RCLLP
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DE 28 DE JUNIO DE 1995
CONSIDERANDO:
Que en fecha 21 de diciembre de 1994 se promulgó la Ley N° 1604 (Ley de Electricidad).
Que el artículo 67 de la citada ley dispone su reglamentación por el Poder Ejecutivo.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
CAPÍTULO I
DEFINICIONES
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO III
DATOS Y REQUISITOS
CAPÍTULO IV
LICENCIA DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN
CAPÍTULO V
PROCEDIMIENTO DE OTORGACIÓN DE CONCESIONES, LICENCIAS Y
LICENCIAS PROVISIONALES A SOLICITUD DE PARTE
CAPÍTULO VI
PROCEDIMIENTO DE OTORGACIÓN DE CONCESIONES, LICENCIAS Y
LICENCIAS PROVISIONALES MEDIANTE LICITACIÓN PÚBLICA
CAPÍTULO VII
PROCEDIMIENTO DE OPOSICIÓN
CAPÍTULO VIII
RECURSO DE REVOCATORIA
CAPÍTULO IX
PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
ARTÍCULO 41.- (PRORROGA DE LICENCIA PROVISIONAL). Sesenta días antes
de la expiración de la Licencia Provisional, el Titular podrá presentar a la Superintendencia,
Solicitud fundamentada de prórroga, adjuntando boleta bancaria por el mismo monto de la
boleta original.
La prórroga será otorgada mediante Resolución, en un plazo de veinte (20) Días de haberse
presentado la Solicitud, la misma que se publicará en un periódico de circulación nacional
por una sola vez, corriendo los gastos de publicación por cuenta del solicitante.
ARTÍCULO 42.- (INCREMENTO DE LA CAPACIDAD DE GENERACIÓN). Los
titulares de Licencias para Generación que requieran incrementar la capacidad de
generación como parte de la planta o plantas para las que cuentan con Licencia, solicitarán
a la Superintendencia ampliación de Licencia cumpliendo el procedimiento establecido en
el presente Reglamento para las Licencias originales en lo que corresponda. Cumplidos los
requisitos, el Superintendente otorgará Licencia de ampliación en el plazo de veinte (20)
Días mediante Resolución complementaria.
ARTÍCULO 43.- (LICENCIA PARA AUTOPRODUCTORES). Los autoproductores
que requieran Licencia deberán presentar solicitud con la siguiente información:
1. Identificación del solicitante:
a) documento que acredite identidad del Solicitante; y
b) documento que acredite la personería jurídica del apoderado o representante legal
cuando se trate de personas colectivas;
2. Descripción y delimitación geográfica del recurso natural renovable, cuando
corresponda;
3. Descripción de las instalaciones para las que se solicita Licencia;
4. Servidumbres requeridas cuando corresponda; y
5. Estudio del impacto ambiental aprobado por autoridad competente, cuando corresponda.
Cumplidos los requisitos antes señalados, en el plazo de veinte (20) Días, el
Superintendente mediante Resolución otorgará la correspondiente Licencia.
ARTÍCULO 44.- (REGISTRO DE ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN
CONCESIÓN NI LICENCIA). Las actividades que no requieren Concesión ni Licencia
descritas en el artículo 4 del presente reglamento, deberán llenar el formulario
correspondiente y presentar la información estadística anual que disponga la
Superintendencia.
ARTÍCULO 45.- (ADECUACIÓN A LA LEY DE ELECTRICIDAD). En
cumplimiento de los artículos 15 y 69 de la Ley de Electricidad, las Empresas Eléctricas
integradas dedicadas a la industria eléctrica en el SIN, deberán presentar Solicitud de
adecuación con la siguiente información:
a) los documentos indicados en el numeral 1 del artículo 7 del presente reglamento;
b) documento de cumplimiento de las limitaciones al derecho propietario, establecidas en
el artículo 15 de la Ley de Electricidad; y
c) memorial de solicitud de adecuación de la Concesión otorgada por la Dirección
Nacional de Electricidad, bajo el Código de Electricidad, en Concesión o Licencia,
según corresponda, de acuerdo a la Ley de Electricidad.
Cumplidos los requisitos antes señalados, se otorgará la Licencia en el plazo de veinte (20)
días, mediante Resolución.
ARTÍCULO 46.- (CONCESIONES EXISTENTES Y EN TRAMITE). Las Empresas
Eléctricas que cuenten con concesión, concesión provisional o concesión o permiso en
trámite, al amparo del Código de Electricidad deberán presentar Solicitud con la siguiente
información:
1. Titulares de concesión o permiso de distribución:
a) los documentos indicados en el numeral 1 del artículo 7 del presente reglamento; y
b) memorial de solicitud de adecuación de la concesión otorgada por la Dirección
Nacional de Electricidad, bajo el Código de Electricidad en Concesión de Distribución
de acuerdo a la Ley de Electricidad.
2. Concesiones o permisos en trámite:
a) los documentos indicados en el numeral 1 del artículo 7 del presente reglamento; y
b) memorial de solicitud de Concesión o Licencia según corresponda.
