Términos de Referencia Aiquile
Términos de Referencia Aiquile
Términos de Referencia Aiquile
1. ANTECEDENTES
Tanto las condiciones naturales como los impactos de la actividad humana están ejerciendo una fuerte
presión sobre nuestros recursos hídricos en la actualidad, lo que se manifiesta en un aumento de las
temperaturas, mayor variabilidad climática, deforestación, contaminantes tanto en las masas de agua
superficiales como en las subterráneas y otros factores influyendo sobre la periodicidad y las
cantidades de flujos subterráneos y superficiales.
El Parágrafo I del Artículo 374 de la Constitución Política del Estado, establece que el Estado protegerá y
garantizará el uso prioritario del agua para la vida y señala que es deber del Estado gestionar, regular,
proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación social,
garantizando el acceso al agua para todos sus habitantes.
En fecha 4 de agosto de 2016, se suscribe el contrato de préstamo PRONAREC III ° 3699/BL-BO, entre el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Estado Plurinacional de Bolivia, para el financiamiento
del "Programa Nacional de Riego con Enfoque de Cuenca III (PRONAREC III)”, cuyo objetivo general es el
de aumentar el ingreso agropecuario de los hogares rurales beneficiados de una manera sustentable a
través de un incremento en la superficie agrícola bajo riego y de un mejoramiento de la eficiencia en el
uso y distribución del agua para fines agropecuarios.
Mediante Resolución Ministerial N° 115 del 12 de mayo del 2015, el Ministerio de Planificación del
Desarrollo aprueba el nuevo Reglamento Básico de Pre inversión, estableciendo una única etapa de
elaboración de estudios para la ejecución de proyecto de inversión pública, expresada en el “Estudio de
Diseño Técnico de Pre inversión”, que establece la viabilidad técnica, económica, financiera, legal,
social, institucional, medio ambiental, de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
Por su parte el Gobierno Autónomo Municipal de Aiquile, mediante nota con CITE:
GAMA/DESP/R.O.M./O.E. N°308/2022, de fecha 20 de julio de 2022, solicita la elaboración de estudio
para el proyecto “CONSTRUCCIÓN REPRESA SECTOR BAÑADO (AIQUILE)”, en las comunidades de Bañado
y Laibato, para lo cual adjunto a su nota enviaron la correspondiente ITCP-FIV, la Planilla 1 (Análisis de
Riego del Proyecto) del Manual para la toma de decisiones en Proyectos de Infraestructura Resiliente
(R.M. 480) y el compromiso de la contraparte para la inversión en el POA del Gobierno Autónomo
Municipal de Aiquile, el estudio se encuentra ubicado en la provincia Campero del departamento
Cochabamba.
En este entendido, la Unidad de Coordinación y Ejecución del programa Mi Riego (UCEP – Mi Riego)
dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) responsable de la elaboración de
estudios de preinversión de los proyectos a ser financiados por dicho programa, requiere la contratación
de una Consultora Especializada para elaborar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión.
Acorde a las políticas de financiador, el EDTP tiene que cumplir con los objetivos y criterios de
elegibilidad establecidos en el Reglamento Operativo del Programa, es por ello que el ROP y sus anexos
es parte sustancial del presente TDR.
El proyecto está ubicado en las comunidades de Bañado, Laibato y comunidades aledañas, municipio de
Aiquile, Provincia Campero, departamento de Cochabamba.
Para realizar el presente estudio, la Consultora deberá tomar en cuenta la información disponible.
2. JUSTIFICACIÓN
La falta de agua para riego, pone en riesgo las cosechas de los cultivos y con el fenómeno del cambio
climático la ocurrencia de lluvias es más escasa lo que hace que los cultivos reduzcan su rendimiento.
Revisado el estudio (ITCP-FIV) producto del Plan de Aprovechamiento Hídrico Local (PAHL) de la Sub
Cuenca Salto Mayu (Aiquile), se constató la factibilidad del estudio. Por lo que se puede indicar que con
la implementación del mismo se podrá justificar la necesidad de la ejecución del proyecto Construcción
Represa Sector Bañado (Aiquile)
En ese sentido, en la inspección técnica realizada por Técnicos del GAM de Aiquile, Técnico de la UCEP
MI RIEGO Regional Cochabamba-Santa Cruz y Representantes de la Comunidad Beneficiaria, se visitó el
posible sitio de la obra de toma, identificado por los pobladores, la ubicación del sitio responde a
beneficiar a la mayor parte de la población de la comunidad, que tiene tierras de cultivo en las colinas
bajas. (Riego Tecnificado)
Actualmente el G.A.M. de Aiquile, cuenta con el Informe Técnico de Condiciones Previas del Sistema de
Riego, Construcción Represa Sector Bañado (Aiquile), por tal motivo se solicita a la UCEP Mi Riego
realizar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión.
3. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
Contar con un Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) en el marco establecido en la Guía de
Riego [menor, mediano o mayor] vigente además de las normas de preinversión vigente en nuestro país.
4.1 Análisis del ITCP-FIV y Planilla 1 Análisis de Riesgo del Proyecto (R.M. 480)
Se debe revisar y analizar el ITCP-FIV y la Planilla 1 Análisis de Riesgo del Proyecto (R.M. 480), para así
poder validar el alcance del estudio y analizar la pertinencia del desarrollo de las actividades descritas en
el presente TDR para poder cumplir con los objetivos esperados del proyecto
- Estudios geológicos o geotécnicos: Realizar una descripción de los estudios necesarios a realizar en
todos los casos para poder determinar las características físicas y mecánicas del suelo.
o Para presas: Es necesario realizar como mínimo cuatro (tres deberán corresponder al eje de la
presa y otro a consideración de la Supervisión) estudios de perforación a diamantina con
recuperación de testigos, mismos que en el eje de la presa deben tener una profundidad igual o
mayor a la altura de la cortina de la presa, se debe realizar los respectivos estudios de
permeabilidad (lugeon y lefranc).
En el área del vaso se verificará también la estabilidad en embalse lleno y desembalse rápido,
análisis del material propenso a cambios físicos
o Para Pozo: Mínimo tres estudios de Sondeo Eléctrico Vertical (SEV) con separación de 500
metros entre los puntos de ensayo y cuyo rumbo varíe mas de 60° por cada pozo u otro estudio
que nos permita determinar la profundidad de perforación.
o Para Tomas directas con muros de encauce: Mínimo un estudio SPT que nos permita
determinar la profundidad a la que se cimentara la estructura.
o Galería Filtrante: Es necesario contar con dos estudio SEV y/o Estudio Geofísico de Tomografía
Eléctrica (definido por la Supervisión) para la determinación de la profundidad de ubicación de la
galería y un estudio que permita determinar el coeficiente de permeabilidad necesario.
El aforo se debe realizar por el método de recuperación sin reinserción de caudal extraído, en
mínimo dos puntos en la línea de la galería filtrante haciendo uso de piezómetros según estipula
el documento de “Criterios de Diseño y Construcción de Galerías Filtrantes” y contrastar el
caudal base por medio de un balance hídrico superficial.
- Estudios Agronómicos: Realizar una descripción de los estudios necesarios (PH, textura,
conductividad eléctrica y nutrientes)
o Análisis de Calidad de Agua: Se debe realizar como mínimo un análisis de calidad de agua con
fines de riego por cada fuente.
o Análisis de Suelo: Se debe realizar como mínimo un análisis de suelos con fines agronómicos por
cada tipo de suelo existente en las áreas de riego.
o Análisis de infiltración: Para el caso de riego tecnificado es necesario realizar los respectivos
estudios en campo para la determinación de la velocidad de infiltración que presentan los suelos
existentes en las áreas de riego.
- Laboratorios
Hormigones
Desgaste de los ángeles
Densidad
Rango Granulometrico según variabilidad del banco
Angularidad
Dosificación
Determinación del contenido de carbonatos.
Análisis Mineralógico y Petrográfico
Absorción de agua y densidad s.s.s.
Ensayo de sulfato de sodio en agregados
Reactividad Alcali Silice
Fundación, Aluviales
Capacidad portante
Calicatas
Ensayo de corte directo en muestra no alterada
Permeabilidad (lefranc)
Fundación roca
Perforación a diamantina (diámetros HQ ó NQ, con recuperación de testigos)
Clasificación de rocas RQD y RMR.
Ensayo de corte directo (cohesión, ángulo de corte) por cámara triaxial.
Permeabilidad Lugeon y/o Lefrac
Adicionalmente el Supervisor podrá solicitar otro tipo de ensayos y/o estudios según la necesidad y
envergadura del estudio.
