Tesis2025884 TERCEROS EN AMPARO, GRUAS

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2025884

Instancia: Tribunales Colegiados Undécima Época Materia(s): Común


de Circuito

Tesis: VI.1o.P. J/1 P (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia


Federación.

Publicación: viernes 03 de febrero de 2023 10:05 h

AUTORIDAD RESPONSABLE PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE


AMPARO. TIENEN ESE CARÁCTER LOS CONCESIONARIOS DE GRÚAS O CORRALONES
CUANDO SE LES RECLAMA EL COBRO POR CONCEPTO DE TRASLADO, CUSTODIA Y
RESGUARDO DE UN VEHÍCULO RELACIONADO CON UNA CARPETA DE INVESTIGACIÓN,
RESPECTO DEL CUAL EL MINISTERIO PÚBLICO ORDENÓ SU LIBERACIÓN Y ENTREGA A
FAVOR DEL QUEJOSO EN SU CALIDAD DE VÍCTIMA (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE
PUEBLA).

Hechos: Una persona, víctima del ilícito de robo de vehículo, promovió juicio de amparo indirecto
contra el acto que reclamó de un concesionario de grúas, consistente en el cobro por concepto de
almacenaje y arrastre de un automóvil de su propiedad, relacionado con una carpeta de
investigación. Ello, ya que con anterioridad dicho vehículo le había sido asegurado y remitido a un
corralón por presuntamente tener reporte de robo; posteriormente, una vez acreditada la propiedad,
el Ministerio Público ordenó su liberación y entrega a su favor. El Juez de Distrito concedió el
amparo solicitado para el efecto de que le fuera devuelto el vehículo al quejoso, sin condición de
pago alguno; resolución contra la que dicho concesionario interpuso recurso de revisión planteando,
en esencia, que no le reviste el carácter de autoridad responsable para efectos de la procedencia
del juicio de amparo.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito avala las consideraciones emitidas por el
juzgador de amparo en la sentencia recurrida, en la que se determinó conceder la protección
constitucional solicitada, y determina que los concesionarios de grúas o corralones tienen el
carácter de autoridad responsable para efectos de la procedencia del juicio de amparo, de
conformidad con los artículos 1o., fracción I y 5o., fracción II, de la ley de la materia, cuando se les
reclama el cobro por concepto de traslado, custodia y resguardo de un vehículo relacionado con una
carpeta de investigación, respecto del cual el Ministerio Público ordenó su liberación y entrega a
favor del quejoso en su calidad de víctima.

Justificación: El artículo 5o., fracción II, párrafo segundo, de la Ley de Amparo establece que los
particulares tendrán la calidad de autoridades responsables cuando realicen actos equivalentes a
los de autoridad, que afecten derechos en los términos de la propia fracción y cuyas funciones estén
determinadas por una norma general. En ese sentido, cuando el quejoso tiene la calidad de víctima
u ofendido y reclama del concesionario de las grúas el cobro por concepto de traslado, custodia y
resguardo de un vehículo de su propiedad, afecto a una carpeta de investigación, respecto del cual
se ordenó su liberación y entrega, este último tiene el carácter de autoridad para efectos de la
procedencia del juicio de protección de derechos humanos, toda vez que al condicionar la entrega

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del automotor al pago de una cantidad de dinero, establece una relación de supra a subordinación
con el quejoso, pues al prestar auxilio a la institución del Ministerio Público (en el arrastre y
resguardo del automóvil), actúa en un plano superior al en que se ubica su propietario, en beneficio
del orden público y del interés social; tan es así que el resguardo del vehículo no se realiza a
solicitud del quejoso. Aunado a lo anterior, en estos casos, la facultad de dicho concesionario para
realizar el cobro por concepto de traslado, custodia y resguardo de un vehículo, se encuentra
prevista en una norma general, como lo es la Ley de Ingresos del Estado de Puebla, de la que se
desprende que aquellas actividades prestadas por la Fiscalía General del Estado pueden ser
concesionadas a particulares, los cuales, en su caso, deben sujetarse a las cuotas establecidas en
la legislación en comento. Finalmente, es evidente que al condicionar la entrega del automotor al
pago de una cantidad de dinero, el concesionario crea y modifica situaciones jurídicas en forma
unilateral y obligatoria que pueden afectar la esfera de derechos del quejoso (su patrimonio), sin
que para ello requiera acudir a los órganos judiciales, ni el consenso de la voluntad del afectado.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL SEXTO CIRCUITO.

Amparo en revisión 126/2021. 15 de octubre de 2021. Unanimidad de votos. Ponente: Lázaro


Franco Robles Espinoza. Secretaria: Silvia Gómez Guerrero.

Amparo en revisión 152/2021. 28 de octubre de 2021. Unanimidad de votos. Ponente: Gabriel


Alejandro Zúñiga Romero. Secretario: Juan Daniel Camacho Cruz.

Queja 24/2022. 3 de marzo de 2022. Unanimidad de votos. Ponente: Gabriel Alejandro Zúñiga
Romero. Secretaria: Loreto Mejía Lucero.

Amparo en revisión 203/2022. 20 de octubre de 2022. Unanimidad de votos. Ponente: Lázaro


Franco Robles Espinoza. Secretario: Francisco Maldonado Vera.

Amparo en revisión 214/2022. 25 de noviembre de 2022. Unanimidad de votos. Ponente: Gabriel


Alejandro Zúñiga Romero. Secretario: Héctor Santacruz Sotomayor.

Esta tesis se publicó el viernes 3 de febrero de 2023 a las 10:05 horas en el Semanario Judicial de
la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del día hábil siguiente, 7 de
febrero de 2023, para los efectos previstos en el punto noveno del Acuerdo General Plenario
1/2021.

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