ANEXO 01: SUSTENTACION DE TAMAÑO DE EMPRESAS

FUENTE: LEY Nº 30056 LEY QUE MODIFICA DIVERSAS LEYES PARA FACILITAR LA INVERSIÓN,
IMPULSAR EL DESARROLLO PRODUCTIVO Y EL CRECIMIENTO EMPRESARIAL
 ANEXO 02: BIENES DE “CORPORACION LUSAC EIRL”

BIENES INMUEBLES

- Edificio de tres niveles de material Noble de construcción Reciente área de terreno 177.50 m2 y área
construida 600 m2 inscrita en Registros Públicos con partida electrónica N° 11089472.
- Terreno cercado con un área 1462.00 m2 inscrita en Registros Públicos con partida electrónica N°
11089472.

MAQUINARIA Y EQUIPOS

- 03 Camiones Volquetes.
- 03 Camiones Rurales.
- 01 Retroexcavadora.
- Equipos de iluminación Portátil.
- Vehículos: Camionetas todo terreno.
- Compresoras de aire.
- Equipos topográficos y geodésicos.
- Mezcladoras de concreto.
- Equipos de corte.
- Equipos Electromecánicos.
- Equipos de medición.
 ANEXO 03: PERSONAL TECNICO Y ADMINISTRATIVO DE “CORPORACION LUSAC EIRL”

ESPECIALIDAD Y REGISTRO
NOMBRES / CARGO
PROFESIONAL
Ludy Lisbeth Tafur Martel Gerente General Contador - CPC Nº 14-761
Wilde G Cabrera Condezo Contador Contador – CPC Nº 14-695
Pelayo Beteta Ventura Asesor Legal Abogado
Lucio Capcha Espinoza Gerente de Operaciones Ing. Civil - CIP Nº 87146
Técnico en Computación Y
Luz Marina Tafur Martel Jefe de Logística
Secretariado
Anibal Rojas Silva Jefe de Almacén y Equipos Operador de Maquinaria
Jefe Proyectos, Obras y
Igor Arnold Rojas Dominguez Ing. Civil - CIP Nº 126117
Supervisión
Thony Jesús Chávez Soto Residente de Obra n° 01 Ing. Civil - CIP Nº 126115
Osmar Robert Reyes Cordova Residente de Obra n° 02 Ing. civil - CIP Nº 125430
Nito Luna Campos Residente de Obra n° 03 Ing. civil - CIP Nº 133110
Pablo Luis Salgado Zevallos Residente de Obra n° 04 Ing. Civil - CIP Nº 69070
Igor Arnold Rojas Dominguez Residente de Obra n° 05 Ing. Civil - CIP Nº 126117

Nota Se Tienen En Obra Personal Que Labora Eventualmente Según El Requerimiento De Obras
 ANEXO 04: EXPERIENCIA EN OBRAS DE EDIFICACION DE “CORPORACION LUSAC EIRL”

ENTIDAD PERIODO AÑO

MONTO DE ADICIONAL COSTO DE CULMI
ITEM DESCRIPCION ESPECIALIDAD CONTRATANTE/ LIQ. DE DE
EJECUCION DE OBRA OBRA NADA.
CLIENTE EJECUCION FAC.
COOPERATIVA DE
CONSTRUCCION SUCURSAL AHORRO Y
sep- abr-
1 COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO EDIFICACIONES CREDITO SR. DE S/. 398,862.32 S/.35,658.59 S/. 4,520.91 SI SI 2009
09 10
―SEÑOR DE LOS MILAGROS‖-HUANUCO LOS MILAGROS
LTDA.
CONSTRUCCION DE AULAS, AMBIENTE
ADMINISTRATIVO Y SERVICIOS MUNICIPALIDAD
S/. sep- dic-
2 HIGIENICOS DE LA I.E. DE LA LOCALIDAD EDIFICACIONES DISTRITAL DE S/. 244,404.28 S/. - SI SI 2010
244,404.28 10 12
DE GANISH, EN EL DISTRITO DE HUARIACA.
HUARIACA.
AMPLIACION, SUSTITUCION DE
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO GOBIERNO
ene- abr-
3 DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL EDIFICACIONES REGIONAL DE S/.374,000.00 S/. - SI SI 2011
S/.374,000.00 11 11
PÚBLICA N 188 SECTOR ZONA CERO, HUANUCO.
DIST. DE AMARILIS- HCO- HCO
RECUPERACION DE LOCAL DE USOS
MUNICIPALIDAD
MULTIPLES DEL CENTRO POBLADO DE S/. S/. sep- dic-
5 EDIFICACIONES DISTRITAL DE SAN S/. 436,789.13 SI SI 2011
ANTACOLPA -SAN MIGUEL DE CAURI - 57,224.17 494,013.30 11 11
MGUEL DE CAURI
LAURICOCHA - HUANUCO
MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA
MUNICIPALIDAD
INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA S/. S/. oct- oct-
7 EDIFICACIONES DISTRITAL DE SAN S/. - SI SI 2013
FILOTHER MENDOZA CAMPOS, 6,932,809.30 6,932,809.30 12 13
MGUEL DE CAURI
DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CAURI,
PROVINCIA DE LAURICOCHA, HUÁNUCO
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIÓN MUNICIPALIDAD
S/. S/. mar- oct-
8 EDUCATIVA INTEGRADA N°32605 DE EDIFICACIONES DISTRITAL DE SI SI 2013
S/.3,469,624.85 99,571.32 3,569,196.17 13 13
MUÑA, DISTRITO DE CHAGLLA, CHAGLLA.
PROVINCIA DE PACHITEA, HUÁNUCO
9 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDIFICACIONES MUNICIPALIDAD S/. S/. - S/. SI SI may- oct- 2013
 ENTIDAD PERIODO AÑO
MONTO DE ADICIONAL COSTO DE CULMI
ITEM DESCRIPCION ESPECIALIDAD CONTRATANTE/ LIQ. DE DE
EJECUCION DE OBRA OBRA NADA.
CLIENTE EJECUCION FAC.
EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION DISTRITAL DE 1,091,590.35 1,091,590.35 13 13
EDUCATIVA INICIAL NRO. 122 DE CHACABAMBA.
CHACABAMBA.DISTRITO DE
CHACABAMBA. PROVINCIA DE
YAROWILCA.HUANUCO.
―MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS, PARA EL
LOGRO DEL APRENDIZAJE,
MUNICIPALIDAD
ESTABLECIDO EN EL DISEÑO
DISTRITAL DE S/. S/. may- nov-
10 CURRICULAR, POR NIVELES, EN LA IEPI EDIFICACIONES S/. - SI SI 2013
DANIEL ALOMIA 2,730,054.44 2,730,054.44 13 13
HORACIO ZEBALLOS GAMEZ DEL
ROBLES
CASERIO DE TOPA, DISTRITO DANIEL
ALOMIA ROBLES – LEONCIO PRADO -
HUANUCO‖
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACION
SECUNDARIA DE LA INSTITUCION MUNICIPALIDAD
S/. ene- jun-
11 EDUCATIVA PUBLICA NUESTRA SEÑORA EDIFICACIONES DISTRITAL DE S/. - SI SI 2014
S/.3,028,218.91 3,028,218.91 14 14
DEL CARMEN CENTRO POBLADO DE YANAS
YANAS, DISTRITO DE YANAS - DOS DE
MAYO - HUANUCO
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL MUNICIPALIDAD
S/. ago-
12 JARDIN DE NIÑOS CORAZÓN DE JESÚS EDIFICACIONES DISTRITAL DE S/. 237,722.74 S/. - SI NO jul-14 2014
237,722.74 14
DE TICLACAYAN, DISTRITO DE TICLACAYAN
TICLACAYAN, PROVINCIA PASCO-
PASCO.
MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS, EN LA MUNICIPALIDAD
S/. sep- jun-
13 INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA EDIFICACIONES DISTRITAL DE S/. - NO NO 2014
S/.7,669,957.31 7,669,957.31 14 15
INTEGRADA N° 32255 DE CASACANCHA, YANAS
DISTRITO DE YANAS - DOS DE MAYO –
 ENTIDAD PERIODO AÑO
MONTO DE ADICIONAL COSTO DE CULMI
ITEM DESCRIPCION ESPECIALIDAD CONTRATANTE/ LIQ. DE DE
EJECUCION DE OBRA OBRA NADA.
CLIENTE EJECUCION FAC.
HUÁNUCO.
INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
SALUD DE PRIMER NIVEL DE
COMPLEJIDAD I 1 EN LAS LOCALIDADES MUNICIPALIDAD
S/. S/. sep- jun-
15 DE BELLAVISTA, IRMA CHICO, EDIFICACIONES DISTRITAL DE S/. - NO NO 2014
8,027,002.10 8,027,002.10 14 15
GOLLUMYA Y SAN LORENZO DE ISCO, PACHAS
DISTRITO DE PACHAS, DOS DE MAYO,
HUÁNUCO
CREACIÓN DEL LOCAL DE USOS
MÚLTIPLES EN EL CENTRO POBLADO MUNICIPALIDAD
S/. sep- jun-
17 SAN GREGORIO DE HUMANMARCA, EDIFICACIONES DISTRITAL DE S/. 580,713.50 S/. - NO NO 2014
580,713.50 14 15
DISTRITO DE TICLACAYÁN - PASCO - TICLACAYAN
PASCO
S/.
TOTAL FACTURADO
35,414,203.31

