Aptimizacion de Ecoturismo en Colombia Como Medio Del Crecimiento Economico PDF

EL IMPACTO DE LA INNOVACION Y DESARROLLO PARA OPTIMIZAR LA
LOGISTICA DEL ECOTURISMO EN COLOMBIA COMO ALTERNATIVA DE

CRECIMIENTO DE LA ECONOMIA COLOMBIANA
EDUARDO GUTIÉRREZ PARRADO
UNIVERSIDAD DE LA SABANA
INSTITUTO DE POSTGRADOS
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA COMERCIAL
Chía, Cundinamarca
2009
EL IMPACTO DE LA INNOVACION Y DESARROLLO PARA OPTIMIZAR LA
LOGISTICA DEL ECOTURISMO EN COLOMBIA COMO ALTERNATIVA DE
CRECIMIENTO DE LA ECONOMIA COLOMBIANA
EDUARDO GUTIÉRREZ PARRADO
Trabajo de Grado
TIRSO FORIGUA HINCAPIE

Asesor
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA COMERCIAL
Chía, Cundinamarca
2009
Nota de aceptación:
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Presidente del jurado
_________________________________
Jurado
_________________________________
Jurado
Chía, Cundinamarca, 21 de Julio 2009

El mayor agradecimiento de esta tesis de grado, como el haber culminado
satisfactoriamente mis estudios de posgrado, lo es para Dios, quien de su mano
logre salir adelante en mis propósitos y metas. Ni que decir de mis padres quienes
fueron las personas que el Altísimo puso en mi camino para que lo anterior fuera
un éxito.
Quiero con estas cortas pero sinceras líneas, dar mis agradecimientos a mi
Asesor, el Dr. Tirso Forigua Hincapié, quien ha sido mi mano derecha, apoyo y
ayuda para sacar adelante esta Tesis de Grado titulada "El impacto de la
innovación y desarrollo para optimizar la logística del ecoturismo como alternativa
de crecimiento de la economía colombiana", a fin de optar a los títulos de
"Especialista en Gerencia Comercial con énfasis en mercadeo y ventas" y
"Especialista en Gerencia Estratégica", estudios realizado en esta prestigiosa
Universidad de La Sabana.
El autor hace un reconocimiento especial a todos los profesores que tuve a lo

largo de las especializaciones, como a los directivos del Instituto de Posgrados de
la Universidad de la Sabana.
Agradezco igualmente a la Unidad de Parques Nacionales Naturales, a la

subdirección técnica de ecoturismo y a todos los funcionarios como a la
comunidad del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional
Natural Chingaza, sitios específicos donde se nutrió mi labor y trabajo.
Este trabajo lo llevé a cabo en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque, como en

el Parque Nacional Natural Chingaza, en el ánimo de demostrar que en esas
áreas, se puede desarrollar y llevar a cabo un ecoturismo, con todos su
aditamentos, en cuanto a la parte logística, la prestación de servicios en cada
área, pudiéndose comercializar ello, para bien del sistema, como de propios y
extraños que poco conocen nuestra naturaleza y fauna, tan rica en nuestro país,
que debemos preservar, conservar y proteger, pues es la fuente de vida.
TABLA DE CONTENIDO
Introducción 11
1. Planteamiento del problema de investigación 13
1.1 Enunciado del problema 13
1.2 Formulación del problema 14
2. Objetivos de la investigación 15
2.1 Objetivo general 15
2.2 Objetivos específicos 15
3. Justificación y delimitación de la investigación 16
3.1 Justificación práctica 16
3.2 Delimitación de la investigación 17
4. Marco de referencia de la investigación 18
4.1 Marco teórico 18
4.2 Marco conceptual 20
4.3 Tipo de investigación 22
4.4 Hipótesis de la investigación 23
4.5 Diseño de la investigación 23
4.6 Población y muestra 23
4.6.1 Población. 23
4.6.2 Muestra 23
4.7 Fuentes para la obtención de la información 24
4.7.1 Fuentes primarias 24
4.7.2 Fuentes secundarias 24

5. Política ambiental mundial 25
5.1 Megadiversidad Colombiana 25
5.2 Turismo en áreas protegidas 27
5.2.1 Tendencias 27
5.2.2 Crecimiento y diversificación 30
5.2.3 Beneficios 31
5.3 Experiencia ecoturística en áreas protegidas 36
5.3.1 Área protegida 36
5.3.2 Definiciones turismo en áreas protegidas 38
5.3.3 Los proveedores de productos y los prestadores de servicios 40
5.4 El ecoturismo y la industria turística 41
5.4.1 Inclusión de los operadores turísticos privados en el
proceso de planificación. 44
5.5 Aspectos financieros del turismo en áreas protegidas 45
5.5.1 Fuentes potenciales de ingresos para las áreas protegidas 45
5.5.2 Papel del sector público y privado en los parques
nacionales naturales 48
5.5.3 Tipos de estrategias de precios de áreas protegidas 49
6. Caracterización donde están localizadas las áreas de estudio 51
7. Caracterización de las áreas protegidas de Colombia 59
8. Santuario de fauna y flora de Iguaque 65
8.1 Naturaleza y ciencia 65
8.2 Caracterización Iguaque 68
8.2.1 Datos generales 68

8.2.2 Descripción del área 69
8.2.3 Ecosistemas 69
8.2.4 Hidrografía 69
8.2.5 Fauna 69
8.2.6 Vegetación 69
8.2.7 Comunidades presentes 70
8.2.8 Acceso 70
8.2.9 Ecoturismo 71
8.3 Objetivos de conservación del área. 72
8.4 Valoración económica 72
9. Parque nacional natural Chingaza 76
9.1 Naturaleza y ciencia 76
9.2 Caracterización Chingaza 82
9.2.1 Datos generales. 83
9.2.2 Descripción del área 83
9.2.3 Ecosistemas 83
9.2.4 Hidrografia 84
9.2.5 Fauna 84
9.2.6 Vegetación 84
9.2.7 Comunidades presentes en el área. 84
9.2.8 Sitios y actividades de interés 85
9.2.9 Ecoturismo 88
9.3 Objetivos de conservación del área 89
10. Villa de Leyva 90

10.1 Información general 90
10.2 Información geográfica 92
10.3 Información económica 93
10.4 Historia 96
10.5 Ecoturismo en Villa de Leyva 100
11. Atractivos naturales en Villa de Leyva 103
12. Estadísticas de turismo 106
12.1 Competitividad internacional 106
12.2 PIB hoteles y restaurantes 110
12.3 Ingresos externos por turismo 114
12.4 Viajeros 115
12.5 Pasajeros aéreos 117
12.6 Cruceros 118
12.7 Parques nacionales naturales 121
13. Planificacion para la conservacion del pnn Chingaza y el
santuario de fauna y flora de Iguaque 123
13.1 Medición del éxito 126
14. Escenario ideal para la prestación de servicios turísticos 129
14.1 Santuario de fauna y flora de Iguaque 132
14.2 Parque nacional natural Chingaza 132
14.3 Gestión de riesgo en el esquema logístico de prestación
de servicios en áreas protegidas 133
14.3.1 Gestores de parques 133
14.3.2 Operadores turísticos. 134

14.3.3 Visitantes – turistas 134
15. Conclusiones 139
Bibliografía 144
Anexos 147
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Formas de segmentar a los visitantes 31
Tabla 2. Beneficios potenciales del turismo en las áreas protegidas 32
Tabla 3. Riesgos medioambientales del turismo 35
Tabla 4. Resumen de los distintos tipos de costos para las
Áreas protegidas 36
Tabla 5. Fuentes de ingreso áreas protegidas 45
Tabla 6. Papel del sector público y privado en los parques
nacionales naturales 48
Tabla 7. Tipos de estrategias de precios de áreas protegidas 50
Tabla 8. Caracterización donde están localizadas las áreas de estudio 58
Tabla 9. Caracterización de las áreas protegidas 64
Tabla 10. Sitios y actividades de interés 70
Tabla 11. Enfoque zonal e individual 74
Tabla 12. Información general de Villa de Leyva 91
Tabla 13. Atractivos naturales de Villa de Leyva 105
Tabla 14. Competitividad internacional en viajes y turismo 2007
puesto y calificación. (Fuente: foro económico mundial) 106
Tabla 15. Índice de competitividad de viajes y turismo calificación de
Colombia por factor. (Fuente: foro económico mundial) 108
Tabla 16. Pib real servicios de hoteles y restaurantes,
series desestacionalizadas - variaciones
porcentuales anuales. (Fuente: Dane) 111

Tabla 17. Pib real servicios de hoteles y restaurantes series
desestacionalizadas - variaciones porcentuales
anuales (Fuente: Dane) 112
Tabla 18. Ingresos externos por viajes y turismo en millones
de dólares (Fuente: banco de la república) 114
Tabla 19. Entrada de viajeros a Colombia (Fuente: das) 115
Tabla 20. Pasajeros aéreos, número de personas (Fuente: das) 117
Tabla 21. Cruceros (Fuentes: capitanía de puerto de San Andrés isla;
Sociedad portuaria de santa marta; Sociedad
portuaria de Cartagena.) 118
Tabla 22. Número de visitantes (Fuente: ministerio de medio ambiente) 121
Tabla 23. Estrategias y tácticas 136

LISTA DE FIGURAS
Figura 1. El ecoturismo y la industria turística 43
Figura 2. Fuentes de ingreso áreas protegidas 45
Figura 3. Laguna de Iguaque 72
Figura 4. Parque nacional natural Chingaza 82
Figura 5. Paisaje parque nacional natural Chingaza 83
Figura 6. Laguna de Chingaza 83
Figura 7. Competitividad internacional en viajes y turismo 2007 107
Figura 8. Competitividad internacional en viajes y turismo
2007 principales países 107
Figura 9. Índice de competitividad de viajes y turismo – regulación 109
Figura 10. Índice de competitividad de viajes y turismo – infraestructura 109
Figura 11. Índice de competitividad de viajes y turismo – recurso
humano y cultural 110
Figura 12. Pib real servicios de hoteles y restaurantes.
Trimestral – valores absolutos 111
Trimestral - porcentaje 112
Anual – valores absolutos 113
Anual – porcentaje 113
Figura 16. Ingresos externos por viajes y turismo en millones de dólares 114
Figura 17. Entrada de viajeros a Colombia 1996 - 2006 116
Figura 18. Entrada de viajeros a Colombia enero – febrero 2007 116
Figura 19. Pasajeros aéreos nacionales e internacionales –
miles de personas 117
Figura 20. Pasajeros aéreos nacionales e internacionales – porcentaje 118
Figura 21. Cruceros acumulado a febrero 2006 119
Figura 22. Cruceros acumulado a febrero 2007 119
Figura 23. Número de cruceros acumulado a febrero 2004 - 2007 120
Figura 24. Número de pasajeros y tripulantes acumulado a
febrero 2004 - 2007 120
Figura 25. Visitantes parques nacionales naturales 1995 – 2006.
Miles de personas 122
Figura 26. Visitantes parques nacionales naturales 1995 – 2006.
Variación porcentual 122
Figura 27. Evaluación preliminar de sitios 125

LlSTA DE ANEXOS
Anexo A. Colombia le apuesta a 11 nuevas áreas protegidas. 147
Anexo B. Colombia ha sabido transformar la realidad y su imagen,
dice OMT. 152
Anexo C. Terrenos de Chingaza no son del distrito. 154
Anexo D. Litigios por terrenos de Chingaza: en juego 900 mil millones
de pesos. 156
Anexo E. Lagunas del parque Chingaza fueron declaradas patrimonio
de la humanidad 158
Anexo F. El millonario negocio que mueve el medio ambiente. 161
Anexo G. Nevados perdieron el 50% del hielo. 164
Anexo H. El ecoturismo una alternativa para las vacaciones. 167
Anexo I. La Tierra rediseño urgente de política ambiental. 170

INTRODUCCIÓN
Nuestros Parques Naturales, cuyo hábitat nos beneficia a todos, deben ser objeto
de integración en busca que los mismos tengan su productividad y rentabilidad
propias. De otro lado, deben servir como centro educativo, pues no es lo mismo
que los niños, jóvenes, adultos y mayores reciban cátedra sobre Medio Ambiente,
bien en el Colegio y en las Universidades, que estas tengan sus prácticas en
forma directa en los Parques y en la propia naturaleza. Así, mediante una
percepción directa, con una nueva cultura, enseñamos a conservar la naturaleza,
las fuentes que la misma nos brinda, protegiendo todo el ecosistema que ellas
generan para bien del ser humano.
Tenemos que idearnos un programa en el cual vinculemos al sector o

empresariado privado, pues muchas empresas están creando otras similares o
fundaciones, a fin de preservar el medio ambiente. Muchas empresas no solo se
preocupan por incrementar sus negocios y fortalecer su mercado, sino también por
buscar calidad de vida, razón por la cual con el apoyo de comunidades
vulnerables, la protección del medio ambiente y el ejercicio de buenas prácticas,
ellas tienen como ideal hacer un aporte con el que pretenden transformaciones
positivas, que como he anotado, mejorara la calidad de vida.
El principal objeto de este trabajo es ayudar a los gestores del Santuario de Fauna
y Flora de Iguaque como del Parque Nacional Natural Chingaza y demás partes
interesadas en la planificación y gestión de estas áreas protegidas, en las
actividades logísticas y en el sector turístico para que el turismo pueda
desarrollarse de forma sostenible y respetando las condiciones del entorno, así
como las comunidades del lugar. Un mensaje clave es que resulta vital gestionar
hoy los recursos y las visitas para que quienes vengan mañana puedan también
disfrutar de unos enclaves de calidad y de los valores que esos lugares
representan en la esfera de la conservación.
El turismo en las áreas protegidas constituye un reto para el que hoy no hay una
solución única. De hecho, uno de los atractivos de visitar áreas protegidas
consiste en ver cómo los técnicos del parque realizan su gestión a partir de una
situación particular y como reflejo de su singularidad, contribuyendo a la vez al
empeño común de la conservación. La gestión debe, en gran medida adaptarse a
las condiciones locales.
El trabajo que realizan los gestores de las áreas protegidas al conjugar la

conservación con la recepción de visitantes, tal vez parezca sencillo, pero lo cierto
es que no tiene nada de fácil. Los gestores tienen la difícil responsabilidad de
lograr un equilibrio entre distintas presiones contrapuestas que se ven obligados a
soportar. El reto se acrecienta y se hace cada vez más complicado al aumentar el
número de visitantes, al cambiar las pautas de uso y al aparecer un público cada
11
vez más crítico que exige normas más estrictas sobre la gestión de la
conservación.
Espero que este trabajo sirva para ese propósito, pues este tema de los Parques
Naturales, ligado al medio ambiente para una mejor calidad de vida, me han
apasionado, estudiando los mismos desde su entorno, pues el hombre algún día
direccionara sus programas y metas en ese sector, que son la fuente suprema de
la vida, más aun en Colombia en donde hay una variedad de climas,
representando una variedad de ambientes, especies, animales y sistemas de vida,
los que como he anotado al comienzo, debemos proteger, preservar y conservar
para bien nuestro, como de las generaciones futuras.
Mil gracias a mi Tutor, a La Universidad, al Instituto de Postgrados, a las entidades

públicas y privadas, como a las distintas personas que en una u otra forma me
ayudaron, colaboraron o me dieron información, para que este trabajo, ahora
convertido en Tesis de Grado, fuera una realidad.
Para estar en comunicación con el autor visite http://descubravida.blogspot.com/ y

comparta sus experiencias y comentarios acerca del Ecoturismo en Colombia.
12
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1 ENUNCIADO DEL PROBLEMA
Actualmente se tiene la concepción del ecoturismo como una alternativa para

visitar, conocer y pasar las vacaciones, se relaciona equivocadamente con
cualquier actividad o zona turística, las diferentes agencias de viaje, hoteles y
oficinas de turismo promocionan los distintos servicios sin diferenciar las clases de
turismo que existen. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
con la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
UAESPNN a pesar de los esfuerzos por enseñar y promocionar el ecoturismo no
cuenta con los recursos necesarios para financiar y proyectar todas las actividades
que se desprenden del ecoturismo en las Áreas Protegidas de nuestro país.
Cada operador turístico en el ámbito local o departamental promociona y realiza

los servicios a fin de lograr su lucro personal, sin existir un ente que regule y de las
directrices para realizar ecoturismo en nuestro país, por consiguiente todo el
proceso logístico se realiza de manera aislada desaprovechando el potencial de
desarrollo que tiene este sector para nuestra economía y el impacto sociocultural
que puede llegar a realizar con innovación y tecnología.
En 1.996 el estado colombiano expidió la Ley 300 o la Ley General del Turismo, a
través de la cual busca regular este tipo de actividad en el país. Algunos de sus
artículos tocan directamente a las áreas protegidas.
Dentro del artículo 26, define el Ecoturismo como aquella forma de turismo
especializado y dirigido, que se desarrolla en áreas con un atractivo natural
especial y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo humano sostenible.
El Ecoturismo busca la recreación, el esparcimiento y la educación del visitante a
través de la observación, el estudio de los valores naturales y de los aspectos
culturales relacionados con ellos.
Por lo tanto, el Ecoturismo es una actividad controlada y dirigida que produce un

impacto mínimo sobre los ecosistemas naturales, respeta el patrimonio cultural,
educa y sensibiliza a los actores involucrados acerca de la importancia de
conservar la naturaleza.
Por otro lado, el artículo 27 indica que siempre que las actividades turísticas que
se pretenden desarrollar en áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales,
será El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial el que defina la
13
viabilidad de los proyectos, los servicios que ofrecerán, las actividades permitidas,
capacidad de carga y modalidad de la operación." 1
Por tal motivo, es una necesidad determinar el impacto que puede causar la
innovación en todo el desarrollo del ecoturismo en áreas del Sistema de Parques
Nacionales Naturales y conocer la importancia que esto genera en el crecimiento
de la economía colombiana bajo la correcta prestación de servicios ecoturisticos y
regulación del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1. ¿Se Considera importante conocer las características del Santuario de

Fauna y Flora de Iguaque y del Parque Nacional Natural Chingaza?
2. ¿Tiene la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques

Nacionales Naturales un diagnostico del Santuario de Fauna y Flora de
Iguaque y del Parque Nacional Natural Chingaza?
3. ¿Cuál es el procedimiento para conocer los esquemas logísticos de

ecoturismo en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y del Parque
Nacional Natural Chingaza?
4. ¿Mediante que procedimiento la Unidad de Parques Nacionales Naturales

puede desarrollar ecoturismo en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque
y del Parque Nacional Natural Chingaza?
1
http://www.parquesnacionales.gov.co/Sistemas/Interfaces/ecoPresentacion.asp
14
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
2.1 OBJETIVO GENERAL
Determinar el nivel de innovación y desarrollo para optimizar la logística del

ecoturismo como alternativa de crecimiento de la economía colombiana en el
Santuario de Fauna y Flora Iguaque y el Parque Nacional Natural Chingaza.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Describir la importancia de las características del Santuario de Fauna y

Flora de Iguaque y del Parque Nacional Natural Chingaza para el desarrollo
del ecoturismo en estas Áreas Protegidas.
2. Elaborar un diagnostico por medio de estudio del Santuario de Fauna y

Flora de Iguaque y del Parque Nacional Natural Chingaza que se realizará
apoyado de los funcionarios de ambas Áreas Protegidas, visitantes y
funcionarios de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales.
3. Desarrollar un escenario ideal de logística para la prestación de servicios

ecoturisticos en el Santuario de Fauna y Flora Iguaque y el Parque Nacional
Natural Chingaza.
15
3. JUSTIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA
El presente proyecto se desarrollara por límite de tiempo, en cuanto al trabajo que

vengo desempeñando en la empresa Eficacia S.A. y los estudios de Postgrado en
Gerencia Comercial, en la Universidad de la Sabana en dos Áreas Protegidas de
nuestro país, ellas son el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque
Nacional Natural de Chingaza.
Presentar información clave y precisa en el tema del ecoturismo con el fin de

tomar acciones que conlleven a la mejor explotación y utilización de las dos zonas
escogidas, además de promover y practicar el ecoturismo en Colombia y sea
tomado como rentable para nuestro país en un futuro cercano en el Santuario de
Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional Natural Chingaza.
El ecoturismo tiene un impacto económico como sector particular y como parte de

la actividad turística en general. Por su naturaleza, el ecoturismo estimula, a la vez
que da cabida al nacimiento de micro, pequeños y medianos negocios, tanto
rurales como urbanos.
El turismo de masas implica inversiones que involucran cuantiosos recursos:

tierras, construcciones de hoteles, muelles, terrenos de golf y aeropuertos.
Además, estas inversiones no son reversibles ni pueden ser transferidas hacia
otros sectores. Más, el turismo de visitantes extranjeros, tal como se ha
desarrollado hasta ahora, tiende a ser estacional. El ecoturismo se puede practicar
con una inversión pequeña, en micro unidades, y, por tanto, es más accequible y
de menores riesgos, al tiempo que puede contribuir al desarrollo social, en un
ambiente de mayor redistribución y más equidad.
El ecoturismo involucra un mercado más amplio y permanente: el de los turistas

extranjeros y el de los nativos o residentes en el país. Tiene más potencial para
crecer. El vínculo entre el ecoturismo y la producción es estrecho, por cuanto
estimula a incrementar la oferta nacional, en bienes tradicionales y en productos
nuevos producidos con el ingenio y particularidades locales.
El ecoturismo, asociado al turismo de masas, este último manejado con criterios

cada vez más racionales y sostenibles y como parte de la variedad y diversidad de
las prestaciones y servicios que reciben los turistas, puede convertirse en un factor
de mantenimiento y fortalecimiento del turismo tradicional. Debido a que el número
de personas que viaja en el mundo buscando un contacto con la naturaleza y con
las poblaciones autóctonas es cada vez mayor y tiene un crecimiento relativo
16
superior al turismo de masas, el desarrollo del ecoturismo puede, entre otros
elementos, imprimirle un significativo impulso a la actividad turística en general.
3.2 DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
El presente estudio se circunscribe a la Unidad Administrativa Especial del

Sistema de Parques Nacionales Naturales, responsable de todas las Áreas
Protegidas de nuestro país, con dos de sus Áreas Protegidas como son el
Santuario de Fauna y Flora de Iguaque, localizado en el departamento de Boyacá
a 230 kilómetros de Bogotá y el Parque Nacional Natural Chingaza ubicado en la
cordillera oriental de los andes colombianos, entre los departamentos de
Cundinamarca y Meta, muy cerca de Bogotá, capital de la República de Colombia,
objeto de análisis por cuanto el ecoturismo se practica en estas zonas y es
responsabilidad de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales la forma en que se realice.
17
4. MARCO DE REFERENCIA DE LA INVESTIGACIÓN
4.1 MARCO TEÓRICO
En los primeros 15 días de 2007 se reporta un incremento del 18.62% en el

número de visitas a las áreas protegidas. En un 35 por ciento aumentó el ingreso
de visitantes a los Parques Nacionales Naturales, al pasar de 441.263 visitas en
2005 a 595.880 visitas en 2006.
La directora de Parques Nacionales, Julia Miranda Londoño, informó que el año

