ENSAYO CRÍTICO PROPOSITIVO 2023

ROXANNA JULIETH RESTREPO BERNAL

ESCUELA RAFAEL REYES

POLICÍA NACIONAL

SANTA ROSA DE VITERBO

BOYACÁ

11/02/2023
 Percepciones y realidades del SEA Policía

Resumen

SEA policía es el foco de acción que se activa de la dimensión de servicio del

modelo de Cultura Institucional. Este, junto con el foco de vivir el humanismo, han sido

priorizados en el primer mandato del Cuerpo Orgánico de Cultura Institucional para ser

movilizados con el fin de contribuir a consolidar un servicio profesional, respetuoso,

efectivo y cercano al interior de la Institución, con otras instituciones, organizaciones y con

la comunidad.

En este ensayo vamos a tocar el trasfondo del SEA Policía, daremos una

opinión y se harán unas recomendaciones acerca del tema a tratar. El foco de acción de

SEA policía busca contribuir a consolidar un servicio profesional, respetuoso, efectivo y

cercano al interior de la Institución, con otras instituciones y organizaciones y con la

comunidad.

Concepto: sea policía es el significado, valoración y satisfacción de ser

policía al ofrecer un servicio profesional, respetuoso, cercano y efectivo con su equipo de

 trabajo y con la comunidad, a través de acciones cotidianas como el saludar, escuchar y

actuar con responsabilidad.

Palabras Clave: SEA policía, Policía, Saludar, Escuchar, Actuar

Abtract

SEA police is the focus of action that is activated from the service dimension

of the Institutional Culture model. This, along with the focus on living humanism, have

been prioritized in the first term of the Institutional Culture Organic Body to be mobilized

in order to contribute to consolidating a professional, respectful, effective and close service

within the Institution, with other institutions, organizations and with the community

In this essay we are going to touch on the background of the SEA Police, we

will give an opinion and some recommendations will be made about the topic to be

discussed. The action focus of sea police seeks to contribute to consolidating a

professional, respectful, effective and close service within the Institution, with other

institutions and organizations and with the community.

Concept: be a police officer is the meaning, value and satisfaction of being a

police officer by offering a professional, respectful, close and effective service with your
 work team and with the community, through daily actions such as greeting, listening and

acting responsibly.

Keywords: SEA policeman, Police, Greet, Listen, Act

Introducción

El Doctor Carlos Holguín Mallarino Presidente de la República desde el año

1888 hasta el año 1892, creó de la Policía Nacional y en su mandato se destacó

especialmente por traer a Colombia los servicios de teléfono y amplió el alumbrado

público en Bogotá.

En este orden de ideas se valora la Ley 23 de 1890 y la expedición del

Decreto 1000 del 5 de noviembre de 1891, son el origen de la Policía Nacional.

Con esta base firme, se encarga para su organización al funcionario francés

Juan María Marcelino Gilbert, quien, gracias a su experiencia, tras una ardua actividad y

en corto tiempo, logra conformar el primer cuerpo de Policía, para con fecha 15 de

diciembre de 1891, convertirse en el primer director del cuerpo de Policía.

 En resumen, a través de la historia de la Policía Nacional de Colombia,

siempre se ha caracterizado por que sus miembros cada vez estén en la búsqueda de

profesionalización en todo campo y área de trabajo para satisfacer las necesidades de la

población.

Asimismo se identifica por su trascendental exploración de excelencia en

aspectos notables, cómo la capacitación constante en temas, que para muchos, podrían

estar ajenos a la labor de ser Policía, pero distan de la realidad, debido a que cada Policía

debe estar en la facultad de mejorar las condiciones de un sector o una población, con tan

sólo ser proactivo en sus funciones diarias, y por eso es que nos convertimos

automáticamente, en maestros, sin serlo del todo, en bomberos, sin serlo del todo, en

colaboradores en catástrofes, sin serlo del todo, en médicos sin serlo del todo, en abogados,

sin serlo del todo, en conciliadores, sin serlo del todo, en terapeutas o psicólogos, sin serlo

del todo, en periodistas sin serlo del todo.

En definitiva, muchas funciones que, para el ojo del ciudadano común, son

ajenas a la institución, pero sin ellas no seríamos lo que somos, y, precisamente el ser

Polifacéticos, es lo que nos da un amplio espectro de unión con la comunidad.

