administración municipal de Pereira para hacer del manejo de residuos sólidos
un proceso amigable con el medio ambiente y con un alto índice de aprovechamiento y reconocimiento
de la labor de los recicladores.
Algunos planteamientos nos indican una relación de escenarios y actores que es oportuno traerlos a este
documento pues en la dinámica de los esquemas siempre son bienvenidos las relaciones entre actores y
más en una ciudad donde se tienen tantos dinámicas en el proceso. Tal es el caso que muestra el Banco
Interamericano de Desarrollo BID.
ACTIVIDAD ESCENARIO 1 ESCENARIO 2 ESCENARIO 3

RECOLECCIÓN Y PRESTADORES
ORGANZICIÓN DE ORGANZICIÓN DE
TRANSPORTE DE LIMPIEZA
RECICLADORES RECICLADORES
SELECTIVO. URBANA
CLASIFICACIÓN, PRESTADORES
ORGANZICIÓN DE ORGANZICIÓN DE
ACOPIO Y DE LIMPIEZA
RECICLADORES RECICLADORES
EMBALAJE. URBANA
Fuente: Estimación de costos de recolección selectiva y clasificación de residuos con inclusión de
organizaciones de recicladores, BID, Magda Correal – Andrea Laguna.
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En estos escenarios, el usuario tiene la opción de asignar la fuente de recursos al prestador de limpieza
urbana, la organización de recicladores o el municipio. Además, puede elegir y analizar un solo escenario
o varios de ellos.
6. ANÁLISIS DEL MERCADO
6.1 Oferta
La oferta está dada por todos aquellos materiales susceptibles de ser aprovechados y separados en la
fuente en los hogares, en el sector no residencial (Industrial, comercial, oficial y especial).
En estos momentos, ni el Municipio Pereira ni el área metropolitana tienen registros de las cantidades
ofrecidas. Sin embargo existen estudios de caracterización de residuos en Pereira del año 2013 y se tiene
la producción de residuos diarios teniendo en cuenta lo dispuesto en el Relleno regional La Glorita.
En la Glorita se disponen diariamente 410 ton, de las cuales el 32.7 % de ellas son susceptibles de ser
potencialmente aprovechadas, además de las 80 ton diarias que está rescatando la cadena de valor.
La oferta potencial de residuos aprovechables se puede establecer en 144ton/día más las 80 ton que no
ingresan al relleno para una producción total u oferta de 224 ton diarias de residuos aprovechables
Tabla 1. Suscriptores Residenciales por Estrato.
ESTRATO
Estrato 1 38.149
Estrato 2 56.898
Estrato 3 32.667
Estrato 4 28.992
Estrato 5 13.644
Estrato 6 11.961
OFERTA POTENCIALMENTE
APROVECHABLE
182.312
Tabla 2. Material potencialmente aprovechable
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Fuente: Caracterización Aseo Pereira 2014
6.2 Demanda
La demanda está dada por el proceso de recolección que hacen las empresas de servicios públicos
domiciliarios (ESPD) ATESA, ASEOPLUS, TRIBUNAS CORCEGA Y ACUASEO en Pereira que esta alrededor
de 410 toneladas diarias y lo que recogen los esquemas operativos que funcionan como una actividad
comercial en Pereira y operan varias Bodegas o ECAS que lo hacen de una manera no formal; al margen
del servicio público domiciliario de aseo sin participar de la Tarifa o valor base de aprovechamiento –
VBA, lo que está dando como resultado unas 80 toneladas día distribuidas como se mencionan en la
tabla anterior. El déficit de demanda de residuos aprovechables = demandado por los esquemas
operativos tradicionales-oferta de residuos aprovechables
Gráfico 1. Cadena de Valor del Aprovechamiento de residuos Aprovechables
Fuente: Comité técnico PGIRS
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Gráfico 2. Cadena de valor de los residuos aprovechables potencialmente Comercializables
Fuente: Pasocierto.com
7. DIAGNÓSTICO DEL ESQUEMA ACTUAL DE APROVECHAMIENTO EN LA CIUDAD DE PEREIRA.
7.1 Recicladores de oficio y Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento – ECAS
Durante el proceso de formulación del presente esquema de aprovechamiento, las organizaciones de

recicladores de oficio reportaron la siguiente conformación con respecto a sus integrantes y a la
ubicación de las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECAS).
7.1.1 Recicladores de oficio según organizaciones año 2017.
Durante la estructuración del presente documento se actualizó el Censo oficial de Recicladores de Oficio
del municipio de Pereira para el año 2017 según su afiliación o pertenencia a las organizaciones de
recicladores de oficio existentes, el cual hará parte integral del PGIRS y del presente esquema de
aprovechamiento. La tabla 1 indica el alto porcentaje de recicladores de oficio que fueron reportados
por las organizaciones que participaron en la estructuración del esquema de aprovechamiento, y que no
se encontraron registrados en el censo oficial del 2016. Este hecho hace pensar en la necesidad de un
proceso de verificación y actualización permanente del censo oficial, por tratarse de un sistema dinámico
que se modifica permanentemente.
Tabla No.1. Número de recicladores de oficio reportados por las organizaciones participantes en el
esquema, según registró en el censo oficial del año 2016. Esquema de aprovechamiento y formalización
de recicladores de oficio. Alcaldía Municipal de Pereira. 2017.
Página 14
Fuente: SDRGA alcaldía de Pereira.
Recicladores de oficio según organizaciones: Para el primer semestre del año 2018, en trabajo conjunto
realizado con personal practicante del SENA y la secretaría de desarrollo rural y gestión ambiental se
empezó a validar el reporte de cada organización autorizada por parte de la Superservicios obteniendo
los siguientes datos:
Bodegas, chatarrerías y Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) según organizaciones: La

actualización del Censo oficial de Recicladores de Oficio del municipio de Pereira del año 2017 incorporó
la actualización del censo de bodegas dedicadas a la comercialización de materiales reciclables no
biodegradables (papeles, plásticos, vidrios y metales) según su afiliación o pertenencia a las
organizaciones de recicladores de oficio existente, distribuidas según se indica continuación:
Página 15
 Asociación de Chatarreros de Pereira: 80 Bodegas.
 Organización Ecológica del Eje Cafetero – ECOEJE: 35 Bodegas.
 Asociación de Recicladores de Colombia – AROC: 7 Bodegas.
 Asociación de Recicladores de oficio de Pereira
ASORPEREIRA: 1 Bodega.
En cuanto a las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) para el esquema, la tabla 2 indica el
número de ECA de cada organización y su respectiva ubicación.
Tabla No.2. Ubicación de las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA), según organizaciones
de recicladores de oficio. Esquema de aprovechamiento y formalización de recicladores de oficio.
Alcaldía Municipal de Pereira. 2017.
Dirección Organización
Carrera 10 No.35-15 ECOEJE

Recuperadora Industrial L & G.
ECOEJE
Calle 20 Bis. No.15B-68
Belmonte Bajo Lote 49 ECOEJE
Recuperadora Reciclemos.
ECOEJE
Carrera 15 No.20-12
Carrera 29 No. 16-44. Barrio
ASORPEREIRA
Central
Asociación de
Calle 12 No.4-63
Chatarreros
Cra 6 Bis No 9-22 Barrio
COOPAZFU
Santander
Asociación de
Calle 9 No.10B-45.
Chatarreros
Asociación de
Carrera 11 No.8-68.
Chatarreros
Vereda El Jordán. Vía Pereira -
Infinity Recycle
Armenia.
Vereda Nuevo Sol – Finca el
EMAUS
Jordán
Fuente: Organizaciones autorizadas.
7.1.1.1 Asociación de Recuperadores y Defensores del Medio Ambiente - ECORISARALDA
Información general:
 Fecha de constitución: septiembre 16 de 2016

 Representante legal: Carlos David Ortega
 RUPS (Registro Único de Prestador del Servicio): Si (2017)
 Número de Asociados: 10 (mayo de 2018)
 Dirección: Carrera 66 bis manzana 2 casa 11 barrio Restrepo
 Teléfono: 3132818429 – 314 4121813
 Numero de bodegas: Una (1).
Página 16
 Actividad económica: recolección, separación y transformación de materiales recuperables y
reciclables.
 Tamaño de la organización: Microempresa: (Planta de personal no superior a los diez (10)
trabajadores.
 Número de recicladores reportados, según organizaciones y registro en el Censo Oficial 2016: Los
integrantes de esta organización están registrados en la organización ECOEJES.
Recicladores de Recicladores de
Total
oficio censados oficio no censados
recicladores de
en el censo de en el censo de
Organización oficio
2018 2018
No. % No. Porcentaje No. Porcentaje
ECORISARALDA 10 1,21% 10 1,21% 0 0,00%
TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%
Fuente: SDRGA alcaldía de Pereira.
DEBILIDADES, NECESIDADES Y OPORTUNIDADES:
- Debilidades:
 Ausencia de portafolio de servicios para sus asociados.

 Debilidades en su tema legal, como en sus estatutos.
 No cuenta con un modelo de negocio empresarial.
 Le falta información sobre el tema tributario del sector.
 No tienen vehículo propio.
- Necesidades:
 Cedulación de los recicladores asociados.

 Adecuación de la bodega.
 Capacitación en la parte técnica y empresarial.
 Asesoría legal y tributaria.
 Maquinaria y transporte adecuado.
- Oportunidades:
 Acceder a la remuneración del aprovechamiento vía factura.

 Mejorar la calidad de vida de los recicladores asociados.
Objetivo de la organización:
Para ECORISARALDA el objetivo es ser un prestador del servicio de reciclaje en el servicio de aseo.
Evaluación de la SSPD: Como parte de una lectura del estado de las organizaciones de recicladores de la
ciudad la SSPD elaboro un diagnostico en el me de octubre que es importante mencionar; la aplicación
Página 17
del diagnóstico permite clasificar a las organizaciones y contribuir en sus procesos de progresividad de
acuerdo con sus características. A continuación, se referencia el diagnostico.
De acuerdo con esto para la organización ECORISARALDA la evaluación de la SSPD ubica en color rojo
(aceptable) a la organización. La organización no tiene resolución de facturación y no cuenta con las
mínimas áreas de las ECAS.
Cuenta con rutas fijas y convenios hablados con los usuarios, la Empresa de Aseo de Pereira les facilita
un camión para el transporte del material aprovechable. Tiene dificultades para realizar los cargues por
falta de computador, por falta de conexión a internet y falta de personal. La ECA está ubicada en una
zona de alto riesgo y no cuentan con los requisitos de seguridad y áreas para la operación.
Área de prestación de servicio: Según la información aportada por el representante de la organización, la

actividad de recolección de reciclaje se realiza principalmente al sur occidente de la ciudad en el sector
de 2500 lotes y otros barrios de cuba.
Fuente: SDRGA ALCALDÍA DE PEREIRA
El anterior mapa se realizó con la información brindada por la organización de recicladores. Los barrios
señalados en color verde se relacionan en el siguiente cuadro:
Página 18
BARRIOS ECORISARALDA
ARANJUEZ EL PARAISO LA ALBANIA LOS ANDES
GAVIRIA LOS
CARLOS ALBERTO B. LA CAMPIÑA
TRUJILLO INDEPENDIENTES
EL BOSQUE HACIENDA CUBA LA FRANCIA METROPOLITANO
LOS
EL DEPARTAMENTO HEROES 1 Y 2 SINAI
ALMENDROS
VILLA
VILLA MARIA VILLA ROCIO
KENNEDY
Fuente: Organización autorizada.
Progresividad en el proceso de formalización: Para realizar seguimiento al proceso de formalización de

las organizaciones de recicladores es necesario adaptar un método inicialmente manual, para evaluar y
calificar el cumplimiento y el avance de cada OR. El siguiente cuadro califica los aspectos
correspondientes a cada fase del proceso que la presente organización ha logrado:
Página 19
Fases para la formalización progresiva de los recicladores de oficio
Basado en el Decreto 596 de 2016 del Ministerio de Vivienda Ciudad y

T erritorio
Organización: Ecorisaralda
Fase T ema Aspecto Cumple Calificación

Registro único de prestadores
Fase 1 Registro SI 2
(RUPS)
Definir el área de prestación del
Técnico SI 2
servicio
Registro de toneladas
Técnico NO 0
transportadas
Registro de toneladas área de
Técnico NO 0
prestación
Comercial SI 2
aprovechadas
Fase 2
Registro factura de
Comercial comercialización de material NO 0
aprovechable
Registro de estaciones de
Técnico clasificación y aprovechamiento SI 2
(ECA)
Registro de vehículos para el
Técnico NO 0
transporte
Condiciones uniformes del
Fase 3 Comercial NO 0
servicio público de aseo (CCU)
Comercial Portafolio de servicios NO 0
Plan de fortalecimiento
Administrativo SI 2
empresarial
Fase 4
Comercial Base de datos de usurarios PARCIAL 1
Comercial Página web NO 0
Registro de calibración de
Técnico NO 0
basculas
Supervisores y sistemas de
Fase 5 Técnico NO 0
control operativo
Programa de prestación del
Técnico NO 0
servicio
Personal por categoría de
Administrativo NO 0
empleo
Fase 6 Técnico Microrrutas de recolección SI 2
Certificado de competencias
Administrativo NO 0
laborales
Registro de peticiones, quejas y
Comercial NO 0
recursos (PQR)
Fase 7
Planes de emergencia y
Técnico PARCIAL 1
contingencia
Financiero Información financiera NO 0
Mapa del área de prestación en
Fase 8
Técnico sistema referencia MAGNA- NO 0
SIRGAS
Fuente: SDRGA ALCALDÍA DE PEREIRA.
7.1.1.2 Asociación de Chatarreros y Recuperadores del Medio Ambiente de Risaralda – ACRAR
 Fecha de constitución: abril 1 de 2013

 Representante legal: Francisco Ospina
Página 20
 Dirección: Calle 9 N° 19 bis
 Teléfono: 3155782110
 Numero de bodegas: tres (3)
reciclables.
trabajadores.
 Número de recicladores reportados, según organizaciones y registro en el Censo Oficial de 2016:
Total
recicladores de
2016 2016
ACRAR 700 67,30% 215 30,70% 485 69,30%
TOTAL 1040 100,00% 354 34,04% 686 65,96%
 Numero de recicladores reportados, según las organizaciones para mayo de 2018:
Total
recicladores de
2018 2018
ACRAR 351 42,80% 351 42,80% 0 0,00%

TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%
Debilidades, necesidades y oportunidades
- Debilidades:
 Alta composición de recicladores en condición de habitantes de calle.
 Identificación de los recicladores para la prestación de la actividad de aprovechamiento.
Página 21
- Necesidades:
 Adecuación de sus centros de recolección.
- Oportunidades:
 Aumento en la comercialización de los materiales aprovechables.
Objetivo de la organización: Para ACRAR el objetivo como organización es capacitar a los recicladores de
oficio asociados; a nivel administrativo el objetivo es la implementación y el desarrollo de un personal
administrativo calificado. A nivel financiero el objetivo es ser una ser una empresa sostenible
financieramente en el corto plazo, a nivel operativo se busca optimizar la actividad de aprovechamiento.
De acuerdo con esto para la organización ACRAR la evaluación de la SSPD ubica en color verde (manejo y
conocimiento del esquema) a la organización; Sin embargo, no es claro si ACRAR está conformada 100%
por recicladores de oficio o pertenecen a bodegueros. Tienen alto conocimiento en SUI y son autónomas
en sus procesos de cargue. Cuentan con un sistema operativo establecido.
ACRAR cuentan con 3 ECAS de grandes capacidades para almacenar material, siendo una organización
grande, aprovechan 1500 toneladas de material al mes, el cual venden a la industria transformadora; sus
ECAS son en convenio con bodegueros quienes son parte de la junta directiva de la asociación. No
cuentan con rutas fijas, y a través de puntos intermedios almacenan el material, desde 74 bodegas
intermedias alrededor de Pereira.
Área de prestación de servicios: En el siguiente mapa administrativo se ilustra la presencia de la

organización ACRAR en los barrios de la ciudad de PEREIRA. Se observa una gran influencia en la zona
céntrica de la ciudad con menor presencia al oriente y al occidente.
Página 22
Los Barrios correspondientes a las áreas señaladas en el mapa se muestran en el siguiente cuadro:

Página 23
Página 24
Territorio
Organización: Asociación de Chatarreros del Risaralda
Fase Tema Aspecto Cumple Calificación

(RUPS)
Definir el área de prestación
Técnico SI 2
del servicio
Técnico SI 2
transportadas
Técnico SI 2
prestación
Comercial SI 2
Fase 2 aprovechadas
Registro factura de
Comercial comercialización de material SI 2
aprovechable
Técnico clasificación y SI 2
aprovechamiento (ECA)
Técnico SI 2
transporte
Fase 3 Comercial servicio público de aseo SI 2
(CCU)
Administrativo SI 2
Fase 4 empresarial
Comercial Base de datos de usurarios PARCIAL 1
Técnico SI 2
basculas
control operativo
Técnico NO 0
servicio
Administrativo NO 0
empleo
Fase 6 Técnico Microrrutas de recolección PARCIAL 1
Administrativo NO 0
laborales
Registro de peticiones, quejas
Comercial NO 0
y recursos (PQR)
Fase 7
Técnico SI 2
contingencia
Financiero Información financiera SI 2
Fase 8 Mapa del área de prestación

Técnico en sistema referencia MAGNA- NO 0
SIRGAS
Página 25
7.1.1.3 Asociación de Recicladores de Oficio de Colombia – AROC.
 Fecha de constitución: Septiembre 5 de 2016

 Representante legal: Diego García
 RUPS (Registro Único de Prestador del Servicio): No
 Número de Asociados: 120 en el departamento de Risaralda
 Dirección: Calle 38 # 11-71. Barrio Guadalupe Dosquebradas
 Teléfono: 3128833815 - 3349429
 Numero de bodegas: siete (7)
reciclables.
trabajadores
 Número de recicladores reportados, según organizaciones y registro en el Censo Oficial:
Recicladores de
Total Recicladores de
oficio no
recicladores de oficio censados en
censados en el
Organización oficio el censo de 2016
censo de 2016
AROC 96 9,20% 39 40,60% 57 59,40%

TOTAL 1040 100,00% 354 34,04% 686 65,96%
Recicladores de
oficio no censados
en el censo de
Organización oficio el censo de 2018
2018
AROC 248 30,24% 248 30,24% 0 0,00%

TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%
 Numero de recicladores para mayo de 2018 según las organizaciones:
Página 26
- Debilidades:
 Recursos humanos insuficientes.
 Portafolio de servicios para sus asociados.
 Recicladores en condición de habitantes de calle
- Necesidades:
 Carnetización y dotación de elementos de trabajo
 Adecuación de sus centros de recolección.
- Oportunidades:
 Gestión comercial para obtener nuevos suscriptores.
Objetivo de la organización: Para AROC el objetivo como organización es la dignificación del derecho al
trabajo de los recicladores de oficio; a nivel administrativo el objetivo es contar con una estructura
administrativa completa y eficiente para la prestación del servicio. Desde luego a nivel financiero el
objetivo es ser una empresa sostenible, e incrementar el volumen del material debidamente
aprovechado.
De acuerdo con esto para la organización AROC la evaluación de la SSPD ubica en color rojo (deficiente) a
la organización; la reconoce como una organización grande que cuenta con una muy buena flota de
medios de transporte entre los que se encuentran 2 camiones, 1 volqueta, 1 tráiler y 16 carretas. En
promedio aprovechan 300 toneladas de material al mes y el material es comercializado por medio de
Página 27
EKAPLAS, entidad con la que tiene un convenio en el que le entregan el material recolectado y EKAPLAS
lo comercializa, compacta, embala y carga al SUI (Sistema Único de Información) de la SSPD. Por esto no
cuentan con una ECA ni realizan la comercialización, su esquema de prestación no es claro, recibe
material de otras ECAS/bodegas/chatarrerías.
Área de prestación de servicio: La organización tiene influencia en variedad de zonas de la ciudad de

Pereira, también hace sus labores de recolección y comercialización de reciclaje en el municipio de
Dosquebradas. El siguiente mapa muestra los sectores por donde presta su servicio correspondiente a la
ciudad de Pereira.
Página 28
BARRIOS AROC – EKAPLAS
AGUAS CLARAS CACHIPAY LA ELVIRA MONSERRATE
ALBANIA CAMBULOS LA ESPERANZA MONTELIBANO

NACEDEROS
ALBUQUERQUE CENTENARIO LA HABANA
NARANJAL
LA
ALFONSO LOPEZ CENTRO NARANJITO
INDEPENDENCIA
ALTAVISTA CENTRAL LA ISLA NUEVO MEJICO
AMERICA CIUDAD JARDIN LA JULIA OLAYA HERRERA
CIUDADELA
ANDALUCIA LORENA 3 PADRE VALENCIA
COMFAMILIAR
ARCOIRIS DE LA CIUDADELA
LA PALMERA PERLA DEL SUR
COLINA TOKIO 2
COLINAS DEL
AV DEL RIO LA PAZ POBLADO 1 Y 2
TRIUNFO
BALCONES V. PORTAL SAN
COROCITO LA VICTORIA
DEL PRADO JOAQUIN
BARAJAS CORTES LAS BRISAS PROVIDENCIA
RAFAEL URIBE 1
BAVARIA EL BOSQUE LAS GARZAS
Y2
BELLA VISTA PLUMON BAJO LAS GAVIOTAS ROCIO BAJO
BELLO SALAZAR
EL PROGRESO LAS PALMAS
HORIZONTE LONDOÑO
BERLIN EL RECREO LAURELES 1 SAMARIA 2
BELMONTE EL TRIUNFO LIBERTADOR 2 SAN CAMILO

GILBERTO
COROCITO LOS ALAMOS SAN FERNANDO
PELAEZ
BOSQUES DE LA LOS
GUADALUPE SAN JORGE
SALLE ALMENDROS
BOSQUES GUADUALES DE
LOS ANGELES SAN JUAN
SANTA ELENA 1 CANAAN
BOSTON GUALANDAY LOS NOGALES SAN LUIS G
BRISAS DE LAS
HEROES 1 Y 2 LOS PINOS SANTA TERESITA
AMERICAS
BRISAS DEL
INDEPENDIENTES MALAGA SANTANDER
CONSOTA
BRISAS DEL
J ANTONIO GALAN MARAYA SAUCES 5
OTUN
BUENOS AIRES KENNEDY MATECAÑA SIMON BOLIVAR
BULEVAR DE LAS
LA AURORA MEJIA ROBLEDO TERRANOVA
VILLAS
TRAVESURAS TURIN VENECIA VILLA ELISA
VILLA KENNDY VILLA MARIA VILLA NAVARRA VILLA VERDE
Página 29

Territorio
Organización: AROC
(RUPS)
Técnico SI 2
del servicio
Técnico SI 2
transportadas
Técnico SI 2
prestación
Comercial SI 2
Fase 2 aprovechadas
Registro factura de
aprovechable
Técnico SI 2
transporte
Fase 3 Comercial SI 2
Administrativo SI 2
Fase 4 empresarial
Comercial Base de datos de usurarios NO 0
Técnico SI 2
basculas
Fase 5 Supervisores y sistemas de

Técnico NO 0
control operativo
Técnico NO 0
servicio
Administrativo NO 0
empleo
Fase 6 Técnico Microrrutas de recolección NO 0
Administrativo NO 0
laborales
Comercial NO 0
y recursos (PQR)
Fase 7
Técnico NO 0
contingencia

Técnico en sistema referencia MAGNA- NO 0
SIRGAS
Página 30
7.1.1.4 Asociación de Recicladores de Pereira y Risaralda – ASORPEREIRA.
 Fecha de constitución: enero de 2015

 Representante legal: Diego Sampedro
 Dirección: Carrera 29 # 16-44 Barrio Central. Pereira.
 Teléfono: 3102018845
 Página Web: www.asorpereira.org
 Actividad económica: recolección, transporte, separación, pesaje y acopio y trransformación de
materiales recuperables y reciclables.
trabajadores.
 Número de recicladores reportados, según organizaciones y registro en el Censo Oficial 2016:
Total
recicladores de
2016 2016
ASORPEREIRA -
42 4,00% 33 78,60% 9 21,40%
COOPAZFU
TOTAL 1040 100,00% 354 34,04% 686 65,96%
 Número de recicladores reportados por la organización para mayo de 2018:
Página 31
Total
oficio censados oficio no
Organización recicladores
en el censo de censados en el
de oficio
2018 censo de 2018
ASORPEREIRA 24 2,92% 24 2,92% 0 0,00%
TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%
- Debilidades:
- Necesidades:
 Maquinaria, transporte, dotación y capital semilla.
- Oportunidades:
 Acceder a la remuneración del aprovechamiento vía tarifa.
Objetivo de la organización: Contribuir, fomentar y apoyar a los recicladores con sus procesos de
formalización en el nuevo esquema de aseo del municipio.
De acuerdo con esto para la organización ASORPEREIRA la evaluación de la SSPD ubica en color verde
(manejo y conocimiento del esquema) a la organización. Tienen alto conocimiento en SUI y son
autónomas en sus procesos de cargue. Cuentan con un sistema operativo establecido.
Página 32
ASORPEREIRA cuenta con una ECA operativamente independiente y de grandes capacidades para
almacenar material, sus usuarios más habituales son domiciliarios y el SENA el cual es usuario aforado.
Tienen una alianza con la organización Cooperativa Multiactiva Paz y Futuro COOPAZFU (no inscrita en
RUPS), las toneladas recolectadas por dicha organización las cargan al SUI. El transporte es una limitante
para vender a la industria transformadora. No reciben material de otras ECAS/bodegas/chatarrerías. Su
único comprador es EKAPLAS.
Área de prestación de servicio: El siguiente mapa administrativo muestra la presencia de la organización

ASORPEREIRA en los barrios de la ciudad de Pereira.
Página 33
BARRIOS ASORPEREIRA
CIUDAD
20 DE JULIO LA UNIDAD PROVIDENCIA
PALERMO
ALFONSO CIUDAD PUERTA DE
LA VICTORIA
LOPEZ PEREIRA ALCALA
ALTOS DE PUERTA DE
COROCITO LAS GARZAS
BELMONTE ABACANTO
ALTOS DE EL BOSQUE 1 QUINTANAR DEL
LAS GAVIOTAS
CANAAN Y3 CERRO
SALAZAR
BAVARIA EL PALMAR LOS ALAMOS
LONDOÑO
LOS SAMONES
BELALCAZAR EL VERGEL
ALMENDROS BELMONTE
GUADUALES
BELMONTE LOS ALPES SAN JORGE
DE CANAAN
BELMONTE B KENNEDY LOS ANGELES SAN JOSE
SAN LUIS
BERLIN LA ARBOLEDA LOS CORALES
GONZAGA
BOSQUES DE LA SANTA
LA AURORA MARAYA
SALLE TERESITA
BOSTON LA DULCERA MEJIA ROBLEDO SANTANDER
BRISAS DE LAS
LA ENSENANZA NUEVO MEJICO TERMINAL
AMERICAS
CAMBULOS LA GLORIETA OLAYA HERRERA TRAVESURAS
CAMINOS DE OLIVAR DE LOS

LA ITALIA VENECIA
CANAAN VIENTOS
CANAAN LA JULIA PINARES ALTO VILLA COLOMBIA
PINARES DE SAN VILLA DEL

CAÑAVERAL 2 LA LAGUNA
MARTIN PRADO
LORENA 1, 2, 3
CENTENARIO POBLADO 1 Y 2 VILLA DEL SOL
Y4
POPULAR
CENTRAL LA PARCELA VILLA MERY
MODELO
PORTAL LLANO
CIUDAD JARDIN LA SIERRA VILLA VERDE
GRANDE
Fuente: Organización autorizada

Página 34
7.1.1.5 Asociación Ecológica del Eje Cafetero – ECOEJES
 Fecha de constitución: junio 20 de 2017

 Representante legal: Jennifer Londoño
 Dirección: Calle 20 bis N° 15B - 48
Página 35
 Teléfono: 3114054975
 Numero de bodegas: tres (3)
reciclables.
trabajadores.
Total Recicladores de Recicladores de

recicladores de oficio censados en oficio no censados
Organización oficio el censo de 2016 en el censo de 2016
ECOEJE 176 16,90% 53 30,10% 123 69,90%
TOTAL 1040 100,00% 354 34,04% 686 65,96%
 Número de recicladores reportados por la organización para Mayo de 2018.

