Direct 2
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Direct 2
CONSIDERANDO:
Que, el articulo 1. Numeral 112.40 del TUO de la Ley Nº 27444, establece "Los actos de
administración interna de las entidades destinadas a organizar o hacer funcionar sus propias
actividades o servicios . Estos actos son regulados por cada entidad, con sujeción a las
disposiciones del Titulo Preliminar de esta Ley y de aquellas normas que expresamente asl lo
establezcan".
Que el articulo 09º: Gobiernos Regionales y Locales de la Ley Nº 29151 Ley General de
Sistema Nacional de Bienes Estatales señala que: Los actos que realizan los gobiernos locales,
respecto de los bienes de su propiedad, asi como los de dominio público que se encuentran bajo
su administración, se ejecutan conforme a la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y
a la presente Ley y su reglamento, en lo que fuera aplicable, estando obligados a remitir a la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN información de los referidos bienes para
su registro en el Sistema de Información Nacional de Bienes Estatales - SINABIP . Respecto de
los bienes de dominio público bajo administración local, la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN deberá efectuar las funciones de supervisión y registro.
Que, según el articulo 62.8 del Texto Único Ordenado del Reglamento de Organizaciones
y Funciones 2019 aprobado por Acuerdo de Consejo Nº 021-2019 , de fecha 29 de enero del
2019, establece como función especifica de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, de la
Subgerencia de Desarrollo Institucional y Estadistica de la Municipalidad Provincial de Paita,
.MUNICIPAllDAD PROVINCIAl DE PAITA Gestión 2019-2022
del 2021, la Gerencia de Asesoría Juridica, manifiesta que estando a las consideraciones
expuestas es de la Opinión, que resulta FACTIBLE APROBAR la directiva denominada
"NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO Y CONTROL DE
SUBVENCIONES Y SUBSIDIOS PARA APOYO SOCIAL QUE BRINDA LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PAITA", la misma que contiene ocho (08) capitules, treinta y uno (31)
artículos, tres (03) disposiciones complementarias y cinco (05) disposiciones finales y cuatro
(04) formatos; teniendo en cuenta la recomendación realizada en el punto 7, como se detalla
a continuación :
2. Para el caso de Personas Juridicas de carácter público o privado sin fines de lucro:
(...)
c) nombre, firma y copia Fedateada del documento Nacional de Identidad del
representante le9al con poder de representación vigencia.
SE RESUELVE:
ARTI CULO TERCERO: DEJAR SIN EFECTO cualquier disposición normativa que se
opongan a la presente Resolución.
CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO 11
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
Articulo 7°.- Las subvenciones o subsidios financieros que la municipalidad provincial de Paita
entregue, se realizarán de acuerdo a la disponibilidad presupuesta! y financiera . Su entrega se
efectúa a titulo personal a nombre de la persona natural o jur!dica solicitante. No se realizan
entregas de subvenciones o subsidios por montos mayores a los establecidos en la presente
Directiva, salvo disposición municipal que asl lo establezca, concedida mediante resolución de
alcaldía o de gerencia municipal en caso de existir delegación de facultades .
1. El subsidio debe ser solicitado por la persona natural o jur!dica directamente interesada en
recibir el apoyo económico o su representante legal.
2. Para los efectos de la representación legal de la persona natural solicitante, esta puede ser
otorgada mediante documento simple, sin embargo, se requiere de la opinión obligatoria de
la Gerencia de Desarrollo Social que certifique la legitimidad de la representación .
3. Para los efectos de la representación legal de la persona jurldica solicitante, se requiere copia
legalizada (o autenticada por el fedatario municipal) de las facultades de representación
otorgada por las autoridades y organismos competentes .
4. En el caso de los menores de edad que requieran los subsidios establecidos en la presente
Directiva, la solicitud debe ser realizada por los padres o los apoderados o por la
representación especial de terceros solo ante la inexistencia de los dos primeros o ante su
ausencia comprobada . En cualquiera de los casos, se requiere de la opinión obligatoria de la
Gerencia de Desarrollo Social a fin de certificar la legitimidad de la representac ión.