3. Concesiones provisionales
a) los documentos indicados en el numeral 1 del artículo 7 del presente reglamento; y
b) memorial de solicitud de adecuación.
4. Cooperativas sin Concesión:
De conformidad al artículo 65 de la Ley de Electricidad, las Cooperativas que a la fecha de
vigencia del presente reglamento no cuenten con concesión o permiso al amparo del
Código de Electricidad deberán presentar:
a) documento de conversión de cooperativa a sociedad anónima; y
b) los requisitos indicados en el Capítulo III del presente reglamento según corresponda.
Cumplidos los requisitos antes señalados, se otorgará la Concesión o Licencia en el plazo
de veinte (20) Días, mediante Resolución.
ARTÍCULO 47.- (INCUMPLIMIENTO DE LA ADECUACIÓN A LA LEY DE
ELECTRICIDAD). El incumplimiento a la adecuación a la Ley de Electricidad y a los
artículos 45 y 46 del presente reglamento o el ejercicio de la Industria Eléctrica sin contar
con Concesión o Licencia, dará lugar a la intervención.
CAPÍTULO X
REGISTRO
CAPÍTULO XI
DERECHO DE CONCESIÓN Y LICENCIA
CAPÍTULO XII
CONTRATOS
ARTÍCULO 50.- (CONTRATOS).La Superintendencia elaborará modelos de contratos
para el otorgamiento de Concesiones, Licencias y Licencias Provisionales, enmarcados en
lo dispuesto en el Artículo 29 de la Ley de Electricidad.
El modelo que corresponda formará parte del pliego de licitaciones, cuando se trate de
licitación pública y será de conocimiento previo del solicitante cuando se trate de Solicitud
de parte.
ARTÍCULO 51.- (GARANTÍAS). El beneficiario de la Concesión, Licencia o Licencia
Provisional, en el plazo de quince (15) Días computables a partir de la fecha de dictación de
la Resolución de otorgamiento y antes de suscribirse el contrato, deberá presentar una
boleta de garantía bancaria de cumplimiento de contrato y cumplimiento de la inversión
comprometida, por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) de dicha inversión con
vigencia al plazo final estableciendo en el cronograma de ejecución de la obra o estudio
según corresponda. Cada seis meses se ajustará la mencionada boleta reduciéndola en
proporción al monto ejecutado de la obra, previa aprobación de la Superintendencia. De
manera que en todo momento, la boleta cubra el cinco por ciento (5%) de la obra aún no
ejecutada.
ARTÍCULO 52.- (CAUSALES DE CADUCIDAD). Los contratos de Concesión,
Licencia y Licencia Provisional, deberán contemplar, como causales de caducidad, además
de los establecidos en el artículo 33 de la Ley de Electricidad, las actividades descritas
como acuerdos anticompetitivos, prácticas abusivas y prohibición de fusiones entre
competidores, descritas en el Título V de la Ley del SIRESE y sus reglamentos.
ARTÍCULO 53.- (PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO). El contrato de
Concesión, Licencia o Licencia Provisional, deberá ser perfeccionado con las formalidades
de ley, en el plazo de sesenta (60) Días a partir de la dictación de la Resolución de
otorgación. La Resolución de otorgación formará parte del contrato. El perfeccionamiento
del contrato implica la suscripción y protocolización ante el Notario de Gobierno y
remisión a la Superintendencia de dos testimonios.
El proceso de otorgamiento concluye con el envío por la Superintendencia de un testimonio
del contrato a la Contraloría General de la República.
CAPÍTULO XIII
ACTUALIZACIÓN DE LA ZONA DE CONCESIÓN
ARTÍCULO 54.- (PROCEDIMIENTO). Cada dos (2) años, los Titulares de concesión de
distribución y concesión integrada en los Sistemas Aislados, deberán actualizar la zona de
su Concesión, acompañando a su Solicitud los requisitos señalados en el numeral 7 del
artículo 7 del presente reglamento.
La Superintendencia podrá requerir al Titular, dentro de los diez (10) Días de presentada la
Solicitud de ampliación, información complementaria que deberá presentarse dentro de los
diez Días siguientes a su requerimiento.
ARTÍCULO 55.- (APROBACIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN DE LA ZONA DE
CONCESIÓN). Previa verificación, la Superintendencia aprobará la actualización de la
zona de Concesión, dictando la Resolución correspondiente, dentro de los treinta Días
siguientes a la fecha de la Solicitud. Esta Resolución será notificada al Titular y publicada
en un periódico de circulación nacional por una sola vez, corriendo los gastos de
publicación por cuenta del solicitante.
CAPÍTULO XIV
CADUCIDAD Y REVOCATORIA
CAPÍTULO XV
INTERVENCIÓN PREVENTIVA
ARTÍCULO 61.- (INTERVENCIÓN PREVENTIVA). De conformidad al artículo 35 de
la Ley de Electricidad, el Superintendente podrá disponer mediante Resolución la
intervención preventiva de la Empresa Eléctrica, previa notificación. En dicha Resolución
se designará al Interventor, otorgándole las facultades correspondientes, estableciendo el
plazo inicial de la intervención y fijándole la retribución que percibirá durante el ejercicio
de sus funciones con cargo al Titular.