ECOEJES 86 10,48% 86 10,48% 0 0,00%
TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%

- Debilidades:
 Recursos humanos insuficientes.
 Identificación de los recicladores para la prestación de la actividad de aprovechamiento.
- Necesidades:
- Oportunidades:
Página 36
 Gestión comercial para obtener nuevos suscriptores.
Objetivo de la organización: Para ECOEJES el objetivo como organización es agremiar más recicladores de
oficio; a nivel administrativo el objetivo es contar con personal calificado. A nivel financiero ser una
organización auto sostenible, a nivel operativo tener los vehículos y la infraestructura necesaria para la
prestación de la actividad.
acuerdo con sus características. A continuación, se referencia el diagnostico. De acuerdo con esto para
la organización ECOEJES la evaluación de la SSPD ubica en color verde (manejo y conocimiento del
esquema) a la organización; Sin embargo, no es claro si ECOEJES está conformada 100% por recicladores
de oficio o pertenecen a bodegueros. No tienen conocimiento en SUI. Con ECOEJES se debe también
tener un proceso de asistencia técnica para cumplir con la totalidad de su proceso en SUI.
ECOEJES Cuenta con 3 ECAS operativamente independientes, son una organización grande. En promedio
aprovechan 250 toneladas de material al mes, vende a la industria transformadora. Afirman recibir
material de la mayoría de las bodegas de la ciudad, además de otras ECAS. Cuentan con puntos
intermedios de almacenamiento de material los cuales son centros de acopio intermedios alrededor de
la ciudad. Requieren vigilancia y control al ente territorial para que apoyen las jornadas de
sensibilización, y, difundan el decreto 596 para que las autoridades tengan conocimiento de la existencia
y operatividad de las organizaciones y las ECAS.
Área de prestación de servicio: ECOEJES tiene una influencia moderada principalmente en el centro,
occidente y sur de la ciudad. El siguiente mapa muestra la presencia de la asociación en los barrios de la
ciudad de Pereira.
Página 37
Página 38
BARRIOS ECOEJES
ALCAZAR DE JARDINES DE
BOSTON CORALINA
MARAYA TANAMBI
ALDALUCIA CIUDAD PALERMO EL VERGEL LA LORENA 1
ALEGRIAS BUENOS AIRES CORTES LA CASTELLANA

ALEGRIAS DE LA
CACHIPAY DORADO 2 LA DULCERA
VILLA
CAMINOS DE
ALFA EL PLUMON LA ELVIRA
MARAYA
ALTOS DE
CAÑAVERAL EL PLUMON ALTO LA FLORIDA
BELMONTE
ALTOS DE LA
CAÑAVERAL 2 EL PLUMON BAJO
CORALES INDEPENDENCIA 1
ALTOS DE LLANO
CEDRITOS EL ROSAL LA ISLA
GRANDE 2
ALTOS DE
SECTOR CENTRO EL TRIUNFO LA LAGUNA
TANANBI
ARCOIRIS DE LA
CENTENARIO GAMA 2 LA LORENA 2, 3 y 4
COLINA
BALCONES
CIUDAD PEREIRA GAMA 3 LA UNIDAD
CONDOMINIO
BALCONES DE CIUDADELA
GAMA 4 LA VILLA
VILLA DEL PRADO COMFAMILIAR
GUADUALES DE
BARAJAS CODELMAR 1 LAS GARZAS
CANAAN
BELALCAZAR CODELMAR 2 HAMBURGO LAS GAVIOTAS
JARDIN DE VELEZ
BELMONTE CODELMAR 3 LOS ALAMOS
Y VELEZ
BELMONTE B CODELMAR 4 JARDIN 1 LOS ALMENDROS
BOSQUES DE LA COLINAS DEL
JARDIN 2 SAN SIMON
SALLE TRIUNFO
BOSQUES DE COLORES DE LA
JARDIN 3 SANTA CATALINA 2
SANTA HELENA 1 VILLA
CONJUNTO GALERIA
LOS ANDES PUEBLITO PAISA
RESIDENCIA TISU CENTRAL
PUERTA DE
LOS ANDES NACEDEROS SAN NICOLAS
ALCALA
SENDEROS
LOS ARRAYANES NIZA 2 PUERTO MADERO
UNICENTRO
OBELISCO DE LA QUINTAS DE
LOS CEDROS SERREZUELA
VILLA PANORAMA 1
LOS CISNES OLAYA HERRERA RAFAEL URIBE 1 SINAI
RESERVA DE LA
LOS CORALES OLIMPICO 1 y 2 TERMINAL
VILLA
OLIVAR DE LOS TORRES DE SAN
LOS PERIODISTAS RESTREPO
VIENTOS 2 MATEO
RINCON DE LA
LOS PINOS ORMAZA TURIN
VILLA
LOS PASEO DE LA RINCON DE LAS
VENECIA
PROFESIONALES CASTELLANA QUINTAS
RINCON DE
MARAYA PEREIRA VERONA
UNICENTRO
PINAR DE
MATECAÑA ROCIO ALTO 3 VILLA DEL PALMAR
BELMONTE
MAYORCA POBLADO 1 Y 2 ROCIO BAJO VILLA DEL PRADO
PORTAL DE LA SAMANES DE
MEJIA ROBLEDO VILLA DE LEYVA
VILLA BELMONTE
MIRADOR DE PORTAL DE SAN
SAMARIA 1 Y 2 VILLA DEL SOL
BELLA SARDI JACINTO
MIRADOR PRIMERO DE
SAN FERNANDO VILLA NOHEMY
PANORAMA 1, 2 Y 3 FEBRERO
PORTAL DE LOS VILLAS DEL
PROVIDENCIA SAN JORGE
CEDROS JARDIN 1, 2 y 3
Fuente: Organización autorizada
Página 39

T erritorio
Organización: Ecoejes

(RUPS)
Técnico SI 2
servicio
Técnico NO 0
transportadas
Técnico NO 0
prestación
Comercial NO 0
Fase 2 aprovechadas
Registro factura de
aprovechable
(ECA)
Técnico NO 0
transporte
Comercial Portafolio de servicios SI 2
Administrativo SI 2
empresarial
Fase 4
Comercial Base de datos de usurarios SI 2

Técnico NO 0
basculas
control operativo
Técnico NO 0
servicio
Administrativo NO 0
empleo
Administrativo SI 2
laborales
Comercial NO 0
recursos (PQR)
Fase 7
Técnico SI 2
contingencia
Fase 8 Mapa del área de prestación en

SIRGAS
Página 40
7.1.1.6 Asociación comunitaria EMAUS Pereira.
 Fecha de constitución: enero 29 de 1997

 Representante legal: Gloria Stella Zuluaga
 Número de Asociados: 23 (Mayo de 2018)
 Dirección: Vereda Nuevo Sol, finca el Jordán
 Teléfono: 3233526 - 3108436171
 Actividad económica: Recolección, separación y transformación de materiales recuperables y
reciclables.
trabajadores.

EMAUS 20 1,90% 10 50,00% 10 50,00%
TOTAL 1040 100,00% 354 34,04% 686 65,96%
Recicladores de
oficio no censados
Organización en el censo de
oficio el censo de 2018
2018
EMAUS 23 2,80% 23 2,80% 0 0,00%
TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%
 Número de recicladores reportados por la organización para Mayo de 2018
Página 41
- Debilidades:
- Necesidades:
- Oportunidades:
Objetivo de la organización: Para EMAUS el objetivo organizacional es implementar las áreas funcionales
de la empresa, asimismo el objetivo administrativo es establecer los principios de la gerencia; a nivel
financiero medir la rentabilidad de la actividad de aprovechamiento y en términos operativos y de
mantenimiento establecer protocolos de recolección, transporte, pesaje y comercialización
De acuerdo con esto para la asociación EMAUS la evaluación de la SSPD la ubica en color verde a la
organización. Cuentan con una ECA operativamente independiente y de grandes capacidades para
almacenar material. Están usando la plataforma ONRI (Observatorio Nacional para el Reciclaje
Inclusivo); tienen alto conocimiento del proceso de cargues al SUI. Cuenta con Contrato de Condiciones
Uniformes (CCU). Proporcionan al reciclador vivienda y manutención, adicional al pago por
comercialización y tarifa.
Sus usuarios más habituales para recolección son domiciliarios, industrias y grandes usuarios, cuentan
con usuarios aforados. Requieren vigilancia y control al operador de no aprovechable para el comité de
conciliación de cuentas, traslado de recursos y entrega de información del NUIS (Numero Único de
Identificación del Suscriptor).
Área de prestación de servicio: La organización presta el servicio en las siguientes zonas de la ciudad:
USUARIOS EMAUS
U. R. EL
AGUA Y AGUAS EVEDIZA MARACAY
TIGRE
AV SANTANDER
ITALCOL MEGACENTRO
11E-120
TERMINAL
CAIMALITO MAGNETRON
TRANSPORTES
Página 42
Página 43
Territorio
Organización: EMAUS

(RUPS)
Técnico SI 2
servicio
Técnico NO 0
transportadas
Técnico SI 2
prestación
Comercial SI 2
Fase 2 aprovechadas
Registro factura de
aprovechable
(ECA)
Técnico SI 2
transporte
Administrativo SI 2
empresarial
Fase 4
Comercial Página web SI 2

Técnico NO 0
basculas
control operativo
Técnico NO 0
servicio
Administrativo NO 0
empleo
Administrativo PARCIAL 1
laborales
Comercial NO 0
recursos (PQR)
Fase 7
Técnico NO 0
contingencia

SIRGAS
Página 44
7.1.1.7 Precooperativa Multiactiva Prestadora de Servicios Públicos de Aseo en la actividad de
aprovechamiento. INFINITY RECYCLE.
 Fecha de constitución: junio 16 de 2017

 Representante legal: David Santana
 Número de Asociados: 7
 Dirección: kilómetro 5 vía armenia – Pereira, sede acueducto Tribunas
 Teléfono: 3022721571 - 3113900525
reciclables.
trabajadores.
INFINITY 6 0,60% 4 66,70% 2 33,30%
TOTAL 1040 100,00% 354 34,04% 686 65,96%
 Número de recicladores reportados por la organización para Mayo de 2018:
Total Recicladores de Recicladores de oficio

recicladores de oficio censados en no censados en el
Organización oficio el censo de 2018 censo de 2018
INFINITY 7 0,85% 7 0,85% 0 0,00%
TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%
Debilidades, necesidades y oportunidades:

- Debilidades:
Página 45
- Necesidades:
- Oportunidades:
Objetivo de la organización: Para INFINITY el objetivo es generar mayores ingresos económicos de los
asociados recicladores.
De acuerdo con esto para la organización INFINITY la evaluación de la SSPD ubica en color rojo por no
tener resolución de factura. Son una organización conformada por recicladores de oficio, siendo el
modelo de organización de recicladores de oficio de la alcaldía, por lo cual les facilitaron rutas y usuarios
del operador de no aprovechables. Son una organización pequeña, su ECA principal está ubicada en una
zona de alto riesgo y no cuentan con los requisitos de seguridad y áreas para la operación.
Área de prestación de servicio: En el siguiente mapa administrativo se muestra la presencia de la

organización INFINITY en los barrios de la ciudad de PEREIRA, con predominancia hacia el sur oriente y
suroccidente.
Página 46
BARRIOS INFINIT Y
QUINTAS DE
2500 LOTES HACIENDA CUBA
PANORAMA 2
QUINTAS DE
ALTAVISTA LOS CRISTALES
PANORAMA 1
ATENAS MIRAFLORES 4 ROCIO ALTO 3
BELLO
MONTELIBANO ROCIO BAJO
HORIZONTE
BELMONTE PADRE VALENCIA SAMARIA 1
CARACOL
PANORAMA 1 SAMARIA 2
LACURVA 4
CODELMAR 1, 2, PINAR DE
VILLA DEL PRADO
3 Y4 BELMONTE
POBLADO 1 POBLADO 2 VILLA VERDE

Página 47

Territorio
Organización: Infinity

(RUPS)
Técnico SI 2
servicio
Técnico SI 2
transportadas
Técnico SI 2
prestación
Comercial SI 2
aprovechadas
Fase 2 Registro factura de
aprovechable

Técnico NO 0
transporte
Fase 3 Comercial PARCIAL 1
Administrativo SI 2
empresarial
Fase 4

Técnico NO 0
basculas
control operativo
Técnico NO 0
servicio
Administrativo PARCIAL 1
empleo
Administrativo SI 2
laborales
Comercial NO 0
y recursos (PQR)
Fase 7
Técnico NO 0
contingencia
Financiero Información financiera PARCIAL 1

SIRGAS
7.1.1.8 Cooperativa Multiactiva para el Emprendimiento Solidario de Cerritos – PRECOOEMSOL.
 Fecha de constitución: febrero 11 de 2014

 Representante legal: Beatriz Ceballos
Página 48
 Dirección: Cra 15 No 142- 29 barrio Galicia Alta
 Teléfono: 3104595626
 Actividad económica: Es una organización de carácter organizacional recolectan, separan y
comercializan materiales recuperables y reciclables. De igual manera realizan otros procesos
como compostaje y huertas caseras.
trabajadores.
 Número de recicladores reportados, según organizaciones y registro en el Censo Oficial 2017:
Están reportados dentro de ECOEJES.
recicladores de oficio censados en el oficio no censados en
Organización oficio censo de 2018 el censo de 2018
PRECOOEMSOL 33 4,02% 33 4,02% 0 0,00%
TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%
Debilidades, necesidades y oportunidades:

- Debilidades:
- Necesidades:
- Oportunidades:
Página 49
Objetivo de la organización: Para PRECOOEMSOL el objetivo es mejorar la calidad de vida de los
recicladores de oficio asociados, contar con la capacidad administrativa para el crecimiento de la
organización y contar con una ECA, un vehículo y cuatro motos.
De acuerdo con esto para la organización PRECOOEMSOL la evaluación de la SSPD ubica en color rojo
(aceptable) a la organización. Son una organización conformada por recicladores de oficio; la ECA
principal está en proceso de reforma, unas veces terminadas dichas reformas tendrán alta capacidad de
almacenamiento de material y capacidades operativas. Tienen dificultades para el proceso de cargues
por falta de conexión a internet y falta de personal. Requieren acompañamiento para capacitarse en
manejo informática incluyendo manejo de computador y Excel. Algunas de sus ECAS no cuentan con los
requisitos de seguridad y áreas para la operación.
Área de prestación de servicios: La organización presta el servicio principalmente en los sectores de

Cerritos y Galicia alta y baja; cuenta con usuarios aforados en cerritos y sectores aledaños, la recolección
puerta a puerta corresponde al área conocida como “banca del ferrocarril”.
USUARIOS PRECOOEMSOL
CERRITOS ESPERANZA KM 10 VIA

CAMPESTRE GALICIA CERRITOS
PORTAL DEL
COLONIA GALICIA ALTA
CAMPO 1 Y 2
CONDOMINIO
GALICIA BAJA SAZAGUA HOTEL
QUIMBAYITA
CONJUNTO
HOTEL CAFELIA SECTOR LA SAYE
MALABAR
TORRES DEL
SOL DE GALICIA
CAMPO

Página 50

T erritorio
Organización Precooemsol

Registro único de
prestadores (RUPS)
Técnico SI 2
del servicio
Técnico NO 0
transportadas
Registro de toneladas área
Técnico NO 0
de prestación
Comercial NO 0
aprovechadas
Fase 2 Registro factura de
Comercial comercialización de NO 0
material aprovechable
Registro de vehículos para

Técnico NO 0
el transporte
Fase 3 Comercial servicio público de aseo NO 0
(CCU)
Administrativo SI 2
empresarial
Fase 4
Técnico NO 0
basculas
control operativo
Técnico NO 0
servicio
Administrativo NO 0
empleo
Certificado de
Administrativo NO 0
competencias laborales
Registro de peticiones,
Comercial NO 0
quejas y recursos (PQR)
Fase 7
Técnico NO 0
contingencia

Técnico en sistema referencia NO 0
MAGNA-SIRGAS
7.1.1.9 Fundación de Discapacitados en Acción - San Miguel.
 Fecha de constitución: mayo 28 de 2009
 Representante legal: Carlos Enrique Rodas
Página 51
 Dirección: Carrera 11 N° 80 - 62
 Teléfono: 3146431565
 Actividad económica: Recolección, separación y transformación de materiales recuperables y
reciclables.
trabajadores.
 Número de recicladores reportados, según organizaciones y registro en el Censo Oficial 2016, los
cuales se encuentran reportados dentro de ECOEJES.

SAN MIGUEL 6 0,73% 6 0,73% 0 0,00%
TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%

- Debilidades:
 Deficiente comercialización de los productos del aprovechamiento (gaviones).
- Necesidades:
- Oportunidades:
Objetivo de la organización: Para la Fundación San Miguel el objetivo es dignificar la labor realizada por
el reciclador, fortalecer la planta administrativa de la Fundación, ser una Fundación Ecoamigable y
Autosostenible para prestar un servicio integral.
Página 52
De acuerdo con esto para la organización Fundación San Miguel la evaluación de la SSPD ubica en color
amarillo (aceptable) a la organización. Son una organización conformada por recicladores de oficio y
cuentan con una ECA que es operativamente independiente. Tienen dificultades para realizar los
cargues por falta de computador. La capacidad de compactar es una limitante para vender a la industria
transformadora. Reciben material de otras ECAS/bodegas/chatarrerías.
Área de prestación de servicios: La organización SAN MIGUEL realiza labores de recolección puerta a
puerta al occidente y sur occidente de la ciudad de Pereira, en los barrios aledaños al aeropuerto, y en el
corregimiento de alta gracia en la vereda Tinajas.
El anterior mapa se realizó con la información brindada por la organización de recicladores. Los barrios
señalados en color verde se relacionan en el siguiente cuadro:

USUARIOS DE SAN MIGUEL
GABRIEL GILBERTO
JOSE HILARIO 1
TRUJILLO PELAEZ
JOSE HILARIO 2 LA LIBERTAD SIMON BOLIVAR
NACEDEROS MATECAÑA PLUMON ALTO

HACIENDA
SAN JOAQUIN VEREDA TINAJAS
CUBA
Página 53

Territorio
Organización: Fundación San Miguel

(RUPS)
Técnico SI 2
servicio
Técnico NO 0
transportadas
Técnico NO 0
prestación
Comercial SI 2
aprovechadas
Fase 2
Registro factura de
aprovechable
(ECA)
Técnico NO 0
transporte
Fase 3 Comercial NO 0
Administrativo SI 2
empresarial
Fase 4
Técnico NO 0
basculas
control operativo
Técnico NO 0
servicio
Administrativo NO 0
empleo
Administrativo NO 0
laborales
Comercial NO 0
recursos (PQR)
Fase 7
Técnico SI 2
contingencia
SIRGAS
Página 54
7.1.1.10 Precooperativa Multiactiva Paz y Futuro.
Esta organización no se acoge aún a la transitoriedad.
 Fecha de constitución: Octubre 02 de 2002

 Representante legal: Fredy Saldarriaga Ibarra
 Dirección: Cra 6 # 9-22 Barrio Santander.
 Teléfono: 3128187186
reciclables.
trabajadores.
 Número de recicladores reportados, según organizaciones y registro en el Censo Oficial 2016: 25
 Número de recicladores reportados por la organización para Mayo de 2018:
Recicladores de oficio Recicladores de oficio

Total recicladores
censados en el censo de no censados en el
de oficio
Organización 2018 censo de 2018
COOPAZFU 12 1,46% 12 1,46% 0 0,00%
TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%
- Debilidades:
 Falta de sensibilización y educación en los sectores que opera.
 Dificultades para actualización de los documentos debido a los constantes cambios.

Página 55
 No cuentan con vehículo propio para la recolección.
 Falencias en el cumplimiento de los requisitos para el área de almacenamiento.
Necesidades:
 Uniformar y carnetizar a los recicladores.
 Sensibilizar la ciudadanía en las rutas donde recolecta el material reciclable.
 Transporte adecuado para las labores de recolección.
 Recursos para adecuar la bodega conforme a los requerimientos legales.
- Oportunidades:
 Incremento en la cantidad de material aprovechable.
 Acceso a los recursos de aprovechamiento vía tarifa.
Objetivo de la organización: Para la MULTIACTIVA PAZ Y FUTURO, el objetivo es consolidarse como una
cooperativa organizada y fortalecida; mejorar las condiciones humanas de los recicladores; transformar
la cultura ciudadana y mejorar el medio ambiente con el reciclaje. Siguiendo lo establecido por la
normatividad.
Área de prestación de servicio: La MULTIACTIVA PAZ Y FUTURO cuenta con una ECA operativamente
independiente, sus usuarios más habituales se encuentran en su mayoría en el centro, oriente y sur
oriente de la ciudad de Pereira, como: 20 de julio, Alfonso López, Bavaria, centenario, Kennedy, Olaya
herrera, centro, pinares alto, providencia, poblado 1 y 2, villa verde, las garzas, Lorena 1 2 y 3, la dulcera
entre otros (Ver mapa). Actualmente tiene una alianza con la organización Asorpereira (RUPS).
En el siguiente mapa administrativo se ilustra la presencia de la organización COOPAZFU en los barrios de

la ciudad de PEREIRA. En este se puede observar una influencia moderada principalmente al oriente y sur
oriente de la ciudad.
Página 56
Página 57
BARRIOS COOPAZFU
CIUDAD
20 DE JULIO LA UNIDAD PROVIDENCIA
PALERMO
CIUDAD PUERTA DE
ALFONSO LOPEZ LA VICTORIA
PEREIRA ALCALA
ALTOS DE PUERTA DE
COROCITO LAS GARZAS
BELMONTE ABACANTO
ALTOS DE EL BOSQUE 1 Y QUINTANAR DEL
LAS GAVIOTAS
CANAAN 3 CERRO
SALAZAR
BAVARIA EL PALMAR LOS ALAMOS
LONDOÑO
LOS SAMONES
BELALCAZAR EL VERGEL
ALMENDROS BELMONTE
GUADUALES DE
BELMONTE LOS ALPES SAN JORGE
CANAAN
BELMONTE B KENNEDY LOS ANGELES SAN JOSE
SAN LUIS
BERLIN LA ARBOLEDA LOS CORALES
GONZAGA
BOSQUES DE LA
LA AURORA MARAYA SANTA TERESITA
SALLE
MEJIA
BOSTON LA DULCERA SANTANDER
ROBLEDO
BRISAS DE LAS
LA ENSENANZA NUEVO MEJICO TERMINAL
AMERICAS
OLAYA
CAMBULOS LA GLORIETA TRAVESURAS
HERRERA
CAMINOS DE OLIVAR DE LOS
LA ITALIA VENECIA
CANAAN VIENTOS
CANAAN LA JULIA PINARES ALTO VILLA COLOMBIA
PINARES DE
CAÑAVERAL 2 LA LAGUNA VILLA DEL PRADO
SAN MARTIN
LORENA 1, 2, 3 Y
CENTENARIO POBLADO 1 Y 2 VILLA DEL SOL
4
POPULAR
CENTRAL LA PARCELA VILLA MERY
MODELO
PORTAL LLANO
CIUDAD JARDIN LA SIERRA VILLA VERDE
GRANDE
7.1.1.11 Organización de Recicladores de Oficio RECICLEMOS
Esta organización no se acoge aún a la transitoriedad.
Página 58
 Fecha de constitución: 2016

 Representante legal: William Iván Gómez Cárdenas
 Dirección: Cra 15 N° 20-12 Barrio Olaya Herrera.
 Teléfono: 3254276 - 3128959277
reciclables.
trabajadores.
 Número de recicladores reportados, según organizaciones y registro en el Censo Oficial 2016: se
encuentran reportados dentro de Ecoejes
Total Recicladores de Recicladores de oficio

recicladores de oficio censados en el no censados en el
Organización oficio censo de 2018 censo de 2018
RECICLEMOS 20 2,43% 20 2,43% 0 0,00%

TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%
- Debilidades:
 Falta de sensibilización y educación en los sectores que opera.

