Manual de uso

Formato PRL 0060 – Pliego de

Cargos de Consultoría – Licitación
Pública
ANTECEDENTES

El Texto Único de La Ley 22 del 27 de Junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, que
regula las Contrataciones Públicas en Panamá en su artículo 12, numeral 5, señala que están
entre las funciones de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) el “estandarizar
los aspectos generales de los pliegos de cargos de cada tipo de acto público y de cada modo
de contratación, incluyendo los formularios e instructivos”.

La estandarización de documentos en el marco de las contrataciones públicas generará

múltiples beneficios al sector público, al sector privado y a la ciudadanía en su conjunto, como
instrumento de control y monitoreo de esta actividad del Estado, ya que la estandarización de
documentación básica que rige la contratación pública posibilitará que las diversas instituciones
gubernamentales actúen de modo armónico y coordinado, lo que garantiza unificar criterios que
produzcan fortalecimiento institucional. En línea con estas funciones e iniciativa hemos
preparado este manual de llenado de formato.

PROPÓSITO

Este documento tiene como propósito guiar al usuario en el llenado de cada una de las
secciones del Formato de Pliego de Cargo de Consultoría – Licitación Pública.

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 [MODELO ESTANDARIZADO DE PLIEGO DE CARGOS
PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA]

PRL-0060 LICITACIÓN PÚBLICA (LP)

PLIEGO ADJUNTO PARA COLOCAR EN EL

PORTAL ELECTRÓNICO “PANAMACOMPRA” Y RELLENAR LA PLANTILLA
ELECTRONICA

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 INSTRUCTIVO DEL PLIEGO DE CARGOS

1. La información entre corchetes “[ ]” contiene recomendaciones, aclaraciones

o sugerencias para los servidores públicos de la entidad licitante que van a
confeccionar el pliego de cargos.
2. Una vez se termine de redactar el pliego de cargos, cuando se requiera, deberá
eliminarse la información colocada entre corchetes y las condiciones que no
aplican a la contratación específica.

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CONTENIDO

CAPÍTULO I. CONDICIONES GENERALES

CAPÍTULO II. CONDICIONES ESPECIALES
CAPÍTULO III. TERMINOS DE REFERENCIA Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CAPÍTULO IV. MODELOS, FORMULARIOS E INSTRUCTIVOS
[“ANEXOS”] Cuando aplique

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 CAPÍTULO I: CONDICIONES GENERALES

Las condiciones generales serán elaboradas por la Dirección General de

Contrataciones Públicas (DGCP) y se encontrarán disponibles en el Sistema
Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” y no podrán ser
modificadas por las entidades.

Las entidades no deberán reproducir el contenido de estas condiciones en

documentos adjuntos que publiquen en el Sistema.

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 INSTRUCCIONES DE LAS CONDICIONES ESPECIALES

Debe verificarse que los requisitos mínimos obligatorios contenidos en las

Condiciones Especiales del Pliego Adjunto, coincidan literalmente con las
colocadas en la Plantilla Electrónica.

Las condiciones especiales, de acuerdo al artículo 37 del Texto Único de la Ley 22

de 2006, son las estipulaciones elaboradas por la entidad licitante en atención a los
elementos específicos del correspondiente procedimiento de selección de
contratista. La norma señala que entre las condiciones especiales se debe incluir
necesariamente: La Forma de Adjudicación; el método de evaluación cuando
proceda y los criterios de ponderación; la determinación del precio de referencia por
rubro o total; la necesidad de presentación de declaraciones juradas; los factores
objetivos de selección; el plazo para formalizar la adjudicación y la firma del
contrato; la forma de pago; las condiciones de trabajo, de subcontratación y de
cesión de contrato; las formas de modificar el contrato, los acuerdos suplementarios
y los plazos de entrega entre otros.

Las condiciones especiales no deben repetir el texto colocado en las condiciones

generales ni deben en la medida de lo posible, transcribir normas contenidas en el
Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, ni en el Decreto
Ejecutivo 40 de 2018.

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 CAPÍTULO II: CONDICIONES ESPECIALES

1. OBJETO DEL CONTRATO

Servicio de consultoría para [Descripción de acuerdo al aviso de convocatoria]
2. FORMA DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación de este acto público se realizará ______________ [Se deberá indicar si es “de manera
global” o “por renglones”, en caso de que la ejecución de la consultoría tenga varios renglones] Se
deberá llenar el cuadro de propuesta [global/ por renglón] contenido en el formulario de propuesta.

3. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deben tener una validez de ________________________ [Ciento Veinte (120) días
hábiles salvo que se indique expresamente un plazo mayor en atención a la complejidad de la
contratación, lo que no debe exceder de ciento ochenta (180) días hábiles

4. PRECIO DE REFERENCIA

El precio de referencia de este acto público es de ________________________ [Se colocará aquí el

precio de referencia total, o por renglones, en caso que la ejecución de la consultoría contemple varios
renglones, en cuyo caso deberá totalizarse el precio]

5. PROPUESTAS ONEROSAS [Cuando aplique a criterio de la entidad licitante]

Para este acto público, se considerará un porcentaje de onerosidad de _______% por encima del precio
de referencia. [La entidad licitante podrá determinar incluir porcentaje onerosidad]

[Cuando aplique] Se considerará onerosa toda propuesta que esté por encima de la suma de
B/._______________.
6. VISITA EN CAMPO [Cuando aplique]
La visita en campo está programada para el día _____ de ___________ de ___________ [Indicar la fecha
hora y lugar de la/s visitas oficiales al lugar donde se va a ejecutar la consultoría]

Los proponentes que no puedan acudir a la visita oficial programada podrán coordinar con la entidad
licitante visitas al sitio donde se va ejecutar la consultoría.

Las visitas al lugar donde se ejecutará la consultoría, no son obligatorias, ni se exigirá entregar certificación
de haber visitado el sitio como requisito para participar del acto público.
7. FIANZA DE PROPUESTA
La fianza de propuesta será por un monto de 10% del importe o valor total de la propuesta. Deberá ser
emitida por un periodo de vigencia de _______ días [Hábiles/calendario]

[El término será de Ciento Veinte (120) días hábiles salvo que se indique expresamente un plazo mayor
en atención a la complejidad de la contratación menor, lo que no debe exceder de ciento ochenta (180)
días hábiles Este plazo debe coincidir con el periodo de validez de la propuesta]

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 8. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA [Cuando aplique]

El sobre o caja cerrada que contiene la propuesta se presentará con la siguiente identificación e
información en la leyenda: ______________________________________ [Identificación del número
de acto público y objeto/Entidad licitante/Nombre del proponente/fecha de celebración del acto]. Los
proponentes deberán entregar un original y ______ copia/s de su propuesta, y acompañarla de un
[USB/Disco/otro formato] que contenga la propuesta en formato digital cuando la entidad así lo requiera
como medio de respaldo.
9. PROCEDIMIENTO APLICABLE

Al tratarse de un procedimiento de Licitación Pública se seguirán las reglas contenidas en el artículo

53 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017.

10. REQUISITOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS Y OTROS REQUISITOS

Cada uno de los documentos abajo señalados, deberá estar debidamente identificados en la propuesta
por medio de separadores, de manera tal que facilite su revisión, análisis y/o evaluación.