Con el indicado concepto de que el foco de acción de SEA POLICÍA es la

contribución para la consolidación de un servicio profesional, respetuoso, efectivo y

 cercano al interior de la Institución, con otras instituciones y organizaciones y con la

comunidad, tenemos sus raíces en lo siguiente, así:

SALUDAR “con respeto, amabilidad y disposición de Servicio”

ESCUCHAR “al entender, valora a los demás y se tolerante”

ACTUAR “con responsabilidad, siendo oportunos y ejemplares”

Desarrollo

La Policía Nacional que tenemos hoy día aquí en Colombia, no es la misma

Policía que existe en otros países, esto ya lo sabemos, debido al conflicto interno, el cual

lleva décadas y que dista mucho de otras unidades policiales a nivel internacional, bandas

criminales, gao, gaor, estructuras narcotraficantes, estructuras terroristas y bandas comunes

son el pan de cada día en nuestro país, para estructurar la idea debemos entender

claramente el tema en desarrollo del SEA Policía, así:

 Él SEA es el sello de nuestros comportamientos, es lo más elemental para

reflejar y llevar a la práctica el verdadero humanismo, es una costumbre sencilla para ser

policía.

SALUDAR es una expresión de respeto y afecto por el otro, respeto, cortesía,

educación, afecto, reconocer al otro, amabilidad, disposición. Es el punto de partida para

iniciar una relación o un diálogo.

ESCUCHAR es un encuentro de sentimientos y de ideas con el otro, Escuchar es ponerse

en los zapatos del otro, sumar tolerancia por sus comentarios. A veces oímos, pero no

escuchamos, nosotros podemos elegir oír, escuchar y de ahí interpretar, incorporar y

valorar. Es muestra de respeto e interés por el otro. Es atender, entender, valorar y recordar.

ACTUAR en coherencia con nuestros compromisos, deberes y obligaciones,

actuar de manera respetuosa, efectiva y cercana. Cumplir promesas, respetar el tiempo, dar

valor a los detalles, trato amable y respetuoso y ser transparente. Trabajar en equipo.

La movilización del foco de acción sea policía parte de la convicción por el

respeto como personas a través de acciones cotidianas como saludar, escuchar y actuar. En

este sentido el ámbito personal e institucional invita a los integrantes de la Institución a

llevar el sea policía a la práctica tanto en su vida personal, con sus familias y con las demás

personas que integran la Institución y, de esta manera iniciamos por casa. Este fue el
 objetivo de la etapa uno que ya se movilizo y que se continuara consolidando con los

medios y actividades presentadas en esta guía. Después de trabajar el ámbito personal e

institucional, podemos avanzar con la activación del ámbito comunidad, pues los

comportamientos claves saludar, escuchar y actuar puestos en práctica en nuestro actuar

cotidiano, se reflejan en el trato amable, cercano y efectivo con la comunidad. De esta

manera estamos fortaleciendo la credibilidad y confianza en nuestra Institución. En forma

paralela se activa también el ámbito Interinstitucional para fortalecer las interrelaciones y

poder así propiciar articulación y unión de esfuerzos con otras instituciones con el fin, de

hacer más efectiva nuestra gestión, ampliar el conocimiento de las necesidades del

contexto e incrementar la corresponsabilidad. Podemos evidenciar aún más que si

apropiamos los comportamientos asociados al sea policía, esto se verá reflejado no solo a

nivel interno sino externo llegando así a la comunidad y a otras instituciones de carácter

gubernamental y no gubernamental, nacional e internacional. He aquí la importancia que

cada uno de los integrantes de la Institución lo convierta en un hábito.