 Tiene recicladores sin documento de identificación.
 Falta de capacitación a los recicladores de oficio.
- Necesidades:
 Sensibilización a la ciudadanía en las rutas donde recolecta el material reciclable.
 Capacitar al personal sobre el proceso de transitoriedad y formalización (Decreto 596 de 2016)
- Oportunidades:
Página 59
 Fortalecimiento empresarial.
 Incremento en el volumen de los materiales reciclables.
Objetivo de la organización: Para la RECUPERADORA RECICLEMOS, el objetivo es ser reconocida como
una de las mejores bodegas de acopio de material reciclable; poder brindar apoyo a los recicladores de
oficio y mejorar su calidad de vida; lograr que la organización sea sostenible y rentable en el tiempo.
La RECUPERADORA RECICLEMOS cuenta con una ECA operativamente independiente y de grandes

capacidades para almacenar material, sus usuarios más habituales se encuentran en barrios como:
Providencia, Centenario, San Nicolás, Olaya Herrera, Centro y sectores como avenida Circunvalar,
avenida de las Américas y avenida 30 de Agosto. Actualmente tiene una alianza con la organización
ECOEJES (RUPS),
8. PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO DE NO APROVECHABLES DE NO APROVECHABLES EN

EL MUNICIPIO.
8.1 ATESA DE OCCIDENTE S.A E.S.P
Esta empresa presta el servicio de aseo en la ciudad de Pereira desde marzo de 2007. Atiende el 92.9 %
de usuarios tanto del perímetro urbano como del área rural. Tiene la concesión del servicio para 30 años
a partir del 2007. Atesa de occidente opera también el relleno sanitario La Glorita en el cual realiza el
proceso de tratamiento a los lixiviados derivados de la disposición final.
 Fecha de constitución: febrero de 2007

 Representante legal: Fabio Alberto Salazar Rojas
Página 60
 Centro de atención al cliente: Cra 10 N° 17 – 55 Ed torre central, Pereira
 Centro de operaciones: kilómetro 15 entrada 7 vía Pereira - cerritos
 Teléfono: 3470457
 Página web: http://www.atesadeoccidente.com
 Correo electrónico: [email protected]
 Número de usuarios: 155.620
 Número de vehículos para el servicio: 19
 Fecha de adopción del PPS: marzo de 2016
SERVICIOS
Limpieza
PRESTADOR Recolección y Barrido Vías y Lavado Áreas Disposición
Corte y Poda Zonas
Transporte Áreas Públicas Públicas Final
Ribereñas
ATESA X X X X X
ACUASEO
ASEO PLUS
TRIBUNAS
Servicios prestados por ATESA: Adicionalmente ATESA tiene a disposición de los usuarios otros servicios
complementarios como la gestión integral de residuos especiales y RESPEL, estos servicios se prestan
mediante acuerdo previo entre el operador y los usuarios, por medio de la empresa EMDEPSA SA.
Área de prestación de servicio: En el siguiente cuadro se relaciona el área de prestación de servicio de
Actividad Departamento Municipio Localidad, comunas o similares
Boston, Centro, Consota, Cuba, Ciudadela del

café, El jardín, El oso, El poblado, Ferrocarril,
Olímpica, Oriente, Perla del Otún, Rio Otún, San
Joaquín, San Nicolás, Universidad, Villa santana,
Recolección Risaralda Pereira
Villavicencio, La Florida, La Bella, Tribunas,
Arabia, Altagracia, Morelia, Cerritos, Puerto
Caldas, Caimalito, La Palmilla, Combia Alta y
Combia Baja.
Boston, Centro, Consota, Cuba, Ciudadela del
café, El jardín, El oso, El poblado, Ferrocarril,
Olímpica, Oriente, Perla del Otún, Rio Otún, San
Joaquín, San Nicolás, Universidad, Villa santana,
Transporte Risaralda Pereira
Villavicencio, La Florida, La Bella, Tribunas,
Arabia, Altagracia, Morelia, Cerritos, Puerto
Caldas, Caimalito, La Palmilla, Combia Alta y
Combia Baja.
Página 61
recolección y transporte de no aprovechables en los diferentes barrios de la ciudad de Pereira:
8.2 ASEOPLUS S.A E.S.P
La empresa ASEO PLUS S.A Surge a finales del año 2007 como una alternativa para los usuarios de la
ciudad de Pereira de contar con una empresa de aseo adicional a la que se tenía actualmente. Esta
empresa atiende el 6% de los usuarios de la ciudad
 Fecha de constitución: 2007

 Representante legal: Hernán Giraldo Gómez
 Centro de atención al cliente: Calle 11 N° 24-198, barrio Los Álamos, Pereira
 Centro de operaciones: calle 10 N° 16-89 La Popa, Dosquebradas
 Teléfono: 3367576
 Página web: Aseoplus.com.co
 Número de usuarios: 11.071
 Número de vehículos de recolección: 3
 Fecha de adopción del PPS: 2017
Servicios prestados por Aaseo Plus S.A:
SERVICIOS
Limpieza
Corte y Poda Zonas
Ribereñas
ATESA
ACUASEO
ASEO PLUS X X X X X
TRIBUNAS
Fuente: Aseo plus
Área de prestación de servicio:
Actividad del Nombre del Nombre del Límites

ESQUEMA DE APROVECHAMIENTO
servicio DELDepartamento
SERVICIO PÚBLICO DE ASEO Y FORMALIZACIÓN
Municipio DE LOS RECICLADORES DE OFICIO PARA
(coordenadas)
Página 62
Recolección y X: 1149867,18
Risaralda Pereira
Transporte Y: 1022770,49
Fuente:Aseo plus
8.3 ACUASEO S.A E.S.P
Acuaseo es una compañía que se destaca por prestar diferentes servicios, entre los cuales se destacan
acueducto, alcantarillado y aseo. Tiene mayor influencia en el municipio de Dosquebradas donde tiene la
mayoría de sus usuarios. En la ciudad de Pereira presta el servicio al 0,2% de los suscriptores.
 Fecha de constitución:
 Representante legal: Roberto Parra
 Centro de atención al cliente: Manzana 7 L-1 Bosques De La Acuarela Et, Dosquebradas
 Centro de operaciones: Cr. 10 Dg. 69 esquina, Rincón de la Estación - Dosquebradas
 Teléfono: 3116570- 320 677 0009
 Página web: www.acuaseo.com
 Número de usuarios: 304
 Número de vehículos : 5
Servicios prestados por ACUASEO: El siguiente cuadro asocia los servicios prestados por ACUASEO
correspondientes al servicio de aseo en la ciudad de Pereira. Como los usuarios que atiende se
encuentran en el sector rural, esto excluye a la empresa sobre las responsabilidades frente a los otros
SERVICIOS
Limpieza
Corte y Poda Zonas
Ribereñas
ATESA
ACUASEO X X
ASEO PLUS
TRIBUNAS
servicios de aseo.
Aunque no cuenta con usuarios en el sector urbano, cabe destacar que ACUASEO tiene a disposición de
los usuarios los demás servicios y los servicios complementarios como recolección de residuos especiales
incluyendo RCD, recolección de residuos generados en poda de árboles y áreas verdes. El servicio de
disposición final es subcontratado con el relleno La Glorita.
Página 63
Área de prestación de servicio: La empresa ACUASEO atiende algunos conjuntos de la zona rural de
Pereira.
Fuente: Acuaseo
8.4 Empresa de Servicios Públicos de Tribunas Córcega
La Empresa de Servicios Públicos de TRIBUNAS CORCEGA fue creada en el año 1998, su inscripción fue
renovada en marzo de 2018. Brinda a los usuarios del corregimiento de Tribunas los servicios de aseo,
acueducto y alcantarillado, atendiendo el 1,1% de los usuarios de aseo de la ciudad de Pereira.
 Fecha de constitución: Julio de 1998

 Representante legal: Oscar Fernando Gómez
 Centro de atención al cliente: kilómetro 5 vía Pereira armenia, vereda huertas
 Centro de operaciones: Km 5 Vía Pereira – Armenia, vereda huertas
 Teléfono: 3119733- 3327977-3388308
 Número de suscriptores: 1.780
 Página web: www.esptribunas.com
 Número de vehículos de recolección: 4
Servicios prestados por ESP Tribunas Córcega:
Página 64
La empresa realiza los servicios principalmente de aseo, acueducto y alcantarillado, inicialmente
realizaba el aprovechamiento pero esta actividad fue acogida por la organización Infinity recicle. Aunque
no cuenta con relleno sanitario propio, subcontrata esta labor con el rellano regional La Glorita.
SERVICIOS
Limpieza
Corte y Poda Zonas
Ribereñas
ATESA
ACUASEO
ASEO PLUS
TRIBUNAS X X X
Área de prestación de servicio: El área de prestación de servicios corresponde al corregimiento de
tribunas, al su oriente de la ciudad de Pereira en donde tiene usuarios en todos las veredas de este
sector.
Distancia entre el
Actividad del Nombre del Nombre del Límites
centro de y el sitio de
servicio Departamento Municipio (coordenadas)
disposición final (km)
Corregimiento
Tribunas
Recolección y X: 1153821
Risaralda Córcega, 31 km
transporte Y: 1018355
Municipio de
Pereira
Fuente: ESP Tribunas Córcega.
Página 65
Fuente: ESP Tribunas Córcega.
8.5 Empresa de Aseo de Pereira S.A E.S.P
La empresa fue fundada en 1997 a partir de la división de las Empresa Publicas de Pereira, y durante 10
años prestó el servicio público de aseo en el municipio, hasta que en el 2007 celebró el contrato de
operación del servicio con ATESA de Occidente por 30 años. La concesión además entrego el manejo del
relleno sanitario La Glorita, del cual también se hace labores de supervisión.
 Fecha de constitución: mayo de 1997

 representante legal: Manuel José Gómez Robledo
 Dirección: Calle 25 N° 7-48, Edificio Administrativo El Lago, piso 2 y 6, Pereira
 teléfono: 3341166
 página web: http://www.aseopereira.gov.co
 correo electrónico: [email protected]
 número de usuarios: (Teniendo en cuenta los usuarios de ATESA son 155.620)
Servicios prestados por aseo Pereira: La empresa presta la supervisión del servicio público, al operador
de aseo ATESA de Occidente. Aseo Pereira tiene como focos principales de trabajo, la sensibilización
ciudadana de manera masiva para promover el reciclaje y el embellecimiento de la ciudad a partir de
recuperar lugares de disposición adecuada de residuos.
Área de prestación de servicio: La misma área que cubre la Empresa ATESA de Occidente
CAPÍTULO III. ESQUEMA OPERATIVO DE LA ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO EN EL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO
El presente esquema de aprovechamiento fue construido conjuntamente con las partes interesadas en la
prestación del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento, con el acompañamiento del
Grupo de Investigación en Agua y Saneamiento de la Facultad de Ciencias Ambientales de la Universidad
Tecnológica de Pereira en el marco del proyecto de investigación “Propuesta de arreglos estructurales
que promuevan la iniciativa de basura cero en ciudades intermedias de Colombia”, y es el resultado de
un proceso de concertación entre los actores que forman parte de los Grupos Coordinador y Técnico del
PGIRS de Pereira.
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9. REQUERIMIENTOS DE LOS RESIDUOS PARA SU APROVECHAMIENTO
Para garantizar el acceso cierto y seguro de los recicladores de oficio a los materiales aprovechables,
estos deberán cumplir con los siguientes criterios y requerimientos básicos, para que los métodos de
aprovechamiento se realicen en forma óptima, evitando la contaminación y pérdida del potencial
reciclable de los residuos que pueden ser reincorporados a ciclos productivos.
9.1 Separación en la fuente
Los generadores deberán separar en la fuente los residuos sólidos en las siguientes categorías:
Categoría 1 – Residuos aprovechables no biodegradables:
 Cartón y papeles.
 Plásticos.
 Metales.
 Vidrios.
 Otros reciclables no biodegradables cuya dinámica de mercado permita su aprovechamiento. En
este caso la Alcaldía de Pereira con el apoyo de las organizaciones de recicladores actualizará
permanentemente este listado y lo dará a conocer a la ciudadanía a través de programas de
educación ambiental.
Categoría 2 – Residuos no aprovechables y residuos biodegradables:
 Residuos de rápida degradación (biodegradables).

 Residuos que no podrán ser reincorporados a ciclos productivos por no tener valor económico o
práctico.
Las categorías definidas para la separación en la fuente se mantendrán hasta que la Alcaldía de Pereira
determine las modificaciones que incorporen el aprovechamiento de residuos biodegradables, caso en el
cual se incluirá esta nueva categoría.
Características de los residuos a separar en la fuente:
Los generadores deberán garantizar que los residuos correspondientes a la “Categoría 1” que serán
sometidos a aprovechamiento, presenten las siguientes características:
a) No estar contaminados con residuos orgánicos como restos de alimentos, líquidos, residuos
peligrosos, metales pesados, ni Bifenilos Policlorados.
b) Estar limpios y secos.
9.2 Sensibilización frente al manejo y separación en la fuente
Con el fin de potencializar el aprovechamiento de residuos reciclables de la “Categoría 1”, la Alcaldía

Municipal con la participación de las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento,
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adelantarán de manera permanente y coordinada programas de educación ambiental dirigidos a los
generadores, incluyendo temas como:
a) Tipos y características de los residuos reciclables y no reciclables, con el fin de optimizar la

recolección y el transporte por parte de los prestadores de la actividad de aprovechamiento y
reducir el desperdicio en las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA)
b) Forma correcta de separar en la fuente los residuos, según las categorías definidas.
c) Acciones que eviten la mezcla y contaminación de residuos aprovechables.
d) Forma de presentación de los residuos aprovechables, indicando condiciones de traspaso,
características de los recipientes para su entrega, áreas de prestación del servicio, rutas, frecuencias
y horarios.
e) Importancia ecológica y social de los recicladores en el nuevo esquema y necesidad de contribuir con
su dignificación y fortalecimiento empresarial.
9.3 Presentación del residuo sólido aprovechable.
Es obligación de los usuarios presentar los residuos sólidos separados en la fuente según las categorías
definidas, con el fin de ser entregados a las Organizaciones de Recicladores Autorizadas (ORA) como
persona prestadora de la actividad de aprovechamiento, que será la responsable de su recolección y
transporte hasta la Estación de Clasificación y Aprovechamiento (ECA), y del pesaje y clasificación en la
misma. Los usuarios deberán presentar los residuos aprovechables correspondientes a la “Categoría 1”
en bolsas blancas, cumpliendo como mínimo los siguientes requisitos:
a) Usar recipientes que permitan su diferenciación con respecto al recipiente que contendrán residuos
no aprovechables.
b) Presentar los residuos aprovechables, con una anticipación mínima de 3 horas con respecto a la
presentación de los residuos no aprovechables, cuando se preste el servicio de recolección de
aprovechables el mismo día que el de no aprovechables.
c) Cuando el prestador del servicio de recolección de aprovechables tenga frecuencias y horarios
diferentes a los prestadores del servicio de no aprovechables, el horario se pactara de acuerdo al
contrato de condiciones uniformes de la organización o la relación pactada con los usuarios de dicho
servicio.
La presentación de los residuos aprovechables, de acuerdo con los avances de la cultura ciudadana, la
capacidad de los usuarios para la separación en la fuente y las condiciones operativas de los prestadores
de la actividad de aprovechamiento, deberá efectuarse con un incremento gradual del nivel de
desagregación anual, hasta alcanzar la cobertura total con respecto a la actividad de recolección y
transporte de residuos no aprovechables. Dicha gradualidad será definida y recomendada por el Grupo
Técnico del PGIRS al Grupo Coordinador, a partir de las áreas de cobertura por parte de los recicladores
de oficio organizados, registrados en el censo y en proceso de formalización.
Las entidades públicas y conjuntos cerrados deberán propender por realizar acciones de separación en la
fuente y entrega de residuos aprovechables no biodegradables a las organizaciones de recicladores de
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oficio formalizadas o en proceso de formalización que hacen parte del presente esquema de
aprovechamiento, y no podrán exigir contraprestación alguna por la entrega del material aprovechable a
los mimos. Para este efecto se firmará un convenio interinstitucional, con el cual las entidades públicas
que lo firmen, se comprometerán a entregar los residuos sólidos aprovechables separados en la fuente a
recicladores de oficio en proceso de formalización que hagan parte del presente esquema.
Para este efecto los residuos aprovechables serán separados en la fuente y entregados según
condiciones definidas en el presente esquema. No obstante, las instituciones públicas podrán pactar las
condiciones de presentación y entrega de los residuos aprovechables con la organización que le prestará
el servicio de aprovechamiento.
Durante el primer año de adopción del presente esquema, se estructurará un sistema de sanciones
pedagógicas a aquellos generadores que no realicen correctamente la separación y entrega de los
residuos. Dicho sistema será estructurado por la Alcaldía Municipal en cabeza de los Grupos Técnico y
Coordinador del PGIRS.
A partir del segundo año de adopción del presente esquema, se estructurará y ejecutará un sistema de
sanción o mecanismos que obliguen a los generadores a presentar correctamente los residuos, según las
categorías definidas.
En ambos casos se involucrará a los recicladores de oficio en el proceso de identificación de los usuarios
del servicio que no cumplan con las condiciones de separación en la fuente y entrega de los residuos
definidos en el esquema, y serán éstos quienes reporten el incumplimiento por parte de los generadores.
9.4 Recolección, transbordo y transporte de residuos sólidos aprovechables
Las organizaciones de recicladores de oficio autorizadas como prestadoras del servicio público de aseo
en la actividad de aprovechamiento, serán los responsables de la recolección, transbordo y transporte de
los residuos aprovechables de la “Categoría 1” hasta la Estación de Clasificación y Aprovechamiento
(ECA), para su clasificación, pesaje y acopio.
En la recolección y transporte de residuos aprovechables se tendrá en cuenta como mínimo los

siguientes aspectos:
a) La persona prestadora del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento, propenderá

por realizar la recolección de los residuos aprovechables en función de las frecuencias, horarios y
rutas existentes para los residuos no aprovechables, teniendo en cuenta la necesidad de una
implementación gradual asociada a los avances de la cultura ciudadana, la capacidad de los usuarios
para la separación en la fuente y la capacidad de las organizaciones de recicladores autorizadas. Esta
actividad deberá ser coordinada con las personas prestadoras de la actividad de recolección y
transporte de residuos sólidos no aprovechables, con el fin de hacer más eficiente la prestación del
servicio, según rutas, frecuencias y horarios definidos en el anexo 1 del presente esquema.
b) En todos los casos, dicha recolección (diurna o nocturna) deberá ser informada por parte de las
personas prestadoras del servicio de aprovechamiento con el apoyo de la Alcaldía Municipal, a
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través de actividades de socialización a los usuarios del servicio, comunicando las frecuencias,
horarios y zonas de recolección selectiva.
c) Los prestadores del servicio de recolección y transporte de residuos aprovechables y no
aprovechables, coordinarán para que el servicio de recolección de los residuos aprovechables se
realice con una anticipación mínima de tres horas con respecto de los no aprovechables. Los
residuos aprovechables que no sean recolectados por las personas prestadoras de la actividad de
aprovechamiento, serán recolectadas por los prestadores del servicio de residuos no aprovechables.
La Alcaldía garantizará por el acceso cierto y seguro al material aprovechable por parte de las
organizaciones de recicladores de oficio responsables de la prestación del servicio en cada zona.
No obstante los prestadores del servicio de aprovechables, podrán definir frecuencias y horarios
específicos de acuerdo a condiciones operativas propias y de relacionamiento con los usuarios del
servicio.
d) La recolección de residuos sólidos aprovechables podrá efectuarse a partir de la acera, o de unidades
y cajas de almacenamiento o cualquier sistema alternativo que garantice la recolección y el
mantenimiento de sus características. En todo caso, durante la recolección se deberá mantener la
condición de limpieza del área, evitando derrames y esparcimientos de residuos sólidos y líquidos.
e) El municipio en conjunto con las organizaciones de recicladores establecerán las rutas de recolección
y la ubicación de puntos limpios donde se puedan hacer transbordos de material reciclable y las
condiciones de mantenimiento de los mismos. Los prestadores privados del servicio público de aseo
en la actividad de aprovechamiento, estarán sujetos a las disposiciones del Decreto 2981 de 2013 y
demás normas que reglamenten esta actividad, y no podrán competir con las organizaciones de
recicladores autorizadas por el material reciclable.
f) Los puntos limpios podrán establecerse en espacios públicos, en áreas alejadas de hospitales,
bibliotecas, hogares geriátricos, guarderías, colegios, o zonas destinadas exclusivamente para
desarrollo de actividades hoteleras y de hospedajes. Cada organización reportará al Grupo Técnico
del PGIRS la ubicación de sus puntos limpios, para que previo concepto favorable del Grupo
Coordinador, procedan a su inclusión en este instrumento y otorgar el permiso respectivo ante las
autoridades competentes.
g) El transbordo se deberá realizar directamente del sitio de ubicación del material recuperado a un
vehículo que lo transporte hasta la ECA. La clasificación de materiales aprovechables debe hacerse
única y exclusivamente en las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA).
h) Una vez terminada la labor, el sitio deberá quedar libre de equipos de recolección, herramientas y
cualquier tipo de residuo.
En consideración a que el transbordo de residuos sólidos aprovechables puede realizarse en espacio

público de acuerdo con lo determinado en los puntos anteriores, es obligación de los recicladores de
oficio mantener estos lugares en condiciones sanitarias adecuadas una vez se culmine la labor.
Tomando como referencia el censo de organizaciones y de recicladores de oficio vigentes al momento de

la expedición del acto administrativo de adopción formal del esquema de aprovechamiento, la
recolección de residuos por parte de las personas prestadoras de esta actividad se realizará según
coberturas, frecuencias y horarios indicados en el capítulo 1 del presente esquema.
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Teniendo en cuenta la gradualidad y transitoriedad en la implementación del esquema de
aprovechamiento en el municipio, los aspectos operativos asociados a la recolección, clasificación,
transbordo y transporte por parte de los recicladores de oficio en proceso de formalización deberán ser
actualizadas semestralmente, involucrándolos gradualmente y sin sanciones frente al esquema de
aprovechamiento de la ciudad, indicando la cobertura de cada prestador de la actividad de
aprovechamiento a partir de la actualización del censo de organizaciones y de los recicladores de oficio
que las conforman y su capacidad operativa.
9.5 Requisitos mínimos para las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA)
Las estaciones clasificación y aprovechamiento deberán cumplir como mínimo con los siguientes
requisitos:
a) Las bodegas de comercialización de material reciclable consideradas como complementarias o

satélites en el marco del presente esquema, que no constituyen Estaciones de Clasificación y
Aprovechamiento (ECA), contarán con el certificado de uso del suelo compatible con la actividad de
almacenamiento temporal con fines de aprovechamiento de residuos sólidos no biodegradables
(papeles, plásticos, vidrios y metales). Para estos efectos la Secretaría de Planeación Municipal
emitirá dicho certificado de uso conforme, exigiendo un Plan de regularización de acuerdo a los
lineamientos del Plan de Ordenamiento Territorial. Para este efecto la Secretaría de Planeación
tomará como referencia el Censo oficial de Recicladores de Oficio del municipio de Pereira
actualizado, el cual contiene la ubicación de las bodegas dedicadas a la comercialización de
materiales reciclables no biodegradables (papeles, plásticos, vidrios y metales) o los registros ante
cámara y comercio que demuestren la existencia antes de la adopción del plan de ordenamiento.
b) Las bodegas y Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) pertenecientes a las
organizaciones de recicladores de oficio registradas como tal en el censo oficial, obtendrán el
certificado de uso conforme del suelo para la actividad de almacenamiento temporal con fines de
aprovechamiento de residuos sólidos no biodegradables (papeles, plásticos, vidrios y metales), por
parte de la Secretaría de Planeación Municipal. A diferencia de las bodegas de reciclaje, las ECAS
(principales y satélites) podrán ser reubicadas de acuerdo a la dinámica del aprovechamiento de
residuos sólidos en el municipio, caso en el cual le será actualizado u otorgado el certificado de uso
conforme del suelo.
c) Contar con una zona operativa y de almacenamiento de materiales cubierta y con cerramiento físico,
con el fin de prevenir o mitigar los impactos sobre el área de influencia circundante.
d) Contar con el respectivo diagrama de flujo del proceso, incluidos la recepción, pesaje y registro.
e) Contar con medidas de seguridad industrial.
f) Contar con áreas para:
 Administración.
 Recepción.
 Pesaje.
 Selección y clasificación.
 Almacenamiento temporal de materiales aprovechables.
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 Almacenamiento temporal de materiales de rechazo incluidos aquellos de rápida
biodegradación.
g) Contar con instrumentos de pesaje debidamente calibrados de acuerdo con lo dispuesto en el
Decreto 1074 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Comercio, Industria y Turismo”.
h) Contar con un sistema de prevención y control de emisión de olores.
i) Contar con un sistema de prevención y control de incendios.
j) Contar con sistemas de drenaje para las aguas lluvias y escorrentía superficial.
k) Contar con un sistema de tratamiento de aguas residuales no domésticas cuando sea el caso.
l) Contar con pisos rígidos y las paredes que permitan su aseo, desinfección periódica y mantenimiento
mediante el lavado.
m) Estar vinculadas al servicio público de aseo como usuario, para efectos de la presentación y entrega
de rechazos con destino a disposición final.
9.6 Material de rechazo en las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA)
Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberán definir en su programa de

prestación del servicio, y a partir de la línea base, la progresividad anual de la meta de reducción del
porcentaje de rechazos durante el horizonte de planeación.
A más tardar el último día hábil del mes propuesto, la persona prestadora de la actividad de
aprovechamiento deberá evaluar el nivel de logro de la meta de reducción del porcentaje de rechazos en
la estación de clasificación y aprovechamiento (ECA) e informar los resultados a la Alcaldía Municipal
para efectos de seguimiento del PGIRS. Cuando dicha meta no se logre, la persona prestadora y la
Alcaldía Municipal deberán incrementar las capacitaciones a los usuarios e implementar medidas de
mejoramiento con el propósito de lograr las metas propuestas.
Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento que inicien operaciones y no cuentan con
información para la línea base, podrán adoptar para su definición la información, producto de
mediciones, de los seis primeros meses de medición.
El material de rechazo en las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) deberá ser entregado
a los prestadores de residuos no aprovechables que operan en el área de prestación.
9.7 Horario de apertura y cierre de las bodegas de reciclaje y las Estaciones de Clasificación y
Aprovechamiento (ECA).
El municipio de Pereira adopto el decreto 840 de 2017 donde se señalan los horarios para los diferentes
actividades económicas del municipio, todo esto conforme con los artículos 83 y 86 de la ley 1801 de
2016.
Entre las actividades señaladas y a las cuales se les estableció un horario de funcionamiento de 7 AM a 7
PM se encuentran las identificadas con código CIIU 4665 y 3830, las que hacen referencia a actividades
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tales como recuperadora de metales, centros de reciclaje y manejo de residuos sólidos (chatarrerías),
entre otras.
De esta forma quienes ejerzan las actividades económicas acá descritas, y que no sean organizaciones de
recicladores de oficio autorizadas por la superintendencia de servicios públicos, deberán dar
cumplimiento al decreto 840 de 2017. Las organizaciones de recicladores autorizadas, operarán sus
Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) en los horarios correspondientes a las jornadas de
recolección sin restricciones de horario, con el fin de optimizar el aprovechamiento de materiales en los
horarios de prestación del servicio público de aseo, evitando el desvío de material aprovechable hacia el
relleno sanitario. Cabe mencionar que los centros de clasificación, compra y transferencia de material
reciclable que se encuentren en zona industrial o zona suburbana de la ciudad su horario de
funcionamiento podrá aplicarse el artículo 2 de dicho decreto el cual señala que se permitirá un horario
adicional de 7 AM a 12 AM.
9.8 Campañas educativas
La Alcaldía Municipal y las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento, deberán

implementar de manera permanente y coordinada campañas educativas, con la finalidad de educar a los
usuarios del servicio en temas relacionados con el reciclaje inclusivo, la minimización, el
aprovechamiento y la adecuada separación en la fuente y presentación de los residuos aprovechables a
los recicladores de oficio. Se incorporarán temas relacionados con la dignificación y reconocimiento de la
labor económica y ecológica del reciclador de oficio y su reconocimiento como actor prioritario en el
nuevo esquema.
9.9 Metodología tarifaria para la actividad de aprovechamiento
El pago de la actividad de aprovechamiento será efectuando de conformidad con la metodología tarifaria

vigente adoptada por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA).
Los usuarios no podrán exigir a las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento

contraprestación alguna por los residuos aprovechables. Y las entidades públicas no podrán hacer
campañas que inciten a los usuarios a exigir contraprestación alguna por el material aprovechable a las
organizaciones de recicladores autorizadas. Las entidades públicas promoverán en los usuarios la
entrega del material aprovechable a las organizaciones de recicladores autorizadas.
9.10 Integralidad de la actividad de aprovechamiento
Para efectos de la prestación y remuneración vía tarifa, la persona prestadora deberá responder por la
actividad de aprovechamiento de forma integral que incluye:
a) La recolección de residuos aprovechables.

b) El transporte selectivo hasta la estación de clasificación y aprovechamiento (ECA).
c) La clasificación y pesaje de los residuos en la estación de clasificación y aprovechamiento (ECA).
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Para dar cumplimiento a la integralidad de la actividad de aprovechamiento, se deberán tener en cuenta
los siguientes aspectos:
a) Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento tendrán que registrar y responder por
la recolección selectiva, así como por el pesaje y clasificación de por lo menos una estación de
clasificación y aprovechamiento (ECA).
b) Una persona prestadora de la actividad de aprovechamiento podrá responder por una o varias
Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA).
c) Una estación de clasificación y aprovechamiento (ECA) solo podrá ser registrada por una persona
prestadora de la actividad de aprovechamiento.
d) Lo anterior, sin perjuicio de que la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento,
responsable de la estación de clasificación y aprovechamiento (ECA), puede recibir residuos
aprovechables a otras personas prestadoras de la actividad y a otros recicladores. En todo caso,
quien reportará al Sistema Único de Información (SUI) será el responsable de la ECA.
Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento no podrán imponer restricciones

injustificadas al recibo en las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) de residuos
aprovechables. Por lo tanto, deberá recibir los residuos sólidos ordinarios aprovechables de acuerdo a su
capacidad de operación.
9.11 Registro de las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento
Las personas prestadoras del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento se deberán
registrar ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) de conformidad con lo
establecido en el numeral 9 del artículo 79 de la Ley 142 de 1994, o en las normas que la modifiquen,
sustituyan, adicionen o complementen.
Las personas que realicen actividades de oferta y demanda con relación a los residuos sólidos
aprovechables y que son propietarios, arrendatarios y/o administradores de las bodegas satélites y que
no son registradas como Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento – ECA, serán retiradas del censo
oficial que administra la alcaldía de Pereira; por considerase No recicladores de oficio, según definiciones
del Decreto N°596 de 2016.
Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento que se inscriban únicamente para la

prestación de esta actividad, solamente podrán recolectar y transportar los residuos presentados por los
usuarios para el aprovechamiento, y registrar al Sistema Único de Información de la SSPD las cantidades
efectivamente recuperadas en el marco de la prestación del servicio.
9.12 Prácticas no autorizadas
De conformidad con el artículo 2.3.2.5.2.3.1 del Decreto 1077 de 2015 adicionado por el Decreto 596 de
2016, se considera como práctica no autorizada el reporte de las toneladas comercializadas entre
Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) como residuos sólidos efectivamente
aprovechados. Así como el reporte de residuos sólidos efectivamente aprovechados en Estaciones de
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Clasificación y Aprovechamiento (ECA) no registradas a nombre de la persona prestadora de la actividad
de aprovechamiento.
Los grupos Técnico y Coordinador del PGIRS informarán a la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios (SSPD) aquellas prácticas no autorizadas que sean identificadas en las áreas de prestación
del servicio de aprovechamiento del municipio.
Las denuncias frente a prácticas no autorizadas deberán ser interpuestas ante la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) e informar a los grupos Coordinador y Técnico del PGIRS.