Articulo 8°.- El presente procedimiento de selección de solic itudes , se establece como paso
previo de carácter obligatorio al otorgamiento de las subvenciones o subsidios, los mismos que
podrán ser atendidos de acuerdo a los montos y niveles de prioridad señalados en los incisos 1,
I MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA Gestión 2019-2022
1. En el primer orden de prioridad está el subsidio por Asistencia Médica. Esta contribución
será otorgada a la persona en situación de pobreza o extrema pobreza, debidamente
comprobada mediante una evaluación y sustento de la Gerencia de Desarrollo Social.
Este subsidio se realiza cuando el solicitante requiera con urgencia los servicios de
asistencia médica de diversa índole: pruebas de laboratorio, medicinas, exámenes
clinicos, operaciones quirúrgicas, aparatos biomecánicos o tratamientos y/o servicios
similares, así como para contribuir con los gastos de pasajes terrestres y aéreos
relacionados con la atención de la asistencia médica. El monto máximo que la entidad
puede destinar como subsidio por asistencia médica es hasta seiscientos soles (s/.
600.00).
2. En el segundo orden de prioridad se ubica el subsidio por Gastos de Sepelio para
personas en situación de pobreza o extrema pobreza, debidamente comprobada
debidamente comprobada mediante una evaluación y sustento de la Gerencia de
Desarrollo Social. El otorgamiento de esta contribución incluye solo los costos de ataúd
y/o tierra común y será concedido luego de la evaluación y sustento de la Gerencia de
Desarrollo Social, hasta un monto máximo de ochocientos soles (s/. 800.00).
3. En el tercer orden de prioridad está el subsidio para personas con discapacidad en
situación de pobreza o extrema pobreza, debidamente comprobada debidamente
comprobada mediante una evaluación y sustento de la Gerencia de Desarrollo Social. Esta
contribución, se otorga para ayudar a cubrir el costo de aparatos biomecánicos
necesarios para el desenvolvimiento físico del solicitante. El monto máximo que la entidad
puede destinar como subsidio para personas con discapacidad en condición de pobreza
o extrema pobreza es hasta quinientos soles (s/. 500.00).
4. En el cuarto orden de prioridad se encuentran los subsidios para apoyar a estudiantes
destacados, dando prioridad a las personas con discapacidad. El monto máximo con que
la entidad puede contribuir como subsidio para apoyar a estudiantes destacados es de
quinientos soles (s/. 500.00).
5. En el quinto orden de prioridad se encuentran los subsidios para contribuir con la
realización de actividades culturales y artísticas. Esta contribución será otorgada a
organizaciones artísticas, instituciones educativas y/o culturales debidamente acreditadas,
cuyos representantes requieran cubrir gastos de: exposiciones, presentaciones, pasajes
terrestres o aéreos a nivel nacional, impresiones de obras literarias, eventos folklóricos,
seminarios, talleres y otras actividades de naturaleza similar, previa evaluación de la
Gerencia de Desarrollo Social, teniendo en cuenta que su difusión o participación realce
nuestra provincia y/o región. El monto máximo con que la entidad puede contribuir para
estas actividades, de forma individual y con un máximo de hasta tres (03) personas, es
hasta ciento cincuenta soles (s/.150.00) y de forma colectiva hasta un monto que no
exceda los cuatrocientos cincuenta soles (S/.450.00).
6. En el sexto orden de prioridad se encuentran los subsidios para realizar actividades
deportivas, otorgando preferencia a las personas con discapacidad que intervengan en
competencias de esta índole. Esta contribución se otorga preferentemente a aquellos que
participen en competencias de primer nivel representando a la provincia de Paita. Esta
contribución podrá ser otorgada a instituciones educativas y organizaciones deportivas
debidamente acreditadas que participen en actividades de este tipo, cuyos participantes de
forma individual, requieran cubrir gastos de presentación, implementos deportivos,
indumentaria, pasajes terrestres y aéreos a nivel nacional, entre otros requerimientos de
naturaleza similar. El monto máximo con que la entidad puede contribuir para estas
actividades, de forma individual y con un máximo de hasta cinco (05) personas, es hasta
ciento cincuenta soles (s/.150 .00) y de forma colectiva hasta un monto que no exceda los
cuatrocientos cincuenta soles (S/.450.00).
7. En el séptimo orden de prioridad se encuentran las subvenciones o los subsidios para
apoyar a las siguientes actividades:
·MUNICIPALI DAD PROVINCIAL DE PAITA Gestión 2019-2022
Articulo 9º.- Establézcase que los funcionarios, servidores y trabajadores de los órganos y
dependencias de la municipalidad provincial de Paita involucrados en la tramitación de
expedientes de solicitud de subvenciones o subsidios financieros deberán, en el día de su
recepción, brindar prioridad a la atención de dicha documentación, bajo responsabilidad
funcional. Asimismo, cuando para la atención de las subvenciones o los subsidios de
cualquier orden de prioridad, requieran montos mayores a los establecidos en el articulo 8º,
w estos podrán
ser concedidos mediante resolución de alcaldia, siempre que exista disponibilidad presupuesta!
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l Desarrollo Social. CAPITULO 111
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'% /º6 DE LOS CRITERIOS DE SELECCIÓN A PERSONAS NATURALES
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_DEsr..i Artículo 10".- Al efectuarse la selección, deberá considerarse los siguientes criterios:
Las solicitudes de subsidios serán otorgados para favorecer exclusivamente a personas
naturales que residen dentro de la jurisdicción del distrito de Paita, cuya condición socio
económica sea de pobreza o extrema pobreza y se encuentren en estado de abandono u
otros casos sociales de suma necesidad de apoyo, debidamente acreditada y evaluada con
informe técnico emitido por la Gerencia de Desarrollo Social. Del mismo modo se debe
tener en consideración lo siguiente:
1. Que, el solicitante o la persona natural a beneficiarse no tenga rendiciones pendientes por
subvenciones sociales y/o subsidios financieros , con la municipalidad.
CAPITULO IV
DE LOS CRITERIOS DE SELECCIÓN A PERSONAS JURÍDICAS SIN FINES DE LUCRO
Artículo 11º .- Las solicitudes de subvenciones o subsidios serán otorgados para favorecer
exclusivamente a personas jurídicas que residen dentro de la jurisdicción del distrito de Paita,
tomando en cuenta las siguientes consideraciones:
1. Deben tener personería juridica de carácter público o privado sin fines de lucro,
debidamente inscrita en los Registros Públicos y con representación legal vigente a la
fecha de solicitud.
2. Deben favorecer dentro de sus fines, el desarrollo de programas o proyectos especificos
que se orienten al desarrollo social.
3. Privilegiar a aquellas instituciones que aporten recursos propios o busquen otra fuente de
financiamiento para el desarrollo del proyecto, de manera que el subsidio financiero
solicitado sea complementa rio a los recursos existentes, sean estos propios o de
terceros no municipales .
·MUNICIPAllDAD PROVINCIAl DE PAITA Gestión 2019 -2022
CAPITULO V
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACI ÓN
Artículo 12º .- Las personas naturales o jurídicas sin fines de lucro presentarán una solicitud
dirigida al despacho de Alcaldía de la municipalidad provincial de Paita, pidiendo la subvención
o el subsidio correspondiente, para lo cual se deberá cumplir previamente con adjuntar los
documentos que se detallan en el articulo siguiente. En el caso de personas naturales, deberán
acreditar la urgencia y necesidad de lo solicitado, presentando documentos vigentes y en el caso
de personas jurídicas deberán acreditar que sus fines estatutarios están relacionados con el tipo
de subvención o subsidio que solicitan, además de las causas que justifican su petición.
En caso de incapacidad del beneficiario para presentar la solicitud, ésta será presentada por un
familiar directo o persona que está a cargo; de ser menor de edad por sus padres o apoderados
y en caso de abandono por la persona o institución encargada de su cuidado y atención.
2. Para el caso de personas jurídicas de carácter público o privado sin fines de lucro:
a) Solicitud dirigida al Alcalde, indicando: Denominación y domicilio legal.
b) Poder de representación vigente.
c) Nombre, firma y copia del Documento Nacional de Identidad del representante legal con
poder de representación vigente.
d) Documentación sustentatoria del reconocimiento oficial, y/o vigencia institucional de la
·MUNICIPAllDAD PROVINCIAl DE PAITA Gestión 2019-2022
Articulo 15º.- Una vez recepcionada la solicitud de subvención o subsidio por la Unidad
de Trámite Documentario, ésta será derivada a la Gerencia de Desarrollo Social, la misma
que debe realizar las coordinaciones con las demás Gerencias, Subgerencias y Oficinas
involucradas según el tipo de apoyo afectos de comprobar si la municipalidad se encuentra
en la posibilidad de contribuir con la subvención o subsidio solicitado.