ARTÍCULO 62.- (PRUEBAS DE DESCARGO). El Titular tendrá el plazo de quince
Días a partir de la notificación para oponerse a la intervención exponiendo los argumentos
y aportando las pruebas de descargo que crea conveniente a su defensa.
ARTÍCULO 63.- (RESOLUCIÓN). Cumplido dicho plazo y dentro de los diez Días
siguientes, el Superintendente dictará la Resolución respectiva, ratificando, suspendiendo o
dejando sin efecto la intervención preventiva. En el caso de que se ratifique la Resolución
de intervención preventiva posesionará al Interventor, quien a partir de ese momento
ejercerá sus funciones.
ARTÍCULO 64.- (SOLICITUD DE INTERVENCIÓN PREVENTIVA). Cuando
acciones judiciales o extrajudiciales interpuestas contra la Empresa Eléctrica pongan en
riesgo la normal provisión del servicio, los acreedores deberán solicitar al Superintendente
la intervención preventiva, acompañando los documentos que demuestren la necesidad de
la Intervención.
Evaluada la documentación, el Superintendente en el plazo de diez (10) Días emitirá
Resolución disponiendo o rechazando la intervención.
ARTÍCULO 65.- (FACULTADES DEL INTERVENTOR PREVENTIVO). El
interventor preventivo tendrá las siguientes facultades:
1. establecer las medidas que la Empresa Eléctrica debe adoptar para garantizar la normal
provisión del servicio;
2. vigilar la conservación del activo de la Empresa Eléctrica y cuidar que estos activos no
sufran deterioro;
3. comprobar los ingresos y egresos;
4. dar cuenta inmediata al Superintendente de toda irregularidad que advierta en la
administración; e
5. informar periódicamente al Superintendente sobre la marcha de su cometido.
El Superintendente, limitará las funciones del interventor a lo indispensable y, según las
circunstancias, podrá ordenar que actúe exclusivamente en la recaudación de las acreencias,
sin ingerencia alguna en la administración.
ARTÍCULO 66.- (EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DE INTERVENCIÓN). La
notificación con la Resolución de intervención producirá los siguientes efectos:
1. no libera de responsabilidad al titular intervenido en el cumplimiento de sus
obligaciones, contratos y compromisos contraídos; y
2. el interventor ejercerá sus funciones con las facultades señaladas en el artículo 65 del
presente reglamento y las que le asigne el Superintendente.
ARTÍCULO 67.- (INFORME DE LA INTERVENCIÓN). Con anticipación de por lo
menos treinta Días al vencimiento del plazo de intervención o en la oportunidad que el
interventor considere oportuna, presentará al Superintendente informe de conclusiones y
recomendaciones.
En atención al informe del Interventor, el Superintendente podrá levantar la intervención o
disponer la apertura del procedimiento de caducidad o revocatoria, o suscribir un convenio
debidamente garantizado, en el que se establezcan las medidas que deberá adoptar el Titular
para garantizar la normal provisión del servicio y continuar ejerciendo la titularidad.
ARTÍCULO 68.- (LIMITACIONES A LAS FACULTADES DEL INTERVENTOR).
El interventor no tendrá facultades de administración ni de disposición de los bienes del
Titular. No podrá ser demandado, ni tendrá responsabilidad alguna por el resultado de la
gestión.
CAPÍTULO XVI
LIBRE COMPETENCIA
CAPÍTULO XVII
PRINCIPIOS GENERALES DE LOS RECURSOS
CAPÍTULO XVIII
PROCEDIMIENTO DE RECURSO DE REVOCATORIA Y JERÁRQUICO
CAPÍTULO I
DEFINICIONES
CAPÍTULO II
USO DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO
CAPÍTULO III
ÁREA PROTEGIDA
CAPÍTULO IV
SERVIDUMBRE VOLUNTARIA O DE LIBRE ACUERDO DE PARTES
CAPÍTULO V
SERVIDUMBRE OBLIGATORIA
CAPÍTULO VI
CARACTERÍSTICAS DE USO DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO Y DE LAS
SERVIDUMBRES
ARTÍCULO 31.- (DELIMITACIÓN DEL ÁREA). Para la construcción de embalses,
acueductos, ductos, obras hidráulicas, estanques, cámaras, caminos de acceso y otros, se
deberá considerar en el área de Servidumbre, no sólo el terreno ocupado por las obras, sino
también una superficie adicional establecida de acuerdo a normas técnicas usuales, que
permita la construcción, revisión, mantenimiento y reparación de las citadas obras.
ARTÍCULO 32.- (FAJA DE SEGURIDAD). Se establece una faja de seguridad a ambos
lados de la línea eléctrica que será incluida en la Servidumbre. La Superintendencia
determinará el ancho de dicha faja de acuerdo con las características de la línea, la
topografía y la cobertura vegetal.