Palabras en la instalación del Cuerpo Orgánico de Cultura - 13 de abril

de 2011

“SEA policía, saludar, escuchar y actuar no es solamente una fórmula para

ser un buen funcionario policial, es una fórmula para ser un buen ser humano, Saludar,

Escuchar y Actuar son tres dimensiones inherentes, inmanentes del ser humano. Quien
 renuncia a ellas, a esa posibilidad de encontrarse con el otro en el respeto, de escuchar al

otro en la profundidad de la necesidad del otro y de actuar para transformar realidades es

un ser llamado a ser infeliz. Estamos en la Policía, hemos abrazado esta Policía porque

estimamos que facilita favorece, propicia un encuentro individual y colectivo con el deber

ser que produce siempre satisfacción, alegría y felicidad. Que Dios proteja estos esfuerzos

y que la patria valore el sacrificio de tantos policías, pero particularmente el liderazgo de

tantos

compañeros y compañeras nuestras que esperamos generen cambio a partir de este proceso

donde el liderazgo, la visibilidad, el empoderamiento del policía en campos y ciudades

marque la diferencia definitiva para consolidar la Policía Nacional. Una Policía que salude,

pero que no salude desde las formas, que salude desde la convicción del respeto, desde la

convicción de afecto del amor por cualquier ser humano, una Policía que escuche, que

tenga la capacidad de abandonar las vanidades y las soberbias para abrirse a conceptos a

criterios, a normas, a mandatos a necesidades de los otros, a críticas de los otros, una

Policía que es capaz de escuchar, una Policía que sea capaz de reflexionar. Una Institución

o un ser humano que no escucha nunca abrirán un espacio para poder reflexionar y actuar

en consecuencia. Una Policía que actué, una Policía que sea consecuente con sus

responsabilidades más allá de los mandatos legales y reglamentarios constitucionales. El

ser policía implica tener capacidad de encuentro con el otro a partir de un saludo franco,

respetuoso y afectuoso.”
 El discurso anterior es el insumo clave para generar los mensajes y libretos a

utilizar en la movilización del foco de acción sea policía. A continuación, encontrará el

banco de mensajes diarios para los integrantes de la Institución, los libretos a emplear

durante las catorcenas de la movilización, así como los mensajes clave a tener en cuenta al

momento de tener contacto con la comunidad u otras instituciones. Los mensajes incluidos

en este apartado son insumo y deben ser utilizados de la manera en que son propuestos

para las

iniciativas que se quieran proponer a nivel local, esto con el fin de asegurarnos que

manejamos los mismos conceptos a nivel nacional.

Reflexionemos: Reconozcamos el valor que tiene para cada uno de nosotros

aplicar él sea policía con la comunidad y con otras instituciones y la contribución que esto

tiene en nuestro trabajo. Cuando entablamos un diálogo con otra persona, deseamos que

nos presten la mayor atención, lo mismo debemos hacer nosotros, saludar amablemente,

escuchar con atención y actuar de manera oportuna.

Nuestra labor requiere de un trabajo en conjunto y en corresponsabilidad con

la comunidad y con los miembros de otras instituciones, para construir un país en paz

donde la convivencia y la seguridad son nuestro mayor compromiso. Por esta razón lo
primero que debemos hacer es saludar, escuchar y actuar. Recordemos, sea policía es el

sello de nuestros comportamientos.

Recordemos cómo llevar él sea policía a los diferentes ámbitos:

Saludar con una actitud positiva a la sociedad y miembros de otras

instituciones para entablar una relación colindante y de confianza.

Escuchar con atención las necesidades y ponencias de la sociedad y otras

instituciones para prestar un servicio pertinente.

Actuar en corresponsabilidad con la sociedad y otras instituciones, para

trabajar en conjunto en la construcción de procedimientos que aporten a la convivencia y

seguridad.

Conclusiones

Profundicemos en los bienes de tener comportamientos afines con el foco de

acción SEA policía:

 SALUDAR para tener un primer contacto con la comunidad y funcionarios

de otras instituciones para consolidar una relación basada en la cordialidad. Con una venia

amable se inicia una relación donde la corresponsabilidad y el trabajo en conjunto son la

base para dar soluciones a la convivencia y seguridad.

ESCUCHAR para deducir las necesidades y expectaciones de la comunidad

y otras instituciones como parte de una responsabilidad en conjunto. Escuchar permite

conocer las necesidades y buenas prácticas de los demás brindando soluciones eficaces en

corresponsabilidad.