Artículo 20º .- En caso que la partida de subvenciones o subsidios agotara sus recursos
financieros para realizar atenciones por estos conceptos, la Gerencia de Desarrollo Social no
debe emitir opiniones favorables para la atención de estas solicitudes hasta que se hayan
habilitado nuevamente los recursos financ ieros suficientes para continuar con la atención, para
lo cual comunicará inmediatamente a la Unidad de Tramite Documentarlo, a efectos ·que, ésta
mediante un comunicado impreso ubicado en un lugar visible para los administrados, hagan de
conocimiento que, temporalmente no se atienden solicitudes de subvenciones o subsidios por
falta de disponibilidad presupuesta!. En esos casos , la Unidad de Tramite Documentarlo, debe
explicar al administrado que puede recibir su documento , pero que, sin embargo, debido a la
citada comunicación la entidad no está en la condición de atender su solicitud con opinión
favorable , pero que, si aun asi el administrado decidiera conttnuar con la presentación de su
documento, este será recibido en cumplimiento de lo señalado ti el artículo 133º del Texto único
Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, en el contexto que, las unidades
de recepción documental orientan' al administrado en la presentación de sus solicitudes y
formularios, quedando obligadas a recibirlos y darles ingreso para iniciar o impulsar los
procedimientos, sin que en ningún caso pueda calificar , negar o diferir su admisión.
I
estar legalizado y foliado, en el cual se registrarán cronológicamente las Resoluciones
Gerenciales emitidas por concepto de subver1ciones o Süb5id!cs . I responsable de conducir
este libro y registrar todas las subvenciones o suosidios es la Gerencia de Desarrollo Social.
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Articulo 20º.- En caso que la partida de subvenciones o subsidios agotara sus recursos
financieros para realizar atenciones por estos conceptos, la Gerencia de Desarrollo Social no
debe emitir opiniones favorables para la atención de estas solicitudes hasta que se hayan
habilitado nuevamente los recursos financieros suficientes para continuar con la atención,
para lo cual comunicará inmediatamente a la Unidad de Tramite Documentario, a efectos que,
ésta mediante un comunicado impreso ubicado en un lugar visible para los administrados ,
hagan de conocimiento que, temporalmente no se atienden solicitudes de subvenciones o
subsidios por falta de disponibilidad presupuesta!. En esos casos, la Unidad de Tramite
Documentario, debe explicar al administrado que puede recibir su documento, pero que, sin
embargo, debido a la citada comunicación la entidad no está en la condición de atender su
solicitud con opinión favorable, pero que, si aun asi el administrado decidiera continuar con
la presentación de su documento , este será recibido en cumplimiento de lo sef'lalado en el
articulo 133º del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
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en el contexto que, las unidades de recepción documental orientan al administrado en la
presentación de sus solicitudes y formularios, quedando obligadas a recibirlos y darles
ingreso para iniciar o impulsar los procedimientos, sin que en ningún caso pueda calificar,
negar o diferir su admisión.
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( Articulo 21 º .- A la entrada en vigencia de la presente Directiva, la Gerencia de Desarrollo
,. Social apertura el Libro Especial de Subvenciones y Subsidios (FORMATO N° 04), el mismo
que deberá estar legalizado y foliado , en el cual se registrarán cronológicamente las
Resoluciones Gerenciales emitidas por concepto de subver 1éiuRg!§.8-3t 1.1:;;rl! El responsable
V
de conducir este
libro y registrar todas las subvenciones o subsidios es la Gerencia de u6• arrollo Social.
de Paita.
CAPITULO VI
DE LAS RENDICIONES DE GASTOS
Articulos 24º .- Las personas naturales o jurfdicas, beneficiarias de las subvenciones o subsidios
están obligadas, de manera directa o por intermedio de su representante, a rendir cuenta
documentada de los gastos efectuados con cargo a la misma. El plazo máximo para la rendición
de cuentas será de quince (15) dias hábiles posteriores a la culminación del acto para el cual se
le otorgó la subvención y/o subsidio económico.