De acuerdo a la magnitud del proyecto (área de riego) se deberá ajustar el contenido de acuerdo a las
Guías Vigentes de Riego (Menor, mediano, mayor)
El contenido mínimo del estudio deberá ser el presentado a continuación y deberá adecuarse a lo
indicado en la Guías para Elaboración de Estudios de Diseño Técnico de Preinversión para Proyectos de
Riego año 2018.
a) Introducción
b) Carátula
c) Ficha técnica
d) Resumen ejecutivo
6.7.3.Obras de captación
6.7.4.Obras de conducción
6.7.5.Diseño de riego tecnificado
6.7.6.Obras de protección y conservación
6.8. Cómputos métricos
6.9. Estudios y actividades complementarias
6.9.3.Caminos de acceso
6.9.4.Identificación de bancos de préstamo
6.9.5.Acuerdos para implementación de accesos y explotación de bancos de préstamo
6.9.6.Indemnizaciones.
6.10. Planos
7. Equipamiento
8. Capacitación y Asistencia Técnica
9. Evaluación del Impacto Ambiental
10. Análisis y Diseño de Medidas de Prevención y Gestión del riesgo
11. Determinación de los costos de inversión
(Los anexos serán producto de la categoría de riego y coordinado con el supervisor en base a las guías de riego y según lo
programado en la presentación de los informes).
Todo el sumario mencionado es el contenido mínimo, la consultora debe basarse en la normativa vigente mencionada en el
“Marco Referencial”, en normas y reglamentos de buena práctica que sean consensuados con el Supervisor del estudio, y
solicitudes que sean emanadas de la Supervisión de proyecto y las autoridades competentes.
Nota: Adjuntar respaldos magnéticos editables de todo el estudio, con archivos originales, (Word, Excel,
CAD, PROYECT, PRESCOM u otros: programas utilizados en el estudio) y archivos en formato PDF. Todos
los archivos debidamente ordenados.
5. SUPERVISION Y COORDINACION.
El presente servicio de consultoría será supervisada por un profesional designado por la Entidad
Contratante UCEP – Mi Riego, dicho Supervisor tendrá acceso a toda la documentación utilizada y/o
generada en cualquier etapa de la realización del EDTP y podrá realizar las observaciones técnicas que
considere necesarias para la óptima ejecución del mismo.
El Consultor deberá habilitar un sistema de Correspondencia, de acuerdo a las instrucciones precisas del
Supervisor. En esta correspondencia deberán estar detalladas todas las observaciones técnicas
administrativas que den fe del desarrollo de los Estudios, de las observaciones pertinentes al Proyecto
emitidas por ambas partes referidas a las incidencias que modifiquen o justifiquen las variaciones de los
aspectos regulados en estos TERMINOS DE REFERENCIA en el Contrato o por órdenes expresas del
Supervisor. En este sentido, toda observación que pudiera realizar el Supervisor del EDTP, debe ser
resuelta por el ejecutor del mismo en forma documentada y a satisfacción del Supervisor.
De la revisión de los contenidos del presente TDR por parte del Supervisor, este emitirá su criterio por
escrito al Consultor acerca de la APROBACION, LAS OBSERVACIONES QUE CONSIDERE PERTINENTES, O
EL RECHAZO de los mismos. Si el informe es rechazado, la Empresa Consultora será pasible a las
sanciones correspondientes establecidas en el presente documento.
De la comunicación de la aprobación, del rechazo y/o de las Observaciones: Este podrá ser realizado
mediante comunicación oficial o por medio de correo electrónico de referencia de la propuesta de la
Empresa Consultora, los mismos que deberán definirse al iniciar la consultoría.
Si es necesario la Supervisión técnica se reserva el derecho de solicitar “informes especiales” sin que
esto signifique un incremento en el presupuesto contractual si se presentasen asuntos o problemas que
por importancia incidan en el desarrollo normal del EDTP.
El nivel de coordinación será entre la Empresa Consultora y el Supervisor. La Supervisión, contemplará el
análisis, seguimiento, la revisión, validación y aprobación de los productos parciales y finales, así mismo
podrá emitir instrucciones e informes para fines establecidos en el presente TDR y el contrato suscrito
con el consultor y a la finalización del servicio, y cuando se verifique el cumplimiento de todos los
documentos contractuales del presente servicio por parte del consultor, emitir el Certificado de
Cumplimiento de Contrato y remitir copia al área administrativa de la UCEP - Mi Riego para su registro.