aprovechamiento al Sistema Único de Información (SUI)
Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberán reportar al Sistema único de

Información (SUI) de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSP) la información técnica,
administrativa, comercial, operativa y financiera en los términos y condiciones que para el efecto
establezca dicha entidad.
Para el cálculo de la remuneración vía tarifa de la actividad de aprovechamiento de que trata el artículo
2.3.2.5.2.3.1 del decreto 1077 de 2015 adicionado por el Decreto 596 de 2016, se requiere de tres
fuentes de información que deberán ser reportadas al Sistema único de Información (SUI) dentro de los
tres primeros días del mes, correspondiente al mes inmediatamente anterior, así:
A. Para las personas prestadoras de la actividad de recolección y transporte de residuos no

aprovechables:
a. El costo de recolección y transporte (CRT) de su área de prestación en precios corrientes.
b. El costo de disposición final (CDF) de su área de prestación en precios corrientes.
c. Toneladas mensuales recolectadas y transportadas de residuos no aprovechables en el área
de prestación (QRT).
d. Toneladas mensuales de rechazo del aprovechamiento pesadas en cada una de las
Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA).
e. Promedio de suscriptores totales en su área de prestación en el periodo de producción
correspondiente.
f. Promedio de suscriptores de inmuebles desocupados en su área de prestación en el periodo
de producción correspondiente.
B. Para las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento:
a. Toneladas mensuales efectivamente aprovechadas generados por usuarios no aforados, en
su área de prestación (Ton/mes).
b. Total de toneladas mensuales efectivamente aprovechadas generadas por usuarios aforados,
en su área de prestación, discriminando por usuario aforado (Ton/mes).
c. Número de suscriptores aforados de aprovechamiento en el área de prestación,
discriminando por tipo y uso.
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C. Para las personas prestadoras de la actividad de disposición final:
a. Promedio de residuos sólidos que se reciben en el sitio de disposición final (Ton/mes) en el
periodo de producción correspondiente.
La información de los costos y cantidades deberá ser estimada de conformidad con la regulación tarifaria
vigente.
La persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberá reportar de manera independiente las

toneladas de residuos sólidos comercializadas entre Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA)
y las toneladas efectivamente aprovechadas.
La facturación de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo, se realizará con las
toneladas efectivamente aprovechadas y reportadas por las personas prestadoras de la actividad. En
consecuencia, el no reporte de información en las condiciones y oportunidad definidas tendrá como
consecuencia el no cobro a los usuarios en el periodo correspondiente.
9.14 Reporte de información para el cálculo del costo de la remuneración vía tarifa de la actividad
de aprovechamiento a la persona prestadora de la actividad de recolección y transporte de
residuos no aprovechables
La persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberá informar a la persona prestadora de

la actividad de recolección y transporte de residuos no aprovechables, dentro de los primeros tres (3)
días del mes, lo siguiente:
a) Toneladas mensuales efectivamente aprovechadas por suscriptor gran generador (TAFA), de acuerdo
con lo definido por la metodología tarifaria vigente. Esta información deberá coincidir con la
reportada al Sistema Único de Información (SUI).
b) Usuarios de la base de datos que son beneficiarios del incentivo a la separación en la fuente (DINC),
de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.3.2.5.2.2.4 del Decreto 1077 de 2015, adicionado por
el Decreto 596 de 2016.
La facturación de la actividad de aprovechamiento para los grandes generadores se hará tomando el

valor de la tarifa de recolección y transporte de residuos no aprovechables o el pactado libremente con
estos productores y el costo de disposición final para el municipio.
10. FACTURACIÓN E INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO

DE ASEO
10.1 Obligación de facturación integral del servicio público de aseo
Las personas prestadoras de la actividad de recolección y transporte de residuos no aprovechables

deberán facturar de manera integral el servicio público de aseo incluyendo la actividad de
aprovechamiento, sin exigir trámites, requisitos o información adicional de lo dispuesto en el Decreto
596 de 2016, o la norma que lo modifique, sustituya o adicione.
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Los costos de esta gestión comercial se continuarán remunerando de acuerdo con lo dispuesto en la
metodología tarifaria vigente adoptada por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico (CRA).
Las personas prestadoras del servicio público de aseo en la actividad de recolección y transporte de
residuos no aprovechables, deberán adelantar las gestiones ante el concedente de la facturación
conjunta, para ajustar los convenios vigentes de acuerdo con lo dispuesto en la metodología tarifaria.
Dentro de los ajustes deberán incluirse los necesarios para facturar la actividad de aprovechamiento
prestada por terceros.
Los sistemas comerciales de facturación, recaudo, así como la recepción, reparto y trámite de peticiones,
quejas y recursos (PQR) deberán ajustarse para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la
reglamentación vigente.

aprovechamiento
El reporte de información al Sistema único de Información (SUI) para el cálculo de la remuneración vía
tarifa de la actividad de aprovechamiento, por el prestador de no aprovechables, se hará en los términos
y condiciones que señale la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) de acuerdo a los
lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Adicionalmente la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberá suministrar a la

persona prestadora de la actividad de recolección y transporte de residuos no aprovechables, la
información para el cálculo de la remuneración vía tarifa de la actividad de aprovechamiento de
conformidad con los lineamientos que establezca el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
10.3 Publicación de Información reportada al Sistema Único de Información (SUI) para el cálculo de
la remuneración vía tarifa de la actividad de aprovechamiento.
La consulta y cálculo de la remuneración vía tarifa de la actividad de aprovechamiento, de acuerdo a lo

definido en el Decreto 596 de 2016 (artículo 2.3.2.5.2.2.6) o la norma que lo modifique, sustituya o
adicione, se hará según la publicación por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios (SSPD) a través del Sistema Único de Información (SUI) en la página web de la entidad,
dentro de los dos (2) días siguientes al reporte de la información suministrada en cumplimiento del
artículo 2.3.2.5.2.2.2 del Decreto 596 de 2016.
La publicación de la información para el cálculo de la remuneración vía tarifa de la actividad de

aprovechamiento, se hará de acuerdo a los lineamientos del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
10.4 Incentivo a la separación en la fuente (DINC)
Aquellas macro rutas de recolección de residuos aprovechables, que tengan niveles de rechazo inferiores
al 20% de los residuos presentados, les será otorgado un incentivo a la separación en la fuente (DINC).
Este incentivo se mantendrá siempre y cuando los porcentajes de rechazo no superen dicho valor.
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La persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberá llevar un registro de las cantidades de
residuos efectivamente aprovechados y los rechazos asociados a cada macro ruta de recolección. Para
hacer efectivo el incentivo a la separación en la fuente (DINC), la persona prestadora de la actividad de
aprovechamiento deberá reportar la base de datos de los suscriptores beneficiarios a:
a) La persona prestadora de la actividad de recolección y transporte de residuos no aprovechables en

su área de prestación.
b) Sistema Único de Información (SUI).
Se considerará como vigente el valor del incentivo definido en la metodología tarifaria del servicio
público de aseo expedido por la Comisión de Regulación de Agua y Saneamiento Básico (CRA), de tal
forma que los usuarios de las macro rutas de recolección de residuos aprovechables que se hagan
merecedores al descuento recibirán como incentivo el 4% de la remuneración vía tarifa de la actividad de
aprovechamiento.
Las organizaciones de recicladores de oficio que estén en proceso de formalización como personas
prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberán contar con la base de datos de los usuarios,
según lineamientos del Decreto 596 o las normas que lo modifiquen sustituyan o adicionen, para poder
iniciar el proceso de otorgamiento del incentivo a la separación en la fuente (DINC) a aquellos usuarios
que cumplan con los lineamientos del presente esquema.
10.5 Cálculo de la tarifa mensual final al suscriptor

deberán realizar el cálculo de la tarifa final por suscriptor de acuerdo con la metodología tarifaria
vigente, de acuerdo con la información publicada por el Sistema Único de Información (SUI).
10.6 Medición y balance de masas
La medición y el balance de masas de los residuos sólidos para la prestación de la actividad de

aprovechamiento, se realizará conforme a los lineamientos del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio.
Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberán realizar el balance de masas a

partir del pesaje de las cantidades mensuales de residuos sólidos aprovechables que ingresen a las
Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA), las que efectivamente se aprovechen por su
incorporación a procesos productivos y las que se rechazan correspondiendo el saldo a las que se
almacenan. De este balance de masas deberá mensualmente informarse a la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD).
Para la realización del balance de masas las personas prestadoras del servicio público de aseo en la
actividad de aprovechamiento deberán contar con un software que permita el registro, control y reporte
de las cantidades de residuos sólidos efectivamente aprovechados y de los rechazos asociados a cada
macro ruta de recolección, en básculas debidamente registradas y calibradas de acuerdo con lo
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dispuesto en el Decreto 1074 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Sector Comercio, Industria y Turismo” o las normas que lo modifiquen sustituyan o adicionen.
La Alcaldía Municipal, atendiendo a la figura de “Aportes Bajo Condición” definidos en el Decreto 596 de
2016 Artículo 2.3.2.5.5.2 o a través de otros mecanismos, se encargará de suministrar a las
organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalización los equipos, maquinaria,
materiales, vehículos, infraestructura y software que permitan realizar el balance de masas en las
Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA), y apoyar de manera complementaria con
actividades de capacitación y acompañamiento para el adecuado uso del software suministrado.
Este software deberá ser diseñado de tal manera que permita a los coordinadores de los grupos técnico
y coordinador del PGIRS su consulta en línea, con el fin de realizar mensualmente el balance de los
residuos sólidos efectivamente aprovechados y los rechazos en cada una de las Estaciones de
Clasificación y Aprovechamiento (ECA).
Los prestadores de la actividad de aprovechamiento en las Estaciones de Clasificación y

Aprovechamiento(ECA), deberán llevar el registro de las cantidades de residuos sólidos recibidos,
discriminados por origen, indicando el municipio, persona prestadora, reciclador de oficio con número
de identificación y fuente de los residuos recibidos (residencial, comercial, industrial o institucional).
10.7 Publicación de información reportada al Sistema Único de Información (SUI) para el cálculo de
la remuneración vía tarifa de la actividad de aprovechamiento
A partir de la información reportada en cumplimiento del artículo 2.3.2.5.2.2.3 del Decreto 1077 de 2015
adicionado por el Decreto 596 de 2016, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) a
través del Sistema Único de Información (SUI) deberá publicar en la página web de la entidad, dentro de
los dos (2) días siguientes al reporte de información, lo siguiente para aquellos municipios que cuenten
con personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento en el RUPs:
a) Costo de recolección y transporte (CRT) de cada persona prestadora de la actividad de recolección y

transporte de residuos no aprovechables.
b) Costo de disposición final (CDF) de cada persona prestadora de la actividad de recolección y
c) Toneladas efectivamente aprovechadas por cada persona prestadora de la actividad de
aprovechamiento (Ton/mes).
d) Toneladas de rechazo por cada persona prestadora de la actividad de aprovechamiento (Ton/mes).
e) Promedio de suscriptores totales de cada persona prestadora de la actividad de recolección y
f) Promedio de suscriptores de inmuebles desocupados en su área de prestación de cada persona
prestadora de la actividad de recolección y transporte de residuos no aprovechables.
g) Promedio de suscriptores gran productor de aprovechamiento de cada persona prestadora de la
actividad de aprovechamiento.
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h) Número de suscriptores aforados discriminados por tipo y uso gran productor de residuos de
aprovechamiento en el área de prestación por cada prestador de no aprovechables.
i) Toneladas aforadas efectivamente aprovechadas por cada persona prestadora de la actividad de
aprovechamiento (Ton/mes).
j) Usuarios aforados de la base de datos que son beneficiarios del incentivo a la separación en la fuente
(DINC).
Como señal de reconocimiento a la gestión de separación en la fuente de residuos sólidos por parte de
los usuarios del servicio, se entregará el certificado de “Suscriptor Distinguido de la Actividad de
Aprovechamiento” a todos los suscriptores de la macro ruta beneficiada con el incentivo a la separación
en la fuente (DINC).
10.8 Publicaciones de tarifas

deberán incluir dentro la información periódica a los usuarios, definida por la regulación vigente, la
correspondiente a la actividad de aprovecha miento.
10.9 Metodología para la determinación del equilibrio
Esta metodología deberá llevarse a cabo cada año para asegurar que para cada uno de los servicios, el
monto total de las contribuciones sea suficiente para cubrir el monto total de los subsidios que se
otorguen en el municipio, manteniendo el equilibrio.
a) Antes del 15 de julio de cada año, las personas prestadoras del servicio de aseo, de acuerdo con la
proyección de usuarios y consumos, la estructura tarifaria vigente, y el porcentaje o factor de aporte
solidario aplicado en el año respectivo, presentarán al Alcalde, por conducto de la dependencia que
administra el Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos, una estimación para el año
siguiente del monto total de los recursos potenciales a recaudar por concepto de aportes solidarios,
así como la información del número total de usuarios atendidos, discriminados por servicio, estrato y
uso. El servicio público de aseo deberá incluir todas las actividades complementarias, incluido el
aprovechamiento, y se reportarán adicionalmente los resultados del aforo de los grandes
generadores y la información de los pequeños productores y multiusuarios que lo hayan solicitado
b) Las personas prestadoras del servicio público de aseo, de acuerdo con la estructura tarifaria vigente
y con los porcentajes de subsidios otorgados para el año respectivo por el municipio, estimarán cada
año los montos totales de la siguiente vigencia correspondientes a la suma de los subsidios
necesarios a otorgar por estrato.
c) Con la información obtenida según lo indicado en los numerales anteriores, las personas prestadoras
del servicio público de aseo, establecerán el valor de la diferencia entre el monto total de subsidios
requerido y la suma de los aportes solidarios a facturar, cuyo resultado representará el monto total
de los recursos necesarios para obtener el equilibrio.
d) Con base en dicho resultado, las personas prestadoras del servicio presentarán la solicitud del monto
requerido al alcalde municipal, por conducto de la dependencia que administra el fondo de
solidaridad y redistribución de ingresos.
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e) Recibida por parte del alcalde municipal la solicitud o solicitudes de que trata el numeral anterior,
procederá a analizarlas y a preparar un proyecto consolidado sobre el particular para ser presentado
a discusión y aprobación del concejo municipal, quien, conjuntamente con la aprobación del
presupuesto del ente territorial, definirá el porcentaje de aporte solidario necesario para solventar
dicho faltante, teniendo en consideración prioritariamente los recursos con los que cuenta y puede
contar el municipio en el Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos, con base en las fuentes
de recursos para contribuciones señaladas para el sector de Hacienda y Crédito Público y demás
normas concordantes.
Tanto los factores de subsidio por estrato como el porcentaje o factor de Aporte Solidario en cada
servicio, definidos por el Concejo, serán iguales para todas las personas prestadoras del mismo servicio
en municipio.
Una vez aprobado y expedido el acuerdo correspondiente, el alcalde y el concejo municipal o distrital,
deberán divulgarlo ampliamente en los medios de comunicación locales y regionales, señalando
claramente el impacto de su decisión sobre las tarifas al usuario final del servicio.
11. COBRO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS DE LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO

PÚBLICO DE ASEO
11.1 Cobro de la actividad de aprovechamiento
El cobro de la actividad de aprovechamiento se realizará a todos los usuarios del servicio público de aseo
en el municipio de acuerdo con la regulación vigente, de conformidad con los criterios del artículo 87 de
la Ley 142 de 1994.
El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, de conformidad con el numeral 1 del artículo 2 del Decreto
3571 de 2011, podrá identificar prácticas no autorizadas que afecten la implementación del esquema
operativo de la actividad de aprovechamiento.
11.2 Recaudo
Los recursos de la facturación del servicio público de aseo, correspondientes a la actividad de

aprovechamiento, deberán ser recaudados por parte del prestador de la actividad de recolección y
transporte de residuos no aprovechables, quien deberá hacer los traslados a la persona prestadora de la
actividad de aprovechamiento de acuerdo a los lineamientos del Decreto 596 o las normas que lo
modifiquen, sustituyan o adicionen.
Recursos de la facturación del servicio público de aseo correspondientes a la actividad de

aprovechamiento
Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberán recibir el valor correspondiente a

la remuneración de los residuos efectivamente aprovechados, que resultará de sumar los recursos
provenientes de:
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a) Recaudo asociado al cobro máximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente
aprovechados de usuarios no aforados, los que se distribuirán proporcionalmente con las toneladas
efectivamente aprovechadas de acuerdo con la información reportada por el Sistema Único de
Información (SUI).
b) Recaudo asociado al cobro máximo tarifario de las toneladas de residuos efectivamente
aprovechados de usuarios aforados, los que se trasladarán a cada persona prestadora de la actividad
de aprovechamiento de acuerdo con la base de datos de recaudo de los usuarios aforados.
c) Recaudo correspondiente al valor máximo de la actividad de aprovechamiento, en lo relacionado con
campañas educativas, atención al usuario y cargue al SUI en el marco de la comercialización por
usuario, de acuerdo con la regulación vigente.
11.3 Distribución del costo de comercialización asociado a la actividad de aprovechamiento
El monto en el que se incremente el costo de comercialización del servicio (CCS) cuando se preste la
actividad de aprovechamiento en el municipio, se distribuirá entre las personas prestadoras de la
actividad de recolección transporte de no aprovechables y las personas prestadoras de la actividad de
aprovechamiento, de conformidad con la modelación que para el efecto realice la Comisión de
Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA).
11.4 Traslado de recursos de la facturación del servicio público de aseo correspondientes a la

actividad de aprovechamiento
La persona prestadora de la actividad de recolección y transporte de residuos sólidos no aprovechables

deberá realizar cortes quincenales para trasladar los recursos recaudados en dicho periodo a la persona
prestadora de la actividad de aprovechamiento. Las fechas de dichos traslados serán acordados entre las
partes.
Los informes soporte de dicho traslado deberán entregarse, por parte de la persona prestadora de la
actividad de recolección y transporte de residuos sólidos no aprovechables, a más tardar dentro de los
diez (10) días siguientes a las fechas acordadas para los traslados de recursos.
Los ajustes por la conciliación entre los valores trasladados, y los obtenidos de acuerdo con los informes
de facturación y recaudo, deberán realizarse dentro de los quince (15) días siguientes a la conciliación.
Si el traslado de los recursos no se da en los términos aquí definidos, se aplicarán las condiciones
previstas en la regulación vigente sobre mora en el giro de recursos. Dicha actuación deberá ser puesta
en conocimiento de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) para lo de su
competencia.
La persona prestadora de la actividad de recolección y transporte de residuos sólidos no aprovechables

deberá informar a la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento, los tiempos de reporte de
información y traslado de recursos establecidos en el convenio de facturación conjunta del servicio
público de aseo.
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11.5 Gestión de recuperación de cartera
Los costos de la gestión de recuperación de cartera de la actividad de aprovechamiento se sujetarán a las

reglas definidas en el convenio de facturación conjunta de cada una de las personas prestadoras de la
actividad de recolección y transporte de residuos no aprovechables. De las condiciones de recuperación
de cartera pactadas en los convenios de facturación conjunta, deberán ser informadas las personas
prestadoras de la actividad de aprovechamiento.
Las mismas condiciones para la recuperación de cartera pactadas en los convenios de facturación
conjunta serán aplicables cuando quiera que la recuperación de la misma sea efectuada por las personas
prestadoras de la actividad de recolección y transporte de residuos no aprovechables.
Para el caso de las personas prestadoras de la actividad de recolección y transporte de residuos no

aprovechables que al momento de entrar en vigencia el Decreto 596 de 2016 no cuenten con convenios
de facturación conjunta por prestar un servicio susceptible a suspensión o corte, deberán adoptar un
convenio de facturación conjunta para la facturación y recaudo de los de recursos de tarifa de la
actividad de aprovechamiento con las personas prestadoras de la mencionada actividad, de conformidad
con la regulación vigente en la materia.
11.6 Comité de conciliación de cuentas
Las personas prestadoras de la actividad de recolección y transporte de residuos no aprovechables y las

personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento, deberán conformar un Comité de Conciliación
de Cuentas que se deberá reunir por lo menos una vez al mes, a efectos de revisar las cuentas y demás
aspectos que surjan como consecuencia de la prestación de la actividad de aprovechamiento, la
comercialización y su facturación dentro del servicio público de aseo.
El Comité de Conciliación de Cuentas estará conformado por un representante de cada empresa

debidamente facultado para adoptar decisiones en los aspectos que sean objeto de revisión.
El Comité de Conciliación creado deberá adoptar su propio reglamento.
12. ATENCIÓN AL USUARIO
Contrato de condiciones uniformes del servicio público aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento
Las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberán adoptar un contrato de

condiciones uniformes del servicio público de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento.
Para el efecto se podrá adoptar el modelo que expida la Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico (CRA).
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No obstante lo anterior, la Alcaldía Municipal expedirá un modelo de Contrato de Condiciones Uniformes
que sirva de guía a las organizaciones de recicladores de oficio.
12.1 Vinculación de catastros

deberán vincular el catastro de usuarios a partir de la base de usuarios entregado por las personas
prestadoras de la actividad de aprovechamiento. La vinculación deberá realizarse con la dirección y la
cuenta contrato o número único de identificación del usuario, de tal forma que el trámite de las
peticiones, quejas y recursos (PQR) se realice a partir de la cuenta contrato.
12.2 Recibo de peticiones quejas y recursos (PQR)
Las peticiones, quejas y recursos (PQR) relacionados con la actividad de aprovechamiento, presentadas
por los usuarios, deberán ser recibidas por las personas prestadoras del servicio de recolección y
transporte de residuos no aprovechables, en los términos y medios dispuesto por el código de
procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
12.3 Atención de peticiones, quejas y recursos (PQR) relativos al contrato de servicios públicos.
Las peticiones, quejas y recursos (PQR) relacionadas con la facturación del servicio deberán ser
tramitadas en su integralidad por la persona prestadora de la actividad de recolección y transporte de
residuos no aprovechables. Los reclamos relacionados con el cobro de la actividad de aprovechamiento
se sujetarán a lo dispuesto en la Ley 142 de 1994.
Las peticiones quejas y recursos (PQR) relacionadas con las cantidades de residuos aprovechables
facturados, aforos y aspectos operativos relacionados con horarios y frecuencias, deberán ser
trasladadas, a más tardar dentro de los cinco (5) días siguientes, a la persona prestadora de la actividad
de aprovechamiento para que dentro de los términos establecidos en la Ley 142 de 1994, se dé
respuesta al usuario.
Cuando la respuesta de este tipo de peticiones, quejas y recursos (PQR) implique ajuste en el valor
facturado, la persona prestadora de la actividad de aprovechamiento deberá informar a la persona
prestadora de la actividad de recolección y transporte de residuos no aprovechables el ajuste para que
genere una nueva factura. Los costos de la expedición de nuevas facturas serán asumidos por la persona
prestadora de la actividad de aprovechamiento de acuerdo con los valores establecidos en los convenios
de facturación conjunta.
Las peticiones, quejas y recursos (PQR) que se relacionen con una solicitud de prestación de la actividad
de aprovechamiento presentadas por los usuarios, deberán indicar a cuál persona prestadora de la
actividad de aprovechamiento se dirigen, en desarrollo a lo dispuesto en el numeral 9.2 del artículo 9 de
la Ley 142 de 1994.
Los términos para dar respuesta a una petición, queja o recurso (PQR), relacionada con la prestación de
la actividad de aprovechamiento, correrán a partir de la fecha de recibo del traslado.
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Para el reporte al Sistema único de Información (SUI) de las peticiones, quejas y recursos (PQR), se
deberá dar cumplimiento a las disposiciones de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
(SSPD) vigentes en la materia.
El reporte de facturación correspondiente a la actividad de aprovechamiento, así como sus ajustes,

deberán ser reportados por la persona prestadora de la actividad de recolección y transporte de residuos
no aprovechables al Sistema Único de Información (SUI).
13. DEBERES Y DERECHOS
13.1 Derechos de los usuarios
Acorde con lo definido en la Ley y los reglamentos, y sin prejuicio de lo contemplado en el Decreto 596
de 2016 o aquellas normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen, los usuarios de la actividad de
aprovechamiento en el servicio público de aseo tendrán en derecho a:
a) Recibir información oportuna y capacitación permanente sobre la separación en la fuente de los

residuos sólidos aprovechables, incluyendo los siguientes temas:
 Tipos y características de los residuos reciclables y no reciclables, con el fin de optimizar la
recolección y el transporte por parte de los prestadores de la actividad de aprovechamiento y
reducir el desperdicio en las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA)
 Forma correcta de separar en la fuente los residuos, según las categorías definidas.
 Acciones que eviten la mezcla y contaminación de residuos aprovechables.
 Forma de presentación de los residuos aprovechables, indicando condiciones de entrega,
características de los recipientes para su entrega, áreas de prestación del servicio, rutas,
frecuencias y horarios.
b) Recibir el incentivo a la separación en la fuente (DINC) cuando se logren los niveles de rechazo
establecidos.
c) Ser incluidos en las rutas de recolección de residuos sólidos aprovechables.
13.2 Deberes de los usuarios
Acorde con lo definido en la Ley y los reglamentos, y sin prejuicio de lo contemplado en el Decreto 596
de 2016 o aquellas normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen, los usuarios de la actividad de
aprovechamiento en el servicio público de aseo tendrán los siguientes deberes:
a) Presentar los residuos sólidos aprovechables separados en la fuente a las personas prestadoras de la
actividad, sin imponer condiciones adicionales a las establecidas en el contrato de condiciones
uniformes. Ningún usuario impondrá obligaciones adicionales a las definidas en las normas legales o
solicitará contraprestaciones a los recicladores de oficio para acceder a los residuos sólidos
aprovechables.
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b) Permitir la realización del aforo de los residuos sólidos aprovechables.
c) Pagar la tarifa establecida para el servicio prestado.
d) Propender y priorizar la entrega de materiales aprovechables (categoría 1) a los recicladores de
oficio en proceso de formalización.
13.3 Deberes de las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento
Es deber de las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento:
e) Definir e informar al usuario las condiciones de prestación del servicio.