2006 ha sido el de mayor afluencia de turistas a las zonas de reserva nacional,
con 595.880 visitas reportadas.
Entre los parques con mayor afluencia de turistas están: Corales del Rosario con
292.140 visitas, Tayrona con 159.477, Nevados con 59.455, Corota con 30.778,
Amacayacu con 7.506, Old Providence con 7.091, Salamanca con 6.946,
Estoraques con 5.549, Iguaque con 5.078, Cocuy con 4.543, Chingaza con 4.328,
Gorgona con 3.243, Otún Quimbaya con 2.227 y Puracé Colorados con 1.144
visitas.
Según el reporte, también aumentó el número de visitas a los parques que

cuentan con un operador turístico a través del sistema de concesión. Al parque
Tayrona ingresaron 159.477 personas, superando en un 75 por ciento el número
de visitantes del 2005, cuando se registraron 91.001 personas. Y el parque
Amacayacu con un 17 por ciento de incremento al pasar de 6.367 turistas en 2005
a 7.506 en 2006. 2
El Ecoturismo es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se

desarrolla en áreas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los
parámetros del desarrollo humano sostenible.
Consientes de la necesidad de crear una cultura de la planeación como

instrumento orientador que trascienda gobiernos y personas, para tal fin se
formula el PLAN ESTRATEGICO DE ECOTURISMO en el ámbito nacional, que
identifica unas áreas temáticas prioritarias aplicables en nuestro país y establece
los lineamientos preliminares para un trabajo conjunto de planificación y desarrollo
regional y local.
La puesta en marcha de muchas de estas acciones es impensable sin la activa

participación, o incluso el protagonismo exclusivo, de diversas instituciones
2
Información presentada por la Directora Nacional de Parques Nacionales Naturales, Julia Miranda
Londoño a la Subdirección Técnica de Ecoturismo.
18
públicas y privadas y de la sociedad en general. En este sentido, El Sistema de
Parques Nacionales Naturales tiene una especial responsabilidad, al recaer sobre
ellas competencias en cuyo ámbito se enmarcan estas medidas. 3
El ecoturismo se ha vuelto una actividad económica importante en áreas naturales

de todo el mundo. Proporciona oportunidades para que los visitantes
experimenten las poderosas manifestaciones de la naturaleza y la cultura y
aprendan acerca de la importancia de la conservación de la biodiversidad y de las
culturas locales. Al mismo tiempo, el ecoturismo genera ingresos para la
conservación y beneficios económicos para las comunidades que viven en áreas
rurales y remotas. 4
El ecoturismo en las áreas protegidas es una oportunidad potencial en cuanto a

generación de ingresos, educación ambiental, intercambio cultural, justificación del
área protegida, generación de empleo, mantenimiento de biodiversidad y
apreciación y conciencia de los visitantes entre otras cosas. Las áreas protegidas
pueden contratar guías, guardias, investigadores o administradores para cubrir las
crecientes demandas del ecoturismo. Los turistas visitan los sitios naturales a nivel
local, regional y nacional. Si el turismo genera trabajos para los residentes a nivel
local, estos luego tienen dinero para gastar localmente, y la actividad económica
dentro del área aumenta, el mismo patrón puede ocurrir a nivel regional y
nacional. 5
En mi opinión y experiencia vivida como guardaparque voluntario y los trabajos

que he desarrollado con comunidades de diferentes Áreas Protegidas como el
Santuario de Fauna y Flora Otún Quimbaya, El Cocuy y Parque Nacional Natural
Nevado del Ruiz, el ecoturismo debe ofrecer una estrategia viable para ganar
dinero y simultáneamente, conservar los recursos. El ecoturismo puede ser
considerado una “actividad sustentable” que no disminuye los recursos naturales
utilizados, mientras que, al mismo tiempo, genera ingresos, para el Área
Protegida, la comunidad, y nuestro país.
Como consecuencia de los planteamientos mencionados y dados los rápidos y

complejos cambios en el manejo del turismo en nuestro país, se considera de gran
importancia llevar a cabo el presente estudio tendiente a diseñar la innovación y
desarrollo para optimizar la logística del ecoturismo como alternativa de
crecimiento de la economía colombiana.
3
http://www.parquesnacionales.gov.co/Sistemas/Interfaces/ecoPresentacion.asp
4
DRUMM Andy y MOORE Alan. Introducción a la planificación del ecoturismo. Volumen 1. 2002
por The Nature Conservancy, Arlington, Virginia, USA.
5
GUTIÉRREZ, Eduardo. “Guía básica para el desarrollo del ecoturismo en Colombia tomando
como modelo el Santuario de Fauna y Flora Otún Quimbaya.” Bogotá 2004, 127 p. Tesis
(Administrador de Empresas) Pontificia Universidad Javeriana. Facultad Ciencias Económicas y
Administrativas.
19
4.2 MARCO CONCEPTUAL
Para el presente estudio se definieron cinco (5) términos que se consideran

relevantes en la investigación:
Logística: es la encargada de la distribución eficiente de los productos de una

determinada empresa con un menor costo y un excelente servicio al cliente.Por lo
tanto la logística busca gerenciar estratégicamente la adquisición, el movimiento,
el almacenamiento de productos y el control de inventarios, así como todo el flujo
de información asociado, a través de los cuales la organización y su canal de
distribución se encauzan de modo tal que la rentabilidad presente y futura de la
empresa es maximizada en términos de costos y efectividad.
La logística determina y coordina en forma óptima el producto correcto, el cliente

correcto, el lugar correcto y el tiempo correcto. Si asumimos que el rol del
mercadeo es estimular la demanda, el rol de la logística será precisamente
satisfacerla. Solamente a través de un detallado análisis de la demanda en
términos de nivel, locación y tiempo, es posible determinar el punto de partida para
el logro del resultado final de la actividad logística, atender dicha demanda en
términos de costos y efectividad.
La logística no es por lo tanto una actividad funcional sino un modelo, un marco

referencial; no es una función operacional, sino un mecanismo de planificación; es
una manera de pensar que permitirá incluso reducir la incertidumbre en un futuro
desconocido.
Las actividades claves son las siguientes:
• Servicio al cliente.
• Transporte.
• Gestión de Inventarios.
• Procesamiento de pedidos.
En conjunto estas actividades lograrán la satisfacción del cliente y a la empresa la

reducción de costos, que es uno de los factores por los cuales las empresas están
obligadas a enfocarse a la logística. 6
Ecoturismo: es aquella forma de turismo especializado y dirigido que se

desarrolla en áreas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los
6
http://www.gestiopolis.com/dirgp/mar/canales.htm
20
parámetros del desarrollo humano sostenible. El ecoturismo busca la recreación,
el esparcimiento y la educación del visitante a través de la observación, el estudio
de los valores naturales y de los aspectos culturales relacionados con ellos. 7
Tecnología: estudio de los medios de las técnicas y de los procesos empleados

en las diferentes ramas de la industria; conjunto de estos factores. 8
Innovación: existen numerosas definiciones sobre innovación. Destacamos las

siguientes:
- Para Miles, M.B. (1963): “Es el cambio deliberado, original, específico que
se considera más eficaz para el logro de los objetivos del sistema”.
- Para Huberman, M (1973): “Una innovación es un mejoramiento sensible,
mensurable, deliberado, duradero y poco susceptible de producirse
frecuentemente”
- González y Escudero (1987): entienden la innovación como una “serie de
mecanismos y procesos más o menos deliberados y sistemáticos por medio
de los cuales se intenta introducir y promocionar ciertos cambios en las
prácticas educativas vigentes”.
- De la Torre, S (1993): “Innovación es un proceso de gestión de cambios
específicos (en ideas, materiales o prácticas del currículo) hasta su
consolidación, con miras al crecimiento personal e institucional”
- Pérez serrano, G. (1990) sintetiza en seis las notas sobre la naturaleza de
la innovación: Aporta algo a la realidad o sistema, sin que sea totalmente
nuevo, sino diferente.
* Exige esfuerzo intencional.
* Debe tener continuidad en el tiempo para su desarrollo e
implementación.
* El proceso debe ser evaluable tanto en el proceso de entrada como
de salida.
*¨Siempre intenta mejorar, perfeccionar la práctica educativa.
* Exige en su constitución y desarrollo unidad integrada de acción y
pensamiento. 9
Crecimiento Económico: niveles más altos de ahorro e inversión pueden

producir un incremento transitorio en el crecimiento y un incremento permanente
en el producto per cápita. Una tasa de ahorro más alta produce de hecho un
incremento permanente en la tasa de crecimiento, por consiguiente un ritmo más
rápido de crecimiento económico, requiere, en general, alguna combinación de
7
Ley 300 o Ley General de Turismo. Articulo 23.
8
Diccionario Enciclopédico Larousse. Del Planeta. Volumen VIII.1994.
9
http://centros5.cnice.mecd.es/~cuenca/innovacion/innovacion.doc
21
mayor crecimiento en el stock de capital, en el factor trabajo o en el progreso
tecnológico. 10
Incremento del producto nacional sin que implique necesariamente mejoría en el

nivel de vida de la población, se expresa en la expansión del empleo, capital,
volumen comercial y consumo en la economía nacional. Aumento de la producción
de bienes y servicios de una sociedad en un periodo determinado. El crecimiento
económico se define, generalmente, como el resultado que se obtiene, por
ejemplo, al relacionar el valor del Producto Interno Bruto de un periodo respecto al
mismo u otros periodos anteriores.
El crecimiento económico es una de las metas de toda sociedad y el mismo

implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de todos los
individuos de una sociedad. Existen muchas maneras o puntos de vista desde los
cuales se mide el crecimiento de una sociedad, se podría tomar como ejes de
medición la inversión, las tasas de interés, el nivel de consumo, las políticas
gubernamentales, o las políticas de fomento al ahorro; todas estas variables son
herramientas que se utilizan para medir este crecimiento. Y este crecimiento
requiere de una medición para establecer que tan lejos o que tan cerca estamos
del desarrollo. 11
4.3 TIPO DE INVESTIGACIÓN
La presente investigación será de carácter eminentemente correlacional ya que su

propósito es medir el impacto de la innovación y desarrollo en la búsqueda de la
optimización de toda la cadena logística en el servicio del ecoturismo para ser
tenida en cuenta como una alternativa de crecimiento para la economía de nuestro
país.
Sin embargo no se profundizara en los diferentes modelos de ecoturismo que se

ofrecen en la actualidad, esto sería motivo de una nueva investigación, no
obstante si se mencionaran y se citaran ejemplos como el Santuario de Fauna y
Flora de Iguaque y el Parque Nacional Natural Chingaza, con el fin de conocer
diferentes escenarios y comparar los hallazgos de este estudio con los obtenidos
en los estudios referenciados en el marco teórico y con la concepción de
ecoturismo que se plantea en el marco conceptual con el propósito de aportar
elementos que impacten positivamente y que contribuyan a aumentar el PIB desde
la conservación, autosostenibilidad y generación de ingresos de las Áreas
Protegidas en Colombia.
10
Sachs – Larrain Macroeconomía en la economía global.
11
http://www.econlink.com.ar/economia/crecimiento/crecimiento.shtml
22
4.4 HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACION
Con el propósito de dar respuesta al problema y a los objetivos de investigación

planteados en el presente estudio se formula la siguiente hipótesis correlacional:
Ho: El turismo de un país se caracteriza por su alta inversión en tecnología e

innovación como estrategia competitiva y fuente de ingresos para las
comunidades y la nación.
4.5 DISEÑO DE LA INVESTIGACION
Para llevar a cabo la investigación, se analizaran las características del Santuario

de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional Natural Chingaza, para
identificar las fortalezas ecoturisticas de ambas áreas protegidas, además se
analizara el comportamiento de los visitantes por dos meses consecutivos (marzo
y abril de 2007 ) durante ese tiempo se incluirá la información en una base de
datos y se realizaran diagramas con los niveles de ocupación y de ingresos
generados por esta actividad, finalmente se completara la investigación con un
análisis cualitativo del esquema logístico actual en las dos áreas protegidas
escogidas con el fin de plantear un escenario deseable de la cadena logística para
la prestación del ecoturismo en las áreas protegidas escogidas.
4.6 POBLACIÓN Y MUESTRA
4.6.1 Población. La población objeto de investigación estará constituida por las

49 áreas protegidas por el Sistema de Parques Nacionales divididas en 36
Parques Nacionales Naturales, 9 Santuarios de Flora y Fauna, 1 Vía Parque, 2
Reservas Naturales y 1 Área Natural Única. 12
4.6.2 Muestra. Para efectos de la recolección de la información se tomara una

muestra de Áreas Protegidas que cumplan los requisitos antes mencionados. Al
no existir una muestra piloto que permita sacar la desviación estándar de la
población, luego la formula de muestreo aleatorio simple no es aplicable en este
caso, la selección de las dos Áreas Protegidas se estimo a partir del número de
Áreas Protegidas avaladas por la UAESPNN y el Ministerio de Medio Ambiente y
teniendo en cuenta los limitantes citados en la justificación del problema se
12
Información suministrada por la Unidad Administrativa del Sistema de Parques Nacionales
Naturales. Subdirección Técnica de Ecoturismo. Clara Osorio Durán.
23
escogió al Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional Natural
Chingaza.
4.7 FUENTES PARA LA OBTENCION DE LA INFORMACION
4.7.1 Fuentes Primarias. La información necesaria para la investigación se

obtendrá directamente de la Unidad Administrativa de Parques Nacionales
Naturales UAESPNN, Subdirección técnica de ecoturismo, encabezada por la
funcionaria Clara Osorio Dussan, finalmente se realizara trabajo de campo en el
Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y en el Parque Nacional Natural Chingaza
donde se entrevistara a los funcionarios de las dos áreas, entre ellos Jefe de
programa del parque y técnicos del área. Se abordara a los visitantes de las dos
áreas para conocer su percepción acerca del área visitada y su experiencia
ecoturística.
4.7.2 Fuentes Secundarias. Para la elaboración del marco teórico se recurrirá a

las fuentes bibliográficas disponibles en la biblioteca de la Unidad Administrativa
de Parques Nacionales Naturales, además del marco general del ecoturismo y su
desarrollo en las áreas protegidas, otras fuentes utilizadas serán los diferentes
estudios y material bibliográfico de las organizaciones dedicadas a la conservación
del patrimonio ambiental, fuentes bibliográficas de la Universidad de La Sabana y
la Universidad Javeriana, además de Internet.
24
5. POLÍTICA AMBIENTAL MUNDIAL
5.1 MEGADIVERSIDAD COLOMBIANA
El patrimonio natural Colombiano ha llevado a considerarlo un país Mega-diverso.

Con un área cercana a 1´141.748 km2, que representa menos del 1% de la
superficie continental total del planeta, contiene el 10 por ciento de todas las
especies conocidas del planeta. Elementos de paisaje, clima y situación
geográfica convergen otorgando características únicas que han propiciado durante
millones de años una gran diversificación de ambientes naturales como: bosque
húmedo tropical, bosque seco tropical, zonas áridas, ecosistemas marinos,
sabanas, páramos, picos de nieve, entre muchos otros que albergan decenas de
miles de especies de plantas y animales.
Sin embargo, es evidente que la riqueza representada por esta mega-diversidad

está seriamente afectada por el modelo actual de desarrollo social y económico
que considera los recursos naturales como inagotables y de libre acceso, con
patrones insostenibles de consumo. Y más ahora que es tan evidente como este
modelo de desarrollo está afectando nuestro entorno. A diario presenciamos gran
cantidad de eventos de clima extremo, que más que hechos aislados son la suma
de nuestra negligencia llevando a cambios globales. Nada de esto debería
extrañarnos. Por efectos del calentamiento global se han estimado posibles
alteraciones en los patrones climáticos, las temperaturas medias, los niveles de
precipitación, la incidencia de eventos climáticos extremos, el nivel del mar, entre
muchos otros. Estos fenómenos traerán cambios en la estructura y composición
de muchos de los ecosistemas del planeta y alterarán la capacidad de estos
sistemas para mantener su estabilidad y garantizar la oferta de bienes y servicios
esenciales para posibilitar el fenómeno de la vida en cualquiera de sus
expresiones.
Pues bien en este punto nos enfrentamos a una carrera contra el reloj, donde solo
un compromiso donde cada miembro de la sociedad gobernantes, científicos y el
público en general deben contribuir en este reloj de recuperar la estabilidad del
planeta, o por lo menos contribuir a mitigar los efectos de nuestra actividad. La
alternativa más clara es el presente sin poner en peligro la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Como agentes
clave de la sociedad, las organizaciones de todo tipo tienen un papel importante
en la consecuencia de este objetivo.
Tristemente dado el gran crecimiento económico, la consecución de un desarrollo

sostenible puede parecer más una aspiración que una realidad. A medida que se
globalizan las economías, surgen nuevas oportunidades que tratan de generar
prosperidad y calidad de vida a través del comercio, del acceso a la tecnología y
25
de la puesta en común de conocimientos. Sin embargo, estas oportunidades no
siempre están a disposición de una población que aumenta constantemente, y van
acompañadas de nuevos riesgos relativos a la estabilidad ambiental. Las
estadísticas que demuestran que ha habido mejoras positivas en las vidas de
muchas personas de todo el mundo se ven contrarrestadas por la alarmante
información sobre la situación medio-ambiental y el continuo problema de la
pobreza y la hambruna de millones de personas.
Las oportunidades están dadas para contribuir al desarrollo sostenible y procesos

productivos limpios y amigables que permitan a las generaciones futuras disfrutar
de un ambiente natural que soporten no solo la vida humana sino que mantenga
los procesos ecológicos del valioso patrimonio natural colombiano.
Uno de los retos más importantes que conlleva al desarrollo sostenible es que
exige alternativas innovadoras y nuevas formas de pensar. Si bien los avances en
conocimientos y tecnología contribuyen al desarrollo económico, también tienen el
potencial de ayudar a resolver los riesgos y amenazas de la sostenibilidad de
nuestras relaciones sociales, del medio ambiente y de las economías. Los nuevos
conocimientos y las innovaciones en materia de tecnología, gestión y políticas
públicas brindan a las organizaciones la oportunidad de elegir nuevas alternativas
sobre el modo en el que sus operaciones, productos, servicios y demás
actividades influyen en el planeta, en la población y en la economía.
A nivel empresarial existen normas y estándares que permiten mejorar

considerablemente su impacto en el ambiente. La adopción de estándares como el
ISO 14001, o elementos de producción limpia y mercados verdes, el comercio de
bienes y servicios ambientales y la venta de productos amigables con el medio
ambiente representan una importante oportunidad para contribuir a los objetivos
del desarrollo sostenible.
Las buenas prácticas están no solamente en la implementación de estándares

internacionales, sino implementar prácticas de buen uso de los recursos en el
interior de la oficina son elementos que permiten contribuir a mitigar el impacto del
proceso productivo en el ambiente. Las tecnologías limpias son aquellos
desarrollos tecnológicos que favorecen el uso eficiente y el ahorro de los recursos,
la minimización de los residuos, el aprovechamiento de subproductos y el
mejoramiento del desempeño ambiental del producto.
26
5.2 TURISMO EN ÁREAS PROTEGIDAS
5.2.1 Tendencias. El aumento del interés por el turismo sostenible y el

ecoturismo refleja una oleada creciente de preocupación social por la calidad del
entorno natural y los efectos del turismo, las actividades ligadas muy de cerca con
el contacto con entornos naturales son muy populares. Existen tendencias que se
complementan entre sí, algunas operan a escala mundial, mientras otras lo hacen
a nivel local. A continuación relaciono las tendencias de manera independiente, las
cuales en algunos casos interactúan con otras en diversas formas con
consecuencias inesperadas.
Mayor nivel educativo y demanda de viajes. Está creciendo el turismo de interés

general, que implica aprender viajando, los grupos más interesados en visitar las
áreas protegidas, como lo ecoturistas tienden a tener un nivel educativo superior al
de los turistas en general.
El ecoturismo requiere material explicativo, servicios de interpretación y guías que

interpreten la naturaleza entre otras cosas. Las expectativas respecto a la calidad
del servicio en las áreas protegidas aumentan, a la vez que crece la presión
política por una mayor protección del patrimonio cultural y natural. También puede
ayudar a generar un mayor compromiso personal con la protección de los Parques
Nacionales Naturales, un factor que los gestores de áreas protegidas deberían
promover y aprovechar.
Envejecimiento de la población. Las personas mayores conservan, e incluso

aumentan su interés por otras actividades al aire libre como caminar, estudiar la
naturaleza, pescar u observar la vida silvestre. Los visitantes de edad plantean
algunos retos para la planificación y gestión de áreas protegidas.
Los visitantes mayores representan una oportunidad. Tienden a estar más

interesados por los tipos de experiencia que ofrecen las áreas protegidas y
disponen de un presupuesto superior, por lo que están más dispuestos a pagar
por servicios de interpretación, visitas guiadas de mayor calidad, etc. Los
funcionarios de la Unidad de Parques Nacionales Naturales deben comprender las
necesidades de esta población mayor o pueden correr el riesgo de perder
participación y apoyo de un grupo influyente.
El nuevo papel de la mujer. Aunque existen numerosas excepciones, los hombres

tienden a interesarse más por actividades que entrañan un reto físico, mientras
que las mujeres tienden a interesarse por actividades más contemplativas como el
estudio de la naturaleza y la cultura y el ecoturismo.
Las mujeres se sienten cada vez más atraídas por la gestión de áreas protegidas y
de actividades turísticas como profesión. Las más mayores, y a menudo jubiladas,
27
especialmente las que viajan con sus parejas, muestran un gran interés por
aquellas actividades que implican la visita de áreas protegidas.
Cambios en la distribución de tiempo de ocio. Un aspecto que afecta a la visita de

los Parques Nacionales Naturales es el cambio en la distribución de los períodos,
muchas áreas tienen que adaptarse a visitas más cortas de turistas que disponen
de un tiempo limitado pero exigen unos servicios de mayor calidad y posibilidades
de ocio especializado.
Importancia de la calidad de los servicios. Los turistas esperan que los guías
tengan un conocimiento profundo y sean buenos comunicadores, quieren que sus
anfitriones les hagan sentirse bienvenidos, cómodos y parte de las comunidades
que visitan.
El aumento del ecoturismo implica una mayor demanda de actividades recreativas

y alojamientos especializados, muy centrados en la calidad. La mayoría de los
organismos que gestionan los Parques Nacionales Naturales y/o áreas protegidas
no tienen la calidad de los servicios como objetivo, ni cuentan con programas de
supervisión, lo que hace que sus programas parezcan inadecuados y primarios.
Cambios en los patrones de ocio. La experiencia de los países más desarrollados

sugiere que de hecho, durante la vida laboral de una persona pueden producirse
pérdidas significativas de tiempo libre, especialmente entre los profesionales con
cargos administrativos y fuertes cargas de trabajo. Para compensar se producen
importantes aumentos del tiempo libre a causa de las jubilaciones anticipadas y la
mayor esperanza de vida.
Si esa tendencia continúa, es probable que la presión de las actividades de recreo

sobre las áreas protegidas, incluso en las más remotas, aumente, al igual que la
demanda de unos servicios de mayor calidad.
Avances en las tecnologías de la comunicación y la información mundiales. Entre

las sociedades más ricas por lo menos, muchas personas empiezan a tener
acceso a un inmenso volumen de información sobre las áreas protegidas y las
posibilidades de viajar gracias a Internet y otras tecnologías de la comunicación.
Internet genera una mayor demanda de viajes a un abanico más amplio de lugares
y permite a los organismos que gestionan los Parques Nacionales Naturales
proporcionar directamente a los visitantes información actualizada y profunda con
un costo muy bajo.
Las imágenes que aparecen en la página web de la Unidad de Parques pueden

crear expectativas sobre determinada área protegida, sus funcionarios y los
operadores logísticos deben ser conscientes de la idea que están transmitiendo y
estar dispuestos a cumplir las expectativas creadas. Las nuevas tecnologías
permiten a los visitantes estar bien informados. Otras entidades de carácter
28
privado como organizaciones no gubernamentales (ONG), hoteleros o empresas
turísticas son las que suministran el mayor volumen de información por internet.
Proliferación de las opciones de viajes. Los viajes internacionales han ido

aumentando rápidamente en las últimas décadas. La OMT prevé que los viajes
internacionales crecerán a un ritmo del 4.1% anual de aquí al año 2020, aunque
es probable que la tendencia se mantenga, resultará afectada por factores tales
como la salud de la economía mundial, los temores respecto a la seguridad debido
a actividades terroristas y a la inestabilidad regional y los extremos del cambio
climático del planeta.
Seguridad personal. Las amenazas a la seguridad personal influyen

negativamente en la demanda turística. El miedo al terrorismo puede afectar a las
tendencias mundiales. La sensación de seguridad personal también se ve influida
por la prevalencia de los delitos violentos, los robos, la calidad de agua, las
enfermedades, o la deficiencia del saneamiento. Los viajes de ocio son un lujo, el
abanico de posibilidades es muy amplio y los viajeros no van a aquellos que
consideran inseguros.
Mayor preocupación social y medioambiental. Cada vez son más personas

conscientes de la necesidad de que el turismo tenga un impacto reducido y no
dañe el medio ambiente, tienden a estar dispuestos a apoyar la conservación local
o iniciativas de desarrollo comunitario. Sus actividades se centran cada vez menos
en el consumo y a menudo se adoptan estilos de vida basados en un consumo
“verde”. El aumento del interés por el turismo sostenible y el ecoturismo surge
como respuesta a esas preocupaciones. Las áreas protegidas gozan de una
buena posición para aprovechar esa tendencia, ya que encarnan los valores de
ese tipo de viajeros.
Globalización de la economía. Las decisiones políticas o económicas de los

países emisores pueden influir en los viajes al extranjero, lo que puede afectar a
su vez a la viabilidad del turismo en áreas protegidas en otros continentes. Este
vínculo entre las comunidades de origen y las de destino hace que sea difícil
lograr un turismo sostenible, puesto que el país receptor a menudo tiene una
capacidad limitada de influir en las tendencias del turismo. Además genera
competencia entre los destinos. No obstante la Unidad de Parques Nacionales
Naturales puede aprovechar ese contexto mundial recurriendo a un marketing
inteligente utilizando Internet y promoviendo el lugar singular y distintivo que
ofrecen como destino turístico.
Es preciso que el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial en

cabeza de la Unidad de Parques Nacionales Naturales conozcan las tendencias
del turismo mundial para poder posicionarse, formular los mensajes correctos y
responder a las mismas con medidas de gestión apropiadas.
29
5.2.2 Crecimiento y diversificación. Han aumentando mucho los viajes de
aventura “suave” y los viajes de ecoturismo o turismo de naturaleza. Las
actividades “suaves” son las que se realizan de forma más informal y con menos
dedicación, además con el deseo de disfrutar de la actividad o del atractivo natural
con cierta comodidad, mientras que la aventura “dura” o el ecoturismo implican
un interés especial o una fuerte dedicación y la voluntad de disfrutar del aire libre y
de la vida silvestre con escasas comodidades. El sector turístico ha respondido a
esta amplia gama de intereses preparando una gran variedad de viajes
especializados.
Las áreas protegidas son lugares muy atractivos para esa creciente demanda de
actividades apreciativas al aire libre en entornos naturales. El reto de la Unidad de
Parques Nacionales Naturales consiste con garantizar que mientras los visitantes
participen en las actividades que deseen sean conscientes de los valores del lugar
y contribuyan a mantenerlos. Existen oportunidades aún por explotar en ese
mercado, por lo que habría que elaborar programas más centrados en ellas,
quizás en colaboración con el sector privado, tanto para incrementar el atractivo
del destino como para gestionar adecuadamente la recepción de visitantes.
FORMAS DE SEGMENTAR A LOS VISITANTES
CARACTERISTICAS Variables tales como la edad, el sexo, la ocupación, el origen, el

SOCIODEMOGRÁFICAS nivel salarial, la etnia, la religión, el nivel educativo o la clase social.
CARACTERISTCAS Origen (nacional o internacional), distancia al lugar y medios de

GEOGRAFICÁS transporte.
Un segmento puede estar relacionado por viajeros ocasionales que

SEGMENTOS solo buscan aventura y alejarse de todo mientras que otro podría
PSICOGRÁFICOS considerarse realmente ecoturista que busque activamente
productos y servicios respetuosos con el medio ambiente.
Los segmentos pueden identificarse fácilmente según las

actividades que realizan, cada segmento implica unas expectativas
ACTIVIDADES EN QUE distintas en cuanto a lo que se desea obtener del área.
PARTICIPAN
Un segmento puede ser el de las personas que van a campar a las
áreas protegidas y otro el de las personas que van a observar aves.
Están los viajeros frecuentes que regresan a las áreas protegidas y

los viajeros que visitan por primera vez un área protegida; los
FRECUENCIA DE LA primeros normalmente tienen una expectativa más fundamentada
PARTICIPACIÓN respecto al área protegida y puede sentirse más involucrado con la
conservación y ser más cuidadoso con el área protegida y el medio
ambiente en general.
30
Un segmento puede estar con la expectativa de realizar un reto
como escalada o alpinismo, otro segmento solo puede estar
relacionado con la intención de aprender y conocer de la naturaleza
BENEFICIOS QUE SE y nuestro país.
ESPERA OBTENER DEL
PRODUCTO Algunos podrían tener el deseo de socializar con amigos o
familiares, mientras que otros pueden ir simplemente a disfrutar de
la belleza de la naturaleza. Los segmentos pueden definirse según
las características del producto que prefieren.
Tabla 1. Formas de segmentar a los visitantes
Con el anterior cuadro podemos identificar que no hay un visitante característico

de las áreas protegidas. El mercadeo de los Parques Nacionales Naturales debe
aprovechar los diferentes segmentos, comparándolos con los atributos biofísicos y
culturales del Parque, para luego promover los atributos del área protegida para
cada segmento, con ello se deben reducir los impactos negativos en el área
protegida, aumentando los beneficios económicos e incrementando las
posibilidades de que los visitantes queden satisfechos.
La segmentación en función de los beneficios que se espera obtener de un

producto puede servir para entender mejor que buscan realmente los turistas
cuando visitan un área protegida y a responder con una gestión adecuada, de esta
forma los visitantes quedarán más satisfechos con los productos y servicios
ofertados.
5.2.3 Beneficios. El objetivo de la creación de áreas protegidas es, en primer

lugar, conservar cierto tipo de condición o proceso biofísico, como la población de
especies silvestres, el hábitat, el paisaje natural o los aspectos del patrimonio
cultural, tales como las tradiciones de una comunidad. Los turistas que visitan
estas áreas protegidas quieren entender y apreciar los valores por los que se creó
dicha área y derivar beneficios personales.
La planificación y el desarrollo del turismo tienen por objeto aprovechar el interés

que demuestran los turistas para aumentar las oportunidades económicas,
proteger el patrimonio natural y cultural y mejorar la calidad de vida de todos los
interesados. A continuación se describirán con mayor precisión en el siguiente
cuadro:
31
BENEFICIOS POTENCIALES DEL TURISMO EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS
- Más puestos de trabajo para los habitantes del lugar.

