MN Rol de Ceplan

Introducción
CEPLAN es el Centro de Planeamiento Estratégico Nacional, es un organismo público

en el Perú encargado de asesorar al presidente de la República en la formulación,
coordinación, implementación y seguimiento de las políticas y estrategias nacionales de
desarrollo a largo plazo. El CEPLAN fue creado en 2006 por ley y su objetivo es
promover el desarrollo sostenible y equitativo del país mediante la planificación
estratégica y la coordinación de políticas públicas entre los distintos sectores y niveles
de gobierno, así como con la participación activa de la sociedad civil y el sector
privado.
CEPLAN
Ceplan es un organismo técnico especializado que ejerce la rectoría efectiva del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico, conduciéndolo de manera participativa,
transparente y concertada, contribuyendo así al mejoramiento de la calidad de vida de la
población y al desarrollo sostenible del país.
¿Qué es el CEPLAN?
Además de ser el ente rector del SINAPLAN, el CEPLAN es otro de los elementos
centrales en el planeamiento estratégico. El Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico del Perú es un organismo técnico adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros – PCM, regulado por el Decreto Legislativo Nº 1088. Sus funciones
principales son las de orientar, coordinar, implementar y desarrollar las herramientas del
planeamiento estratégico.
Algunas de las funciones del CEPLAN consisten en brindar asistencia técnica en el

diseño, formulación, seguimiento, evaluación y actualización de las políticas nacionales,
emitir opiniones técnicas sobre las propuestas de estas últimas y elaborar informes de
consolidación anual sobre el cumplimiento de los objetivos contenidos en dichas
políticas nacionales.
Misión
Ejercer la rectoría y orientar a las entidades del Sinaplan, en una gestión eficaz y
eficiente para alcanzar la visión concertada de futuro del país que permita el desarrollo
armónico y sostenible.
¿Ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento?
El ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento es el CEPLAN — Centro Nacional

de Planeamiento Estratégico. Para desempeñar su rol como ente rector, el CEPLAN ha
impulsado la implementación de la Agenda 2030, a través de la construcción de la
visión concertada del futuro, para la cual es fundamental el análisis prospectivo, y la
actualización de políticas y planes operativos e institucionales, teniendo como meta
final la de mejorar la calidad de vida de la población.
El rol del CEPLAN
El rol del CEPLAN es asesorar al presidente de la República del Perú en la formulación,

coordinación, implementación y seguimiento de las políticas y estrategias nacionales de
desarrollo a largo plazo. Algunas de las funciones específicas del CEPLAN son:
1. Elaborar y actualizar el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN), que

establece las metas y estrategias de desarrollo a largo plazo del país.
2. Coordinar la formulación y evaluación de los planes y programas sectoriales y
territoriales de desarrollo.
3. Promover la participación activa de la sociedad civil y el sector privado en el
proceso de planificación y coordinación de políticas públicas.
4. Asesorar al presidente de la República en la toma de decisiones estratégicas en
materia de desarrollo económico, social y ambiental.
5. Monitorear y evaluar el avance de las políticas y estrategias de desarrollo a nivel
nacional, sectorial y territorial.
6. Coordinar con los distintos niveles de gobierno y entidades públicas para la
implementación de políticas y programas de desarrollo.
En resumen, el CEPLAN tiene un papel fundamental en la planificación estratégica y

coordinación de políticas públicas a nivel nacional, con el objetivo de lograr un
desarrollo sostenible y equitativo para el Perú.
Objetivo del CEPLAN y la planeación estratégica
El objetivo fundamental del CEPLAN es la de definir correctamente las metas de las

entidades públicas y la forma en cómo se articulan sus planes operativos,
institucionales, programas y proyectos, con las políticas públicas más generales que
emiten los órganos rectores de cada sistema administrativo del gobierno. (Presidencia
del Consejo de Ministros, 2021)
 Promover y contribuir al logro de una visión concertada del futuro del Perú.
 Conocer la realidad, integrar y actualizar continuamente los datos e información
que describen la realidad, las potencialidades, los activos y el contexto. Para
ello, se promueve la participación de los centros académicos y de investigación.
 Generar información acerca de tendencias, escenarios, variables principales y
alertas tempranas, las cuales constituyen la base para promover la visión
concertada del Perú, en especial en el Acuerdo Nacional
 Promover, orientar y asesorar en la elaboración de políticas y planes de acuerdo
con el ordenamiento del Estado:
i. La Política de Estado se concreta en el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional (PEDN).
ii. Las Políticas Sectoriales, los Planes Sectoriales Multianuales (Pesem) y
Planes Estratégicos Multisectoriales (PEM) de ser el caso.
iii. Las Políticas Regionales y Locales en los Planes de Desarrollo Regional
Concertado (PDRC) y Planes de Desarrollo Local Concertado (PDLC),
respectivamente.
iv. Las Políticas Institucionales orientan los Planes Estratégicos Institucionales
(PEI) y Planes Operativos Institucionales (POI) de cada entidad pública en el
contexto de las políticas y planes generales.
 Realizar el seguimiento y evaluación de la gestión estratégica del Estado,
políticas, planes, programas y proyectos para la mejora continua, generando un
ciclo de retroalimentación.
Estructura orgánica
Figura 1. Organigrama del CEPLAN

(Presidencia del Consejo de Ministros, 2021)
Fuente: CEPLAN
Importancia del CEPLAN y el planeamiento estratégico
La importancia del CEPLAN en la administración pública consiste en la correcta

articulación entre los recursos disponibles de las entidades estatales y las metas
institucionales que se propongan alcanzar. El planeamiento otorga varias herramientas a
los funcionarios para optimizar la organización de las instituciones públicas, superar
problemas de administración, identificar las amenazas del contexto actual y las
oportunidades de cambio y modernización.
¿Cómo se planifica en la administración pública?
La planificación estratégica, dirigida por el CEPLAN, se lleva a cabo mediante el

método prospectivo. Este consiste en un análisis sistematizado de todas las posibilidades
de una entidad, sector, gobierno o país. La prospectiva estratégica requiere la
interacción entre profesionales y la comunidad a fin de identificar los retos de la
actualidad y las opciones de solución. La implementación de esta metodología se ha
concretizado en el documento llamado Visión del Perú al 2050.
La implementación de este documento implica el desarrollo de todas las fases del

planeamiento estratégico. Lo primero es tener un Conocimiento Integral de la Realidad,
el cual se recaba por distintos medios como encuestas, talleres, censos, informes, etc. El
objetivo de esta fase es reconocer las brechas en servicios que existen en la sociedad.
Como acceso a la educación, salud, agua, etc. La segunda fase implica recrear un futuro
deseado, mismo que debe constar en un instrumento legal y el compromiso entre
entidades. Finalmente se pasa a la implementación de Políticas y Planes, de manera
coordinada.
Marco normativo
El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) es un organismo técnico

especializado del Gobierno del Perú, encargado de la planificación estratégica y el
diseño de políticas públicas a largo plazo. El marco normativo que regula su
funcionamiento se encuentra establecido en la Ley N° 29608, Ley que crea el Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico y el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico, así como en su Reglamento de Organización y Funciones (ROF), aprobado
mediante Decreto Supremo N° 005-2014-PCM.
La Ley N° 29608 establece que el CEPLAN es un organismo técnico especializado del

Estado, encargado de conducir y coordinar la planificación estratégica del país y de
diseñar políticas y estrategias a largo plazo. Además, esta ley establece la estructura del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, que incluye al CEPLAN como entidad
rectora, así como a otras entidades encargadas de la planificación estratégica en
distintos ámbitos y niveles.
Por su parte, el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del CEPLAN establece

su estructura orgánica y funcional, así como las funciones específicas de sus distintas
unidades orgánicas. Este reglamento establece que el CEPLAN está conformado por
una Presidencia, una Secretaría Técnica, una Oficina de Planificación y Presupuesto,
una Oficina de Administración, una Oficina de Cooperación Internacional y una Oficina
de Comunicaciones.
En resumen, el marco normativo que regula el funcionamiento del CEPLAN se

encuentra establecido en la Ley N° 29608 y su Reglamento de Organización y
Funciones, los cuales establecen las funciones, estructura y responsabilidades de este
organismo en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico del Perú.
Utilidad en la especialidad
El Ceplan en Perú puede ser muy útil en la gestión de proyectos, ya que es responsable
de coordinar la planificación estratégica del país y garantizar la coherencia entre las
diferentes políticas públicas que se implementan en el país.
En este sentido, el Ceplan puede ser un importante aliado en la gestión de proyectos, ya

que puede proporcionar información valiosa sobre las prioridades y estrategias de
desarrollo a largo plazo en diferentes sectores. Por ejemplo, puede colaborar en la
definición de proyectos prioritarios y en la identificación de fuentes de financiamiento.
Además, el Ceplan puede contribuir a la evaluación de la viabilidad de los proyectos y a

la identificación de los posibles riesgos y obstáculos que pueden surgir durante su
ejecución. También puede colaborar en la definición de indicadores y metas para
evaluar el impacto y la efectividad de los proyectos.
En resumen, el Ceplan en Perú puede ser un importante aliado en la gestión de

proyectos, ya que puede aportar información valiosa sobre las prioridades y estrategias
de desarrollo del país, contribuir a la evaluación de la viabilidad de los proyectos, y
colaborar en la definición de indicadores y metas para evaluar su impacto y efectividad.
Ejemplo de aplicación.
Bibliografía
Instituto Hegel. (11 de noviembre de 2021). Instituto de ciencias Hegel. Recuperado el
14 de 03 de 2023, de https://hegel.edu.pe/blog/que-es-el-ceplan-el-centro-
nacional-de-planeamiento-estrategico/
Revisar
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/3415889/
Memoria_Institucional_Ceplan_2021.pdf.pdf?v=1657832627
https://www.ceplan.gob.pe/reglamento-que-regula-las-politicas-nacionales/
https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/planeamiento-estrategico-y-operativo-
analisis-de-problemas
https://es.slideshare.net/ProGobernabilidadPer/presentacion-ceplan
http://www.educacioncajamarca.gob.pe/media/portal/MNBTP/html/
Marco_conceptual_Directiva_Planeamiento.pdf
http://propuestaciudadana.org.pe/wp-content/uploads/2016/05/CEPLAN.pdf
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1088979/DIRECTIVA-N_-01-2017-
CEPLAN.pdf
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Memoria_Institucional_Ceplan_2021.pdf.pdf?v=1657832627
https://www.gob.pe/institucion/ceplan/institucional

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