A continuación, los documentos mínimos obligatorios que deberán adjuntarse al Formulario de Propuesta.

Se recomienda la presentación de los requisitos mínimos obligatorios de acuerdo al siguiente orden:

N° Requisito/documento Subsanable
Si/No/No aplica
10.1. Fianza de Propuesta.

Forma de cumplimiento: La Fianza de Propuesta (según modelo en

Capítulo IV). deberá ser entregada en original, por un monto que
represente como mínimo el diez por ciento (10%) del importe o valor
total de la propuesta económica y con una vigencia de _____ días
hábiles, en atención a lo señalado en las condiciones especiales.
10.2 Poder de representación en el acto público de selección de
contratista.

Forma de cumplimiento: En caso que la propuesta sea suscrita por

persona distinta al representante legal del proponente, su
representante deberá acreditar mediante original, copia cotejada,
copia simple o copia digital, que cuenta con poder especial, cuya firma
debe estar autenticada por Notario Público o con poder general
debidamente inscrito en el Registro Público de Panamá, con las
facultades expresas para actuar como representante en el acto de
selección de contratista. En caso de propuesta de consorcios el poder
deber ser otorgado por el representante legal de la empresa líder del
consorcio.
10.3. Certificado de existencia del proponente
Forma de cumplimiento. De tratarse de una persona natural,
deberá acreditarse mediante la presentación de copia cotejada,
copia simple o copia digital de la cédula de identidad personal o
del pasaporte cuando se trate de personas naturales
extranjeras. Cuando se trata de una persona jurídica,
acreditarse mediante la presentación de copia cotejada, copia
simple o copia digital de la certificación del Registro Público de
encontrarse registrada en Panamá o de la autoridad competente

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 del país de constitución, cuando se trata de persona jurídica
extranjera no registrada en Panamá. Cuando se trate de un
consorcio o de unión temporal debe adjuntarse el acuerdo de
consorcio notariado en el que se establecerán las condiciones
básicas que regirán sus relaciones y la persona que lo
representará, quien deberá ser una de aquellas que conforman
el consorcio o asociación accidental.

Observación: Para todos los efectos legales, se entiende por

proponente cualquier persona natural o jurídica, nacional o
extranjera, consorcios o asociaciones accidentales, que
participen y presenten una oferta en un acto de selección de
contratista.
10.4. Declaración de Acciones Nominativas

[Cuando aplique por tratarse de actos de selección de contratista cuya

cuantía exceda la suma de B/.500.000.00]. En los actos públicos cuyo
precio de referencia exceda los Quinientos Mil Balboas
(B/.500,000.00), tratándose de proponentes que sean personas
jurídicas, estas deberán presentar vía electrónica a través del portal
de “PanamaCompra”, y antes de la celebración del Acto Público
respectivo, la Declaración Jurada, establecida en el artículo 35 del
Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenada por la Ley
No. 61 de 27 de septiembre de 2017.

Para dicha presentación, se deberá cumplir con los requisitos

establecidos en la Circular No. DGCP-019-2019 de la Dirección
General de Contrataciones Públicas.

Las entidades deberán verificar y validar que se ha cumplido o no con

este requisito a través del Sistema Electrónico de Contrataciones
Públicas “PanamaCompra”.

Esta declaración deberá mantenerse actualizada de manera anual y

su falta de presentación ante la DGCP será impedimento de
participación como proponente. Este requisito de Ley, deberá
cumplirse de acuerdo a lo indicado en la sección relacionada con los
requisitos obligatorios, y en el formulario que se adjunte en el Capítulo
IV del Pliego de Cargos.

10.5. Paz y Salvo de Renta.

Forma de cumplimiento. Todo proponente que sea contribuyente en
Panamá deberá acreditar que se encuentra a paz y salvo con el
Tesoro Nacional, a través de la impresión de la certificación digital
emitida por la Dirección General de Ingresos del Ministerio de
Economía y Finanzas. Ante situaciones no imputables al proponente
que le impidan la obtención de la referida certificación digital, la
Dirección General de Ingresos podrá emitir dicho paz y salvo en medio
impreso. Los proponentes extranjeros que no sean contribuyentes en
Panamá deberán presentar una declaración jurada ante Notario, en la
que harán constar que no son contribuyentes. No obstante, antes de
la firma del contrato deberán inscribirse en la Dirección General de
Ingresos, para obtener su Número Tributario (NT) y su respectivo paz
y salvo con el Tesoro Nacional.

10.6. Paz y Salvo del Pago de Cuota Obrero Patronal a la Caja de

Seguro Social.

Forma de cumplimiento. Todo proponente deberá acreditar que se

encuentra paz y salvo con la Caja de Seguro Social en el pago de la
cuota obrero patronal, a través de original, copia simple o digital del
paz y salvo emitido por la Dirección General de Ingresos de la Caja de
Seguro Social o en su defecto, mediante original, copia cotejada o
copia digital de la certificación de no cotizante al régimen de seguridad
social, emitida por dicha entidad de seguridad social.
10.7. Declaración Jurada de Medidas de Retorsión

Forma de cumplimiento. Todo proponente, deberá cumplir con lo

establecido en el artículo 12 de la Ley 48 del 26 de octubre del 2016,
a través de la declaración jurada de las medidas de retorsión, cuya
firma debe estar autenticada por Notario Público, la cual se presentará
en original, copia simple o copia digital.

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 10.8. Idoneidad de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura
[Cuando aplique]

Forma de cumplimiento. Los proponentes que participen en actos de

selección de contratista de obras o actividades de Ingeniería y
Arquitectura deben estar registradas en la Junta Técnica de Ingeniería
y Arquitectura, para lo cual deben estar domiciliadas en Panamá e
inscritas en el Registro Público y que los profesionales responsables
de las obras o de las actividades propias de la Ingeniería y
Arquitectura, deberán tener los correspondientes certificados de
idoneidad expedida por la Junta Técnica en sus respectivas ramas de
Ingeniería y Arquitectura.

10.9. Aviso de operación

Forma de cumplimiento. Todo proponente interesado en participar en

un procedimiento de selección de contratista, deberá acreditar que
tiene autorización para ejercer dicha actividad comercial, ya sea a
través del aviso de operaciones o cualquier otro medio de prueba
idóneo, cuyas actividades declaradas en el mismo, deben guardar
relación con el objeto contractual. La documentación que acredite este
requisito, podrá acreditarse mediante copia cotejada, copia simple o
copia digital. Los miembros del consorcio que sean empresas
extranjeras deberán aportar el documento similar que acredite que las
mismas están autorizadas a operar comercialmente en el país en el
que se encuentre registrada.
10.10 Incapacidad Legal para Contratar
Forma de cumplimiento. Incapacidad legal para contratar. Los
proponentes deberán presentar junto con su oferta una declaración
jurada suscrita por la persona natural o el representante legal de la
persona jurídica en la que deberán certificar que no se encuentran
incapacitados para contratar con las entidades estatales, cuya firma
debe estar autenticada por Notario Público, la cual se presentará en
original, copia simple o copia digital.
[Otros requisitos/documentos adicionales de obligatorio cumplimiento
incluidos por la entidad licitante]
[Deberá indicarse a través de una redacción clara la forma objetiva de
cumplimiento del requisito/documento y en caso de participación a
través de consorcio, indicar cuales requisitos deben ser cumplidos por
todos o por alguno de los miembros del consorcio]