ANEXO 05: EXPERIENCIA EN OBRAS VIALES DE “CORPORACION LUSAC EIRL”

ITEM DESCRIPCION ESPECIALIDAD ENTIDAD MONTO DE ADICIONAL COSTO DE CULMINADA LIQ. PERIODO DE AÑO
CONTRATANTE/ EJECUCION DE OBRA OBRA EJECUCION DE
CLIENTE FACT.
4 CONSTRUCCION DE OBRAS VIALES MUNICIPALIDAD S/. 291,439.01 S/. - S/. 291,439.01 SI SI ago- sep- 2011
PUENTE CARROZABLE DISTRITAL DE SAN 11 11
CHAUPIBADO - RIO MIGUEL DE CAURI.
OROPUQUIO.
TOTAL FACTURADO S/. 291,439.01
 ANEXO 06: EXPERIENCIA EN OBRAS DE SANEMAIENTO DE “CORPORACION LUSAC EIRL”

ITEM DESCRIPCION ESPECIALIDAD ENTIDAD MONTO DE ADICIONAL COSTO DE CULMINADA LIQ. PERIODO DE AÑO
CONTRATANTE/ EJECUCION DE OBRA OBRA EJECUCION DE
CLIENTE FACT.
1 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION SANEAMIENTO MUNICIPALIDAD S/. S/. - S/. 3,466,230.08 SI SI abr- ago- 2012
DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE BASICO DISTRITAL DE SAN 3,466,230.08 12 12
Y ALCANTARILLADO DE LA MIGUEL DE CAURI.
LOCALIDAD DE SAN MIGUEL DE
CAURI, DISTRITO DE SAN
MIGUEL DE CAURI - LAURICOCHA
– HUANUCO
2 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION SANEAMIENTO MUNICIPALIDAD S/. S/. - S/. 1,405,044.17 NO NO sep- jun- 2014
DE LOS SERVICIOS DE AGUA BASICO DISTRITAL DE 1,405,044.17 14 15
POTABLE E INTALACION DE PACHAS
SERVICIO DE ALCANTARILLADO
DEL CENTRO POBLADO DE IRMA
CHICO, DISTRITO DE PACHAS-
DOS DE MAYO-HUANUCO
3 MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN SANEAMIENTO MUNICIPALIDAD S/. S/. - S/. 5,069,806.00 NO NO sep- jun- 2014
DE LOS SERVICIOS DE AGUA BASICO DISTRITAL DE 5,069,806.00 14 15
POTABLE Y ALCANTARILLADO YANAS
DEL CENTRO POBLADO DE
YANAS, DISTRITO DE YANAS -
DOS DE MAYO - HUÁNUCO
TOTAL FACTURADO S/. 9,941,080.25
ANEXO 07: UBICACION DE OBRAS DE “CORPORACION LUSAC EIRL”
 ANEXO 08: UBICACION DE OBRAS DE “CORPORACION LUSAC EIRL

ITEM SINTESIS UBICACIÓN DE LA OBRA

1 EDIFICIO SUCURSAL COOPERATIVA DE AHORRO Y PILLCO MARCA-HUANUCO
CREDITO SEÑOR DE LOS MILAGROS
2 COLEGIO LOCALIDAD DE GANISH-HUARIACA. GANISH-HUARIACA-PASCO
3 CE. INICIAL ZONA CERO-HUANUCO AMARILIS-HUANUCO
4 PUENTE CHAUPIBADO-SA MIGUEL DE CAURI LO. OROPUCQUIO-SAN
MIGUEL DE CAURI-
LAURICOCHA-HUANUCO
5 LOCAL COMUNAL ANTACOLPA-SAN MIGUEL DE CAURI. C.P. ANTACOLPASAN MIGUEL
DE CAURI-LAURICOCHA-
HUANUCO.
6 SANEAMIENTO CAURI-SAN MIGUEL DE CAURI CAURI-SAN MIGUEL DE
CAURI-LAURICOCHA-
HUANUCO.
7 COLEGIO SECUNDARIO FILOTHER MENDOZA-SAN MIGUEL CAURI-SAN MIGUEL DE
DE CAURI CAURI-LAURICOCHA-
HUANUCO.
8 COLEGIO INTEGRADO MUÑA- CHAGLLA LOC. MUÑA-CHAGLLA-
PACHITEA-HUANUCO.
9 CE INICIAL CHACABAMBA-CHACABAMBA CHACABAMBA-YAROWILCA-
HUANUCO.
10 COLEGIOINTEGRADO DE TOPA-PUMAHUASI. LOC. TOPA-LEONCIO PRADO-
HUANUCO.
11 COLEGIO SECUNARIO NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN- YANAS-DOS DE MAYO-
YANAS HUANUCO.
12 CEI INICIAL CORAZON DE JESUS-TICLACAYAN. TICLACAYAN-PASCO-PASCO.
13 COLEGIO INTEGRADO CASACANCHA-YANAS LOC. CASACANCHA-YANAS-
DOS DE MAYO-HUANUCO.
14 SANEAMIENTO IRMA CHICO-PACHAS. LOC. IRMA CHICO-PACHAS-
DOS DE MAYO-HUANUCO.
15 PAQUETE DE POSTAS-PACHAS LOC. IRMA CHICO,
BELLABISTA, ISCO,
GOLLUMNIA-PACHAS-DOS DE
MAYO-HUANUCO.
16 SANEAMIENTO YANAS-YANAS. YANAS-DOS DE MAYO-
HUANUCO.
17 LOCAL COMUNAL HUAMANMARCA-TICLACAYAN. LOC. HUAMANMARCA-
TICLACAYAN-PASCO-PASCO.
 ANEXO 09: MAPEO DE FUNCIONES DE ORGANIGRAMA “CORPORACION LUSAC EIRL