ARTÍCULO 33.- (PROHIBICIONES EN LA FAJA DE SEGURIDAD).- Dentro de la
faja de seguridad no se permitirán excavaciones utilizando explosivos. Únicamente se
permitirán construcciones y cultivos de especies menores respetando las alturas máximas
que establezca la Superintendencia.
ARTÍCULO 34.- (SERVIDUMBRES DE LÍNEA ELÉCTRICA EN EL ÁREA
RURAL). La Servidumbre de línea eléctrica y subestación en el área rural comprende:
1. la instalación de postes, torres y transformadores relacionados con la línea;
2. el tendido de conductores aéreos;
3. la faja de seguridad establecida en el artículo 31 del presente reglamento;
4. la limitación en la altura de las construcciones y plantaciones en la faja de seguridad de
acuerdo con el artículo 32 del presente reglamento; y
5. la construcción de caminos y/o senderos requeridos para la construcción y
mantenimiento de las líneas y subestaciones.
ARTÍCULO 35.- (PAGO COMPENSATORIO). En aplicación de lo establecido en el
artículo 43 de la Ley de Electricidad, la Servidumbre de línea eléctrica y subestación en el
área rural, descrita en el artículo 33 del presente reglamento no da derecho al pago de
indemnización, correspondiendo únicamente un pago compensatorio, cuando para
establecer la Servidumbre se hubieren causado daños en mejoras existentes, referidas a
construcciones, instalaciones y plantaciones. El pago compensatorio se establecerá por
acuerdo entre partes, de no existir acuerdo se estará a lo dispuesto en el artículo 27 del
presente reglamento.
ARTÍCULO 36.- (MENOR PERJUICIO AL PROPIETARIO). La constitución de
cualquier Servidumbre se realizará procurando causar el menor daño o perjuicio al
propietario del predio sirviente. La constitución de Servidumbres, se efectuará previa
indemnización, por la privación del derecho de propiedad de todo o parte del bien,
limitación del derecho de propiedad, o por los daños y perjuicios que se pudieran ocasionar.
ARTÍCULO 37.- (DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TITULAR EN
SERVIDUMBRES DE LÍNEA ELÉCTRICA). En aplicación de lo establecido en el
artículo 40 de la Ley de Electricidad, el Titular tiene derecho, sin lugar al pago de
indemnización alguna, a tender y/o apoyar en la parte exterior de las propiedades inmuebles
de dominio público o privado, soportes, postes, escuadras y otros medios de fijación de
líneas de transporte de electricidad y líneas auxiliares de telecomunicaciones; sujetándose a
las normas técnicas de seguridad. Cuando se retiren estas líneas y sus medios de fijación, el
Titular deberá reponer la propiedad a su estado primitivo.
Correrán por cuenta del Titular los gastos y daños que dichos trabajos ocasionen al
propietario.
Cuando las normas de seguridad exijan, en el cruce de líneas eléctricas con caminos, calles,
vías férreas, y otros, el Titular deberá colocar canastillos de protección, señalización y otros
medios de advertencia, para evitar el contacto accidental con perchas, escaleras, carga de
camiones u otros.
ARTÍCULO 38.- (DERECHOS DEL TITULAR EN SERVIDUMBRES PARA
SUBESTACIONES). Para la construcción de subestaciones aéreas o subterráneas, el
Titular solicitará la constitución de Servidumbre cuando su instalación implique una
restricción al derecho de propiedad de terceros.
Cuando los puestos de transformación para distribución se instalen en terrenos dentro el
radio urbano de las ciudades o poblaciones, el propietario del terreno podrá edificar
alrededor o sobre ellos, acordando con el Titular todas las medidas de seguridad.
ARTÍCULO 39.- (DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TITULAR EN
SERVIDUMBRES DE PASO). El Titular que requiera vías de acceso, de carácter
temporal o permanente, sobre terrenos de dominio público o privado para acceder a plantas
de generación, líneas de transmisión, subestaciones e instalaciones auxiliares, podrá
solicitar se constituya la correspondiente Servidumbre de paso, especificando el ancho, la
extensión, el recorrido de sendas, trochas y caminos.
El uso de terrenos de dominio público para este objeto será de carácter gratuito. En caso de
constituirse la Servidumbre sobre terrenos de propiedad privada, se pagará la respectiva
indemnización con sujeción al procedimiento establecido en el presente reglamento.
ARTÍCULO 40.- (ACCESO AL PREDIO SIRVIENTE). El propietario del predio
sirviente deberá permitir al Titular, la entrada de su personal de empleados y obreros,
material y equipo para la construcción, mantenimiento y revisión de los equipos instalados
en el predio sirviente.
ARTÍCULO 41.- (LIMITACIONES AL PROPIETARIO). El propietario del predio
sirviente podrá efectuar plantaciones, construcciones y obras de otra naturaleza, respetando
las normas técnicas de seguridad establecidas por la Superintendencia.
ARTÍCULO 42.- (PROHIBICIONES). El propietario del predio sirviente no podrá
realizar actos que perturben, dañen o disminuyan el pleno ejercicio de la Servidumbre.