f) Definir e informar al usuario sobre los residuos sólidos aprovechables.
g) Recolectar los residuos sólidos presentados por el usuario como aprovechables, de acuerdo con lo
indicado en el contrato de condiciones uniformes del servicio público de aseo (CCU) para la actividad
de aprovechamiento, según horarios, frecuencias y coberturas definidos en el presente esquema.
h) Realizar las actividades de separación, pesaje y almacenamiento en las Estaciones de Clasificación y
Aprovechamiento (ECA).
i) No dejar residuos dispersos en las vías públicas que puedan conducir a la generación de puntos
críticos.
j) Realizar campañas de capacitación de separación en la fuente a sus usuarios de la actividad de
aprovechamiento del servicio público e aseo. Para este efecto deberán contar con el apoyo y el
acompañamiento de la Alcaldía Municipal.
k) Cumplir con las normas que reglamentan la prestación del servicio público de aseo en la actividad de
aprovechamiento.
14. FORMALIZACIÓN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO
14.1 Progresividad para la formalización
prestadoras de la actividad de aprovechamiento, contarán con un periodo de transición que culminará al
quinto año después de haberse registrado como prestador del servicio a través del RUPS, para efectos de
cumplir de manera progresiva con las obligaciones administrativas, comerciales, financieras y técnicas
del presente esquema, según los términos señalados por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Teniendo en cuenta que dicho plazo fue otorgado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio a
través del Decreto 596 de 2016, para los efectos del presente esquema, este plazo será ajustado de
acuerdo a los pronunciamientos normativos que lo modifiquen.
Durante este periodo la prioridad para la recolección de los residuos aprovechables será para las
organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalización.
14.2 Fases para la formalización progresiva de los recicladores de oficio
El proceso de formalización de las organizaciones de recicladores de oficio del municipio de Pereira se

adelantará de acuerdo con las siguientes fases:
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Tabla 3. Fases para la formalización progresiva de los recicladores de oficio. Esquema de
aprovechamiento y formalización de recicladores de oficio. Alcaldía Municipal de Pereira. 2017.
FASE TOPICO ASPECTO

Fase 1: Momento
Registro Registro único de prestadores (RUPS)
cero
Técnico Definir el área de Prestación
Técnico Registro Toneladas Transportadas
Técnico Registro Toneladas área de prestación
Comercial Registro Toneladas Aprovechadas
Fase 2: Primer
mes Registro Factura de comercialización de
Comercial
material aprovechable
Registro de Estaciones de Clasificación y
Técnico
Aprovechamiento (ECAS)
Técnico Registro vehículos para el transporte
Fase 3: Segundo Condiciones uniformes del servicio público

Comercial
mes de aseo (CCU)
Comercial Portafolio de Servicios
Administrativo Plan de Fortalecimiento Empresarial

Fase 4: Doceavo
mes
Comercial Base de datos de usuarios
Comercial Página web
Técnico Registro de calibración Básculas
Fase 5: Segundo Supervisores y sistemas de control

año Técnico
operativo
Técnico Programa de Prestación del Servicio
Administrativo Personal por categoría de empleo
Fase 6: Tercer
Técnico Microrrutas de recolección
año
Administrativo Certificación de competencias laborales
Registro de peticiones, quejas y recursos

Fase 7: Cuarto Comercial
(PQR)
año
Técnico Planes de emergencia y contingencia
Financiero Información Financiera

Fase 8: Quinto
año Mapa del área de prestación en sistema de
Técnico
referencia MAGNA-SIRGAS
Fuente: Decreto 596 de 2016. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
prestadoras de la actividad de aprovechamiento efectuarán los reportes al Sistema Único de Información
(SUI) de acuerdo con las fases anteriormente definidas, iniciando con el registro ante la
Superintendencia de Servicios Públicos (SSP), momento a partir del cual se considerarán como personas
prestadoras de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo para los efectos del
presente esquema, momento en el cual iniciarán su transición para el cumplimiento de la totalidad de las
fases.
Las organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalización como personas prestadoras de

la actividad de aprovechamiento con el fin de demostrar ante la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios (SSPD) que están conformadas por recicladores de oficio, deberán suministrar un archivo
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en medio magnético con los datos de identificación de todos los miembros de la organización de manera
que sea posible verificar que al menos el 80% de los mismos se encuentran registrados en el censo de
recicladores del municipio.
En todos los casos en que se realice una actualización del censo de recicladores, el resultado deberá ser
reportado por la Alcaldía Municipal a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD).
La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) solamente podrá solicitar información a

las organizaciones de recicladores de oficio a partir de la fecha en la cual hagan su inscripción en el RUPS
y de acuerdo con la gradualidad establecida en el Decreto 596 de 2016 o las normas que lo modifiquen,
sustituyan o adicionen. En ningún caso se podrá exigir el cargue de información anterior a la fecha de la
inscripción o la entrada en vigor del Decreto 596 de 2016.
La Alcaldía Municipal a través del Comité Coordinador, actualizará los plazos de ejecución de cada fase,
según disposiciones del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Las organizaciones de recicladores de oficio que no cumplan con la progresividad definida en las ocho (8)
fases del proceso de formalización, podrán ser registradas como prestadores de la actividad de
aprovechamiento ante la SSPD sin ser beneficiarios del régimen de progresividad definido en el Decreto
596 de 2016 o las normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen.
14.3 Registro ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD)
prestadoras actividad de aprovechamiento deberán registrarse ante la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios (SSPD), e indicar:
a) El municipio o distrito donde se presta el servicio.

b) Documentos de constitución de la organización.
c) Relación de recicladores de oficio que conforman la organización con sus respectivos datos de
identificación, el cual deberá ir como anexo a los documentos de registro.
La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) tendrá estructurado y habilitado un

procedimiento simplificado para la inscripción, actualización y cancelación del registro de las
organizaciones de recicladores de oficio que estén en proceso de formalización como personas
prestadoras de la actividad de aprovechamiento, donde se verificará que dichas organizaciones en su
formación, funcionamiento y desarrollo del objeto social, cumplan con la normatividad legal y
estatutaria, y estén conformadas por recicladores de oficio.
14.4 Planes de Fortalecimiento Empresarial
prestadoras de la actividad de aprovechamiento deberán formular un Plan de Fortalecimiento
Empresarial, en el cual se definan: Objetivos, metas, actividades, cronograma, costos y fuentes de
financiación. Para lo cual deben tenerse en cuenta los siguientes elementos de la gestión empresarial:
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Organización, administración, comercialización, financiación, operación y mantenimiento, así como en
las funciones transversales de dirección y planeación e información; de acuerdo a los lineamientos del
Anexo I del Decreto 596 de 2016.
Este Plan deberá contemplar un horizonte de planeación de corto plazo de cuatro (4) años, mediano
plazo de ocho (8) años y largo plazo de doce (12) años.
La formulación de los Planes de Fortalecimiento Empresarial, estarán sujetos a los lineamientos definidos
por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
La Alcaldía Municipal apoyará con recursos para el fortalecimiento empresarial y apoyo profesional a las
organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalización, en la formulación de los Planes de
Fortalecimiento Empresarial y en la elaboración y presentación de información requerida por la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) en el marco del seguimiento anual que esta
institución realizará a los Planes de Fortalecimiento Empresarial.
14.5 Provisión de inversiones
prestadoras de la actividad de aprovechamiento, deberán reservar una provisión para inversiones con
recursos de la tarifa, la cual se hará mensualmente en el porcentaje de los recursos del recaudo del
servicio público de aseo correspondientes a la actividad de aprovechamiento que para el efecto defina la
Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA).
Estos recursos se destinarán a las inversiones requeridas de acuerdo con los respectivos Planes de
Fortalecimiento Empresarial, y serán reportados a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
(SSPD).
Los recursos de la provisión deberán destinarse para realizar las inversiones propias de la prestación de
la actividad de acuerdo con los objetivos de fortalecimiento definidos en los Planes de Fortalecimiento
Empresarial.
14.6 Aspectos administrativos mínimos
Las organizaciones de recicladores de oficio que estén en proceso de formalización como prestadores de
la actividad de aprovechamiento deberán contar como mínimo con los siguientes aspectos:
a) Portafolios de servicios. En donde se deberá indicar como mínimo los siguientes elementos: (i)
Descripción de la organización; (ii) Visión y misión; (iii) Productos y servicios que se ofrecen y (iv)
Medios de contacto.
b) Base de datos de usuarios. La Base de datos deberá contener al menos la siguiente información (i)
Dirección del suscriptor, (ii) Tipo y uso de usuario, y (iii) Cuenta contrato o número único de
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identificación del usuario. Para efectos de lo anterior, la Alcaldía Municipal deberá prestar asistencia
técnica e intermediar para obtener dicho número único de identificación del usuario con las
personas prestadoras de la actividad de recolección y transporte de residuos no aprovechables.
c) Supervisión y Sistemas de Control Operativo. Tendrán que contar con supervisores y sistemas de
control operativo para el seguimiento en tiempo real de la prestación de la actividad.
d) Competencias laborales. Se deberá asegurar que los miembros de la organización cuenten con
certificación de competencias laborales para el manejo adecuado de residuos, reciclaje y
aprovechamiento, de conformidad con los diferentes niveles establecidos por el Servicio Nacional de
Aprendizaje (SENA). La Alcaldía Municipal garantizará que la totalidad de los integrantes de las
organizaciones de recicladores de oficio en proceso de formalización, y que se integren al presente
esquema, cuenten con dicha certificación.
e) Página Web. Contarán con una página web en la que se deberá publicar: el contrato de condiciones
uniformes del servicio público de aseo (CCU) para la actividad de aprovechamiento, la evolución en
el otorgamiento del incentivo a la separación en la fuente (DINC), así como de los rechazos y de las
toneladas efectivamente aprovechadas en su zona de prestación.
14.7 Acciones afirmativas de la Alcaldía Municipal en el proceso de formalización de los recicladores

de oficio
La Alcaldía Municipal en el marco de las acciones afirmativas definidas en los Autos y las Sentencias de la
Honorable Corte Constitucional, el “Programa de Inclusión de Recicladores” del Plan Municipal de
Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), y de conformidad con lo definido en el Decreto 596 de
2016 o las normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen, adelantará como mínimo las siguientes
acciones en favor de la formalización de los recicladores de oficio:
a) Un proyecto de capacitación a los recicladores de oficio identificados en el censo oficial, teniendo en

cuenta los siguientes aspectos:
 Formación y asesoramiento para la formalización en alguna de las figuras contempladas en la
Ley 142 de 1994 para la prestación del servicio público de aseo.
 Capacitación en aspectos administrativos, comerciales, financieros, técnicos y operativos para la
prestación del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento, de las estructuras
organizacionales y de emprendimiento empresarial.
 Asesoramiento técnico y operativo para el manejo de los residuos aprovechables, generación de
valor de los mismos y su incorporación en cadenas productivas.
b) Un proyecto de apoyo a la formalización de los recicladores de oficio, el cual deberá considerar los
diferentes niveles de vulnerabilidad identificados en el respectivo Censo del PGIRS. Este proyecto
deberá incluir metas de formalización las cuales deberán ser evaluadas anualmente.
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Las intervenciones y acciones afirmativas desarrolladas por la Alcaldía Municipal, deberá contar con los
recursos a través de su incorporación en el plan financiero del Plan Municipal de Gestión Integral de
Residuos Sólidos (PGIRS) y del Plan de Desarrollo Municipal.
El Grupo Coordinador del Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) definirá, con la
participación de las organizaciones de recicladores de oficio y las recomendaciones del Grupo Técnico
del PGIRS, la necesidad de actualizar el Censo de Recicladores, el cual podrá ser actualizado sin
restricción en cualquier momento del periodo del gobierno municipal teniendo en cuenta la dinámica
social y económica asociada a la actividad de aprovechamiento en el municipio.
14.8 Aportes bajo condición
Se entenderá que son aportes bajo condición la entrega por el municipio de bienes o derechos en
infraestructura y equipos afectos a la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco de la
prestación del servicio público de aseo. Los aportes bajo condición no podrán destinarse para atender
costos de mantenimiento, sostenimiento y operación de la infraestructura y equipos.
De conformidad con el artículo 87.9 de la Ley 142 de 1994, el valor de dichos aportes no podrá ser
incluido en el cálculo de la tarifa de la actividad de aprovechamiento.
Se adoptará como metodología de descuentos por aportes de bienes y derechos que se realicen bajo
condición, la definida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) de
conformidad con el artículo 87.9 de la Ley 142 de 1994.
La Alcaldía Municipal, en el marco de la figura de “Aportes bajo Condición” definidos en el artículo

2.3.2.5.5.2 del Decreto 596 de 2016, entregará a las organizaciones de recicladores de oficio autorizadas
que estén en proceso de formalización, bienes o derechos en infraestructura y equipos afectos a la
prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco de la prestación del servicio público de aseo.
Los aportes bajo condición otorgados a las organizaciones de recicladores autorizadas de oficio no
podrán destinarse para atender costos de mantenimiento, sostenimiento y operación de la
infraestructura y equipos. Hasta tanto la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
(CRA) defina la metodología y los criterios de descuentos por aportes de bienes y derechos que se
realicen bajo condición definidos en el parágrafo del artículo 2.3.2.5.5.2 del decreto 596, el municipio
definirá las figuras y mecanismos a través de los cuales promoverá la ejecución y desarrollo de acciones
afirmativas en favor de las organizaciones de oficio que se encuentren en proceso de formalización,
según lineamientos de la Corte Constitucional y las normas que exigen la ejecución de éstas por parte de
la Alcaldía Municipal.
15. PLAN DE CONTINGENCIA
El municipio de Pereira aprobó y adopto en el año 2015 el plan de gestión integral de residuos sólidos
PGIRS, inicialmente con 12 programas dentro de los que se tiene el plan de gestión del riesgo.
Página 91
Este programa se construyó basado en la posibilidad de que el municipio preste el servicio directamente
en un momento de emergencia o tenga una alternativa que pueda generar una contingencia ante
cualquier riesgo. Por otro parte el plan de contingencia y gestión del riesgo de cada una de las empresas
prestadoras del servicio público de aseo es el complemento a este programa, ya que por ley cada una de
estas empresas debe tener su respectivo plan.
Para el programa de gestión del riesgo el principal objetivo es estructurar y articular por parte de la
administración municipal y las empresas prestadoras del servicio público de aseo los planes de gestión
del riesgo y la interpretación del riesgo mitigable en la prestación del servicio público de aseo. En este
orden de ideas el comité técnico del PGIRS evalúa la necesidad de actualizar dicho programa con la
finalidad de vincular a todos los actores de la cadena de valor del reciclaje que de acuerdo al trabajo que
se viene adelantando se suman al espectro del municipio de Pereira.
Para consolidación en el año 2019 del esquema de aprovechamiento, el municipio ajustará aspectos
como acciones afirmativas en favor de las organizaciones de recicladores de oficio y la evaluación de los
riesgos, como garante en la prestación del servicio de acuerdo a la ley 142 de 1994, garantizando la
prestación a sus de un servicio en condiciones de calidad, continuidad y cobertura.
15.1 Determinantes para la construcción y la puesta en marcha del plan de contingencia del
municipio de Pereira.
15.1.1 Progresividad.
La progresividad es un criterio orientador que debe ser tenido en cuenta en la estructuración y

desarrollo del esquema de aprovechamiento (Decreto 596 Artículo 2.3.2.5.1.3). Significa que es
necesario definir un periodo de transición para alcanzar la cobertura total del servicio público de aseo en
la actividad de aprovechamiento.
Este periodo inicia con una cobertura definida por la capacidad actual (línea base) que tienen las actuales
organizaciones de recicladores de oficio para prestar el servicio, que se incrementará progresivamente
hasta alcanzar la cobertura total en el periodo definido en el esquema de aprovechamiento.
Teniendo en cuenta que el Decreto 596 (Artículos 2.3.2.5.3.1 y 2.3.2.5.3.2) define un periodo de 5 años
que comprende las 8 fases para la formalización progresiva de los recicladores de oficio en la prestación
del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento, este periodo se considera como periodo
de referencia para alcanzar la cobertura total. Este período de cinco años se contará a partir de la
adopción del esquema de aprovechamiento, y estará sujeto a maidificaciones ante la expedición de
normas que lo reglamenten o modifiquen.
15.1.2 Escenarios.
Escenario 1. Cobertura total desde el año 1 de ejecución del esquema de aprovechamiento, con la
prestación exclusiva del servicio público de aseo por parte de las organizaciones de recicladores de
oficio.
Página 92
Es un escenario irreal dado que, en las condiciones actuales, las organizaciones de recicladores de oficio
no cuentan con la capacidad administrativa, económica y operativa para prestar el servicio en
condiciones de calidad, continuidad y cobertura.
Para el cumplimiento de este escenario, la Alcaldía Municipal ejecutará acciones afirmativas en favor de
las organizaciones de recicladores de oficio según disposiciones de la Honorable Corte Constitucional y
demás normas que las reglamenten. Las empresas prestadoras de la actividad de recolección y
transporte de residuos no aprovechables apoyarán a las organizaciones de recicladores de oficio en su
área de prestación del servicio, sin competir por el material aprovechable con estas ni entrar en su nicho
de mercado. Este trabajo mancomunado se realizará en el marco de políticas de responsabilidad social
empresarial y el mejoramiento de su desempeño ambiental y la priorización de la prestación del servicio
de aprovechamiento por parte de los recicladores de oficio. Dicho apoyo se soporta en el principio de
“colaboración” definido en el Decreto 596 (Artículo 2.3.2.5.1.3):
“…3. Colaboración entre los actores que participan en el desarrollo de la actividad como son las personas
prestadoras; incluidos los recicladores de oficio en proceso de formalización, personas prestadoras de las
demás actividades del servicio público de aseo, usuarios, concedentes de la facturación conjunta del
servicio público de aseo, administraciones municipales, comercializadores de residuos aprovechables, así
como agentes encargados de la incorporación de estos materiales en las cadenas productivas…”
La colaboración armónica por parte de las empresas de recolección y transporte de residuos no

aprovechables se deberá ver reflejada en la firma del convenio de conciliación de cuentas, el recaudo y
traslado de tarifa a tiempo, el no entorpecimiento de la labor de los recicladores, la no competencia por
el material aprovechable, el respeto y cumplimiento de los lineamientos jurídicos constitucionales y de
protección a los recicladores, la entrega de información requerida a tiempo, la articulación de horarios y
frecuencias de recolección de no aprovechables con los de aprovechables de manera que los
recicladores alcancen a acceder al material aprovechable, entre otras.
Escenario 2. Transición hasta alcanzar una cobertura total en un periodo de cinco años, en cumplimiento
de las fases para la formalización progresiva de los recicladores de oficio. Se definirán las acciones que se
tomarán durante los primeros cinco años del presente esquema, en caso de quedar demostrada la
incapacidad de las organizaciones de recicladores de oficio para prestar el servicio público de aseo en la
actividad de aprovechamiento con cobertura total, es decir, en condiciones de calidad, continuidad y
cobertura. En este caso se puede hacer uso del principio de “colaboración” definido en el escenario 1.
Escenario 3. Definir un incremento gradual sin horizonte definido, que se defina y acuerde anualmente
en el seno del Grupo Coordinador y avalado por el Grupo Técnico, que corresponda con la capacidad
operativa, administrativa y económica de las organizaciones de recicladores de oficio y de las
posibilidades de apoyo de la Alcaldía municipal a estas organizaciones a través de acciones afirmativas
específicas, como aportes bajo condición, educación ambiental, planes de fortalecimiento empresarial,
etc.
Página 93
Cualquiera que sea el escenario deberá ser discutido, concertado y aprobado en el seno del Grupo
Coordinador, para garantizar su legitimidad.
CAPÍTULO IV. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL SEGUIMIENTO AL

ESUQEMA DE APROVECHAMIENTO EN LA CIUDAD DE PEREIRA
16. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA EL SEGUIMIENTO AL ESUQEMA DE APROVECHAMIENTO EN LA

CIUDAD DE PEREIRA
A continuación se exponen las estrategias y actividades que complementan el seguimiento al presente

esquema, que fue construido conjuntamente con la Universidad tecnológica de Pereira - UTP, las
organizaciones de recicladores de oficio, la CARDER y Alcaldía de Pereira.
ELEMENTOS 1.
Descripción de la relación entre los actores que participan del aprovechamiento y que le dan dinamismo
a la cadena de valor del reciclaje por ende son el engranaje principal del aprovechamiento en la ciudad
de Pereira.
Dentro del espectro Pereira se identifican 4 líneas de actores que deben tener una relación definida por
esta herramienta.
1. Entidades públicas.
2. Empresas prestadoras del servicio público de aseo en el componente no aprovechable.
3. Recicladores de oficio en proceso de formalización (en transición a empresas prestadoras del
servicio público de aseo en el componente aprovechamiento).
4. Usuarios.
Gráfico 4. Esquema de Aprovechamiento de residuos Aprovechables
Fuente: Comité técnico PGIRS.
Página 94
Para que el esquema de aprovechamiento tenga una retroalimentación y pueda ser un documento para
construir procesos, se debe generar un dinamismo en Pereira y se deben enlazar estas 4 líneas de
actores mediante las siguientes actividades respaldadas por el decreto 1077 de 2015 y sus posteriores
modificaciones.
ELEMENTOS 2.
Para la interpretación del presente esquema se deberán tener en cuenta los siguientes criterios
orientadores (Decreto 1077 de 2015, capitulo 5 títulos 2 parte 3):
g) Escalas diferenciales en las cuales se tengan en cuenta el tamaño del municipio, de la población de
recicladores de oficio y del mercado para la incorporación de los residuos aprovechables.
h) Progresividad para la formalización de los recicladores de oficio como personas prestadoras de la
actividad de aprovechamiento en el servicio público de aseo en los términos del artículo 15 de la Ley
142 de 1994.
i) Colaboración entre los actores que participan en el desarrollo de la actividad como son las personas
prestadoras; incluidos los recicladores de oficio en proceso de formalización, personas prestadoras
de las demás actividades del servicio público de aseo, usuarios, concedentes de la facturación
conjunta del servicio público de aseo, administraciones municipales, comercializadores de residuos
aprovechables, así como agentes encargados de la incorporación de estos materiales en las cadenas
productivas.
j) Visión de largo plazo, implementación gradual, flexible y dinámica, viabilidad administrativa, técnica,
operativa y económica.
k) Responsabilidad social, ambiental y empresarial para el aprovechamiento de los residuos sólidos en
el marco del servicio público de aseo.
l) Reconocimiento de la labor de los recicladores de oficio en proceso de formalización como
prestadores del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento.
Gráfico 5. Criterios Orientadores para el Proceso de Formalización de los prestadores del servicio público
Página 95
de aseo.
En este orden de ideas todo tipo de acción, actividad, propósito o programa se debe tener dentro de sus
objetivos primordiales estos criterios orientadores y cumplir con el presente requisito.
CRITERIO/ 3. 6.
1. Escalas 2. 4. Visión a 5. Énfasis
Colaboración Reconocimiento
diferenciales Progresividad largo plazo responsabilidad
DESCRIPCIÓN entre actores RO - OR
PROPÓSITOS
COMPONENTES
ACTIVIDADES
El Formato 1. Se debe llenar en la etapa de planificación de cada actividad (formato de diligenciamiento

por parte de la alcaldía municipal).
ELEMENTO 3.
El ELEMENTO 3 se divide en 4 grupos de formatos, donde se describen los tipos de usuarios que en el
ELEMENTO 1 se definieron y sus responsabilidades ante la relación generada en el espectro Pereira, en
este tercer ELEMENTOS se van a generar una serie de formatos que si bien no tienen obligatoriedad ante
ministerio de vivienda, ciudad y territorio, la superintendencia de servicios públicos o la comisión de
regulación de agua potable y saneamiento básico CRA, son herramientas que pueden ayudar a que el
municipio de Pereira oriente sus esfuerzos a una correcta aplicación del decreto 1077 de 2015, al
decreto 596 de 2016 y a la resolución 276 de 2016, esto se justifica en el hecho de que para que el
municipio adopte el esquema de aprovechamiento debemos generar insumos de trabajo conjunto y de
control, además de poder ser garantes ante los usuarios de los diferentes servicios que la normatividad
nos vienen incorporando en el servicio público de aseo, es claro que las organizaciones de recicladores
autorizas OR y las empresas prestadoras de servicios públicos ESP tienen una relación directa con los
entes de control muchas veces pasando por alto el apoyo y la vinculación de la alcaldía en los procesos
de prestación del servicio. Lo que genera una preocupación ya que la alcaldía municipal por ley 142 de
1994 es garante de la prestación de los servicios públicos en todos sus componentes y debe ser partícipe
de estos modelos y de este esquema.
A continuación se describen los tipos de usuarios entidades públicas.
ENTIDADES PÚBLICAS
Página 96
Alcaldía Municipal de Pereira: El municipio de Pereira invertirá recursos y personal en el desarrollo de
una cultura de separación en la fuente, aprovechamiento correcto de los residuos, economía circular,
respeto y dignificación de la labor del reciclador de oficio y otros temas que los 12 años del PGIRS
proyectaran a la ciudad como un espacio sostenible en manejo de residuos sólidos.
1. Generar una estrategia de capacitación, formación y sensibilización a las diferentes sectores

generadores de residuos de la ciudad de Pereira (industrial, comercial, doméstico y oficial).
2. Generar una estrategia de formación para las organizaciones de recicladores autorizadas y sus
recicladores de oficio, liderada por la Alcaldía Municipal a través de la capacitación a los
recicladores identificados en el censo, y un proyecto de apoyo a la formalización y
fortalecimiento institucional y empresarial, planificado y evaluado a través de una matriz de
cumplimiento.
4. 9.
ORGANIZACIÓN 1. 2. 3. 5. 6. 7. 8. 10.
INFINITY FUNDACIÓN
/ ACTIVIDAD ASORPEREIRA ACRAR AROC ECORISARALDA EMAUS CORECV PRECOEMSOL ECOEJES
RECYCLE SAN MIGUEL
ACCIÓN 1
ACCIÓN 2
ACCIÓN 3
ACCIÓN 4
Formato 2: Acciones en favor de la formación de las organizaciones de recicladores de oficio.
El municipio implementara un proyecto gradual donde genere un constante apoyo a las organizaciones
de recicladores y a las empresas prestadores de servicios públicos en sus diferentes componentes, este
tópico se divide en apoyo a la logística, apoyo a la formación empresarial y apoyo a la infraestructura.
3. Apoyo a la formalización de Organizaciones de Recicladores (generar formatos de recolección

de información para cronograma progresividad, fases de formalización cumplidas).
Página 97
PROCESO DE FORMALIZACION DE RECICLADORES DE OFICIO- Lista de Chequeo
Representante legal y/o propietario:
Direccion y Ciudad:
Telefono de contacto y correo electronico:
Primer mes OBSERVACIONES
Como ECA se encuentra registrado en la (SSPD) Superintendencia de
SI NO
Servicios Públicos Domiciliarios
Se encuentra registrado en el (RUPS) Registro único de prestadores SI NO
Zona en la que trabaja
Posee vehiculo de traccion mecanica o animal
Tiene registrado el vehiculo SI NO
Cantidad de residuos que entran a la ECA en Tn
Reportan al SUI(Sistema Unico de Informacion) las cantidades de
SI NO
residuos que entran a la ECA
Presentan factura de comercializacion de material aprovechable SI NO
Segundo mes OBSERVACIONES
Cuenta con el contrato de condiciones uniformes (CCU) SI NO
Primer año OBSERVACIONES
Cuenta con portafolio de servicios SI NO
Cuenta con un Plan de Fortalecimiento Empresarial (definiendo los
SI NO
aspectos necesarios para el funcionamiento de la organización)
Cuenta con base de datos de lo susuarios con todos los datos SI NO
La organización tiene Pagina Web SI NO
Segundo año OBSERVACIONES
Cuenta con registro de calibracion de las basculas SI NO
Cuenta con Supervisores y/o Sistemas de Control, que garanticen el
cumplimiento de rutas, de que se haga bien el pesaje y la clasificación de SI NO
residuos
Cuenta con un Programa de Prestación de Servicios en el que se
SI NO
informen las condiciones del servicio al usuario.
Tercer año OBSERVACIONES
Reportan a la SSPD las macro y micro rutas de recoleccion SI NO
Tienen el Certificado de Competencias Laborales realizado en el SENA SI NO
Diligencian el formato con el Personal por categorías de Empleo SI NO
Cuarto año OBSERVACIONES
Llevan Registro de peticiones, quejas y reclamos (PQR) SI NO
Poseen Planes de emergencia y contingencia SI NO
Quinto año OBSERVACIONES
Cuentan con los Reporte de Estados Financieros SI NO
Tienen la Localización geográfica de sus áreas de prestación del servicio
SI NO
en MAGNA-SIRGAS(Esquema de coordenadas)
Formato 3:Etapas de los procesos de formalización de las organizaciones de recicladores.
4. Aportes bajo condición y otras estrategias de fortalecimiento institucional. Matriz de

seguimiento a dicha labor. (ley 142 de 1994 artículo 87.9 y decreto 596 de 2016 sección 5
articulo 2.3.2.5.5.2).
5. Acompañamiento requisitos mínimos para las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento
ECAS.
Página 98
PLAN DE CUMPLIMIENTO ESTACIÓN DE CLASIFICACIÓN Y APROVECHAMIENTO ECA - Lista de Chequeo
Nombre del establecimiento:
Direccion y Ciudad:
NO
ASPECTO CUMPLE OBSERVACIÓN
CUMPLE
Certificado de uso del suelo compatible con la actividad de almacenamiento
1
temporal con fines de aprovechamiento de residuos sólidos no biodegradables
Cuenta con una zona operativa y de almacenamiento de materiales cubierta y
2
con cerramiento físico
Cuenta con el respectivo diagrama de flujo del proceso, incluidos la recepción,
3
pesaje y registro
4 Cuenta con medidas de seguridad industrial
5 Cuenta con áreas para
Adminitración
Recepción
Pesaje
Selección y Clasificación
Almacenamiento temporal de material aprovechable
Almacenamiento temporal de materiales de rechazo incluidos aquellos de
rápida biodegradación
6 Cuenta con instrumentos de pesaje debidamente calibrados
7 Cuenta con un sistema de prevención y control de emisión de olores
8 Cuenta con un sistema de prevención y control de incendios
9 Cuenta con sistemas de drenaje para las aguas lluvias y escorrentía superficial
Cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales no domésticas
10
cuando sea el caso
Cuenta con pisos rígidos y las paredes que permitan su aseo, desinfección
11
periódica y mantenimiento mediante el lavado
12 Esta vinculadas al servicio público de aseo como usuario
Formato 4: Requisitos mínimos de cumplimiento para ECAS.
Apoyo al desarrollo administrativo del esquema de aprovechamiento y a la formalización de los

recicladores de oficio.
6. Actualización constante del censo de recicladores de oficio, el censo de organizaciones de

recicladores y el censo de bodegas, chatarrerías y ECAS, generando el componente Registro
Único de Recicladores de Oficio RURO y Registro Único de Organizaciones de Recicladores
RUOR.
Página 99
CENSO RECICLADORES
Fecha:
No Item Item Respuesta