Según el testimonio los órganos de la empresa:

1. EL TITULAR
2. LA GERENCIA

A continuación se describen la descripción de cada uno y sus funciones principales

EL TITULAR

Es el órgano máximo de la empresa y tiene a su cargo la decisión sobre los bienes y actividades de esta, se
asume la calidad de titular por la constitución de la empresa o por adquisición posterior del derecho de titular

LA GERENCIA

Es el órgano que tiene a su cargo la Administración y representación de la empresa. Será Desempeñada por
una o más personas naturales. El cargo de Gerente es indelegable. En caso de que el cargo de gerente
Recaiga en el titular, éste se denominará titular gerente.

La designación del gerente será efectuada por el Titular, la duración del cargo es indefinida, aunque puede
ser Revocado en cualquier momento

FUNCIONES

1. Organizar el régimen interno de la empresa.

2. Celebrar contratos inherentes al objeto de la empresa, fijando sus condiciones; supervisar y fiscalizar el
desarrollo de las actividades de la empresa.
3. Representar a la empresa ante los poderes del estado, instituciones nacionales y extranjeras, gozando
de las facultades generales y especiales a que se refieren los
4. Artículos 74, 75, 77 Y 436 Del Código Procesal Civil. También Goza de la facultad a que se refiere el
artículo 10 de la ley Nº 26636, Podrá celebrar conciliación extra judicial, además podrá constituir y
representar a la asociación que crea conveniente y demás normas complementarias.
5. Cuidar Los Activos De La Empresa.
6. Abrir Y Cerrar Cuentas Corrientes, Bancarias, Mercantiles Y Girar Contra Las Mismas, Cobrar Y Endosar
Cheques De La Empresa, Así Como Endosar Y Descontar Documentos De Crédito. Solicitar sobregiros,
prestamos, créditos o Financiaciones Para Desarrollar El Objeto Social celebrando los contratos
respectivos
7. Solicitar Toda Clase de Prestamos con Garantías hipotecaria, prendaria y de cualquier forma, además
conocimiento de embarque, carta de poder, carta fianza, póliza, letras de cambio, pagares, facturas
conformadas y cualquier otro título valor.
8. Suscribir Contratos De Arrendamiento Y Subarrendamiento.
9. Comprar Y Vender Los Bienes Sean Muebles O Inmuebles De La empresa, suscribiendo los respectivos
contratos.
10. Celebrar, Suscribir Leasing O Arrendamiento Financiero, consorcio, asociación en participación y
cualquier otro contrato de colaboración empresarial, vinculados al objeto de la empresa.
11. Autorizar A Sola Firma La Adquisición De Bienes, contratación de obras y prestación de servicios
personales.
12. Nombrar, promover, suspender y despedir a los empleados y servidores de la empresa.
13. Conceder Licencia Al Personal De La Empresa.
14. cuidar de la contabilidad y formular el estado de pérdidas y ganancias, el balance general de la empresa
y los demás estados y análisis contables que solicite el titular.
15. Solicitar, Adquirir, Transferir Registros De Patentes, Marcas, nombres comerciales conforme a ley,
suscribiendo cualquier clase de documentos vinculados, que conlleve a la realización del objeto social.
16. Participar En Licitaciones, Concursos Públicos Y/O adjudicaciones, suscribieron los respectivos
documentos, que conlleve a la realización del objeto social.

ASESOR CONTABLE EXTERNO

Encargado De Parte Contable Y Financiera De La Empresa

FUNCIONES

1. Asesoramiento contable permanente de la empresa.

2. Análisis de la información económica-financiera de la empresa para que pueda tomar la mejor decisión
para sus intereses.
3. Análisis e interpretación de balances.
4. Elaboración de cuentas anuales y depósito en el Registro Mercantil.
5. Supervisión de la contabilidad y cierre de ejercicio económico.
6. Análisis de inversiones, sus posibles alternativas y efectos en la empresa.
7. Diseño, elaboración y seguimiento del plan de negocio.
8. Valoración de empresas ante la posible compra o venta.

ASESOR TECNICO

Asesora Sobres temas técnicos de ingeniería

FUNCIONES

1. Asesoramiento técnico permanente de la empresa.

2. Seguimiento y monitoreo de la calidad de las obras de la empresa
3. Seguimiento y monitoreo de compras y adquisiciones verifica calidad de materiales
4. Seguimiento de tramites de la empresa ante otras instituciones

COTIZACIÓNES Y COMPRAS

Realiza cotizaciones y compras de las adquisiciones de la empresa

FUNCIONES
1. Hacer las requisiciones (necesidades operativas de la empresa)
2. Solicitar presupuestos de los bienes y servicios a diferentes proveedores, mínimo tres presupuestos para
analizar cuál ofrece mejor calidad, mayor garantía y mejores precios.
3. Llamar a licitación, en el caso de obras o pedidos mayores (esto es según la política de la empresa)

ALMACEN Y EQUIPOS

Organiza, coordina y dirige las actividades del almacén. Es responsable por el recibimiento, almacenamiento
y distribución de equipos, materiales que se adquieren en la instalación.

FUNCIONES

1. Organiza, coordina las actividades del almacén.

2. Supervisa la labor de los funcionarios del almacén.
3. Coordina y supervisa la recepción y despacho de los materiales y equipos.
4. Lleva el inventario de los bienes existentes que reposan en el almacén.
5. Custodia los bienes adquiridos por la Institución en el almacén

JEFE DE OBRAS

1. Gestionar los recursos humanos y materiales necesarios para la ejecución de las obras/servicios,
proponiendo la contrataciones del personal de obra, seleccionando/contratando (previa aprobación del
R.P.) los recursos humanos necesarios a nivel incluso de Encargado.
2. Responsable Directo de la gestión técnica, económica y administrativa y desarrollo de las obras/servicios
asignadas, desde el punto de vista ejecutivo, de Calidad y Medio Ambiente, así como, de la Prevención
de Riesgos Laborales de las mismas. Todo con un objetivo de rentabilidad y cumplimento de la normativa
de la empresa.
3. Dar soporte técnico al encargado de la obra con objeto de optimizar los proyectos y/o ofertas contratadas
y cumplir la normativa vigente en las materias afectas..