- Estimulo para la creación de nuevas empresas turísticas e impulso y
diversificación de la economía local.
MAYORES - Fomento de la manufactura local de bienes.
OPORTUNIDADES - Obtención de nuevos mercados y divisas.
ECONÓMICAS - Mejora del nivel de vida.
- Generación de ingresos mediante impuestos locales.
- Aprendizaje de nuevas técnicas por parte de los empleados.
- Mayor financiación para las áreas protegidas y para las comunidades
locales.
- Protección de los procesos ecológicos y de las cuencas hidrográficas.

- Conservación de la biodiversidad (incluidos genes, especies y
ecosistemas).
- Protección, conservación y valoración de los recursos del patrimonio
cultural y construido.
- Creación de valor económico y protección de unos recursos que, de
otro modo, no poseerían un valor que fuera percibido por los
habitantes o que supondrían un costo más que un beneficio.
- Transmisión de los valores de la conservación mediante educación e
PROTECCIÓN DEL interpretación.
PATRIMONIO - Contribución a la comunicación e interpretación de los valores del
NATURAL Y patrimonio natural y construido de la herencia cultural para los
CULTURAL visitantes y habitantes de las áreas, creándose así una nueva
generación de consumidores responsables.
- Apoyo a la investigación y el desarrollo de prácticas
medioambientales y sistemas de gestión correctos que influyan en el
funcionamiento de los negocios turísticos, así como en el
comportamiento de los visitantes en los destinos.
- Mejora de las instalaciones, medios de transporte y comunicaciones
locales.
- Ayuda al desarrollo de mecanismos de autofinanciación para las
actividades del área protegida.
- Promoción de los valores estéticos, espirituales y de otras índoles

relacionadas con el bienestar.
- Apoyo a la educación ambiental de visitantes y residentes.
- Creación de entornos atractivos para los destinos, los residentes y los
visitantes que puedan apoyar otras actividades compatibles, nuevas,
desde la pesca a la empresa de servicios o productos.
MEJORA DE LA - Mejora del entendimiento intercultural.
CALIDAD DE VIDA - Fomento del desarrollo de la cultura, la artesanía y el arte.
- Aumento del nivel educativo de la población local.
- Estímulo para que la población conozca los idiomas y culturas de los
turistas extranjeros.
- Estímulo para que la población autóctona valore su cultura y su
entorno.
Tabla 2. Beneficios potenciales del turismo en las áreas protegidas
32
El turismo puede aumentar el empleo y los ingresos en una zona o región. Para
retener los beneficios económicos en un área protegida se deben realizar las
siguientes directrices:
- Incrementar el número de visitantes.
- Prolongar las estancias.
- Atraer mercados especiales más opulentos, consumidores con un mayor
poder adquisitivo.
- Ofrecer alojamiento.
- Ofrecer guías y otros servicios.
- Celebrar eventos.
- Comprar alimentos y bebidas locales.
Las áreas protegidas, mantenidas gracias a los turistas, no sólo crean puestos de
trabajo y generan ingresos, sino que pueden servir también para ayudar a las
comunidades locales a satisfacer sus necesidades de:
- Mejores comunicaciones.
- Educación.
- Formación profesional.
- Asistencia sanitaria.
Por consiguiente, el turismo en áreas protegidas terrestres y marinas puede

considerarse como un instrumento que ayuda a las comunidades a mantener o
mejorar su nivel y su calidad de vida. Estas mejoras pueden evaluarse en términos
de:
- Mayor índice de niños que terminan su escolaridad.
- Menor mortalidad infantil.
- Eliminación de la contaminación del agua y del aire.
- Mayor acceso a lugares de esparcimiento, áreas protegidas o recursos de
subsistencia.
- Mejor acceso a servicios tales como los programas de interpretación y
educación ambiental de los parques, que benefician también a los
habitantes de la zona.
Riesgos. Las visitas de turistas pueden tener y tienen efectos negativos, pero
muchos de ellos pueden gestionarse y aliviarse si se actúa de forma competente.
Los diversos agentes interesados en las áreas protegidas, están en una situación
que les permite calibrar los efectos positivos y negativos del turismo, determinar
en qué medida los efectos negativos son aceptables y proponer formas de
hacerles frente.
Los costos del turismo son de tres tipos: financieros y económicos por cuanto el
turismo genera una mayor demanda de bienes, servicios e instalaciones de
alojamiento, restauración y otras actividades. Cuando la economía local y las
áreas protegidas dependen excesivamente del turismo, pueden volverse
vulnerables a factores externos que escapan a su control, como los desastres
33
naturales, las fluctuaciones de la moneda, la competencia de otros mercados o la
inestabilidad política. Los costos sociales, un desarrollo turístico mal planificado
puede provocar una mayor congestión, acumulación de basuras, vandalismo y
delincuencia. A veces el turismo en áreas protegidas sólo genera empleo de
temporada, con lo cual los residentes quedan a merced del subempleo durante la
temporada baja o media. El otro tipo son los costos medioambientales, el turismo,
al igual que otras muchas formas de desarrollo, siempre producirá un impacto
ambiental, aunque sea de baja intensidad, por mucho que los funcionarios de las
áreas protegidas se esfuercen en evitarlo.
Efectos negativos del uso público del medio ambiente están: creación o deterioro
de senderos, zonas de acampada, basuras, aglomeraciones, pistas y vehículos
recreativos, impacto de los animales de carga, problemas de residuos humanos,
perturbación, habituación o deterioro de la vida silvestre, conflictos entre usuarios,
contaminación del agua física o deterioro de la vida silvestre, conflictos entre
usuarios, contaminación del agua (física o biológica), desarrollo excesivo, malas
hierbas, hongos y especies exóticas, residuos sólidos humanos, vandalismo
cultural, embarcaciones que dañan las riberas, pérdida del hábitat, emisiones y
contaminación del aire, recolección de leña, efectos visuales y ruidos, sobrepesca
y disminución del número de peces, efectos en la vegetación, deterioro de los
arrecifes, compactación o erosión del terreno, aumento del riesgo de incendios,
daños en yacimientos arqueológicos, el pisoteo de personas o caballos,
modificación del curso de los ríos y extracción de recuerdos de fauna y flora entre
otros.
RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL TURISMO
Elemento Ejemplos de riesgos derivados de la actividad turística
La construcción de alojamientos, centros de recepción de visitantes,

infraestructuras y otros servicios tiene consecuencias directas para el entorno,
entre ellas, la supresión de la vegetación, la perturbación de la vida animal, la
Ecosistemas eliminación de hábitats, la modificación de los sistemas de drenaje, etc.
El hábitat de las especies silvestres puede transformarse significativamente

(carreteras, zonas de caza, zonas de cría, etc.) sea cual sea el tipo de desarrollo y
de uso turístico que se produzca.
En algunas zonas muy utilizadas puede producirse una compactación del terreno.
Suelos También se producen extracciones y erosión, un proceso que puede prolongarse
aún desaparecida la perturbación.
Vegetación
La frecuencia de las zonas, que circundan las instalaciones tienen un efecto
34
negativo en la vegetación. El transporte puede tener efectos negativos en el
entorno por ejemplo eliminación de la vegetación, propagación de malas hierbas,
perturbación de la vida animal, etc.
La frecuencia de los incendios puede variar debido a los turistas y a la gestión del
turismo en los Parques Nacionales Naturales.
Mayor demanda de agua potable.

Eliminación de aguas residuales o basuras en ríos, lagos u océanos.
Agua
Derramamiento de petróleo y combustible de barcos y embarcaciones pequeñas.
Las embarcaciones a motor pueden afectar a ciertas especies acuáticas.
El transporte motorizado puede causar contaminación por las emisiones que

Aire
produce (aviones, trenes, barcos o automóviles).
La caza y la pesca pueden cambiar la dinámica de la población. Los cazadores y

los pescadores pueden pedir la introducción de especies exógenas y mayores
poblaciones de animales que se pueden cazar. El transporte, las especies
introducidas y otros elementos pueden tener consecuencias para los insectos y
pequeños invertebrados Los visitantes pueden perturbar a todas las especies, no
sólo a las que les atraen al lugar. Esa perturbación puede ser de diversos tipos:
Vida ruido, impacto visual o acoso.
silvestre
El impacto puede prolongarse más allá del momento del contacto inicial. Los
mamíferos marinos pueden resultar heridos o muertos al colisionar con barcos o
cortarse con las hélices.
El hábito del contacto con las personas puede modificar los comportamientos de
los animales llevándoles, por ejemplo a acercarse a la gente para obtener comida.
Tabla 3. Riesgos medioambientales del turismo
RESUMEN DE LOS DISTINTOS TIPOS DE COSTOS PARA LAS ÁREAS PROTEGIDAS
Costos Descripción
Se incluyen ahí la construcción de instalaciones, el mantenimiento y la

Costos directos
administración del lugar.
Degradación asociada con el uso del lugar, por ejemplo, erosión del
Degradación ambiental
terreno, contaminación del agua y perturbación de la vida silvestre.
Un usuario adicional que supone un costo para todos los demás

Congestión
usuarios, al reducir la soledad.
35
Costo de recursos
Costo de la tierra y recursos afines.
naturales
Menor bienestar de los Impacto negativo en los habitantes debido a la restricción del acceso a
hogareños los recursos del área protegida.
Costo de oportunidades Privación del valor de los recursos al introducirse actividades de recreo
de recursos o conservación: la sociedad pierde el valor comercial de esos recursos.
Tabla 4. Resumen de los distintos tipos de costos para las áreas protegidas
5.3 EXPERIENCIA ECOTURÍSTICA EN ÁREAS PROTEGIDAS
Para plantear una experiencia ecoturística se debe tener en cuenta como mínimo
tres elementos: el territorio que en este caso es el Área Protegida escogida y su
zona de influencia, los ecoturistas que lo visitan y quienes proveen los productos y
prestan los servicios a esos visitantes. A continuación procederé a detallar más
preciso cada uno de estos elementos, así:
5.3.1 Área Protegida. Es el territorio donde se encuentra el Área Protegida

adscrita a la UAESPNN, hace parte de un espacio territorial mayor que es el país
donde se localiza, su valoración principal tiene que ver especialmente con lo físico,
es decir con unas características ecosistémicas que hay que conservar, pero
también incluye aspectos culturales diversos relacionados, particularmente, con
comunidades campesinas, indígenas y afrocolombianas.
Estos territorios deben cumplir, simultáneamente con objetivos específicos que

desagregan las políticas ambientales del país, sobre todo las que tienen que ver
con conservación, investigación, educación, recreación, desarrollo cultural y
producción de los ecosistemas estratégicos para el desarrollo sostenible del país.
Para nuestro caso de ecoturismo, la territorialidad de estas áreas tiene que ver
con los lugares que pueden ser visitados en el marco de los procesos recreativos,
estos lugares son reconocidos como atractivos ecoturisticos esta definición no
está relacionada solo con los valores intrínsecos del lugar (biológicos,
antropológicos, históricos, etc. sino que además requiere otros elementos,
extrínsecos al lugar, que posibilitan o permiten realizar su visitación como son: las
vías de acceso, el transporte, alojamiento, alimentación y guianza entre otros.
Por ello resulta fundamental identificar el territorio ecoturístico actual y potencial,

de las Áreas Protegidas involucradas en el proyecto. En particular, además de los
36
atractivos (internos y externos), que son componentes físicos de ese territorio, se
requiere hacer un trabajo permanente sobre los accesos que posibilitan los
recorridos dentro del Área Protegida y los que la conectan con el entorno
inmediato y mediato.
En relación con los accesos hay que tener en cuenta los aéreos (rutas aéreas,
procedencia), los acuáticos (marítimos y fluviales, rutas si las hay) y los terrestres
(carreteras, caminos y senderos) y en general, lograr una adecuada integración
entre los diferentes destinos, según los elementos. Estos accesos, o tipos de vías
componen la estructura primaria para definir los circuitos y recorridos, por ello hay
que enfatizar en alternativas según actividades e integración espacial por
atractivos.
En los accesos son fundamentales las relaciones con las distancias, los tiempos y
las características principales como dificultad, especificaciones viales, exigencias
técnicas, etc. Asociar en lo posible con un paquete o tiempo de estadía
(característica del grupo o en todo caso en función de la experiencia). En accesos
es importante además la señalización y todo el equipamiento necesario.
A veces los accesos son atractivos en sí, por ser ruta histórica o por alguna
particularidad de otro orden. Es importante que se involucren estaciones del
recorrido en las casas de los residentes del Área Protegida o de la comunidad
vecina.
En conclusión, todo ello significa que hay que definir el sistema vial como sistema
y todas sus posibles estructuraciones: circuitos, recorridos y rutas que integran
diferentes atractivos que se complementan. Adicionalmente hay que cruzar las
vías ecoturísticas con las vías de otra índole, de acuerdo a lo planteado
anteriormente, en coherencia con la zonificación general del Área Protegida.
En relación con los atractivos en términos turísticos existen dos tipos de atractivos:
los lugares y los eventos. Los atractivos, estructurados como oferta, son los que
permiten definir el carácter ecoturístico del Área Protegida que se está
interviniendo, también esta definición garantizará la complementariedad entre las
Áreas Protegidas y la estructuración general del Sistema Nacional SINAP en
términos ecoturísticos.
Con los lugares se pueden entablar unos tipos de relaciones que variarán según la
distancia establecida con el visitante, por ello los lugares son macro, meso y
micro; también dichos atractivos son actuales o potenciales, dependiendo si son o
pueden ser visitados, en el presente o en el futuro. Para aclarar más me refiero a
la existencia o no de una zonificación en el Parque Nacional Natural que clasifique
las zonas que pueden o no ser visitadas por los ecoturistas.
37
5.3.2 Definiciones turismo en Áreas Protegidas. No todo el que visita un Parque
Nacional o una zona de reserva, es un ecoturista, no comparto la inclusión de
todos los visitantes a las Áreas Protegidas dentro de la categoría ecoturística.
Para poder efectuar mediciones e informes sobre el turismo en parques es

importante utilizar enfoques y términos uniformes. A continuación relaciono las
definiciones que dictamino la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (Hornback y
Eagles. 1999).
Visita: Unidad de medida referida a una persona que se desplaza a las tierras o
las aguas de un parque o área protegida con los propósitos dictados para esa
área.
Cada visitante que entra en un parque con el propósito dictado por el área crea
una estadística de visita. Normalmente, la estadística de visita no conlleva ningún
dato sobre la duración de la estancia. No obstante, la compilación de datos
adicionales sobre la duración de la visita permite hacer cálculos en términos de
visitas por hora o visitas al día.
Frecuentación: la suma de las visitas durante un período de tiempo.

La frecuentación a menudo se expresa como la suma del uso durante
determinados períodos, por ejemplo: diaria, mensual, trimestral o anualmente.
Visitante: Una persona que visita las tierras o las aguas de una parque o área
protegida con los propósitos dictados para esa área. El visitante no recibe una
remuneración por estar en el parque ni vive permanentemente en él.
Normalmente, el propósito dictado para la visita es para los parques naturales el
disfrute al aire libre y para los enclaves históricos, la apreciación cultural.
Transeúnte: Una persona que entra en las tierras o aguas de un parque o área
protegida con cualquier propósito.
La cifra de transeúntes en un parque es normalmente superior a la de los

visitantes. La cifra de transeúntes incluye los datos de todas las visitas por motivos
recreativos o culturales, así como los de aquellas personas que están en el parque
para realizar actividades que no han sido dictadas para el área. Por ejemplo, la
cifra de transeúntes puede incluir a los visitantes del parque más aquellos que tan
solo lo atraviesan sin bajar del vehículo, los lugareños que pueden pasar por algún
extremo del parque o los trabajadores del parque que efectúan sus actividades
cotidianas. Estas personas normalmente no están allí con fines recreativos o
culturales, pero su utilización de los recursos del parque, por ejemplo las
carreteras tiene un impacto y por lo tanto, merece la pena tomar nota de sus
actividades.
38
Ecoturistas: Personas que viajan a parajes naturales relativamente vírgenes e
incontaminados con el objetivo específico de estudiar, admirar y disfrutar el paisaje
y la flora y fauna silvestres, así como cualquier manifestación cultural existente.
(Ceballos Lascurain. 1996).
Viajeros de naturaleza: Aquellos que viajan a áreas en que uno de los objetivos
de la gestión consiste en la protección de los procesos naturales que han
configurado las características físicas y biológicas del lugar. El acceso mecanizado
está prohibido o duramente restringido, así como las actividades de explotación de
recursos. El esparcimiento es un uso legítimo, aunque subordinado al objetivo de
la conservación ambiental (Eagles. 1995).
Turistas de aventura: Los viajeros que participan en viajes de vacaciones al aire

libre que exigen un fuerte esfuerzo normalmente en lugares remotos famosos por
su belleza natural y atributos físicos y que realizan actividades peligrosas (Eagles.
1995).
Campistas que viajan con su propio vehículo: Viajeros que se desplazan por
motivos sociales, con amigos y familiares a entornos urbanos y de naturaleza.
Aunque el primer objetivo es el deleite social en un entorno natural, el aprendizaje,
la instrucción, la búsqueda de soledad y otros intereses y actividades constituyen
también focos de atracción (Eagles. 1995).
El patrimonio cultural está compuesto por:
Monumentos: Obras arquitectónicas, esculturas y obras pictóricas monumentales,

elementos o estructuras de índole arqueológica, inscripciones, cuevas que hayan
sido habitadas y combinaciones de elementos que posean un valor universal
destacado desde el punto de vista histórico, artístico o científico.
Grupos de edificaciones: Grupos de edificios separados o conectados que por su

arquitectura, homogeneidad o el lugar que ocupan en el paisaje, posea un valor
universal destacado desde el punto de vista histórico, artístico o científico.
Sitios: Obras del hombre u obras combinadas de la naturaleza y el hombre y

zonas que contengan yacimientos arqueológicos que posean un valor universal
destacado desde el punto de vista histórico, artístico o científico.
Turistas culturales: Los viajeros que se sumergen en la historia natural, la historia

humana, el arte, la filosofía y las instituciones de otra región o país.
Turistas del patrimonio: Viajeros que vienen de fuera de la comunidad anfitriona,

motivados integra o parcialmente por su interés en los atractivos que ofrece el
patrimonio histórico o de formas de vida tradicionales de una comunidad, una
región, un grupo o una institución.
39
5.3.3 Los proveedores de productos y los prestadores de servicios. El tercer
componente relacionado con la experiencia es la provisión de los servicios
ecoturísticos, la cual se hace evidente a través de los proveedores de productos y
los prestadores de servicios relacionados con la alimentación, el alojamiento, el
transporte, la guianza, como los básicos y la comunicación, la salud y el comercio,
como los complementarios.
Sobre el alojamiento hay que llegar a pensar en una Red de Alojamientos, en la

cual se integren centros de visitantes, zonas de acampada o camping, viviendas
de residentes o vecinos del Área Protegida, y hoteles u otro tipo de hospedajes en
los centros urbanos próximos. El alojamiento, o los centros de alojamiento, deben
ser atractivos en sí dentro de las Áreas Protegidas, así como espacios para
realizar tertulias o actividades con los visitantes.
La alimentación es una oportunidad para realizar actividades ecoturisticas,

aprender a preparar algo tradicional de la región donde se ubica el Área Protegida
y que el visitante por medio de estos alimentos conozca más de la región, su
historia y su cultura.
La guianza debe ser un asunto sistemático donde se integran los guías, los
segmentos, las facilidades y las amenidades, con diversas clases de
conocimientos generales o específicos. La guianza o el guionaje es, como se sabe
otra alternativa más de diversificación del ingreso de las comunidades que tienen
que ver con las Áreas Protegidas.
Asociado con la relación entre el guía y los visitantes, se debe contemplar los
instrumentos para la guianza, la señalización, el material de apoyo y la
infraestructura necesaria en los desplazamientos. También son muy importantes
los espacios para la guianza: Centros de interpretación, senderos, estaciones,
miradores, etc.
La guianza es igualmente una oportunidad de integración entre guardaparques

voluntarios, funcionarios y guías, en actividades relacionadas con la previsita, la
visita y la postvisita.
Las facilidades complementarias más importantes tienen que ver con la

comunicación (radioteléfonos, correos, alarmas, señalización fuera del parque,
piezas publicitarias) la salud (puesto de paramédicos, ambulancias y personal
capacitado) y el comercio (souvenirs o recordatorios, ecotiendas dentro de las
áreas y almacenes en las poblaciones vecinas).
Al mencionar amenidades o actividades ecoturísticas me refiero a todas las

actividades recreativas que se pueden realizar durante la visita al Parque o en su
40
área de influencia. Las más comúnmente realizadas son: caminar, observar flora y
fauna, bucear, cabalgar, fotografiar, remar, montar en bicicleta, escalar, nadar,
practicar algún deporte, etc.
En ella radica gran parte de la calidad de la experiencia y la organización e

institucionalización de las Áreas Protegidas como destinos o como clúster
ecoturísticos.
5.4 EL ECOTURISMO Y LA INDUSTRIA TURÍSTICA
A continuación describiré los eslabones de la cadena del turismo, los cuales

conectan el ecoturismo con el Área Protegida:
Agente de viajes: se trata de una agencia independiente o de una cadena de

agencias mayoristas que ofrecen una amplia variedad de viajes domésticos e
internacionales a aquellos que puedan concretar detalles personalmente con los
vendedores en sus propias ciudades o zonas locales. Por lo general venden los
programas de operadores emisores. Los viajeros ecológicos pocas veces compran
sus itinerarios a las agencias mayoristas que se dedican al turismo popular en
masa, como cruceros, etc.
El operador emisor: se trata típicamente de un operador que se especializa en

una región geográfica en particular, por ejemplo el Amazonas o Sudamérica, o
también puede dedicarse a una actividad específica como la ornitología o escalar
montañas. Estos están ubicados en los países de origen de los viajeros
ecológicos, producen folletos anuales con una serie de salidas fijas para cada
programa de viajes, y por lo general cuentan con una clientela fiel que siempre
regresa. Organizan paquetes completos para sus turistas que incluyen pasajes
aéreos, y a veces brindan un guía turístico para acompañar a los grupos de
clientes; pero por lo general contratan a un operador receptivo para que se
dedique a los servicios del país de destino.
El operador receptivo: están ubicados en los países de destino y brindan

paquetes completos de servicios que van desde la entrada al país hasta la salida
del turista. A veces cuentan con sus propias instalaciones (automóviles y/o
hospedajes), otras subcontratan servicios en las ciudades o regiones visitadas por
los turistas se encargan de brindar todos los servicios “en tierra”. Con las ventajas
que brinda la Internet, últimamente están compitiendo directamente con los
operadores emisores en la búsqueda de clientes.
Proveedores de servicios locales: estos pueden ser los propietarios de los

hospedajes locales u hoteles, generalmente ubicados fuera de las grandes
41
ciudades, cerca de las atracciones naturales, también puede tratarse de los
transportistas, las empresas ecoturísticas de las comunidades locales o los guías
regionales. Es aquí donde por lo general la comunidad local se enlaza con la
cadena del ecoturismo. Los viajeros más aventureros a menudo se conectan
directamente con ellos.
42
Figura 1. El ecoturismo y la industria turística
43
5.4.1 Inclusión de los operadores turísticos privados en el proceso de
planificación. Implementar el ecoturismo puede ser una aventura muy desafiante y
costosa. Si la industria del turismo es parte de este proceso desde el comienzo, es
posible reducir enormemente los costos y así facilitar el éxito de la empresa. Incluir
la experiencia de un operador turístico privado en el proceso de la planificación y
el diseño del ecoturismo es invalorable y no puede ser reemplazado por una ONG.
Algunos de los aportes esenciales de los varios segmentos de la industria del
turismo pueden incluir:
Proveer información acerca de los mercados potenciales para actividades de

ecoturismo.
Proporcionar asesoramiento con respecto a las preferencias de los visitantes en

términos de atracciones, alojamientos, servicios de comida y transporte.
Hacer el mercadeo de un programa o actividad de ecoturismo.
Brindar uno o más de los servicios necesarios para facilitar el acceso de los
visitantes, y una mejor apreciación del sitio de ecoturismo.
Proporcionar capacitación para los guías y empresarios locales.
Invertir en una operación de ecoturismo. La inversión probablemente dependerá

de la expectativa de un cierto nivel de beneficio económico.
Manejar una operación de ecoturismo como un ecoalbergue. En una situación de

