Tema 8. El Régimen de La Restauración (BLOQUE VII) (2022 - 2023)
Tema 8. El Régimen de La Restauración (BLOQUE VII) (2022 - 2023)
Tema 8. El Régimen de La Restauración (BLOQUE VII) (2022 - 2023)
Bloque VII: LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA: IMPLANTACIÓN Y AFIANZAMIENTO DE UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO (1874 – 1902)
TEMA 8
EL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN. CARACTERÍSTICAS
Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA.
INTRODUCCIÓN:
Golpe de estado del general Pavía
Desacreditación del republicanismo
Solución más viable: Restauración borbónica,
DESARROLLO:
Características generales
Bases de la Restauración:
Bases Políticas:
o Cánovas
o Alfonso XII
o El ejercito
o Partidos políticos : dinásticos y no dinásticos
Bases institucionales:
o Sistema canovista
o Bipartidismo ----- Turnismo
o Constitución de 1876
Bases sociales:
o Oligarquía ------ Caciquismo
o Economía
Oposición al sistema:
Republicanismo
Movimiento Obrero
Nacionalismos
Fin de los conflictos bélicos
Tercera Guerra Carlista
Guera de Cuba
CONSECUENCIAS:
Valoración del sistema canovista
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Historia de España (2º Bachillerato)
Bloque VII: LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA: IMPLANTACIÓN Y AFIANZAMIENTO DE UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO (1874 – 1902)
Se conoce con el nombre de Restauración al periodo comprendido entre 1875, año enque
comenzó el reinado de Alfonso XII, y 1923, año en que se inicia La Dictadura de Primo de Rivera.
Esta etapa se caracterizó por la tolerancia en lo político y la intransigencia en lo social y se suele
dividir en dos fases separadas por el año 1898, fecha de la pérdida de las últimas colonias españolas
de ultramar, Cuba, Filipinas y Puerto Rico.
Por lo que se refiere a la segunda etapa (1898-1923) lo más significativo será la aparición de
las organizaciones obreras, el republicanismo de las clases medias urbanas y el ascenso de los
nacionalismos, sobre todo el catalán y el vasco-
Tras la caída sin resistencia de la República con el golpe de estado del general Pavía se
estableció un régimen indefinido presidido por el general Serrano, a pesar de lo cual el ambiente
político se iba preparando a favor de la Restauración, puesto que el republicanismo estaba
desacreditado y la clase política deseaba un régimen monárquico tolerante.
La Restauración coincide con un periodo de estabilidad que no es solo español, sino europeo.
La estabilidad del régimen se vio favorecida por el fin de las guerras carlistas y cubana.
En la implantación de este régimen intervinieron una serie de hechos como fueron los
intereses políticos y económicos de una clase que había sido desplazada con la revolución de 1868.
Supone, pues, la vuelta al poder de la burguesía de base agraria latifundista que ya había dirigido la
política nacional en épocas anteriores, a lo que hay que unirle el fin de los pronunciamientos y de las
intervenciones militares en la vida política y la aprobación de una nueva constitución (1876) que daría
estabilidad a la sociedad española durante un largo periodo.
BASES DE LA RESTAURACIÓN
BASES POLÍTICAS
Por lo que se refiere a las BASES POLÍTICAS hay que hacer mención primordial a una
persona, Cánovas, de forma que la organización de la política española de la Restauración fue en casi
su totalidad el trabajo de un solo hombre: Antonio Cánovas del Castillo , quién pensaba que la salida
para España estaba en la renovación de la monarquía con un régimen constitucional y parlamentario
acorde con la época y sin ninguno de los rasgos del régimen isabelino para lo cual tuvo que conseguir
que la reina Isabel abdicara en su hijo Alfonso XII en 1870.
Para que el príncipe Alfonso fuese aceptado por la sociedad española Cánovas inicio una
campaña para presentarle como un hombre no comprometido con el pasado, pero al mismo tiempo
como heredero legítimo de la dinastía que había reinado en España desde siempre.
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Bloque VII: LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA: IMPLANTACIÓN Y AFIANZAMIENTO DE UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO (1874 – 1902)
El hecho más relevante de este proceso fue la firma por parte del príncipe del “Manifiesto
de Sandhurst”, un documento redactado por Cánovas en el que se hace público el programa político
de la nueva monarquía que él pretendía implantar tras el reconocimiento de los derechos de Don
Alfonso en las Cortes, pero la intervención del general Martínez Campos trastocó sus planes
cuando, el 29 de diciembre de 1874, encabezó un alzamiento y proclamó en Sagunto al príncipe
Alfonso como rey, volviendo de nuevo al sistema de los pronunciamientos. Este hecho desagradó a
Cánovas que más tarde se encargaría de dar forma al estamento militar para evitar su presencia en
la vida política como había pasado en épocas anteriores, para ello buscó mecanismos constitucionales
que permitiesen el acceso al poder de las diferentes opciones políticas liberales sin tener que
recurrir al ejercito; se estableció la supremacía del poder civil sobre el militar, pero otorgando a
cambio la autonomía de la milicia y la absoluta libertad de los generales en los asuntos internos del
estamento militar.
La última parte de las bases políticas la constituían los partidos políticos, un instrumento
necesario para hacer viable el nuevo sistema con el fin de acabar con las tensiones que habían
marcado la política del país a lo largo del siglo XIX y asegurar la estabilidad del régimen nacido con
la Restauración.
Su intención era crear dos grandes partidos políticos que pudieran aglutinar diferentes
criterios, siempre y cuando se ajustaran a la legalidad que él mismo había diseñado. Esto significaba
dejar fuera del sistema a las organizaciones políticas que no aceptaran la monarquía restaurada y la
dinastía borbónica
Los dos grandes partidos de La Restauración son el Liberal y el Conservador, que por ser los
únicos que se ponen de acuerdo para apoyar el sistema alternándose en el poder reciben la
denominación de “dinásticos”.
Ambos partidos estaban faltos de definición ideológica clara y de arraigo social, eran más
bien organizaciones políticas de carácter minoritario enfocadas a ganar elecciones y formar
gobiernos.
Por lo que se refiere a los llamados partidos no dinásticos los componían fundamentalmente
el partido republicano y el carlista, ambos se oponen al sistema planificado por Cánovas por motivos
distintos y no participan de la vida política activa.
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Bloque VII: LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA: IMPLANTACIÓN Y AFIANZAMIENTO DE UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO (1874 – 1902)
BASES INSTITUCIONALES
La política debe ser esencialmente práctica, así las medidas que se tomen por parte del
gobierno no son buenas ni malas, sino convenientes o inconvenientes.
Juego limpio: las reglas del juego se basan en el equilibrio de fuerzas contrarias, así la
oposición se ejerce en contra del partido que gobierna, pero nunca contra en régimen
mismo.
La alternancia regular en el poder entre los partidos del turno quedaba garantizada por una
peculiar manera de formación de gobierno. Mientras que en los sistemas democráticos el partido que
gana las elecciones forma gobierno, la restauración invertía el proceso: cuando un gobierno
experimentaba el desgaste de su gestión, o sencillamente cuando los líderes políticos consideraban
necesario un relevo, se sugería al rey el nombramiento de un nuevo gobierno.
El nuevo presidente del Gobierno era siempre el líder de la oposición y recibía junto con su
nombramiento el decreto para la disolución de las Cortes y la convocatoria de nuevas elecciones, con
el objetivo de conseguir el número de diputados suficientes para formar una mayoría parlamentaria
que le permitiese gobernar.
El resultado de las elecciones era acordado de antemano por ambos partidos, por lo que la
alternancia en el poder se lograba de una forma artificial y se producía de mutuo acuerdo entre sus
jefes respectivos. Con ello se evitaba que uno de los partidos monopolizara el poder y que el otro
partido tuviera la tentación de recurrir al ejército para obtener el poder mediante un
pronunciamiento militar. Al tiempo se impedía que partidos ajenos al régimen, republicanos y carlista,
se hicieran con el poder.
Como defectos del sistema hay hacer constar el control del poder por parte de una
oligarquía, el fraude electoral y la malversación de fondos públicos.
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Entre 1876 y 1898 el turno funcionó con regularidad: de todas las elecciones realizadas seis
fueron ganadas por los conservadores, y cuatro, por los liberales. Aunque la alternancia pasó por
momentos difíciles, la primera crisis sobrevino como consecuencia del impacto del desastre del 98.
La primera etapa de gobierno conservador se extendió desde 1875 hasta 1881, cuando
Sagasta formó un gobierno liberal que introdujo el sufragio universal masculino para las elecciones
municipales (1882). El temor a una desestabilización del sistema político, tras la muerte de Alfonso
XII (1885), impulsó un acuerdo entre conservadores y liberales, llamado Pacto de El Pardo. Su
finalidad era dar apoyo a la regencia de Mª Cristina de Habsburgo y garantizar la continuidad de la
monarquía y la alternancia en el poder ante las fuertes presiones de carlistas y republicanos.
Una nueva etapa de gobierno liberal (1885 – 1890) supuso un importante avance en el
terreno de las libertades individuales: se reguló y amplió la libertad de prensa, de expresión y de
asociación. Una nueva Ley de Asociaciones (1887) permitió la entrada en el juego político a las
fuerzas opositoras, y una Ley del Jurado (1888) estableció la celebración de juicios por jurados.
También se abolió la esclavitud (1889), se redactó un nuevo Código Civil (1889) y se aprobó el
sufragio universal masculino (1890) para varones mayores de 25 años.
En la última década del siglo se mantuvo el turno pacífico de partidos: en 1890, los
conservadores volvieron al poder; en 1892 regresaron los liberales, y, en 1895, Cánovas asumió de
nuevo la presidencia del gobierno hasta su asesinato en 1897. Sin embargo el personalismo deterioró
a los partidos, que dependía excesivamente de la personalidad de sus líderes, provocando disidencias
internas y la descomposición progresiva del sistema.
El marco jurídico en que se apoyó todo el sistema fue la Constitución de 1876, cuyas
características más destacadas eran:
- El carácter centralista del sistema, que ponía ayuntamientos y diputaciones bajo el control
del gobierno y garantizaba la vigencia de las mismas leyes en todo el país al ser suprimido
los fueros vascos.
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Bloque VII: LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA: IMPLANTACIÓN Y AFIANZAMIENTO DE UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO (1874 – 1902)
BASES SOCIALES
Por último hay que hacer referencia a las BASES SOCIALES: Oligarquía y caciquismo, así como a
las características económicas de la etapa. El sistema político de la Restauración se basaba en la
oligarquía articulada a través de la alianza de los grupos políticos provinciales bajo el control de sus
jefes, dando lugar a un sistema caciquil predominante en un país con un 72 % de analfabetismo, con
una población mayoritariamente rural y el latifundio como tipo de propiedad más abundante, sobre
todo en el centro y sur peninsular.
El cacique es el hombre fuerte de los ambientes locales a quienes todos necesitan, los que
mandan porque les proporcionan los votos y a los demás porque les facilita la recomendación para
poder trabajar o hacer negocios; de esa forma el cacique siempre está con el partido que gobierna,
sea el que sea. Fue utilizado permanentemente en las elecciones para dar apariencia legal al
funcionamiento del sistema.
Para conseguir los resultados previstos se recurría sistemáticamente al fraude electoral, es decir, a
un conjunto de trampas que adulteraban los resultados electorales y que se conoce como pucherazo.
De este modo se manipulaba el censo (incluyendo a personas fallecidas o impidiendo votar a las vivas)
y las actas electorales, se compraban votos, se incluían votos falsos en las urnas y se amenazaba al
electorado con coacciones de todo tipo.
En el apartado económico hay que hacer constar que el periodo 1875-1898 se caracterizó
en España por un aumento de la población y una mayor prosperidad económica, que
desafortunadamente no fue generalizada ya que existía una gran desigualdad social en lo que
respecta al reparto de la riqueza. Considerada de manera global, la primera etapa de la Restauración
coincidió con una época de prosperidad económica, paralela a la segunda fase de la revolución
industrial en Europa. Junto a la ampliación de la red ferroviaria fueron indicadores de este progreso
el incremento de la renta agraria y, sobre todo, la continuación del proceso de industrialización,
principalmente en el País Vasco y Cataluña.
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Bloque VII: LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA: IMPLANTACIÓN Y AFIANZAMIENTO DE UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO (1874 – 1902)
En cuanto a los grupos que van a conformar la oposición al sistema canovista lo componen el
republicanismo, que se irá recuperando de su desprestigio durante la Iª República y que se irá
asentando y cobrando fuerza a medida que el sistema monárquico entraba en crisis, sobre todo a
partir del desastre colonial de 1898. Había sufrido la represión de los primeros años de la
restauración y, a pesar de su división interna, compartían cuatro puntos básicos: la república como
forma de Estado, reformas para favorecer a los grupos sociales más desfavorecidos, la fe en el
progreso científico y educativo y la defensa de la laicicidad (Separación Iglesia y Estado).