RESIDENTE DE OBRAS

El Ingeniero Residente es el Representante Técnico del Ejecutor de la Obra (Contratista). Debe ser un
Profesional de la Ingeniería (o Arquitectura), con los conocimientos técnicos mínimos necesarios para velar
por la adecuada ejecución de la obra en concordancia con los Planos de Proyecto, con las normas Técnicas
de Construcción vigentes, con la Planificación estipulada para la ejecución y, en general, con las condiciones
acordadas legalmente con el Contratante de la obra en cuestión.
 ANEXO 11: DEFINICION DE ACTORES Y ESCENARIOS POSIBLES

FASE DONDE EL ACTOR ACTITUD POTENCIAL

INVENTARIO DE ACCIONA DESARROLLAR APORTE APORTE
CARACTERISTICAS INTERVIENE FRENTE AL PROYECTO
ACTORES POR PARTE DE LUSAC EIRL FAVORABLE DESFAVORABLE
F FI SM E U MF F I D MD
CADENA DE CLIENTES
Entes que elaboran, licitan
Gobiernos locales, Demora en trámites
financian y hacen seguimiento Financiamiento de
gobiernos regionales, X X X X Búsqueda de financiamiento de pagos
y monitoreo de proyectos , obras y proyectos
organismos públicos Corrupción
obras
Búsqueda De Nuevos Nichos
De Mercado
Financian y hacen seguimiento Financiamiento de
Empresas Privadas X X Optimizar procesos técnicos,
y monitoreo de proyectos obras y proyectos
constructivos y aplicación de
nuevas tecnologías
Son Los Representantes de Dirigen a la
Autoridades Publicas X X X X Mantener Buenas relaciones Corrupción
las entidades Entidades Publicas
Mantener Buenas relaciones
Realizar Reuniones
Representan a los informativas de avance de
Autoridades Comunales beneficiarios directos de un X X obra.
proyecto Cumplir con los requisitos
propuestos en los términos
de referencia.
Descontentos con
los trabajos
Reuniones informativas de
Personas que utilizan los realizados
avance de obra. Apoyos Durante La
Beneficiarios Directos / productos de la empresa Asaltos y robos de
X Cumplir con los requisitos Ejecución De La
Beneficiaros Indirectos Población en general de la materiales y equipos
propuestos en los términos Obra
zona de Proyecto X Daños ocasionados
de referencia.
por los conflictos
sociales
EMPLEADOS
Trabajadores en Planilla
/ Mano de Obra Personal que Labora en la Capacitación Permanente
Calificada Empresa son rotadas en Plan de Incentivos para Trabajo Falta de
Mano de Obra No diversas ejecuciones de obra X X Fidelización comprometido con identificación con la
Calificada Profesional con cierta Realizar reuniones de la Empresa empresa
Personal Técnico especialización confraternidad
Administrativos
Trabajadoras fuera de Personal que labora en forma X X Tratar de captar el talento del Generalmente
 FASE DONDE EL ACTOR ACTITUD POTENCIAL
INVENTARIO DE ACCIONA DESARROLLAR APORTE APORTE
CARACTERISTICAS INTERVIENE FRENTE AL PROYECTO
ACTORES POR PARTE DE LUSAC EIRL FAVORABLE DESFAVORABLE
F FI SM E U MF F I D MD
planilla eventual en la empresa personal eventual para trabajan por
fidelizarlo incentivo monetario
Cumplimiento de los pagos Paralizaciones de
de acuerdo al régimen obra
Sindicatos de Trabajadores que pertenecen laboral y brindar seguridad a Extorsiones
X X
trabajadores algún sindicato todos los empleados Robos, asaltos
Realizar convenios con los Daños a propiedades
sindicatos
ENTORNO
Realizar Programación de
adquisición de materiales Limitado stock de
Convenio con proveedores materiales
Proveedores Empresa/Personas Naturales Realizar una cultura de Diversidad de Demora en la
(agregados/ materiales o Jurídicas que venden cofinancia crediticia materiales atención
X X X
de construcción materiales y productos de Implementación de un /calidades/ marcas Productos de mala
/maquinarias y equipos) construcción sistema logístico calidad
Realizar un listado de No acceso a
proveedores facilidades de crédito

Realizar Programación de
adquisición de servicios
Convenio con proveedores Demora en la
Empresa/Personas Naturales Realizar una cultura de Diversidad de atención
Sub contratistas o Jurídicas que realizan cofinancia crediticia materiales Productos de mala
X X X
(servicios varios) servicios a necesidad de la Implementación de un /calidades/ marcas calidad
empresa sistema logístico No acceso a
Realizar un listado de facilidades de crédito
proveedores

Empresas dedicadas al mismo Optimizar procesos técnicos, Se Pueden

Empresas de la Corrupción
rubro que CORPORACION X X X constructivos y aplicación de Realizar
competencias Competencia desleal
LUSAC EIRL nuevas tecnologías Consorcios

F FORMALUACION MF MUY FAVORABLE

Fi FINACIAMIENTO F FAVORABLE
SM SEGUIMIENTO Y MONITOREO I INDIFERENTE
E EJECUCION D DIFERENTE
U UTILIZACION MF MUY DIFERENTE
 ANEXO 12: DESCRIPCIÓN DE LA GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

El concepto de gestión del conocimiento no tiene definición única, sino que ha sido
explicado de diversas formas:

 Pablo Belly define a la gestión del conocimiento como que cada uno sepa lo que el
otro conoce en la organización con el objetivo de mejorar los resultados del negocio.2
 La gestión del conocimiento es el área dedicada a la dirección de las tácticas y
estrategias requeridas para la administración de los recursos humanos intangibles en
una organización (Brooking, 1996).
 La gestión del conocimiento tiene perspectivas tácticas y operativas, es más detallado
que la gestión del capital intelectual, y se centra en la forma de dar a conocer y
administrar las actividades relacionadas con el conocimiento, así como su creación,
captura, transformación y uso. Su función es planificar, implementar y controlar, todas
las actividades relacionadas con el conocimiento y los programas requeridos para la
administración efectiva del capital intelectual (Wiig, 1997).
 La gestión del conocimiento es el proceso que continuamente asegura el desarrollo y
la aplicación de todo tipo de conocimientos pertinentes de una empresa con objeto de
mejorar su capacidad de resolución de problemas y así contribuir a la sostenibilidad
de sus ventajas competitivas (Andreu & Sieber 1999).
 La gestión del conocimiento es la función que planifica, coordina y controla los flujos
de conocimiento que se producen en la empresa en relación con sus actividades y su
entorno, con el fin de crear unas competencias esenciales (Bueno, 1999).
 El conocimiento reside en el complejo sistema de procesos que da como resultado, la
materialización de los bienes o servicios (Cordero Borjas & García Fernández,
2008).Según Múnera y Franco (2002) citado por (García Fernández & Cordero Borjas,
2008), existen dos soportes básicos del conocimiento:
 Los recursos humanos que intervienen en los procesos de producción o de
soporte organizacional (formación, capacidades, cualidades personales, entre
otras).
 La información manejada en dichos procesos, que capacita a estas personas a
incrementar su formación o habilidades para el desarrollo de sus tareas.
 De la fusión de estos dos soportes emerge el conocimiento. De manera, que en la
medida que la estructura organizacional facilite la sincronía entre persona e
información, es que se creará un entorno de conocimiento. Ese es uno de los
objetivos esenciales de la gestión del conocimiento.