Artículo 25º.- Las rendiciones de cuentas deberán cubrir la totalidad de los gastos efectuados,
no aceptándose rendiciones parciales. Asimismo, no se aceptarán nuevas solicitudes de
subvención social y/o subsidio financiero a las personas naturales o jurídicas que tengan
rendiciones pendientes del ano o años precedentes.
Articulo 26º.- Los gastos rendidos deberán corresponder a la naturaleza para la cual se
solicitaron, efectuados dentro del periodo de vigencia de la subvención o subsidio y los
documentos sustentatorios deberán ser auténticos, sin enmendaduras ni errores .
Articulo 27°.- La rendición de cuentas será presentada a la Gerencia de Desarrollo Social, quien
después de evaluar su contenido respecto al cumplimiento de la finalidad de la subvención o
subsidio, dará su conformidad y lo derivará a la Subgerencia de Contabilidad.
' ¡)' ' Articulo 30º.- En el caso de que el beneficiario o su representante no realice la rendición de
f
cuentas o los comprobantes de pago se presenten con deficiencias o adulteraciones , sus
importes serán considerados como NO RENDIDOS, solo por el monto que no haya sido
I debidamente sustentado; siendo obligatorio presentar y realizar la devolución total de los
recursos financieros otorgados considerados NO RENDIDOS en la fecha que el municipio lo
requiera.
Artfculo 31º.- La Gerencia de Desarrollo Social será responsable del monitoreo y elaboración de
un informe, donde indique que el apoyo otorgado cumplió con el objetivo , además de especificar
el monto otorgado, los documentos sustentatorios del gasto de los bienes y servicios entre ellos :
actas de entrega, comprobantes de pago, facturas , boletas, tickets y otros autorizados por
SUNAT.
I MUNICIPAllDAD PROVINCIAl DE PAITA Gestión 2019 -2022
CAPITULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Las instituciones sin fines de lucro, sean organizaciones sociales de base,
sindicatos de trabajadores municipales u otros similares, presentarán su solicitud en
función a las actividades especificadas en el numeral 2.1 del Articulo 2º de la presente
Directiva, justificando con informe técnico ejecutivo, lugar de ejecución, impacto social,
cantidad de personas a beneficiarse, monto necesario a requerir y tipo de transferencias a
recibirse, conforme a la evaluación e informe técnico y disponibilidad presupuesta!.
SEGUNDA.- Las instituciones subvencionadas sólo podrán destinar los fondos recibidos, a
financiar los programas, proyectos u objetivos especificos aprobados por la municipalidad
provincial de Paita, no pudiendo destinarlo a otros fines distintos; razón por la cual no
procederá, efectuar con cargo a la subvención gastos de funcionamiento de las instituciones
beneficiarlas, tales como los pagos de servicios básicos.
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
CUARTA.- Disponer que la Gerencia de Desarrollo Social realice la apertura del Libro
Especial de Subvenciones y Subsidios (FORMATO Nº 04), el mismo que deberá estar
legalizado y foliado.
14
, MUNICIPAllDAD PROVI NCIAL DE PAITA Gestión 2019-2022
FORMATO Nº Ol
DECLARACION JURADA DE GASTOS
El suscrito.............................................................................................................. .
identificado con Nº .................,. domiciliado en .............................. .........................,
en mi calidad de representante de
................................................. ................................ , con DNI Nº ...................,
de conformidad con la resolución Directoral Nº 2002-2007-EF/77.15, que aprueba
la directiva tesorería del año 2007, título IV - otras operaciones de tesorería,
Capítulo Único - Encargos, Devoluciones y Depósitos de Fondos Públicos, Art. 71,
que indica que la declaración jurada no debe exceder la décima (10%) para de una
Unidad Impositiva Tributaria UIT;
Declaro bajo juramento haber realizado gastos con cargo a la subvención social y/o
Total (s/.)
FORMATO Nº 02
ACTA DE COMPROMISO
FORMATO Nº 03
ACTA DE
ENTREGA
/' ' /
'¡ FIRMA, DNI E ÍNDICE DERECHO
,MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA Gestión 2019-2022
FORMATO Nº 04
REGISTRO DE LIBRO ESPECIAL DE SUBVENCIONES Y SUBSIDIOS
20 .....
Nombre persona DNI/RUC Nombre Importe Tipo de Obs.
natural o re resentante entre ado si. subvención
·urídica