ARTÍCULO 43.- (REGISTRO EN DERECHOS REALES).El Titular que hubiere
obtenido el uso de bienes de dominio público, área protegida, Servidumbre voluntaria o
Servidumbre obligatoria, deberá inscribir el derecho adquirido en la oficina de Derechos
Reales, corriendo los gastos por cuenta del Titular.
ARTÍCULO 44.- (PRESENTACIÓN A LA SUPERINTENDENCIA). Una vez
efectuado el registro en la oficina de Derechos Reales, el Titular deberá presentar a la
Superintendencia una copia del documento inscrito.
CAPÍTULO VIII
PRINCIPIOS GENERALES DE LOS RECURSOS
ARTÍCULO 45.- (RECURRIBILIDAD). Las Resoluciones serán recurribles mediante
impugnación de la parte perjudicada, salvo que el presente reglamento establezca para
algún caso, que es definitiva.
ARTÍCULO 46.- (CLASES DE RECURSOS). Las Resoluciones podrán impugnarse
mediante los recursos de revocatoria ante el mismo Superintendente y el jerárquico ante el
Superintendente General conforme a lo dispuesto en la Ley del SIRESE y el presente
reglamento, sin perjuicio de la vía jurisdiccional contenciosa conforme a ley.
ARTÍCULO 47.- (NOTIFICACIONES). Las notificaciones con las Resoluciones,
deberán practicarse dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes.
Las notificaciones se podrán practicar personalmente o mediante carta notariada dirigida al
domicilio que el interesado hubiere indicado en su primera presentación o comparecencia,
entregándose o remitiéndose en su caso, copia de la Resolución.
ARTÍCULO 48.- (CÓMPUTO DE PLAZOS). Los plazos procesales establecidos en el
presente Reglamento comenzarán a correr desde el día siguiente de la notificación con la
Resolución respectiva.
Los plazos transcurrirán ininterrumpidamente y vencerán el último momento del día hábil
respectivo.
En el caso de publicaciones en periódicos de circulación nacional los plazos se computan a
partir del día siguiente de la fecha de la última publicación.
CAPÍTULO IX
PROCEDIMIENTO DE RECURSO DE REVOCATORIA Y JERÁRQUICO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO DE OFICIO
CAPÍTULO III
PROCEDIMIENTO A DENUNCIA DE PARTE
ARTÍCULO 11.- (PRINCIPIO). La Superintendencia dentro de sus funciones de
regulación y fiscalización establecidas en la Ley de Electricidad, sus reglamentos y la Ley
SIRESE, podrá establecer la comisión de Infracciones a denuncia de parte.
ARTÍCULO 12.- (DENUNCIA DE PARTE). Las personas individuales o colectivas
podrán denunciar ante la Superintendencia la comisión de Infracciones para que se aplique
la respectiva Sanción y en su caso se corrija la conducta del infractor. No se admitirán
denuncias anónimas.
Presentada la denuncia, la Superintendencia previo análisis, podrá desestimar la denuncia o
procederá a elaborar el informe.
El informe constituirá instrumento con fuerza suficiente para promover la acción de
imposición de una Sanción.
ARTÍCULO 13.- (TRASLADO). El Superintendente en conocimiento del informe,
correrá este en traslado al Titular o Tercero, quién deberá responder en el plazo de 15 días
calendario computables a partir de la notificación.
ARTÍCULO 14.- (ADMISIÓN DE LA INFRACCIÓN). En el caso que el Titular o
Tercero no responda en el plazo señalado en el artículo 13 del presente reglamento, se dará
por admitida la Infracción y por tanto será sujeto a Sanción, la misma que será impuesta por
el Superintendente mediante Resolución.
ARTÍCULO 15.- (TÉRMINO DE PRUEBA). En el caso de que el Titular o Terceros
rechacen y nieguen la comisión de la Infracción, la Superintendencia abrirá un término de
prueba máximo de 20 días calendario. En dicho término se propondrán las pruebas de
descargo.
ARTÍCULO 16.- (RESOLUCIÓN). Transcurrido el término de prueba, la
Superintendencia sin necesidad de instancia de parte, pronunciará Resolución en el plazo de
10 días calendario, imponiendo la Sanción respectiva o rechazando el informe. Ante la
Resolución, se podrá interponer el recurso de revocatoria y el jerárquico, con arreglo al
presente reglamento.
ARTÍCULO 17.- (PAGO DE LA SANCIÓN).- La Sanción impuesta por la
Superintendencia a los Titulares o Terceros, deberá ser cancelada dentro del plazo de siete
días calendario a partir de la notificación con la Resolución. La Sanción será depositada en
una cuenta bancaria indicada en la citada Resolución.
CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER SANCIONES E INFRACCIONES AL
CONSUMIDOR
CAPÍTULO V
TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES DE LOS TITULARES
CAPÍTULO VI
PRINCIPIOS GENERALES DE LOS RECURSOS
CAPÍTULO VII
PROCEDIMIENTO DE RECURSO DE REVOCATORIA Y JERÁRQUICO
ARTÍCULO 31.- (PLAZO Y FORMA). El recurso de revocatoria se interpondrá y
fundamentará por escrito ante el Superintendente dentro los cinco días calendario siguientes
al de la notificación.