1 Nombre
2 Genero
3 Edad
4 Direccion
5 Numero de contacto
6 Estado civil
7 Cantidad de años trabajados
8 Cantidad de horas trabajadas por dias
9 Cantidad de dias trabajados por semana
10 Estacionalidad
11 Fuente de ingresos unica, principal o secundaria
12 Materiales recolectados
13 Cantidades recuperadas
14 Cantidades vendidas
Observaciones:
Formato 5. Censo recicladores para alimentar el existente o actualizarlo.
ACTUALIZACIÓN CENSO DE BODEGAS Y CHATARRERIAS

Parámetros Unidades Resultado
Cantidad de bodegas, centros de acopio y
estaciones de clasificación y
Número
aprovechamiento, en la categoría de
pequeño (Área menor a 150 m2)
Número
mediano (Área entre 150 y 999 m2).
Número
grande (Área igual o mayor a 1000 m2).
Cantidad total de recicladores de oficio. Número
Cantidad de recicladores de oficio que

pertenecen a algún tipo de organización, Número
asociación o agremiación.
Cantidad de recicladores de oficio que
pertenecen a alguna de las figuras
jurídicas previstas en el artículo 15 de la Número
Ley 142 de 1994 para prestar el servicio
público de aseo.
Las rutas selectivas se desarrollan
Cobertura de rutas selectivas en el último
% por parte de los recicladores de
año:
manera informal.
Página 100
*Este formato podrá ser modificado por el Grupo Técnico en la medida que se requiera información
específica de acuerdo a criterios técnicos o legales asociados al censo de bodegas, “chatarrerías”, ECAS,
recicladores de oficio y organizaciones de recicladores en proceso de formalización.
Formato 6. Censo de bodegas y chatarrerías para actualización constante.
7. Recopilación de información del recicladores de oficio en aspectos socio- económicos. FORMATO

6.
Página 101
ENCUESTA DE INFORMACIÓN SOCIOECONIMICA
Fecha:
1. Información socio-demográfica y Cultural
¿Cuánta gente está involucrada en una hora dada, en el centro de acopio, las
1.1
estaciones de transferencia, las calles y otras ubicaciones?
1.2 ¿Los números fluctúan de forma estacional? y ¿porqué?
1.3 ¿Cuál es su perfil demográfico y social (género y edad)?
1.4 ¿Cuál es su perfil demográfico y social ( afiliación étnica - religión)?
¿Los hombres y las mujeres desempeñan roles diferentes en el sistema? (por ejemplo,
1.5
¿los hombres recogen la basura mientras que las mujeres clasifican o se especializan
1.6 ¿De dónde vienen los recicladores? ¿Vienen de otros lugares o son de la ciudad?
1.7 ¿Las familias están involucradas?
1.8 ¿Cómo se componen y que tamaño tienen?
¿Qué roles diferentes desempeñan los miembros de la familia, en la recolección de
1.9
residuos y en la economía general del hogar?
2. Estructura organizacional
2.1 ¿Quién ‘pertenece’ al grupo de recolectores de residuos?
2.2 ¿El sistema es abierto o cerrado?
¿Existe un grupo dominante y un grupo marginado?’ ¿En qué se basan estas
2.3
distinciones?
¿Existen barreras a la entrada y qué puntos de entrada y de salida existen para los
2.4
potenciales entrantes?
¿En qué medida es la organización justa y equitativa con respecto a los que desean
2.5
participar?
2.6 ¿Son los recicladores trabajadores a largo plazo o temporales?
2.7 ¿Tienen otros trabajos o actividades además de la recolección de residuos?
¿Están organizados? Si es así, ¿cómo? ¿Cuál es su estructura, miembros y naturaleza
2.8
de la operativa?
2.9 ¿A quién les venden los materiales recuperados?
2.10 ¿Cuál es la naturaleza de su relación con los compradores?
2.11 ¿Cuál es su relación con los encargados de la GRS?
¿Hay organizaciones externas, tales como oficinas públicas, ONGs, o donantes que
2.12
estén trabajando activamente con el grupo?
¿Cuáles son sus actividades y cuál es la naturaleza de su relación con los recicladores
2.13
y otros actores significativos?
3. Características ocupacionales, ingresos y satisfacción laboral
3.1 ¿Qué proporción de recicladores trabajan a tiempo completo o medio tiempo?
3.2 ¿Qué otros trabajos de medio tiempo tienen los trabajadores?
¿Cuántas horas por semana en promedio trabajan recolectando residuos? ¿Esto varía
3.3
de forma estacional o según otros factores? Si es así, ¿cómo?
¿Cuáles son sus ganancias por hora promedio de la recolección de residuos y de otros
3.4
trabajos?
¿Qué proporción de los ingresos de los diferentes grupos demográficos y sociales
3.5
deriva de la recolección de residuos?
3.6 ¿Cuáles son los precios actuales de los materiales reciclables en el mercado?
3.7 ¿Qué precios cobran realmente por sus materiales?
3.8 ¿Cuáles son sus motivos para hacer este trabajo?
3.9 ¿Cuál es su opinión del mismo?
3.10 ¿Preferirían otras actividades?
4. Salud, Educación y Condiciones de vida
4.1 ¿Cuáles son los riesgos que enfrentan en el trabajo?
¿Son los recicladores susceptibles de sufrir accidentes laborales o alguna enfermedad
4.2
en particular?
4.3 ¿Cuáles son las enfermedades y lesiones más comunes?
4.4 ¿Qué frecuencia tienen?
4.5 ¿Qué recursos de salud hay?
¿Qué precauciones se toman para protegerlos (por ejemplo guantes,
4.6
ropa protectora, máscaras, etc.)?
4.7 ¿Cuáles son sus niveles de educación y alfabetismo?
4.8 ¿Sus hijos van a la escuela? Si es así, ¿hasta qué edades y grados?
4.9 ¿Cuál es su estado general de salud?
4.10 ¿Cuáles son las enfermedades más frecuentes?
4.11 ¿Cuáles son sus fuentes principales de exposición?
4.12 ¿Dónde viven? ¿Queda cerca de su lugar de trabajo o tienen que transportarse?
4.13 ¿Qué condiciones de vivienda y de vida tienen?
4.14 ¿Cuál es el estado de su barrio?
¿Tienen infraestructura básica (por ejemplo, agua y saneamiento, clínicas de salud,
4.15
calles y escuelas)?
4.16 ¿Cuáles son sus patrones de consumo?
4.17 ¿Cómo se alimentan?
4.18 ¿Qué otros bienes consumen?
4.19 ¿Tienen teléfonos celulares?
Página 102
*Este formato podrá ser modificado por el Grupo Técnico en la medida que se requiera información
específica de acuerdo a criterios técnicos o legales asociados al censo de bodegas, “chatarrerías”, ECAS,
recicladores de oficio y organizaciones de recicladores en proceso de formalización.
Aunque la vigilancia y control solo la puede hacer la superintendencia de servicios públicos, este
esquema de aprovechamiento apoyara dicha vigilancia para ser garantes de la prestación del servicio
público de aseo en todos sus componentes. Matriz de recolección de información para supervisión.
8. Supervisión y acompañamiento sobre la subsección 2 Facturación e información ítems 1 a 7.

FORMATO 7.
9. Supervisión sobre la subsección 3 cobros y gestión del recurso. Ítems 1 a 6 construir FORMATO
7.
Página 103
FORMATO PARA SUPERVISIÓN DE INFORMACIÓN RELACIONADA ORGANIZACIONES DE
RECICLADORES Y EMPRESAS PRESTADORAS EN EL COMPONENTE DE NO
APROVECHABLES
ECORISARALDA
ASORPEREIRA
PRECOEMSOL
9. FUNDACIÓN
10. ECOEJES
SAN MIGUEL
7. CORECV
4. INFINITY
RECYCLE
6. EMAUS
2. ACRAR
3. AROC
1.
5.
8.
ORGANIZACIÓN / ACTIVIDAD
Facturación e Información
Facturación integral del servicio
Reporte de información para el cálculo de la

remuneración vía tarifa
Publicación de información reportada al SUI para

el cálculo de la remuneración vía tarifa
Incentivo a la separación en la fuente DINC
Cálculo de la tarifa mensual final al suscriptor

Medición y balance de masas
Públicación de tarifas
Cobro y Gestión del Recurso
Cobro de la actividad de aprovechamiento
Recauda
Recursos de la facturación del servicio público

de aseo aprovechamiento
Traslado de recursos de la facturación de la

actividad del aprovechamiento
Gestión de recuperación de cartera
Comité de conciliación de cuentas
Formato 7. Recolección de información vinculante a las organizaciones de recicladores y las empresas de

no aprovechables.
10. Incluir dentro del PGIRS lo referente al manejo del transporte, transbordo y recolección de RS
aprovechables gradualmente.
11. Presentar los RS aprovechables por parte de los entes públicos a las OR. (evidencias y
seguimiento). INFORME EN CUMPLIMIENTO DE CIRCULAR EXTERNA 2016EE0094670.
Página 104
17. ORGANIZACIONES DE RECICLADORES DE OFICIO – EMPRESAS PRESTADORAS DE LA ACTIVIDAD DE
APROVECHAMIENTO.
El espíritu de este nuevo proceso en el manejo de los residuos sólidos es el reconocimiento, la inclusión
de recicladores de oficio, el fortalecimiento de sus organizaciones como prestadores del servicio público
de aseo en la actividad de aprovechamiento y el fortalecimiento de sus integrantes cuya vulneración de
derechos ha sido reconocida y manifestada por la Honorable Corte Constitucional.
Es por esto que las organizaciones de recicladores autorizadas en el municipio de Pereira deben cumplir
los requisitos de la transitoriedad definidos en el Decreto 596 de 2016 y la Resolución 276 de 2016.
12. Definición de la actividad como prestador del servicio de aprovechamiento, operador de ECA,
intermediario u otro. INFORME DIAGNÓSTICO.
13. Reportar el avance dentro de los requisitos de la transitoriedad. FORMATO 8.
Página 105
PROCESO DE FORMALIZACION DE RECICLADORES DE OFICIO- Lista de Chequeo
Direccion y Ciudad:
Primer mes OBSERVACIONES
Como ECA se encuentra registrado en la (SSPD) Superintendencia de
SI NO
Servicios Públicos Domiciliarios
Se encuentra registrado en el (RUPS) Registro único de prestadores SI NO
Zona en la que trabaja
Posee vehiculo de traccion mecanica o animal
Tiene registrado el vehiculo SI NO
Cantidad de residuos que entran a la ECA en Tn
Reportan al SUI(Sistema Unico de Informacion) las cantidades de
SI NO
residuos que entran a la ECA
Presentan factura de comercializacion de material aprovechable SI NO
Segundo mes OBSERVACIONES
Cuenta con el contrato de condiciones uniformes (CCU) SI NO
Primer año OBSERVACIONES
Cuenta con portafolio de servicios SI NO
Cuenta con un Plan de Fortalecimiento Empresarial (definiendo los
SI NO
aspectos necesarios para el funcionamiento de la organización)
Cuenta con base de datos de lo susuarios con todos los datos SI NO
La organización tiene Pagina Web SI NO
Segundo año OBSERVACIONES
Cuenta con registro de calibracion de las basculas SI NO
Cuenta con Supervisores y/o Sistemas de Control, que garanticen el
cumplimiento de rutas, de que se haga bien el pesaje y la clasificación de SI NO
residuos
Cuenta con un Programa de Prestación de Servicios en el que se
SI NO
informen las condiciones del servicio al usuario.
Tercer año OBSERVACIONES
Reportan a la SSPD las macro y micro rutas de recoleccion SI NO
Tienen el Certificado de Competencias Laborales realizado en el SENA SI NO
Diligencian el formato con el Personal por categorías de Empleo SI NO
Cuarto año OBSERVACIONES
Llevan Registro de peticiones, quejas y reclamos (PQR) SI NO
Poseen Planes de emergencia y contingencia SI NO
Quinto año OBSERVACIONES
Cuentan con los Reporte de Estados Financieros SI NO
Tienen la Localización geográfica de sus áreas de prestación del servicio
SI NO
en MAGNA-SIRGAS(Esquema de coordenadas)
Formato 8. Requisitos de cumplimiento de las organizaciones de recicladores dentro de la

transitoriedad.
14. Planes de fortalecimiento empresarial PFE. FORMATO 9, 10, 11.
Página 106
LISTADO DE INDICADORES DE MONITOREO
Establecimiento: Mes: Año:
Herramienta de Monitoreo Interno del Plan de Formalización
Opciones de Mejora Indicador - Categoría 1: Acceso al sitio, registro y normas Respuesta Observaciones
Cantida de recicladores registrados
Cantidad de uniformes distribuidos
Tarjetas de Identificacion
Cantidad de recicladores que usan tarjetas de identificación
Cantidad de recicladores que usan uniformes
Cantidad de recicladores registrados que entran al sitio
Registro del sitio Cantidad de recicladores sin registrar que procuran entrar al sitio
Cantidad de recicladores sin registrar en el sitio
Cantidad de capacitaciones dadas para explicar las normas del sitio
Cantidad de violaciones de las normas del sitio
Normas del sitio Indicadores que monitorean el efecto de lo que las reglas buscan combatir como: Cantidad de accidentes diarios en el sitio
Indicadores que monitorean el efecto de lo que las reglas buscan combatir como: Cantidad de incendios diarios en el vertedero
Opciones de Mejora Indicador - Categoría 2: Salud, Seguridad y Condiciones de Vida Respuesta Observaciones
Cantidad de capacitaciones para explicar el propósito y uso de los EPPs.

Cantidad de EPPs distribuidos
Equipos de Protección % de recicladores que usan EPPs
Personal (EPPs) Cantidad de EPPs perdidos (después de 1 año)
Cantidad de EPPs sustituidos por fondos propios
Cantidad de accidentes en el sitio
Tarjetas de Identificacion Categoria 1 Respuesta Observaciones
Existencia de un procedimiento de respuesta de emergencia
Entrenamiento para implementar el procedimiento de respuesta de emergencia
Cantidad de recicladores que tienen conocimiento del procedimiento de respuesta de emergencia
Respuesta de emergencia
Cantidad de veces que se ha utilizado el procedimiento de respuesta de emergencia
Cantidad de veces que se ha revisado y actualizado el procedimiento de respuesta de emergencia
Cantidad de veces que se ha probado el procedimiento de respuesta de emergencia
Existencia de un programa de vacunación
Cantidad de recicladores (registrados) vacunados
Cantidad de exámenes médicos programados y realizados
Asistencia medica
Cantidad de días de enfermedad de recicladores (registrados) con una enfermedad comprendida en el programa de vacunación
Cantidad de muertes de recicladores registrados

Cantidad de muertes de miembros de la familia de recicladores (registrados)
Cantidad de capacitaciones de higiene
Cantidad de instalaciones sanitarias (duchas, sanitarios, desinfectantes de manos, contenedores de basura)
Higiene
Cantidad de veces por semana que se limpian las instalaciones sanitarias
Uso registrado de las instalaciones sanitarias
Prevencion de incendios Cantidad de incendios diarios registrados
Opciones de Mejora Categoría 3: Género, Menores y Vulnerabilidad Respuesta Observaciones
Mujeres Cantidad de medidas específicas tomadas para las mujeres y el impacto de estas medidas.
Cantidad de niños activos en el sitio
Cantidad de adolescentes (menores de edad) activos en el sitio
Menores de edad y niños
Cantidad de niños que van a la escuela
Cantidad de niños y/o adolescentes que sufren problemas de salud y estigmatización social
Cantidad de medidas tomadas para los ancianos, los enfermos o lisiados, los enfermos mentales y los adictos a sustancias
Grupos vulnerables
químicas
Opciones de Mejora Categoría 4: Condiciones de trabajo, acceso a los materiales y recuperación Respuesta Observaciones
Puesta en práctica de plan de operaciones en la zona de descarga.
Instrucciones y capacitación para los operadores y recicladores sobre la reorganización de los carriles de acceso y los
Mejoras en la procedimientos de operación del equipo.
recuperación Cantidad de accidentes
Cantidad de materiales reciclables recuperados
Cantidad de conflictos entre los operadores y los recicladores
Construcción de un depósito especializado
Precio promedio obtenido por cada material separado
Almacenamiento de
Cantidad de materiales separados perdidos por incendio
materiales
Cantidad de materiales separados con valor reducido debido a la exposición a elementos naturales (lluvia, viento, sol)
Cantidad de materiales separados perdidos por robo
Cantidad de recicladores organizados contratados (por elmunicipio) para realizar la recolección puerta a puerta de materiales
Integración de programas reciclables de las casas, empresas privadas, mercados o edificios del gobierno
de separación de fuentes Cantidad de recicladores organizados contratados (por organizaciones de recicladores) para realizar la recolección puerta a
puerta de materiales reciclables de las casas, empresas privadas, mercados o edificios del gobierno
Opciones de Mejora Categoría 5: Eficacia, productividad y rentabilidad Respuesta Observaciones
Cantidad de nuevos clientes por tipo de material recuperado

Ampliación de la base de
clientes Cantidad (en kilogramos/toneladas) de materiales recuperados vendidos a nuevos clientes (en comparación con la base de
clientes anterior)
Aumento de la Cantidad de materiales recuperados por tipo de material recuperado
rentabilidad
clientes Cantidad de materiales recuperados por reciclador (registrado)
Cantidad de arreglos colectivos negociados
Aumento de escala Cantidad de contratos firmados con terceros como resultado de arreglos colectivos
Cantidad de materiales recuperados por tipo de material recuperado
Diversificación de líneas Cantidad de recicladores (registrados) que participan en capacitaciones para diversificar a otras actividades
de negocio Cantidad de recicladores (registrados) que trabajan en otras actividades
Cantidad de materiales recuperados por tipo de material recuperado vendido a través de intermediarios
Evasión de intermediarios
Cantidad de materiales recuperados por tipo de material recuperado vendido directamente al usuario final (comprador) sin la
intervención de intermediarios
Opciones de Mejora Categoría 6: Organización, instituciones y capacidad Respuesta Observaciones
Cantidad de capacitaciones dadas que certifiquen la calificación de recicladores profesionales

Formalización Cantidad de beneficios del gobierno recibidos como resultado del reconocimiento de la recuperación de materiales como
profesión oficial
Ayuda material Cantidad de espacio de oficina, equipo, instalaciones, etc. donados o acceso concedido para reuniones y capacitación
Desarrollo de capacidad Cantidad de capacitaciones dadas sobre habilidades relevantes
Beneficios y servicios Cantidad de recicladores con acceso a mutualista, seguro de vida, crédito, servicio de emergencia y asesoramiento legal como
sociales resultado del apoyo de organizaciones de recicladores.
Opciones de Mejora Categoría 7: Reforma de las políticas, legal e institucional Respuesta Observaciones
Desarrollo de políticas y
Cantidad de leyes y medidas legales que apoyan a los recicladores
defensa
Cantidad de información pública y campañas de concientización que promuevan a los recicladores, e incentiven a las
Difusión pública
comunidades locales a contratar organizaciones de recicladores como proveedores de servicios
ESQUEMA DE APROVECHAMIENTO
Difusión a la policía
DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO Y FORMALIZACIÓN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO PARA
Cantidad de capacitaciones dadas a la policía local sobre los recicladores
EL MUNICIPIO DE PEREIRA Cantidad de incidentes de hostigamiento de recicladores por parte de la policía registrados
Página 107
Asociaciones con el Cantidad de contratos (de servicios) con recicladores (organizados) para actividades como barrido de calles, recolección de
gobierno local residuos en áreas marginales o trabajo en programas locales de reciclaje
FORMULARIO DE MONITOREO INTERNO
CALIFICACIONES Mes: Año:
1= Sumamente insatisfecho 4= Parcialmente Satisfactorio
2= Insatisfactorio 5= Satisfactorio
3= Parcialmente Insatisfactorio 6= Sumamente Satisfactorio
Herramienta de Monitoreo Interno del Plan de Formalización
1 Operaciones de Recuperación Calificación Comentarios

1.1 Condición física del sitio aceptable
1.2 Los recicladores cumplen con las normas del sitio
1.3 Los camiones pueden verter los residuos eficientemente sin esperar
1.4 Los recicladores tienen tiempo suficiente para recuperar materiales
1.5 El funcionamiento de la maquinaria no se ve impedido por los
1.6 Existencia/ uso continuado o renovado de cabañas en el sitio
Registro, acceso y normas del sitio (Se debe incluir los
2 Calificación Comentarios
registros diarios en el anexo)
2.1 No. de personas que entran al sitio
2.2 No. máximo diario
2.3 No. mínimo diario
2.4 No. promedio diario
2.5 Cumplimiento de las normas del sitio
2.6 No. de recicladores sancionados por violar normas del sitio
3 EPP´s Calificación Comentarios
3.1 No. de recicladores que recibieron EPP´s
3.2 No. de recicladores que usan EPP´s
3.3 Mecanismo vigente para sustituir perdidos, rotos o deteriorados
4 Salud y Seguridad Calificación Comentarios
4.1 Presencia de instructor de primeros auxilios capacitado en el sitio
4.2 No. de visitas médicas realizadas
4.3 No. de recicladores atendidos
4.4 Agua potable disponible en el sitio
4.5 No. de accidentes que requieren atención médica
4.6 No. de capacitaiones médicas, de seguridad y de higiene realizadas
5 Construcción especial para recicladores Calificación Comentarios
5.1 Todos los articulos necesarios están instalados
5.2 La cabaña se limpia diariamente
5.3 Los recicladores participan de la limpieza diaria
5.4 No. de casilleros utilizados
5.5 No. de casos de hurto de los casilleros
5.6 Disponibilidad de instalaciones básicas
Plan de sustentbilidad para el pago de costos recurrentes convenido
5.7
con los recicladores
5.8 reparación/ reemplazo de artículos rotos y/o faltantes
6 Capacitación e información Calificación Comentarios
6.1 No. de instancias de capacitación realizadas
6.2 No. de asistentes
7 Reparación por consultas y quejas Calificación Comentarios
7.1 No. de instancias de consulta realizadas
7.2 No. de recicladores que asistieron
7.3 No. de quejas registradas
7.4 No. de quejas resueltas
Página 108
MODELO DE FORMULARIO DE MONITOREO EXTERNO
CALIFICACIONES
1= Sumamente insatisfecho 4= Parcialmente Satisfactorio
2= Insatisfactorio 5= Satisfactorio
3= Parcialmente Insatisfactorio 6= Sumamente Satisfactorio
Fecha:
Nombre/ Cargo / Afiliación del supervisor:
Fecha:
Herramienta de Monitoreo Externo del Plan de Formalización
No. Indicador Calificación Comentarios

Funcionamiento de las operaciones de recuperación en la zona de
1
descarga
Control de acceso (uso de tarjetas de identificación y exclusión de personal
2
no autorizado del sitio)
3 Ejecución de las normas del sitio
4 Distribución, estado y uso de EEP´s
5 Medidas de salud y seguridad
6 Frecuencia, calidad, asistencia y resultados de las visitas médicas
7 Medidas de primeros auxilios en el sitio
8 Disponibilidad y estado del agua potable y alimentación
Funcionamiento de los depósitos de materiales (temporales y por al noche)
9
y estado de los materiales recolectados apilados
10 Estado, funcionamiento y uso de la cabaña
Frecuencia, calidad, asistencia y resultados de las instancias de
11
capacitación
12 Frecuencia, calidad y eficacia de las consultas
13 Funcionamiento del mecanismo de quejas y difusión y concietización
14 Satisfacción del beneficiario
Comentarios Generales
Puntaje acumulado
15. Caracterizar sus recicladores de oficio. FORMATO 12.
Página 109
ENCUESTA A RECICLADORES
ITEM RESPUESTA
Control de la informacion recolectada
Lugar de la entrevista
Localidad en donde se realizó la entrevista
Barrio
Resultado de la entrevista
ITEM RESPUESTA
Identificación del reciclador
Tipo de documento de identidad
Lugar de nacimiento
Departamento
Municipio
Edad (años) de los recicladores
Sexo
¿Es cabeza de Hogar?
¿Siempre ha vivido en Pereira?
¿Cuántos años lleva viviendo en Pereira?
Lugar de procedencia
Lugar de residencia
Comuna
Barrio
ITEM RESPUESTA
Caracterización social
¿Qué tipo de vehículo motorizado maneja o conduce?
¿Tiene pase o licencia de conducción?
Condiciones de afiliación al sistema de seguridad social: salud cual?
Condiciones de afiliación al sistema de seguridad social: Pensión cual?
Condiciones de afiliación al sistema de seguridad social: ARL cual?
Tipo de vivienda
Tipo de propiedad sobre la vivienda donde habita
¿Cuánto tiempo lleva viviendo allí?
Personas que conforman su núcleo familiar
Apellido(s) y nombre(s) - Parentesco - Edades
Ocupación
¿Sabe leer y escribir?
Nivel educativo
¿Cuántas personas dependen de usted por su actividad como reciclador?
ITEM RESPUESTA
Caracterización de la actividad del reciclador de oficio
¿Cuánto tiempo hace que se dedica al reciclaje?
¿Qué hacía antes de dedicarse al reciclaje?
¿Cuantos días a la semana dedica a esta actividad?
¿Cuántas horas al día dedica a esta actividad?
¿Alterna el reciclaje con otro trabajo?
¿en qué barrios, cuando y en que horarios ejerce su actividad de reciclador
durante la semana?
¿A qué organizaciones de recicladores pertenece?
¿Cuántas horas dedica en una jornada de reciclaje a las actividades de
recuperación, acarreo (transporte), selección, comercialización y beneficio?
¿qué medio de transporte utiliza?
Tipo de propiedad sobre el medio de transporte utilizado en el reciclaje
¿En donde obtiene el material que recicla?
¿Hace algún beneficio al material obtenido?
¿Qué tipo de material
ESQUEMA recupera semanalmente?
DE APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO Y FORMALIZACIÓN DE LOS RECICLADORES DE OFICIO PARA
¿En dónde,
EL MUNICIPIO DE PEREIRA vende el material que recicla?
principalmente,
¿De cuánto fueron sus ingresos en el mes anterior por concepto de reciclaje?
Página 110
16. Reportar los recursos provenientes de la facturación del servicio público de aseo, en los
usuarios no aforados y aforados. INFORME POR PARTE DE LA ORGANIZACIÓN
17. Reportar las provisiones de inversión con recursos de la tarifa. INFORME POR PARTE DE LA
ORGANIZACIÓN
18. Rendir toda la información que se requiera para el balance de masas. INFORME POR PARTE DE
LA ORGANIZACIÓN
19. Participar del comité de conciliación de cuentas. REGISTROS FOTOGRÁFICOS.
20. Presentar el contrato de condiciones uniformes CCU. COPIA DE CADA CONTRATO CCU.
21. Reportar el registro de las toneladas efectivamente aprovechadas y los rechazos asociados a
cada Macrorruta. INFORME DE REPORTE A LA EMPRESA DE NO APROVECHABLES.
22. Base de usuarios de recolección de aprovechables y reportarla al prestador del servicio de no
aprovechables en su área de prestación. INFORME DE REPORTE A LA EMPRESA DE NO
APROVECHABLES.
23. Deberes de las personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento. FORMATO 13. .
1. ASORPEREIRA
8. PRECOEMSOL
ECORISARALDA
9. FUNDACIÓN
10. ECOEJES
SAN MIGUEL
7. CORECV
4. INFINITY
RECYCLE
6. EMAUS
2. ACRAR
3. AROC
5.
ORGANIZACIÓN / DEBERES
Definir e informar al usuario sobre condiciones de

la prestación del servicio
Definir e informar al usuario sobre los residuos
sólidos aprovechables
Recolectar los residuos sólidos presentados por el
usuario de acuerdo a lo indicado en el CCU
Realizar las actividades de clasificación en las
ECAS
No dejar residuos sólidos dispersos en las vías
públicas
Realizar campañas de capacitación de separación
en la fuente a sus usuarios
Formato 13. Cumplimiento con los deberes de las organizaciones de recicladores.
24. Reporte de información al SUI. REPORTE DE INFORMACIÓN AL SUI SEGÚN LA RESOLUCIÓN

20161300037055 DE 2016.
25. Atención oportuna a los PQRS en los términos expuestos por la empresa prestadora de no
aprovechables. INFORME DE ATENCIÓN A PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS.
26. Cumplir con lo establecido en el PGIRS en lo referente a recolección, transporte y transbordo.
INFORME AL GRUPO TÉCNICO DEL PGIRS LAS RUTAS DE RECOLECCIÓN, LA FORMA EN QUE SE
RECOLECTA Y LOS LUGARES DONDE SE DISPONE.
Página 111
18. EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIOS PÚBLICOS EN EL COMPONENTE DE NO APROVECHABLES.
Para el correcto funcionamiento del esquema de aprovechamiento un actor dinamizador y determinante

corresponde a las empresas prestadoras de servicios públicos en el componente de no aprovechables, la
cuales no deben entrar en competencia por el material aprovechable con los recicladores de oficio y sus
organizaciones. La superintendencia de servicios públicos delego la mayor responsabilidad a esas
empresas en lo referente al manejo tarifario en el componente aprovechamiento, al final son los
garantes de que al reciclador de oficio llegue la remuneración vía tarifa y que el usuario pague el valor
correcto por este servicio.
1. Participar de las campañas educativas. INFORME DE CAMPAÑAS.