área protegida, estos operadores serán considerados concesionarios. Como tales,
deberán sujetarse a estrictos lineamientos que cubran todos los aspectos desde
las fuentes de energía utilizadas, pasando por la cantidad de huéspedes que
pueden albergar en un mismo momento, hasta la utilización de las provisiones y
la mano de obra local. También deberán pagar un derecho de concesión a la
administración del área protegida.
44
5.5 ASPECTOS FINANCIEROS DEL TURISMO EN ÁREAS PROTEGIDAS
FUENTES DE INGRESO ÁREAS PROTEGIDAS
PORCENTAJE DE LOS QUE CITAN

LA FUENTE DE INGRESOS
FUENTES DE PAISES PAISES EN
INGRESO DESARROLLADOS DESARROLLO
Cobro de entrada 41 53
Concesiones 17 12
Licencias 8 7
Donaciones 16 16
Fundaciones 4 9
Organismo
88 80
Administrador
Otros 16 17
Tabla 5. Fuentes de ingreso Áreas Protegidas
Figura 2. Fuentes de ingreso Áreas Protegidas
5.5.1 Fuentes potenciales de ingresos para las áreas protegidas
- Programas de financiación gubernamentales obligatorios o discrecionales

- Tarifas de entrada al parque
- Alojamiento
- Alquiler de equipos
- Venta de alimentos (restaurantes y tiendas)
- Venta de artículos diversos (equipos, ropa, recuerdos).
- Donaciones y ayuda exterior
45
- Derechos de propiedad intelectual
- Venta o alquiler de derechos de imagen
- Aparcamiento
- Marketing cruzado de productos
Tarifas de visitantes: la mayoría de los parques cobran de algún modo una

entrada, ya sea por persona o por vehículo o por una combinación de ambas.
Algunos parques ofrecen servicios de esparcimiento especializados, tales como
visitas guiadas o eventos especiales. Con frecuencia, esos servicios conllevan un
recargo por uso especial que cubre el costo de prestar ese servicio y genera
ingresos para otros usos. Los parques que permiten la entrada de vehículos deben
tener zonas de aparcamiento. Cobrar por aparcar puede ser una forma lucrativa
de obtener fondos. Por ejemplo en algunos campings sólo se permite el acceso a
un vehículo por inscripción. A cualquier otro vehículo se le cobra por el
aparcamiento. Asignar recursos específicamente al área protegida es importante
para que lo grupos interesados acepten mejor las tarifas.
Alojamiento: una de las principales categorías de gastos de los viajeros es la de

alojamiento. Algunos parques gestionan campings, cabañas y albergues y cobran
por su utilización a los visitantes. El alojamiento puede ser una de las mayores
fuentes de ingresos para las áreas protegidas. La gestión del alojamiento (sea
directamente o mediante una concesión) es una actividad complicada que requiere
a personal formado especialmente en ese campo y procedimientos empresariales
adecuados.
Equipos y servicios de alimentación: el esparcimiento al aire libre a menudo

necesita un equipamiento especial, gran parte del cual es difícil de transportar en
largas distancias. Por lo tanto ofrecer esos equipos en los parques, ya sea de
venta o de alquiles, puede constituir otra fuente de ingresos. Además, todos los
visitantes necesitan comer, ya sea comprando alimentos en alguna tienda o
acudiendo a restaurantes. La adquisición de alimentos es una de las mayores
partidas de gasto de los viajeros y los parques pueden obtener unos ingresos
sustanciales por esa vía. La Unidad de Parques Nacionales Naturales es quien
evalúa y decide si es mejor ocuparse de esos servicios dentro de la estructura del
organismo o si es preferible recurrir a un concesionario.
Productos de consumo: la venta de artículos puede ser una fuente importante de

ingresos para los parques, aunque rara vez se utiliza. No obstante, en los últimos
años, la venta de artículos fabricados especialmente para el parque como prendas
de vestir, equipos y publicaciones, está tendiendo bastante éxito. También la
fabricación artesanal florece alrededor de los parques cuando los organismos
responsables facilitan el contacto entre los artesanos y los turistas, involucrando a
las comunidades que viven dentro o alrededor de las áreas y generando empleo e
ingresos para las personas que trabajan en este campo.
46
Marketing cruzado y venta de imagen: las Áreas Protegidas representan una
“propiedad intelectual” valiosa como imagen con la que las empresas desean que
se las asocie. A menudo los nombres de los Parques Nacionales Naturales en
nuestro país son muy conocidos y valorados, además sus enclaves son atractivos
y pueden despertar un gran interés por parte de algunas empresas como
publicistas o productores cinematográficos. Algunas Áreas Protegidas obtienen
unos ingresos sustanciales por la concesión de permisos para utilizar su nombre o
su imagen. El marketing cruzado. El marketing cruzado es una práctica
empresarial muy generalizada, aunque infrecuente y poco explotada en nuestros
Parques Nacionales, consiste en que dos productos aliados se anuncian y venden
el uno al otro. En el contexto de las Áreas Protegidas se podría desarrollar un
programa de mercado compartido entre una productora de televisión y un Parque
Nacional Natural.
La gestión del turismo en Áreas Protegidas requiere financiación, aunque la

mayoría de los organismos encargados aprovechan sólo una pequeña parte de las
fuentes potenciales de ingresos. La combinación de fuentes financieras
empleadas y el porcentaje de fondos recibidos de cada una es el resultado de las
políticas públicas aplicadas en cada jurisdicción, así como de la iniciativa particular
de la Unidad de Parques Nacionales Naturales. El tipo de acuerdo financiero
utilizado se ve influido también en gran medida por la historia y la estructura del
organismo responsable del parque y por su creatividad. Además, aunque los
organismos estatales son normalmente proveedores competentes de servicios
turísticos, a menudo tienen limitaciones estructurales que obstaculizan su
funcionamiento. Por ello, es posible que ciertos servicios los preste mejor el sector
privado.
Las funciones de los sectores público y privado en el turismo de Áreas Protegidas

pueden tanto apoyarse mutuamente como entrar en conflicto. La prestación de
servicios al visitante de Parques, el nivel de tasas que se cobran por esos
servicios y la combinación público-privada de la provisión de servicios son asuntos
de política pública. Habitualmente hay una combinación compleja de provisión de
servicios públicos y privado y el éxito a largo plazo del turismo en Áreas
Protegidas exige cooperación entre ambos sectores.
En general el sector público tiene el papel singular de proteger los recursos, la

seguridad del entorno y la seguridad pública son responsabilidades globales del
Gobierno. En la mayoría de los casos, hay infraestructuras básicas de turismo que
sufraga el erario público.
En muchos organismos, la totalidad de la financiación para el funcionamiento del

Área Protegida debe proceder del turismo. En esas circunstancias, los precios
deben reflejar el costo de producción de un producto turístico incluida la protección
del recurso. Aunque la creación de un Área Protegida implica que los beneficios
compensan los costos, a menudo los beneficios no son monetarios y se extienden
47
en el espacio y en el tiempo, por ello, actualmente, la mayoría de los gobiernos
como el nuestro no financian plenamente las Áreas Protegidas y el apoyo tiende a
reducirse.
Habitualmente el sector privado suministra la mayoría de los servicios y productos
de consumo. Los operadores privados ofrecen alojamiento, comida, transporte,
medios de comunicación y publicidad. El sector privado tiene capacidad para
responder con rapidez a las demandas del consumidor y desarrollar productos
especializados.
A continuación relaciono las funciones principales asumidas habitualmente tanto

por el sector público como por el privado, el turismo en Áreas Protegidas requiere
una cooperación entre los sectores público y privado, ni el uno ni el otro puede
trabajar solos. Cada uno depende especialmente del otro. Esta situación no
siempre es fácil y cuando surgen conflictos reales o aparentes es posible que se
pierdan mucho tiempo y esfuerzos. El bienestar a largo plazo del entorno natural y
la situación financiera de todos los sectores del ecoturismo dependen de la
cooperación.
5.5.2 Papel del sector público y privado en los Parques Nacionales Naturales
PAPEL DEL SECTOR PUBLICO EN EL PAPEL DEL SECTOR PRIVADO EN EL

TURISMO DE PARQUES TURISMO DE PARQUES
Funciones asumidas habitualmente por el Funciones asumidas habitualmente por el

sector público sector privado
Protección medioambiental Alojamiento y comida
Infraestructura (carreteras, aeropuertos, líneas

Transporte (autobuses, automóviles, aviones)
ferroviarias, electricidad, saneamiento)
Seguridad y fuerzas del orden Información (guías, publicidad)
Supervisión del impacto, evaluación de la Medios de comunicación (películas, libros,

calidad videos)
Asignación de acceso Promoción y publicidad del lugar
Productos de consumo (prendas de vestir,

Límites de cambio aceptable
recuerdos, equipos)
Información (interpretación, centros de
Servicios personales (entretenimiento)
recepción de visitantes)
Resolución de conflictos
Tabla 6. Papel del sector público y privado en los Parques Nacionales Naturales
48
Entradas: Permiten traspasar la puerta de acceso.
Tarifas por actividades recreativas: Tarifas por programas y servicios

recreativos.
Tarifas de usuario: Tarifas por utilizar instalaciones dentro del área protegida,
como aparcamientos, campings, centros de visitantes, barcos, refugios, etc.
Concesiones: Tasas o cuota de sus beneficios que pagan los concesionarios que
ofrecen servicios a los visitantes de las áreas protegidas.
Venta de artículos diversos: Dinero procedente de la venta de productos,

suministros y recuerdos.
Venta de alimentos: Rentas derivadas de las tiendas de alimentación y los

restaurantes.
Alojamiento: Rentas derivadas del alojamiento en camping o bajo techo

gestionado por el parque.
Licencias y permisos: Para empresas privadas que operan dentro del área
protegida, como tour operadores, guías y otros usuarios.
Impuestos: Impuestos en hoteles, aeropuertos y vehículos.
Alquileres con o sin opción de compra: Cobros por el alquiler con o sin opción
de compra de propiedades o equipos de un parque.
Donaciones voluntarias: Incluye donaciones en efectivo, regalos “en especie” y

aportación de trabajo a menudo a través de grupos de “amigos del parque.
5.5.3 Tipos de estrategias de precios de áreas protegidas
Sistema de precios Descripción
Precios de temporada alta Precios diferentes para períodos diferentes en

función de la demanda.
49
Sistema de precios Descripción
Precios basados en la medida de las tarifas que

cobran a los usuarios otros parques por
Precios comparables atractivos o servicios equivalentes. (Puede
resultar difícil cuando el parque es único y no
hay otros comparables en los que basar el
precio).
Precios que se fijan cuando los costos añadidos

igualan a los beneficios añadidos derivados del
Precios por costos marginales parque: precios que se fijan en la intersección
del costo marginal y la curva de beneficios
marginales.
Precios diferentes según la residencia, la edad,

Precios múltiples el lugar, etc. (se ha demostrado que generan
más rentas que una sola tarifa alta o baja, pero
hay límites).
Precios diferentes según el grado de servicios

ofrecidos, por ejemplo cobrar tarifas distintas
Precios diferenciales para los campings de los distintos lugares de un
parque pueden generar una distribución más
equilibrada del uso o un aumento de los
ingresos.
Tabla 7. Tipos de estrategias de precios de Áreas Protegidas
50
6. CARACTERIZACIÓN DONDE ESTÁN LOCALIZADAS LAS ÁREAS DE
ESTUDIO
El presente cuadro sintetiza toda la caracterización, recolección de información y

estudio de: generalidades, lugares para conocer, circuitos, atractivos naturales,
clima, como llegar, seguridad, transporte e información turística, del Departamento
de Cundinamarca donde está ubicado el Parque Nacional Natural Chingaza y el
Departamento de Boyacá donde está ubicado el Santuario de Fauna y Flora de
Iguaque, áreas protegidas objeto de esta investigación.
DEPARTAMENTO DE
CARACTERÍSTICAS DEPARTAMENTO DE BOYACÁ
CUNDINAMARCA
Entre montañas, bosques prados,
brevas, feijoas o esmeraldas. Boyacá
es verde por donde se mire. Un
escenario con gente cálida, laboriosa
y hospitalaria que sobresale en cada
Ocupa un área de 24.210 km. de
paisaje. Hay lugares muy
extensión y limita al norte con
reconocidos, pero otros aún
Boyacá, al sur con el Huila, al
sorpresas por descubrir. Los pueblos
oriente con Meta y por el occidente
albergan en su historia las hazañas
Generalidades con Tolima y Caldas. El río
de la gesta libertadora y la valentía
Magdalena corre por el medio, como
de sus nativos durante las épicas
una arteria de vida. Las 15
batallas de la Independencia. De la
provincias agrupan en total 116
cordillera Oriental se desprenden
municipios.
infinidad de formaciones como
nevados, lagunas, cascadas, valles y
desiertos que abrigan parte de la
flora y fauna más representativa de
Colombia.
Villa de Leyva. Ráquira y
Chiquinquirá, Moniquirá, Valle de
Tenza, Guateque, Tenza, Sutatenza,
Apulo, Bojacá, Cucunubá, Choachí, Garagoa, Santa María, Macanal y la
Lugares para Ubaté, Útica, Momias de San Represa de Chivor, Región de
Conocer Bernardo, Panaca y El tren de la Tundama y Sugamuxi, Sogamoso a
Sabana. Mongua, Acerías Paz del Río,
Monguí, Puente de Calicanto,
Páramo de Ocetá, Tópaga, Mongua,
Duitama y Tunja.
51
DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
1. Bogotá, vía Ubaté, Chiquinquirá,
Villa de Leyva.
2. Bogotá, Tunja, Villa de Leyva,
Cucaita y Sora.
3. Bogotá, Duitama, Santa Rosa de
Viterbo, Cerinza, Belén, Susacón y
1. Bogotá, Facatativa, Villeta.
Soatá. Luego 2 variantes hacia El
2. Bogotá, Fusagasuga, Girardot.
Cocuy.
Circuitos 3. Bogotá, Tequendama, Tocaima.
4. Bogotá, Tunja, Villa de Leyva, El
4. Bogotá, Briceño, Zipaquirá.
Carrizal, Iguaque.
5. Gastronomía Norte de Bogotá.
5. Bogotá, Tunja, Villa de Leyva, vía
Arcabuco, Iguaque.
6. Bogotá, Tunja, Represa del Sisga,
Machetá y demás municipios.
7. Bogotá, Tunja, Paipa, Sogamoso
y/o Laguna de Tota.
Termales los Volcanes. Visitar los
termales Los Volcanes en Machetá
es encontrarse rodeado de
naturaleza mientras se sumerge en Villa de Leyva, Raquira y
las cálidas aguas que emergen de Chiquinquirá. Hermosas
las entrañas de la tierra. El lugar poblaciones que conservan legados
cuenta con dos piscinas, de la Colonia. Villa de Leyva está
catalogadas como las mejores de la entre las 5 poblaciones más bellas de
región por la riqueza mineral que Colombia.
contienen.
En los alrededores del municipio hay
Sus beneficios ayudan a joyas arquitectónicas, como el
Atractivos
contrarrestar padecimientos como la Monasterio del Santo Ecce Homo y el
Naturales
artritis y dolores reumáticos. Convento de La Candelaria, o
Además de las propiedades enigmáticos lugares como El
curativas, las piscinas proporcionan Infiernito, sagrado para los muiscas
un momento de diversión y donde levantaron grandes falos de
esparcimiento, enmarcando el piedra de hasta 6 mt. Debe conocer
entorno en un bosque andino. El el desierto de la Candelaria,
plan es pasar un fin de semana antiguamente un mar interno, y una
disfrutando de la comodidad del soberbia reserva natural: El
hotel con capacidad para 80 Santuario de Iguaque.
personas, del único sauna natural
que brota de la tierra y del
restaurante de variada gastronomía.
52
DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
Parque Nacional Nevado del Cocuy
y alrededores. Según los expertos,
uno de los lugares más bellos del
mundo. Antes de alcanzar la cima, se
Parque Chicaque. Reserva natural pasa por varias poblaciones tan
que conserva el ecosistema de bellas como: El Cocuy, Güicán y
bosque de niebla de la región del Guacamayas.
Tequendama. Es un entorno de
selva andina con alturas que van En los límites de Boyacá, Casanare y
desde los 2.100 a 2.700 mt. La Arauca, la naturaleza dispuso esta
temperatura oscila entre los 11o y colosal obra maestra con más de 20
17o C. picos nevados y una vegetación de
selva en el monte llanero, bosque
El plan consiste en hacer un andino y páramo. Son 306.000
recorrido por uno de los 15 km. de hectáreas convertidas en una de las
senderos ecológicos hacia los reservas naturales más importantes
lugares de interés como el pico del de Colombia y un espectacular
Águila, el Roquedal, el bosque de cuadro paisajístico del mundo.
robles, dos quebradas y la cascada.
Hay alojamiento, zona de camping, La sierra nevada abarca 3% de toda
restaurante y guías profesionales. la extensión del parque, creado en
1977 con la finalidad de proteger
áreas naturales poco intervenidas y
para mantener la diversidad
biológica.
Santuario de Flora y Fauna de
Iguaque. Su famosa laguna fue
sagrada para los indígenas muiscas.
Son 6.750 hectáreas con un
ecosistema de bosque andino y
Laguna de Pedro Palo. Es la mayor páramo por donde cruzan quebradas
reserva hídrica de la provincia del y ríos, y en las que 8 lagunas a 3.800
Tequendama y constituye un m.s.n.m, se reparten como amatistas
atractivo natural y cultural, pues por el verde de los bosques y los
además de estar rodeada de un frailejones.
precioso bosque andino, hogar de
aves migratorias, la laguna fue La laguna de Iguaque es la más
epicentro de rituales indígenas y representativa no sólo por su belleza
centro de reunión del zipa. Se sino por el archivo de leyenda que
encuentra localizada a 3 km del encierra su historia; se cree que de
municipio de Tena. sus aguas emergió Bachué con un
niño en brazos, diosa de la cultura
muisca y símbolo de la maternidad.
Este mito hizo que a Iguaque se le
conozca como la "Cuna de la
humanidad".
53
DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
Gachantivá. Ubicado en la parte
Parque Embalse del Sisga. Las noroccidental del departamento con
750 hectáreas que componen el riquezas naturales como quebradas,
embalse permiten el desarrollo de cascadas, bosques y muchos
actividades deportivas como la paisajes para realizar caminatas
navegación a motor y vela, y ecológicas, acampar y practicar
recreativas en sus pastizales y ciclomontañismo. Las ruinas de
bosques de pinos. El acceso es por Gachantivá, la Cueva de la Fábrica,
la autopista norte, pasando por el el Hoyo de la Romera y el Monasterio
municipio de Sesquilé. del Santo Ecce Homo son lugares
para conocer.
Reserva Quininí. La Montaña de la
Luna, significado de Quininí, ofrece
unos maravillosos horizontes
enmarcados en la mística de la
cultura de los panches, cuyos Macanal y la Represa de Chivor.
centros ceremoniales se ubicaban Deriva su nombre de una palma
en las inmediaciones de esta llamada macana utilizada como mazo
reserva arqueológica de la cordillera dada su dureza. En este lugar, con
Oriental. una agradable temperatura de 22o C,
se viene desarrollando una
En las caminatas a través de bosque importante actividad turística
cafetero, podrá observar petroglifos alrededor del embalse La Esmeralda,
y elementos producto de las también conocida como represa de
excavaciones. Los lugares de Chivor, donde hay parques
interés son el Bosque de Robles, la recreativos, hoteles y empresas de
Piedra del Diablo, la Piedra del servicios náuticos.
Palco y las Cuevas del Mohán. Para
llegar, debe tomar la vía a Silvania, y
un kilómetro adelante se desvía
hacia Tibacuy.
Laguna de Tota. En Sogamoso
busque la salida hacia Yopal y al
llegar al punto conocido como El
Parque el Verjón. Localizado a 15 Crucero, siga el desvío la laguna o
km. de Bogotá, sobre la vía que lago de Tota. Es una inmensa
conduce a Choachí. Se encuentra formación natural de agua dulce y
sobre los cerros orientales y allí se con una profundidad máxima de 61
2
destacan el camino real, la laguna El mt. Su perímetro es de 60 km aprox.
Verdón, la laguna Negra y el y la temperatura oscila entre los 0 y
mirador. 12o C. Almacena millones de m3 de
agua y en el interior existen tres
pequeñas islas: San Pedro, La
Ballena y del Amor.
54
DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
Laguna de Fúquene. Considerada
la laguna de mayor extensión del
departamento con 2.963 hectáreas,
Puente de Calicanto. Construcción
surte del preciado líquido al
sobre el río Moro o Calicanto que
municipio de Fúquene, y es hogar
divide el municipio de Monguí y que
de muchas especies de animales
se convierte en paso obligado de
entre las que se destacan peces
pobladores y turistas. Emerge en
como carpas, tilapias, y capitán.
medio del paisaje y de las matas de
Entre las aves que acuden a este
borachero.
sitio, están la monjita, la china
española, el pato pico de oro y la
tingua.
Cerro el Tablazo. En inmediaciones
del municipio de Subachoque.
Admire las cuevas y la vegetación Pozo de Hunzahúa. Por Tunja en la
compuesta por los fuertes Avenida Norte, rumbo a Paipa.
frailejones, apostados sobre la Relata una leyenda que allí los
hierba a 3.600 mt. Es importante indígenas lanzaron sus tesoros a la
acceder a este espectacular sitio, llegada de los conquistadores para
acompañado de un guía y evitar que les fueran saqueados.
aprovisionado de alimentos
proteínicos y agua.
Guasca, laguna y capilla de
Siecha. El municipio de Guasca fue
fundado en 1600 y habitado por los
chibchas. La capilla de Siecha fue la
Monguí. O "baño de la esposa"y
primera casa de teja y barro
anteriormente fortaleza de la
construida en la población y es uno
provincia del Sugamuxi. Municipio
de los atractivos más destacados de
colonial declarado el primer ganador
la región. La laguna de Siecha fue
en el concurso del pueblo más lindo
un importante centro ceremonial y
de Boyacá. Se ubica entre una
de adoración de sus deidades, a
frondosa y siempre verde vegetación
quienes es ofrendaban oro y objetos
con muchos atractivos naturales,
relacionados con este apreciado
entre ellos La cascada, Bogotacito y
mineral.
Los Gavilanes. Sus calles o la Ruta
de las Hinojosa, encierran un legado
Muchas leyendas se han tejido en
histórico y cultural de gran interés
torno a la laguna, pues dicen que en
para el visitante.
el fondo está el anhelado Dorado, lo
cual ha merecido expediciones e
A un constado del parque principal
investigaciones. En el año 1856,
conozca el monumento a los
investigadores encontraron la pieza
artesanos y la basílica. En el interior
más fascinante de que se haya
del convento se guardan tesoros
tenido noticia. La balsa de oro con
religiosos de la comunidad
figuras sobre su base delicadamente
franciscana que datan del siglo XV.
talladas. Este es un plan
ecoturístico, ideal para hacer
acompañado de un guía, y con
todos los elementos de excursión.
55
DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
Otanche. En la zona Occidente del
P.N.N. Chingaza. Reserva natural
departamento de Boyacá. Además de
de 76.000 hectáreas ubicada en la
esmeraldas, existen en sus
cordillera Oriental, entre los
alrededores atractivos naturales tan
departamentos de Cundinamarca y
valiosos como sus piedras verdes. La
Meta. Su ecosistema predominante
quebrada Agua Blanca y la Serranía
es el de páramo, aunque también
de Las Quinchía, en límites con
predominan los humedales, el
Puerto Boyacá, son parte de ese
bosque montañoso y la selva.
legado.
Mongua. Población cercana a
Represa del Guavio. Es la más Tópaga con tradición religiosa y
importante construida en Colombia y reconocida por la explotación de las
segundo proyecto hidroeléctrico más minas de carbón. De este municipio
grande de Suramérica por su hace parte la laguna Negra, paraje al
capacidad para generar energía. que se llega al cabo de varias horas
Las aguas de la represa son de caminata. Su nombre obedece al
perfectas para navegar en bote o color que refleja desde lejos, pero en
pescar. realidad es un oasis que surge entre
los árboles y las montañas.
Cuchillas de Sutatusa. Su origen
proviene de la formación montañosa
Páramo de Oceta. Considerado
y los cerros tutelares de la sabana
como uno de los más bellos del
cundiboyacense. Las elevaciones,
mundo, a este paraíso natural se
conocidas en la región como Cajón,
llega luego de una caminata de más
permiten una completa panorámica
de 3 horas, durante las cuales se
del valle de Ubaté, con las lagunas
observan varios atractivos como los
de Fúquene y Cucunubá, que
sitios ceremoniales. El tórtolo, La
componen el sistema montañoso de
tórtola y El tortolito; El Cofre del rey.
la región. El ascenso hasta allí tarda
Causan admiración los frailejones de
3 horas a través de un terreno
más de 2 metros de altura, pues esta
escarpado y ondulado. De Bogotá
planta, que sólo crece en los
toma la vía hasta Ubate, saliendo
páramos, crece apenas un
por La Caro hacia Zipaquirá, luego
centímetro por año.
busque la vía a Sutatausa, donde
inicia el ascenso.
Río Magdalena-Girardot. El río de
la nacionalidad, como se le conocer
al Magdalena, recorre Colombia
desde su nacimiento en el Macizo
Colombiano, hasta su
desembocadura en Bocas de Ceniza
en Barranquilla. A su paso por el
puerto de Girardot, el río todavía
mantiene su fuerza y torrente, sus
aguas bravías hacen que la
navegación represente una
sensación extrañamente hermosa.
Todavía existen algunas especies
de fauna, como los manatí, que se
apostan sobre las riberas, en sitios
menos concurridos.
56
DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
Sesquilé. Población de la provincia
de Almeydas con un clima de 14o C,
cuyos horizontes pintados del verde
infinito de sus campos determinan la
recompensa. Entre sus imponentes
montañas se destacan el cerro de
las Tres Viejas, que asemeja un
indígena acostado.
El clima en el departamento varía
según la región, pues en los
alrededores de la sabana de En general el clima es frío y la
Bogotá, o hacia el oriente del temperatura promedio es de 15o C,
departamente, las temperaturas sin embargo, hay algunos municipios
Clima
pueden estar alrededor de los 14o con temperatura media como
C. Ya hacia el sur o el noroccidente, Moniquirá con 20o C y caliente como
municipios como Girardot, Villeta, Puerto Boyacá con 24o C.
Anapoima o Tocaima alcanzan
temperaturas de 20o C o más.
Por estar en el centro del país a
Cundinamarca es muy fácil llegar
desde cualquier destino de
Colombia. La carretera Central del
Norte comunica a esta región con el
oriente del país, con los
departamentos de Boyacá,
Santander y Casanare. Hacia el sur, Aunque el departamento cuenta con
la salida es por la vía Panamericana, aeropuertos en Tunja y Paipa, el
arteria principal a la que Gustavo Rojas Pinlla en la primera y
desembocan las vías internas como Juan José Rondón en la segunda, la
la de La Mesa y la de Viotá. actividad aeronáutica, salvo vuelos
chárter, no es permanente, siendo la
Por el oriente de Bogotá, la red vial vía terrestre la más práctica para
conduce hacia municipios del Meta y llegar a Boyacá.
Casanare; y hacia el occidente,
Como llegar
buscando los departamentos de Desde Bogotá se arriba por la
Caldas, Antioquia y la Costa carretera Central del Norte, que está
Atlántica, la carretera de occidente en muy buen estado y en proceso de
es la indicada para llegar a estos ampliación. Esta ruta comunica a
destinos. Todos los municipios del Boyacá con el interior del país;
departamento poseen un adecuado mientras que de la capital boyacense
servicio de terminales terrestres y parten varias rutas hacia la costa
agencias de empresas de buses de Atlántica y departamentos del oriente
donde parten vehículos a todo el colombiano.
territorio nacional.
Seguridad Departamento de Policía de Departamento de Policía de Boyacá.
57
DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
Cundinamarca.
Aeropuerto Internacional EL Dorado.
Puente Aéreo.
Aeropuerto Guaymaral. (cerca de la
Aeropuerto Juan José Rondón de
capital de la República).
Transportes Paipa.
Aeropuerto Santiago Villa (municipio
Terminal de Transportes de Tunja.
de Girardot).
Terminal de Transportes de Bogotá.
Terminal de Transportes Girardot.
Gobernación de Boyacá.
Oficina de Turismo Gobernación de
Dirección de turismo de Boyacá.
Cundinamarca.
Corporación Fondo de promoción
Información Instituto de Recreación y Deporte
turística.
Turística Bogotá.
Oficina de turismo de Tunja.
Concesiones viales.
Policía de turismo en Boyacá.
Openvías.
Transportes y guías en Tunja.
Tabla 8. Caracterización donde están localizadas las áreas de estudio
58
7. CARACTERIZACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE COLOMBIA
El presente cuadro sintetiza toda la caracterización, recolección de información y