Será también en esta época cuando se pondrán las bases del movimiento obrero español
como consecuencia del internacionalismo, así es en esta época cuando se funda el Partido Socialista
(2- mayo-1879) por parte de Pablo Iglesias, la participación de los grupos obreristas en la IIª
Internacional, así como la fundación de la UGT, sindicato de inspiración socialista en 1888, y del, en
algunas épocas poderoso, sindicato anarquista con la fundación en 1902 de la CGT.
Por último hay que hacer una breve referencia a la aparición de un movimiento nacionalista
que irá cobrando cada vez más fuerza conforme avance el siglo XX y que será el detonante del
aumento de la problemática con que tendrá que luchar el régimen de la Restauración, pues va a ser
una respuesta del enfrentamiento hacia la política centralista del sistema canovista; papel destacado
jugaran el catalanismo, el nacionalismo vasco y el regionalismo gallego.
- El nacionalismo vasco: La abolición de los Fueros en 1876 provocó una reacción en defensa
de las instituciones suprimidas y, por extensión, de la lengua y la cultura vascas. En 1878 se
aprobaron los Conciertos Económicos que permitían a las Provincias Vascas un sistema
exclusivo de autonomía fiscal. A diferencia de Cataluña, en el País Vasco el nacionalismo no
se basó inicialmente en la lengua, cuyo uso se concentraba en algunas zonas rurales, sino en la
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Bloque VII: LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA: IMPLANTACIÓN Y AFIANZAMIENTO DE UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO (1874 – 1902)
La figura más destacada en esta primera etapa fue Sabino Arana quien, a partir de 1890,
proclamó que los vascos constituían una nación particular e independiente del resto de
España, y convirtió la tradicional reivindicación de los fueros en símbolo de la soberanía
vasca. En 1895 fundó el Partido Nacionalista Vasco (PNV), en Bilbao, cuya implantación se
centró básicamente en la provincia de Vizcaya. Popularizó un nuevo nombre para su patria,
Euskadi, y una bandera. Impregnado de un gran sentimiento católico y una profunda defensa
de la tradición, pretendía impulsar la lengua y las costumbres vascas y defendía la pureza
racial del pueblo vasco. Posteriormente, la posición de Arana se suavizó y aceptó que la
autonomía debía alcanzarse desde la legalidad y dentro del Estado español facilitando su
acercamiento a sectores de la burguesía industrial vasca que veían en el nacionalismo un
posible aliado ante el aumento del movimiento obrero.
Por un lado, el nuevo espíritu del Papa León XIII, favorable a la participación de loscatólicos
en la política liberal, llevó a Alejandro Pidal a fundar la Unión Católica en1881. Se trataba de un
partido conservador y católico aunque claramente diferenciadode los carlistas.
Y por otro, los liberales también conocieron disidencias en su seno: del Partido Liberal
deSagasta se escindió tanto Segismundo Moret, quien creó en 1881 el PartidoDemocrático-
Monárquico, al que se afiliaron poco después Montero Ríos y CristinoMartos, como el general
Serrano, fundador del grupo llamado Izquierda Dinástica(1882).
La consecuencia inmediata de la derrota carlista fue la abolición del régimen foral. Así pues,
los territorios vascos quedaron sujetos al pago de los impuestos y alservicio militar, comunes a todo
el Estado. No obstante, en 1878 se estipuló un sistemade conciertos económicos que otorgaban un
cierto grado de autonomía fiscal a lasProvincias Vascas.
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Bloque VII: LA RESTAURACIÓN BORBÓNICA: IMPLANTACIÓN Y AFIANZAMIENTO DE UN NUEVO SISTEMA POLÍTICO (1874 – 1902)
LA GUERRA DE CUBA
La Guerra de los Diez Años, iniciada en 1868, terminó en 1878 con la firmade la Paz de
Zanjón. En ella se incluía la abolición de la esclavitud (aprobada en 1888)y la promesa de reformas
políticas y administrativas por las que Cuba tendríarepresentantes en las Cortes españolas. El
retraso o incumplimiento de estas reformasprovocaría el inicio de un nuevo conflicto armado: la
Guerra Chiquita (1879) y laposterior insurrección de 1895.
CONCLUSIÓN
Como conclusión a este tema de la Restauración es conveniente hacer una valoración del
mismo:
- Se consiguió la pacificación de los conflictos con el fin de las guerras carlista y la de Cuba.
- La política económica y social se hizo en función de los intereses de los grandes partidos
gubernamentales.