2. Recepción y redirección de PQRS. INFORME DE PQRS EN RELACIÓN AL APROVECHAMIENTO.
3. Responder todo lo referente a la resolución 288 de 2015 en todo lo referente a la prestación del
servicio público de aseo. INFORME ANUAL PRESENTADO POR CADA UNA DE LAS EMPRESAS DE
NO APROVECHABLES.
Dentro del decreto 596 de 2016 las empresas de no aprovechables tienen las siguientes
responsabilidades.
4. Vincular el catastro de usuarios de los aprovechables.

5. Calcular la tarifa.
6. Publicación de las tarifas.
7. Obligación de facturación integral.
8. Participar del comité de conciliación de cuentas.
9. Traslado de los recursos provenientes de la facturación y que hacen parte del aprovechamiento.
10. Recuperación de cartera.
11. Realizar todo lo referente a la metodología tarifaria a fin de vincular el cobro del
aprovechamiento en la facturación.
12. Realizar el recaudo de la facturación.
19. USUARIOS.
Al final de todo el proceso el usuario es quién se va a ver beneficiado por este esquema de
aprovechamiento, lo que no quiere decir que no tenga responsabilidad en su implementación, en lo
definido en el decreto 1077 de 2015 se plantean los principales deberes y derechos de los usuarios.
Gráfico 6. Deberes y Derechos de los usuarios.
Página 112
1. Recibir capacitación sobre la separación en la fuente de residuos sólidos aprovechables.

2. Presentar los residuos sólidos aprovechables separados en la fuente a las personas prestadoras
de la actividad sin imponer condiciones adicionales a las pactadas en el CCU
3. Recibir el incentivo a la separación en la fuente DINC cuando se logren los niveles de rechazo
4. Permitir que se realice el aforo de los residuos sólidos aprovechables.
5. Ser incluido en la ruta de recolección de residuos sólidos aprovechables.
6. Pagar la tarifa establecida en el servicio público de aseo.
20. CAPITULO IV
21. ASPECTOS TÉCNICOS NECESARIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL ESQUEMA DE
APROVECHAMIENTO EN LA CIUDAD DE PEREIRA.
1. Censo de RO y de OR actualizado cada semestre (fecha del reporte a cargo de la alcaldía)

2. Reporte por parte de las OR de las rutas, barrios o comunas atendidas. (formato construido por
la alcaldía).
3. Reporte trimestral del estado de las ECAS definidas bajo reporte ante el SUI. (construir
formulario con requerimientos de salud, de gobierno, de rural y del ministerio).
4. Asignación de usuarios con algún tipo de sensibilización a las distintas OR. (construir formalismo
de acuerdo a rutas y capacidades referentes a los planes de FE).
5. Presentación de los PFE por cada OR a la alcaldía a fin de construcción de línea de trabajo
conjunto (reuniones por cada OR).
6. Reporte semestral del estado de cada una de las OR y de las ECAS. Formalismo para construir
apoyos.
7. Implementar espacios conjuntos de construcción y actualización del PGIRS.
8. Reportes de la superintendencia de servicios públicos domiciliarios.
Página 113
ANEXOS
Página 114
1. ANEXO- IDENTIFICACIÓN DE RUTAS DE LA ZONA PARA LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO
DE RESIDUOS SÓLIDOS.
SECTOR: CUBA
BARRIOS: HACIENDA CUBA – GUADALCANAL – VILLA NAVARRA – MONTELÍBANO – VILLA NAVARRA.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: LUNES – JUEVES (NOCTURNO).
ORGANIZACIÓN (ES) DE
FRECUENCIA DE
SECTOR GRUPO RUTA HORARIO RECICLADORES QUE ATIENDE
RECOLECCIÓN
EN LA RUTA
VIA HACIENDA
1 NOCTURNO LUNES - JUEVES
GUADALCANAL.
MONTELIBANO - CUBA
PORTO ALEGRE - AROC, INFINITY.

MONTELÍBANO
3 VILLA NAVARRA NOCTURNO LUNES - JUEVES
SECTOR: SAN JOAQUIN (CUBA)
BARRIOS: LENINGRADO 2 – LIBERTADOR – LAURELES – RAFAEL URIBE 2 – LA ISLA – LAURELES 1

Página 115
DÍAS DE RECOLECCIÓN: LUNES – JUEVES (NOCTURNO)
FRECUENCIA DE
SECTOR GRUPO RUTA HORARIO RECICLADORES QUE
RECOLECCÓN
ATIENDE EN LA RUTA
LENENGRADO 2 Y
LIBERTADOR
SAN
LAURELES 2,
JOAQUIN 2 NOCTURNO LUNES - JUEVES AROC, ECOEJE,
RAFAEL URIBE 2
(CUBA)
LA ISLA,
LAURELES 1
Página 116
SECTOR: EL OSO – PERLA DEL OTÚN
BARRIOS: TERRANOVA – LA ACUERELA – VILLA DEL BOSQUE – QUINTAS DE LA ACUARELA – LA FRANCIA –

GAVIRIA T. – LA ALBANIA – METROPOLITANO, HEROES 1 – HEROES 2 – 2500 LOTES – HACIENDA CUBA
FRECUENCIA ORGANIZACIÓN (ES) DE

SECTOR GRUPO RUTA HORARIO DE RECICLADORES QUE
RECOLECCIÓN ATIENDE EN LA RUTA
TERRANOVA– LA ACUERELA
LUNES -
1 – VILLA DEL BOSQUE – NOCTURNO
JUEVES
QUINTAS DE LA ACUARELA
2500 LOTES,
2500 LOTES LA FRANCIA –
EL OSO,
GAVIRIA T. – LA ALBANIA – LUNES - AROC, ECOEJE, INFINITY.
PERLA DEL 2 NOCTURNO
METROPOLITANO, HEROES JUEVES
OTÚN
1 – HEROES 2.
LUNES -
3 RETORNO MONTELIBANO NOCTURNO
JUEVES
Página 117
SECTOR: PARQUE DE CUBA, EL OSO CUBA
BARRIOS: RAFAEL URIBE 1 – ALAMEDA – CINCO DE OCTUBRE – LA FLORESTA – LOS SAUCES –

GUADALUPE – SAN FELIPE VILLA ELISA - PANORAMA
FRECUENCIA DE
SECTOR GRUPO RUTA HORARIO RECICLADORES QUE ATIENDE EN
RECOLECCIÓN
LA RUTA
PARQUE DE CUBA,
RAFAEL URIBE
COLEGIO CIUDADELA
PARQUE DE
2 CUBA, ALAMEDA, NOCTURNO LUNES - JUEVES AROC, ASOCIACION CHATARREROS,
CUBA, COMUNA
LOS SAUCES. ECOEJE.
EL OSO
VILLA ELISA HASTA

3 LA CALLE 72 CON NOCTURNO LUNES - JUEVES
CRA 37A.
Página 118
SECTOR: CONSOTA (CUBA)
BARRIOS: VILLA ELENA – LA PAZ – LA DIVISA – PANORAMA 2 – NORMANDÍA – VILLA ANDREA – SINAI 2 –
DORADO 1 Y 2 – SAN JACINTO.
FRECUENCIA DE
GRUPO RUTA HORARIO RECICLADORES QUE ATIENDE
RECOLECCIÓN
SECTOR EN LA RUTA
VILLA ELENA –
LA PAZ – LA
DIVISA –
PANPRAMA 2.
EL NORMANDIA AROC, ASOCIACION

DORADO – VILLA CHATARREROS, ECOEJE.
ANDREA –
SINAI 2
DORADO 1 Y 2 –
SAN JACINTO
Página 119
SECTOR: CONSOTA CUBA
BARRIOS: LAS MERCEDES – SAN JOSE DE SUCRE – PORVENIR – VENDEDORES AMBULANTES – QUINTAS
DE LOS SAUCES – VILLA CECILIA – PORTAL DE LAS MERCEDES – ALTOS DE PANORAMA – PANORAMA 1.
ORGANIZACIÓN (ES)
FRECUENCIA
DE RECICLADORES
SECTOR GRUPO RUTA HORARIO DE
QUE ATIENDE EN LA
RECOLECCIÓN
RUTA
LOS CRISTALES, LUNES -

1 NORCTURNO
PORVENIR, JUEVES
CONSOTA LUNES -
2 VILLA CECILIA NOCTURNO INFINITY, ECOEJE.
(CUBA) JUEVES
LUNES -
3 PANORAMA 1 NOCTURNO
JUEVES
Página 120
SECTOR: EL OSO (HABANA – VILLA NAVARRA)
BARRIOS: LA HABANA – ACUARIO – SANTA FE – LENINGRADO 2 – LIBERTADOR – LIBERTADOR 2 – VISTA

HERMOSA – LA BRETAÑA EVEN ZER – NUEVA COLOMBIA – VILLA LIGIA 3 – LA NUEVA VILLA – JAIME
PARDO LEAL – VILLA DEL SUR – OLIMPIA – ALEJANDRÍA – VILLA NAVARRA.
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
LA HABANA – ACUARIO – SANTA

1 FE – LENINGRADO 2 – NOCTURNO LUNES - JUEVES
LIBERTADOR
EL OSO
LIBERTADOR 2 – VISTA
(HABANA
2 HERMOSA – LA BRETAÑA – EVEN NOCTURNO LUNES - JUEVES AROC, INFINITY.
HASTA VILLA
ZER – NUEVA COLOMBIA
NAVARRA)
VILLA LIGIA 3 – JAIME PARDO –

3 VILLA LIGIA- OLIMPIA – NOCTURNO LUNES - JUEVES
ALEJANDRÍA – VILLA NAVARRA
Página 121
SECTOR: SAN JAOQUIN (CUBA)
BARRIOS: COODELMAR 4, 3, 2 Y 1 –PORTAL DE CORALES – ALTOS DE CORALES – LOS CONQUISTADORES –

ALTA VISTA – SAN JAOQUIN – PORTALES DE BIRMANIA – PORTAL DE SAN JOAQUIN 1 Y 2 – TINAJAS – SAN
MARCOS – EL RECREO.
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
COODELMAR 4, 3, 2, 1 –
1 PORTAL DE CORALES – ALTOS NOCTURNO LUNES - JUEVES
DE CORALES
CONQUISTADORES – ALTA
SAN VISTSA – SAN JOAQUIN.
JOAQUIN AROC, ECOEJE, INFINITY.
CUBA
PORTAL DE SAN JOAQUIN 1 Y
2, PORTALES DE BIRMANIA.
TINAJAS – SAN MARCOS, EL

RECREO.
Página 122
SECTOR: CONSOTA (CUBA)
BARRIOS: PANORAMA 2 – PADRE ANTONIO VALENCIA – BELLA SARDÍ – MIRADOR VILLA SARDÍ – EL
PARAISO – LA IDALIA 2 – MIRADOR DE NARANJITO – MIRAFLORES 4 – AGUAS CLARAS – LA IDALIA 1 –
PUEBLITO PAISA – NARANJITO – MIRADOR DE PANORAMA 1 Y 2 QUINTAS DE PANORAMA 2 – QUINTAS
DE PANORAMA 1.
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
PANORAMA 2 – PADRE
ANTONIO VALENCIA
LA IDALIA 1 – PUEBLITO
PAISA – NARANJITO –
MIRADOR DE PANORAMA 1 Y
CONSOTA 2 2 QUINTAS DE PANORAMA 2 NOCTURNO LUNES - JUEVES
AROC, ECOEJE, INFINITY.
(CUBA) – QUINTAS DE PANORAMA 1.
PARAISO – LA IDALIA 2 –
3 MIRADOR DE NARANJITO – NOCTURNO LUNES - JUEVES
MIRAFLORES 4
Página 123
SECTOR:TERMINAL – COMUNA UNIVERSIDAD – COMUNA BOSTON.
BARRIOS: TERMINAL DE TTE – LOS ÁNGELES – CIUDAD JARDIN – BARRIO CENTRAL – BARRIO TERMINAL –
VILLA DE LOS ALAMOS - FAVI UTP – LA CIERRA – LA PARCELA – CANAAN – PUERTA ABACANTO – LA
ARBOLEDA – BARRIO SAN LUIS GONZAGA.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: LUNES – JUEVES (DIURNO).
ORGANIZACIÓN (ES)
FRECUENCIA DE DE RECICLADORES
SECTOR GRUPO RUTA HORARIO
RECOLECCIÓN QUE ATIENDE EN LA
RUTA
ED. LA BOHEMIA - CLL 16 -

ASORPEREIRA,
1 CALLE 17 CRA 25 HASTA DIURNO LUNES Y JUEVES
COOPAZFU, ECOEJE.
TERMINAL-
CIUDAD JARDIN - CALLE 17 A Y

ALAMOS, SAN 17 B - CALLE 15 BIS CON CRA AROK, ASORPEREIRA,
2 DIURNO LUNES Y JUEVES
LUIS (DIURNO) 27 - HASTA LA CLL 17A CON COOPAZFU.
CRA 25
ED FAVI UTP - VIA CANAAN-

ASORPEREIRA,
3 SAN LUIS- CRA 30 BIS- CRA 30 - DIURNO LUNES Y JUEVES
COOPAZFU.
CRA 29
Página 124
SECTOR:FERROCARRIL – CUBA
BARRIOS: LA GLORIETA – PLUMON – PLUMON ALTO – PLUMON BAJO – SURESTE DE LA CIERRA – TORRES
DE SAN MATEO – BARRIO SAN FERNANDO
DÍAS DE RECOLECCIÓN: LUNES – JUEVES (DIURNO).
ORGANIZACIÓN
(ES) DE
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA
RUTA
LA GLORIETA – PLUMON ALTO – EL

PLUMON – PLUMON BAJO –
1 DIURNO LUNES Y JUEVES AROK, ECOEJE.
SURESTE DE LA CIERRA –TORRES DE
SAN MATEO.
FERROCARRIL - BARRIO SAN FERNANADO: CR 21 -

AROK, ACRAR,
CUBA 2 CLL 64 Y 65 -BOMBEROS - CRA 21BIS DIURNO LUNES Y JUEVES
ECOEJE
HASTA CLL 73
CLL 66 - 66A- 66B - LA IGLESIA -

AROK, ACRAR,
3 TRANSVERSAL 22 - POLICIA - DIURNO. LUNES Y JUEVES
ECOEJE
OLIMPICA - LOS - CISNES -
Página 125
SECTOR: AVENIDA SUR - EL JARDIN
BARRIOS: EL ROSAL – CARDER – VILLAS DEL JARDIN 1, 2, Y 3 AVENIDA PEREIRA – ARCOIRIS DE LA COLINA
– JARDINES DE TANAMBÍ – ALTOS DE TANAMBÍ – PORTAL DE LOS CEDROS – CEDRITOS – BALCONES
CONDOMINIO – LOS CEDROS – EL JARDIN 2 – PARQUE DEL CAFÉ.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MARTES – VIERNES. (NOCTURNO)
ORGANIZACIÓN
(ES) DE
FRECUENCIA DE
SECTOR GRUPO RUTA HORARIO RECICLADORES
RECOLECCIÓN
QUE ATIENDE
EN LA RUTA
EL ROSAL – CARDER – VILLAS DEL MARTES -

1 NOCTURNO
JARDIN 1, 2, Y 3 - AMBAR VIERNES
JARDINES DE NAMBI, ALTOS DE

TANAMBI, ARCOIRIS DE LA COLINA, MARTES -
AV. SUR 2 NOCTURNO AROC, ECOEJE
CEDRITOS, BALCONES VIERNES
CONDOMINIO, LOS CEDROS.
MARTES -
3 BARRIO EL JARDIN 2 NOCTURNO
VIERNES
Página 126
SECTOR: COMUNA OTÚN.
BARRIOS: EL PRADO – BYRON GAVIRIA – REMIGIO ANTONONIO CAÑARTE – SAN CAMILO – PRIMERO DE
MAYO -
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MARTES – VIERNES. (NOCTURNO).
ORGANIZACIÓN (ES)
RUTA
CARRERA 4 Y 2 DESDE LA
MARTES -
1 CALLE 37 TERMINANDO EN NOCTURNO
VIERNES
LA AV. DEL RIO.
CARRERA 4 Y 2 BIS DESDE

MARTES - AROC, ASOCIACION
CENTRO 2 LA CALLE 33 HASTA LA NOCTURNO
VIERNES CHATARREROS.
CALLE 37
CARRERA 3 Y 4 DESDE LA
MARTES -
3 CALLE 26 HASTA LA CALLE NOCTURNO
VIERNES
33
Página 127
SECTOR: CENTRO
BARRIOS: SAN ESTEBAN – PRIMERO DE FEBRERO – LOS PERIODISTAS – PORVENIR – VENECIA – BUENOS
AIRES SANTANDER – LA VICTORIA – EL LAGO.

CARRERA 4 Y 5
MARTES -
1 DESDE LA CALLE
VIERNES
26 A LA CALLE 38 NOCTURNO
AROC, ASOCIACION
CARRERA 6 Y 9
MARTES - CHATARREROS,
CENTRO 2 2 DESDE LA CALLE
VIERNES ASORPEREIRA,
27 A LA 41. NOCTURNO
COOPAZFU, ECOEJE.
CARRERA 10 Y 12
MARTES -
3 DESDE LA CALLE
VIERNES
27 A LA CALLE 41 NOCTURNO
Página 128
SECTOR: CENTRO OCCIDENTE.
BARRIOS: EL TRIUNFO – SAN ANTONIO – LAS PALMAS – J. ELIECER GAITAN – SANTA ELENA – LA
PALMERA – TURIN – CONSTRUCTORES – SAN ESTEBAN – VENECIA.
ORGANIZACIÓN
(ES) DE
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
QUE ATIENDE EN
LA RUTA
EL TRIUNFO – SAN
ANTONIO – COLINAS
MARTES -
1 DEL T. – LAS PALMAS NOCTUNO
VIERNES AROC,
– J. E. GAITAN –
SANTA ELENA. ASOCIACION
CENTRO
CHATARREROS,
OCCIDENTE
ASORPEREIRA,
(TURIN) CENTRO CLL 40, CRA MARTES -
2 NOCTURNO COOPAZFU,
7 SAN ESTEBAN VIERNES
ECOEJE.
IMPALA – VENECIA – MARTES -

3 NOCTURNO
TURIN. VIERNES
Página 129
SECTOR: COMUNA DEL CAFÉ 1
BARRIOS: ALTOS DE LOS ANGELES – SECTOR B – CARLOS ENRIQUE SOTO – ANTONIO RICAURTE – NUEVO
HORIZONTE.
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
CALLE 60
CRA 2,
1 NOCTURNO MARTES - VIERNES
CALLE 58
CRA 3.
CALLE 60
COMUNA DEL CRA 3,
2 NOCTURNO MARTES - VIERNES AROC.
CAFÉ CALLE 58
CRA 4.
CALLE 60
CRA 4,
CALLE 58
CRA 5.
Página 130
SECTOR: COMUNA DEL CAFÉ 2
BARRIOS: VILLA DE LOS COMUNALES – CIUDAD BOQUIA 1 – HORIZONTES – CIUDADELA COMFAMILIAR

BOQUIA – PORTAL DE LLANO GRANDE – ALTOS DE LLANO GRANDE 2 – COMFAMILIAR BOQUÍA –
ALAMEDA DEL CAFÉ – LUIS ALBERTO DUQUE.
ORGANIZACIÓN (ES)
RUTA
SECTOR C, VILLA DE LOS MARTES -

1 NOCTURNO
COMUNALES - HORIZONTES VIERNES
CIUDADELA COMF. – PORTAL DE

COMUNA LLANO G. - ALTOS DE MARTES -
2 NOCTURNO AROC, ECOEJE.
DEL CAFÉ 2 LLANOGRANDE 2 – VIERNES
COMFAMILIAR BOQUIA -
B. LUIS ALBERTO DUQUE, MARTES -

3 NOCTURNO
ALAMEDA DEL CAFÉ. VIERNES
Página 131
SECTOR: COMUNA RIO OTUN
BARRIOS: SAN JUAN DE DIOS – ZEA – SANTA TERESITA – SALZAR LONDOÑO – SAN JORGE
ORGANIZACIÓN
(ES) DE
FRECUENCIA DE
SECTOR GRUPOS RUTA HORARIO RECICLADORES
RECOLECCIÓN
QUE ATIENDE EN
LA RUTA
SAN JUAN DE DIOS

1 – ZEA – SALAZAR NOCTURNO MARTES - VIERNES
LONDOÑO
AROC,
ASOCIACION
CENTRO 3 SAN TA TERESITA CHATARREROS,
2 NOCTURNO MARTES - VIERNES ASORPEREIRA,
COOPAZFU.
3 SAN JORGE NOCTURNO MARTES - VIERNES
Página 132
SECTOR: VILLA OLIMPICA
BARRIOS: VELODROMO – ESTADIO - RIVERA CAMPSTRE – COLORES DE LA VILLA – ALEGRIAS DE LA VILLA

– LA VILLA – OLIMPICO 1 – OLIMPICO 2 – GAMA 1 – GAMA 2 – GAMA 3 – GAMA 4 – GAMA 5 –
SENDEROS DE UNICENTRO – RINCON DE UNICENTRO – UNICENTRO - CAÑAVERAL - CAÑAVERAL 2 –
INSTITUTO LA VILLA.