La Gestión del Conocimiento en la diversidad cultural

Cada vez que se pretende introducir un cambio en la Cultura Organizacional, existen una
serie de factores que pueden suponer un obstáculo, y en se hace más patente en el caso
de la Gestión del Conocimiento al tratarse de una cuestión intangible, encontrándose
diferencias importantes entre organizaciones tradicionales y maduras en el uso de la
gestión del conocimiento.

Las TIC:

La Gestión del Conocimiento tiene mucho que ver entre otros factores con los activos
intangibles, con el aprendizaje organizacional, con el capital humano, intelectual y
relacional.
Activos Intangibles: Activos que no tienen una existencia física, pero que son
reconocidos en algún sistema de valores. En una organización constituyen, junto a los
activos tangibles (valor contable) el valor de mercado de la misma. Un ejemplo sería el
valor que confiere una marca reconocida. Es un capital de importancia creciente en la
organización.

Aprendizaje Organizacional: Proceso de transformación de la información de

conocimiento con el fin de facilitar el desarrollo de rutinas organizativas o de pautas de
acción para el desempeño efectivo de las actividades de la organización.

Capital Humano: Valor del conocimiento y competencias de las personas de una

organización, así como su capacidad para generarlos, que resulta útil para la misión de la
organización. Una organización que sistemáticamente desarrolle su Capital Humano es
más propensa a ser una organización que aprende.

Capital Intelectual: Es la Acumulación del conocimiento que crea valor en una

organización, compuesta por un conjunto de activos intangibles (intelectuales) o recursos
y capacidades basados en conocimiento, que cuando se ponen en acción, según una
determinada estrategia, en combinación con el capital físico o tangible, es capaz de
producir bienes y servicios y de generar ventajas competitivas o competencias esenciales
en el mercado.

Los conocimientos de las personas clave de la empresa, la satisfacción de los empleados,

el saber-hacer de la empresa, la satisfacción de los clientes, la propiedad intelectual, las
patentes o licencias reguladoras, etc. Son activos que explican buena parte de la
valoración que el mercado concede a una organización y que, sin embargo, no son
recogidos en el valor contable de la misma.

Capital Relacional: Valor del conjunto de conocimientos que se incorporan a la

organización y a las personas como consecuencia del valor derivado de las relaciones
que mantiene con los agentes del mercado. Se refiere al valor que tiene para una
empresa el conjunto de relaciones que mantiene con el exterior. La calidad y
sostenibilidad de la base de clientes de una empresa y su potencial para generar nuevos
clientes en el futuro, son cuestiones claves para su éxito, como también lo es el
conocimiento que puede obtenerse de una relación con otros agentes del entorno
(alianzas, proveedores,…).

La Gestión del Conocimiento y el nivel de madurez organizativo

A la hora de abordar la Gestión del Conocimiento, puede ser de gran ayuda tratar de
entender algunos factores comunes que han sido detectados a la hora de implantar
iniciativas de gestión del conocimiento y que son superados a medida que aumenta el
nivel de madurez de las organizaciones.
Propuestas de mejora en dichas plataformas

A la fecha la empresa no cuenta con una plataforma de gestión de los conocimientos, por
lo que en el presente trabajo se planteará la implementación de las plataformas de gestión
de la información, gestión del conocimiento y gestión del capital intelectual.

Recomendaciones de Herramientas TIC

 Sistema de localización
 Sistema de comercio electrónico
 Aprovisionamiento en la red
 Certificación digital
 Portales del empleado
 Red privada virtual
 ANEXO 12: CORRUPCION

¿QUE ES LA CORRUPCIÓN?

La corrupción se define como el uso o abuso de poderes y funciones públicas para generar indebidamente
riqueza o beneficios privados. Normalmente involucra:

- Un poder sobre un servicio, la definición (o implementación) de normas (leyes, reglamentos, etc.) o la

asignación de un recurso.
- El ejercicio de este poder para beneficio propio.

TIPOS DE CORRUPCIÓN

- COHECHO. Sobornar a un juez o a un funcionario en el ejercicio de sus funciones, o en la aceptación

de un soborno por parte de aquellos.
- ABUSO DE AUTORIDAD. El que comete un superior que se excede en el ejercicio de sus atribuciones
con perjuicio de un inferior.
- AUSENTISMO LABORAL. Abstención deliberada e injustificada de acudir al trabajo. Puede también
entenderse como otra forma de corrupción pues deteriora el sistema de poder y persigue un
enriquecimiento injusto de quien lo práctica mediando engaño o la simulación.
- EXTORSION. Es cuando un servidor público, aprovechándose de su cargo y bajo amenaza, sutil o
directa, obliga al usuario de un servicio público a entregarle también, directa o indirectamente, una
recompensa.
- SOBORNO. Es cuando un ciudadano o una organización entrega directa o indirectamente a un
servidos público, determinada cantidad de dinero, con el propósito de que obtenga una respuesta
favorable a un trámite o solicitud, independientemente si cumplió o no con los requisitos legales
establecidos.
- PECULADO. Es la apropiación ilegal de los bienes por parte del servidor público que los administra.
- COLUSIONES. Es la asociación delictiva que realizan servidores públicos con contratistas,
proveedores y arrendadores, con el propósito de obtener recursos y beneficios ilícitos, a través de
concursos amañados.
- FRAUDE. Es cuando servidores públicos venden o hacen uso ilegal de bienes del estado que les han
confiado su administración.
- TRAFICO DE INFLUENCIAS. Es cuando un servidor público utiliza su cargo actual o sus nexos con
funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial para obtener un beneficio
personal o familiar, o para favorecer determinada causa u organización.
- LA FALTA DE ETICA. Es un tipo especial de corrupción que si bien no tiene que ver directamente con
la apropiación ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos usuarios, si entraña entre algunos
servidores públicos, una conducta negativa que va en contra de los propósitos y metas de las
instituciones públicas.

CASOS MÁS CONOCIDOS DE CORRUPCIÓN EN LA REGIÓN PASCO Y HUÁNUCO.

1.0 Klever Meléndez Gamarra y su asesor Juan Boza Pulido:

- El Primer Juzgado de Investigación Preparatoria declaró fundado el requerimiento de prisión preventiva

por nueve meses que formuló la Fiscalía en contra del ex Presidente Regional de Pasco, Klever
Meléndez del gerente regional de Infraestructura, José Delgado, y de representantes del consorcio
Yanacocha.
- Todos son investigados por los delitos de colusión agravada y peculado en agravio del Estado.
 - En un video, el titular de Pasco aparece con dos personas a las que les ofrece respaldo para la
adjudicación de obras, mientras señala que todo debe hacerse a través su asesor Juan Boza.

