Clase Sem 1 Der. Const
Clase Sem 1 Der. Const
Clase Sem 1 Der. Const
LA CONSTITUCIÓN
En este caso, para definir el término Constitución es preciso señalar lo que se comprende en
la forma más sencilla o en el lenguaje ordinario.
• Así también, con base en el mismo diccionario, identifíquense otras dos formas de acepción,
una como “ley fundamental de una nación” y la otra como “Forma o sistemade gobierno”.
Definición en sentido jurídico
• Fix Zamudio. “…diríamos que se refiere a la manera en que Uno como un orden jurídico, otro como orden estatal y
están arreglados u organizados los principios y órganos otro como estructura .
públicos de un estado cualquiera (…). Los pueblos
encuentran en la Constitución el fundamento de su propia Algo de lo que hay que diferir, pues todo orden ya sea
existencia y el símbolo que los guía en su porvenir como estatal, político o jurídico, debe estar, primeramente,
nación” reconocido legalmente en el instrumento llamado
Constitución y sólo así tendrá vida opodrá ser reconocido
• Andrade, al aducir que, como todas las cosas, un estado o
por los ciudadanos. Se podría decir que la Constitución
nación también tiene una composición, desde el punto de
contiene:
vista:
“…que abarca el modo de ser de cada Estado en su integridad • Normas jurídicas que regulan política y jurídicamente a
y lo distingue de otros, refiriéndose a la complejidad de sus un estado o nación.
relaciones sociales, a las interacciones entre los grupos que • Política, pues en ella se reconocen los entes que pueden
lo conforman y a las características sociológicas del ascender al poder y dirigir al país, y
conjunto: lenguas, religiones, concepciones del mundo y de • Jurídicamente porque todo actuar de autoridades y
la vida, etnias, gastronomía, expresiones culturales, ciudadanos están regulados genérica y específicamente
costumbres y, por supuesto, las normas que lo rigen y la
manera como es gobernado. A esto último es a lo que Súmese que la misma Constitución es un instrumento
aludimos en un ámbito más estricto cuando hablamos de la jurídico que organiza el poder del Estado y la existenciadel
constitución de un Estado en su carácter jurídico-político.” mismo, reconociendo, generalmente, tres poderes, el
legislativo, el ejecutivo y el judicial. Es el ente que le da vida
Para comprender el término, Fix Zamudio recomienda
o existencia a un Estado en todos sus componentes y que
visualizar una Constitución desde tres aspectos diferentes:
actualmente debe estar plasmada en un escrito.
CLASIFICACIÓN
La bibliografía constitucional resalta diferentes clasificaciones
• Conjunto de normas de • Conjunto de normas codificadas a las que se atribuye el rango de supremas y se las
distinta naturaleza que, rodea, para su creación y modificación, de un marco de formalidades especiales.
pueden ser consuetudinarias,
• Todas las normas reguladoras de los órganos del Estado, así como también
tener un rango legal común y
abarcaría las disposiciones sobre elsistema electoral, el derecho parlamentario,
corriente o no requerir de
determinadas formalidades los estatutos de los partidos e incluso aquellos usos y mecanismos no jurídicos,
para expedirse o modificarse. pero que influyen de manera determinante en el régimen político.”
Cabe resaltar que ambos aspectos deben ser concordantes, se podría decir que el equilibrio entre ambas
hace cumplir cabalmente la figura de Estado de Derecho.
3. Constitución escrita y no escrita
Dicha clasificación, aunque ya poco importante para la época actual, recae bajo el aspecto de si estáno no codificas las
normas constitucionales, es decir, la codificación se refiere al hecho de que se encuentran insertas en un solo texto
las normas constitucionales, el cual las organiza y hace fácil su consulta.
