1.4 Democracia - Administración Pública

LA DEMOCRACIA
La democracia como base de la vida social
 La democracia se consigue con procesos en que el pueblo reclama el

derecho de autográticos, pero podrían instalarse gobernantes
autoritarios para imponer su criterio y voluntad, sin admitir
 protestas ni dar explicaciones. 091601822110003
 La democracia es una forma de gobierno en la que la autoridad es

elegida por la ciudadanía para velar por sus intereses y necesidades.
Su fórmula es: “Hacemos esto porque el pueblo lo ha decidido”.
LA DEMOCRACIA
La democracia como base de la vida social
En un gobierno democrático:
• Las personas eligen a los gobernantes a través del voto y por un
tiempo determinado.
• El límite de la autoridad lo determinan las leyes.
• La actuación de los gobernantes puede ser controlada.
• Todas las personas pueden opinar y expresar ideas aunque sean
diferentes.
• Los gobernantes están al servicio de las personas, reconocen y
respetan sus derechos.
LA DEMOCRACIA
La democracia – administración pública

¿Es suficiente que existan elecciones para que haya democracia?
No. La democracia es mucho más que elegir y votar.
Debe crear condiciones para que la gente pueda decidir sobre aspectos esenciales, como salud, vivienda,
trabajo, etc.
La democracia debe atender las necesidades de todas las personas, en especial las más pobres.
La democracia por sí sola no elimina la pobreza, pero crea condiciones para que los pobres sean escuchados e
influyan en el gobierno.
LA DEMOCRACIA
Valores democráticos
Igualdad: Que implica que todas las Solidaridad: nos obliga a asumir los
Libertad: capacidad de todas las personas seamos tratadas de la misma
problemas de las personas, comunidades o
personas para actuar y decidir de acuerdo manera, pero reconociendo que tenemos
pueblos como propios. Dejar de pensar
a lo que piensan y sienten, siempre que no diferencias. Se complementa con la
solo en nosotros mismos, sentirnos como
se perjudique a los demás y se acepte que equidad, que plantea que las personas
parte de la comunidad, responsables con
otras personas tengan esa misma libertad. somos diferentes y se reconozcan nuestras
ella, comprometidos a aportar.
necesidades particulares
LA DEMOCRACIA
La democracia en nuestra vida diaria

La democracia es una manera de acabar el autoritarismo, da una base para que todas las personas
participemos, permite poner en práctica la libertad, igualdad, equidad y solidaridad. ¿Usted lo
aplica en la vida diaria?
Evalúese, no se mienta
Debemos ejercer valores democráticos y tomar decisiones, responsabilizarnos frente a nuestra
comunidad.
Incentive el diálogo, diga lo que piensa, escuche, respete la opinión ajena; comparta las tareas de
manera equitativa; evite la agresión; dando y recibiendo afecto pese a las diferencias.
Cuide la naturaleza, ahorre agua, recicle la basura, evite utilizar sustancias contaminantes,
proteste cuando las personas, empresas o gobiernos no cuidan el ambiente.
¿ Cuántas aplica usted en su vida diaria?

LA DEMOCRACIA
Significado de la representación política en la democracia representativa

¿Qué es la representación política?
Es el acto que realiza una persona al actuar en
nombre de otro, en defensa de sus intereses .
En política, la representación es el resultado de
un proceso realizado en una sociedad, de
selección y elección de una o más personas, para
que lleguen a instancias de gobierno donde
argumenten, discutan, defiendan, tomen
decisiones en favor de quienes los eligieron
(Cotta, 1986).
LA DEMOCRACIA
La representación política es una

relación de muchas personas: decenas, En la representación política se
centenas, miles o millones con una toma en cuenta que el número de
sola, que es su representante, quien representantes guarde proporción
llegó al poder por la confianza con el número de votantes, caso
depositada en él. Esta confianza se contrario, se podría hablar de una
expresa a través del voto libre y sub o sobrerrepresentación. Esto
voluntario. Por tanto, es fundamental permite una distribución equitativa
una condición ética de fidelidad y de espacios de representación, así
coherencia con la propuesta política los territorios de mayor población
que llevó al poder al representante tendrán más representantes que
(EUMED.NET). los de menor población.
LA DEMOCRACIA
Las elecciones son el ejercicio democrático más unificador

e importante que existe en una sociedad dividida en
clases sociales, porque lo ejercen todas las personas, sin
distinción alguna. A través del voto, la ciudadanía
consiente en que sus representantes los representen.
Esta es una misión sagrada que la desempeñan mediante
cargos públicos, bajo los criterios de eficiencia,
responsabilidad, honestidad y servicio a su mandante: el
pueblo (Fernández, 2016).
LA DEMOCRACIA
Dificultades y límites de la democracia representativa