2.0 Sentencia a 03 Funcionarios:

- El juez del Segundo Juzgado Unipersonal de la Corte de Huánuco, Jhonson Leandro Arostegui,
sentenció a cuatro años de pena privativa de libertad suspendida a tres ex funcionarios del gobierno
regional, y al empresario Raúl Cipriano Tucto, todos acusados por el delito de colusión desleal.
- También serán inhabilitados por un año y pagarán 12 mil soles de reparación civil en forma solidaria
dentro de 90 días.
- Se trata del ex gerente de Infraestructura, Ricardo Sánchez Murrugarra; el ex subgerente de estudios y
obras, Marcelino Yupa Esteban; y el ex subgerente de supervisión, German Martínez Morales.
- Ellos el 2007 formaron parte del comité para contratar una maquinaria (excavadora sobreoruga),
destinada a la construcción del puente San Sebastián; sin embargo, concertaron con Raúl Cipriano y
contrataron maquinaria (retroexcavadora) que no cumplía las especificaciones técnicas de las bases.
- La Fiscalía comprobó que el gobierno regional perdió S/. 45,515.00 con esa amañada licitación.
- El monto pagado a la empresa fue de 155,250.00 soles por 690 horas y S/. 225.00 hora máquina. Luis
Picón, estuvo como testigo en el caso.

3.0 Investigan seis casos por corrupción contra Picón

- Seis denuncias por presunta corrupción, están en proceso de investigación en la Fiscalía Anticorrupción
de Huánuco, contra el presidente regional, Luis Picón Quedo, quien está con licencia. Cinco se hallan
en etapa de investigación preliminar y uno en juicio oral como testigo.
- Con el expediente N° 188-2013 se le investiga por el delito de colusión en el caso del complejo
deportivo de Paucarbamba, al cual transfirieron más de 8 millones de soles a la empresa para la obra
que no comenzó.
- También con el expediente N° 204 por devengados de 21 millones de soles para el hospital de Tingo
María.
- Otro proceso con expediente N° 225 sobre la construcción de infraestructura de Cochatama- Huácar,
cuya obra ya fue inaugurada pero tiene deficiencias.
- Está en investigación la obra de agua y alcantarillado de Pillco Marca con expediente N° 48. Otro
proceso con expediente N° 216 sobre elaboración de expediente técnico para la construcción del centro
de salud de Huarichaca en Molino. En este caso ya había expediente, pero el gobierno regional ordenó
elaborar otro documento técnico.
- En el expediente N° 386-2012, Picón, fue involucrado en la contratación de maquinaria para la
construcción del puente San Sebastián cuando fue encargado como presidente regional en la gestión
de Espinoza.

Fuente Diario Correo. http://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/9872598/investigan-seis-casos-por-corrupcion-

contra

TIPOS DE SITUACIONES EN LAS QUE SE PUEDAN PRODUCIR ACTOS DE CORRUPCIÓN.

1.0 Direccionamiento de procesos de selección de Ejecución de obra y Consultoría de obras.

- Se advirtiendo un presunto direccionamiento y restricción de participación en el proceso de licitación por

considerar los requisitos desproporcionales, irracionales, carentes de sustento técnico y atentan contra
la ley de Contrataciones del Estado.
 - Se entiende que el direccionamiento es para la contratación de una empresa en particular que cumpla
los requisitos en capacidad de contratación, experiencia en obras similares y/o profesionales con
estudios de maestrías y/o doctorados.
- Se tiene un caso conocido a nivel nacional el del Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del
Alto Piura (PEIHAP).

http://www.larepublica.pe/25-07-2014/por-escandalosas-observaciones-anulan-licitacion-del-alto-piura

2.0 Proyección de valorizaciones.

- Denominado así al pago por trabajos no ejecutados, es decir el contratista conjuntamente con la
supervisión de obra informan datos falsos y mayores respecto a las valorizaciones mensuales de obra,
estando tipificado este acto ilícito en actos de colusión entre contratistas y supervisor de obra. Asi como
también se cuenta con la participación de funcionarios de la entidad.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA AMBOS TIPOS DE SITUACIONES.

1. Direccionamiento de procesos de selección de Ejecución de obra y Consultoría de obras.

DENTRO DEL PROCESO DE SELECCION

 Frente a la entidades.

a.- Consultas.

Al respecto, el artículo 28 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artículo 54 del

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Supremo No. 184-2008-EF,
definen a las consultas como aquella herramienta mediante las cuales se formulan pedidos
de aclaración a las disposiciones de las bases, es decir cuando las bases no contienen
claridad, cabe la posibilidad de presentar consultas. El plazo para presentar las consultas se
encuentran reguladas en el artículo 55 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado. Para el caso en concreto, las consultas se presentan frente al Comité Especial.

Si bien, las consultas no tienen una finalidad de remediar las contravenciones a las normas
de contrataciones del Estado en las bases, es una suerte de advertencia a que lo
establecido en ellas contiene ambigüedades que no pueden ser claramente entendidas por
los postores.

b.- Observaciones.

Por medio de las observaciones a las bases, de acuerdo al artículo 28 de la Ley de

Contrataciones del Estado, y el artículo 56 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, se cuestionan las mismas en lo relativo al incumplimiento de las condiciones
mínimas o de cualquier disposición en materia de contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. El plazo para
presentarlas se encuentran establecidas en el artículo 57 del Reglamento mencionado. Para
el caso en concreto, las observaciones se presentan frente al Comité Especial.
 Al respecto, cabe presentar observaciones en cuanto las bases muestren indicios
suficientes de que el proceso está siendo dirigido hacia un postor o postores, ya que ésta
actitud por parte de las Entidades se encuentran prohibidas por ley.

c.- Elevación de las observaciones.

De acuerdo al artículo 28 de la Ley, y el 58 del Reglamento, en caso que el Comité Especial

no acogiera las observaciones formuladas por los participantes, éstos podrán solicitar que
las bases y los actuados del proceso sean elevados al Organismo

Supervisor de las Contrataciones del Estado – O.S.C.E., siempre que el valor referencial del
proceso de selección sea igual o mayor a 300 U.I.T. Si el valor referencial es menor al
monto señalado anteriormente, las observaciones serán absueltas por el Titular de la
Entidad en última instancia.

Sin embargo, cabe resaltar, que aquellas elevaciones de observaciones que se tramitan
ante el Titular de la Entidad pocas veces tienen un efecto fructífero. Ante esta situación es
que se tiene que recurrir ante otras instancias necesariamente para hacer prevalecer el
derecho.

DENTRO O FUERA DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

 2.1.- Frente a las Entidades.

Denuncia ante el Órgano de Supervisión.

Cuando la actitud de la Entidad persiste en conservar las bases ambiguas, y se infiera que
existe colusión entre postor y Entidad, cabe la posibilidad de denunciar administrativamente
ante el Órgano de Supervisión del O.S.C.E., las vulneraciones a la Ley y el Reglamento de
Contrataciones del Estado, por el cual se iniciará una investigación en contra de la Entidad y
la empresa postora o ganadora de la buena pro que haya cometido irregularidades en el
proceso de selección. Asimismo, de determinarse responsabilidad por parte de los
funcionarios de la Entidad convocante del proceso, el O.S.C.E. comunicará tal situación al
Titular de la Entidad para que los sancione. Cabe resaltar que el régimen de
responsabilidades y sanciones por parte de las Entidades y funcionarios se encuentran en el
artículo 46 de la Ley, y de determinarse responsabilidades por parte de los postores el
Órgano de Supervisión remitirá los actuados al Tribunal del O.S.C.E. para su respectiva
sanción.