Otras condiciones: [Incluir un cuadro con otras condiciones especiales y/o con la forma en que deben ser
entregados ciertos documentos o cumplirse ciertos requisitos]

[Otros requisitos/documentos adicionales de obligatorio

cumplimiento incluidos por la entidad licitante]
[Deberá indicarse a través de una redacción clara la forma
objetiva de cumplimiento del requisito/documento y en caso
de participación a través de consorcio, indicar cuales
requisitos deben ser cumplidos por todos o por alguno de los
miembros del consorcio]
10.11. Certificado de Registro de Proponente

Forma de cumplimiento: Mediante la inscripción en el Registro de

Proponente y la obtención del correspondiente certificado de proponente
emitido por la Dirección General de Contrataciones Pública. Se podrá
aportar el original, copia cotejada o copia simple de la certificación. En
caso de consorcios, estos deberán aportar original, copia cotejada o copia
simple de la certificación emitida por la Dirección General de
Contrataciones Públicas.
10.12 ….

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11. SUBSANACIÓN DE DOCUMENTOS [Si aplica a criterio de la Entidad Licitante]

El periodo de subsanación de documentos será de ________ días hábiles [Indicar plazo de uno (1) a tres
(3) días hábiles después de la fecha de apertura de las propuestas]

12. PLAZO PARA FORMALIZAR LA ADJUDICACIÓN, LA FIRMA DEL CONTRATO O LA ENTREGA DE LA

ORDEN DE COMPRA

Cumplidas las formalidades establecidas en la Ley y el pliego de cargos, se procederá a adjudicar el acto
de selección de contratista mediante resolución motivada en un período no mayor de cinco días hábiles.

Una vez adjudicado el acto público, el representante legal de la entidad contratante o a quien se delegue
esta función procederá a formalizar el contrato, en el plazo de __________ [El plazo que se indique, de
acuerdo al artículo 125 del Decreto Ejecutivo 40 de 2018, no podrá exceder de quince días hábiles]

13. FIANZA DE CUMPLIMIENTO

La fianza de cumplimiento se consignará por una suma equivalente al _______% del valor del contrato
[Indicar el porcentaje del valor del contrato] y su vigencia corresponderá al periodo de vigencia total del
contrato principal y al término de la liquidación, más un término de un (1) año para responder por vicios
redhibitorios, como mano de obra, material defectuoso o de inferior calidad que el adjudicado, o
cualquier otro vicio o defecto en el objeto del contrato conforma a los artículos 114 y 119 del Texto
Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017.
14. FIANZA DE PAGO ANTICIPADO [Cuando aplique a criterio de la entidad licitante]
[Indicar la motivación que justifica el otorgamiento de un pago anticipado]

Las actividades relacionadas con la ejecución del contrato que deben ser desarrolladas con el anticipo
son las siguientes:
1.__________________________
2. _________________________
3. __________________________
Se fija el monto del anticipo en la suma de B/.______________________ [No debe exceder del 20%
del valor del contrato] y la fianza de pago anticipado debe emitirse por el 100% de este valor de acuerdo
al modelo del Capítulo IV del pliego de cargos.

15. LUGAR Y PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA

14.1. Lugar [Indicar el o los lugares donde se debe realizar la ejecución de la consultoría]
14.2. Plazo [Incluir el plazo dentro del cual debe ejecutarse la consultoría: cantidad de días o meses,
con indicación de las diferentes etapas, si aplica]
16. FORMA DE PAGO

Los pagos al contratista se realizarán _______________________________[Determinar si los pagos

se realizarán a la terminación del contrato, contra el recibo efectivo de los productos o entregables y a
conformidad del objeto del contrato (Entrega total), de acuerdo a las especificaciones técnicas, o se va
a realizar de forma parcial en virtud del cumplimiento de las diferentes etapas del contrato, o
cumplimiento de entregables, de acuerdo al artículo 105 del Texto Único de la Ley 22 de 2006,
ordenado por la Ley 61 de 2017]

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 Previo a la presentación de la cuenta total o parcial, el contratista deberá subsanar cualquier defecto u
otros detalles del proyecto que puedan surgir en el transcurso de presentación y cancelación de la
cuenta.

La Entidad Licitante realizará la retención del 50% de la suma correspondiente al ITBMS [Cuando
aplique], establecido en la cuenta a presentar por el futuro proveedor, al tenor de lo establecido en el
artículo 1 del Decreto Ejecutivo N°463 de 14 de octubre de 2015.

La Entidad Licitante se compromete a efectuar el pago [Total o parcial] dentro de los ________ días
calendario/hábiles [Plazo establecido a partir del cual empezarán a correr los intereses moratorios],
contados a partir de la presentación de la cuenta respectiva, con toda la documentación exigida por las
reglamentaciones vigentes.
17. ACTA DE ACEPTACIÓN FINAL
La terminación de la ejecución del servicio, objeto del contrato se recogerá en el acta de aceptación
final, después de comprobar que se han cumplido todos los requisitos del contrato.

[Cuando aplique, se podrán efectuar entregas parciales, siempre que así sea aceptado por la entidad
contratante. En tal situación, la entidad autorizará el pago en proporción a los servicios recibidos, de
acuerdo a lo indicado en el contrato u orden de compra]
18. VIGENCIA Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
El contrato tendrá una vigencia de ________________ (____) días calendario/meses contados a partir
de la notificación o entrega de la orden de proceder de forma física o a través del Portal de
“PanamaCompra”. [Salvo que el contrato o la orden de proceder señale una fecha específica para el
inicio de la ejecución de la consultoría]

El contrato se extenderá hasta la fecha de terminación o vencimiento del mismo, incluida sus prórrogas,
y se considerará vigente hasta la fecha establecida para la liquidación conforme al artículo 99 del Texto
Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017. La liquidación [Cuando aplique] se
realizará dentro de los _____________ ( ) días hábiles/calendario luego de la terminación del
contrato.

19. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

Las cláusulas pactadas dentro del contrato podrán ser modificadas a través de adendas, de
conformidad con el artículo 91 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la
Ley 61 de 2017, las cuales estarán sujetas al refrendo de la Contraloría General de la República.
20. ÓRDENES DE CAMBIO EN EL CONTRATO O AJUSTES A UNA ORDEN DE COMPRA

Se podrá incluir, a criterio de la entidad licitante, en el respectivo modelo de contrato, el procedimiento

para modificar, disminuir, aumentar, suspender temporalmente, cancelar o extender el alcance de la
ejecución de la obra objeto del contrato. En caso de que estas órdenes representen nuevos costos,
deberán documentarse como adendas al contrato o ajustes a la orden de compra.
21. SUBCONTRATISTAS
Salvo que el contrato disponga lo contrario, o que de su naturaleza y condiciones se deduzca que el
servicio ha de ser ejecutado directamente por el adjudicatario, este podrá concertar con terceros la
realización de determinadas fases del servicio.

