UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

CENTRO REGIONAL UNIVERSITARIO DE SAN MIGUELITO

VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN CONTROL GUBERNAMENTAL DE LA GESTIÓN PÚBLICA

MATERIA: FINANZAS PÚBLICAS

ANÁLISIS FINANCIERO EN LA GESTIÓN PÚBLICA:

INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES

ELABORADO
POR:
AYMETH RUIZ
HAROLD ACEVEDO

DOCENTE:
MAGISTER CÉSAR HERRERA

FECHA: 11/03/2023
 ÍNDICE ii

Contenido
INTODUCCIÓN ............................................................................................................................ iii
NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS ................................................................................ 2
- CAPITAL EN ACCIONES .................................................................................................... 2
- PRESUPUESTO DE INVERSIÓN ........................................................................................ 2
- EFECTIVO ............................................................................................................................. 3
- CUENTAS POR COBRAR-CLIENTES ................................................................................ 4
- PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO ................................................................................ 4
- VENTAS E INGRESOS DE OPERACIÓN .......................................................................... 4
- GASTOS DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ADMINISTRACIÓN ................... 6
RAZONES FINANCIERAS
A. RAZONES DE LÍQUIDEZ ................................................................................................ 9
B. PRUEBA DE ÁCIDO ....................................................................................................... 10
C. RAZONES DE ADMINISTRACIÓN DE ACTIVOS ..................................................... 11
D. RAZONES DE ADMINISTRACIÓN DE ACTIVOS ..................................................... 12
....................................................................................................................................................... 13
E. RAZÒN DE ENDEUDAMIENTO................................................................................... 13
F. RAZONES DE RENTABILIDAD ................................................................................... 14
G. RENDIMIENTO DE LOS ACTIVOS TOTALES ........................................................... 15
H. RENDIMIENTO DE CAPITAL CONTABLE COMÚN ................................................ 16
............................................................................. 17
..................................................................................................................................... 17
14. CONCLUSIÓN ................................................................................................................. 21
15. RECOMENDACIÓN ....................................................................................................... 22
 iii
INTODUCCIÓN

El Instituto de Acueducto y Alcantarillado Nacionales (IDAAN) es una entidad estatal de Panamá

encargada de la gestión, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento
del país.

Fundado en 1961, el IDAAN tiene como objetivo garantizar el acceso de la población a servicios
de agua potable y saneamiento, promover el uso eficiente y sostenible de los recursos hídricos y
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

El IDAAN opera en todo el territorio panameño, abarcando tanto zonas urbanas como rurales, y
presta servicios a más de 3 millones de habitantes. La institución cuenta con una infraestructura
de tratamiento y distribución de agua potable, así como de recolección y tratamiento de aguas
residuales.

Por otra parte, es un actor clave en la gestión integral del agua en Panamá y trabaja en colaboración
con otras instituciones públicas y privadas para garantizar el acceso a servicios de agua potable y
saneamiento de calidad, promover el uso sostenible de los recursos hídricos y mejorar la gestión
ambiental en el país.

La ley Nº77 del 28 diciembre de 2001, que reorganiza y moderniza el Instituto de Acueductos y
Alcantarillados Nacionales y dicta otras disposiciones, en su artículo 35 manifiesta que tendrá la
obligación de ejercer una eficiente gestión de cobro, cumpliendo con el proceso integral de
producción, facturación y recaudación por el servicio público que ofrece.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 36, plantea que en caso de mora continuada, el IDAAN
podrá suspender el servicio y hacer efectivo el cobro total de lo adeudado mediante jurisdicción
coactiva, cuyo ejercicio le corresponderá al director ejecutivo, quien podrá delegar esta facultad
en los jueces ejecutores.

Por otra parte, en el artículo 46, el IDAAN tiene la responsabilidad de garantizar a sus usuarios la
prestación de los servicios de abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario en forma
continua, eficiente y segura, para lo cual deberá cumplir con las metas de desempeño y de calidadiv
de servicio establecidas.

Estaremos presentando los Estados Financieros del IDAAN correspondiente a los períodos 2020
y 2021, de los cuales estaremos aplicándoles las razones financieras para así conocer la situación
actual de las finanzas de esta empresa pública, asimismo estaremos aplicándoles el análisis vertical
y horizontal. Finalmente, estaremos emitiendo nuestra recomendación donde plantearemos una
forma sostenible de crecimiento.
 1

.
 2

NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS

CAPITAL EN ACCIONES

El Estado realizó aportes al IDAAN mediante el uso del Presupuesto General de la

Nación:

Aportes del Capital

2021 2020
Patrimonio 633.669 602.580
Aportes del Estado 1.524.377 1.369.355
Utilidades Retenidas -740.000 -660.975
Crédito por
Revaluación 35.712 35.712
1.453.758 1.346.672

Contribuciones
Especiales para
Mejoras 57.391 57.391
Varias 141.307 141.307
198.698 198.698
Total Capitalización 1.652.456 1.545.370

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN

La Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional y el Ministerio de Economía y

Finanzas, apuestan por mejorar el servicio de agua en Panamá respaldando los
compromisos del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) dirigidos
al fortalecimiento del suministro para sus clientes y usuarios en todo el país.
El presupuesto del IDAAN fue una inyección al presupuesto de inversión por el orden de
B/. 47,692,875,00.
El Ministerio de Economía y Finanzas recomendó la suma de Bl/. 146,633,033,00 para el
presupuesto de inversión de la institución para la vigencia fiscal 2021, monto que se
fortalecería gracias a la inyección de 47.7 millones, destinada a la continuidad de los
 3

proyectos a nivel nacional tanto de agua potable como de aguas residuales y sus
alcantarillados.
Gracias a la visión del MEF como de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea, el
IDAAN aumentaría su presupuesto de inversión a B/.194,325,908,00.

EFECTIVO

El Estado realizó aportes al IDAAN mediante el uso del Presupuesto General de la Nación:

2021 2022
Efectivo en caja 4,643 2,856
Programas de
inversiones 97,768 92,024
Fondo de operaciones 26,078 30,095

Total 128,489 124,975

 4

CUENTAS POR COBRAR-CLIENTES

Las cuentas por cobrar clientes se presentan a continuación:

2020 2021
Clientes 82.415 94.013

El IDAAN se rige por las reglas comerciales del mercado emitidas por la Autoridad de
Servicios Públicos (ASEP) que establece la obligación de pago a 30 días de recibida la
factura, tanto para las cuentas locales como extranjeras. Al 31 de diciembre de 2021, no
había cuentas por cobrar vencidas y deterioradas; en consecuencia, no se requiere una
provisión para cuentas incobrables.

PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO

El detalle de la planta y equipo neto se presenta a continuación:

2021,00 2020,00
Propiedades, Planta y equipo:
Planta en Servicio
Acueductos 976427,00 976427,00
Acantarillados 233363,00 233363,00
Terrenos 16076,00 16076,00
Generales 153410,00 151381,00
1379276,00 1377247,00
Menos: Depreciación Acumulada 516450,00 488681,00
862826,00 888566,00
Construcciones en Proceso 782668,00 668393,00

Total propiedades, Planta y Equipo

neto: 1645494,00 1556959,00

VENTAS E INGRESOS DE OPERACIÓN

 5

Las ventas e ingresos de operación se presentan a continuación

2021 2020
Ingreso de Operación:

Venta de Agua 113.612 113.634

Menos: Ajustes a Venta de Agua 3.818 3.295
Descuentos de Venta e Agua 1.967 1.913
Venta de Aguas Netas 107.827 108.426

Tarifa Servicio de Alcantarillado 20.575 20.808

Menos: Ajustes a Tarifa Servicio
Alc. -557 -480
Tarifa Servicio de Alcantarillado
Netos 20.018 20.328

Tratamiento de Aguas Residuales 0 0

Menos: Ajuste Tratamiento. Aguas
Residuales 0 0
0 0

Otros Ingresos de Operación 6.721 7.353

Total de Ingresos de Operaciones 134.566 136.107

 6

GASTOS DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y

ADMINISTRACIÓN

Los gastos de operación, mantenimiento y de administración se presentan a continuación:

2021 2020
Gastos de Operación:
Operación y Mantenimiento 55.498 57.786
Energía Eléctrica 38.569 40.152
Administración 47.609 56.577
Compra de Agua 46.523 44.806
Depreciación 27.364 27.308
Cuentas Malas 1.276 1.304
Total de Gastos de
Operaciones 216.839 227.933

El total de los Gastos de operación, mantenimiento y administración presenta una

disminución de B/.11,094 miles, en comparación al año anterior, la causa está basada en
la contención de los gastos personales de viáticos y en otros gastos como: distribución de
agua por carros cisternas, repartos de recibo de agua, mantenimiento y reparación de obras
y consultorías y otros servicios comerciales y financieros. El rubro de administración
disminuyo en B/8,968 miles en conceptos de pagos de sueldos, alquileres, subsistencias
etc. Y el gasto de Energía Eléctrica también disminuyo por B/.1,583 miles, debido a las
bajas en las tarifas por ajustes a estimaciones que realiza la empresa y por medidores
sacados del sistema.
7
Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales
Razones Financieras
Al 31 de Diciembre de 2020 y 2021

8
 9

A. RAZONES DE LÍQUIDEZ

Razón Circulante
Activo Circulantes/Pasivos Circulantes
2021 288.776 271.268 1,06
2020 275.584 276.721 1

Índice del Mercado 2020: 1.0

Índice del Mercado 2021: 1.0

Razón Circulante

0,96 0,98 1 1,02 1,04 1,06 1,08

2020 2021

Para los períodos 2020 y 2021 el IDAAN, tiene la suficiente liquidez para hacer
frente de sus obligaciones a corto plazo. Cabe destacar que, para el 2020 presenta
una liquidez igual en referencia al índice de mercado y en el 2021 aumenta un poco
por encima del índice.
 10

B. PRUEBA DE ÁCIDO

(Activos circulantes - Inventario) / Pasivos circulantes

PASIVO
ACTIVO CIRCULANTE INVENTARIO CIRCULANTE
2020 275.584 19.424 276.721 0,92569772
2021 288.776 21.309 271.268 0,98598803

Índice de Mercado 2020:

Índice de Mercado 2021:

IDAAN como toda empresa pública, cuenta con inventario de mercancía, por lo que su
capacidad de liquidez para hacer frente de sus obligaciones a corto plazo no sería la misma
que la razón circulante. Igualmente, su liquidez en este escenario es deficiente para ambos
períodos basándose en el índice de mercado.
 11

C. RAZONES DE ADMINISTRACIÓN DE ACTIVOS

Rotación de activo fijos

Ventas/Activos fijos

Ventas Activos Fijos

2020 136.107 1.556.959 0,08741849
2021 134.566 1.645.494 0,08177848

Índice de Mercado 2020: 1.8

Índice de Mercado 2021: 2.2

Rotación de Activo Fijo

-0,06
0
2019,8 2020 2020,2 2020,4 2020,6 2020,8 2021 2021,2
-0,2

-0,4

-0,6

-0,8

-1

-1,2

-1,4

-1,6 -1,71

-1,8

Para ambos períodos, el IDAAN presenta una eficiencia muy baja en el uso de sus activos
fijos para generar ventas y está lejos de los índices del mercado para los períodos 2020 y
2021.
 12

D. RAZONES DE ADMINISTRACIÓN DE ACTIVOS

Rotación de activo fijos

Ventas/Activos fijos

Ventas Activos Fijos

2020 136.107 1.556.959 0,08741849
2021 134.566 1.645.494 0,08177848
Índice de Mercado 2020: 1.8
Índice de Mercado 2021: 2.2

Rotación de Activo Fijo

-0,06
0
2019,8 2020 2020,2 2020,4 2020,6 2020,8 2021 2021,2
-0,2

-0,4

-0,6

-0,8

-1

-1,2

-1,4

-1,6 -1,71

-1,8

Para ambos períodos, el IDAAN presenta una eficiencia muy baja en el uso de sus activos
fijos para generar ventas y está lejos de los índices del mercado para los períodos 2020 y
2021.
 13

E. RAZÒN DE ENDEUDAMIENTO

Deudas totales/ totales de activos

Deudas Activos
Totales Totales
2020 295.333 1.840.703 0,16044576
2021 291.340 1.943.796 0,14988198

Índice de Mercado 2020: 16.0

Índice de Mercado 2021: 15.50

Razón de Endeudamiento

-1,71

1 2021
2020
-0,06

-2 -1,5 -1 -0,5 0

Para el período 2020, el IDAAN financió el 0.14% de sus activos totales, mientras que para
el año 2021 el 0.16%, presentando así un incremento del 0.002% de sus activos totales
 14

financiados; aunque es muy satisfactorio en referencia a los índices de mercado para los
períodos 2020 y 2021.

F. RAZONES DE RENTABILIDAD

Margen de utilidad neta sobre las ventas

Utilidad neta/ventas

Utilidad neta Ventas

2020 -94890 136.107 -0,69717208
2021 -59175 134.566 -0,43974704

Índice de Mercado 2020: -5.9

Índice de Mercado 2021: -8.5

Razones de Rentabilidad
0

-1

-2

-3

-4

-5 -4,4

-6

-7
-7
-8

2020 2021
 15

En el 2020 la pérdida por cada balboa de venta del IDAAN representó el -7.0%, mientras
que para el 2021 un -4.4%, mejorando así su margen de pérdida con relación al año anterior.
Presenta un margen de utilidad neta sobre las ventas bastantes favorables y aceptable en
relación con los índices de mercado.

G. RENDIMIENTO DE LOS ACTIVOS TOTALES

Utilidad Neta/ Total de Activos

Utilidad
neta Activos Totales
2020 -94890 1.840.703 -0,05155096
2021 -59175 1.943.796 -2.002.971

Índice de Mercado 2020: 1.6

Índice de Mercado 2021: 2.0

Rendimiento de los Activos Totales

-2

1 2021
2020
-0,05

-2,5 -2 -1,5 -1 -0,5 0

Por cada balboa invertido en activos, el IDAAN para el período 2020 presentó un
déficit del 0.051%, mientras que para el 2021 un aumento de 0.009%. Cabe destacar
que para el año 2021 presenta un rendimiento de los activos totales muy eficiente
en comparación a los índices de mercado.
 16

H. RENDIMIENTO DE CAPITAL CONTABLE COMÚN

Utilidad Neta Disponible Para los Accionistas Comunes / Capital Contable Común

Utilidad Neta Disponible Para los Capital Contable

Accionistas Comunes Común

2020,00 -94890,00 1545370,00 -0,06

2021,00 -59175,00 1652456,00 -0,04

Índice del Mercado 2018: 0.07

Índice del Mercado 2019: 0.07

Rendimiento de Capital Contable Común

-1,71
1 2021

-0,06 2020

-1,8 -1,6 -1,4 -1,2 -1 -0,8 -0,6 -0,4 -0,2 0

El Estado tuvo un déficit -0.06% por cada balboa invertido en el IDAAN durante el
ejercicio del año 2020, mientras que en el 2021 tuvo un déficit de -0.04%, reduciendo el
margen de pérdida relacionada con el patrimonio invertido en esta empresa pública. Según
los índices de mercado el IDAAN, está considerablemente favorable.
17
 18

INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES

BALANCE GENERAL
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2021 Y 2020
(EN MILES DE BALBOAS)

ANÁLISIS HORIZONTAL 2021-2020

BALANCE GENERAL 2021 ANÁLISIS VERTICAL 2021 2020 ANÁLISIS VERTICAL 2020
V.A V.P
ACTIVO
Activo Corriente:
Efectivo de Caja y Banco 128.489 7% 124.975 7% 3.514 3%
Cuentas por Cobrar Agua 94.013 5% 82.415 4% 11.598 12%
Tarifa Servicio de Alcantarillado 14.285 1% 11.706 1% 2.579 18%
Tratamiento de Aguas Residuales 4 0% 2 0% 2 50%
Tasa de Valorización 598 0% 644 0% -46 -8%
Arreglos de Pago 326 0% 302 0% 24 7%
Otras 3.463 0% 3.378 0% 85 2%
Menos: Provisión para Cuentas Dudosas 72.706 4% 71.430 4% 1.276 2%

Total Cuentas por Cobrar, neto 39.983 2% 27.017 1% 12.966 32%

0% 0%
Anticipos Concedidos 98.995 5% 104.168 6% -5.173 -5%

Inventarios 22.225 1% 20.340 1% 1.885 8%

Menos:Provisión para Mat. Obsoletos 916 0% 916 0% 0 0%
Inventario, neto 21.309 1% 19.424 1% 1.885 9%

Gastos Pagados por Adelantados 0 0% 0 0% 0

Total Activo Corriente 288.776 15% 275.584 15% 13.192 5%

Cuentas por Cobrar a Largo Plazo
Tasa de Valorización 1.879 0% 1.877 0% 2 0%
Propiedades, Planttas y equipo:
Planta en Servicio
Acueductos 976.427 50% 976.427 53% 0 0%
Acantarillados 233.363 12% 233.363 13% 0 0%
Terrenos 16.076 1% 16.076 1% 0 0%
Generales 153.410 8% 151.381 8% 2.029 1%
1.379.276 71% 1.377.247 75% 2.029 0%
Menos:Depreciación Acumulada 516.450 27% 488.681 27% 27.769 5%
862.826 44% 888.566 48% -25.740 -3%
Construcciones en Proceso 782.668 40% 668.393 36% 114.275 15%

Total propiedades, Planta y Equipo neto: 1.645.494 85% 1.556.959 85% 88.535 5%
Otros Activos 7.647 0% 6.283 0% 1.364 18%

Total Activo 1.943.796 100% 1.840.703 100% 103.093 5%

PASIVO Y CAPITALIZACIÓN

Pasivo Corriente:

Porción Corriente de la Deuda a Largo Plazo 0 0% 0 0% 0

Compra de Agua 19.504 1% 22.263 1% -2.759 -14%
Proveedores 16.058 1% 11.391 1% 4.667 29%
Gobierno Central - Entidades Aut. Y Municipios 7.738 0% 10.356 1% -2.618 -34%
Intereses y Comisiones por Pagar 0 0% 0 0% 0
Contratos y retenciones por Pagar 167.228 9% 179.355 10% -12.127 -7%
Empresas de Distribución Eléctrica 6.758 0% 6.322 0% 436 6%
Comunicaciones 140 0% 228 0% -88 -63%
Otros Pasivos Corrientes 53.842 3% 46.806 3% 7.036 13%

Total Pasivo Corriente 271.268 14% 276.721 15% -5.453 -2%

Pasivo a Largo Plazo: 0% 0% 0

Deuda a Largo Plazo 0 0% 0 0% 0

Contingencias 17 0% 17 0% 0 0%
Total Pasivo a Largo Plazo 17 0% 17 0% 0 0%

Otros Pasivos 20.055 1% 18.595 1% 1.460 7%

Total Pasivos 291.340 15% 295.333 16% -3.993 -1%

Capitalización 0% 0% 0

Patrimonio 633.669 33% 602.580 33% 31.089 5%

Aportes del Estado 1.524.377 78% 1.369.355 74% 155.022 10%
Utilidades Retenidas -740.000 -38% -660.975 -36% -79.025 11%
Crédito por Revaluación 35.712 2% 35.712 2% 0 0%
1.453.758 75% 1.346.672 73% 107.086 7%

Contribuciones 0% 0
Especiales para Mejoras 57.391 3% 57.391 3% 0 0%
Varias 141.307 7% 141.307 8% 0 0%
198.698 10% 198.698 11% 0 0%
Total Capitalización 1.652.456 85% 1.545.370 84% 107.086 6%

Total Pasivo y Capital 1.943.796 100% 1.840.703 100% 103.093 5%

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Gráfica Nº1

Análisis Vertical y Horizontal del Balance General

2021 y 2020
2500000

2000000

1500000

1000000

500000

-500000
2021 vertical 39983 21309 288776 1943796 271268 291340 1943796
2020 vertical 27017 19424 275584 1840703 276721 295333 184070
analisis vertical y horizontal
12966 1885 13192 103093 -5453 -3993 103093
2021/2020

2021 vertical 2020 vertical analisis vertical y horizontal 2021/2020

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INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES

ESTADO DE RESULTADOS
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2021 Y 2020 ( EN MILES DE BALBOAS)
ANÁLISIS VERTICAL ANÁLISIS VERTICAL ANÁLISIS HORIZONTAL 2020-
AÑOS 2.021 2021 EN % 2020 2020 EN % 2021 EN %

V.A V.P
ingreso de Operación:

Venta de Agua 113.612 84 113.634 83 -22 -0,02%

Menos: Ajustes a Venta de Agua 3.818 -3 3.295 -2 523 13,70%
Descuentos de Venta e Agua 1.967 -1 1.913 -1 54 2,75%
Venta de Aguas Netas 107.827 80 108.426 80 -599 -0,56%

Tarifa Servicio de Acantarillado 20.575 15 20.808 15 -233 -1,13%

Menos:Ajustes a Tarifa Servicio Alc. -557 0 -480 0 -77 13,82%
Tarifa Servicio de Acantarillado Netos 20.018 15 20.328 15 -310 -1,55%

Tratamiento de Aguas Residuales 0 0 0

Menos: Ajuste Tratam. Aguas Residuales 0 0 0
0 0 0

Otros Ingresos de Operación 6.721 5 7.353 5 -632 -9,40%

Total de Ingresos de Operaciones 134.566 100% 136.107 100 -1.541 -1,15%

Gastos de Operación:
Operación y Mantenimiento 55.498 41 57.786 42 -2.288 -4,12%
Energía Eléctrica 38.569 29 40.152 30 -1.583 -4,10%
Administración 47.609 35 56.577 42 -8.968 -18,84%
Compra de Agua 46.523 35 44.806 33 1.717 3,69%
Depreciacón 27.364 20 27.308 20 56 0,20%
Cuentas Malas 1.276 1 1.304 1 -28 -2,19%
Total de Gastos de Operaciones 216.839 161 227.933 167 -11.094 -5,12%

Utilidad (Pérdida) en Operaciones -82.273 -61 -91.826 -67 9.553 -11,61%

Otros Ingresos no Operacionales 29.497 22 987 1 28.510 96,65%

Otros Egresos 420 0 598 0 -178 -42,38%

Utilidad (Pérdida) antes de Cargos por
Interes y Comisiones -53.196 -40 -91.437 -67 38.241 -71,89%

Cargos por Intereses Y Comisiones:

Intereses sobre la Deuda a Largo Plazo 0 0 0 0
Fluctuación en Cambio de Moneda 0 0 0 0
Comisiones 5.979 4 3.453 3 2.526 42,25%
5.979 4 3.453 3 2.526 42,25%
0
Pérdida Neta -59.175 -44 -94.890 -70 -35.715 60,35%
 21

Gràfica Nº 2

Análisis Vertical y Horizontal del Estado de Resultados 2020 y 2021

250000

200000

150000

100000

50000

-50000

-100000

-150000
2021 vertical 107827 20018 6721 134566 216839 -82273 29497 -53196 -59175
2020 vertical 108426 20328 7353 136107 227933 -91826 987 -91437 -94890
vertical y horizontal 2021/2020 -599 -310 -632 -1541 -11094 -9553 28510 -38241 -35715

2021 vertical 2020 vertical vertical y horizontal 2021/2020

CONCLUSIÓN
 22

Como se pudo observar, el IDAAN, participa en el mercado en donde convergen diversas

empresas generadoras, sin embargo, en su calidad de empresa estatal no busca el
enriquecimiento comercial. Aun así recibe el aporte del Estado en aras de contribuir con el
sostenimiento de su actividad primordial, de la gestión, operación y mantenimiento de los
sistemas de agua potable y saneamiento del país. Así como también, garantizar el acceso
de la población a servicios de agua potable y saneamiento, promover el uso eficiente y
sostenible de los recursos hídricos y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

RECOMENDACIÓN
 23

Como recomendación podemos señalar lo siguiente, revaluar la política de cobro, siendo

más eficiente, ya que en el Balance General, se observó que en el año 2020 al 2021 un
incremento en las cuentas por cobrar por el 32%. Otras de las recomendaciones serían,
minimizar, depurar la provisión para Cuentas Malas, toda vez que se establezca una reserva
del 1% sobre la facturación neta al crédito del año, conforme a la Norma de Contabilidad
Gubernamental, en este caso está por encima del 10% de los saldos de las cuentas por
cobrar netas.

Por otro lado, llegar al finiquito de la contingencia, generada por la demanda civil por un
monto de B/.17miles desde 1992, relacionado con el Proceso Ordinario de Constructora y
Operaciones Asfálticas, S.A, en el Juzgado Quinto de Circuito Civil del distrito de Panamá,
por sobre costos del contrato N°3-91 para la construcción de Alcantarillados de Bocas del
Toro.

Y por último continuar ejecutando los programas de concientización del consumo del agua
y mantener los ingresos para los proyectos de inversión mediante aportes externos.

ANEXO
 24

Desarrollo del Taller Nº 3

Lugar: Despacho Superior, Contraloría General