VELODROMO –
MARTES -
1 ESTADIO – CALLE NOCTURNO
VIERNES
85 (ALEDAÑOS)
MARTES -
2 LA VILLA NOCTURNO
VIERNES
LA VILLA ECOEJES.
OLIMPICOS,
GAMAS, AV. 30
DE AGOSTO MARTES -
3 NOCTURNO
HASTA EL VIERNES
ISTITUTO LA
VILLA.
Página 133
SECTOR: SAN NICOLAS.
BARRIOS: SAN NICOLAS – SAN MARTIN DE LOBA – VILLA NOHEMY – CENTENARIO – LORENA 1 – LORENA
2 – LORENA 3 – LORENA 4 – LOS ALMENDROS.
ORGANIZACIÓN
(ES) DE
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
QUE ATIENDE EN
LA RUTA
1 SAN NICOLAS. NOCTURNO MARTES - VIERNES

AROC, ASOCIACION
CENTENARIO, CHATARREROS,
SAN 2 NOCTURNO MARTES - VIERNES
VILLA NOHEMY ASORPEREIRA,
NICOLAS
COOPAZFU,
ECOEJE,
LORENA 1, 2 Y 3
LOS ALMENDROS
Página 134
SECTOR:COMUNA UNIVERSIDAD.
BARRIOS: PINARES DE SAN MARTIN – LOS ÁNGELES – LOS ALAMOS
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MARTES – VIERNES. (DIURNO).
ORGANIZACIÓN (ES)
RUTA
AV RICAURTE
ASORPEREIRA
ENTRE CLL 14 A
1 DIURNO COOPAZFU
JUAN B, CRA 18
ASOCHATARREROS
COMUNA 19 20 Y 21. MARETS Y VIERNES
UNIVERSIDAD DIURNO
CLL 14 HASTA
ASORPEREIRA
2 FABI, CLL 11 12 DIURNO
COOPAZFU
Y 13
Página 135
SECTOR:OLIMPICA – SAN JOAQUIN OCCIDENTE
BARRIOS: LOS CORALES – ATENAS – PERLA DEL SUR – BELLO HORIZONTE.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MARTES – VIERNES. (DIURNO).
ORGANIZACIÓN (ES)
FRECUENCIA
DE RECICLADORES
QUE ATIENDE EN LA
RECOLECCIÓN
RUTA
ASORPEREIRA,
1 LOS CORALES DIURNO
COOPAZFU, ECOEJE.
LOS CORALES,
MARETS Y
PERLA DEL
VIERNES
SUR. DIURNO ATENAS – PERLA
AROK, INFINITY
2 DEL SUR – BELLO DIURNO
RECYCLE.
HORIZONTE
Página 136
SECTOR: EL POBLADO
BARRIOS: SAMARIA 2 – VILLA VERDE – MULTIFAMILIARES DE VILLA VERDE – PALMAR DE VILLA VERDE.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MIERCOLES – SABADOS. (NOCTURNO)
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
MIERCOLES -
1 SAMARIA 2 NOCTURNO
SABADO.
AROC, ASORPEREIRA,
SAMARIA Y
MIERCOLES - COOPAZFU, ECOEJE,
VILLA VERDE 2 VILLA VERDE NOCTURNO
SABADO. INFINITY.
LORENA 1, 2 MIERCOLES -
3 NOCTURNO
Y 3 SABADO.
Página 137
SECTOR: BOSTON – POBLADO
BARRIOS: LA DULCERA – LA PLATANERA – ROCIO BAJO – POBLADO 1 – POBLADO 2 – BALCONES D EVILLA

DEL PRADO – CACHIPAY – VILLA DEL PRADO – BARAJAS.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MIERCOLES – SABADOS (NOCTURNO).
ORGANIZACIÓN (ES)
FRECUENCIA
DE RECICLADORES
QUE ATIENDE EN LA
RECOLECCIÓN
RUTA
LA DULCERA – LA
NOCTURN MIERCOLES -
1 PLATANERA – ROCIO
O SABADO.
BAJO – POBLADO 1
AROC, ASOCIACION
POBLADO 2 – CHATARREROS,
BOSTON
BALCONES DE VILLA NOCTURN MIERCOLES - ASORPEREIRA,
POBLADO 2
DEL PRADO – VILLA DEL O SABADO. COOPAZFU, ECOEJE,
PALMAR INFINITY.
CACHIPAY – VILLA DEL NOCTURN MIERCOLES -

3
PRADO - BARAJAS O SABADO.
Página 138
SECTOR: CRICUNVALAR – VILLA VICENCIO
BARRIOS: SAN JOSE – COROCITO – LOS ROSALES – LA JULIA – LOS ANDES – POPULAR MODELO - BERLIN
ORGANIZACIÓN (ES)
FRECUENCIA
DE RECICLADORES
SECTOR GRUPOS RUTA HORARIO DE
QUE ATIENDE EN LA
RECOLECCIÓN
RUTA
SAN JOSE – LOS

MIERCOLES -
1 ROSALES – LA NOCTURNO
SABADO.
JULIA -
AROC, ASOCIACION
CIRCUNVALAR – LOS ANDES CHATARREROS,
MIERCOLES -
VILLA VICENCIO 2 POPULAR – NOCTURNO ASORPEREIRA,
SABADO.
MODELO COOPAZFU, ECOEJE.
COROCITO MIERCOLES -
3 NOCTURNO
BERLIN SABADO.
Página 139
SECTOR: LA 14 – BOSTON
BARRIOS: MEJIA ROBLEDO – LA CHURRIA – VASCONIA – CC LA 14 – SANTA CATALINA 2 – BOSQUES DE LA

SAYE – BOSTON – TULCAN 1 – TULCAN 2 – LAS GAVIOTAS – VILLA DEL SOL – SAN REMO – VILLA
COLOMBIA – CIUDAD PEREIRA – LA UNIDAD.
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
MIERCOLES -
1 LA CHURRIA. NOCTURNO
SABADO.
CHURRRIA, MIERCOLES - AROC, ASORPEREIRA,

2 BOSTON. NOCTURNO
TERMINAL SABADO. COOPÁZFU, ECOEJE.
GAVIOTAS, MIERCOLES -
3 NOCTURNO
LA UNIDAD. SABADO.
Página 140
SECTOR: ORIENTE – VÍA SAN JOSÉ
BARRIOS: EL PÍZAMO – KENNEDY – CESAR NADER – CHICO RESTREPO – ARBOLEDA DEL RÍO – SIMON
BOLIVAR – SAN GREGORIO – LA RIVERA – PIMPOLLO (LIBARE2) ALTOS DEL OTIN 2 Y 3.
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
COATS CADENA –
KENEDY – EL MIERCOLES -
1 NOCTURNO
PIZAMO – CESAR SABADO.
NADER
KENEDY, CHICO RESTREPO – AROC, ASORPEREIRA,

MIERCOLES -
PIMPOLLO 2 ARBOLEDA DEL RIO NOCTURNO COOPAZFU, ECOEJES.
SABADO.
– SAN GREGORIO
LA RIVERA –
MIERCOLES -
3 PIMPOLLO – NOCTURNO
SABADO.
PUENTEGAITAN.
Página 141
SECTOR:UNIVERSIDAD (CIRCUNVALAR, JUAN B GUTIERREZ).
BARRIOS: SAN JOSE SUR – MEJIA ROBLEDO – LOS ALPES – CÁMBULOS – LA ENSENANZA – PINARES –
QUINTANAR DEL CERRO 1 Y 3 – LA JULITA – PUINARES ALTO – TACARAGUA - LA AURORA
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MIERCOLES – SABADOS (DIURNO).
ORGANIZACIÓN
(ES) DE
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
QUE ATIENDE EN
LA RUTA
SAN JOSE SUR – MEJIA AROK,

1 ROBLEDO – LOS APLES – DIURNO ASORPEREIRA,
CAMBULOS. COOPAZFU.
AROK,
CIRCUNVALAR, 2 SECTOR PINARES DIURNO ASORPEREIRA,
MIERCOLES Y
JUAN B COOPAZFU.
SABADO DIURNO
GUTIERREZ
PINARES ALTO – LA
JULITA – TACARAGUA –
ASORPEREIRA,
3 QUINTANAR DEL CERRO DIURNO
COOPAZFU,
– LA ENSENANZA -
AURORA
Página 142
SECTOR: BELMONTE – AV DE LAS AMERICAS
BARRIOS: EL PIZAMO – LOS NOGALES – EL PALMAR – RINCON DE LA PALMA – SAN FELIPE – MIRADOR DE
LA CIEN – BELMONTE – BELMONTE B – ALTOS DE BELMONTE – SAMONES DE BELMONTE – EL CAMPIN 1
Y 2 – VILLA S DE LA MADRID – BILEVAR DEL BOSQUE – BULEVAR DEL CAFÉ – BULEVAR DE LAS VILLAS –
CORALINA. AV DE LAS AMERICAS.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MIERCOLES – SABADOS (DIURNO).
ORGANIZACIÓN (ES)
FRECUENCIA
DE RECICLADORES
QUE ATIENDE EN LA
RECOLECCIÓN
RUTA
AROK, ASORPEREIRA,
1 SECTOR BELMONTE DIURNO COOPAZFU, ECOEJE,
INFINITY RECYCLE.
BELMONTE AV MIERCOLES Y
DE LAS AV DE LAS AMERICAS SABADO
AMERICAS HASTA CALLE 84B, DIURNO
2 BULEVAR DE LAS VILLAS, DIURNO ECOEJE (CORALINA),
DEL CAFÉ, BLVR DEL BLVR
DEL BOSQUE
Página 143
SECTOR:ORIENTE – BAVARIA
BARRIOS: SANTANDER – 20 DE JULIO – LA PUPI – ORMAZA – HERNANDO VELEZ MARULANDA – ANTONIO

NARIÑO – CASTAÑO ROBLEDO.

SANTANDER – 20 DE AROK, ACRAR,

BARRIO 1 JULIO – LA PUPI - NOCTURNO ASORPEREIRACOOPAZFU
SANTAND ORMAZA MIERCOLES Y .
ER 20 DE
SABADO
JULIO,
NOCTURNO
ALFONSO HERNANDO VELEZ –
LOPEZ. AROK, ASORPEREIRA
2 ANTONIO NARIÑO – NOCTURNO
COOPAZFU.
CASTAÑO ROBLEDO
Página 144
SECTOR: VILLA SANTANA.
BARRIOS: CIUDADELA TOKIO – EL REMANSO – LAS BRISAS – EL DANUBIO 2, 4.
ORGANIZACIÓN
FRECUENCIA (ES) DE
SECTOR GRUPO RUTA HORARIO DE RECICLADORES
RECOLECCIÓN QUE ATIENDE EN
LA RUTA
BARRIO
1 NOCTURNO ACRAR.
TOKIO.
BARRIO TOKIO, MIÉRCOLES Y

BARRIOLAS
LAS BRISAS, EL SABADO
2 BRISAS - AROK, ACRAR.
REMANSO. NOCTURNO
DANUBIO
BARRIO EL
3 ACRAR.
REMANSO
Página 145
SECTOR:VIA CANCELES – VILLA SANTANA
BARRIOS: CASERÍO CANCELES – SAN VICENTE – B. INTERMEDIO – LA ISLA – EL OTOÑO – COMFAMILIAR –

LAS MARGARITAS – NUEVO PLAN – VERACRUZ – MONSERRATE – BELLA VISTA.
FRECUENCIA DE
GRUPO RUTA HORARIO ORGANIACIONES
RECOLECCIÓN
SECTOR
VÍA AURORA
CANCELES - AROK, ACRAR,
1 8:00 a. m.
CASERÍO ECOEJE.
CANCELES..
VIA CANCELES
MIERCOLES Y
SAN, SAN
SAN VICENTE – SABADO
VICENTE, EL
INTERMEDIO - NOCTURNO
PIZAMO.
VERACRUZ - CRA AROK, ACRAR,
2 8:00 a. m.
18, MONSERRATE ECOEJE.
CRA 17, CRA 16
BELLA VISTA
SECTOR: VILALVICENCIO.
Página 146
ORGANIZACIÓN (ES)
FRECUENCIA
DE RECICLADORES
QUE ATIENDE EN LA
RECOLECCIÓN
RUTA
CRA 7 ENTRE CLL 11 Y

1 CLL 1, CRA 8A LADO 8:00 a. m. ACRAR, AROK.
NORTE, CLL 10- CLL 5
CRA 8 CLL 11 - CLL 3

LADO SUR, CRA 9
MIERCOLES Y
2 ENTRE CLL 11 Y CLL 3 8:00 a. m. ACRAR.
SABADO
LADO NORTE. CLL 10 -
NOCTURNO
BARRIO VILLAVICENCIO
CRA 10 HASTA CLL 2,

LL 9 A CLL 13 ENTRE
3 8:00 a. m. ACRAR.
10 Y 9, CRA 9 LADO
SUR,
SECTOR: CENTRO (EN EL SENTIDO DE LAS CARRERAS)

Página 147
BARRIOS: LA VICTORIA – LAGO URIBE – PLAZA DE BOLIVAR – LA PAZ – PARQUE DE LA LIBERTAD.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: DIARIO.

LA VICTORIA
–DESDE LA
1 CLL 29 – 6:00 – 24:00
SECTOR LAGO
URIBE.
AROC, ASOCIACION DE
CENTRO SECTOR CHATARREROS,
DIARIO
(DIARIO) 1 2 PLAZA DE 6:00 – 24:00 ASORPEREIRA,
BOLIVAR. COOPAZFU, ECOEJE.
LA PAZ -
SECTOR
3 6:00 – 24:00
PARQUE LA
LIBERTAD.
SECTOR: CENTRO (EN EL SENTIDO DE LAS CALLES)

Página 148
DÍAS DE RECOLECCIÓN: DIARIO.

SECTOR GRUPOS RUTA HORARIO DE RECICLADORES QUE
SECTOR LAGO
1
URIBE. 6:00 – 24:00
AROC, ASO
CENTRO SECTOR PLAZA DE CHATARREROS,
2 DIARIO
(DIARIO) 2 BOLIVAR. 6:00 – 24:00 ASORPEREIRA,
COOPAZFU, ECOEJES.
SECTOR PARQUE
3
LA LIBERTAD. 6:00 – 24:00
2. ANEXO- IDENTIFICACIÓN DE RUTAS DE LA ZONA RURAL PARA LA ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
SECTOR: VÍA PEREIRA CERRITOS.
Página 149
VEREDAS: VÍA CENTRAL CERRITOS – PEREIRA.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: LUNES Y JUEVES.
ORGANIZACIÓN (ES)
SECTOR RUTA HORARIO
RUTA
SECTOR EL PIÑAL – LA
CERRITOS CHOCOLERA – SENTIDO DIURNO LUNES -YJUEVES (POR DEFINIR)
CERRITOS PEREIRA
Página 150
SECTOR: PUERTO CALDAS
VEREDAS: PUERTO CALDAS
DÍAS DE RECOLECCIÓN: LUNES Y JUEVES
FRECUENCIA DE
SECTOR RUTA HORARIO RECICLADORES QUE
RECOLECCÓN
ATIENDE EN LA RUTA
HACIENDA LA PARIDA -
HACIENDA SANTA
MÓNICA – PUERTO
PUERTO CALDAS BAJO – SECTOR
DIURNO LUNES Y JUEVES POR DEFINIR
CALDAS SAN ISIDRO – SECTOR EL
REMOLINO – CENTRO
POBLADO – VÍA CARTAGO
CERRITOS.
Página 151
SECTOR: CERRITOS
VEREDAS: QUIMBAYITA, CERRITOS

SECTOR RUTA HORARIO DE RECICLADORES QUE
SAMAN – LA SALLE – LOS

LAGOS – ALEJANDRÍA –
QUIMBAYITA – LOS LUNES Y
CERRITOS DIURNO POR DEFINIR
CEDROS - GUADUALES DE JUEVES
GUALANDAY – MALABAR
– VEREDA PAVAS
Página 152
SECTOR: CORREGIMIENTO LA BELLA
VEREDAS: MUNDO NUEVO, ESTRELLA MORRON, VEREDA MORRON, LA BELLA, EL RINCON, LA COLONIA,
VISTA HERMOSA.
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
VÍA UTP – MUNDO NUEVO –

LA BELLA – LA MARINA – LA
PAOLMERA – EL CHOCHO –
LA BELLA DIURNO LUNES Y JUEVES POR DEFINIR
DANUBIO – CANCELES; VISTA
HERMOSA – LA COLONIA –
LA SUIZA
Página 153
SECTOR: ARABIA
VEREDAS: BETULIA, TRES ESQUINAS, LA PALMILLA, LA ESTRELLA, LA CARMELITA, LA CASONA, CIPANGO,

TOPANGA, LA GRAMINIA, ALEGRIAS.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MARTES Y VIERNES

RUTA HORARIO DE RECICLADORES QUE
SECTOR RECOLECCIÓN ATIENDE EN LA RUTA
BETULIA – BETULIA ALTA –

TRES ESQUINAS – EL HOGAR –
LA ESTRELLA – CENTRO
ARABIA Y MARTES Y
POBLADO ARABIA – PEREZ DIURNO POR DEFINIR
TRIBUNAS VIERNES
BAJO – PEREZ ALTO –
YARUMAL – VÍA EL MANZANO
– ALEGRÍAS – LA GRAMINEA
Página 154
SECTOR: ALTAGRACIA
VEREDAS: CAÑAVERAL, FILOBONITO, EL KIOSKO, ALTA GRACIA, EL JAZMIN, SANTA BARBARA.
ORGANIZACIÓN (ES)
SECTOR RUTA HORARIO
RUTA
VÍA ALTAGRACIA – VEREDA

CAÑAVERAL – PIÑEROS –
MIRALINDO – MONTE LARGO MARTES Y
ALTAGRACIA DIURNO POR DEFINIR.
– CENTRO POBLADO – VIERNES
ALTAGRACIA – JAZMIN –
SANTA BÁRBARA.
Página 155
SECTOR: MORELIA.
VEREDAS: EL CONGOLO, LA BAMBA, MORELIA, EL BRILLANTE, LA SELVA, EL ESTANQUILLO, EL
RETIRO.

VERDA EL CONGOLO – LA
BAMBA – CALLE LARGA –
VEREDA VEREDA MORELIA – EL MARTES Y
DIURNO. POR DEFINIR
MORELIA BRILLANTE – LA SELVA - EL VIERNES
ESTANQUILLO – FILIPINAS – EL
ESTANQUILLO – EL RETIRO.
Página 156
SECTOR: VÍA MORELIA ALCALÁ
VEREDAS: TRES PUERTAS, SANTA TERESA, MORELIA, EL BRILLANTE, EL CONTENTO, EL AGUACATE, LA
ESTRELLA, L APALMILLA, LA MECENIA.
ORGANIZACIÓN (ES)
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
VEREDA TRES PUERTAS – VEREDA

SANTA TERESA – VÍA PEREIRA
MORELIA – VÍA
MORELIA – CENTRO POBLADO – DIURNO MARTES Y VIERNES POR DEFINIR
ALCALÁ
FINCAS Y VEREDAS ENTRE
MORELIA Y ALCALÁ.
Página 157
SECTOR: CAMBIA BAJA
VEREDAS: LA SIRIA, VEREDA EL CRUCERO DE COMBIA, SANTANDER, EL CHAQUIRO, LA CARMELITA, LA

HONDA, SAN MARINO, LA SUECIA, AGUAS CLARAS, GAVILANES, RELLENO SANITARIO.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MIÉRCOLES Y SABADO
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
VEREDA LA SIRIA – VEREDA EL

CRUCERO DE COMBIA – LA CARMELITA
COMBIA – EL CRUCERO – VEREDA SANTANDER - MIÉRCOLES Y
NOCTURNO POR DEFINIR.
BAJA EL CHAQUIRO – SAN MARINO – LA SABADO
HONDA – LA SUECIA – VIA EL PLACER –
RELLENO SANITARIO.
SECTOR: COMBIA ALTA
Página 158
VEREDAS: LLANO GRANDE, ALTOS DE LLANO GRANDE, SAN VICENTE, LA CONVENCIÓN, EL EDEN, LA
AMOLADORA BAJA, AMOLADORA ALTA, PUNTA BRAVA, SAN LUIS, LA BODEGA, SAN MARINO, LA
HONDA.

LLANO GRANDE – LA RENTA – ALTO EL

ERAZO – PUNTA BRAVA LA UNION – LA
PESCA – PITAL DE COMBIA – LA
CONSOTA MIÉRCOLES Y
AMOLADORA BAJA – AMOLADORA DIURNO POR DEFINIR
(CUBA) SABADO
ALTA – SAN LUIS – LA CONVENCIÓN –
MARACAIBO – SAN VICENTE – LA
BODEGA.
Página 159
SECTOR:CAIMALITO
VERDEAS: CAIMALITO, CERRITOS
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MIÉRCOLES Y SÁBADO.
FRECUENCIA DE
RECOLECCIÓN
ATIENDE EN LA RUTA
CAIMALITO CENTRO
CAIMALITO, POBLADO – VERDAS Y FINCAS MIÉRCOLES Y
DIURNO POR DEFINIR
VIA CERRITOS ENTRE CERRITOS Y SABADO
CAIMALITO
Página 160
SECTOR: GALICICA
VEREDAS: CERRITOS, ESPERANZA GALICIA, GALICIA ALTA, EL TIGRE.
ORGANIZACIÓN (ES)
FRECUENCIA
DE RECICLADORES
SECTOR RUTA HORARIO DE
QUE ATIENDE EN LA
RECOLECCIÓN
RUTA
ACUEDUCTO DE CERRITOS,
GALICIA ALTA ESPERANZA GALICIA – PARQUE LUNES Y
DIURNO PRECOOEMSOL
Y BAJA CONSOTÁ – GALICIA ALTA – EL JUEVES
TIGRE
Página 161
SECTOR: CERRITOS
VEREDA: CERRITOS, LA RESERVA.
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MIERCOLES Y SABADO.
FRECUENCIA DE
RECOLECCION
ATIENDE EN LA RUTA
CERRITOS LA RESERVA DIURNO MIERCOLES Y SABADO POR DEFINIR
Página 162
SECTOR: SAN JOAQUIN (PUEBLITO CAFETERO)
VEREDA: SAN JOAQUIN, TRES PUERTAS
FRECUENCIA DE
SECTOR RUTA HORARIO RECICLADORES QUE ATIENDE
RECOLECCION
EN LA RUTA
QUINTAS DE LA RIOJA DIURNO MIERCOLES Y SABADO POR DEFINIR

PUEBLITO CAFETERO
QUINTAS DE PINDANÁ DIURNO MIERCOLES Y SABADO POR DEFINIR
QUINTAS DE SEVILLA DIURNO MIERCOLES Y SABADO POR DEFINIR
Página 163
SECTOR: EL CRUCERO DE COMBIA
VEREDA: CRUCERO DE COMBIA (CAMPIÑAS)
DÍAS DE RECOLECCIÓN: LUNES, MIERCOLES Y SABADO.
FRECUENCIA DE
RECOLECCION
ATIENDE EN LA RUTA
CAMPIÑAS DE
EL CRUCERO LUNES, MIERCOLES Y
COMBIA – VÍA EL DIURNO POR DEFINIR
DE COMBIA SABADO
CRUCERO.
Página 164
SECTOR: MORELIA.
VEREDA: MORELIA, EL FRASCATE
ORGANIZACIÓN (ES)
SECTOR RUTA HORARIO
RECOLECCION QUE ATIENDE EN LA
RUTA
DESDE LA ESTACIÓN DE
POLICÍA – VEREDA
MORELIA DIURNO MIERCOLES Y SABADO POR DEFINIR
MORELIA - CONJUNTO
SABANITAS- EL FRASCATE
Página 165
SECTOR: VIA PEREIRA ARMENIA
RUTA: VEREDA YARUMITO ALTO, YARUMITO BAJO, VEREDA TRIBUNAS CORCEGA, VEREDA EL MANZANO.
FRECUENCIA DE
RECOLECCION
ATIENDE EN LA RUTA
VEREDA YARUMITO
ALTO Y BAJO
VIA PEREIRA VEREDA TRIBUNAS

ARMENIA CORCEGA DIURNO LUNES Y JUEVES POR DEFINIR
(XOCHIMILCO)
VEREDA MANZANO DIURNO LUNES Y JUEVES POR DEFINIR
Página 166
SECTOR: RETORNO ARMENIA PEREIRA
VEREDAS: EL MANZANO, RAMALES
FRECUENCIA DE
RECOLECCION
ATIENDE EN LA RUTA
VEREDA EL MANZANO DIURNO LUNES Y JUEVES POR DEFINIR
TRIBUNAS VEREDA RAMALES (DE LA

AGUACATERA, ESCUELA, EL
DR. ANDRADE, POR LOS
GALPONES, POR EL GAS)
Página 167
SECTOR: VIA PEREIRA ARMENIA.
VEREDAS: VEREDA HUERTAS, VEREDA GUAYABO, VEREDA JORDAN
DÍAS DE RECOLECCIÓN: MARTES Y VIERNES.
FRECUENCIA DE
RECOLECCION
ATIENDE EN LA RUTA
VEREDA HUERTAS DIURNO MARTES Y VIERNES POR DEFINIR
VEREDA GUAYABO
VIA PEREIRA DIURNO MARTES Y VIERNES POR DEFINIR
GUADALAJARA
ARMENIA
VEREDA JORDAN
DIURNO MARTES Y VIERNES POR DEFINIR
(CASCARRILLO JORDAN BAJO)
Página 168
22. BIBLIOGRAFÍA
 EMPRESA DE ASEO DE PEREIRA SA ESP - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO EMPRESA DE ASEO

DE PEREIRA Y SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL Y GESTIÓN AMBIENTAL– CONSULTOR CEAS
COLOMBIA - Prestación de servicios para formular el programa de aprovechamiento de residuos
sólidos e inclusión de los recicladores del municipio de Pereira, en cumplimiento de la
actualización del plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS), de acuerdo con los
lineamientos y disposiciones definidas por los decretos reglamentarios 1077 de 2015, decreto
2981 de 2013, decreto 596 de 2016 y resolución 276 de 2016.– AÑO 2016.
 MAGDA CORREAL Y ANDREA LAGUNA – BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID -
Estimación de costos de recolección selectiva y clasificación de residuos con inclusión de
organizaciones de recicladores. – AÑO 2018.
 PASO CIERTO – PLATAFORMA PARA LA INCLUSIÓN DE RECICLADORES DE AMÉRICA LATINA Y EL
CARIBE - http://www.pasocierto.com.br/esp/pasocierto.html.
Página 169

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2018

ESQUEMA DE APROVECHAMIENTO DEL SERVICIO PÚBLICO DE

CAPÍTULO I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ..................................................................................................... 4

CAPÍTULO I. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Reglamentar el esquema operativo de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo en el

El presente esquema aplica a la Alcaldía de Pereira, a las personas prestadoras de la actividad de

Estación de clasificación y aprovechamiento (ECA): Son instalaciones técnicamente diseñadas con

Gestión integral de residuos sólidos: Es el conjunto de actividades encaminadas a reducir la generación

Organización de recicladores de oficio formalizados: organizaciones que en cualquiera de las figuras

ORA: Organización de Recicladores de oficio Autorizada por la Superintendencia de Servicios Públicos

Plan de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS): Es el instrumento de planeación municipal o

Rechazos: Material resultado de la clasificación de residuos aprovechables en la Estación de Clasificación

Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos, en aprovechables y no aprovechables

Sistema de pesaje: Es el conjunto ordenado y sistemático de equipos, elementos y maquinaria que se

Transbordo: Es la actividad de trasladar los residuos sólidos recolectados y ubicados en un punto

Unidad de almacenamiento: Es el área definida y cerrada, en la que se ubican las cajas de

CAPÍTULO II. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL

El esquema predominante en la región consiste en la recuperación de materiales reciclables por parte de

ACTIVIDAD ESCENARIO 1 ESCENARIO 2 ESCENARIO 3

6. ANÁLISIS DEL MERCADO

Tabla 1. Suscriptores Residenciales por Estrato.

Tabla 2. Material potencialmente aprovechable

Gráfico 1. Cadena de Valor del Aprovechamiento de residuos Aprovechables

Fuente: Comité técnico PGIRS

7. DIAGNÓSTICO DEL ESQUEMA ACTUAL DE APROVECHAMIENTO EN LA CIUDAD DE PEREIRA.

7.1 Recicladores de oficio y Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento – ECAS

Durante el proceso de formulación del presente esquema de aprovechamiento, las organizaciones de

7.1.1 Recicladores de oficio según organizaciones año 2017.

Bodegas, chatarrerías y Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA) según organizaciones: La

Carrera 10 No.35-15 ECOEJE

7.1.1.1 Asociación de Recuperadores y Defensores del Medio Ambiente - ECORISARALDA

 Fecha de constitución: septiembre 16 de 2016

ECORISARALDA 10 1,21% 10 1,21% 0 0,00%

TOTAL 820 100,00% 820 100,00% 0 0,00%

Fuente: SDRGA alcaldía de Pereira.

DEBILIDADES, NECESIDADES Y OPORTUNIDADES:

 Ausencia de portafolio de servicios para sus asociados.

 Cedulación de los recicladores asociados.

 Acceder a la remuneración del aprovechamiento vía factura.

Área de prestación de servicio: Según la información aportada por el representante de la organización, la

de 2500 lotes y otros barrios de cuba.

Fuente: SDRGA ALCALDÍA DE PEREIRA

ARANJUEZ EL PARAISO LA ALBANIA LOS ANDES

Progresividad en el proceso de formalización: Para realizar seguimiento al proceso de formalización de

Basado en el Decreto 596 de 2016 del Ministerio de Vivienda Ciudad y

Fase T ema Aspecto Cumple Calificación

Fuente: SDRGA ALCALDÍA DE PEREIRA.

7.1.1.2 Asociación de Chatarreros y Recuperadores del Medio Ambiente de Risaralda – ACRAR

 Fecha de constitución: abril 1 de 2013

No. % No. Porcentaje No. Porcentaje

ACRAR 700 67,30% 215 30,70% 485 69,30%

TOTAL 1040 100,00% 354 34,04% 686 65,96%

Fuente: SDRGA ALCALDÍA DE PEREIRA

 Numero de recicladores reportados, según las organizaciones para mayo de 2018:

ACRAR 351 42,80% 351 42,80% 0 0,00%

Fuente: SDRGA ALCALDÍA DE PEREIRA

Debilidades, necesidades y oportunidades

 Ausencia de portafolio de servicios para sus asociados.