El contratista únicamente podrá subcontratar previa aprobación de la entidad licitante, salvo prohibición
expresa contenida en el pliego de cargos. Para ser subcontratista se requiere estar inscrito en el
Registro de Proponentes y no estar inhabilitado para contratar con el Estado, al momento de la
subcontratación.

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 El contratista adjudicatario del acto público responderá ante la entidad contratante, por las acciones u
omisiones de su subcontratista. Será responsabilidad del contratista principal o adjudicatario, tomar las
medidas y solicitar las garantías que considere necesarias para que los subcontratistas cumplan con
las exigencias del subcontrato.

Todo subcontratista, de acuerdo a lo indicado en el artículo 163 del Texto Único de la Ley 22 de 2006,
ordenado por la Ley 61 de 2017, debe inscribirse en el Registro de Proponente de la Dirección General
de Contrataciones Públicas. La Entidad Licitante en cualquier momento podrá solicitarle al adjudicatario
la lista de sus subcontratistas con la correspondiente certificación de inscripción en el Registro de
Proponentes.

Para este acto público, [está/no está] permitida la subcontratación de determinadas fases del servicio.
Todo subcontratista debe ser aprobado previamente por escrito por parte de [Entidad Licitante],
indicándose expresamente las actividades del contrato que podrá ejecutar.
22. CESIÓN DE CONTRATO U ORDEN DE COMPRA Y CESIÓN DE CREDITOS

El contratista podrá ceder los derechos que nazcan del contrato u orden de compra, previo cumplimiento
de los requisitos, autorizaciones y/o formalidades respectivas establecidas por la Ley, el reglamento, el
contrato, o por las condiciones consignadas en el pliego de cargos que haya servido de base al
procedimiento de selección de contratista.

Sin embargo, en todos los casos, será preciso que el cesionario reúna las condiciones y preste la garantía
exigida al contratista, y que el/la [Entidad licitante] y el garante consientan en la cesión, haciéndolo constar
así en el expediente respectivo.

De acuerdo al artículo 89 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenador por la Ley 61 de 2017, el
cesionario deberá contar con la capacidad técnica y financiera para proseguir o dar inicio a la ejecución del
contrato o de la orden de compra cuyos derechos y obligaciones hayan sido cedidos, en los mismos
términos que el cedente.

Los créditos que se generen de un contrato podrán cederse en la forma que establezca la reglamentación
dictada por el Ministerio de Economía y Finanzas.

Ambos procedimientos serán incorporados y desarrollados en el modelo de contrato que se incluya en el

capítulo IV del pliego de cargos, o en la respectiva orden de compra.

23. MULTAS POR RETRASO EN LA ENTREGA

Se impondrá multa de _________ [Entre el 1% y 4% - porcentaje expresado en letras y números entre

paréntesis] dividido entre treinta, por cada día calendario de atraso del valor equivalente a la parte del
contrato dejada de entregar o ejecutar por el contratista.

24. INCENTIVOS [Cuando aplique a criterio de la entidad licitante]

Se reconocerá al contratista que resulte adjudicatario, el reconocimiento un incentivo por el

cumplimiento anticipado del contrato correspondiente al ________% del valor total original del contrato
[Este porcentaje no podrá exceder el 10% del valor o monto original del contrato] Este porcentaje se
aplicará de acuerdo a la siguiente tabla:

14
 Tiempo de entrega anticipada (en meses) Porcentaje de incentivo (%)

25. TERMINACIÓN UNILATERAL

Sin perjuicio del procedimiento de resolución administrativa del contrato u orden de compra, la entidad
contratante, en acto administrativo debidamente motivado, podrá disponer la terminación anticipada,
cuando circunstancias de interés público debidamente comprobadas lo requieran, en cuyo caso el
contratista deberá ser indemnizado por razón de los perjuicios causados con motivo de la terminación
unilateral por la entidad contratante.
26. RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO
Como causales de resolución administrativa del Contrato, además de las establecidas en el artículo 126
del Texto Único de la Ley 22 de 2006, que regula la Contratación Pública, ordenado por la Ley 61 de 27
de 2017, se adicionan las siguientes:
1. ________________
2. ________________
3. ________________
[Cuando aplique, a criterio de la entidad licitante, incluir causales adicionales para la resolución
administrativa del contrato de consultoría]

Otras condiciones: [Incluir un cuadro con otras condiciones especiales y/o con la forma en que deben ser
entregados ciertos documentos o cumplirse ciertos requisitos]

15
 CAPÍTULO III
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

De acuerdo al Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, en su

artículo 38, las especificaciones técnicas constituyen las características técnicas del
objeto que se va a contratar, las cuales no pueden hacer referencia, en su caso, a marcas
de fábrica, número de catálogos o clases de equipo de un determinado fabricante. El
artículo 50 del Decreto Ejecutivo 40 de 2018 reglamenta y desarrolla este artículo
señalando que las especificaciones técnicas comprenderán los planos, dibujos diseños y
requisitos basados en las características objetivas, técnicas y de calidad de los bienes,
servicios u obras que se pretenda contratar, y respecto a la no exigencia de marcas
comerciales, denominaciones, patentes, diseños, tipos, lugares de origen o productos
determinados, se indica que no podrán exigirse salvo que no exista otro medio
suficientemente preciso o inteligible de describir las características de los bienes,
servicios u obras, debiendo incluirse en la descripción las palabras “o su equivalente” u
otra expresión similar.

Las especificaciones técnicas colocadas en este capítulo deben concordar con las
especificaciones técnicas básicas colocadas en la plantilla electrónica en el portal
“PanamaCompra”.

16
Especificaciones técnicas estándar aplicables a la Consultoría para [Indicar el objeto de la
consultoría] [Incluir las especificaciones para la prestación del servicio con fundamento en la
siguiente guía:]

1. Antecedentes y Situación Actual [Indicar los aspectos introductorios que permitan entender
con mayor claridad las razones por las cuales se requiere la consultoría]
2. Alcance general de la consultoría [Desarrollar con claridad los objetivos generales y los
objetivos específicos señalados en las condiciones especiales sobre la base de los
antecedentes y situación actual. Enumerar los objetivos específicos]
3. Alcance especifico de la consultoría a ser contratada [Indicar con claridad las actividades
y acciones concretas que debe ejecutar el contratista para cumplir con el objetivo general y los
objetivos específicos. Señalar la forma de entrega. Enumerar las actividades y acciones]
3. Lugar de entrega de la consultoría [Indicar/Cuando aplique. El o los lugares donde se debe
entregar la consultoría con inclusión de fotografías y demás información que permita identificar
con claridad dónde se deben realizar la entrega]
4. Ejecución [Desarrollo de cada acción, actividad o entregable concreto, con identificación
de su grado de alcance, normas técnicas aplicables, controles de calidad/Si aplica]
5. Normas técnicas aplicables a los materiales a suministrar [Cuando aplique]
6. Inspecciones/Revisiones [Indicar el procedimiento de las inspecciones sobre los trabajos
o de revisión de los entregables]
7. Personal a cargo de la ejecución del contrato [Cuando aplique, Indicar todo el personal
que debe ser contratado para la ejecución del contrato y su grado de experiencia]
8. Aspectos ambientales y de seguridad [Cuando aplique/identificar todos los estudios,
planes, y normas que deben ser respetadas para la gestión ambiental del contrato y el
mantenimiento de la seguridad en su ejecución]
9. Planos, Diagramas, Diseños [Cuando aplique/ colocar los planos y demás información
técnica relacionada con el objeto del contrato]
10. Las demás especificaciones técnicas y términos de referencia que incluya la entidad
licitante en función de la especial naturaleza de la consultoría que debe ser entregada.
11. Anexos [Cuando aplique, para mayor claridad adjuntar documentación explicativa de las
correspondientes especificaciones técnicas y/o términos de referencia]

17
 CAPÍTULO IV
MODELOS, FORMULARIOS E INSTRUCTIVOS

En este capítulo se incluyen los formularios o los modelos necesarios que garantizan la
presentación de ofertas en igualdad de oportunidades. Los Proponentes deberán presentar sus
ofertas completando los formularios que para tal propósito se adjuntan a continuación; no
obstante, los participantes tienen la facultad de utilizar copia de estos mismos formularios o bien
de prepararlos en papel membrete, manteniendo siempre el texto y contenido de los mismos.

OBSERVACIONES GENERALES [Aplicable a todos los modelos y formularios]

1. La información de los formularios deber ser completada en el idioma español y en caso

de haberse emitido en otro idioma, se podrá entregar la documentación debidamente
traducida por un traductor público autorizado en la República de Panamá.
2. Los originales y copias de documentos emitidos en la República de Panamá, deberán
seguir las reglas de autenticación, cuando aplique, señaladas en las condiciones
generales, en las condiciones especiales y en las observaciones particulares del
formulario, cuando aplique.
3. Toda documentación que provenga del exterior deberá estar autenticada por las
autoridades diplomáticas o consulares, o estar debidamente apostilladas, cuando aplique.
Los documentos de carácter técnico, solo requerirán de traducción.
4. Cuando se trate de propuestas enviadas por medios electrónicos , debe cumplirse también
con estas reglas y deben entregarse los originales al momento de que sean requeridos
por la entidad licitante, conforme lo indica el artículo 63 del Decreto Ejecutivo 40 de 2018.
5. Los formularios no deben solicitar información adicional o distinta a la indicada en las
condiciones especiales para el cumplimiento de un requisito específico. En caso que esto
ocurra, la información adicional o distinta, no será objeto de verificación, evaluación o
ponderación.

18
 FORMULARIO N°_____

FORMULARIO DE PROPUESTA

Panamá, ___ de _________ de 20___

[Representante legal de la entidad licitante]

Señor _________________ [Cargo del Representante Legal]

Presentamos propuesta para la el acto público No. ________________, para [Objeto del contrato], que
corresponde a la Licitación Pública N°___________________________________________.

a) Nombre de la Persona Jurídica, Consorcio o Persona Natural:

_____________________________

b) Representante en el Acto: _________________________________

Cuyo Poder autenticado por Notario Público y acta de reunión de Junta Directiva de la sociedad se
adjuntan. [SI APLICA]

c) R.U.C. y D.V. __________________________________

d) Domicilio: __________________________________

e) Correo Electrónico: __________________________________

f) Teléfonos: _________________________________

g) Nuestra oferta es por un monto total de ________________________ (B/. __________), incluido el

ITBMS.

h) Adjuntamos la Fianza de Propuesta No. _______________________, emitida por

___________________________que cubre el diez por ciento (10%) de nuestra oferta, la cual equivale
a la suma de B/. _________________________________, incluido ITBMS. La fianza cuenta con una
validez no menor de _________________ ( ) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura
de las propuestas.

Validez de la Propuesta: _______ días hábiles, contados a partir de la celebración del acto público. [De
acuerdo a lo señalado en las condiciones especiales del pliego de cargos]

Aceptamos sin restricciones ni objeciones todo el contenido del Pliego de Cargos.

Adjuntamos los documentos que se señalan en el siguiente cuadro los cuales corresponden a los requisitos
mínimos obligatorios que deben ser objeto de evaluación por parte de la respectiva comisión.

N° Documento

________________________
Representante Legal o Apoderado del Proponente
Cédula o Pasaporte No._________
[Nombre del Proponente/Persona Natural/Persona Jurídica/Consorcio]

Observaciones particulares:
(1) EL DOCUMENTO DEBERÁ MOSTRAR EL NOMBRE, NÚMERO DE DOCUMENTO DE
IDENTIFICACIÓN PERSONAL (CÉDULA O PASAPORTE) Y FIRMA AUTÓGRAFA DEL
REPRESENTANTE LEGAL/APODERADO DEL PROPONENTE.
(2) SI EL PROPONENTE ES UN CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL, DEBE INDICARSE EN
EL ESPACIO DEL NOMBRE DEL PROPONENTE Y LA PROPUESTA DEBE SER FIRMADA POR
EL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DE LA EMPRESA LÍDER DEL CONSORCIO O
ASOCIACIÓN ACCIDENTAL.

19
 FORMULARIO N°____

DESGLOSE DEL PRECIO

Panamá, ___ de _________ de 20___

[Representante legal de la entidad licitante]

Señor _________________ [Cargo del Representante Legal]

En referencia al acto público No. ________________, para la [objeto contractual], se desglosa el precio
propuesto de la siguiente manera:

[Bien/Servicio/Actividad] Detalle [Conforme a la Cantidad Unidad de P.Unitario Total

naturaleza del contrato] [Cuando Medida
aplique] [Cuando
aplique]
1.
2.
3.
ITBMS B/.
[Cuando
aplique]

[Indicar si aplica exoneración de impuestos]

[Señalar cualquier condición que aplique a la descripción, del bien, servicio, actividad. Por ejemplo, en
materia de suministro la indicación de marca, fabricante y país de origen]

En fe de lo anterior, se firma este documento en la ciudad de , hoy , de

____________ de 20_______.

_______________________
Nombre del Representante Legal/Apoderado
Cédula o Pasaporte No._________
(Nombre del Proponente)

Firma __________________________

Observaciones particulares:
(1) EL DOCUMENTO DEBERÁ MOSTRAR EL NOMBRE, NÚMERO DE DOCUMENTO DE
IDENTIFICACIÓN PERSONAL (CÉDULA O PASAPORTE) Y FIRMA AUTÓGRAFA DEL
REPRESENTANTE LEGAL/APODERADO DEL PROPONENTE.
(2) SI EL PROPONENTE ES UN CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL, DEBE INDICARSE EN EL
ESPACIO DEL NOMBRE DEL PROPONENTE Y LA PROPUESTA DEBE SER FIRMADA POR EL
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DE LA EMPRESA LÍDER DEL CONSORCIO O
ASOCIACIÓN ACCIDENTAL.

20
 FORMULARIO N° _____

CERTIFICACIÓN/REFERENCIA BANCARIA

[Lugar y fecha]
[Representante Legal de la Entidad Licitante]
E. S. D.

Ref.: [Acto Público N°______________/Objeto del acto público]

Señor [Representante Legal de la Entidad Licitante]:

De acuerdo a la solicitud de la persona natural/empresa ___________________________ (nombre de la

empresa y generales de la empresa, a solicitud del Sr. /Sra. _______________________, portador de la
cédula de identidad número (__________) hacemos constar que ha sido nuestro cliente desde (fecha).