ARTÍCULO 32.- (TRÁMITE Y RESOLUCIÓN). El Superintendente podrá, según los
casos:
a) Resolver sin trámite el recurso, confirmando, modificando o dejando sin efecto la
Resolución recurrida;
b) Correr en traslado a la otra parte, la cual deberá contestar dentro del plazo de tres días
calendario;
c) Abrir un término de prueba de 10 días calendario, cuando la resolución por dictarse
dependiera de hechos controvertidos; y,
d) Vencido el plazo probatorio, o cuando no se debiera abierto dicho plazo, el
Superintendente dentro del plazo de diez días calendario pronunciará Resolución.
ARTÍCULO 33.- (PROCEDENCIA DEL RECURSO JERÁRQUICO). Procederá el
recurso jerárquico en favor de cualquier persona natural o jurídica que considere haber sido
perjudicada por la Resolución de revocatoria del Superintendente y solicitará al
Superintendente General su enmienda.
ARTÍCULO 34.- (PLAZO Y FORMA). El recurso jerárquico se interpondrá y
fundamentará por escrito ante el Superintendente dentro de los 10 días calendario siguientes
al de la notificación. Recibido el recurso, el Superintendente concederá el recurso
jerárquico, disponiendo el envío de los antecedentes al Superintendente General.
ARTÍCULO 35.- (ANTECEDENTES). Para remitir lo obrado al Superintendente
General, el Superintendente dispondrá que de la resolución impugnada y sus antecedentes
se obtenga un juego de fotocopias legibles que deberán ser legalizadas y numeradas.
ARTÍCULO 36.- (REMISIÓN). La remisión de los antecedentes se hará dentro de las
setenta y dos horas de la última notificación. La remisión se tendrá por cumplida con la
entrega de los antecedentes y la nota de atención, a la oficina de recepción de
correspondencia de la Superintendencia General.
ARTÍCULO 37.- (TRANSITORIO). Los Capítulos VI y VII del presente reglamento
tienen carácter transitorio, mientras se dicte el reglamento de la Ley del SIRESE.
REGLAMENTO DE CALIDAD DE DISTRIBUCIÓN -
(APLICABLE A LA INFORMACIÓN RELEVADA HASTA EL
MES DE ABRIL DE 2002) (RCD)
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO III
REDUCCIONES EN LAS REMUNERACIONES DEL DISTRIBUIDOR
Estos límites implican una variación de tensión del orden de +7% y - 10%
3.1.2. Etapa de Régimen.
Las variaciones porcentuales de la tensión admitidas en esta etapa, medidas en los puntos
de suministro, con respecto al valor nominal, son las siguientes:
a) Cuando el suministro es realizado en Alta o Media Tensión, la tensión de suministro en
el punto de entrega de la energía se fija en:
Favorable +5% -7.5%
Tolerable +5% -10.0%
b) Cuando el suministro es realizado en Baja Tensión, los límites de variación de tensión
serán:
Estos rangos implican una variación porcentual de tensión del orden de +4% y -7.5% en
condiciones normales y del +7% y -10% en condiciones de emergencia o contingencia.
3.2. Desequilibrio de fases.
Tanto para la etapa de transición como para la etapa de régimen, el Distribuidor efectuará
mensualmente el registro de carga en las barras de salida de todas las subestaciones AT/MT
y en los nodos de compra de energía.
En los registros de carga debe observarse que la relación de la carga en una fase no sea
mayor al 10% de la carga en cualquier otra fase.
3.3. Perturbaciones e interferencia.
Los aspectos que se controlarán son las oscilaciones rápidas de tensión, las distorsiones
armónicas y el nivel de interferencia en sistemas de comunicación.
Durante la etapa de prueba el Distribuidor bajo la tuición de la Superintendencia, en base a
las normas internacionales e internas de empresas similares, propondrá los parámetros para
la cuantificación de las perturbaciones e interferencias señaladas. En la etapa de transición
procederá a su cuantificación y a establecer las metodologías de medición y registro. Los
valores definitivos serán aprobados por la Superintendencia, debiendo aplicarse en la etapa
de régimen.
El Distribuidor deberá:
a) Proponer a la Superintendencia los límites de emisión (niveles máximos de
perturbación e interferencias) que un dispositivo puede generar o inyectar en el sistema
de distribución; y,
b) Controlar a los Consumidores No Regulados, a través de límites de emisión fijados por
contrato.
Para Distribuidores con menos de 10.000 Consumidores y en sistemas aislados, la
Superintendencia en función a las características propias de estos sistemas, podrá definir
para la etapa de régimen valores de emisión específicos.
Donde:
CA (i) Número de Consumidores afectados por la interrupción (i).
CS romedio aritmético del número de Consumidores al final de cada mes
del semestre en evaluación del sistema en análisis.
t(i) Tiempo de duración de la interrupción (i).
(i) Interrupciones ocurridas que varían de 1 a n.
El Distribuidor para efecto de obtener los índices Fc y Tc puede correlacionar el número de
Consumidores atendidos en Baja Tensión con la potencia en kVA de los transformadores
de distribución que alimentan las redes de baja tensión. El índice de correlación obtenido
debe ser aprobado por la Superintendencia.
