Expediente Electronico en La Pba
Expediente Electronico en La Pba
Expediente Electronico en La Pba
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Sumario: I. Introducción.— II. Lineamientos generales.— III. Escritos judiciales.— IV. Inicio de causas
judiciales.— V. Providencias, resoluciones y sentencias.— VI. Otras actuaciones judiciales.— VII.
Registro de sentencias y regulaciones de honorarios. Libros de acuerdo.— VIII. Régimen de "acuerdo
continuo" para las Cámaras de Apelación.— IX. Orden de las actuaciones.— X. Remisión de expedientes
a extraña jurisdicción.— XI. Expedición de constancias judiciales en papel.— XII. En la transición: los
"expedientes mixtos".— XIII. Monitoreo del sistema de gestión judicial.— XIV. Conclusiones
preliminares.
(*)
(**)
I. Introducción
Corría el año 1992 y recién comenzaba a advertirse el creciente uso de computadoras personales para la
confección de escritos y resoluciones judiciales. La Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
estimó que, en ese contexto, resultaba necesario adecuar las reglamentaciones entonces vigentes sobre los
recaudos a observar para la materialización de tales actos procesales.
Se dictó así, el 22 de diciembre de aquel año, el acuerdo SCBA 2514/1992 (1), norma que rigió por más de
veintisiete años el modo en que los tribunales, partes y profesionales interactuaron con el expediente judicial en
la Provincia de Buenos Aires.
Mucho ha acontecido desde aquel "creciente uso" de computadoras personales que de manera incipiente
comenzaba a observarse a comienzos de la década de los 90 hasta la actualidad. El contexto de la sociedad de la
información y el estrepitoso desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) han
incidido en todos los ámbitos de la vida cotidiana: económico, político, social y cultural.
Hoy, prácticamente ningún trámite se realiza sin la asistencia de herramientas tecnológicas. Desde luego, el
expediente judicial no quedó ajeno a ello: de forma progresiva pero sostenida se fueron incorporando diversos
elementos informáticos para la realización de los más variados actos procesales.
De tal modo, la actualización de las normas que rigen las formalidades del expediente judicial era una
necesidad impostergable. En rigor, ese trabajo comenzó bastante tiempo atrás, en el marco de la Mesa de
Trabajo creada por la res. SCBA 3272/2015 (2): en ese ámbito se analizó una propuesta de reglamentación que,
posteriormente —en diciembre de 2018—, la Suprema Corte resolvió someter a consideración y participación
de magistrados y funcionarios de los organismos jurisdiccionales, así como de las Secretarías Jurisdiccionales
del Superior Tribunal (3).
Y si bien originariamente la redacción del acuerdo se instruyó con miras a la reforma del Código Procesal
Civil y Comercial bonaerense, la declaración de la pandemia por el COVID-19 (coronavirus) y el estado de
emergencia sanitaria resultante aceleraron la toma de medidas estructurales, que se volvieron indispensables en
el actual contexto, en pos de agilizar y facilitar la emisión de los actos jurisdiccionales por parte de la totalidad
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
de los órganos judiciales, así como el avance hacia la definitiva implementación del expediente íntegramente
electrónico.
Como sea, lo concreto es que a través del acuerdo 3975/2020, dictado por la Suprema Corte de Justicia
provincial el día 17/04/2020, se ha aprobado el nuevo Reglamento para los Escritos, Resoluciones, Actuaciones,
Diligencias y Expedientes Judiciales (al que de aquí en adelante sólo nos referiremos como "Reglamento"), para
sustituir el arcaico régimen del acuerdo SCBA 2514/1992 y complementar las normas vigentes en materia de
presentaciones y notificaciones electrónicas.
Nos proponemos, entonces, analizar los principales aspectos regulados en la flamante normativa, no sin
dejar de destacar en cada caso los efectos que regirán la praxis diaria judicial a partir de su entrada en vigencia.
II. Lineamientos generales
II.1. Definitiva consagración del expediente judicial electrónico
El acuerdo SCBA 3975/2020, mediante el cual se aprueba el nuevo Reglamento, establece la íntegra
adopción del expediente electrónico judicial en la provincia de Buenos Aires: todas las actuaciones procesales
deberán ser realizadas, en principio, en soporte digital.
El art. 11 del Reglamento establece categóricamente que "[l]os expedientes tramitarán en forma digital".
Ésta será la pauta general que regirá el proceso en esta jurisdicción; no obstante, también se prevén fórmulas
específicas para aquellos expedientes categorizados normativamente como "mixtos", es decir, los que ya
contenían actuaciones oportunamente generadas y agregadas al expediente en soporte papel.
Siguiendo tal directriz, debe quedar bien en claro que, por regla, la totalidad de los actos procesales deberá
encontrarse documentada en soporte digital, y el conjunto de estas constancias digitales relativas a una causa
judicial, registradas en el sistema informático de gestión, constituirá en definitiva el expediente judicial
electrónico.
Y hacemos énfasis en ello, porque el Reglamento contempla, a la par, la eventual existencia de "legajos en
soporte papel" correspondientes a los expedientes judiciales, en donde se incorporarán los documentos que en
ese soporte sean generados o acompañados, en los casos en que excepcionalmente así se admita y que más
adelante señalaremos.
En otros términos: el expediente judicial propiamente dicho será aquel documentado en el sistema
informático de gestión; los "legajos en soporte papel" a los que hace referencia la nueva normativa serán una
suerte de "respaldo" o "soporte" de los expedientes judiciales electrónicos respectivos, en los que se incluirán
determinadas y específicas actuaciones procesales que, por imperio de otras previsiones normativas (p. ej., el
acuerdo SCBA 3886/2018; ver apart. III.4 del presente trabajo) o bien por circunstancias excepcionales y graves
que impidan realizarlos en formato digital, sean generadas en papel.
Se pone en cabeza del actuario la responsabilidad de asegurar el registro completo de la información en el
sistema de gestión judicial, relativa a los expedientes judiciales en trámite ante los organismos en los que
desempeñe funciones. A su vez, se deberá procurar la actualización inmediata de las actuaciones que se vayan
generando, a efectos de garantizar el efectivo acceso a la información de la causa, con excepción, claro está, de
aquellas actuaciones o trámites que por su naturaleza deban quedar en estado reservado [p. ej., las medidas
cautelares hasta tanto se ejecuten (4)].
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Pues bien, bajo tales pautas, y frente al casi definitivo abandono del soporte papel para la tramitación de las
causas judiciales, señalamos que el sistema de expediente judicial electrónico en la provincia de Buenos Aires
queda compuesto, básicamente, de la siguiente manera:
a) Sistema de gestión de causas "Augusta": software que permite concentrar la actividad de los órganos
judiciales de todos los fueros e instancias, permitiendo la íntegra gestión documental del expediente en formato
electrónico/digital (recepción y procesamiento de presentaciones y notificaciones electrónicas, generación de
proveídos, resoluciones y sentencias, firma digital y movimientos de actuaciones, etc.).
b) Portal web de notificaciones y presentaciones electrónicas: se trata del sitio web seguro desarrollado por
la Subsecretaría de Tecnología Informática de la Suprema Corte de Justicia (5), que sirve como instrumento
central en torno al cual se estructura el sistema de notificaciones y presentaciones electrónicas. Este portal
permite generar, suscribir, enviar y recibir notificaciones y presentaciones en formato electrónico/digital.