La empresa ______________________________ mantiene una cuenta [Indicar tipo de cuenta, cantidad

de cifras, manejo de la cuenta conforme a lo solicitado en las condiciones especiales del pliego de cargos]

______________________________
Nombre
Cargo
Nombre del Banco o institución crediticia
Teléfono y correo electrónico de contacto [En caso de que no se encuentre en el membrete]

Observaciones particulares:
(1) EL PROPONENTE AUTORIZA A LAS ENTIDADES BANCARIAS QUE HAYAN FACILITADO
REFERENCIAS, PARA QUE FACILITEN A LA ENTIDAD LICITANTE Y/O COMISIÓN, CUALQUIER
ACLARACIÓN, EN RELACIÓN AL ALCANCE Y COMPROMISO DE LAS REFERENCIAS
SUMINISTRADAS.
(2) TODAS LAS REFERENCIAS DEBERÁN ESTAR FIRMADAS POR PERSONAS DEBIDAMENTE
AUTORIZADAS POR EL BANCO PARA EMITIR ESTAS CERTIFICACIONES O REFERENCIAS. NO SE
REQUIERE QUE LA FIRMA DE LA CARTA SEA AUTENTICADA ANTE NOTARIO SI LA CARTA ES
ORIGINAL EMITIDA POR UN BANCO LOCAL. LAS CARTAS EMITIDAS EN EL EXTRANJERO
DEBERÁN CUMPLIR CON EL TRÁMITE DE LEGALIZACIONES CONTENIDO EN EL PLIEGO DE
CARGOS.
(3) PARA LOS EFECTOS PRÁCTICOS DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA, EL DÓLAR AMERICANO
(US $), TIENE EL MISMO VALOR QUE EL BALBOA (B/.) LAS CERTIFICACIONES O REFERENCIAS
BANCARIAS INTERNACIONALES DEBEN VENIR EN DÓLARES AMERICANOS.
(4) LA CARTA DEBE HABER SIDO EXPEDIDA DENTRO DE LOS __________ ( ) MESES PREVIOS A
LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA CONFORME LO INDIQUEN LAS CONDICIONES
ESPECIALES DEL PLIEGO DE CARGOS

21
 FORMULARIO N° _____

CERTIFICACIÓN/REFERENCIA COMERCIAL

[Lugar y fecha]

[Representante Legal de la Entidad Licitante]

E. S. D.

Ref.: [Acto Público N°______________/Objeto del acto público]

Señor [Representante Legal de la Entidad Licitante]:

La empresa [Nombre de que emite la referencia comercial] ha mantenido relaciones comerciales con la
persona natural/empresa [Nombre de la persona natural o empresa] desde:
[Fecha de comienzo de la relación – indicación del mes y el año] hasta: [El presente o fecha anterior]

Durante el tiempo de la relación realizo los siguientes trabajos/desarrollo los siguientes proyectos:
[Enumerar los trabajos, proyectos, obras, servicios ejecutados durante este tiempo]

Los [trabajos, proyectos, servicios] realizados alcanzan la suma de B/.____________________.

En consecuencia, consideramos que [persona natural o empresa] está plenamente capacitada para
ejecutar el objeto del acto público N°___________________________________.

______________________________
Nombre
Cargo
Nombre de la empresa
Teléfono y correo electrónico de contacto [En caso de que no se encuentre en el membrete]

OBSERVACIONES PARTICULARES:
(1) EL PROPONENTE AUTORIZARÁ A QUIENES HAYAN FACILITADO REFERENCIAS, PARA QUE LA
ENTIDAD LICITANTE Y/O COMISIÓN, SOLICITE CUALQUIER ACLARACIÓN, RELACIONADA CON EL
TEXTO DE LA CARTA.
(2) TODAS LAS REFERENCIAS DEBERÁN ESTAR FIRMADAS POR PERSONAS DEBIDAMENTE
AUTORIZADAS POR LA EMPRESA PARA EMITIR ESTAS CERTIFICACIONES O REFERENCIAS. NO
SE REQUIERE QUE LA FIRMA DE LA CARTA SEA AUTENTICADA ANTE NOTARIO SI LA CARTA ES
ORIGINAL EMITIDA POR UNA EMPRESA REGISTRADA Y CON DOMICILIO EN PANAMÁ. LAS
CARTAS EMITIDAS EN EL EXTRANJERO DEBERÁN CUMPLIR CON EL TRÁMITE DE
LEGALIZACIONES CONTENIDO EN EL PLIEGO DE CARGOS.
(3) LA CARTA DEBE HABER SIDO EXPEDIDA DENTRO DE LOS __________ ( ) MESES PREVIOS A
LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA CONFORME LO INDIQUEN LAS CONDICIONES
ESPECIALES DEL PLIEGO DE CARGOS.

22
 FORMULARIO N°_____

ÍNDICES FINANCIEROS

FORMULARIO DE COEFICIENTE DE LIQUIDEZ

[Lugar y fecha]

Señores:
[Representante legal de la Entidad Licitante]

En relación a la convocatoria para [Detalles del acto público] manifiesto (amos) a usted(es) que la empresa
[Nombre de la empresa] cuenta con los siguientes Coeficientes de Liquidez para los períodos fiscales
[Cantidad de años que determinen las condiciones especiales del pliego de cargos]

Año Coeficiente de Liquidez Proponente mayor o menor a

[Índice de liquidez de acuerdo a
lo indicado en las condiciones
especiales]

_______________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL CONTADOR
DE LA EMPRESA O CONTADOR INDEPENDIENTE
(INCLUIR SELLO DE CPA IDÓNEO EN PANAMÁ)

23
 FORMULARIO DE COEFICIENTE DE ENDEUDAMIENTO

[Lugar y fecha]

Señores:
[Representante legal de la Entidad Licitante]

En relación a la convocatoria para [Descripción del acto público] manifiesto (amos) a usted(es) que la
empresa [Nombre de la empresa] cuenta con los siguientes Coeficientes de Endeudamiento para los
períodos fiscales [Cantidad de años que determinen las condiciones especiales del pliego de cargos]

Año Coeficiente de Proponente mayor o menor a

Endeudamiento [Índice de endeudamiento de
acuerdo a lo indicado en las
condiciones especiales]

_______________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL CONTADOR
DE LA EMPRESA O CONTADOR INDEPENDIENTE
(INCLUIR SELLO DE CPA IDÓNEO EN PANAMÁ)

24
 FORMULARIO DE PATRIMONIO NETO MÍNIMO

[Lugar y fecha]

Señores:
[Representante legal de la Entidad Licitante]

En relación a la convocatoria para [Detalles del acto público] manifiesto (amos) a usted(es) que la empresa
[Nombre de la empresa] cuenta con el siguiente Patrimonio Neto siguientes para los períodos fiscales
[Cantidad de años que determinen las condiciones especiales del pliego de cargos]

Año Patrimonio neto Proponente mayor o menor a

[Monto del patrimonio indicado
en las condiciones especiales
del pliego de cargos]

_______________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL CONTADOR
DE LA EMPRESA O CONTADOR INDEPENDIENTE
(INCLUIR SELLO DE CPA IDÓNEO EN PANAMÁ)

OBSERVACIONES PARTICULARES:
(1) EL PROPONENTE AUTORIZARÁ AL CONTADOR PÚBLICO AUTORIZADO, PARA QUE LA
ENTIDAD LICITANTE Y/O COMISIÓN, SOLICITE CUALQUIER ACLARACIÓN, RELACIONADA CON EL
TEXTO DE LA CARTA.
(2) NO SE REQUIERE QUE LA FIRMA DE ESTE FORMULARIO SEA AUTENTICADA ANTE NOTARIO.
(3) LA CERTIFICACIÓN DEL CONTADOR PÚBLICO AUTORIZADO DEBE HABER SIDO EXPEDIDA
DENTRO DE LOS __________ ( ) MESES PREVIOS A LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
CONFORME LO INDIQUEN LAS CONDICIONES ESPECIALES DEL PLIEGO DE CARGOS.