6. METODOLOGIA INDICATIVA
7. PROPUESTA TÉCNICA
La empresa consultora debe presentar una propuesta técnica bajo el siguiente detalle:
GERENTE DE PROYECTO
- Formación Profesional:
Título académico con grado de licenciatura en ingeniería Civil y/o Agronómica y/o Ing. De Recursos
Hídricos u otras equivalentes relacionadas al estudio. Se evaluará “cumple/no cumple”.
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
- Formación Profesional:
ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA
- Formación Profesional:
Título académico con grado de licenciatura en ingeniería Civil y/o Ing. Recursos Hídricos o
equivalentes a la especialidad. Se evaluará “cumple/no cumple”
ESPECIALISTA EN HIDRÁULICA
- Formación Profesional:
ESPECIALISTA EN GEOTECNIA
- Formación Profesional:
ESPECIALISTA EN GEOLOGÍA
- Formación Profesional:
Título académico con grado de licenciatura en Ingeniería Geológica. Se evaluará
“cumple/no cumple”
- Formación Profesional:
ABRO (indispensable)
Diseño Hidráulico en riego parcelario y/o
Gestión se sistemas de riego
ESPECIALISTA AMBIENTAL
- Formación Profesional:
Título académico con grado de licenciatura en Ingeniería Ambiental y/o Agrónomos y/o
Biólogos y/o Civil y/o profesiones afines con RENCA con categoría C vigente. Se evaluará
“cumple/no cumple”
Resiliencia y/o
Adaptación del cambio climático y/o
Manejo de cuencas y/o
Gestión de recursos hídricos y/o
U otros conocimientos en temas afines a la Consultoría
ESPECIALISTA SOCIOLOGO
- Formación Profesional:
Título académico con grado de licenciatura en Sociología y/o Ciencias Sociales y/o Trabajo
Social o similares. Se evaluará “cumple/no cumple”
ESPECIALISTA ECONOMICO
- Formación Profesional:
Título académico con grado de licenciatura en Economía y/o Ingeniero Agrónomo con
especialidad en Economía Agrícola. Se evaluará “cumple/no cumple”
TOPOGRAFO
- Formación Profesional:
Civil 3D y/o
Sistemas de Información Geográfica y/o
Manejo de software SIG con licencia y libres y/o
U otros conocimientos en temas afines a la Consultoría
- Formación Profesional:
Egresado y/o Técnico Superior y/o Licenciatura en Ingeniería Civil y/o Topógrafo. Se
evaluará “cumple/no cumple”
Civil 3D y/o
AutoCAD Avanzado y/o
La Empresa Consultora deberá presentar la lista del personal de apoyo con la documentación de
respaldo, para su revisión y aprobación por parte de la supervisión del estudio de preinversión, en un
lapso de 5 días calendario posteriormente a la orden de proceder.
9. LABORATORIO DE ENSAYOS
Los ensayos de laboratorio, deben ser realizados en laboratorios acreditados especializados en el tipo
de ensayo a realizar, ya sea de suelos, geotecnia y agua como por ejemplo los laboratorios de las
universidades públicas, previa aprobación de la supervisión del estudio de preinversión.
TOMOGRAFÍA Ensayo 2
PERFORACIÓN DIAMANTINA C/RECUPERACIÓN DE
mts. 90
TESTIGOS
SPT Ensayo 2
La empresa debe proveer la maquinaria, equipo y herramientas necesarias para realizar todas las
actividades en función de las características señaladas en el alcance de la presente consultoría y otros
requeridos.
La consultora presentará un Informe Inicial a los 15 (quince) días calendario emitida la Orden de
Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de constancia de entrega de
informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en 1 (un) ejemplar original
impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.
Productos:
En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.
La consultora presentará un Informe Intermedio 1 a los 60 (sesenta) días calendario de emitida la Orden
de Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de constancia de entrega de
informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en 1 (un) ejemplar original
impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.
Productos:
En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
Realizar una socialización de resultados alcanzados y la propuesta de alternativas, el mismo debe ser
validado por los beneficiarios del proyecto y la Supervisión de la UCEP MI RIEGO.
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.
La consultora presentará un Informe Intermedio 2 a los 120 (ciento veinte) días calendario emitida la
Orden de Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de constancia de
entrega de informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en 1 (un) ejemplar
original impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.
Productos:
En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
Realizar una socialización de resultados alcanzados del estudio (con la participación de todos los
especialistas propuestos), el cual debe ser presentado al equipo técnico de la UCEP MI RIEGO, la misma
se llevará a cabo en la oficina de la Regional correspondiente (o la Oficina Nacional cuando
corresponda).