ACTUAR para hallar recursos a las necesidades de la colectividad y otras

instituciones teniendo en cuenta las opiniones y aportes de los demás, trabajando

vinculados en gracia de la convivencia y seguridad. Actuar con coherencia con nuestros

principios y juramentos son la guía para que la corresponsabilidad sea un trabajo que

coopere a la convivencia y seguridad. SEA policía es el sello de nuestros comportamientos

Recomendaciones

Más que una imposición, es una sugerencia, desde mi punto de vista:

 EMPATÍA Ya que todos somos colombianos o ciudadanos de una misma región.

SALUDAR He notado en algunos casos la falta de cortesía al momento de

entrar en contacto con los ciudadanos, la cortesía no se puede perder, tal como lo hace

notar El Manual de Urbanidad y Buenas Maneras que fue conocido popularmente

como Manual de Carreño, y además que nosotros como Policías, estamos representando,

cada uno de nosotros a la institución, y como vulgarmente se dice: “la decencia, no pelea

con nadie”

ESCUCHAR He notado que los miembros de la Policía se han alejado de

ESCUCHAR, y lo digo por lo que he visto y así como yo, la ciudadanía también lo ve,

esto se puede constatar a través de la realización de encuestas ciudadanas en los diferentes

sectores dónde se encuentran adscritos los cuadrantes en cada jurisdicción, con algo tan

simple COMO LAS ENCUESTAS CIUDADANAS, CON ÍTEM ABIERTOS PARA

EXPRESIÓN LIBRE DE LA COMUNIDAD Y ANÓNIMAS, y en otros casos, por no

escuchar las informaciones importantes de las personas del común dejamos perder ese trato

vinculante y una buena información de fuente humana en casos de micro tráfico, hurto u

otras que aquejan los sectores de patrullaje.

ACTUAR Creo que, en las mejoras tecnológicas de los últimos años, hemos

aprovechado muy bien las nuevas formas de comunicación, ahora, a través del uso del
 internet con aplicaciones tales como denunciar, App Mi Policía, entre otras, ha habido

acercamiento directo a los usuarios de cualquier equipo de comunicación, teniendo a la

Policía “a la mano”.

Mi recomendación es impulsar estas aplicaciones, para que todos los

ciudadanos las tengan y las utilicen adecuadamente, a su vez al ACTUAR, se ha notado

últimamente que muchos casos, ya sea por ingenuidad, algunos Policías al ser grabados en

casos legítimos de Policía, han incurrido en errores, los cuales, por desconocimiento o falta

de una capacitación adecuada para cada evento o caso de Policía que es muy particular a

tratar, se excedieron o extralimitaron, pudiendo minimizar el daño en, tal como digo casos

de Policía, el empleo del uso desproporcionado de la fuerza debe ser prioridad dentro de

las escuelas de formación y de cursos de ascenso.

Lo que me lleva al tema, de solicitar dentro de la uniformidad Policial,

que sea indispensable tener otras alternativas, no sólo la pistola de dotación, las

esposas y la tonfa, sino también una pistola taser y un spray de gas pimienta

paralizante, debido a lo que reitero, que en muchos casos no se requiere el uso de armas

de fuego, ni de la tonfa.

Propuesta Institucional
 Saludar, escuchar y actuar es lo más básico para manifestar nuestra Cultura

Institucional como parte de la cimentación de confianza y credibilidad con la comunidad y

con otras instituciones.

Arte y cultura son expresiones artísticas que los miembros de la Institución,

deseen plasmar la importancia de la aplicación del foco de acción sea policía en las

relaciones en lo personal e institucional, con la comunidad e interinstitucional. Teniendo

en cuenta los mensajes y lineamientos manejados, se pueden realizar trabajos en tres

categorías: arte, música y teatro.

ARTE: pintura, escultura, animación o video.

MÚSICA: cualquier género melodioso que simbolice a nuestro país.

TEATRO: presentación teatral

Referencias Bibliográficas

 Directores de la Policía Nacional. Academia Colombiana de Historia Policial

Cien años de historia. Revista Policía Nacional de Colombia.

 Guía SEA Policía I.I Guía para movilizar la cultura Institucional en los ámbitos

comunidad e interinstitucional, sea policía etapa dos– VER: 1 – 19/09/2011

 Revista Credencial Historia, Edición 058, octubre de 1994 Tomo 1 “Jefes de Estado

y Directores de la Policía Nacional” 1890-1923” autor. Comisario Fernando García

Fernández, nacido en Barranquilla