25
 FORMULARIO N°______

MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE MEDIDAS DE RETORSIÓN

(Lugar y fecha)
[Representante legal de la Entidad Licitante]
E. S. D.

Señor [Representante legal de la Entidad Licitante]:

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 12 de la Ley 48 de 26 de octubre de 2016, yo,

_______________________________ en mi carácter de representante legal de la sociedad denominada
__________________________, comparezco ante usted con todo respeto bajo la gravedad del juramento,
a fin de certificar que conozco el contenido de la precitada norma legal y vigente en la República de
Panamá, por lo que, en cumplimiento de la misma, procedo a manifestar lo siguiente:

a) Que la empresa que represento no es una persona jurídica de un país al que se le aplican medidas de
retorsión conforme a la Ley 48 de 2016.
b) Que la empresa o consorcio que represento no es controlada directa o indirectamente por una persona
de un país al que se le aplican medidas de retorsión conforme a la Ley 48 de 2016.
c) Que la empresa que represento, al presentarse como proponente en este acto público, no actúa en
representación de una persona o entidad de un país al que se le aplican medidas de retorsión conforme
a la Ley 48 de 2016.
d) Que la empresa que represento, en la ejecución de la contratación pública o concesión administrativa
de que se trata en el presente acto público y de las obligaciones dimanantes de esta, el valor de
sueldos, bienes, servicios, obras públicas, arrendamientos, valores, títulos o fondos a proveer por parte
del contratista o concesionario o una combinación de estos, que proviene de países a los cuales se les
aplica medidas de retorsión conforme a la Ley 48 de 2016, no superará el diez por ciento (10%) del
valor total de la contratación pública o concesión administrativa de que se trate, o el diez por ciento
(10%) del valor anual de dicha contratación pública o concesión administrativa, si esta es de naturaleza
renovable o recurrente, en cada periodo para el cual sea renovado o extendido.

En fe de lo anterior, se firma este documento en la ciudad de , hoy , de ____________

de 20_____.

________________________
Nombre del Representante Legal/Apoderado del Proponente
Cédula o Pasaporte No._________
(Nombre del Proponente)

OBSERVACIONES PARTICULARES:.
(1) EL DOCUMENTO DEBERÁ MOSTRAR EL NOMBRE, NÚMERO DE DOCUMENTO DE
IDENTIFICACIÓN PERSONAL (CÉDULA O PASAPORTE) Y FIRMA AUTÓGRAFA DEL
REPRESENTANTE LEGAL/APODERADO DEL PROPONENTE.
(2) SI EL PROPONENTE ES UN CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL, DEBE INDICARSE EN EL
ESPACIO DEL NOMBRE DEL PROPONENTE Y LA PROPUESTA DEBE SER FIRMADO POR EL
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DE LA EMPRESA LÍDER DEL CONSORCIO O
ASOCIACIÓN ACCIDENTAL.
(3) LOS PROPONENTES DEBERÁN VERIFICAR EN LAS LISTAS DE PAÍSES QUE DISCRIMINAN
CONTRA LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SI EXISTE ALGUNA MEDIDA CONCRETA CONTRA ALGÚN
PAÍS, RELACIONADA CON LIMITACIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA.

26
 FORMULARIO N°______

MODELO DE DECLARACION JURADA DE ACCIONES

NOMINATIVAS

[Cuando aplique por tratarse de actos de selección de contratista cuya cuantía exceda la suma de B/.500.000.00]. En
los actos públicos cuyo precio de referencia exceda los Quinientos Mil Balboas (B/.500,000.00), tratándose de
proponentes que sean personas jurídicas, estas deberán presentar ante la DGCP a través del portal de
“PanamaCompra”, y antes de la celebración del Acto Público respectivo, la Declaración Jurada, establecida en el
artículo 35 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenada por la Ley No. 61 de 27 de septiembre de
2017.]

[Para dicha presentación, se deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Circular No. DGCP-019-2019 de la
Dirección General de Contrataciones Públicas.]

[Se exceptúan las personas jurídicas cuyas acciones comunes se coticen públicamente en bolsas de valores de una
jurisdicción reconocida por la Superintendencia del Mercado de Valores de Panamá, en este caso, deberá declararlo
así en el presente documento, indicando la jurisdicción de que se trata.]

[Fecha y lugar]

[Representante Legal de Dirección General de Contrataciones Públicas]

Yo [Nombre del Representante Legal, Apoderado, Agente Residente que firma la declaración] con domicilio
en [Domicilio del declarante] declaro bajo la gravedad del juramento, respecto a la empresa/compañía
[Nombre de la persona jurídica], persona jurídica [definir si Nacional o Extranjera] inscrita en [Datos de
Inscripción de la persona jurídica], en cumplimiento del artículo 35 del Texto Único de la Ley 22 de 2006,
ordenado por la Ley 61 de 2017, y el artículo 6 del Decreto Ejecutivo 40 de 2018 lo siguiente:

Que las personas naturales beneficiarias directa o indirectamente de por lo menos el 10% del capital
accionario emitido y en circulación se describen así:

Nombre de los Accionistas % de Acciones No. De Identificación

[NOMPRE DE LA PERSORA [PORCENTAJE DE [NÚMERO DE CEDULA O

NATURAL] ACCIONES…%] PASAPORTE]

[NOMPRE DE LA PERSORA [PORCENTAJE DE [NÚMERO DE CEDULA O

NATURAL] ACCIONES…%] PASAPORTE]

**[De haber más accionistas agregar filas]

**[Si los accionistas son persona jurídicas, fideicomisos, fundaciones de interés privado, organizaciones no
gubernamentales, instituciones de beneficencia o sin fines de lucro, cuyos beneficiarios finales no puedan ser
identificados mediante la participación accionaria, se deberá obtener un acta, certificación o declaración jurada
debidamente suscrita por los representantes o personas autorizadas, en la que se detalle el beneficiario o los
beneficiarios finales.]

________________________________
Firma [Presidente/Representante Legal/Apoderado por Junta Directiva/Agente Residente de la persona
jurídica]
Cédula o pasaporte N°__________________

Sellos Notariales de autenticación de firma

ante Notario. No se admite Cotejo de
documento de identificación

Observaciones Particulares.