Además, conserva una base de datos en la que se depositan y conservan esas notificaciones y presentaciones.
c) Mesa de Entradas Virtual (MEV): servicio online que permite acceder, consultar y recibir actualizaciones
de las actuaciones registradas en las causas judiciales que se tramitan en organismos jurisdiccionales
bonaerenses.
II.2. Carácter general del nuevo régimen
En el art. 2º del acuerdo 3975/2020 se hace saber que el régimen que se establece en el Reglamento que se
aprueba es de carácter "general", lo que implica que sus normas serán de aplicación complementaria a las reglas
vigentes en materia de presentaciones y notificaciones electrónicas (acuerdos SCBA 3886/2018 y 3845/2017,
respectivamente) o a las especiales —dictadas o a dictarse— para regir situaciones particulares. Ello es reiterado
en el art. 19 del Reglamento.
II.3. Aplicación temporal
El nuevo Reglamento rige, con alcance general —esto es, para la totalidad de los organismos judiciales, de
todos los fueros, instancias y departamentos judiciales de la provincia de Buenos Aires—, a partir del
27/04/2020.
Como excepción, para los fueros Penal y de Responsabilidad Penal Juvenil tendrá vigencia a partir del
01/06/2020, salvo en los aspectos que fueren de aplicación antes de esa fecha, conforme pueda determinarlo la
Suprema Corte.
Sin embargo, toda vez que la aplicación de algunas previsiones contenidas en el nuevo régimen demandará
la ejecución de ajustes técnicos por parte de la Subsecretaría de Tecnología Informática de la Suprema Corte,
determinados aspectos serán de implementación gradual.
Así, se estableció en el art. 5º del acuerdo SCBA 3975/2020 que, por un plazo de cuarenta y cinco días a
contar desde su publicación en el sitio web del tribunal (lo que sucedió el 17/04/2020), los actos alcanzados por
la novel normativa deberán ser registrados según el régimen anterior (sistema de registro cronológico y manual).
De igual modo, se determinó que, durante ese mismo plazo, las áreas técnicas de la Suprema Corte deberán
completar las previsiones tecnológicas previstas en los arts. 6º —plantilla para la elaboración de resoluciones y
sentencias—, 7º —formación de votos en órganos colegiados—, 10 —confección electrónica de actas o libros
de acuerdo— y 14 a 17 —individualización de actuaciones electrónicas, desgloses electrónicos, testado en
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Así, por caso, toda vez que ahora será carga del profesional la denuncia del número telefónico, incluso
podría emplearse —en determinados supuestos— como un medio de notificación fehaciente: el actuario podrá
dar fe del anoticiamiento efectuado a través de la comunicación telefónica, dejando constancia de lo actuado en
un acta digital que generará a ese efecto.
Por otro lado, lamentamos que no se haya incorporado —a la vez— la carga de denunciar una casilla de
correo electrónico, ya que este canal suele ser más utilizado para comunicaciones de índole formal entre
profesionales, sin perjuicio de que puede valer de registro en el caso de ser necesario demostrar la ocurrencia o
no de algún aviso cursado por el organismo jurisdiccional.
Finalmente, la novel reglamentación indica —en el último párrafo del art. 1º— que, cuando los escritos sean
firmados "en formato electrónico", el sistema informático brindará también la identificación del firmante (hoy se
incluye el nombre y apellido y los datos de inscripción en la matrícula). Nada se prevé para el caso de que se
presentara un escrito en papel —supuesto que aún puede verificarse—, en cuyo caso será preciso que el
profesional firmante aclare su rúbrica ológrafa (7).
A esta altura, cabe preguntarse si resultaba estrictamente necesario que el profesional se vea obligado a
reiterar, en cada una de sus presentaciones, los datos que exige la norma: consideramos que no, puesto que
existen los medios tecnológicos para que tales datos puedan ser ingresados por única vez (al tomar intervención
en la causa) o bien solo cuando se modifiquen los ya denunciados, de modo que queden registrados en la base
de datos del sistema para su rápida consulta.
III.3. Pautas formales para la elaboración de escritos electrónicos
De acuerdo con lo establecido en el art. 2º del Reglamento, los escritos electrónicos serán confeccionados
"respetando el diseño prefijado en el sistema informático", es decir, en el portal web de notificaciones y
presentaciones electrónicas (8), bajo las siguientes pautas:
a) Se utilizará como tamaño de hoja "A4".
b) Se observará un espaciado de 1,5 líneas.
c) Los márgenes serán simétricos: en el anverso, el izquierdo de 5 cm y el derecho de 1,5 cm, los que se
invertirán en el reverso.
d) Podrán emplearse como fuentes de letra las siguientes: Arial, Times New Roman o Courier New.
e) El tamaño de letra será de 12 puntos.
Asimismo, se consagra la posibilidad de agregar notas al pie de página de los escritos electrónicos
ingresados por los profesionales: en caso de incorporarse, deberá emplearse idéntica fuente a la del texto del
cuerpo principal, en tamaño 10 e interlineado sencillo.
Sobre esta última funcionalidad, cabe precisar que, a diferencia de lo que sucede con el sistema Augusta, el
portal de notificaciones y presentaciones electrónicas permite actualmente la inclusión de notas al pie.
Ahora bien, sobre el cumplimiento de estos recaudos, aquí también se nos impone un interrogante: ¿era
estrictamente necesario que la Suprema Corte contemplara estas previsiones formales en el Reglamento?
Entendemos nuevamente que no.
El portal web que sirve de soporte al sistema de presentaciones y notificaciones electrónicas, mediante el
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
cual los profesionales generan y rubrican digitalmente las presentaciones que remiten a los órganos judiciales,
cuenta con un procesador de texto propio, en donde se prevé la inclusión de un "diseño prefijado" que, por
lógica, respetará los lineamientos que determine el Superior Tribunal.
Es decir, los usuarios poseen, dentro de la interfaz, la opción de autoformatear, de manera completa, el texto
de los escritos electrónicos a los estándares requeridos por el Reglamento, sin necesidad de realizar
modificaciones individuales sobre él. Esta opción es sumamente utilizada en la praxis diaria, ya que aliviana en
gran medida la tarea que, otrora, implicaba una gran pérdida de tiempo, incluso pudiendo acarrear alguna
sanción procesal ante el eventual incumplimiento del formato solicitado.
III.4. Presentación de escritos en soporte papel. Sobre la necesidad de revisión del régimen de
presentaciones electrónicas vigente
Sí, no hay un error de redacción: el Reglamento que consagra la implementación del expediente judicial
digital también contempla y regula lo atinente a los escritos judiciales que se elaboren en soporte papel.
De hecho, si bien el art. 1º del Reglamento para las Presentaciones por Medios Electrónicos (acuerdo SCBA
3886/2018) determina que —por regla— todas las presentaciones que realicen las partes, sus letrados y los
auxiliares de la justicia en un proceso judicial deben ser generadas y rubricadas electrónicamente, dentro de ese
mismo régimen se prevén supuestos excepcionales en donde aún se admite la presentación de escritos judiciales
en formato papel. Y tal reglamentación, a la fecha, no ha sido modificada.