estudio de: generalidades, extensión, año de creación, localización, sitios de
interés, vías de acceso, aspectos a tener en cuenta, ecosistemas, clima y/o
temperatura, comunidades presentes, fauna, flora, ecoturismo e información
turística ajustada en el Parque Nacional Natural Chingaza y el Santuario de Fauna
y Flora de Iguaque, áreas protegidas objeto de esta investigación.
SANTUARIO DE FAUNA Y FLORA PARQUE NACIONAL NATURAL

CARACTERÍSTICAS
DE IGUAQUE CHINGAZA
La reserva es una extensión de A poco más de una hora de Bogotá,
6.750 hectáreas de bosque andino y la capital colombiana, se encuentra el
páramo por donde cruzan Parque Nacional Natural Chingaza,
quebradas y ríos, y en las que 8 con sus paisajes solitarios y nublados
lagunas a 3.800 m.s.n.m, se donde se pueden observar los
reparten como amatistas por el emblemáticos frailejones, los cuales
verde de los bosques y los conforman un hermoso y singular
frailejones. conjunto con las árnicas y los
musgos de pantano que son
Generalidades La laguna de Iguaque es la más maravillas para la conservación de la
representativa no sólo por su belleza humedad ambiental.
sino por el archivo de leyenda que
encierra su historia; se cree que de Chingaza es una verdadera fábrica
sus aguas emergió Bachué con un de agua; prueba de ello son las
niño en brazos, diosa de la cultura lagunas de Siecha y Chingaza, de
muisca y símbolo de la matenidad. origen glaciar, y el hecho de que
Este mito hizo que a Iguaque se le exista allí el gran embalse de Chuza,
conozca como la "Cuna de la el cual suministra el agua para la
humanidad". capital.
Extensión 6.750 hectáreas. 76.600 hectáreas
Año de Creación 1.977 1.977
En la Cordillera Oriental, entre los
En el departamento de Boyacá a
Localización departamentos de Cundimarca y
230 kilómetros de Bogotá.
Meta a una hora de Bogotá.
Recorrido por Villa de Leyva.
Lagunas de Buitrago. Este sector
Antes de llegar al centro de
es un destino naturalista, es decir,
visitantes del parque Iguaque,
dirigido a personas que están
deténgase en esta encantadora y
interesadas en recrearse mediante la
colonial población, recorra la enorme
contemplación de los valores del
plaza principal y las calles
paisaje natural, en particular, del
empedradas en las que cada casa,
Sitios de Interés páramo y sus humedales, sus
de balcones patios con sus piletas,
transformaciones montañosas, las
tiene una historia para contar al
lagunas, su flora y su fauna.
viajero.
Ascender a San Pedro de Las lagunas de Siecha. son un
Iguaque. Una vez llegue al centro destino naturalista, es decir, dirigido a
de visitantes del Santuario, el paseo personas que están interesadas en
obligado, aunque arduo, es avanzar recrearse mediante la contemplación
59
CARACTERÍSTICAS
DE IGUAQUE CHINGAZA
hasta Iguaque. Se trata de una de los valores del paisaje natural, en
pequeña pero encantadora laguna particular del páramo, sus
enmarcada por bellos frailejones. formaciones montañosas, las
lagunas, su flora y su fauna,
Sus aguas encierran la leyenda de complementado con el paisaje
Bachué, que cuenta que de allí campesino de la sabana de Bogotá y
surgió la diosa muisca con un hijo de con las memorias de la cultura
tres años y que después de cumplir Muisca.
su misión en la tierra regresó a las
aguas convertida en serpiente. La Laguna de Siecha es la más
Conozca su historia narrada por los grande, con una superficie de 7
guías del lugar. hectáreas y ubicada a 3.590 msnm;
tiene una profundidad aproximada de
25 metros. La de Guasca le sigue
con 6.8 hectáreas y la más pequeña
es Teusacá con 1.9 hectáreas. Todas
son de formación glacial y brindan
sus aguas al río Tominé, en la
vertiente del Magdalena. Desde las
lagunas se observan el embalse de
San Rafael y el de Tominé, ambos en
la sabana de Bogotá.
Monte Redondo. Es el centro
administrativo del Parque Nacional
Natural Chingaza, uno de los
sectores desde donde se realizan
actividades de gestión para su
Caminar por las lagunas. Una vez manejo y administración. Su
en la laguna San Pedro de Iguaque ubicación estratégica lo comunica
es posible hacer recorridos por otras con casi todos los sectores del
lagunas como El Monte, parque. Cuenta con un auditorio para
Empedrada, Colorada, Carrizal, 30 personas. En inmediaciones a
Cazadero y Ojo de Agua. Aprecie Monte Redondo se encuentra el
también los sectores Ortigal, Embalse de Chuza, lugar que
Cabaña Chaina y Cabaña Cerro. almacena 220 millones de m3 de
agua potable que abastece a cerca
de 5 millones de habitantes de
Bogotá y la región. En este sector se
permite la pesca deportiva en lugares
designados para tal fin.
60
CARACTERÍSTICAS
DE IGUAQUE CHINGAZA
Sendero Suasie: es una trocha tipo
circuito de 2.4 kilómetros que parte
de Monte Redondo, cruza quebradas,
zonas de recuperación natural, un
reducto de bosque altoandino y
zonas de páramo bajo. La altura
máxima en el recorrido es de 3.200
Mamá Ramos. Zona arqueológica y msnm. Tiene miradores sobre el
de pinturas rupestres establecida en embalse de Chuza y las montañas
el camino a la laguna de Iguaque. circundantes. Por atravesar estos
Gracias a los recorridos tres ecosistemas es ideal para
interpretativos, aprenderá sobre los trabajos de educación ambiental.
antecedentes de la zona, así mismo,
rumbo al lugar pasará por el bosque En actividades de este tipo su
Los Robledales. recorrido puede oscilar entre dos y
cuatro horas. No está interpretado.
En él se puede observar algunos
mamíferos, sobre todo sus rastros;
aves, insectos y anfibios. Ideal para
grupos comunitarios, escuelas,
colegios, universidades, grupos
empresariales y familiares.
Bogotá - La Calera - Guasca. En el
Km. 45 antes de llegar a Guasca se
debe seguir una carretera destapada
para llegar al puesto de atención de
Siecha donde se encuentran
Desde Bogotá por la carretera funcionarios del Parque, el recorrido
Central del Norte el desplazamiento es de 4 horas, ruta para vehículos de
es hasta Tunja, en un trayecto de doble tracción, para llegar a las
150 km. En la capital boyacense hay Lagunas de Siecha.
dos alternativas para continuar el
camino, la primera es rumbo a Villa Bogotá - La Calera - Retén Piedras
de Leyva (37 km) y de allí otros 15 Gordas. Del casco urbano de La
km por el sector conocido como El Calera, a 1 Km. por la vía a Guasca,
Carrizal. La segunda opción es costado derecho se toma la vía que
Vías de Acceso tomar la vía a Arcabuco por donde conduce al Retén Piedras Gordas,
se llega a un desvío que transporta ahí se deja el vehículo, caminata
al centro de visitantes de Iguaque. aprox. de 6 horas para llegar a las
Lagunas de Siecha.
Para llegar en transporte público
hasta la entrada al parque, se toma Bogotá - La Calera (vía pavimentada
un colectivo en Villa de Leyva que en buenas condiciones) luego de 1
cuesta $2.500. El viaje Bogotá-Tunja kilómetro desde el casco urbano del
vale $13.000 y directo hasta Villa de municipio de la Calera por la vía a
Leyva de $16.000 a $17.000. Guasca, se encuentra la vía
(destapada, en regular estado) que
conduce hacia el parque en un
trayecto de 47 Km., pasando por el
retén de acceso de Piedras Gordas
hasta llegar al centro Administrativo
61
CARACTERÍSTICAS
DE IGUAQUE CHINGAZA
Monte Redondo y el albergue Suasie
• Días de acceso para visitantes

entrada por salida y camping:
viernes, sábado y domingos.
• Capacidad máxima diaria de
entrada por salida: 40 personas.
• Camping con servicios, solo por una
noche, capacidad máxima de 35
Llegar hasta la Laguna de Iguaque personas.
(aproximadamente 3 horas) no es • Hora de ingreso al puesto de
aconsejable para personas que Piedras Gordas, desde las 7 a.m
tengan problemas cardiovasculares hasta las 2 p.m
o que sufran de hipertensión. Duro • No bañarse ni lavar utensilios en
ascenso hasta los 3.800 m.s.n.m. lagunas o fuentes de agua (quebrada
o embalse de Chuza)
Tramite ante la Dirección de • Para servicio de camping traer
Aspectos a tener en
Parques Nacionales el permiso de equipo adecuado para alta montaña
cuenta
ingreso y cancele los servicios de (carpa, sobrecarpa, sleeping, aislante
hospedaje y alimentación, en caso térmico, plástico de protección)
contrario, lo puede hacer en el • Para preparación de alimentos traer
centro de visitantes. madera seca o estufa y todo lo
necesario en víveres y utensilios de
Lleve ropa apropiada para clima frio, cocina.
chaquetas, bufandas, tenis, botas • Prohibido ingresar a las
pantaneras y bloqueador solar. instalaciones de la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de
Bogotá.
• El sendero Suasie no es apto para
personas con enfermedades
cardiorrespiratorias o de columna.
• La pesca se permite únicamente
desde la orilla.
En el área del Parque predomina el
páramo, con gran presencia de
Ecosistemas Paramo y bosque andino. lagunas y humedales. Descendiendo
altitudinalmente se encuentran la
selva andina y subandina.
Clima - Frío de 4o a 12o grados Cálido -Templado - Frío
Temperatura centígrados. Temperatura: 4° C - 21.5° C
Comunidades
Campesinos Campesinos
Presentes
En Chingaza encontramos el oso de
anteojos, el venado, la danta de
Se destacan los murciélagos páramo, el puma, el cóndor de los
frugívoros, ardillas, curíes, zorros, Andes, el gallito de roca, el jaguar,
Fauna tigrillos y varios tipos de venados; y pavas, el mono churuco, el mono
de las aves, perdices, alondras, nocturno, el tigrillo, la chucha y el
yátaros y azulejos. tucán. El gran número de especies
endémicas, hace que la Cordillera
Oriental, sea una de las más
62
CARACTERÍSTICAS
DE IGUAQUE CHINGAZA
importantes regiones eco geográficas
para la fauna de mariposas de
montaña de Colombia.
Especies asociadas a varias

comunidades de vegetación nativa de
Chingaza, existen ocho especies de
El roble, el frailejón, el árbol de siete musgo de pantano, que son
cueros, el árbol de tobo, el canelón, maravillas ecológicas en cuanto a la
el pino hayuelo, varias clases de conservación de la humedad
Flora
musgos y la orquídea, entre otras ambiental, pues pueden absorber
especies, conforman la tupida hasta 40 veces su peso de agua. Es
naturaleza de Iguaque. importante destacar especies
endémicas, como los frailejones, los
cuales crecen incluso dentro de los
bosques.
• Ecoturismo de aventura:
montañismo guiado en la modalidad
de "senderismo sin campismo" hacia
En la zona El Carrizal está el centro
las lagunas.
de visitantes, para 48 personas con
7 habitaciones con camarotes y
• Ecoturismo naturalista: Observación
baño. Hay 10 áreas para acampar,
de lagunas, lagunetas y quebradas;
cada una para un máximo de 5
observación de flora de páramo;
personas. Cuando no se ha hecho la
avistamiento de patos de páramo,
gestión de ingreso en la Dirección
águilas, colibríes, horneros, azulejos,
de Parques de Bogotá, en este lugar
tángaras.
se debe cancelar el ingreso.
• Ecoturismo educativo: Salidas de
Entrada $7.100 para mayores de 12
campo y de educación ambiental de
años y $21.000 para extranjeros.
escuelas, colegios, universidades y
Estudiantes, adultos mayores de 60
grupos familiares y empresariales.
Ecoturismo años y niños menores de 12 tienen
un descuento del 50% El hospedaje
Aunque no prestan servicio
varía de $23.600 a $29.500 por
actualmente de alojamiento y
persona la noche; según la
alimentación, el parque tiene una
temporada.
cálida infraestructura de albergue
para visitantes y cuenta con una de
Camping entre $4.100 y $5.900 por
las más modernas zonas de camping
persona, el mismo costo tienen
de Suramérica, en donde cada
servicios como hornillas, batería de
espacio tiene parqueadero y luz
baño y delimitación de carpa. El
independiente y las baterías
restaurante del centro de visitantes
sanitarias cuentan con servicios de
ofrece refrigerios desde $2.500,
agua potable y agua caliente en las
desayunos a $4.000, almuerzos y
duchas. Puesto que la permanencia e
cenas a $5.000
el parque es de solamente un día, los
visitantes deben llevar su propia
comida que no requiera de cocción.
63
CARACTERÍSTICAS
DE IGUAQUE CHINGAZA
Unidad de Parques Nacionales,
Unidad de Parques Nacionales,
Bogotá. (1) 2432009 / 2431634 /
Bogotá. (1) 2432009 / 2431634 /
3413712
3413712
www.parquesnacionales.gov.co
www.parquesnacionales.gov.co
Dirección de Cultura y Turismo de
Oficina de Turismo Gobernación
Boyacá. Marelvy Mora, (8) 7426547
de Cundinamarca. (1) 4260305 /
/ 7423179.
Información 4260306.
Oficina de Turismo de Villa de
Departamento de Policía de
Leyva. (8) 7320232.
Cundinamarca. (1) 4144566.
Transporte. Los Libertadores. (1)
Transporte. Terminal de Transportes
2950005. Flota Concorde. (1)
de Bogotá. (1) 4233600. Aeropuerto
4297514. Transportes Reina. (1)
El Dorado (1) 4139053 / 4251000.
2950639.
Tabla 9. Caracterización de las Áreas Protegidas
64
8. SANTUARIO DE FAUNA Y FLORA DE IGUAQUE
8.1 NATURALEZA Y CIENCIA
La leyenda Muisca hace surgir de las heladas aguas de Iguaque a los padres de la
humanidad, según relata uno de los cronistas de Indias: “Poco después que
amaneció el primer día, salió de la laguna de Iguaque, a cuatro leguas al norte de
Tunja, una mujer llamada Bachué o Fuzachogua, que quiere decir mujer buena,
con un niño de tres años. Bajaron luego a lo llano en donde vivieron hasta que, ya
adulto el niño, casó con la Bachué y en ellos comenzó el género humano que se
propagó con extraordinaria rapidez. Pasados muchos años, viendo la tierra
poblada, volvieron a la misma laguna y convirtiéndose en serpientes,
desaparecieron en sus aguas. Los chibchas veneraban a la Bachué y se veían
estatuas pequeñas de oro y madera representándola con el niño de diversas
edades”.
El Santuario de Fauna y Flora de Iguaque, situado en el departamento de Boyacá,

concentra en un sector de la Cordillera Oriental una gran riqueza representada en
la biota y en las abundantes corrientes de agua que surten los acueductos de
poblaciones vecinas como Sáchica, San Pedro de Iguaque, Santa Sofía,
Gachantivá y Arcabuco. Desde esta última y también desde Villa de Leyva, se
puede llegar hasta esta reserva natural, recorriendo un trecho de unos 8
kilómetros. El Santuario cubre sectores de los municipios de Arcabuco, Tunja y
Villa de Leyva, y hace parte, por el nordeste, de la cuenca del río Pómeca y por el
sureste y suroeste de la hoya del río Chíquiza. Ambos son tributarios del río
Minero, Suárez o Saravita, el cual es a su vez afluente del Magdalena.
La superficie del Santuario Iguaque es de 6.750 hectáreas y comprende

elevaciones que van desde los 2.400 a los 3.800 metros.
El conjunto del área se halla situado en el anticlinal de Arcabuco, serranía que

tiene un curso nordeste-suroeste, al este de Villa de Leyva y sur de Arcabuco, y
que mide aproximadamente 22 kilómetros de longitud.
El anticlinal está dividido en dos grandes sectores: uno septentrional, cuyas

máximas elevaciones exceden los 3.800 metros, en el cual se sitúan varias
lagunas de origen glacial que son las de Cazadero, Empedrada, El Monte, Ojo de
Agua e Iguaque. Al suroeste de esta formación el Valle del río Cane o Iguaque
bisecta transversalmente el anticlinal. El sector meridional tiene forma de “V”
asimétrica con vértice orientado hacia el suroeste.
65
El ramal más elevado es el Morro Negro, que se divisa desde Villa de Leyva y
pasa de 3.400 metros. Y el más occidental es la loma del Esterillal, que sobrepasa
los 3.000 metros.
El anticlinal mencionado está constituido por una formación geológica de edad

jura-cretácica conformada por las areniscas de Arcabuco que son de color blanco
amarillento y fuertemente cimentadas por cuarzo, dentro de las cuales aparecen
fósiles de invertebrados marinos. (Equinodermos, moluscos, bivalvos y amonitas).
Durante el Pleistoceno, hubo al menos tres glaciaciones en el área una de las

cuales puede datar del Riss; en consecuencia allí se observan circos glaciales
entre los 3.500 y los 3.600 metros, lagos originados por aquel proceso y morrenas
hasta los 3.000 metros de altura, indicando que durante el máximo avance glacial
las partes bajas de la reserva estuvieron cubiertas por vegetación de páramo.
De las mencionadas lagunas, la de Iguaque que da su nombre al Santuario, es la

más grande de todas. No tanto, sin embargo, como para que la vista no pueda
abarcar sus contornos grises y yermos, azotados por el viento y una temperatura
que oscila entre los 7 y 8oC.
La leyenda de Bachué ronda cotidianamente los alrededores de esta laguna y su

perfil estático insinúa de pronto el tránsito hacia el más allá. Otro tanto sucede con
los demás lagos del Santuario, de menor tamaño, que surgieron también al paso
de las mencionadas glaciaciones.
Principalmente en la zona norte de la Serranía, hacia los 3.000 metros, hay suelos
ácidos, escasos o moderadamente evolucionados con deficiencia de nutrientes,
que corresponden a Humitropepts y Dystropets. En las depresiones con drenaje
casi nulo aparecen Histosoles. A menores elevaciones en los flancos norte y
nordeste, aparecen suelos poco o moderadamente evolucionados (Dystropets
Humitropets y Troporthents). El sector meridional en su mayor parte presenta
suelos esqueléticos donde parece ocurrieron fuertes procesos erosivos.
Sin incluir las zonas acuáticas y pantanosas, pueden reconocerse en el Santuario

cuatro biomas:
Pastizales y fruticetos litoquersófitos. Ocupan fundamentalmente las laderas de la

porción meridional de la Serranía. La vegetación llega inclusive a reducirse a
pastizales ralos de bajo porte. Los fruticetos incluyen arbustos y arbolitos de
“hayuelo” (Dodonea viscosa), Croton sp., “gaque” (Clusia sp.), Clethra sp. De
“pegamosco” (Befaria sp.) y arbustos y subarbustos de “jarilla” (Stevia lucida,
Eupatorium elegans y Eupatorium leyvense), “chites” (Hypericum spp.) “mortiño”
(Vaccinium floribundum) y Vernonia karstenii) y “esmeraldo” (Miconia sqamulosa).
66
Bosques húmedos del piso térmico frío. Se trata de bosques frecuentemente
nublados que aparecen principalmente en las laderas inferiores de la porción norte
a la Serranía. Entre las comunidades vegetales más significativas del Santuario,
se destacan consolidaciones de “robles” (Quercus humboldtii y Quercus
colombiana). Estas comunidades, ya diezmadas en otras partes del país, tienen
un dosel que alcanza los 25 metros de altura y exhíben notable diversidad de
epífitas. Entre los elementos asociados con roble, sobresalen: “encenillos”
(Weinmannia tomentosa), Schefflera sp., “sucas” o “laureles” (Ocotea sp. y
Nectandra sp.), “gaques” (Clusia sp.), “quina” (Cinchona pubescens), “fraylejón”
(Espeletiopsis garciae) y Paragynoxys sp.
Hay además, un tipo de bosque heterogéneo con “encenillos”, gaques o raque,

“chaque” (Vallea stipularis), “arrayanes” (Eugenia sp.), “cedrillos” (Brunellia sp.) y
“fraylejón” (Espeletipsis pleiochasia). Existen además rodales o individuos
esparcidos de pinos colombianos (Podocarpus oleifolius y P. montanus).
Subpáramo. Esta constituido por bosques y matorrales de pequeño porte que

forman enclaves en lagunas protegidas del viento. Sobresalen árboles de “tobo”
(Escallonia myrtilloides).
Páramo. Pueden distinguirse tres tipos de comunidades: pajonal con subarbustos

muy esparcidos; pajonal con “fraylejones” (Espeletia guacharaca y E. murilloii) que
presentan arbustos y subarbustos entremezclados de “mortiño” (Vaccinium
floribundum); y pajonal con arbustos de Senecio spp. y Miconia sp.
La fauna del área boscosa incluye especies tales como “faras” o “runchos”
(Didelphis albiventris), “murciélagos frugívoros” (Artibeus lituratus, Sturnira
erythromus y Vampirops sp.), “micos nocturnos” (Aotus lemurinus), “conejos de
monte” (Sylvilagus brasiliensis apollinaris), “ardillas” (Microsciurus pucherani
pucherani y Sciurus granatensis chysurus), ratones silvestres (Sigmodon hispidus
bogotensis y Thomalaimae), “tinajo” o “borugo” (Agouti taczanowskii), “zorro
perruno” (Cerdocyon thous apollinaris), “zorro gatuno” (Urocyon
cinereoargenteus), “tigrillo” (Felis tigrina pardinoides), “comadreja” (Mustela frenata
affinis), “ulamá” (Eira barbara), “guache” o “cajiringo” (Nasuella olivacea olivacea),
“venado soche” (Mazama Rufina bricenni) y “venado blanco”, “venado reinoso” o
“venado de páramo” (Odocoileus virginianus goudotii).
La avifauna es diversa. En lugares abiertos de los sectores secos son frecuentes

“perdices” (Colinus cristatus), “palomas” o “pichonas” (Zenaida auriculata
pentheria), la tiránida (Muscisaxicola maculirostris nicefori), la “llanerita”
(Eremophila alpestris peregrina); y en estos lugares así como el páramo,
“alondras” (Anthus bogotensis), “chirlobirlos” o “jaquecos” (Sturnella magna
meridionalis) y “chisgas”, “sisgas” o “silgas” (Carduelis spinescens spinescens,
Catamenia homochroa y Sicalis luteola bogotensis). Entre la avifauna del bosque,
se destacan “pavas guacharacas” (Penelope montagni montagni), “currucuyes” o
67
“currucutúes” (Otus choliba), “yátaros” (Aulacorhynchus prasinus albivitta),
“dormilones” (Caprimulgus longirostris ruficervix), “quinchas” o “torminehas” de
varias especies (incluyendo Acestrura mulsanti, una de las más pequeñas que se
conocen), “carpinteros” (Piculus rivolii rivolii, Veniliornis fumigatus y Melanerpes
formicivorus flavigula), “carboneritos” (Diglossa humeralis) y “azulejos” (Thraupis
spp., Tangara spp., Burthraupis spp., Diglossa spp., etc.). En el páramo aparecen
“caicas” (Gallinago nobilis), en lugares encharcados, y furnáridos como
Schizoeaca fuliginosa.
En las quebradas existen pequeños peces, “capitanes”, del género

Thrichomycterus y pequeños cangrejos de la familia Pseudotelphusidae.
Un sendero que conduce del sector de Carrizal a la Laguna de Iguaque, permite a

los visitantes, recrearse y disfrutar del ambiente reinante.
Después de muchos años, Bachué y su hijo volvieron a la laguna y

desaparecieron en sus aguas. Esto dice la leyenda chibcha, que convierte a
Iguaque en un escenario casi sagrado donde la flora y la fauna invitan a la
reflexión sobre nuestro pasado remoto.
8.2 . CARACTERIZACIÓN IGUAQUE 13
Un ascenso místico a la laguna de Iguaque, cuna sagrada del agua para los
Muiscas. El atractivo principal para los visitantes a este Santuario es el ascenso a
la Laguna de Iguaque. Este ascenso se lleva a cabo, primero a través del bosque
y luego a través del páramo que circunda la renombrada laguna, lugar sagrado de
la mitología muisca y una de las ocho lagunas que se forman en este páramo
nublado y misterioso.
8.2.1 Datos Generales
- Extensión: 6.750 hectáreas

- Altura: 2.400 - 3.800 msnm
- Clima: Frío
- Temperatura: 4 - 12ºC
- Creación: 1977
- Localización: En el departamento de Boyacá a 230 kilómetros de Bogotá
13
http://www.parquesnacionales.gov.co/pnn/portel/libreria/php/decide.php?patron=01.020207
68
8.2.2 Descripción del Área. 14 El aire que se respira es fresco y limpio. Al alzar la
mirada se descubre una montaña no muy empinada cubierta de vegetación más
bien achaparrada y densa entre la que se distingue una gran variedad de formas y
colores. Es el bosque altoandino que cubre buena parte de las 6.750 hectáreas
que conforman el Santuario de Flora y Fauna de Iguaque, en los Andes
colombianos.
El atractivo principal para los visitantes es el ascenso que comienza en un sendero

de interpretación ambiental, muy cerca de Fuzachogua, el centro de visitantes.
Unos 500 metros más arriba, este sendero da lugar a un camino que conduce a la
Laguna de Iguaque, luego de dos o tres horas de caminata. El trazado de este
camino es más o menos sinuoso para alivianar la carga del ascenso, primero a
través del bosque y luego a través del páramo que circunda la renombrada laguna,
lugar sagrado de la mitología muisca y una de las ocho lagunas que se forman en
este páramo nublado y misterioso. Esta laguna de origen glacial está custodiada
por centenares de frailejones, que desde la distancia y entre la niebla,
verdaderamente se asemejan a los frailes que, de lejos, creyeron ver los primeros
conquistadores, de ahí su nombre.
8.2.3 Ecosistemas. En el Santuario se han identificado ecosistemas de páramo,

bosque altoandino y robledales, además de la presencia de vegetación seca y un
buen número de humedales.
8.2.4 Hidrografía. El conjunto del área está situado en el alticlinal de Arcabuco,

serranía ubicada al este de Villa de Leyva y al sur de Arcabuco. En la parte norte
se encuentran varias lagunas de origen glacial: Cazador, Empedrada, El Monte,
Ojo de Agua e Iguaque. Al suroeste del área cruza el río Cane o Iguaque.
8.2.5 Fauna. La fauna silvestre se ubica dentro de la zona zoo geográfica de

fauna andina y fauna de páramo; en algunos casos la población se ha reducido
considerablemente y en otros casos está en peligro de extinción. La caza
incontrolada y la alteración del hábitat son las causas fundamentales de este
fenómeno. Sin embargo, en algunas zonas donde aún se conservan ambientes
pocos intervenidos se puede encontrar fauna silvestre.
8.2.6 Vegetación. En los bosques las principales especies vegetales son roble,
frailejón, gaque, siete cueros, canelón, tobo, tinto, pino hayuelo, encenillo,
14
http://www.parquesnacionales.gov.co/pnn/portel/libreria/php/decide.php?patron=01.02020702&f_
patron=01.020207
69
musgos, líquenes, quiches, orquídeas y helechos. En los páramos sobresalen los
frailejones, los pajonales y el mortiño.
8.2.7 Comunidades presentes. Campesinos: Las nociones de la naturaleza en el

mundo del campesino del altiplano expresan formas integrales de entender el
mundo y las relaciones que entabla el ser humano con él. El altiplano
cundiboyacense debe ser entendido como una gran región donde confluyen
diferentes grupos y comunidades locales, todas ellas determinadas por una
estructura de pensamiento común proveniente de la cultura muisca. La población
beneficiaria de los bienes y servicios ambientales del Santuario, en su mayoría
campesinos dedicados a las actividades agrícolas y pecuarias, pertenece a los
municipios de Villa de Leyva, Arcabuco, Chíquiza, Sáchica, Gachantivá y Santa
Sofía.
8.2.8 Acceso
- Rutas terrestres:
• Bogotá - Tunja (120 Kms),

• Tunja - Villa de Leyva (39 Kms),
• Chiquinquirá - Villa de Leyva (38 Kms)
• Villa de Leyva - Iguaque (15 km)
• Tunja - Arcabuco (34 km)
• Arcabuco - Iguaque (12 Km)
Acceso: Por la Zona el Carrizal a 15 km de Villa de Leyva
- Sitios y actividades de interés:
SITIOS DE INTERÉS ACTIVIDADES

• Sector de San Pedro de Iguaque • Senderismo
• Sector de Mamá Ramos • Campismo
• Zona Arqueológica y pinturas rupestres • Caminatas
• Laguna de Iguaque • Observación de Fauna y Flora
• Sector de Robedales • Observación de pinturas rupestres
• Laguna Monte Empedrada • Fotografía
• Laguna Colorada
• Laguna Carrizal
• Laguna Cazadero
• Laguna Ojo de Agua
Tabla 10. Sitios y actividades de interés
70
8.2.9 Ecoturismo. El Santuario de Flora y Fauna Iguaque es un lugar favorecido
para el ecoturismo gracias a los exuberantes paisajes de páramo que circundan la
laguna que según los Muiscas fue "La Cuna de La Humanidad".
Atractivos Especiales. Los más representativos son el sector de San Pedro de

Iguaque, el de Mamá Ramos, que consiste en las ruinas de una antigua vivienda,
y la zona arqueológica, donde se pueden observar algunas pinturas rupestres.
También sobresale la laguna de Iguaque, la cual según la leyenda muisca, es la
cuna de la humanidad, pues de allí emergió Bachué, la madre de los hombres. Se
dice que peregrinar a esta laguna sagrada limpia el alma y purifica el espíritu.
Igualmente, el sector de los Robledales resulta muy atractivo por sus bosques de
roble y las ocho lagunas entre las que se destacan Monte Empedrada, Colorada,
Carrizal, Cazadero y Ojo de Agua.
Senderos: Por las características del paisaje, una de las actividades más
aconsejables es la realización de caminatas, para lo cual existe inicialmente un
sendero de interpretación con un tramo inicial de 500 metros, señalizada con once
tableros alusivos a los recursos naturales existentes. El mismo sendero se
prolonga hasta la Laguna de Iguaque; la principal actividad ecoturística del
santuario es la caminata hacia dicha laguna.
• El tiempo del recorrido (ida y regreso) es de 5 a 6 horas.

• El Horario permitido para subir a la laguna es de 8 a 11:30 a.m.
• El regreso desde la laguna deberá ser máximo a las 2:30 p.m., por
seguridad.
• Se recomienda usar un calzado cómodo apropiado para la caminata.
• Mantenerse hidratado y consumir alimentos energéticos.
Alojamiento y alimentación: Existe una zona adecuada para acampar en el sector

de Carrizal sobre los 3.250 m.s.n.m. Si los visitantes desean cocinar en la zona de
camping, deberán llevar carbón, estufa de gas o gasolina, pues no se permite
hacer fogatas. También se cuenta con el Centro de Visitantes Furachioga, con
capacidad para 48 personas, el cual cuenta también con restaurante y auditorio.
La capacidad actual de alojamiento en el Santuario es de 88 visitantes, contando
con 40 alojamientos en la zona de camping y 48 en la zona de hospedaje.
Adicionalmente, el Santuario cuenta con una zona de parqueo capacidad para 30
vehículos aproximadamente.
Tarifas:
• Extranjeros: $ 21.000
• Nacionales: $ 7.100
• Niños: $ 3.600
• Automóvil: $ 5.300
71
• Colectivo: $ 16.500
• Bus/buseta: $ 35.300
• Motocicleta: $ 3.600
8.3 OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN DEL ÁREA.
Conservar los ecosistemas naturales de vegetación seca andina, robledales,

bosque andino y altoandino, páramos y humedales altoandinos del Santuario de
Fauna y Flora Iguaque, ubicado en la gran región Neotropical en la Provincia
Biogeográfica Norandina, con los distritos biogeográficos: Andino Oriental,
Páramos Cordillera Oriental, y con la presencia del bioma andino seco oriental.
Figura 3. Laguna de Iguaque
Conservar la oferta hídrica generada por el santuario como elemento fundamental

del desarrollo regional y eje cultural de las poblaciones locales.
Proveer espacios y escenarios naturales al interior del santuario para la educación
ambiental, recreación, ecoturismo, pedagogía e investigación.
Conservar la base natural para el reconocimiento del legado cultural, histórico y
arqueológico de la cultura Muisca vinculada al santuario.
8.4 VALORACIÓN ECONÓMICA
Estudio realizado por la comisión técnica especial del medio ambiente en el marco
del VII seminario internacional de control fiscal ambiental realizado en Villa de
Leyva, en mayo de 2002 y donde se analizó el siguiente cuestionamiento: ¿Qué
tan acertada es la valoración económica de las Áreas Naturales? Tomando como
caso de exposición el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque.
El objetivo de la presentación fue presentar los aspectos más sobresalientes de la

aplicación de dos métodos de valoración económica para los servicios recreativos
del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque.
¿Para que la valoración económica en el diseño de la política ambiental?
72
Herramienta para la toma de decisiones bajo el concepto de desarrollo sostenible
en proyectos de asignación de recursos.
La valoración de los servicios recreativos de los parques nacionales naturales
muestra las posibilidades de la zona frente a otras alternativas económicas.
¿Qué se valora?
Los beneficios o servicios que el área protegida presta como son:
Mantenimiento del recurso hídrico
Servicios recreativos
Explotación de recursos genéticos
La discusión se centra en la valoración económica del ambiente ha originado

discusiones sobre los problemas que se presentan al utilizar diferentes variables y
metodologías para valorar el mismo bien o servicio ambiental.
Los resultados de las valoraciones solo se pueden tomar como aproximaciones. El

Santuario de Fauna y Flora de Iguaque es un área localizada entre los 2.400 y
3.800 m.s.n.m. caracterizado por ecosistemas de bosque andino, prepáramo y
páramo, el área no está sometida a usos agropecuarios a excepción de la zona de
amortiguación, la zona garantiza los acueductos locales y tiene una importancia
histórica cultural.
Los métodos comunes para la valoración de servicios en áreas protegidas son:

Precios hedónicos
Costos de viaje
Valoración contingente
En la aplicación del método de costo de viaje en el caso del Santuario de Fauna y

Flora de Iguaque, este método calcula el excedente del consumidor estimando las
curvas de demanda de los servicios recreativos, la demanda se puede estimar de
dos formas: demanda individual o demanda por zonas de origen de los visitantes.
Ambos enfoques fueron aplicados utilizando las mismas variables explicativas de
origen.
Enfoque zonal: estimación en función de demanda por regiones en un período y

para una tarifa determinada, al agregarse se obtiene la curva de demanda total del
parque.
Enfoque individual: valoración del recurso mediante los cambios potenciales en

las curvas de demanda del usuario ante mejoras de la calidad del bien ambiental
73
Enfoque Zonal Enfoque Individual
- Modelo de mínimos cuadrados

ordinarios.
- Variables significativas: costo de - Modelo de máxima verosimilitud.
viaje (transporte, alimentación y - Variables significativas: costo de
alojamiento) y destino principal del viaje, ingreso, tipo de actividad y
viaje (conocer exclusivamente el genero.
parque o conocer varios sitios en - Valor encontrado para los
la región). servicios recreativos US$18.500
- Valor encontrado para los
servicios recreativos US$32.500
Tabla 11. Enfoque Zonal e Individual
El método formula preguntas directas para determinar cuánto estarían los usuarios
de los servicios dispuestos a pagar por un recurso ambiental o cuanta
compensación aceptarían si son privados de estos servicios.
Mide valores de uso y no uso, es decir hay una valoración total del recurso.
Modelos de disponibilidad a pagar:
- Variables significativas:
- Ingreso
- Tamaño del grupo familiar
- Educación
Valor estimado US$46.900
Conclusiones:
- Los métodos de valoración económica para servicios ambientales proveen
un valor mínimo del recurso estudiado. Su efectividad depende de que tan
acertada sea la selección del método de acuerdo al bien o servicio que se
va a valorar.
- Es necesario utilizar varios métodos para valorar resultados. Se esperan los
valores más elevados según el método contingente.
- El enfoque individual del método de costo de viaje es más apropiado
cuando se van a ofrecer mejoras en el parque a establecer nuevas áreas
de acceso al ecoturismo.
- La valoración contingente se comporta como método de control en los
procesos de valoración.
- La valoración indica que el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque es de
mayor interés regional que nacional o internacional.
74
- La significancia de las dos variables en los diferentes modelos indica que
en el Parque tienen un usuario del tipo familiar por lo que el género de los
integrantes del grupo y el tamaño del grupo afectan considerablemente la
visita. Esto ofrece recomendaciones sobre políticas tarifarias.
- El usuario del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque está educado en
temas ambientales y por tanto está dispuesto a pagar más para ingresar a
él.
- Los valores deben ser indicativos para la toma de decisiones e integrados a
otros elementos de información.
75
9. PARQUE NACIONAL NATURAL CHINGAZA
9.1 NATURALEZA Y CIENCIA
A una hora de carretera hacia el nororiente de Bogotá y después de atravesar el

vecino municipio de la Calera, se encuentra el extremo norte del Parque Nacional
Natural Chingaza, establecido en 1977, que en una extensión de 50.374 hectáreas
ofrece a la vista un de los paisajes más bellos y excepcionales del mundo: el
páramo.
Su área está en jurisdicción de los departamentos de Cundinamarca y Meta,

abarca sectores de diez municipios y comprende las cuencas de los ríos Negro,
Guatiquía y Guavio, de la Orinoquia y Siecha o Tominé de la hoya del Magdalena,
que proporcionan agua a la capital de la República, a la ciudad de Villavicencio y a
las poblaciones de Cumaral y Restrepo. La Serranía de Chingaza, que
corresponde a un ramal de la Cordillera Oriental, se origina en el páramo de
Guasca y se orienta hacia el sureste, entre la cuenca del río Negro, al occidente, y
la del río Guavio, al nordeste. Se bifurca al norte de la laguna de Chingaza en dos
ramales: uno oriental, la sierra de los Farallones de Gachalá y Medina, y otro
meridional, la cordillera del Baldío o serranía de los Organos, que enmarca el alto
valle del río Guatiquía.
Los paisajes solitarios y nublados del Parque se extienden tanto por terrenos
planos y de topografía suavemente ondulada, como por zonas pendientes y
accidentadas, de montañas escarpadas y despeñaderas profundas, en los cuales
nacen ríos y quebradas que sorprenden al visitante por su abundancia y limpidez
pues Chingaza es en verdad una enorme fábrica de agua. Las elevaciones
mayores dentro del Parque corresponden a los cerros San Luis (4.020 metros), los
Boquerones y Tres Puntas (3.860 metros).
El basamento del conjunto montañoso es el Macizo de Quetame, conformado por

rocas metamórficas filitas, pizarras y micas con cuarzo intercalado) de edad
Paleozoica, que resultó de la transformación de rocas cambro-ordovicianas,
cuando durante el período Caledoniano se creó un geosinclinal que dio comienzo
a la formación de la Cordillera Oriental. A estas rocas se sobreponen formaciones
sedimentarias del Cretáceo inferior, medio o superior. Este conjunto cretácico es
de origen marino, como lo evidencian los fósiles de moluscos bivalvos Trigonia y
Cucullaea en el grupo Cáqueza y Ostrea en el grupo Fómeque.
En los albores del Terciario, sobrevino una primera fase del levantamiento Andino,
y en el Mioceno se produjo otra aún más intensa, como resultado de la cual es
probable que las cimas de algunas de las montañas más elevadas llegasen a unos
2.000 metros de altura o poco más. Fue durante el Plioceno cuando tuvo lugar el
76
gran levantamiento final de la Cordillera Oriental. De manera que durante el
Pleistoceno, cuando se produjeron grandes cambios climáticos, como la
alternancia de períodos fríos o glaciales con períodos interglaciares y de clima
similar al actual, o algo más cálido, la cordillera fue severamente afectada por
tales alteraciones.
El paisaje del Parque, en alturas superiores a los 2.500 metros especialmente,

muestra de manera inequívoca el efecto de por lo menos tres glaciaciones. Una
primera glaciación, cuya datación y características aun no se han establecido; una
segunda, finalizada entre los años 10.000 y 12.000 A.C., con morrenas terminales
a 3.100 metros de altura en las inmediaciones de la laguna de Chingaza; y la
última, más reciente, cuyo receso se inició hacia los 3.000 años A.C., que señaló
la desaparición total de las nieves perpetuas y de los casquetes glaciales en la
región.
Rastros de esta última glaciación existen en diversos sectores como el páramo de

Palacio, con morrenas situadas entre 3.250 y 3.500 metros. La acción de los
glaciares es muy evidente. Como resultado de la erosión producida por las
“lenguas” de hielo, se formaron grandes oquedades o circos glaciales, artesas,
valles en forma de “U” o de “V”, delimitados por escarpas pronunciadas, rocas
pulidas y estrías y cubetas u “ombligos”, algunos de los cuales han formado lagos
glaciales como la actual laguna de Chingaza, el mayor de ellos, con un kilómetro
cuadrado de superficie.
El proceso erosivo del hielo produjo a su vez fenómenos de acarreo, como las
rocas amontonadas, las morrenas y los umbrales de las cubetas. Los arroyos y
quebradas que resultaron del deshielo formaron depósitos aluviales en las
depresiones.
El clima de Chingaza está determinado por la influencia de los vientos alisios del
suroriente y varía según la elevación sobre el nivel del mar, que está entre los
1.200 y los 4.000 metros. Las temperaturas medias anuales oscilan dentro de
tales límites de altitud, entre 21.4oC y los 4.5oC.
La mayor parte del Parque es propensa a las heladas y hacia los 2.900 metros en
febrero y diciembre, la temperatura mínima media está por debajo de los cero
grados. La insolación no sobrepasa las 3.5 horas diarias, y debido a la alta
nubosidad y la frecuencia de nieblas hacia las cimas más altas se reduce a 2.5
horas. Los vientos son de poca intensidad y su velocidad diaria varía entre 14.4 y
68.4 kilómetros por hora.
La elevada precipitación pluvial excede con mucho a la evapotranspiración y

muestra considerable variación local. Hacia los 2.000 metros de altura se hallan
los máximos valores anuales (unos 4.000 mm); y a alturas mayores o menores
77
decrece su valor. Con todo, en la zona de páramo se observan promedios anuales
hasta de 3.322 mm en el sitio denominado El Dedal en la cuenca del río Chuza.
La precipitación sigue fundamentalmente una distribución estacional unimodal, con

un período más lluvioso hacia junio y julio y otro relativamente seco hacia enero y
febrero.
Conforme a la clasificación de Koeppen, los climas del área son: tropical lluvioso
(Afi) hasta unos 1.900 metros de elevación, mesotérmico lluvioso (Cfi) y, desde los
3.200 metros, hacia arriba, un clima frígido de tundra (ETH).
La mayor parte de los suelos del Parque son jóvenes, poco o moderadamente
evolucionados, con temperaturas internas hasta de 15oC y regímenes
correspondientes a condiciones de alta precipitación y drenaje variable. En
conjunto, son ácidos o muy ácidos, con alta capacidad catiónica de cambio, muy
ricos en calcio, con notable cantidad de aluminio y escasez de potasio.
En condiciones de relieve plano o escasas pendientes y buen drenaje, los suelos

pueden ser moderadamente evolucionados (Inceptisoles), del orden Tropepts o
Andepts cuando en si génesis han participado cenizas volcánicas provenientes de
erupciones ocurridas en la Cordillera Central y transportadas por corrientes de
aire, Ocupan alrededor del 60% del piso del páramo, con poco humus y escasa
materia orgánica. Donde las pendientes son pronunciadas existen suelos de poco
espesor y pobremente evolucionados (Entisoles), que alcanzan a ser
rankeriformes en pendientes próximas al 45%. Debido a la frecuencia con que las
temperaturas ambientales caen por debajo de los 0oC, existen procesos erosivos y
de escurrimiento como resultado de la solifluxión.
En lugares con drenaje malo o nulo, los suelos son turberas (Histosoles, hemists),
como acontece en lugares planos y en el fondo de pequeños valles. En los
bosques del flanco oriental del Parque los suelos son poco evolucionados, ácidos
y pobres en nutrientes, del grupo Troporthents, desarrollados sobre fuertes
declives.
Si se omiten las comunidades acuáticas, dentro del Parque existen cuatro biomas,
condicionados principalmente por aspectos fisiográficos, elevación sobre el nivel
del mar y sus consecuencias climáticas: selvas higrofíticas de los pisos térmicos
frío y templado, subpáramo y páramo.
Selva higrofítca del piso térmico, templado, que corresponde a comunidades

mesófilas con dosel de unos 25 metros de altura, con gran variedad de especies
animales y vegetales que han sido poco estudiadas. Ocupa los declives con
pendientes del 40%. La elevada pluviosidad favorece el ascenso a elementos del
piso térmico cálido, tales como las palmas “chuapo” (Socratea sp.) y el “corneto”
(Iriartea corneto).
78
Selva higrófita del piso térmico frío, cuyo límite superior varía localmente entre
unos 3.000 y 3.600 metros de elevación, tiene un dosel que alcanza los 15 metros
de altura y gran abundancia de epífits (musgos, hepáticas, líquenes, helechos,
orquídeas, bromeliáceas). Entre las comunidades características figuran:
Asociación de “canelo” o “palo de ají” (Drymis granatensis) y “encenillo”

(Weinmannia fagaroides), que puede tocar el subpáramo o formar enclaves
aislados en sitios protegidos.
Asociación de “valeriana” (Valeriana arbórea y Senecio vaccinioides) y grosello

(Ribes bogotensis), que forma bosques impenetrables en enclaves protegidos
(alrededor de las lagunas de Siecha).
Asociación de “encenillo” (Weinmannia microphylla), “canelo” (Drymis granatensis)

y “cedrillo” (Brunellia colombiana), de porte bajo.
Asociación de “mortiño” (Hesperomeles sp.), “gaque” (Clusia sp.), “encenillos”

(Weinmannia spp.), “gaques” (Clusia sp.), y “aguacatillos” (Persea spp.).
Asociación de Centronia mutabilis y palmeras (Geonoma sp.), con “encenillos”

(Weinmannia spp.), “gaques” (Clusia sp.), “chuguacá” (Hieronyma sp.).
Asociación con predominio de “tíbar” (Escallonia myrtilloides).
Fraylejonal de Espeletia uribei.
Bosques de “coloradito” o “siete cueros” (Polylepis quadrijuga), que a menudo

penetran dentro del páramo por el fondo de las cañadas.
Bosques de “pino colombiano” (Podocarpus oleifolius), cuyo dosel puede alcanzar

30 ó 40 metros de altura.
Subpáramo, entre cuyas comunidades principales aparecen:
Predominio de “chusque” (Swallenochloa tessellata). La biomasa vegetal de esta

comunidad es elevada, ha sido calculada en 140 toneladas métricas por hectárea,
volumen que decrece a 14 en lugares con pendientes fuertes.
Complejo de asociaciones arbustivas como “mortiño” (Vaccinium myrtilloides) y

Arcitophyllum nitidum; “fraylejón” (Espeletia argéntea), “reventadera” (Pernettya
próstata) y “chite” o “cargarrocío” (Hypericum goyanesii).
Bosquecillos de “chite o “cargarrocío” (Hypericum goyanesii, H. brathys, H.

strictum), y Comunidades de “fraylejon” (Espeletia argéntea), “helecho” (Blechum
79
loxense) “paja de ratón” (Calamagrotis effusa), cuya fitomasa es de 2.65
toneladas por hectárea.
El páramo, en general caracterizado por cobertura de pajas (Calamagrostis effusa)

con vastos sectores de “frailejones” (Espeletia grandiflora). En lugares con drenaje
deficiente o nulo, aparecen comunidades de turberas, con algunas ciperáceas y
juncáceas, e inclusive arbustos. Aquí es muy característica la presencia de
musgos del género Sphagnum, elemento básico en el equilibrio del ecosistema
paramuno.
En las inmediaciones de la laguna de Chingaza se han registrado no menos de

383 especies de plantas y se estima que la flora total del Parque puede
sobrepasar las 2.000 especies. Se destacan varias especies endémicas
regionales, como los “frailejones” (Espeletia argéntea, E. killipii variedad killipii y E.
uribei), de las cuales la E. uribei habita inclusive dentro de los bosques y es el
frailejón no ramificado de mayor porte, puesto que alcanza 12 metros de altura, en
una bella conformación de vara con una especie de penacho de hojas. Otras
especies endémicas son las “árnicas” (Senecio garcibarrigae y Senecio
formosissimus), Diplostephium huerstasii y el “tuno” (Miconia wurdackii).
La flora paramuna, gran almacenadora de líquidos contribuye a que Chingaza sea

una reserva de agua purísima.
Asociadas a varias comunidades de vegetación nativa de Chingaza, existen 8

especies de Sphagnum o musgo de pantano que son maravillas ecológicas en
cuanto a la conservación de la humedad ambiental pues pueden absorber hasta
40 veces su peso en agua.
Entre la avifauna del Parque descuellan en los bosques de las laderas inferiores
especies tales como la “gallineta azul” (Tinamus tao), el “paujil” (Crax alector
erythrognatha), el “paujil copete de piedra” (Pauxi pauxi), las pavas “Penelope
argyrotis y P. jacquacu jacquacu), el “pato de los torrentes” (Merganetta armata
colombiana), el “toropisco” (Pyroderus scutatus granadensis), el “gallito de roca”
(Rupicola peruviana aequatorialis) y el “águila” (Oroaetus isidori).
En los bosques del piso frío y páramo se destacan el torminejo gigante (Patagonia
gigas), el “chivito de páramo” (Oxypogon guerinii) y no menos de 30 especies de
colibríes.
En las lagunas del páramo se hallan el “pato turrio”, “consumidor” o “piquiazul”

(Oxyura jamaicensis andina), el “pato de páramo” (Anas flavirostris) y la “polla de
agua” (Fulica americana colombiana).
Dentro de los mamíferos de Chingaza, sobresalen el “oso de anteojos”

(Tremarctos ornatus), el “venado colorado” (Mazama rutina bricenni) y las “dantas”
80
(Tapirus pinchaque y Tapirus terrestris), especies todas en peligro de extinción. Se
observan también el “mono aullador” (Alouatta seniculus), los “runchos” (Didelphis
albiventris andina y D. marsupialis), el “raton ciego” o “musaraña” (Cryptotis
thomasi thomasi), la “comadreja” (Mustela frenata affinis), las “guaches” (Nasua
nasua judex y Nasuella olivacea olivacea), los “conejos de monte” (Sylvilagus
brasiliensis), el “tinajo” (Dinomysbranickii), los “borugos” (Agouti paca y A.
taczanowskii) y la “rata de los chusques” (Thrinacodus albicauda apollinari).
Las especies endémicas más importantes son las ardillas (Sciurus granatensis
griseimembra) y nuevas especies de los géneros Akodon (roedores); Metallura
(tominejas o quinchas) y Atelopus (ranas).
Entre los peces de arroyos y quebradas se destacan dos géneros de Siluriformes

(Astroblepus y Trichomycterus). En la laguna de Chingaza existe la apetecida
“trucha arco iris” (Salmo gairdnerii), que fue sembrada antes de la creación del
Parque.
La región de Chingaza fue parte del territorio de los Chibchas o Muiskas, como lo
muestran los númerosos topónimos de este origen cuyo uso aún persiste. Varios
lagos de las montañas de Cundinamarca eran santuarios o sitios de devoción
donde los indígenas realizaban perigraciones y festejos y depositaban ofrendas
que incluían gazofilacios con objetos de oro y esmeraldas. Entre estos lagos o
“lagunas” figuraron los de Guatavita, Guasca (o de Martos), Teusacá, Ubaque (o
Ebaque o de Carriega), Siecha y Chingaza, incluidos los dos últimos dentro del
Parque. Tanta importancia ritual tuvieron dichas lagunas, que ellas y las montañas
circundantes fueron de propiedad comunal.
El culto realizado en las lagunas dio origen a la famosa leyenda de “El Dorado”
que tanta resonancia tuvo en la Conquista. Según la tradición recogida por
cronistas e historiadores, antes de que el Zipa Nemequene iniciase la unificación
del imperio Chibcha, el Usaque de Guatavita, aún independiente se constituía en
protagonista principal de una ceremonia espectacular que se realizaba
anualmente en la laguna de Guatavita. Para el rito, el Usaque untaba su cuerpo en
trementina (posiblemente extraída de fraylejones) y luego lo cubría de oro en
polvo; penetraba al centro de la laguna en una balsa de juncos, rodeado de los
Zaques, y allí depositaba las ofrendas, para sumergirse a continuación en las
aguas, mientras se escuchaban la música, los cánticos, la algarabía y los aplausos
de la multitud que rodeaba la laguna. Según Zamora, la gente ordinaria hacía sus
ofrendas de espaldas al agua, pues sólo los principales podían mirar el espejo de
la laguna.
Otro ritual que realizaban los Chibchas en la región de las lagunas sagradas era el
denominado por Juan Rodríguez Freyle “comer la tierra”. En ese ritual, tanto los
indios de Muequetá (la actual Funza) y Ubaque, como los de Guatavita, recorrían
durante varios días las lagunas por las crestas de las cordilleras, considerando
81
una “bendición” personal morir en el camino, el que estaba marcando por fiestas y
alto consumo de chicha de maíz.
Las tradiciones orales de los campesinos de la zona cuentan que el origen de una
laguna situada 8.7 kilómetros al sur de la de Chingaza, conocida como “La
Desfondada”, fue la grave ofensa que hizo el cacique de Ubaque a uno de sus
hechiceros, el cual, en venganza, capturó a sus dos hijos y los obligó a llenar de
lágrimas una oquedad sin fondo.
Se sabe que los herbolarios de la Expedición Botánica visitaron el área del

Parque, porque dentro de los especímenes que el sabio Mutis obsequió al barón
de Humboldt figuró un frailejón procedente del páramo de Chingaza, que sirvió de
base para la descripción de la Espeletia grandiflora, especie tipo del género y cuyo
nombre honra la memoria del Virrey Don José de Espeleta.
A comienzos de este siglo, se estableció una finca ganadera cerca a la laguna de

Chingaza y se comenzó a construir la actual carretera. En 1993, el ingeniero Luis
José Castro inició los estudios que concluyeron decenios después en la
construcción del embalse del río Chuza, en un área que de antemano se excluyó
del Parque y que permite actualmente obtener 14 metros cúbicos de agua por
segundo, para Bogotá, mediante un elaborado sistema que incluye 31 kilómetros
de túneles.
9.2 CARACTERIZACIÓN CHINGAZA
Figura 4. Parque Nacional Natural Chingaza
82
9.2.1 Datos Generales.
- Extensión: 76.600 hectáreas

- Altura: 800 - 4.020 msnm
- Clima: Cálido -Templado - Frío
- Temperatura: 4° C - 21.5° C
- Localización:
- Creación: 1977
Figura 5. Paisaje Parque Nacional Natural Chingaza
9.2.2 Descripción del Área. A poco más de una hora de Bogotá, la capital
colombiana, se encuentra el Parque Nacional Natural Chingaza, con sus paisajes
solitarios y nublados donde se donde se pueden observar los emblemáticos
frailejones, los cuales conforman un hermoso y singular conjunto con las árnicas y
los musgos de pantano que son maravillas para la conservación de la humedad
ambiental. Chingaza es una verdadera fábrica de agua; prueba de ello son las
lagunas de Siecha y Chingaza, de origen glaciar, y el hecho de que exista allí el
gran embalse de Chuza, el cual suministra el agua para la capital. 15
9.2.3 Ecosistemas. En el área del Parque predomina el páramo, con gran

presencia de lagunas y humedales. Descendiendo altitudinalmente se encuentran
la selva andina y subandina.
Figura 6. Laguna de Chingaza
15
http://www.parquesnacionales.gov.co/pnn/portel/libreria/php/decide.php?patron=01.02021202&f_
patron=01.020212
83
9.2.4 Hidrografia. El 99% del área del parque se encuentra en la cuenca del Río
Orinoco, en las cuencas altas de los ríos Blanco y Negro Guatiquía, Guacavía,
Gazaunta, Gazamumo, Humea y Guavio y el 1% en la cuenca del río Magdalena
representado por la cabecera de la quebrada San Lorenzo, en el municipio de la
Calera afluente del Río Teusacá y cabeceras del Río Siecha en el Municipio de
Guasca que llegan a los ríos Bogotá, Siecha y Tominé de la Hoya del Magdalena.
En el macizo de Chingaza se encuentran alrededor de 40 lagunas naturales de

origen glacial. la laguna de mayor tamaño es la laguna de Chingaza ubicada al
suroccidente del parque a una altura de 3250 msnm y una de las más
representativas y de mayor significado cultural para la zona al igual que las
lagunas de Siecha, que son un grupo de tres lagunas ubicadas en el municipio de
Guasca.
El embalse de Chuza también situado al interior del Parque Chingaza en la cuenca

del río Chuza tributario del Río Guatiquía, es el centro del Sistema Chingaza de La
Empresa de Acueducto de Bogotá. Chingaza aporta un 80% de agua potable de
alta calidad a los bogotanos.
9.2.5 Fauna. En Chingaza encontramos el oso de anteojos, el venado, la danta

de páramo, el puma, el cóndor de los Andes, el gallito de roca, el jaguar, pavas, el
mono churuco, el mono nocturno, el tigrillo, la chucha y el tucán. El gran número
de especies endémicas, hace que la Cordillera Oriental, sea una de las más
importantes regiones eco geográficas para la fauna de mariposas de montaña de
Colombia.
9.2.6 Vegetación. En las inmediaciones de la laguna Chingaza se han registrado

no menos de 383 especies de plantas y se estima que la flora total del Parque
puede sobrepasar las 2.000 especies. Asociadas a varias comunidades de
vegetación nativa de Chingaza, existen ocho especies de musgo de pantano, que
son maravillas ecológicas en cuanto a la conservación de la humedad ambiental,
pues pueden absorber hasta 40 veces su peso de agua. Es importante destacar
especies endémicas, como los frailejones, los cuales crecen incluso dentro de los
bosques.
9.2.7 Comunidades presentes en el área.
Indígenas: Aunque en la actualidad no hay grupos de comunidades indígenas

dentro del territorio de Chingaza si es de gran relevancia el significado y la relación
que hace mas de 10.000 años la civilización muisca tuvo con páramos como
Chingaza especialmente ligado a la apropiación del territorio, en la cual las
lagunas, los abrigos rocosos, las montañas y especialmente el agua
representaban centros ceremoniales y sitios sagrados de adoración y respeto.
84
Estudios recientes indican que en lengua muisca Chingaza, pudo haberse llamado
Chim-gua-za, que significa "Serranía del Dios de La Noche".
Campesinos: La población cercana al Parque Chingaza en su totalidad es de

origen campesino y está concebida como comunidad campesina, que quiere decir
que socialmente tiene formas propias de organización, dinámicas de
relacionamiento entre si y hacia el exterior, y patrones culturales que las
diferencian de los campesinos de otras regiones del país.
9.2.8 Sitios y actividades de interés. A partir del momento que se ingresa al

parque, el visitante puede contemplar, desde el vehículo, la majestuosidad y
belleza del paisaje de páramo y selva andina: valles, montañas, lagunas,
cascadas y algunas especies de fauna silvestre como el venado, son el atractivo
especial de la vía.
Lagunas de Siecha:
Descripción General: Las lagunas de Siecha son un destino naturalista, es decir,

dirigido a personas que están interesadas en recrearse mediante la contemplación
de los valores del paisaje natural, en particular del páramo, sus formaciones
montañosas, las lagunas, su flora y su fauna, complementado con el paisaje
campesino de la sabana de Bogotá y con las memorias de la cultura Muisca.
La Laguna de Siecha es la más grande, con una superficie de 7 hectáreas y

ubicada a 3.590 msnm; tiene una profundidad aproximada de 25 metros. La de
Guasca le sigue con 6.8 hectáreas y la mas pequeña es Teusacá con 1.9
hectáreas. Todas son de formación glacial y brindan sus aguas al río Tominé, en
la vertiente del Magdalena. Desde las lagunas se observan el embalse de San
Rafael y el de Tominé, ambos en la sabana de Bogotá.
Rutas de Acceso:
Bogotá - La Calera - Retén Piedras Gordas: Partiendo del casco urbano de La

Calera a 1 km por la vía Guasca, costado derecho se encuentra la vía (destapada)
que conduce al retén de Piedras Gordas (20 km): los vehículos se pueden dejar en
este lugar. En este punto se encuentran funcionarios de Parques Nacionales
Naturales que lo guiarán en una caminata con duración de 6 horas
aproximadamente.
Bogotá - La Calera - Guasca: Antes de llegar al municipio de Guasca en el Km 45,

se encuentra una carretera destapada al costado derecho donde hay una valla
informativa que indica la ruta a seguir para llegar al puesto de atención de Siecha,
donde se encuentran los funcionarios de Parques Nacionales que lo guiarán por
un sendero de aproximadamente 4 horas de recorrido. Ruta recomendada
únicamente para vehículos con doble tracción.
85
Actividades permitidas:
Ecoturismo de aventura: montañismo guiado en la modalidad de "senderismo sin

campismo" hacia las lagunas.
Ecoturismo naturalista: Observación de lagunas, lagunetas y quebradas;
observación de flora de páramo; avistamiento de patos de páramo, águilas,
colibríes, horneros, azulejos, tángaras.
Ecoturismo educativo: Salidas de campo y de educación ambiental de escuelas,
colegios, universidades y grupos familiares y empresariales.
Normas para el ingreso al sector de Lagunas de Siecha:

Días de acceso para visitantes: sábado y domingos (entrada por salida).
Capacidad máxima diaria: 30 personas.
Hora de llegada a los puestos de atención y control: 9 a 10 a.m.
Hora de salida de los puestos: 4 p.m.
Prohibido desarrollar actividades de ciclomontañismo, motocross y cabalgatas en
los senderos, y en general en el sector de las lagunas.
No bañarse, ni lavar utensilios en lagunas o fuentes de agua.
Lagunas de Buitrago
Descripción General: Este sector es un destino naturalista, es decir, dirigido a

personas que están interesadas en recrearse mediante la contemplación de los
valores del paisaje natural, en particular, del páramo y sus humedales, sus
transformaciones montañosas, las lagunas, su flora y su fauna.
Rutas de Acceso:
Bogotá - La Calera - Reten Piedras Gordas: Partiendo del casco urbano de La

Calera a 1 km por la vía Guasca, costado derecho se encuentra la vía (destapada)
que conduce al retén de Piedras Gordas (20 km): los vehículos se pueden dejar en
este lugar. En este punto se encuentran funcionarios de Parques Nacionales
Naturales que lo guiarán por un camino de 3,3 kilómetros que conduce hasta la
Laguna de Buitrago, con duración de aproximadamente 3 horas.
Actividades permitidas:
Ecoturismo de aventura: montañismo guiado en la modalidad "senderismo sin

campismo" hacia las lagunas.
Ecoturismo naturalista: Observación de lagunas, humedales y quebradas;
observación de flora de páramo; en la laguna, avistamiento de patos de páramo y
aves asociadas a humedales.
86
Ecoturismo educativo: Salidas de campo y de educación ambiental de escuelas,
colegios, universidades y grupos empresariales.
Normas para el ingreso al sector de Lagunas de Siecha:
Días de acceso para visitantes: viernes (entrada por salida)

Capacidad máxima diaria: 40 personas
Hora de llegada al retén de Piedras Gordas: 9 a 10 Am
Hora de salida del retén: 4 Pm
Prohibido desarrollar actividades de ciclo montañismo, motocross y cabalgatas en
los senderos y en general en el sector de las lagunas.
No bañarse ni lavar utensilios en lagunas o fuentes de agua.
No caminar por el sector de los humedales.
Monte Redondo
Descripción General: Monte Redondo es el centro administrativo del Parque

Nacional Natural Chingaza, uno de los sectores desde donde se realizan
actividades de gestión para su manejo y administración. Su ubicación estratégica
lo comunica con casi todos los sectores del parque. Cuenta con un auditorio para
30 personas. En inmediaciones a Monte Redondo se encuentra el Embalse de
Chuza, lugar que almacena 220 millones de m3 de agua potable que abastece a
cerca de 5 millones de habitantes de Bogotá y la región. En este sector se permite
la pesca deportiva en lugares designados para tal fin.
Rutas de Acceso:
Bogotá - La Calera (vía pavimentada en buenas condiciones) luego de 1 kilómetro

desde el casco urbano del municipio de la Calera por la vía a Guasca, se
encuentra la vía (destapada, en regular estado) que conduce hacia el parque en
un trayecto de 47 Km., pasando por el retén de acceso de Piedras Gordas hasta
llegar al centro Administrativo Monte Redondo y el albergue Suasie.
Actividades permitidas
Monte Redondo maneja dos sistemas para el ingreso de visitantes:

Grupos de entrada por salida el mismo día: capacidad máxima de 40 personas por
día. Únicamente los días viernes, sábado y domingo.
Grupos para camping: capacidad máxima por noche 30 personas, solamente se
permite una noche por grupo los días viernes, sábado y domingo.
Infraestructura:
Zona de camping con servicios: son siete casetas individuales compuestas de

mesas blancas, hornillas, lavaplatos y electricidad (todo bajo techo), espacio para
87
la carpa y espacio para parquear el vehículo. Capacidad para 35 personas en
total. Central a los siete puestos de camping se encuentra la batería de baños que
consta de tres lavamanos, lavadero, cuatro duchas con vestier independiente. Hay
luz y agua caliente.
Sendero Suasie: es una trocha tipo circuito de 2.4 kilómetros que parte de Monte
Redondo, cruza quebradas, zonas de recuperación natural, un reducto de bosque
altoandino y zonas de páramo bajo. La altura máxima en el recorrido es de 3.200
msnm. Tiene miradores sobre el embalse de Chuza y las montañas circundantes.
Por atravesar estos tres ecosistemas es ideal para trabajos de educación
ambiental. En actividades de este tipo su recorrido puede oscilar entre dos y
cuatro horas. No está interpretado. En él se puede observar algunos mamíferos,
sobre todo sus rastros; aves, insectos y anfibios. Ideal para grupos comunitarios,
escuelas, colegios, universidades, grupos empresariales y familiares.
Normas para el ingreso al sector de Monte Redondo
- Días de acceso para visitantes entrada por salida y camping: viernes,

sábado y domingos.
- Capacidad máxima diaria de entrada por salida: 40 personas.
- Camping con servicios, solo por una noche, capacidad máxima de 35
personas.
- Hora de ingreso al puesto de Piedras Gordas, desde las 7 a.m hasta las 2
p.m
- No bañarse ni lavar utensilios en lagunas o fuentes de agua (quebrada o
embalse de Chuza)
- Para servicio de camping traer equipo adecuado para alta montaña (carpa,
sobrecarpa, sleeping, aislante térmico, plástico de protección)
- Para preparación de alimentos traer madera seca o estufa y todo lo
necesario en víveres y utensilios de cocina.
- Prohibido ingresar a las instalaciones de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá.
- El sendero Suasie no es apto para personas con enfermedades cardio
respiratorias o de columna.
- La pesca se permite únicamente desde la orilla.
9.2.9 Ecoturismo. El Parque Nacional Natural Chingaza presta el servicio de

ingreso. Los visitantes pueden acceder al Parque sólo hasta el sector de Lagunas
de Buitrago y únicamente se permite el ingreso por un día.
Atractivos Especiales:
Este parque presenta una flora singular propia de los páramos y una fauna muy
variada que puede observarse y fotografiarse a gusto durante los recorridos de los
88
tres senderos de interpretación ambiental diseñados para el disfrute y el
descubrimiento: "La Arboleda", "Laguna Seca" y "Suasie". La mayor parte del área
destinada al ecoturismo es muy fría, ideal para largas caminatas, ya que además,
debido a la neblina, la radiación solar es escasa.
Igualmente, el parque cuenta con tres espectaculares miradores, el primero cerca

de "La Arboleda", que permite una magnífica panorámica de toda la zona
montañosa; el segundo, conocido como "La Ye", el cual ofrece una vista
insuperable de la laguna de Chingaza en toda su extensión; y el tercero, llamado
"El Mirador de los Cóndores", muy cerca del lugar donde fueron liberadas estas
aves dentro del programa de repoblación de esta especie, y desde el cual es
posible observarlas en horas despejadas.
Alojamiento y Alimentación
Aunque no prestan servicio actualmente, el parque tiene una cálida infraestructura

de albergue para visitantes y cuenta con una de las más modernas zonas de
camping de Suramérica, en donde cada espacio tiene parqueadero y luz
independiente y las baterías sanitarias cuentan con servicios de agua potable y
agua caliente en las duchas. Puesto que la permanencia e el parque es de
solamente un día, los visitantes deben llevar su propia comida que no requiera de
cocción, preferiblemente.
9.3 OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN DEL ÁREA
Conservar muestras de páramo, selva húmeda andina y subandina en estado

natural para mantener la conectividad ecosistémica de la región.
Proteger poblaciones y hábitats de especies con especial importancia por su valor

ecológico, diversidad genética o estado de conservación, presentes en los
ecosistemas del parque.
Proteger los elementos biofísicos y sus procesos ecológicos asociados a la

regulación hídrica, como aporte al desarrollo social y al manejo integral de las
cuencas del parque.
Contribuir desde la conservación de la base natural, a la recuperación y

fortalecimiento de los valores culturales de los Muiscas, asociados al territorio
Chingaza.
Proteger espacios naturales para el desarrollo de actividades de uso público

acordes con la misión de conservación del parque.
89
10. VILLA DE LEYVA
10.1 INFORMACIÓN GENERAL
Fundador: Hernán Suárez de Villalobos por encargo del

Presidente de la Real Audiencia Don Andrés
Díaz Venero de Leyva.
Fecha: 12 de junio de 1572
Localización: 5º38´10´´ Latitud Norte 73º31´26´´ Longitud
Oeste
Población: 12.000 hab. En año 2002
Altura: 2149 m.s.n.m. En la cabecera municipal
Extensión: 128 km2
Temperatura promedio: 18.1oC
Villa de Leyva está ubicada en la región andina colombiana dentro del

departamento de Boyacá. En ella se conserva el valor de lo antiguo de su
arquitectura y un entorno natural para admirar, que en conjunto con las huellas de
la historia cultural constituyen uno de los legados más valiosos del pasado.
Reúne condiciones favorables como un excelente clima y la tranquilidad de un

ambiente sano que hacen de ella un destino turístico de singular importancia,
teniendo como eje la historia, la arquitectura y el patrimonio arqueológico en cada
una de sus calles, los museos y el medio ambiente natural que la rodea.
En enclavada en un paisaje singular rodeada en parte por montañas de color ocre,

casi desérticas y en contraste por otro de sus costados, por una cadena de cerros
con magníficos bosques, entre los cuales se destaca el Santuario de Fauna y
Flora de Iguaque, en cuya área se localiza la Laguna del mismo nombre, a la cual
la tradición indígena asignaba función ceremonial.
El elemento más llamativo de Villa de Leyva reside sin duda en la belleza de su

área urbana, que ofrece un conjunto homogéneo y sobrio que ha conservado con
relativo éxito la unidad formal de las fachadas, tejados, el empedrado de las calles
y la plaza principal; todo esto dentro de una morfología común a toda la extensión
del poblado original que s ha conservado casi intacta por varios siglos.
El municipio constituye una importante herencia histórica y cultural que hace de

esta región una de las más atractivas del país. Posee uno de los más importantes
legados arqueológicos precolombinos y cuenta con diversos atractivos naturales
en sus alrededores.
90
Como elemento atractivo adicional, el pueblo ha institucionalizado una serie de
eventos masivos y festivales que atraen gran cantidad de público promoviendo el
comercio y los servicios turísticos con una excelente oferta de hoteles,
restaurantes y lugares para el descanso y el contacto con la naturaleza.
Bogotá – Chiquinquirá, 112 Km.