Por lo tanto, las normas no escritas son aquellas que no se encuentran codificadas, que se encuentran dispersas, que
no es fácil su consulta debido a su disgregación. A este caso corresponden las Constituciones de Gran Bretaña y
Nueva Zelanda, que “dependen en cierta medida de la costumbre, pero también de otras fuentes del derecho”
b) También desde el siglo XVIII es importante el reconocimiento del pacto social que implica una Constitución
dictada por la soberanía nacional, lo cual es interesante desde la óptica de la legitimación de los principios
jurídicos que emanan de la soberanía nacional.
c) En una Constitución escrita hay mayor claridad y precisión en cuanto al contenido constitucional y esto desde
luego, elimina confusiones, y, por lo tanto, evidentemente a contrario sensu en una Constitución no escrita, es
más fácil la ambigüedad respecto de cuáles normas deben considerarsede carácter constitucional.
4. Constitución flexible y rígida
Tal clasificación indica la aplicación o no de un procedimiento de creación de la norma constitucional
Zamudio asevera que esta clasificación puede inducir a equívoco ya que “las constituciones
flexibles no son las que más cambian, el caso inglés lo ejemplifica, mientras que algunas
constituciones rígidas han sido modificadas muchas más veces que las flexibles como ocurre con
varios textos en la actualidad.”
5. Constitución democrática y no democrática
Una primera clasificación al respecto significaba en considerar constituciones pactadas, las cuales
eran acordadas entre el pueblo y el monarca; otorgadas, la cual era concedida por el monarca al
pueblo; y las impuestas, cuando el pueblo obligaba al soberano a aceptarla.
a) Democráticas:
b) Cuasi democráticas:
Aseguramiento de garantías individuales del
ciudadano y el sistema político regido por un No hay pleno aseguramiento de las libertades,
sistema de partidos plural, ya que no se existe un partido preponderante y rige
concentra en un solo grupo o persona dicho mayormente el poder ejecutivo. (Ej. El caso de
sistema. (No hay ejemplo aun la socieda esta México cuando regía el PRI)
muy lejos de lograrlo)
“Hay pues, en nuestro régimen una distinción exacta entre el poder que confiere las facultades de mando
y los poderes que ejercitan esas facultades, lo que significa que nuestra Constitución adoptó en este
punto el sistema norteamericano.”
CONTENIDO
La mayoría de los
autores coinciden
Algunos otros como
Arteaga, plantea 3 mas
DOGMÁTICA
DERECHOS SOCIALES
PROGRAMÁTICA
ORGÁNICA
PREVENCIONES NATURALEZA
GENRALES TRANSITORIA
PARTES DE NUESTRA CONSTITUCIÓN
1) La dogmática que abarca de los artículos 1º al 29, resaltando que, a lo largo del instrumentojurídico
citado, también se encuentran derechos a favor de los individuos, así se denomina porcomprender
principios que se siguen sin la necesidad de comprobarlos o demostrarlos.
2) La parte orgánica relativa a la estructura, el funcionamiento y las facultades de los poderes centrales
y locales, artículos 49 al 122; toma el nombre ya que es la parte que organiza al poder público y señala
las limitaciones que ese ente tiene.
3) La programática que define la naturaleza y las características del estado mexicano, artículos 39 al 41.
5) Una más que se ha llamado prevenciones generales, comprende un cúmulo extenso de materias
de diferente índole, como la ciudadanía, la extranjería, supremacía, reformas y permanencia
constitucional.
6) Como última parte se resalta la normatividad de naturaleza transitoria, que hizo operante la entrada
en vigor de la constitución de 1917, dispuso la derogación de las normas de 1857 quese le opusieran y
reguló la transición entre una y otra.
PRINCIPIOS QUE LA RIGEN
En cuanto a este aspecto es necesario hacer una diferencia entre principios formales y materiales.
Ya hecha la diferencia, es preciso afirmar que todas las constituciones tienen principios diferentes, el
siguiente catálogo no es limitativo, y está dado de acuerdo al ordenamiento supremo mexicano,
clasificando a los principios constitucionales en formales y materiales. Los cuales se citan genéricamente a
continuación:
Principios Formales de la CPEUM:
1. Carácter normativo de la Constitución: Significa que todo lo
establecido en dicha norma debe ser cumplido, es decir es de
orden obligatorio.