Así, el propio régimen vigente para las presentaciones electrónicas contempla que los escritos de demanda, o
bien los que dieran inicio a un proceso, deben ser presentados en soporte papel (art. 1º del Reglamento para las
Presentaciones por Medios Electrónicos). Además, en el art. 3º de esa reglamentación se contemplan una serie
de escritos judiciales cuya presentación en formato electrónico queda exceptuada, a saber:
a) Los realizados por personas que no revisten el carácter de parte en el proceso, letrado o auxiliar de justicia
(salvo cuando cuenten con un certificado digital propio que les faculte a realizar presentaciones electrónicas a
través del portal web seguro, en el marco de los acuerdos que la Suprema Corte haya celebrado o lo haga en el
futuro).
b) Los que son presentados directamente por alguno de los litigantes sin intervención de un letrado (supuesto
del art. 93 de la ley 5177, que permite al litigante que actúa por derecho propio realizar presentaciones judiciales
sin patrocinio letrado).
c) Los que no puedan ser considerados como "de mero trámite" de acuerdo con la reglamentación de la
Suprema Corte (9), en los casos en que se actúe por derecho propio (salvo cuando los patrocinados sean titulares
de certificados digitales).
d) Los recursos de queja (arts. 275 y 292, Cód. Proc. Civ. y Com. Buenos Aires).
En tales condiciones, entendemos que, a fin de acometer con éxito la manda del art. 11 del nuevo
Reglamento, es decir, consagrar un íntegro expediente digital, se impone la urgente revisión del régimen para las
presentaciones electrónicas.
Una muy buena base de la cual partir es, a nuestro criterio, la regulación excepcional contemplada en la res.
10/2020 de la Presidencia de la SCBA, que modificó de modo transitorio (esto es, durante la vigencia del estado
de emergencia por la pandemia del COVID-19) el régimen de presentaciones electrónicas. Allí se establecieron,
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
relacionado con su contenido y, si excepcionalmente se deben generar varios archivos de una misma
documentación, al nombre del archivo deberá adicionarse la frase "Parte 1", "Parte 2", etcétera.
e) Las hojas escaneadas no deben estar arrugadas, y en el escaneo deben ser ubicadas correctamente en
forma vertical u horizontal, según la disposición del documento original, sin desplazamiento.
Aunque no queda aclarado expresamente en el Reglamento para las Presentaciones por Medios Electrónicos
(acuerdo SCBA 3886/2018), debemos señalar —en concordancia con lo expresamente estipulado por la res.
10/2020 de la Presidencia de la SCBA en su art. 3.b).3— que la digitalización de escritos donde conste la firma
de la parte deberá hacerse bajo un esquema de imagen PDF, mediante el empleo ya sea de un escáner o de
aplicaciones móviles aptas a dichos efectos (12). Es decir, será necesario generar una representación íntegra,
auténtica y autosuficiente del documento elaborado originariamente en soporte papel, para ser agregado al
sistema informático de gestión judicial.
Los escritos en papel, así como los documentos en ese mismo formato que se presenten en el marco de un
expediente, deberán ser incorporados materialmente al respectivo "legajo en soporte papel" de la causa para su
debido resguardo (conf. arts. 11 y 14 del nuevo Reglamento). Desde luego, por razones de buen orden y
economía, en los casos de "expedientes mixtos" —de los que nos ocuparemos más adelante, en el punto XII del
presente—, esas actuaciones en soporte papel deberán ser agregadas a los expedientes físicos en papel ya
formados.
Volviendo sobre los aspectos formales para la presentación de los escritos en soporte papel, el Reglamento
bajo análisis exige que, además de ajustarse al formato establecido para las presentaciones electrónicas —
anteriormente enunciado—, se confeccionen exclusivamente en procesadores de texto: no se permitirán escritos
realizados en manuscrito ni con máquinas de escribir, salvo razones de urgencia debidamente justificadas que
así lo impongan.
En caso de que sea necesario contar con copias en papel de escritos electrónicos, se deberán imprimir en
hojas tamaño "A4", respetando el diseño del documento electrónico original.
III.5. Consecuencias ante la inobservancia de los recaudos formales
El Reglamento prevé en su art. 3º que, si los órganos judiciales recibieren un escrito que no observare alguna
de las exigencias prescriptas, "se deberá indicar al peticionario el incumplimiento, bajo apercibimiento de tener
por no efectuada la presentación si no subsanare el defecto dentro de los tres [3] días siguientes".
Si bien el Reglamento habla de "indicación" y no menciona la palabra "intimación", lo concreto es que
mediante tal exigencia se previene un apercibimiento para el caso de su incumplimiento (ni más ni menos que el
"tener por no efectuada la presentación" de un escrito judicial), por lo que estimamos que —a fin de resguardar
debidamente el derecho de defensa y el acceso a la justicia— la notificación deberá cursarse al presentante
mediante cédula electrónica (13).
Se aclara, sin embargo, que los organismos judiciales igual podrán dar curso a las peticiones que no cumplan
con los recaudos formales previstos, cuando no admitieran demora en su proveimiento.
De todos modos, debemos señalar que la sanción aquí prevista debe ser interpretada con suma prudencia, a
fin de no incurrir en un exceso ritual manifiesto que ponga en riesgo el derecho de defensa en juicio o que afecte
irrazonablemente el acceso a la justicia (14).
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Así, un incumplimiento aislado o de insignificante relevancia tan sólo debiera merecer una advertencia por
parte del organismo o, cuanto mucho, una exhortación al presentante para que, en lo sucesivo, observe las
previsiones reglamentarias específicas para la confección de sus escritos. Ello, a la vez, redundará en una mayor
economía procesal, evitando al órgano receptor la necesidad de elaborar y remitir una cédula electrónica
adicional.
III.6. Constancia de presentación: el cargo judicial
La presentación de escritos ante los órganos judiciales requiere que se asegure de alguna manera que dicho
acto efectivamente tuvo lugar, así como el día, la hora y las condiciones en las que se efectuó (15).
La legislación procesal ha previsto que esa importantísima función, vital para el debido resguardo de las
garantías constitucionales de los justiciables (acceso a la justicia, debido proceso, derecho de defensa), sea
instrumentada mediante la colocación de un cargo a cada presentación, a través del cual se deja constancia
fehaciente de cuándo ha sido ingresado al organismo receptor, dando fecha cierta al instrumento en el que ha
sido puesto (16).
Ahora bien, conforme lo establece el art. 4º del nuevo Reglamento, el sello mecánico que es colocado por el
personal habilitado de las mesas de entradas de las dependencias judiciales quedará únicamente reservado para
insertarse a los escritos en soporte papel, aunque —destacamos— también servirá para dar constancia de
recepción de las "notas y demás actuaciones" que se presenten en ese mismo formato (p. ej., el acompañamiento
de la documentación en papel que prevé el párr. 3º del art. 4º del Reglamento para las Presentaciones por
Medios Electrónicos).
Por su parte, respecto de los escritos presentados en soporte electrónico, el Reglamento remite a lo estatuido
en la reglamentación específica sobre presentaciones electrónicas, donde el tradicional sello es reemplazado por
el "cargo electrónico" (17).
Ese "cargo electrónico" es generado de manera automática por el propio sistema en el mismo instante en que
se remite la presentación electrónica, y representa la constancia de su efectivo ingreso al servidor de la Suprema
Corte de Justicia. Cumple idéntica función que el cargo tradicional, aunque —a diferencia de este último—
brinda una mayor cantidad de datos acerca del acto procesal, en tanto informa quién es el titular del certificado
digital generador de la presentación electrónica, si esta última es dirigida a un órgano judicial o a otro
destinatario, el expediente al que se refiere y el estado actual de la presentación, entre otros (18).
Los escritos electrónicos se tienen por presentados en la fecha y hora que informa el cargo electrónico, el
que asentará, para cada presentación, el momento exacto en que ellas ingresaron al Sistema de Presentaciones
Electrónicas, así como los usuarios que las suscribieron y enviaron.
Luego de que el usuario del sistema completa los datos que el portal web requiere y genera el escrito
electrónico, al ejecutar la opción de "firmar y enviar", la diligencia queda definitivamente cumplida como acto
procesal, y la presentación ingresa y queda almacenada en la base de datos del sistema, "agotando así el iter de
exteriorización formal de la voluntad y de comunicación al órgano, en relación con ese acto en sí mismo
considerado" (19).
IV. Inicio de causas judiciales
En la nueva normativa no se visualizan modificaciones al régimen actualmente existente para el inicio de
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
demandas. Dentro del marco general al que se aplica el presente Reglamento, el profesional deberá acudir a la
Receptoría General de Expedientes de la jurisdicción que corresponda, a fin de poder dar ingreso a la demanda
mediante la cual fundamente su petición.
Ahora bien, es cierto que en el marco de la emergencia sanitaria por la pandemia del COVID-19 se dictó la
res. 15/2020 de la Presidencia de la SCBA (de fecha 03/04/2020), mediante la cual se estableció —en forma
excepcional y transitoria— el inicio de expedientes (así como la interposición de recursos de queja ante las
Cámaras de Apelación) en forma digital, esto es, a través del portal de notificaciones y presentaciones
electrónicas ante los órganos judiciales de turno en cada fuero.
Ese régimen excepcional y transitorio tiene las siguientes características:
a) Solo aplica para los casos que requieran urgente despacho o en los que sea inminente la prescripción de la
acción, por lo que no es viable para aquellos trámites que no revistan las características mencionadas (20).
b) El llenado del formulario prestablecido en el apartado "Iniciar causas" que se habilitó en el portal web
importa una presentación firmada (mediante la firma electrónica del letrado peticionante) que se constituirá a
modo de declaración jurada en el equivalente al "formulario de inicio de expedientes" utilizado para el ingreso
de causas en soporte papel.
c) El texto del escrito de demanda se plasma en el procesador de textos diseñado a dichos efectos, y la
documentación se agrega en formato PDF. El abogado es considerado depositario del escrito de inicio y de la
documentación adjuntada.
d) Por último, se establece expresamente que, vencido el período de excepcionalidad, los juzgados y
tribunales que hayan recibido presentaciones iniciando expedientes a través de la modalidad esbozada los
remitirán a la Receptoría de Expedientes departamental, la que procederá a su sorteo y radicación definitiva.
Nuevamente, aquí, al igual que lo hicimos en el punto III.4 del presente trabajo, cabe insistir en que el inicio
de causas en forma electrónica fue habilitado por la res. 15/2020 de la Presidencia de la SCBA de forma
excepcional y para regir, en principio, de manera exclusiva durante el estado de emergencia sanitaria.
Sin embargo, toda vez que con motivo de tal resolución se han efectuado los ajustes técnicos pertinentes en
los sistemas informáticos, es de esperar que la posibilidad de presentar en forma electrónica los escritos de
demanda se extienda en forma general y definitiva, para lo cual será necesario el dictado de nuevas
reglamentaciones por parte de la Suprema Corte de Justicia provincial que así lo autoricen.
V. Providencias, resoluciones y sentencias
V.1. Firma digital
Es, en este aspecto, donde se advierten los más relevantes avances del nuevo Reglamento hacia el
expediente electrónico: el art. 5º determina que las resoluciones y sentencias, así como las demás actuaciones y
diligencias judiciales, deberán ser generadas y rubricadas mediante la tecnología de firma digital (21).
Recordemos que, según la ley 25.506 de Firma Digital (art. 2º), se entiende por firma digital al resultado de
aplicar a un documento digital un procedimiento matemático que requiere información de exclusivo
conocimiento del firmante, encontrándose ésta bajo su absoluto control. La firma digital debe ser susceptible de
verificación por terceras partes, de modo tal que dicha verificación simultáneamente permita identificar al
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
firmante y detectar cualquier alteración del documento digital posterior a su firma (22).
Se establece, de este modo, la obligatoriedad del empleo de la firma digital para la emisión de todas las
providencias simples, resoluciones interlocutorias, sentencias definitivas, actuaciones y diligencias judiciales.
Lógicamente, y aunque no se lo aclara en forma expresa, estas actuaciones —al igual que en el caso de las
presentaciones electrónicas (23)— se mantendrán exclusivamente en soporte digital. No deberán ser pasadas a
formato papel (impresas), salvo en los supuestos previstos en el mismo Reglamento (ver art. 12, párrs. 2º y 3º).
Solo cuando medien circunstancias graves y excepcionales o la especial naturaleza del trámite impida la
firma digital de estos actos procesales, éstos podrán ser suscriptos en forma ológrafa. En tales casos, la firma de
puño y letra deberá ser aclarada con sello o letra imprenta. Dentro del día siguiente hábil de suscriptos (o bien
desde que se supere el impedimento), el actuario —o personal con jerarquía no inferior a oficial primero—
deberá digitalizar la actuación e incorporarla al sistema informático de gestión, a fin de resguardar la integridad
del expediente electrónico.
Retomando: cuando se emplee la firma digital, el sistema informático brindará los datos del magistrado o
funcionario firmante, por lo que no será necesario que en el cuerpo del proveído, resolución o sentencia se
aclare tal circunstancia. Además, el trámite judicial firmado contendrá la referencia a los escritos que, en su
caso, se proveen.
De acuerdo con lo previsto en el art. 7º del Reglamento, las providencias, resoluciones y sentencias se
tendrán por firmadas digitalmente en la fecha y hora que registre el sistema informático, el que asentará el
momento exacto en que ellas fueron suscriptas.
Debe prestarse especial atención a este último detalle, ya que el momento de la firma de un auto judicial
puede no ser el mismo que el de su publicidad. Así, puede suceder que determinada actuación no sea puesta en
estado "público" en el sistema, aunque esté firmada digitalmente. Y ello puede deberse a una omisión
involuntaria del órgano judicial (que por inadvertencia no seleccionó la opción adecuada en el sistema) o bien
porque se trata de una actuación que por su carácter reservado deba mantenerse en estado "privado", sin
publicidad (p. ej., el caso de una medida cautelar aún no ejecutada).
Y ello no es una cuestión menor, en tanto puede tener especial vinculación con la notificación ministerio
legis que se regula en el art. 133 del Cód. Proc. Civ. y Com. Buenos Aires. Sin embargo, un análisis integrador y
sistémico de las normas legales y reglamentarias imbricadas, a tenor de los principios propios del expediente
digital, permite llegar sin mayor esfuerzo a concluir que la notificación por nota debe operar a partir de la
publicidad del acto jurisdiccional, con independencia de la fecha en que se haya firmado digitalmente.
La lógica de lo anterior es bien sencilla: si las providencias sólo "existirán" en el plano digital, no habrá otra
manera de llegar a su conocimiento que no sea a través de ese mismo medio (mediante la consulta de la Mesa de
Entradas Virtual y/o del portal de notificaciones y presentaciones electrónicas). Y aún más, si un auto judicial
firmado digitalmente quedó en estado "privado" en el sistema, ni siquiera habrá posibilidad de advertir su
existencia acudiendo personalmente a la Secretaría del organismo jurisdiccional donde tramite el expediente,
porque no habrá ningún registro "en papel".
Ahora bien, para dotar de certeza y seguridad a los sujetos procesales, estimamos de fundamental
importancia que el sistema informático reporte de modo claro y permanente (a través de los distintos canales de
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
consulta: sistema Augusta, Mesa de Entradas Virtual y/o portal de notificaciones y presentaciones electrónicas),
además de la hora y día en que se firmó una providencia, el momento exacto en que esta última pasó al estado
"público". De este modo, quedarían adecuadamente resguardados los derechos de las partes ante la eventualidad
de que exista una discordancia entre la fecha en que se firmó y aquella en que se dio a publicidad determinado
proveído, sin necesidad de acudir a una auditoría del sistema para disipar tal cuestión.
V.2. Supuesto de órganos colegiados
Si se trata del caso de órganos colegiados, las resoluciones y sentencias que requieran la firma de al menos
dos magistrados se tendrán por firmadas en la fecha y hora de la firma del último, o bien del secretario, si
correspondiere su intervención.
Para estos casos, se prevé que el sistema de gestión garantice la reserva del contenido de los proyectos de
votos, así como de todo otro intercambio de opiniones entre los jueces intervinientes que hubiesen realizado
antes de la toma de la decisión colegiada (art. 7º, párr. 2º).
V.3. Lugar y oportunidad de la firma
Por otro lado, en el art. 8º del Reglamento se establece que las resoluciones y sentencias puedan ser firmadas
todos los días hábiles, ya sea en hora hábil o inhábil, lo que constituye en la práctica una excepción a la regla
contenida en el art. 152 del Cód. Proc. Civ. y Com. Buenos Aires (24), que prevé la nulidad de las actuaciones
judiciales practicadas en horas inhábiles. Ello, sin perjuicio de los supuestos específicos de habilitación de días
inhábiles, la atención de turnos o guardias y las ferias judiciales, que se regirán por la normativa aplicable a cada
uno de ellos.
Otra novedad relevante en torno a estos actos es que se admite —si bien excepcionalmente— su firma fuera
de la sede o asiento físico de los despachos oficiales, de acuerdo con la modalidad de teletrabajo que autorice la
Suprema Corte.
Sobre este punto, cabe destacar que el "trabajo en domicilio" fue habilitado durante el estado de emergencia
sanitaria a través de la res. 10/2020 de la Presidencia de la SCBA, la que dispuso la prestación de servicios de
jueces, agentes y funcionarios desde su domicilio, con plena validez.
La modalidad de teletrabajo durante el estado de emergencia sanitaria provocado por la pandemia del
COVID-19 fue regulada a través de sendos convenios celebrados entre la Suprema Corte y la Asociación
Judicial Bonaerense, por un lado, y el Colegio de Funcionarios y Magistrados de la Provincia de Buenos Aires,
por el otro, en donde se convinieron los aspectos funcionales y técnicos para su prestación (solicitud y provisión
de credenciales de acceso a escritorio remoto, responsabilidades por problemas de seguridad informática,
horario de la jornada laboral, derechos y obligaciones de los agentes, riesgos del trabajo, asistencia técnica, entre
otros) (25).
V.4. Beneficios de la firma digital de los actos jurisdiccionales
La introducción de la tecnología de firma digital para la suscripción de las providencias, resoluciones y
sentencias judiciales representa un avance fundamental en el tránsito hacia la completa adopción del expediente
judicial verdaderamente electrónico. Ante todo, el empleo de la firma digital para la emisión de todos los actos
jurisdiccionales garantiza la transparencia y seguridad de los trámites, brindando certeza sobre su integridad y
autenticidad.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Además, se armoniza el modo de generar los actos jurisdiccionales con el Reglamento para las
Presentaciones por Medios Electrónicos (acuerdo SCBA 3886/2018), que en su art. 8º determina que —mientras
las actuaciones se encuentren en jurisdicción provincial— las presentaciones electrónicas no serán pasadas a
formato papel.
Véase que desde el 01/06/2018 (26) los órganos tienen vedada la posibilidad de imprimir las presentaciones
electrónicas, las que sólo pueden ser visualizadas, compulsadas y gestionadas a través del sistema informático
de gestión, pero nada se había previsto respecto de las resoluciones judiciales, que debían seguir siendo
impresas para su posterior firma ológrafa por parte del magistrado y/o funcionario.
Se estaba así ante una nítida dualidad: mientras las presentaciones judiciales no se encontraban físicamente
incorporadas al "expediente papel", sí lo estaban las resoluciones judiciales. Ello generó en la práctica que el
sistema informático contuviera más información que su reflejo en papel, pero en el primero no estaban
incorporadas las resoluciones judiciales rubricadas electrónicamente, sino que sólo eran una copia informática
del original en papel, signado en forma ológrafa y agregado al legajo del expediente.
De hecho, muchos jueces provinciales interpretaron que el acuerdo SCBA 3886/2018, a pesar de que sólo
hacía expresa referencia a las "presentaciones judiciales", alcanzaba también a las resoluciones judiciales, por lo
que optaron por comenzar a firmarlas en formato electrónico, omitiendo incluso su incorporación física (en
papel) al expediente, práctica que motivó algunas inquietudes en torno a la validez de tales actos
jurisdiccionales, que debieron ser disipadas por la propia Corte (27).
Como sea, tal contrasentido, con las complicaciones prácticas que generó y que oportunamente nos
encargamos de anticipar (28), viene a superarse con este nuevo Reglamento, donde finalmente se adopta en
forma obligatoria la firma digital de los proveídos, resoluciones y sentencias judiciales.
V.5. Recaudos formales
Para la confección de toda resolución o sentencia, y en general cualquier tipo de actuación judicial, se
aplicará por defecto la plantilla que proporciona el sistema informático. Así lo prevé específicamente el art. 6º
del Reglamento, bajo el siguiente formato:
a) Tamaño "A4", con el diseño preestablecido de hoja oficial.
b) Espaciado de 1,5 líneas, con márgenes simétricos.
c) Tamaño de letra de 12 puntos.
Además, aparece como novedosa —aunque no menos extraña— la utilización de distintos tipos de fuente
según la instancia que expida el pronunciamiento: Times New Roman para todos los órganos judiciales de
primera y única instancia; Arial para las Cámaras de Apelación y el Tribunal de Casación Penal; Courier New
para la Suprema Corte de Justicia.
