Recurso de Apelacion Valeriano Borja

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EXPEDIENTE: 11101833722

SUMILLA: RECURSO DE APELACIÓN.

SEÑORES DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO PREVISIONAL-ONP

VALERIANO BORJA AGUILAR, identificado con DNI


N° 21879265, con domicilio en C.P. Señor de los Milagros Mz.
O Lt. 1, distrito de Cerro Azul, provincia de Cañete y
Departamento de Lima, teléfono Nro. 959226143 y correo
electrónico [email protected]; manifiesto lo siguiente:

Que, teniendo conocimiento de la Resolución N° 0000083869-2022-ONP/DPR.GD/DL


19990 enviado al correo electrónico consignado en mi solicitud y dado cuenta recién el 18
de enero del presente año por problemas de manejo y el correo en estado de spam (correo
no deseado). Asimismo, de no ser notificado físicamente a mi domicilio, por lo que no he
sido debidamente notificado, solicito que se me tome en cuenta a partir del 18 de enero del
presente fecha de recepción de la resolución en cuestión; y al amparo de lo establecido
conforme al Artículo 207º de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, interpongo RECURSO DE APELACIÓN CONTRA LA RESOLUCIÓN
ADMNINISTRATIVA N° 0000083869-2022-ONP/DPR.GD/DL 19990 DE FECHA 22 DE
NOVIEMBRE DEL 2022, que deniega pensión de jubilación hacia mi persona; por no
encontrarla ajustada a derecho, en base a los siguientes fundamentos de hecho y de
derecho:

FUNDAMENTO DE HECHO
1. Que, teniendo conocimiento de la Resolución N° 0000083869-2022-ONP/DPR.GD/DL
19990 enviado al correo electrónico consignado en mi solicitud y dado cuenta recién el
18 de enero del presente año por desconocimiento, problemas de manejo y el correo
en estado de spam (correo no deseado). Asimismo, de no ser notificado físicamente a
mi domicilio, por lo que no he sido debidamente notificado, y solicito que se me tome
en cuenta a partir del 18 de enero del presente la fecha de recepción de la resolución
en cuestión, ya que es mi derecho a ser debidamente notificado.
2. Que, del cuarto párrafo del considerando de la Resolución en cuestión solo me
reconocen, 19 años de aportaciones, del estado de cuenta de aportes declarados al
Sistema Nacional de Pensiones por su ex empleador; Considero que no se ha valorado
bien la cantidad de aportes al Sistema Nacional de Pensiones, por dicha razón, hay
error y no estoy de acuerdo con el reconocimiento de aportes por parte de la ONP.
3. Que, según el quinto párrafo de la resolución en cuestión, respecto del ex empleador
Municipalidad Distrital de Cerro Azul, no me están reconociendo meses faltantes de los
años 2000, 2006, 2015, 2017, 2020 y las semanas faltantes del año 2006, considero
que se me está causando un perjuicio al no reconocer aproximadamente 9 años y 10
meses de aportes, por no valorar los aportes, visitando a la empleadora
correspondiente, ya que he laborado para dicho empleador de manera ininterrumpida
y no es mi responsabilidad que mi ex empleadora no haya retenido mis aportes cuando
existen indicios de los mismos.
4. Que, mi persona ha sido repuesto por orden judicial de fecha 16 de febrero del 2020
con Expediente Judicial N° 0189-2019-3-0801-JR-LA-02, como personal de guardiana,
bajo el régimen laboral Decreto Legislativo N° 728, dado que en primera y segunda
instancia las resoluciones han sido a mi favor, ya que injustamente fui despedido en en
diciembre del año 2018, por lo que, dicha reposición ha sido con todos los beneficios
sociales y remuneraciones dejados de pagar durante ese periodo (2019 y enero del
2020) y es responsabilidad de mi ex empleador la retención de dichos aportes al SNP
durante ese periodo.
5. Asimismo, debo manifestar que, he venido laborando de manera ininterrumpida desde
el 12 de junio del 1993 hasta el día de mi cese 20 de mayo del 2022 para la
Municipalidad Distrital de Cerro Azul; de manera injusta su representada manifiesta que
hay meses faltantes de los años 2000, 2006, 2015, 2017, 2020 y las semanas faltantes
del año 2006. Considero que es injusto que no reconozcan dichos años de aportes por
lo que un es un claro perjuicio a mi persona teniendo vínculo laboral y por ende se me
descontaba los aportes de ley (Sistema Nacional de Pensiones y prestación de salud),
como es posible que no se le reconozcan meses de aportes de dicho periodo si está
claro que ha habido aportes al sistema nacional de pensiones, indicios suficientes para
determinar el vínculo laboral y no reconocerlos es un grave perjuicio para una persona
que se le ha pasado laborando y por ende se le descuente para poder acceder a una
futura pensión de jubilación. Cabe mencionar que, es responsabilidad del empleador
declarar los aportes de sus trabajadores, tal como lo indica el TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL en su fallo del Expediente N° 04762-2007-PA/TC, en su
fundamento 13, En cuanto a la responsabilidad de la retención y pago de
aportación, debe destacarse que el Decreto ley N° 19990 parte de la premisa de
que el empleador actúa como agente de retención, es decir, como el que procede
a retener el aporte que efectúa el trabajador y entregarlo a la entidad competente.
Por ello el artículo 11° de Decreto Ley N° 19990 establece que: Los empleadores
y empresas de propiedad social, cooperativa o similar, están obligados a retener
las aportaciones de los trabajadores asegurados obligatorios en el montepío del
pago de sus remuneraciones y a entregarlas al seguro social del Perú,
conjuntamente con las que dichos empleadores o empresas deben abonar, por
el término que fije el Reglamento, dentro del mes siguiente a aquel que se prestó
el trabajo. Si las personas obligadas no retuvieren en la oportunidad indicada las
aportaciones de sus trabajadores, responderán por su pago, sin derecho a
descontársela a estos. Por lo que esos periodos de aportes deberían ser reconocidos
ya que no es mi responsabilidad, que mi ex empleador no haya realizado los aportes
correspondientes y que sumarian un total aproximado de 9 años 10 meses de aportes
y que deben considerarse para beneficios de las personas que realmente aportan.
6. Que, del sexto párrafo del considerando de la Resolución en cuestión se menciona que
mi persona no acredita un mínimo de 20 años de aportes al SNP, ni he cumplido con
la edad para acceder a una pensión de jubilación, por lo que no me corresponde el
otorgamiento del mismo. Debo manifestar que estoy en total desacuerdo con tal
afirmación, ya que como he mencionado en párrafos precedentes que he laborado de
manera ininterrumpida para mi ex empleador por mas de 20 años, y si sumamos los
años y meses que no me reconocen tendría un aporte aproximado de 30 años, por lo
que al no reconocerlos se me estaría causando un grave perjuicio para acceder a mi
derecho constitucional de una pensión de jubilación. Asimismo, menciona que no
cumplo con la edad mínima, por lo que, es una contradicción ya que en el tercer párrafo
de la resolución menciona que cuento con 70 años de edad, ya que nací el 14 de abril
del 1952; lo que es evidencia vicios de fondo y forma en la resolución que estaría
vulnerando mi acceso a mi derecho acceder a pensión de jubilación.

FUNDAMENTO DE DERECHO
1. Para efecto de reconocimiento de aportes sustento mi recurso y al amparo de lo que
dice el TRIBUNAL CONSTITUCIONAL en su fallo del Expediente N° 04762-2007-
PA/TC, en su fundamento 13.
2. Fundamento mi solicitud en lo dispuesta por el Artículo 209º de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, que prescribe que el recurso de
reconsideración debe sustentarse en nueva prueba al momento de resolver mi petición.
3. Decreto Ley N° 19990 y su reglamento.

POR LO TANTO:
Pido que su Despacho dicte una nueva resolución, estimando lo fundamentado en el
presente recurso y reconsidere su decisión.

Cañete, 08 de febrero del 2023.

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