Varios son los textos constitucionales que en territorio mexicano han estado vigentes, en este apartado se
analizarán de manera general los que son considerados de mayor relevancia.
De acuerdo con información del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, México ha tenido un total
de 6 Constituciones, no obstante, la Cámara de Diputados señala que son 5, ya que en su informe no se
considera a la Constitución de 1843. Por otra parte, cabe aclarar que, aunque la Constitución de Cádiz de 1812
fue crucial en la identidad política del territorio (Esta rigió durante la época de independencia), esta no se toma
en cuenta porque fue promulgada fuera del territorio nacional, por las Cortes Generales españolas, es decir,
la República Mexicana aún estaba bajo la potencia europea.
En junio de 1843 se
Fue un punto de sancionó una nueva
Carta Magna a la que se
referencia para
dio el nombre de Bases
la Constitución d Orgánicas de la
e Apatzingán de República Mexicana.
1814, así como Esta norma fue de corte
modelo en la centralista. Estuvo en
vigor sólo tres años y
creación de la
suprimió el supremo
Constitución poder conservador. Se
Federal de 1824 instauró la pena de
muerte y se restringió la
libertad de imprenta
LA CONSTITUCIÓN DE APATZINGAN 1814
A la muerte de Hidalgo Ignacio López Rayón dicta los Elementos Constitucionales “en el que
pretendía ya dar una configuración política y reglas básicas para la estructuración del gobierno de
una nación que ya sería independiente deEspaña.”
Según datos del Gobierno federal, a pesar de que esta carta magna no entró en vigor “significó un
paso fundamental en la lucha independentista que contribuyó a nuestra libertad sentando las bases
para la consolidación del Estado Mexicano”.
La Constitución de 1824
“En ella se declaraba a la nación mexicana para siempre libre e independiente del gobierno español
y de cualquier otra potencia.” Adoptando la forma de República Representativa Popular Federal y se
enumeraron los estados que componían dicha federación.
En ella se establecieron las bases para la Constitución actual: un gobierno republicano y la división de
poderes.
También fue el documento con el que el primer presidente de la República, Guadalupe Victoria, juró
su lealtad a la patria frente al Congreso Constituyente.
La Constitución de 1836
Debido a las constantes disputas a los que se enfrentó el país por la
lucha entre los llamados centralistas y federalistas, el grupo
conservador optó por desconocer el escrito de 1824 y empezaron a
poner en duda las leyes liberales que habían sido impulsadas por
Valentín Gómez Farías.
La Constitución de 1824 seguía conservando antiguos privilegios para el clero y los militares, por lo que, debido a
un golpe de Estado parlamentario, el 29 de diciembre de 1836se se promulgaría de forma oficial la nueva carta
magna Esta trataba de “derechos y obligaciones de los habitantes de la República; organización del supremo
poder conservador; del Poder Legislativo; organización del supremo Poder Ejecutivo; del Poder Judicial; división
del territorio de la República y gobierno interior de sus pueblos.”
Nota: La Constitución de 1843
Como sólo se hizo una modificación, muchos historiadores consideran que esta no
fue una nueva Constitución, simplemente fue una actualización de la anterior. De
hecho, en un escrito de la Cámara de Diputados se hace énfasis en que ésta fue una
extensión y actualización del gobierno centralista. Cabe destacar que el 22 de agosto
de 1846, los liberales lograron reestablecer la de 1824.
Nota: Las leyes de Reforma:
Uno de los acontecimientos más importantes en la historia de México ha sido la instauración de las Leyes de Reforma,
proclamadas el 6 de septiembre de 1860 por el Presidente Benito Juárez, Fueron un conjunto de leyes de carácter constitucional
que en ningún sentido formaban parte de la constitución. Fue que hasta 1873 se insertaron en el instrumento legal supremo.