Con esto último se pretende utilizar una suerte de recurso paratextual que anticipe al lector la información
acerca de qué instancia ha emitido un determinado acto jurisdiccional. Sin embargo, tratándose de constancias
digitales, no advertimos la real utilidad de su empleo, en tanto el sistema informático ya cuenta con otros
elementos que cumplen con idéntica función, que se advierten desde el propio trámite digital (a través de su
descripción y/o referencias), sin necesidad siquiera de ingresar a su contenido.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Otra aparición novedosa es la expresa admisión de las notas al pie para la redacción de resoluciones y
sentencias. Si bien su empleo en tales casos genera adeptos y retractores —aspecto de sumo interés, pero que
desborda el objeto del presente trabajo—, resulta en definitiva un recurso adicional que, hasta ahora, carecía por
completo de regulación. Concretamente, se prevé en el Reglamento que "[e]n caso de incorporarse notas al pie
de página, deberá emplearse idéntica fuente a la del texto del cuerpo principal, tamaño 10 e interlineado
sencillo".
Ahora bien, a diferencia de la modalidad prevista para los usuarios del portal de notificaciones y
presentaciones electrónicas para la inclusión de notas en escritos electrónicos, en el caso de las resoluciones y
sentencias será preciso realizar adaptaciones en el sistema Augusta, ya que actualmente su procesador de texto
carece de tal funcionalidad.
VI. Otras actuaciones judiciales
El art. 5º del Reglamento establece que, además de las resoluciones y sentencias judiciales, también serán
generadas y rubricadas digitalmente "las demás actuaciones y diligencias judiciales". De allí que también las
actas, informes, certificaciones, notas o constancias que tengan lugar en el marco de un expediente judicial
deberán ser elaborados y firmados en forma digital.
En relación con las actas de las audiencias, entendemos que, por regla, sólo deberán ser generadas
digitalmente y suscriptas de igual modo por el actuario, y no será necesaria su impresión para que la firmen en
forma ológrafa los comparecientes que no cuenten con firma electrónica/digital, salvo que tal recaudo se
encuentre legalmente previsto para su validez.
Véase sobre esto último que el art. 125 del Cód. Proc. Civ. y Com. Buenos Aires —que contiene las reglas
que deben observarse para la realización de las audiencias— únicamente refiere en su inc. 5º que el actuario
deberá registrar lo actuado a través de un acta "haciendo una relación abreviada de lo ocurrido y de lo expresado
por las partes", mas no exige la firma de los participantes del acto. Esa norma, además, resulta
"tecnológicamente neutra", por lo que no existe obstáculo para que sea materializada en soporte digital.
Otro tanto cabe decir respecto de los informes de los oficiales notificadores. Estimamos que la expresión
"demás actuaciones y diligencias judiciales" comprende también a tales actos, por lo que será preciso adaptar el
régimen de notificaciones por medios electrónicos vigente (acuerdo SCBA 3845/2017) de modo que los
informes producidos por las oficinas de mandamientos y notificaciones sean generados y suscriptos
digitalmente, para su incorporación al registro electrónico del expediente en el sistema informático de gestión.
Finalmente, destacamos que, por la amplitud de la terminología empleada, incluso abarcaría a los oficios y
testimonios que se libren dentro del expediente y que requieran la firma de un funcionario judicial. Así, una vez
que estos documentos sean generados y firmados digitalmente, los terceros —ajenos al trámite judicial— podrán
verificar su autenticidad e integridad a través de la compulsa de las constancias obrantes en el registro
informático de la causa —de modo análogo a lo previsto en el art. 12 del Reglamento para el caso de la remisión
de expedientes judiciales a extraña jurisdicción— o bien mediante la incrustación de códigos de validación
generados por el sistema informático, posibilidad técnica que, de hecho, ya se encuentra disponible (29).
VII. Registro de sentencias y regulaciones de honorarios. Libros de acuerdo
La Constitución provincial, en su art. 169, prescribe que los tribunales deberán redactar sus acuerdos y
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
De este modo, las actuaciones digitales no deberán ser individualizadas a través de una numeración
correlativa ("foliadas"). Tampoco deberán foliarse las constancias que se agreguen en los "respectivos legajos en
soporte papel".
Se contempla también que el sistema incluya un "índice digital" de todas las actuaciones y movimientos del
proceso, para su fácil localización y consulta.
IX.2. Desglose de actuaciones
Las actuaciones digitales podrán ser "desglosadas" del registro informático de los expedientes judiciales
electrónicos. Se requiere, desde luego, la orden del juez (art. 15 del Reglamento).
El "desglose digital" se concretará directamente desde el sistema informático de gestión por el secretario del
organismo y/o personal con jerarquía no inferior a oficial primero, bajo debida constancia —que será digital— y
con una clasificación específica en dicho sistema.
IX.3. Testado de frases
La ley procesal prevé supuestos en los cuales el magistrado puede ordenar que se mande a borrar o tachar un
fragmento de un escrito judicial (30). Tal posibilidad se encuentra incluida entre las facultades disciplinarias que
los magistrados poseen a fin de mantener el buen orden y decoro en los juicios.
Así, si se advierte que en determinado escrito se deslizan expresiones que no se condicen con la conducta
que debe guardarse en los juicios, o que exceden manifiestamente el legítimo ejercicio del derecho de defensa y
que afectan el decoro de los jueces, partes o profesionales, podrá disponerse que se testen esas frases (31). De
igual modo, se ha admitido el testado de párrafos contenidos en un escrito que exceden el alcance de un traslado,
en cuanto ello resulta preciso para evitar su influencia subjetiva u objetiva en el ánimo del juzgador (32).
Cuando tales frases se encontraban vertidas en una hoja de papel, el testado era habitualmente practicado por
el actuario del organismo con la ayuda de un marcador, de manera de ocultarlas en los términos dispuestos por
el magistrado. Pero, como fácil es advertir, esta consuetudinaria —y añeja— práctica tribunalicia mal puede
aplicarse si de un documento electrónico se trata.
En los documentos en formato electrónico, la única posibilidad de cumplir con el testado de una sección o
fragmento de su contenido es mediante la creación de un nuevo archivo electrónico, en el cual se eliminarán las
partes que el juez disponga y que servirá de "versión pública".
La necesidad de creación de un nuevo documento electrónico y la imposibilidad de modificar aquel existente
ya suscripto constituyen una manda que tiene su fundamentación en el principio de integridad que es consagrado
por la ley 25.506 de Firma Digital.
Aclaramos que el documento digital es el instrumento donde queda plasmada la voluntad de su creador, al
que se le aplica la firma digital, dotándolo del carácter de inalterabilidad y de conexidad con el titular signatario,
con efecto vinculante. Y, en esa senda, el art. 8º de la Ley de Firma Digital dice que, si el resultado de un
procedimiento de verificación de una firma digital aplicado a un documento digital es verdadero, se presume,
salvo prueba en contrario, que este documento digital no ha sido modificado desde el momento de su firma.
El mecanismo de la confianza digital es el pilar fundamental de cualquier sistema informático robusto que se
considere como tal. Varias son las características necesarias para que un sistema se considere digno de confianza
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
digital, entre las que podemos encontrar: el mantenimiento en el tiempo de la integridad de los documentos
digitales, como así también la inalterabilidad e invulnerabilidad de estos instrumentos donde se encuentra la
voluntad que queda plasmada por el titular del certificado digital, impidiendo que sea modificado o alterado por
un tercero.