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.
La consultora presentará un Informe Final a los 170 (ciento setenta) días calendario emitida la Orden de
Proceder correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de constancia de entrega de
informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en 2 (dos) ejemplares originales y
1 copia en formato impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.
Antecedentes
Objetivos
Equipos y metodología utilizados.
Diseño Final de Obras
Cronograma actualizado de actividades del próximo periodo, aprobado por el supervisor.
Detalle de información financiera de pagos.
Información complementaria (El cual estará en función a requerimiento del Supervisor).
Otra información que la empresa consultora vea pertinente.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos.
Productos:
El Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión (EDTP) con el contenido mínimo establecido
en el numeral 4.3. del presente Término de Referencia y planos debidamente firmados
Detalle de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, debidamente
firmados.
Constancia de presentación del IRAP correspondiente, de acuerdo a la categoría otorgada
por la AAC, para la obtención de la Licencia Ambiental
Consulta pública finalizada (documento de divulgación, evidencia documentada de consulta
pública en medios de comunicación masivos, actas de observaciones y/o sugerencias, actas
de conformidad) (En caso que el proyecto sea categoría 2)
Evidencia de inicio de trámite de la Licencia para actividades con sustancias peligrosas
(LASP) (En caso que el proyecto sea categoría 2)
En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento, puede incluir puntos
adicionales en el contenido del informe, así como productos.
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.
El producto será entregado a los 240 (doscientos cuarenta) días calendario emitida la Orden de Proceder
correspondiente. Se deberá entregar la Licencia original (o certificación emitido por la AAC) o constancia
original de que el mismo ha sido remitido al representante legal de la Entidad Promotora (GAM, GAD,
GAR) y una copia legalizada de la misma.
Producto:
Entrega de la Licencia Ambiental o certificación emitido por la AAC (copia legalizada y respaldo
de entrega a la entidad promotora),
En caso que el proyecto sea de Categoría 4 se deberá presentar constancia emitida por la ACC
con un informe emitido por el Especialista ambiental realizando la evaluación ambiental del
proyecto.
Se deberá adjuntar IRAP correspondiente en formato físico y digital, que además deberá contar
con un Programa de cierre de operación y restauración del área y costos (de acuerdo a lo
solicitado para la presentación de un EEIA).
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los productos arriba
mencionados, previa presentación de factura.
11.6 Informes Especiales y/o notas de reclamo por incumplimiento
Cuando se presente la necesidad de una evaluación especial o notificación de reclamo ante cualquier
incumplimiento a las condiciones establecidas en el presente TDR, durante el desarrollo del servicio de
la consultoría, la supervisión del estudio podrá requerir del consultor un Informe Especial o emitir
notificación de reclamo y/o incumplimiento, el mismo que deberá ser atendido por el consultor en el
plazo establecido en el contrato de consultoría (numeral 8) TERMINACIÓN, inciso a). El incumplimiento a
lo establecido será causal para inicio de la Terminación del Contrato.
La supervisión en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles de haber sido puesto en su conocimiento,
deberá revisar los Informes establecidos en el acápite de INFORMES o cualquier otro documento
generado por la Consultora para su consideración, notificando por escrito al Consultor acerca de la
APROBACION, LAS OBSERVACIONES QUE CONSIDERE PERTINENTES, O EL RECHAZO de los mismos.
En caso de que el INFORME sea RECHAZADO, el Consultor será sujeto a multas de acuerdo a los
porcentajes estipulados en el numeral 18. MULTAS, que serán contabilizadas desde el primer día
posterior al plazo de entrega inicial del producto correspondiente.
El plazo total de ejecución es de 240 (doscientos cuarenta) días calendario que correrá que correrá a
partir de emitida la Orden de Proceder.
Producto Plazo
Informe Inicial 15 (quince) días calendario, a partir de emitida la Orden de Proceder.
Informe Intermedio 1 60 (sesenta) días calendario, a partir de emitida la Orden de Proceder.
Informe Intermedio 2 120 (ciento veinte) días calendario, a partir de emitida la Orden de
Proceder.
Informe Final 170 (ciento setenta) días calendario, a partir de emitida la Orden de
Proceder.
Licencia Ambiental 240 (doscientos cuarenta) días calendario, a partir de emitida la Orden de
Proceder.