(1) Si el proponente es un consorcio o asociación accidental, todos sus integrantes que sean personas jurídicas,
nacionales o extranjeras, que participen en actos de selección de contratista deberán cumplir con este
requisito.

27
 FORMULARIO N°______

MODELO DE DECLARACION JURADA DE ACCIONES

NOMINATIVAS

[Aplicable para personas jurídicas que participen en actos públicos cuya cuantía del acto de forma
individual/precio global, o de forma agregada/suma de los renglones en los que se participe, exceda la
suma de B/.500,000.00]

[Fecha y lugar]

[Representante Legal de la Entidad Licitante]

[Datos del Acto Público]

Yo [Nombre del Representante Legal, Apoderado, que presenta la propuesta] con domicilio en [Domicilio
del declarante] declaro, respecto a la empresa/compañía [Nombre de la compañía], inscrita en [Datos de
Inscripción del Registro Público], que se mantienen los datos aportados en la declaración jurada de
acciones nominativas entregada por esta empresa/miembros del consorcio, en cumplimiento del artículo
35 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, y el artículo 6 del Decreto
Ejecutivo 40 de 2018.

[Se adjunta original/copia cotejada, o copia simple , d de la certificación de la Dirección General de

Contrataciones Públicas que acredita que la Declaración Jurada de Acciones Nominativas fue presentada
ante la DGCP y se encuentra vigente]

________________________________
Firma
[Persona Natural/Representante Legal/Apoderado Legal del proponente]
Cédula o pasaporte N°__________________

OBSERVACIONES PARTICULARES.
(2) EL DOCUMENTO DEBERÁ MOSTRAR EL NOMBRE, NÚMERO DE DOCUMENTO DE
IDENTIFICACIÓN PERSONAL (CÉDULA O PASAPORTE) Y FIRMA AUTÓGRAFA DEL
REPRESENTANTE LEGAL/APODERADO DEL PROPONENTE
(3) SI EL PROPONENTE ES UN CONSORCIO O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL, DEBE INDICARSE
EN EL ESPACIO DEL NOMBRE DEL PROPONENTE Y LA PROPUESTA DEBE SER FIRMADO
POR EL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO DE LA EMPRESA LÍDER DEL CONSORCIO
O ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

28
 FORMULARIO N°______

FORMULARIO DE AUTORIZACIÓN DE FABRICANTE

[Cuando Aplique]

[Lugar y fecha]

[Representante legal de la Entidad Licitante]

E. S. D.

Señor [Representante legal de la Entidad Licitante]:

[Según lo solicite el pliego de cargos en las condiciones especiales o especificaciones técnicas]

La empresa [Nombre de la empresa fabricante], con domicilio en [Lugar donde la empresa tiene su oficina
principal o una filial o subsidiaria] certifica que la empresa [Datos generales de la empresa proponente], es
actualmente distribuidor autorizado, de los siguientes productos/equipos/sistemas de los cuales somos
fabricantes [Enumerarlos], o ha sido distribuidor autorizado por [cantidad de años según lo exija las
condiciones especiales o especificaciones técnicas] de los siguientes productos/equipos/sistemas de los
cuales somos fabricantes [Enumerarlos]

______________________________
Nombre
Cargo [Persona autorizada para certificar relación comercial]
Nombre de la empresa fabricante
Teléfono y correo electrónico de contacto [En caso de que no se encuentre en el membrete]

OBSERVACIONES PARTICULARES:.
(1) EL PROPONENTE AUTORIZARÁ AL FABRICANTE QUE HAYAN FACILITADO LA CERTIFICACIÓN,
PARA QUE FACILITE A LA ENTIDAD LICITANTE Y/O COMISIÓN, CUALQUIER ACLARACIÓN, EN
RELACIÓN AL ALCANCE Y COMPROMISO DE LAS CERTIFICACIÓN SUMINISTRADA.
(2) LA CERTIFICACIÓN DEBE ESTAR FIRMADA POR PERSONA DEBIDAMENTE AUTORIZADA POR
LA EMPRESA PARA EMITIR ESTAS CERTIFICACIONES.

29
 FORMULARIO N°___
FORMULARIO DE GARANTÍA DEL FABRICANTE
[Cuando aplique]

[Lugar y fecha]

[Representante legal de la Entidad Licitante]

E. S. D.

Señor [Representante legal de la Entidad Licitante]:

[Según lo solicite el pliego de cargos en las condiciones especiales o especificaciones técnicas]

La empresa [Nombre de la empresa fabricante], con domicilio en [Lugar donde la empresa tiene su oficina
principal o una filial o subsidiaria] garantiza por defectos de fábrica [u otros defectos que señalen las
condiciones especiales o especificaciones técnicas] por un periodo mínimo de [Cantidad de años que
señalen las condiciones especiales o especificaciones técnicas], de los siguientes
productos/equipos/sistemas de los cuales somos fabricantes [Enumerarlos], que van a ser propuestos
dentro del acto público N° [Datos generales del Acto Público], por la empresa [Nombre del proponente]

______________________________
Nombre
Cargo [Persona autorizada para emitir garantías]
Nombre de la empresa fabricante
Teléfono y correo electrónico de contacto [En caso de que no se encuentre en el membrete]

OBSERVACIONES GENERALES:
(1) EL PROPONENTE AUTORIZARÁ AL FABRICANTE QUE HAYAN FACILITADO LA CERTIFICACIÓN, PARA
QUE FACILITE A LA ENTIDAD LICITANTE Y/O COMISIÓN, CUALQUIER ACLARACIÓN, EN RELACIÓN AL
ALCANCE Y COMPROMISO DE LAS CERTIFICACIÓN SUMINISTRADA.
(2) LA CERTIFICACIÓN DEBE ESTAR FIRMADA POR PERSONA DEBIDAMENTE AUTORIZADA POR LA
EMPRESA PARA EMITIR ESTAS CERTIFICACIONES.

30
DOCUMENTACIÓN DE SOPORTE

En esta sección, se listan los formularios que fueron recopilados en las diferentes entidades
visitadas y de organismos internacionales.

Documento Entidad / Organismo

Texto Único de la Ley 22 de 2006,
Gaceta Oficial
ordenado por la Ley 61 de 2017
Decreto Ejecutivo 40 de 2018 Gaceta Oficial
Pliego de Cargos – Consultoría Ministerio de Obras Públicas
Pliego de Cargos – Consultoría Ministerio de la Presidencia
Pliego de Cargos – Consultoría Órgano Judicial
Pliego de Cargos – Consultoría Universidad Tecnológica de Panamá
Pliego de Cargos – Consultoría Ministerio de Salud
Pliego de Cargos – Consultoría Metro de Panamá, S.A.
Pliego de Cargos – Consultoría Contraloría General de la República
Pliego de Cargos – Consultoría Banco Nacional de Panamá
Pliego de Cargos – Consultoría Aeropuerto Internacional de Tocumen
Pliego de Cargos – Consultoría Alcaldía de Panamá
Pliego de Cargos – Consultoría Autoridad Marítima de Panamá
Documento Standard Licitación Banco Mundial
Pública Internacional
(LPI)/Adquisición de Servicios de
Consultoría.

31