Entonces, un documento digital, una vez que es firmado digitalmente, se torna inalterable. No puede ser
modificado por terceros bajo ningún punto de vista, gracias al enorme grado de encriptación del que se
encuentra revestido.
Retomando, el Reglamento, acertadamente, recepta esta posibilidad de testar, y la regula en su art. 16. Se
prevé allí que "[c]uando se ordene testar una frase contenida en un documento electrónico debidamente firmado,
el magistrado podrá ordenar su clasificación específica en el sistema informático y la generación de uno nuevo
en el que se ejecute el testado por parte del actuario y/o personal con jerarquía no inferior a oficial primero,
quien firmará digitalmente el documento resultante".
De acuerdo con el texto citado, una vez que el juez ordene el testado de alguna sección de un escrito
electrónico, éste (el documento electrónico original) deberá "clasificarse de un modo específico" en el sistema
Augusta. Entendemos que ello permitirá la adecuada identificación del documento en el sistema y que, además,
implicará que quede en estado "privado", a fin de evitar que pueda accederse públicamente a su contenido
original.
Paralelamente, el actuario (o empleado judicial con jerarquía no inferior a oficial primero) deberá generar un
nuevo documento electrónico, que será la "versión pública", en el cual se borrarán o eliminarán las partes
pertinentes. Este nuevo documento será firmado digitalmente por el actuario o empleado e incorporado al
registro informático del expediente.
Como una pequeña observación, estimamos que, en lugar de la locución "frase", hubiera sido preferible
utilizar el término "contenido", ya que bien podría suceder que el documento electrónico tenga incrustados
elementos multimedia cuya exclusión el magistrado juzgue necesaria. De todos modos, no consideramos que
ello represente un obstáculo para que, eventualmente, se proceda al mecanismo bajo análisis para todo tipo de
contenido.
IX.4. Vinculación de actuaciones conexas
Finalmente, se prevé la posibilidad de individualizar y vincular en forma electrónica las actuaciones conexas
o incidentales —previstas en la ley procesal— al expediente principal.
Conforme al art. 17 del Reglamento, el sistema informático contendrá un mecanismo para registrar tal
vinculación, el cual sustituirá la formación física (material, en papel) de las actuaciones conexas o incidentales.
Así, podrán registrarse electrónicamente como vinculados al principal los trámites incidentales previstos en
los arts. 175 y ss. del Cód. Proc. Civ. y Com. Buenos Aires, los legajos de apelación, recursos de queja,
"cuadernos de prueba" e incidentes de recusación, entre otros.
X. Remisión de expedientes a extraña jurisdicción
El pase de expedientes entre los distintos órganos y dependencias de la justicia bonaerense, aun cuando se
trate de organismos radicados en diferentes departamentos judiciales, se realizará en forma electrónica.
Excepcionalmente, se remitirán en soporte papel los "expedientes mixtos" —de los que nos ocuparemos más
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
En relación con las actuaciones de esos expedientes que obraren o se hubieren realizado en formato papel, se
contemplan las siguientes pautas específicas:
a) Deberán ser compaginados en cuerpos que no excedan de doscientas hojas, salvo en los supuestos en que
ese límite obligara a dividir escritos y documentos que constituyan una sola pieza.
b) Se utilizarán carpetas con broches pasantes.
c) Contarán con una carátula y contracarátula para el resguardo de la última actuación agregada. La carátula
deberá indicar el número único de la causa, los nombres de las partes, el objeto del juicio y el órgano de trámite.
d) El actuario será el responsable de garantizar la integridad de las constancias en papel de estos expedientes
cuando deban ser remitidos a otros órganos o dependencias.
e) Cualquier modificación en la individualización de alguna actuación o desglose de una pieza deberá ser
ordenada por el juez, dejándose constancia en la primera hoja afectada por el cambio de la decisión que lo
ordena. Si se reincorporan constancias que fueron desglosadas, se deberá hacerlo en el lugar en que
originariamente estaban agregadas.
f) Los documentos en papel deberán incorporarse de modo que se permita su íntegra lectura.
g) La documentación en papel que se agregue con una presentación judicial deberá ser individualizada, aun
cuando en el despacho inmediato sea dispuesto su desglose.
h) Los cuadernos de prueba de los juicios ordinarios formados en papel llevarán una carátula de distinto
color a la del trámite principal, y cuando se incorporen a este último se agregará primero el cuaderno de la parte
actora y luego el de la demandada.
El art. 22 del Reglamento expresa que las actuaciones obrantes a la fecha únicamente en soporte papel de los
"expedientes mixtos" no deberán ser digitalizadas. A partir de la lectura de los considerandos del acuerdo, se
advierte que ello apunta a "evitar la sobrecarga de los organismos jurisdiccionales".
Sin embargo, en la medida de las posibilidades y de la carga de trabajo de cada órgano, será conveniente —
además de necesario— efectuar una progresiva digitalización de tales actuaciones, a fin de permitir una
adecuada y completa consulta remota de las causas, especialmente si se tiene en cuenta que ello resultará
indispensable en contextos donde no sea posible la compulsa física de las constancias en papel.
XIII. Monitoreo del sistema de gestión judicial
El nuevo Reglamento reproduce, una vez más, la previsión —ya contenida en casi todas las resoluciones y
reglamentos que regulan las notificaciones y presentaciones electrónicas (33)— de encomendar a la
Subsecretaría de Tecnología Informática el monitoreo constante del estado del sistema y el informe inmediato a
la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia sobre cualquier caída, ralentización o mal funcionamiento
significativo.
Si tenemos en cuenta que el expediente judicial se documentará casi exclusivamente en forma electrónica,
huelga señalar la importancia que adquiere el adecuado monitoreo del estado de funcionamiento de los sistemas
informáticos de gestión judicial: por más robusto y seguro que sea, siempre existe la posibilidad de que un
sistema informático en determinado momento "se caiga", quede indisponible, se bloquee o reinicie, con
implicaciones directas sobre la tramitación de los expedientes judiciales a los que sirve de soporte.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
AR/JUR/48501/2018.
(15) CAMPS, Carlos E., "El derecho procesal y la informática", LA LEY, 2014-C, 657.
(16) El art. 124 del Cód. Proc. Civ. y Com. Buenos Aires dispone: "El cargo puesto al pie de los escritos será
autorizado por el secretario, prosecretario, oficial mayor o el oficial primero. La Suprema Corte o las Cámaras
podrán disponer que la fecha y hora de presentación de los escritos se registren con fechador mecánico. En este
caso, el cargo quedará integrado con la firma de los funcionarios o empleados citados en el párrafo precedente.
El escrito no presentado dentro del horario judicial del día en que venciere un plazo, sólo podrá ser entregado
válidamente el día hábil inmediato y dentro de las cuatro [4] primeras horas del despacho".
(17) El art. 6º del Reglamento para las Presentaciones en Soporte Electrónico (acuerdo SCBA 3886/2018)
establece: "Cargo en las presentaciones electrónicas. Las presentaciones electrónicas se tendrán por efectuadas
en la fecha y hora que registre el sistema informático, el que asentará —para cada presentación— el momento
exacto en que ellas ingresaron al sistema de notificaciones y presentaciones electrónicas, así como los usuarios
que las enviaron. En ningún supuesto se imprimirán constancias de recepción para ser agregadas al expediente.