Si bien la norma sólo faculta a la autoridad competente que haga la fiscalización de sus
funcionarios y/o servidores, también el mismo O.S.C.E., a través de la directiva No. 012-
2007/CONSUCODE/PRE, faculta a todos los proveedores del Estado, asociaciones,
organizaciones gremiales, autoridades y ciudadanía en general, les asiste el derecho a
formular denuncias sobre la trasgresión de la normativa de contrataciones.

Se propone de modo eficiente el presente punto como medio de defensa ante una supuesta
colusión entre Entidad y Postor dentro del proceso de selección, esto quiere decir, antes del
otorgamiento de la buena pro, porque posterior a ella es más difícil determinar
responsabilidades, y el tiempo que demora el proceso sancionador puede tomar más tiempo
 de lo que dura la ejecución contractual del proceso que se cuestiona. Sin embargo, también
se puede denunciar luego de haber otorgada la buena pro de manera irregular.

 2.2.- Frente a los postores.

Denuncia ante el Tribunal.

El artículo 240 del Reglamento, señala que el Tribunal del O.S.C.E. podrá tomar
conocimiento de hechos que puedan dar lugar a la imposición de una sanción, como es la
vulneración de la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado, ya sea de oficio, por
petición motivada de otros órganos o entidades, o por denuncia.

El artículo 241 del Reglamento también otorga la facultad de poder denunciar a terceros,
como son los mismos proveedores, participantes, postores o contratistas.

Este tipo de actuación se da generalmente luego del otorgamiento de la buena pro.

Luego de la denuncia el Tribunal aperturará proceso administrativo sancionador en contra

del postor. La denuncia también puede provenir luego de las investigaciones

Realizadas por el Organismo Supervisor del O.S.C.E. Pero quien tiene la única exclusividad
para sancionar es el Tribunal del O.S.C.E. De comprobarse las infracciones cometidas, se
sancionará a la empresa proveedora o postora con la inhabilitación temporal, inhabilitación
definitiva y/o sanción económica.

 Fuera del proceso de selección.

Fiscalización posterior.
En el presente caso, se puede aplicar supletoriamente lo establecido por la Ley de
Procedimiento Administrativo General, Ley No. 27444, en su artículo 32, la cual se basa en
presentar un petitorio a la Entidad, ante la que se ha realizado un procedimiento
administrativo, para que dentro de sus obligaciones la Entidad verifique la autenticidad y
legalidad de medios presentados en un proceso de selección. Donde de encontrar indicios
suficientes podrá recurrir a la infracción administrativa y/o vía judicial penal.

Se tiene que tener en cuenta, que esta facultad de fiscalización posterior se da luego de
haberse terminado el proceso de selección, y generalmente las Entidades lo hacen dos
veces al año.

 DENTRO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

En la vía penal.

Se tiene como primera opción la vía penal, al existir un acuerdo previo entre Entidad y
postor cabe aplicar los siguientes artículos del Decreto Legislativo No. 635, Código Penal.

En este caso, cuando ya el actuar de la Entidad, con el proveedor que ganó la buena pro, es
irremediable, es decir, éstos mantienen su actitud ilegal, cabe la posibilidad de enunciarlos
penalmente ante el Ministerio Público, ya que al ser delitos de acción pública cualquier
tercero tiene facultades para poner en conocimiento de las autoridades pertinentes de la
comisión de un delito, los cual serían:

Frente a la Entidad y los postores.

―Artículo 241.- Fraude en remates, licitaciones y concursos públicos Serán reprimidos con
pena privativa de libertad no mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos
sesenticinco días-multa quienes practiquen las siguientes acciones:

1. Solicitan o aceptan dádivas o promesas para no tomar parte en un remate público, en una
licitación pública o en un concurso público de precios.

2. Intentan alejar a los postores por medio de amenazas, dádivas, promesas o cualquier otro
artificio.

Si se tratare de concurso público de precios o de licitación pública, se impondrá además al

agente o a la empresa o persona por él representada, la suspensión del derecho a contratar
con el Estado por un período no menor de tres ni mayor de cinco años.‖

Para el presente caso, es de aplicación el inciso 2 de éste artículo, ya que, las bases al
tener un direccionamiento, se llegaría a probar en instancia judicial que se trató de alejar a
postores por artificios ilegales, por lo que la Entidad convocante hubiera incurrido en delito,
tanto como el postor, es por ello que éste último era el único que podía entregar el bien
descrito en las bases, y no otros postores.

“Artículo 376.- Abuso de autoridad

El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en perjuicio de

alguien, un acto arbitrario cualquiera, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de dos años. Cuando los hechos deriven de un procedimiento de cobranza coactiva, la pena
será no menor de dos ni mayor de cuatro años.‖

Referente a éste punto, la Entidad al haber perjudicado a otro postor abusando de sus
facultades para elaborar las bases tendrá que ser sancionado de acuerdo a Ley.

―Artículo 384.- Colusión

El funcionario o servidor público que, en los contratos, suministros, licitaciones, concurso de

precios, subastas o cualquier otra operación semejante en la que intervenga por razón de su
cargo o comisión especial defrauda al Estado o entidad u organismo del Estado, según ley,
concertándose con los interesados en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de quince años.‖ al
respecto de este punto, la Entidad estaría coludida con el postor o proveedor para
favorecerlo en un proceso de selección, lo cual implica una defraudación al Estado.

Sobre los tres delitos mencionados, es de aplicación del concurso real de delitos, ya que se
podría denunciar por la concurrencia de los tres, ya que no son excluyentes entre sí.

En la vía contenciosa administrativa.

 De acuerdo al Texto Único Ordenado de la Ley que regula el Proceso Contencioso
Administrativo, Decreto Supremo No. 013-2008-JUS, artículo 4, inciso 4 es impugnable
aquel acto administrativo que:
Artículo 4.- Actuaciones impugnables

Conforme a las previsiones de la presente Ley y cumpliendo los requisitos expresamente

aplicables a cada caso, procede la demanda contra toda actuación realizada en ejercicio de
potestades administrativas.(…)

4. La actuación material de ejecución de actos administrativos que transgrede principios o

normas del ordenamiento jurídico.(…)‖

VIAS EXTRA ADMINISTRATIVAS

Lo he denominado vía extra administrativa, en vista a que, si bien no se cuestiona el fondo del
direccionamiento de un proceso de selección, estos actos pueden ayudar a combatir las irregularidades de los
funcionarios, como será posible, sancionar a los proveedores coludidos, o que se comunique oportunamente
a la autoridad correspondiente las actuaciones ilegales.

Así tenemos, que cualquier proveedor puede recurrir a la comisión de eliminación de Barreras Burocráticas
(CEB), que es el órgano resolutivo del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de
la Propiedad Intelectual (INDECOPI), encargado de conocer los actos y disposiciones de la entidades de la
administración pública que establezcan requisitos, exigencias, limitaciones, cobros y prohibiciones que
impacten en el acceso o en la permanencia de los agentes económicos en el mercado, a fin de determinar su
legalidad y razonabilidad. Asimismo, es responsable de efectuar el control posterior del cumplimiento de las
normas y principios de simplificación administrativa por parte de las entidades del Estado.

En ese sentido, si las bases de un proceso de selección contienen barreras burocráticas, como solicitar
requisitos extras no comunes a todos los procesos, se podrá recurrir a esta comisión, en este caso, ya existen
varios pronunciamientos que pueden instruir a los interesados.

También tenemos, que se podría recurrir a la comisión de Defensa de la Libre Competencia, que es un
órgano con autonomía técnica y funcional encargado del cumplimiento del Decreto Legislativo No. 1034, Ley
de Represión de Conductas

Anticompetitivas.

Son atribuciones de la Comisión, de acuerdo con el Decreto Legislativo No. 1034:

- Declarar la existencia de una conducta anticompetitiva e imponer la sanción correspondiente.

- - Dictar medidas cautelares.
- - Dictar medidas correctivas respecto de las conductas anticompetitivas.
- - Expedir Lineamientos que orienten a los agentes del mercado sobre la correcta
- interpretación de las normas de la presente Ley.

- Sugerir a la Presidencia del Consejo Directivo del INDECOPI, emitir opinión, exhortar o recomendar a las
autoridades legislativas, políticas o administrativas sobre la implementación de medidas que restablezcan
o promuevan la libre competencia, tales como la eliminación de barreras a la entrada, la aplicación de
regulación económica a un mercado donde la competencia no es posible, entre otros.
Al respecto, en este caso nos encontramos en una situación donde pueda haber colusión entre privados, es
decir, dos o más proveedores (generalmente vinculados entre si), se coluden para hacer ganar a su empresa
matriz, pues en este caso recurriremos ante esta comisión. También podrían darse otros supuestos, donde
esta comisión tenga radio de acción efectiva.

PRACTICAS RECOMENDABLES

1. Formar una agrupación de empresarios dedicados al rubro de la construcción para poder dar fuerza a las
observaciones y denuncias a presuntos proceso de selección direccionados a un proveedor de servicios
y/o bienes.
2. Como entidad formular las bases a los proceso de selección de forma generalizada para todos los
proyectos a ejecutarse. Sin caer en el error de pedir experiencias inusuales así como estudios de alto
nivel para los profesionales que forman el equipo de profesionales para el posible postor.
3. Como entidad se debe de realizar la publicación en medios escritos, audios visuales sobre los procesos
de selección que se tienen vigentes.
4. Invitar y hacer parte a entes externos a la entidad, tales como cámara de comercio, iglesia, autoridades
locales, defensoría del pueblo, etc.
5. Proyección de valorizaciones.
6. Realizar los proyectos con la implementación de un seguimiento de obras en 4D, para llevar un mejor
control y real sobre las valorizaciones.
7. Integrar al sistema de valorizaciones entes veedores, tales como asociaciones civiles, cámara de
comercio, contraloría, Ong´s, etc.

CARTA DE ACCIONES ANTI-CORRUPCIÓN

1. Respaldo y compromiso del personal directivo para prevenir la corrupción

2. Desarrollo de un programa anticorrupción
3. Supervisión del programa anticorrupción
4. Política clara, visible y accesible que prohíba la corrupción
5. Políticas detalladas para áreas de riesgo particulares
6. Tipos especiales de gastos
7. Conflictos de intereses
8. Aplicación del programa anticorrupción a los socios comerciales
9. Controles internos y mantenimiento de registros
10. Comunicación y capacitación
11. Promoción y estímulo de la ética y el cumplimiento
12. Búsqueda de orientación—detección y denuncia de infracciones
13. Tratamiento de las infracciones
14. Exámenes y evaluaciones periódicos del programa anticorrupción
 ANEXO 13: CARTA DE OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES DE CORPORACION LUSAC EIRL

I. Como trabajador de CORPORACION LUSAC EIRL buscaré salvaguardar los principios de honradez,
lealtad y eficiencia en el desempeño de mis funciones.

Honradez, en mi conducta como trabajador de CORPORACION LUSAC EIRL ajustándome a los

principios morales fundamentales de esta sociedad.

Lealtad, al prestar mis servicios de tal forma que el cumplimiento de mis obligaciones esté siempre por
encima de mis intereses personales, así como que los recursos que se me asignen, sean utilizados
exclusivamente para el fin correspondiente.

Eficacia, cumpliendo con mis obligaciones para lograr los resultados que se esperan, mediante la
correcta utilización de los recursos que me son asignados.

II. Manifiesto que mis principales OBLIGACIONES como trabajador de CORPORACION LUSAC EIRL son:

1. Abstenerme de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de mi servicio.

2. Custodiar y cuidar los documentos e información que tenga bajo mi cuidado,
3. Observar buena conducta, trato respetuoso, diligente, imparcial y con rectitud para con los
ciudadanos.
4. Proporcionar en forma oportuna y veraz la información y datos solicitados por los directivos de
CORPORACION LUSAC EIRL.
5. Utilizar los recursos humanos asignados para los fines correspondientes.
6. Dirigir al personal a mi cargo con las debidas reglas de trato y abstenerme de incurrir en agravio,
desviación o abuso de autoridad, así como autorizarles inasistencias sin causa justificada o
indebidas licencias, permisos o comisiones.
7. Mostrar actitud institucional y de respeto en relación a mi superior jerárquico, atendiendo a las
disposiciones que dicten legítimamente o, en su caso, exponer las dudas sobre la procedencia de las
órdenes.
8. Utilizar de manera responsable y eficiente los recursos presupuestales y materiales asignados para
los fines legales correspondientes.
9. Abstenerme de solicitar, aceptar, obtener, recibir para mí o para las personas con las que tengo o he
tenido relaciones familiares o de negocios, beneficios adicionales a mi contraprestación, dinero,
objetos, donaciones, empleo, cargo, comisión contrarios a la norma, o de personas físicas y morales
cuya actividad se encuentre o se haya encontrado en el último año, vinculada, regulada o
supervisada por mí
10. Abstenerme de presentarme, identificarme o pretender ejercer como trabajador de CORPORACION
LUSAC EIRL, cuando ya no esté desempeñando estas funciones.
III. Conozco y acepto que el incumplimiento de los valores y obligaciones del trabajador de CORPORACION
LUSAC EIRL generan Responsabilidades:
 Responsabilidades Sanciones
Puede corresponder en atención a la
gravedad: la amonestación privada o
pública, así como la suspensión,
destitución o inhabilitación para
INCUMPLIMIENTO Administrativa.- Para trabajador de
desempeñar un empleo, cargo o
A LAS CORPORACION LUSAC EIRL cuyos actos u
comisión.
OBLIGACIONES omisiones vayan en demérito de la lealtad,
También puede aplicarse sanciones
honradez, y eficiencia en el desempeño de
económicas.
sus cargos, empleo o comisión.
Reparar o indemnizar o resarcir los
daños o perjuicios estimables en
dinero

Me comprometo a cumplir bajo mi más estricta responsabilidad con las obligaciones encomendadas.

C.
Cargo:
No. Empleado:
ANEXO 14: CALIDAD MINIMA CERO DEFECTOS