Los índices deberán ser informados a través de formularios estándares a ser definidos por la
Superintendencia, los cuales serán calculados en forma semestral.
Las interrupciones que se deben incluir en los cálculos de los índices generales de
interrupciones del sistema son todas aquellas con duración igual o superior a 3 (tres)
minutos.
El Distribuidor sólo debe considerar las interrupciones de origen interno, es decir, todas las
interrupciones ocurridas en los componentes pertenecientes al Distribuidor según la
siguiente clasificación:
a) Distribución secundaria (Baja Tensión), comprende todos los materiales y equipos
desde los centros de transformación MT/BT, incluidos los transformadores de
distribución hasta el punto de medición del Consumidor.
b) Distribución primaria (Media Tensión), comprende todos los materiales y equipos
desde las subestaciones de distribución incluidos los transformadores de potencia de
responsabilidad del Distribuidor hasta los centros de transformación MT/BT.
c) Todas las líneas de subtransmisión, pertenecientes al Distribuidor.
No serán consideradas las interrupciones:
- Provocadas por los dispositivos de protección del Consumidor que no afecten a otros
Consumidores.
- De origen externo, causadas por los sistemas de generación, transmisión u otros que no
son de responsabilidad del Distribuidor.
- Provocadas por terceros en forma intencional o premeditada (vandalismo, sabotaje,
terrorismo).
- Debidas a situación climática grave que alcance carácter de catástrofe, tales como
terremoto, tifón, huracán, inundación, vientos superiores a los valores máximos de
diseño de líneas.
- Debidas a racionamiento de energía eléctrica, determinado por autoridad competente.
En el cálculo de los índices se aplicará la clasificación según la causa de las interrupciones,
considerando tanto las programadas como las forzadas.
Los valores límites admitidos para estos índices, son los siguientes:
Donde:
ENS Energía no suministrada en kWh.
ETF Energía total facturada en el semestre de control en kWh.
Tc Tiempo total de interrupción por Consumidor en horas.
Tca Tiempo total de interrupción admisible por Consumidor en horas.
Los valores de energía no suministrada serán utilizados para la determinación de las
reducciones en la remuneración del Distribuidor de acuerdo a lo indicado en el punto 6 del
presente Anexo.
4.2. Etapa de Régimen.
4.2.1. Consumidores con suministros en baja tensión
Los valores máximos de los índices de continuidad admitidos para esta etapa, son los
siguientes: La energía no suministrada en esta etapa, se calculará de la misma manera que
en la etapa de transición.
Si en el semestre controlado, algún Consumidor estuviera sin suministro mas tiempo que el
establecido, se calculará la energía no suministrada en función del consumo del
Consumidor durante el semestre de control, de acuerdo a la siguiente expresión:
Donde:
ENSU Energía no suministrada al Consumidor en kWh.
ETFc Energía total facturada al Consumidor en el semestre de control en kWh.
Tca Tiempo total de interrupción admisible por Consumidor en horas.
5. CALIDAD DEL SERVICIO COMERCIAL.
El registro y proceso de los aspectos comerciales se deberá efectuar mediante un sistema
informático, el cual deberá ser desarrollado durante la etapa preliminar, probado y ajustado
durante la etapa de prueba. Para su aplicación en la etapa de transición deberá contar con la
aprobación de la Superintendencia.
5.1. Reclamos de los Consumidores
Los reclamos de los Consumidores serán evaluados mediante los siguientes índices:
a) Índices de Reclamaciones Técnicas (IRT)
Es la relación entre el número total de reclamos atendidos de carácter técnico y el
número total de Consumidores.
Este índice caracteriza la frecuencia de eventos de orden técnico en el sistema de
distribución. Su expresión matemática es:
Los valores límites admitidos para estos índices son los siguientes:
5.2. Facturación
La facturación será evaluada mediante los siguientes índices:
a) Índice de Calidad de Facturación (ICF)
Es la relación del número de cuentas refacturadas por errores en el período en análisis
sobre el número total de cuentas emitidas.
Su expresión matemática es:
b) Índice de Facturación Estimada (IFE)
Es la relación del número de cuentas estimadas en el período en análisis sobre el total
de cuentas emitidas.
Su expresión matemática es:
Donde:
t(i) Tiempo transcurrido entre la hora de reclamo y la completa
normalización del suministro de energía, contabilizándose solo los
tiempos atribuibles al Distribuidor.
i Casos atendidos variando de 1 a n en el período considerado.
n Número total de casos atendidos.
b) Tiempo medio de atención de reclamos comerciales (TMAC)
Se refiere a la media aritmética del período de tiempo comprendido entre la hora de
recepción del reclamo y la hora de solución del mismo.
Su valor se obtiene por la siguiente expresión:
Donde:
h(i) Tiempo transcurrido entre la hora del reclamo y la solución del mismo.
i Casos atendidos variando de 1 a n en el período considerado.
n Número total de casos atendidos
c) Tiempo medio de atención de solicitudes de servicio (TMAS).-
Es la media aritmética del período de tiempo comprendido entre la fecha de la solicitud
de un determinado servicio incluyendo el de conexión, hasta la conclusión del mismo.