LA DEMOCRACIA
Se corre el riesgo de que:
 El gobierno se convierta en el gobierno de los partidos políticos y no del pueblo.
 Que la política sea una forma de obtener privilegios y enriquecimiento personal y grupal.
 Puede deteriorar la democracia representativa, porque se centra en captar adeptos en las campañas electorales,
recurriendo al poder del dinero y a la intervención de la propaganda que ofrece dádivas a los pobres para conseguir sus
votos
Es necesario fortalecer la democracia representativa a través de acciones de vigilancia y fiscalización de la actividad

política de los gobernantes o administradores del Estado. Los gobernantes son responsables de sus actos y tienen la
obligación de rendir cuentas sobre sus actos ante el pueblo, tanto del manejo de los fondos públicos como de su
gestión.
LA DEMOCRACIA
Rousseau, crítico de la democracia representativa, decía que en el instante en que un pueblo actúa a través de sus
representantes, ya no es libre. Para él, la democracia directa, donde las personas actúan por sí mismas y deciden a
través del voto, es la mejor forma de democracia, porque así la soberanía del pueblo es ejercida y no representada .
Sin embargo, si se quiere que el pueblo actúe a través del voto y, por ejemplo, apruebe cada una de las leyes, nos
encontraremos con una tarea muy difícil. De ahí la necesidad que sean sus representantes quienes en su nombre
aprueben las leyes, en la Asamblea.
“El riesgo de la democracia representativa radica en que una vez en el poder, las autoridades
pueden priorizar sus intereses individuales frente a los intereses colectivos, se pierde el amor a
la patria, y el cumplimiento de las ofertas de campaña se puede extraviar en la inmensidad del
Estado”.
LA DEMOCRACIA
 Los representantes del pueblo electos mediante voto popular, al ocupar espacios de poder en el Estado,
pueden perder la perspectiva del cumplimiento de los intereses del pueblo al que representan. Esto ocurre
cuando priman sus intereses personales, hay debilidad en los principios ideológicos o son tentados por
privilegios.
 Esta situación ha sido común en Latinoamérica y se ha expresado en múltiples hechos de corrupción y traición
al pueblo, provocando graves crisis económicas, sociales y políticas que han conducido al desgobierno y a
derrocamientos (Nieto, 2008).
LA DEMOCRACIA
Rendición de cuentas, sistema de control y revocatoria del mandato
 La corrupción es una de las peores lacras porque implica el uso abusivo de

los recursos del Estado para fines particulares, lo que carcome el desarrollo
de los pueblos y los mantiene en la pobreza y el atraso.
 Para evitar estas situaciones a nivel nacional, la Constitución de la República del Ecuador de 2008 dispone las garantías
del Estado para reconocer que la soberanía radica en el pueblo en su condición de mandante para elegir gobernantes,
y le asigna la denominación de fiscalizador del poder público, lo que significa que este puede examinar las acciones y
gastos públicos para determinar si se cumple con la norma.
 Este es un derecho y un deber de participación ciudadana para prevenir y combatir actos de corrupción y garantizar el
cumplimiento de los derechos del pueblo. En caso de incumplimiento con estos propósitos, se plantea la posibilidad de
revocatoria del mandato.
LA DEMOCRACIA
 La Constitución de 2008 crea la función de Transparencia y Control Social, y

dentro de ella incorpora un Consejo de Participación Ciudadana y Control Social,
que tiene funciones como promover la participación del pueblo para ejercer el
control social en asuntos de interés público; así también establece la
obligatoriedad de las instituciones públicas de presentar al soberano sus
informes de rendición de cuentas.
 Con el fin de concretar la realización de las acciones de

transparencia y control social, en el año 2013 en el Ecuador se
aprobó la Ley Orgánica de Transparencia y Control Social.
LA DEMOCRACIA
LA DEMOCRACIA
 El control ciudadano de la gestión pública implica que el

pueblo abandone una actitud pasiva, se interese por la
‘cosa pública’, y acompañe la gestión de sus
representantes a través de los actos de rendición de
cuentas, que permiten ubicar a tiempo fallas en el manejo
del Estado (Ley Orgánica de Transparencia y Control Social,
2013).
 Los actos de rendición de cuentas y control social
fortalecen la democracia, garantizan la gobernabilidad del
país. La importancia de esa gobernabilidad radica en que
se haga rutina del pensamiento político: la tradición de la
justicia y de la legitimidad del ordenamiento político-
social, la tradición del respeto a los derechos humanos y la
obligación de proveer el bienestar general, en suma, la
tradición del “buen gobierno” (Camou, 2013).
LA DEMOCRACIA
Efectos de la corrupción
 Debido a los actos de corrupción, los procesos electorales se convierten en un negocio; grandes sectores
invierten dinero para las campañas políticas o para comprar votos, con la seguridad de que una vez en el poder,
recuperarán la inversión económica realizada y más. Los procesos electorales se denigran.
 Las prácticas de corrupción impiden que el dinero del Estado se destine a atender las necesidades de la
población, debilitando su rol para atender las demandas de la población; encarecen los servicios del Estado,
aseguran la exclusión política de los sectores sociales pobres, mantienen la desigualdad social, abren más la
distancia entre pobres y ricos, favorecen redes de complicidad entre grupos minoritarios, producen impunidad y
evasión de sistemas de control, crean nuevos grupos de poder (Prats, 2008).

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La democracia como base de la vida social

 La democracia se consigue con procesos en que el pueblo reclama el

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