Estas marcaron un precedente en la forma en la que la política del país era manejada, pues como es conocido, anterior a
éstas, la figura de la Iglesia se involucraba en la vida política de México, debido a la fuerte influencia ideológica que ejercía sobre
el pueblo. Estas acciones limitaban el desarrollo y visibilizarían de sectores ajenos a la religión católica. Es por ello que las Leyes
de Reforma fueron tan importantes para la erección de México como un Estado laico. Estas se pueden resumir en:
La famosa frase de Benito Juárez “El respeto al derecho ajeno, es la paz” es una expresión que simboliza la esencia de estas
leyes, en las cuales respetar las creencias y las diferencias de los otros es el punto más importante para evitar conflictos y
desavenencias
La Constitución de 1917
Después de los conflictos y las fracturas políticas que dejó la Revolución Mexicana se hizo
necesario reestructurar al país desde la raíz y eso incluía a la Constitución. En ésta se
plantearon puntos importantes como la eliminación del cargo de vicepresidente y la
reelección del presidente. En donde “además de incluir los derechos del hombre, se
abordaron los derechos sociales, se ratifica la soberanía y la organización federal, se
instauran la libertad de culto y de expresión y la enseñanza laica y gratuita”
La Constitución de 1857 estuvo vigente en nuestro país hasta la entrada en vigor de la actual;
que fue promulgada el cinco de febrero de 1917, donde se consagraron los siguientes
principios:
a) Soberanía popular, establecida en el artículo 49 y que determina que el pueblo es el titular deesta potestad Nota: Desde 1917 hasta la fecha,
nuestra Constitución han sido
b) Forma federal para la organización del Estado y forma de gobierno que debe ser republicano,democrático y
reformada en 707 ocasiones, a
representativo, según lo indica el artículo 40. través de 233 decretos
c) División de los poderes públicos, que se establece tanto en el nivel de la Federación como en los estados, según aprobados por el Constituyente
Permanente, haciendo de la
lo preceptúan los artículos 49 y 16;
Constitución Política de México
d) Derechos humanos, a los cuales denominó garantías individuales y les dedicó el primer capítulode la Constitución; una de las más reformadas en
todo el mundo, señala una
e) Derechos sociales, para proteger el interés colectivo o el de ciertos grupos importantes para la sociedad, así en
investigación elaborada por la
los artículos 3º, 27 y 123; Dirección General de Difusión y
Publicaciones del Instituto
f) Separación del Estado y la Iglesia, regulada en el artículo 130 constitucional;
Belisario Domínguez del Senado
g) Control constitucional, que encarna en la incorporación del amparo y otros medios de defensa constitucional, de la República (IBD).
en los artículos 97, 103 y 105 constitucionales.
LA CONSTITUCIÓN, PODERES QUE LA FORJAN
Resulta imprescindible destacar la relevancia que en nuestro sistema constitucional adquiere la distinción conceptual entre
el poder constituyente (originario y derivado) y el poder constituido (ejercido por los órganos diseñados por la Constitución).
Ej. Nuestra Constitución de 1917. La actual carta magna surge como consecuencia de un movimiento
revolucionario comenzado en 1910.
Cuando la sociedad mexicana se queda sin derecho surge la necesidad de una Constitución, el pueblo
ejercita el poder constituyente y lo delega en el órgano constituyente que fue la asamblea de Querétaro,
donde se discutió y aprobó nuestro texto fundamental, que al publicarse marca el término de actividad
del poder constituyente y el inicio de funciones de los poderes constituidos, que son principalmente los
órganos Legislativo, Ejecutivo y Judicial que nos han gobernado hasta la fecha. Ahora bien, como nuestro
texto fundamental ha tenido que ir adecuándose a nuevas necesidades, el poder revisor prescrito en el
artículo 135 ha efectuado múltiples reformas constitucionales para satisfacer dicho objetivo.