La expresión matemática es:
Donde:
S(i) Período de tiempo transcurrido entre la fecha de solicitud de servicio y
su conclusión.
i Solicitudes atendidas variando de 1 a n, en el período considerado.
N Número total de solicitudes atendidas
Los valores límites admitidos para estos indicadores son:
Para instalaciones con potencia instalada mayor a 50 kW, los plazos serán convenidos entre
el Distribuidor y el Consumidor.
En los plazos de atención de las solicitudes de servicio, incluyendo las de conexión, no
deben incluirse desistimiento o demoras atribuibles a los Consumidores.
6. REDUCCIONES EN LA REMUNERACIÓN DEL DISTRIBUIDOR POR
DESVIACIONES A LOS LÍMITES ADMISIBLES.
6.1. Calidad del Producto Técnico.
6.1.1. Nivel de Tensión
a) Consumidores atendidos en Alta o Media Tensión
Las reducciones en la remuneración del Distribuidor se calcularán valorizando la energía
entregada con niveles de tensión fuera de los límites permitidos, en función de la magnitud
del desvío, con los valores indicados a continuación.
La determinación de la energía suministrada fuera de los límites permitidos, se realizará en
base a la medición simultánea de la tensión y potencia consumida.
Donde:
Rpm Reducción que corresponde al período de medición
Dpm Duración del período de medición en días (mínimo siete días)
Dnm Duración del período en días hasta la realización de la nueva medición
contado a partir de la finalización del período de medición.
Este criterio para la valorización de las reducciones se aplicará por un período de hasta 150
días como máximo, si al cabo del mismo, no se ha dado solución al inconveniente, la
Superintendencia podrá incrementar el monto de la misma en función de los antecedentes
de cada caso particular. El crédito otorgado al Consumidor en concepto de reducción no
podrá superar el monto del importe de su respectiva factura, el resto del monto de la
sanción será ingresado en la cuenta de acumulación.
El crédito se efectuará en una única facturación de los Consumidores dentro del semestre
inmediatamente posterior al controlado.
Para el caso de mediciones en centros de transformación MT/BT el monto de la reducción
será ingresado en la cuenta de acumulación. El descuento será global, es decir que no se
discriminará por tipo de Consumidor o tarifa y en forma proporcional al consumo que cada
uno hubiera registrado en el semestre de control
6.1.2 Desequilibrio de fases
Si la carga en una fase en las barras de las subestaciones AT/MT o en los nodos de compra
de energía sea mayor al 10% de la carga en cualquier otra fase, para la reducción mensual
en la remuneración del Distribuidor se multiplicará por tres la energía consumida en la fase
más cargada, descontando el registro de energía normal de la subestación o nodo de
entrega.
La tarifa a aplicar será el Precio Básico de la Energía vigente del Sistema Interconectado
Nacional, del mes en el cual se superaron los límites admisibles de desequilibrio de fases.
El monto resultante será ingresado en la cuenta de acumulación.
El descuento será global para todos los Consumidores, en forma proporcional al consumo
que cada Consumidor hubiera registrado en el semestre de control.
6.2. Calidad de Servicio Técnico.
La reducción en la remuneración del Distribuidor será igual al monto que surja de
multiplicar la cantidad de Energía No Suministrada (ENS) calculada conforme lo
establecido en el punto 4. del presente Anexo, por el valor que se le asigna en cada etapa al
costo de la energía.
a) Consumidores con suministro en Baja Tensión
Se aplicará una reducción global, por medio de la siguiente expresión:
Donde:
REDUCCIÓN Reducción en la remuneración del Distribuidor
ENS Energía No Suministrada total durante el período de control
Cens Costo de la energía no suministrada
El costo de la energía no suministrada para la etapa de transición será de 4 veces el Precio
Básico de Energía vigente del Sistema Interconectado Nacional y de 7 veces este precio
para la etapa de régimen.
Las reducciones en la remuneración del Distribuidor serán ingresados en la cuenta de
acumulación.
El descuento será global para todos los Consumidores, en forma proporcional al consumo
que cada Consumidor hubiera registrado en el semestre de control.
b) Consumidores con suministro en Alta y Media Tensión
Los Consumidores cuyo suministro se efectúe en el nivel de Media Tensión o superior,
recibirán de parte del Distribuidor, un crédito en una única facturación dentro del semestre
inmediatamente posterior al semestre controlado, igual a la energía no recibida en dicho
semestre, valorizada al costo de la Energía No Suministrada.
Donde:
ENSc Energía No suministrada al Consumidor en kWh
Cens Costo de la energía no suministrada
6.3. Calidad de Servicio Comercial.
6.3.1. Reclamos de los Consumidores.
Si en el semestre de control el Distribuidor supera los valores permitidos en los indicadores
de reclamos del Consumidor establecidos en el punto 5 del presente Anexo, se le aplicará
una sanción de acuerdo a la siguiente escala: