PATRIA POTESTAD

La patria potestad es una institución jurídica originada en la Antigua Roma y adoptada por algunos
países, con diversos alcances, para regular las relaciones entre el o los progenitores con sus hijos no
emancipados. El sistema fue creado por el Derecho romano, estableciendo el poder exclusivo del
padre (pater familia) sobre los hijos, integrándose con el poder que el pater familia también ejercía
sobre su esposa y sus esclavos.

Algunos países europeos adoptaron el sistema de patria potestad para regular las relaciones entre
padres y madres, por un lado, e hijos e hijas por el otro

Conjunto de derechos y deberes que tienen los padres sobre sus hijos menores de edad o sobre
aquellos incapacitados para poder disponer de ellos por su propia cuenta. Ejemplo: «La patria
potestad la ejercen los padres en igualdad de condiciones».

El artículo 347 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes: «Se entiende
por Patria Potestad el conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación con los hijos
e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad, que tiene por objeto el cuidado, desarrollo y
educación integral de los hijos e hijas.»

RESPONSABILIDAD DE CRIANZA

Artículo 358. Contenido de la Responsabilidad de Crianza.

La Responsabilidad de Crianza comprende el deber y derecho compartido, igual e irrenunciable del

padre y de la madre de amar, criar, formar, educar, custodiar, vigilar, mantener y asistir material,
moral y afectivamente a sus hijos e hijas, así como la facultad de aplicar correctivos adecuados que
no vulneren su dignidad, derechos, garantías o desarrollo integral. En consecuencia, se prohíbe
cualquier tipo de correctivos físicos, de violencia psicológica o de trato humillante en perjuicio de los
niños, niñas y adolescentes.

Artículo 359. Ejercicio de la Responsabilidad de Crianza.

El padre y la madre que ejerzan la Patria Potestad tienen el deber compartido, igual e irrenunciable
de ejercer la Responsabilidad de Crianza de sus hijos o hijas, y son responsables civil, administrativa
y penalmente por su inadecuado cumplimiento. En caso de divorcio, separación de cuerpos, nulidad
de matrimonio o de residencias separadas, todos los contenidos de la Responsabilidad de Crianza
seguirá siendo ejercida conjuntamente por el padre y la madre.

Para el ejercicio de la Custodia se requiere el contacto directo con los hijos e hijas y, por tanto,
deben convivir con quien la ejerza. El padre y la madre decidirán de común acuerdo acerca del lugar
de residencia o habitación de los hijos o hijas. Cuando existan residencias separadas, el ejercicio de
los demás contenidos de la Responsabilidad de Crianza seguirá siendo ejercido por el padre y la
madre: Excepcionalmente, se podrá convenir la Custodia compartida cuando fuere conveniente al
interés del hijo o hija.

En caso de desacuerdo sobre una decisión de Responsabilidad de Crianza, entre ellas las que se
refieren a la Custodia o lugar de habitación o residencia, el padre y la madre procurarán lograr un
acuerdo a través de la conciliación, oyendo previamente la opinión del hijo o hija. Si ello fuere
imposible, cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescente podrá acudir ante el Tribunal de Protección
de Niños, Niñas y Adolescentes, de conformidad con lo previsto en el Parágrafo Primero del artículo
177. de esta Ley.

Artículo 360. Medidas sobre Responsabilidad de Crianza en caso de divorcio, separación de cuerpos,
nulidad de matrimonio o residencias separadas.

En los casos de demanda o sentencia de divorcio, separación de cuerpos o nulidad de matrimonio o

si el padre o la madre tienen residencias separadas, éstos decidirán de común acuerdo quien
ejercerá la Custodia de sus hijos o hijas, oyendo previamente su opinión. De no existir acuerdo entre
el padre y la madre respecto a cuál de los dos ejercerá la Custodia, el juez o jueza determinará a cuál
de ellos corresponde. En estos casos, los hijos e hijas de siete años o menos deben permanecer
preferiblemente con la madre, salvo que su interés superior aconseje que sea con el padre.

Artículo 361. Revisión y modificación de la Responsabilidad de Crianza.

El juez o jueza puede revisar y modificar las decisiones en materia de Responsabilidad de Crianza, a
solicitud de quien está sometido a la misma, si tiene doce años o más, o del padre o de la madre, o
del Ministerio Público. Toda variación de una decisión anterior en esta materia, debe estar
fundamentada en el interés del hijo o hija, quien debe ser oído u oída si la solicitud no ha sido
presentada por él o ella. Asimismo, debe oírse al o a la Fiscal del Ministerio Público.

Artículo 362. Improcedencia de la concesión de Custodia y privación de Responsabilidad de Crianza.

Al padre o la madre a quien se le haya impuesto por vía judicial el cumplimiento de la Obligación de
Manutención, por haberse negado injustificadamente a cumplirla, pese a contar con recursos
económicos, no se le concederá la Custodia y se le podrá privar judicialmente del ejercicio de la
Responsabilidad de Crianza. La rehabilitación judicial procede cuando el respectivo padre o madre
ha cumplido fielmente durante un año, los deberes inherentes a la Obligación de Manutención.

Artículo 363. Competencia judicial.

Todo lo relativo a la atribución y modificación de la Responsabilidad de Crianza debe ser decidido

por vía judicial, siguiéndose, para ello, el procedimiento previsto en el Capítulo VI de este Título.

Que es la responsabilidad de crianza?

La responsabilidad en la crianza es el deber de los padres de responder por las consecuencias que
genere su comportamiento en el proceso de desarrollo de sus hijos.

ATRIBUTO DE CUSTODIA

Custodia de menores" es un término legal que se utiliza para describir la situación en la que los
padres se separan y uno de ellos asume responsabilidad por su hijo o sus hijos. Dicha situación
puede implicar un divorcio, una anulación o una separación, en la que los niños presentes en la
relación no pueden vivir con ambos padres y deben estar bajo el cuidado primario de uno de ellos,
quien tomará las decisiones por el niño y cuidará de él. Los tribunales estatales tienen jurisdicción
para decidir si el niño vivirá con el padre o la madre basando su decisión en los intereses del niño.
Comúnmente, al decidir los arreglos de custodia,

OBLIGACIÓN DE MANUTENCIÓN

La Obligación de Manutención es una Institución familiar prevista en la Ley Orgánica para la

Protección de Niños, Niñas y Adolescentes que comprende todo lo relativo al sustento, vestido,
habitación, educación, cultura, asistencia y atención médica, medicinas, recreación y deportes,
requeridos por el niño, niña y adolescente que corresponde al padre y a la madre respecto a sus
hijos e hijas que no hayan alcanzado la mayoridad.

La obligación de manutención es un efecto de la filiación legal o judicialmente establecida y, como

consecuencia de la cual, corresponde al padre y a la madre la Patria Potestad de sus hijos e hijas,
entendiendo por ésta el conjunto de deberes y derechos del padre y la madre en relación con los
hijos e hijas menores de edad y que tiene por objeto el cuidado, desarrollo y educación integral de
los hijos e hijas, comprendiendo la patria potestad la Responsabilidad de Crianza, la representación y
la administración de los bienes de los hijos e hijas sometidos a ella.

El derecho de alimentos consiste entonces en el deber, de manera igualitaria, de los progenitores a

mantener económicamente a sus hijos, entendiéndose en un sentido amplio pues, se refiere a cubrir
todas las necesidades de índole material que pudiera tener el hijo para su subsistencia física y moral
en aras de garantizar el efectivo goce del derecho de todo niño, niña y adolescente a un nivel de vida
adecuado.

artículo 365 de la LOPNNA estipula que la obligación de manutención corresponde al padre y la

madre de los menores de edad, quienes deben suministrarle a sus hijos todas las herramientas
necesarias para garantizar su sano desarrollo biológico, físico, psicológico, emocional y espiritual.
Este derecho se extiende hasta después de haber alcanzado la mayoría de edad, cuando el hijo
presente aún impedimento que le permita valerse por sí mismo o se encuentre cursando estudios
que le impidan trabajar.

No solo la LOPNNA establece este derecho, la Constitución expresa en su artículo 77 que:

El padre y la madre tiene el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y
asistir a sus hijos o hijas...La ley establecerá las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la
efectividad de la obligación alimentaria.

Asimismo, a partir del artículo 365 la LOPNNA estipula todo lo relacionado al tema. Explica que la
manutención debe cubrir lo relativo a: sustento, vestido, habitación, educación, cultura, asistencia y
atención médica, medicinas, recreación y deportes, requeridos por el menor.

Régimen de convivencia familiar

El Régimen de Convivencia Familiar Supervisado tiene como finalidad garantizar a los niños, niñas o
adolescentes mantener relaciones personales y contacto directo con el padre o madre que no ejerza
la custodia, sus parientes por consanguinidad o afinidad, u otra persona vinculada afectivamente con
éstos o éstas, en un ambiente de seguridad que brinde protección adecuada ante circunstancias
excepcionales.

Artículo 385. Derecho de convivencia familiar

El padre o la madre que no ejerza la patria potestad, o que ejerciéndola no tenga la responsabilidad
de Custodia del hijo o hija, tiene derecho a la convivencia familiar, y el niño, niña o adolescente tiene
este mismo derecho.

LOPNNA Artículo 386

Título: Sección IV Convivencia Familiar

Artículo 386. Contenido de la convivencia familiar

La convivencia familiar puede comprender no sólo el acceso a la residencia del niño, niña o
adolescente, sino también la posibilidad de conducirlo a un lugar distinto al de su residencia, sí se
autorizare especialmente para ello al interesado o interesada en la convivencia familiar. Asimismo,
pueden comprender cualquier otra forma de contacto entre el niño, niña o adolescente y la persona
a quien se le acuerda la convivencia familiar, tales como: comunicaciones telefónicas, telegráficas,
epistolares y computarizadas.

LOPNNA Artículo 387

Título: Sección IV Convivencia Familiar

Artículo 387. Fijación del Régimen de Convivencia Familiar

El Régimen de Convivencia Familiar debe ser convenido de mutuo acuerdo entre el padre y la madre,
oyendo al hijo o hija. De no lograrse dicho acuerdo cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescentes
podrá solicitar al juez o jueza que fije el Régimen de Convivencia Familiar, quien decidirá atendiendo
al interés superior de los hijos e hijas. La decisión podrá ser revisada a solicitud de la parte, cada vez
que el bienestar del niño, niña o adolescentes lo justifique.

Al admitir la solicitud, el juez o jueza apreciando la gravedad y urgencia de la situación podrá fijar el
Régimen de Convivencia Familiar provisional que juzgue conveniente para garantizar este derecho y
tomar todas las medidas necesarias para su cumplimiento inmediato. En la audiencia preliminar el
juez o jueza deberá fijar un Régimen de Convivencia Familiar provisional, salvo que existan fundados
indicios de amenazas o violaciones, en contra del derecho a la vida, la salud o la integridad del niño,
niña o adolescente, caso en el cual se fijará un Régimen de Convivencia Familiar provisional
supervisado. Excepcionalmente, cuando estas amenazas o violaciones sean graves y existan pruebas
suficientes en el procedimiento, el juez o jueza no fijará el Régimen de Convivencia Familiar
provisional.

El Régimen de Convivencia Familiar supervisado será establecido fuera de la sede del Tribunal de
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.

LOPNNA Artículo 388

Título: Sección IV Convivencia Familiar

Artículo 388. Extensión del Régimen de Convivencia Familiar a otras personas

Los parientes por consanguinidad, por afinidad y responsables del niño, niña, o adolescente podrán
solicitar la fijación de un Régimen de Convivencia Familiar. También podrán solicitarlo aquellos o
aquellas terceros o terceras que hayan mantenido relaciones y contacto directo permanente con el
niño, niña o adolescente. En ambos casos, el juez o jueza podrá acordarlo cuando el interés superior
del niño, niña o adolescente así lo justifique.

FAMILIA SUSTITUTA

La familia sustituta es la que, no siendo la de origen, acoge en su seno a un niño, niña o adolescente,
asumiendo la responsabilidad que corresponde a la familia de origen y, por tanto, obligándose a su
cuidado, protección y a prestarle asistencia material y moral.

El artículo 394 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes define lo que se
debe entender por familia sustituta, en los siguientes términos:
“Se entiende por familia sustituta aquella que, no siendo la familia de origen, acoge, por decisión
judicial, a un niño, niña o adolescente privado permanentemente o temporalmente de su medio
familiar, ya sea por carecer de padre y de madre, o por que éstos se encuentran afectados en la
titularidad de la patria potestad o en el ejercicio de la Responsabilidad de Crianza.

La familia sustituta puede estar conformada por una o más personas y comprende las modalidades
de: colocación familiar o en entidad de atención, la Tutela y la adopción”.

En consecuencia la Colocación Familiar es una Medida de protección, que se dicta para proteger los
derechos y garantías de los Niños, Niñas y Adolescentes, a fin de sustituir la responsabilidad de
crianza de manera temporal, en personas distintas al padre o madre, siempre en búsqueda de
restablecer la misma en su familia de origen.

ANÁLISIS DE LA LOPNNA

La LOPNA es una ley orgánica que tiene por objeto garantizar a todos los niños y adolescentes, que
se encuentren en el territorio nacional, el disfrute pleno y efectivo de sus dreechos y garantías que a
través de la Protección Integral que el Estado, la familia y la Sociedad deben brindarle desde el
momento de su nacimiento