Sin embargo, luego de cada presentación el sistema generará automáticamente un comprobante con tales datos
que podrá ser descargado en todo momento por los presentantes".
(18) Ver nuestra obra "Derecho procesal informático", Ed. La Ley, 2017, 1ª ed., p. 148.
(19) Conf. SCBA, 28/12/2016,, "Nardachione, Pablo O. c. IOMA s/ amparo. Recurso de queja por denegación
de recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley", AR/JUR/100202/2016.
(20) Art. 1º, apart. 3º, punto a), párr. 1º, res. 10/2020 de la Presidencia SCBA.
(21) Según surge de la Ac. 3891/2018, se produjo un cambio en la política inicial de la Suprema Corte en
cuanto a conseguir —vía los trámites pertinentes ante la dependencia competente del Poder Ejecutivo Nacional
— la condición de autoridad certificante de la firma digital: ahora —y mientras se consigue aquello— se obtuvo
la condición de autoridad de registro del ONTI, que opera aquí como autoridad certificante. Ver más en
CAMPS, Carlos E., "Tecnología, gestión judicial y proceso civil", E-Procesal del 02/12/2018, recuperado de
http://e-procesal.com/tecnologia-gestion-judicial-y-proceso-civil-1937.
(22) Es una forma específica de firma electrónica, que consiste de un bloque de caracteres que acompaña a un
documento (o fichero), acreditando prima facie quién es su autor (autenticación) y que no ha existido ninguna
manipulación posterior de los datos (integridad). Ver en BIELLI, Gastón E. - ORDOÑEZ, Carlos J., "La prueba
electrónica. Teoría y práctica", Ed. La Ley, Buenos Aires, 2019, p. 62.
(23) Conforme al art. 8º del Reglamento para las Presentaciones por Medios Electrónicos (acuerdo SCBA
3886/2018), "[m]ientras las actuaciones se encuentren en jurisdicción provincial, las presentaciones electrónicas
no serán pasadas en formato papel...".
(24) El art. 152 del Cód. Proc. Civ. y Com. Buenos Aires dispone: "Las actuaciones y diligencias judiciales se
practicarán en días y horas hábiles bajo pena de nulidad. Son días hábiles todos los del año, con excepción de
los de fiestas aceptadas por la Nación; los previstos por la ley provincial; los que especialmente decrete el Poder
Ejecutivo y los comprendidos en la feria judicial de cada año. La Suprema Corte podrá por vía de
superintendencia, y cuando un acontecimiento extraordinario así lo exija, disponer asuetos judiciales, durante
los cuales no correrán los plazos. Son horas hábiles las comprendidas dentro del horario establecido por la
Suprema Corte para el funcionamiento de los tribunales; pero respecto de las diligencias que los jueces,
funcionarios o empleados deban practicar fuera de la oficina, son horas hábiles las que median entre las 7:00 y
las 20:00. Para la celebración de audiencias de prueba, la Suprema Corte de Justicia podrá declarar horas hábiles
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
para tribunales y Cámaras y cuando las circunstancias lo exigieren, las que median entre las 7:00 y las 17:00, o
entre las 9:00 y las 19:00, según rija el horario matutino o vespertino".
(25) Convenios celebrados por la Presidencia de la SCBA con la Asociación Judicial Bonaerense (nro. 526) y
con el Colegio de Funcionarios y Magistrados de la Provincia de Buenos Aires (nro. 527), ambos firmados el
25/04/2020.
(26) Fecha de entrada en vigencia del acuerdo SCBA 3886/2018, conforme a su art. 5º.
(27) Res. SCBA 2135/2018, que en su art. 1º expresó: "Establecer, como procedimiento obligatorio, para el
supuesto de desconocimiento de la firma efectuada por magistrados o funcionarios en las resoluciones judiciales
dictadas en formato 'electrónico', la previa intervención tanto de la Secretaría de Servicios Jurisdiccionales como
de la Subsecretaría de Tecnología Informática de este tribunal, en ese orden, para acreditar la validez de la
emisión de aquélla. A tal fin, la primera dependencia informará acerca de las constancias administrativas que
acrediten la identidad del firmante y la vigencia del certificado electrónico; y la segunda, por su parte, en
relación con la inalterabilidad del documento suscripto. Tales informes circunstanciados deberán ser evacuados
en el plazo individual de tres [3] días hábiles". Asimismo, en el art. 2º de esa misma resolución se previó que
"[s]i por excepción se requiriese por parte de otros órganos jurisdiccionales que los expedientes físicos cuenten
con el soporte papel de las resoluciones judiciales rubricadas por medios electrónicos, los órganos requeridos
sólo deberán agregar aquellas que tienen el carácter de 'registrables' en los términos del art. 12, párr. 1º, del
acuerdo 2514 de esta Suprema Corte de Justicia. Dicho recaudo quedará satisfecho con la impresión que realice
el organismo jurisdiccional de tales resoluciones registrables, certificando el actuario su fidelidad en relación
con los registros electrónicos".
(28) Ver nuestro trabajo titulado "El nuevo régimen de presentaciones electrónicas", LLBA 2018 (abril), p. 1;
AR/DOC/602/2018.
(29) Bajo una modalidad similar a la que se emplea para el caso de las cédulas de notificación que se cursan en
domicilios físicos, que son remitidas en forma electrónica por los organismos judiciales e impresas por las
oficinas encargadas de su diligenciamiento: al imprimirlas en papel, tales piezas no llevan, lógicamente, ninguna
firma ológrafa, mas cuentan con códigos QR y alfanuméricos para validar su autenticidad e integridad en el sitio
web oficial https://notificaciones.scba.gov.ar/verificar.aspx.
(30) De acuerdo con el art. 35 del Cód. Proc. Civ. y Com. Buenos Aires, "Para mantener el buen orden y decoro
en los juicios, los jueces y tribunales podrán: 1º) Mandar que se teste toda frase injuriosa o redactada en
términos indecorosos u ofensivos".
(31) Conf. SCBA, 04/05/2011, "Resera, Antonio Valentino c. Portillo, Carlos Jacinto s/ ejecución hipotecaria.
Recurso de queja", sent. int., c. RC 112.932, entre muchos otros.
(32) CCiv. y Com. San Nicolás, 12/03/1991, "Clínica Instituto Médico Delta c. Di Lallo, Enzo s/ cobro de
australes", sent. int., c. 910.001.
(33) El párrafo final del art. 2º del Reglamento para las Notificaciones por Medios Electrónicos (acuerdo SCBA
3845/2017) dispone que "[l]a base de datos del sistema de notificaciones y presentaciones electrónicas podrá ser
auditada por orden judicial, dictada de oficio o a pedido de parte, en cuyo caso se requerirá a la mencionada
Subsecretaría que produzca un informe circunstanciado de los antecedentes existentes en el servidor vinculados
con determinada notificación". Por su parte, el último párrafo del art. 2º del Reglamento para las Presentaciones
por Medios Electrónicos (acuerdo SCBA 3886/2018) establece: "La base de datos del sistema de notificaciones
y presentaciones electrónicas podrá ser auditada por orden judicial, dictada de oficio o a pedido de parte, en
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
cuyo caso se requerirá a la mencionada Subsecretaría que produzca un informe circunstanciado de los
antecedentes existentes en el servidor vinculados con determinada presentación".
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________