Chiquinquirá – Villa de Leyva, 55 Km.
DISTANCIAS
Bogotá – Tunja, 130 Km.
Tunja – Villa de Leyva, 39 Km.
Entre las empresas que prestan el servicio están: Taxis Cootax,

Autoboy, Línea Omega, Libertadores, Flota Ricaurte que se
SERVICIO DE BUSES puede tomar en los Terminales de Transporte de Bogotá, Tunja y
Chiquinquirá.
Servicio Directo: Empresa Los Libertadores
Villa de Leyva – Bogotá: 4:45 am y 1:30 pm desde el Terminal de

Ruta Bogotá – Villa de Leyva Transportes.
Villa de Leyva – Bogotá: 5:00 am y 1:30 pm
Desde el Portal del Norte de Transmilenio puede tomar un bus

hasta Tunja cada 5 minutos.
Salidas cada 15 minutos desde Tunja entre 6:00 am y 7:00 pm

Ruta Tunja – Villa de Leyva
Desde Villa de Leyva: entre 5:30 am y 6:30 pm
Salidas en la mañana a las 7:00-9:00-10:00 am

Ruta Chiquinquirá – Villa de
Leyva En la tarde: 12:00-2:00-4:00 pm
Salidas a Ráquira: 4:15 am
Además en el Terminal de Transportes de Villa de Leyva puede

Otros destinos encontrar transporte a Santa Sofía, Arcabuco, Moniquirá y
Gachantivá.
Servicio de Taxi las 24 horas en el Terminal de Transportes.
Tabla 12. Información general de Villa de Leyva
91
10.2 INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
El municipio de Villa de Leyva está entre los 2.000 y 3.200 m.s.n.m. se encuentra
ubicado en la Cordillera Oriental Colombiana. El mes de octubre es el más lluvioso
y los primeros meses del año los más secos.
Limita al norte con los municipios de Arcabuco y Gachantivá, al sur con el

municipio de Sáchica, al oriente con el municipio de Chíquiza y al occidente con
los municipios de Santa Sofía y Sutamarchán.
Administrativamente corresponde al Departamento de Boyacá y la subregión

denominada Vertiente y Valle de Moniquirá, conocida como la Provincia de
Ricaurte y según la denominación muisca: Alto valle de Saquencipá.
La Provincia de Ricaurte se encuentra ubicada en la zona central del

Departamento hacia el costado noroccidental. Limita al oriente con la Provincia del
Centro, al occidente con la Provincia del Occidente, por el norte con el
Departamento de Santander y por el sur con el Departamento de Cundinamarca.
Consta de trece municipios y esta dividida en dos zonas claramente diferenciadas.
Ricaurte Alto De la cual hacen parte los municipios de: Gachantivá. Ráquira,
Sáchica, Santa Sofía, Tinjacá, Sutamarchán y Villa de Leyva; es una región con
diferentes tipos de suelo: suelos áridos, desérticos y por otra parte, suelos fértiles
ricos en producción de trigo, papas, hortalizas, y maíz.
Ricaurte Bajo Conformado por los municipios de Arcabuco, Chitaraque. Moniquirá,

San José de Pare, Santana y Togui; es una región con suelos fértiles, boscosos,
ricos en vegetación, con abundantes recursos hídricos, regado por los ríos
Moniquirá y Suárez, se caracteriza por temperaturas medias y cálidas, aptas para
el cultivo de café, guayaba, caña de azúcar, platano, maíz, cítricos y frutales:
utilizados en la producción de bocadillos y dulces diversos con un clima apto para
la producción y la explotación ganadera. La capital de la Provincia es Moniquirá.
La red vial en cada una de las dos subregiones favorece la actividad turística, ya
que se encuentran vías de orden nacional, departamental y municipal que surten
la totalidad de la Provincia de Ricaurte.
El municipio de Villa de Leyva está regado por tres ríos que colectan las aguas
provenientes de los páramos de Gachaneque, Merchán – El Aguila, Morro Negro,
e Iguaque. Los tres ejes fluviales son el Río Sutamarchán, Río Sáchica y Río
Cane, con una amplia red de afluentes menores, que se unen formando el Río
Moniquirá a través del cual tributan sus aguas al Río Suárez.
Los paisajes actuales de la región de Villa de Leyva evidencian las etapas

históricas cumplidas en estas áreas.
92
El primer paisaje donde la superficie de la planicie aluvial la ocupa un conjunto de
haciendas y fincas donde se desarrollan cultivos intensos de cebolla, tomate y ajo.
A lo largo de los cauces de agua encontramos un bosque longitudinal compuesto
de sauces, guamos, cañabravas y guayabos.
Un segundo paisaje lo representan las colinas y cuchillas erosionadas muy

abundantes entre Sáchica y Sutamarchán.
Un tercer paisaje lo representan las laderas medias de las montañas.

En cuanto al clima, se acomoda a tres zonas climáticas según el estudio de
isoyetas a saber:
Zona Seca: La precipitación promedio anual alcanza de 700 a 1000mm, a ésta

pertenecen la Vereda Ritoque, la Vereda Sopotá, Vereda Centro, Vereda
Monquirá y parte de las Veredas Cañuela y Roble. En un gran porcentaje, esta
zona concentra el misceláneo erosionado que el Municipio presenta. Está entre los
1900 y 2200 m.s.n.m.
Zona Sub Húmeda: De 1000 a 1400mm de precipitación promedio anual, en

este rango encontramos la Vereda de Sabana, Salto y la Lavendera, Llano del
Árbol, Llano Blanco, Centro Cardonal y Capilla. Está ubicada entre los 2200 a
2800 m.s.n.m.
Zona Húmeda: De 1400mm a 1700mm de precipitación promedio anual. En

esta zona se encuentran la mitad de las Veredas de Cardonal, Capilla. El
Santuario de Fauna y Flora de Iguaque corresponde a clima de páramo alto que
se caracteriza por estar en alturas de 3.600 m.s.n.m. y tener temperaturas
promedio inferiores a los 8oC.
10.3 INFORMACIÓN ECONÓMICA
La principal actividad económica del municipio es el turismo, desde el cual se

fortalecen actividades artesanales como cerámica, tejidos en lana, tapices, joyas,
hierro forjado, calado y talla en madera entre otros.
Un segundo renglón económico depende de la actividad agrícola, especialmente

en los cultivos de maíz, papa y cebolla cabezona entre otros. El sistema pecuario
se encuentra poblado principalmente por ganado bovino y ovino. Aunque se
presenta en toda la extensión del municipio áreas con otras especies de
producción como el trigo, el tomate, arveja y asociados al fríjol.
También se encuentran algunas minas de explotación de mármol (traventino),

yeso, caliza en la zona norte y sur del valle de Saquencipa.
93
El mineral más tradicional en el municipio de Villa de Leyva lo constituye el yeso
(sulfato de calcio), en yacimientos como el de la loma. La Yesera ubicada en la
vereda Ritoque; en la loma de Monsalve ubicada en la vereda Cañuela y algunas
manifestaciones menores en el límite entre las veredas Llano del Arbol, Moniquirá
y en la vereda El Roble.
El yacimiento de travertino (carbonato de calcio) se encuentra a dos kilómetros al

sur del casco urbano de Villa de Leyva al oriente de la carretera Sáchica – Villa de
Leyva y conforma dos mesetas separadas entre sí, por el cauce de la quebrada
Tabacal.
El uso tradicional dado a este material es para construcciones ornamentales. Las

calizas corresponden a rocas calcáreas y dolomíticas (carbonato de calcio y
magnesio). Las únicas manifestaciones de este material se encuentran en un corto
trayecto de la quebrada Ritoque al oriente de la carretera Sáchica – Villa de Leyva,
a lo largo de las quebradas Carrizal y de Bernal y en la vereda El Roble, las cuales
corresponden a delgadas intercalaciones, dentro de las arcillolitas y lutitas de
formación Paja. Hasta el momento estos materiales no han sido explotados.
Las arcillas corresponden a suelos residuales, producto de la alteración de las

arcillotas del miembro intermedio y superior de la formación Paja y sus
manifestaciones económicamente explotables se encuentran en el sitio
denominado la Chapa en la vereda Cañuela y en los alrededores de la Escuela de
Sopotá en la vereda del mismo nombre. Su composición es de silicatos de
aluminio hidratados. Se utiliza para la fabricación de ladrillo y teja.
También se reportan manifestaciones de Caolin (silicato de aluminio) en el sitio

denominado Uvalito en la vereda Llano Blanco en el límite con los municipios de
Gachantivá y Arcabuco, sin que se le haya realizado un estudio para determinar
su posible uso.
SECTOR RURAL
Villa de Leyva está formada por dos zonas, la zona urbana cuenta con 9 barrios
que son: Santander, Los Olivos, Los Ángeles, Luis Carlos Galán, San Francisco,
San Juan de Dios, La Palma, Centro, el Carmen; en la zona rural cuenta con 12
veredas: Vereda el Roble, Sabana, Centro, Cardonal, Capilla, Llano Blanco, Llano
del Árbol, Monquirá, Sopotá; Cañuela, Salto y la Lavandera y Ritoque.
Vereda Salto y La Lavandera la vereda está ubicada a 30 minutos en carro y 2

horas caminando desde el centro de Villa de Leyva.
Dentro de las actividades propias de la región están las artesanías y la agricultura

con cultivos de cebolla cabezona, frutales, plantas ornamentales, cebada y trigo.
94
Sus lomas más notorias son La de Cabrera, La Enramada, Alto de Los Migueles y
Alto Pinilla.
Vereda el Roble: la vereda está ubicada a 5 minutos del centro de Villa de Leyva,
la actividad económica de la vereda se centra en la agricultura con productos
como: cebolla cabezona, maíz, frijol, habas, trigo y cebada.
Vereda Capilla: está ubicada a cuatro horas caminando y a cuarenta y cinco

minutos en carro del centro de Villa de Leyva. Esta vereda está dividida en Capilla
1 y Capilla 2, por su extensión territorial.
Sus principales actividades económicas son la agricultura y la artesanía. Posee

variedad de bosques como el Bosque de los Murciélagos, el cual se conecta al
Santuario de Fauna y Flora de Iguaque.
Vereda Cañuela: está ubicada a 15 minutos en carro y 1 hora caminando del

centro de Villa de Leyva. Su vía principal es la que conduce al municipio de Santa
Sofía. Allí están localizados, el Cerro Monsalve y las yeseras de Monsalve, de
Segismundo Fino y de la Catalina.
Vereda Llano Blanco: ubicada a 4 horas caminando y una en carro desde el centro
de Villa de Leyva. Dentro de las principales actividades económicas están la
ganadería y la agricultura en huertas caseras. De este sector es importante
mencionar la hermosa e imponente cascada La Periquera, con 10 metros de
caída, seguida por otra más pequeña con 8 metros, las cuales están alimentadas
por aguas de las quebradas, La Colorada y La Cebada, importante atractivo
turístico, que aunque pertenece a Gachantivá; ha sido incluido en el inventario
turístico del municipio.
Vereda llano árbol: está ubicada a 20 minutos en carro y a 2 horas desde Villa de
Leyva.
Vereda Monquirá: ubicada a media hora en carro y una hora y media caminando
desde el centro de Villa de Leyva. Se llega alí por la vía a Santa Sofía. Se
encuentra en la zona de transición entre árida y húmeda. Allí se encuentra el
Bosque Piedra Gorda.
Vereda Sabana: ubicada a 10 minutos en carro y 40 minutos caminando del centro

de Villa de Leyva.
Vereda Ritoque: localizada a 10 minutos del casco urbano sobre la vía principal a
Tunja. En esta vereda se encuentran grandes explotaciones de mármol. La
vegetación natural fue destruida en su mayor parte para establecer pastos y
cultivos; sin embargo, quedan algunas especies como: cactus, hayuelo, añil,
dividivi y verbena.
95
Vereda Cardonal: a una hora de Villa de Leyva, limita al norte con el municipio de
Arcabuco. Entre sus recursos naturales que posee está la Quebrada Colorada que
tiene un hermoso fondo amarillo, el cual la diferencia de las demás, está rodeada
de un bello paisaje.
Vereda Sopotá: ubicada a 10 minutos de Villa de Leyva, limita al norte con la

Vereda Monquirá. El clima es templado con temperatura de 18º a 20º y
precipitación de 700 a 1200 m.m.p.p.a.
10.4 HISTORIA
En el territorio del Alto Valle de Saquencipa, se estableció el pueblo Muisca,

hablante de la lengua Chibcha que conformó uno de los principales asentamientos
indígenas, porque allí se ubicó el principal observatorio astronómico de los
Muiscas que data de 4.000 años atrás y junto con el Santuario de Fauna y Flora
de Iguaque constituyó un importante centro ritual, de estudio y de intercambio de
productos.
Los pobladores del valle practicaron la agricultura, cultivaban principalmente el

maíz y celebraban grandes mercados de intercambio de diferentes productos y
artículos para el consumo como yuca, ají, cubios, nabos, hibias, calabaza, también
mantas de algodón, telas, vasijas de barro, sal que traían desde Nemocón y
Zipaquirá para el trueque por guayabas, guamas, piña y hojas de tabaco.
Practicaban la caza y la pesca en los ríos de Guane y Suta.
En los bohíos tenían telares y en ellos tejían mantas y telas de abrigo, actividad
que desempeñaban las mujeres quienes también fabricaban herramientas de
trabajo y piezas de adorno en hueso y piedra. Eran artistas en la fundición y
amalgama de metales con el cobre de las minas de Moniquirá y el oro traído de
Santander.
Los muiscas constituyeron estados sometidos al control y autoritarismo de los

caciques constituyendo así una unidad muy desarrollada culturalmente en el
momento del encuentro con los españoles.
La aridez del suelo y la escasez de alimento hicieron que las tribus emigraran
hacia otros poblados, los predicadores recorrieron la región buscando evangelizar,
por esto en el año 1553 fue construido un templo doctrinero ubicado en la región
de Monquirá del cual hoy quedan las ruinas.
De esta cultura aún se encuentran importantes registros arqueológicos en la

región como pinturas rupestres, petroglifos y vestigios arqueológicos.
96
La fundación de Villa de Leyva tuvo lugar el 12 de Junio de 1572 por Hernán
Suárez de Villalobos, por encargo del Presidente de la Real Audiencia Don Andrés
Díaz Venero de Leyva. Tuvo una segunda fundación en 1582 trasladándola del
sitio donde estaba en Saquencipa sobre la ribera norte del arroyo, a su
emplazamiento actual.
La historia ecológica de esta región se inicia en cierta forma, con el choque de dos
culturas, una cultura indígena, basada en un modelo de supervivencia e
intercambio y la otra, hispánica, con un modelo esencialmente mediterráneo de
extracción para el beneficio exclusivamente económico.
Los nuevos pobladores introdujeron nuevas formas de utilización del suelo

aumentando la intensidad de explotación ampliando espacios agrícolas para la
producción de gramíneas. De esta actividad surge la construcción de molinos,
sitios donde se procesaron grandes cantidades de trigo. Durante los siglos XVI y
XVII Villa de Leyva fue el principal productor triguero del país con una inigualable
calidad.
El balance de los deterioros producidos por la mala utilización del suelo concluyen
en que actualmente el 70% del suelo no es apto para actividades agrícolas, debido
a que terminando el siglo XVII la Villa alcanzó la máxima importancia económica y
la riqueza de sus habitantes derivó en la desmedida explotación de la tierra en
cultivos de trigo para la obtención de harinas que ellos mismos producían a través
de 12 casa molineras de la región.
Esta prosperidad se vio interrumpida en el año de 1961 a consecuencia de la

caída de un polvillo sobre las siembras debido a la falta de control biológico en los
cultivos.
Villa de Leyva fue declarada municipio el 5 de junio de 1811 tras haber propiciado
un movimiento revolucionario logrando la separación de Tunja.
A finales del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX comienza a ser reconocida por
su bondad climática, lo que contribuyó a que fuera escogida como sede del Primer
Congreso de las Provincias Unidas de la Nueva Granada donde fue elegido
Camilo Torres como Presidente de la República Federal de las Provincias Unidas
de la Nueva Granada y se convierten las provincias en estados confederados.
El 17 de diciembre d 1954 en el gobierno del general Gustavo Rojas Pinilla, fue

declarada Monumento Nacional, quedando a cargo de la defensa y conservación
de su patrimonio arqueológico, histórico y artístico.
El devenir turístico de Villa de Leyva se dio en ese momento y se emprendieron

obras como la construcción de la carretera Tunja – Villa de Leyva, el empedrado
97
de la plaza y algunas calles, las reparaciones locativas de los sitios cuyo valor
histórico y cultural eran significativos para la región y el rescate de estos.
Este desarrollo ha traído consigo cambios y beneficios en muchos aspectos. Ha

sido escenario para la filmación de diferentes películas como “Aquileo Venganza”
una película colombiana dirigida por Ciro Durán, producciones españolas,
telenovelas y comerciales de televisión que han dado a conocer el municipio
dentro y fuera del país.
Villa de Leyva guarda muestras intactas de arquitectura colonial y algunas

representativas de la República. Además constituye una de las muestras
arquitectónicas más importantes de la época. A partir de 1966 se inició la
recuperación de Villa de Leyva. Se solicitó al Centro de Planificación y Urbanismo
de la Universidad de los Andes la asesoría para orientar el desarrollo físico de la
Villa y recuperar los monumentos históricos y arquitectónicos en alarmante
deterioro.
Con las recomendaciones recibidas del Centro y bajo la dirección técnica de éste
se hizo la obra de la plaza y parte de las calles adyacentes; se estableció el cierre
de la plaza para vehículos y se implantó la uniformidad de los pañetes exteriores
de las construcciones de la localidad a efecto de formar una unidad ambiental.
En esa época Villa de Leyva presentaba un núcleo urbano que correspondía más
a un estilo arquitectónico colonial. Predominaba la construcción popular
adelantada durante el siglo XIX y las primeras décadas del siglo XX. Subsistían
pocos ejemplos de construcción colonial que no hubiesen sufrido alteraciones o
superposiciones que lo cambiaran fundamentalmente en su aspecto.
El encanto y la gracia del conjunto urbano de ese entonces residía en el sentido

de continuidad estética y técnica. Así la población construyó un destacado y noble
ejemplo de contemplación histórico-arquitectónico que convenía renovar. La
clasificación estética histórica se realizó en el plan de acuerdo con la observación
hecha por los expertos. Las construcciones arquitectónicas e Villa de Leyva,
deberían estar regidas a los criterios establecidos en la Carta Internacional de
conservación de monumentos históricos llamada “Carta de Venecia”.
Arquitectura colonial: aparte de algunas edificaciones religiosas que poseen

evidencia documental de su fecha de construcción; no existe una clasificación por
carecer de elementos de juicio que permitieran datar la arquitectura de la época.
Se pueden diferenciar muchos tipos de casas villaleyvanas que han sido evolución
de las casas del siglo XVI el siglo XVII, XVIII y XIX; sin embargo debido a que
ambas han sido sometidas a frecuentes reparaciones, mutilaciones o ampliaciones
utilizando los mismos materiales y las mismas técnicas no hay una diferencia
clara.
98
Arquitectura Republicana: la Arquitectura Republicana está presente en la zona
histórica de Villa de Leyva en torno de superposición en construcciones del
periodo colonial o de alteración decorativa de las mismas.
Arquitectura Contemporánea: comprende edificaciones realizadas en la época

actual. No son abundantes los ejemplos de este tipo de arquitectura, se
encuentran algunas realizaciones oficiales como las escuelas públicas y la Normal
Femenina.
La ciudad de Villa de Leyva conserva en su arquitectura portadas en piedra o

ladrillo pañetado que son las más comunes de la época colonial.
Villa de Leyva es cuna de ilustres próceres y héroes de la independencia. El 10 de

Junio de 1786 nació en la Villa el capitán Antonio Ricaurte y Lozano, conocido
como el héroe de San Mateo. Otro de los próceres de la región fue el general Juan
José Neira (1793-1841), nacido en Monquirá en el Molino del Cárcamo. El General
Antonio Nariño pasó sus últimos días de vida y murió en esta ciudad.
Villa de Leyva tiene una interesante historia geológica durante la cual se desarrolla
una lucha natural entre ambientes marinos y terrestres.
En el lugar que hoy ocupa Villa de Leyva, durante el periodo Cretácico, hace
alrededor de 140 millones de años, existió un mar epicontinental que tenía
comunicación con el primitivo Mar Caribe y con el Océano Pacífico. Este mar se
retira lentamente de la región hace unos 65.5 millones de años dando lugar zonas
dominadas por lagos y ríos.
Desde finales del Cretácico, hace aproximadamente 83 millones de años,

comienzan los primeros episodios de levantamiento de la Cordillera de los Andes,
que divide a Colombia de norte a sur. A través de varios episodios de
levantamiento en el Terciario, el principal de los cuales transcurre en el Mioceno-
Plioceno (hace 23 a 5.3 millones de años) la Cordillera Oriental adquiere su
configuración actual.
Villa de Leyva es célebre entre los geólogos y paleontólogos por la exposición y

riqueza de las rocas y fósiles que datan del período Cretácico de la Era
Mesozoica. Tal período fue el más cálido de nuestro planeta que estaba sometido
a un efecto invernadero extremo debido a la enorme cantidad de gases producidos
por los volcanes submarinos del Océano Pacífico.
Entre los bienes culturales más importantes de la región debemos mencionar los
siguientes:
- Centro Urbano - Casa del Primer Congreso
- Plaza Mayor de Villa de Leyva - Arquería del Jardín de los
- Iglesia Parroquial Próceres
99
- Casa de Juan de Castellanos - Casa de Luis Vargas Tejada
- Casa de Antonio Nariño - Real Fábrica de Licores
- Casa Museo Antonio Ricaurte - Casa del General Gustavo
- Iglesia del Carmen Rojas Pinilla
- Museo de Arte Religioso - Casa de José María Vargas
- Convento de los Padres Vila
Carmelitas - El Hipódromo
- Monasterio de las Carmelitas - Museo Prehistórico
Descalzas - Museo Paleontológico
- Iglesia y Convento de San - Plaza de Mercado
Agustín - Parque Arqueológico de
- Convento e Iglesia de San Monquirá
Francisco - Ruinas del Templo de
- Quinta de los Virreyes Monquirá
- Casa del Cabildo - Museo El Fósil
- Casa Museo del Maestro Luis - La Casa de Barro
Alberto Acuña - Pictografías
- Casa del General Juan José - Petroglifos
Neira
10.5 ECOTURISMO EN VILLA DE LEYVA
Villa de Leyva ha sido reconocida por muchos años como un centro histórico-
cultural de gran importancia turística, sus legados coloniales saltan a la vista y sin
lugar a duda los hallazgos arqueológicos y paleontológicos hablan del gran
asentamiento indígena y de huellas imborrables del jurásico y cretácico
respectivamente. Pero quizás son muy pocos los que le han prestado atención a
su componente natural, gracias al cual todo el valle ha tenido un protagonismo de
primer orden, esa variedad paisajística nos habla de innumerables ecosistemas
que van desde enclaves selváticos de tipo seco, bosques de niebla, extensos
robledales, cañones profundos, zonas xerofíticas (desiertos), hasta lo más alto de
sus montañas donde podemos encontrar el exuberante e imponente páramo, con
gran cantidad de lagunas de tipo glaciar. Todos estos sitios nos brindan la
posibilidad de recorrer en corto tiempo y espacio gran parte de los ecosistemas
colombianos; y esto es algo que puede ser potencializado en términos de
verdadero ecoturismo y educación ambiental.
Actualmente las tendencias del turismo mundial colocan las actividades a campo
traviesa en áreas naturales como una de las más solicitadas, es así como vemos
la gran cantidad de planes ecoturísticos que día a día son ofrecidos sin mayores
regulaciones únicamente por atender una demanda en crecimiento. Y es que
100
ofrecer ecoturismo real no es tarea fácil, se requiere en primera instancia saber
que es y qué significa realmente esta valiosa actividad.
Quizás una de las definiciones más aceptadas y a su vez avalada por la IUCN
(Unión Mundial para la Naturaleza) es la de Cevallos-Lascurain (1991) el dice:
“Aquella modalidad turística ambientalmente responsable consistente en viajar o
visitar áreas naturales relativamente sin disturbar con el fin de disfrutar, apreciar y
estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna silvestre) de dichas áreas,
así como cualquier manifestación cultural (del presente y del pasado) que puedan
encontrarse ahí, a través de un proceso que promueve la conservación, tiene bajo
impacto ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y socioeconómico
benéfico de las poblaciones locales”.
De este modo vemos que hablar de ecoturismo no es tarea fácil y requiere de

esfuerzo, compromiso y voluntad, para llevar a cabo uno de los procesos
económicos más rentables que existen hoy día. No podemos seguir hablando de
ecoturismo cuando en realidad se realzan y promocionan los famosos “paseos de
olla” enmascarados de ecoturismo.
Villa de Leyva y sus alrededores ha mostrado tener un potencial invaluable en

ecoturismo, desafortunadamente no ha habido un diseño y manejo adecuado de
los sitios en los últimos años. Se ha acostumbrado a percibir los dineros productos
de estas actividades sin invertir en ningún tipo de infraestructura o educación
ambiental. Hoy por hoy existen varios lugares en un estado crítico y lamentable.
Paradójicamente se están promocionando dentro del denominado “Circuito de Los
Dinosaurios”, el cual, sin un manejo adecuado de tipo correctivo sobre lo ya
realizado conllevará no solo a un colapso a corto plazo de esta naciente economía
sino también a un colapso de los recursos naturales, afectando la economía
agrícola, ganadera, acrecentando más la crisis hídrica y por ende aumentando el
proceso de desertificación de toda la región.
Ejemplo de estos problemas son el complejo de Cascadas La Periquera, donde el

abuso y sobre explotación turística tiene en riesgo la cuenca, los robledales cada
vez son más escasos producto del corte indiscriminado por parte de campistas, los
cuales usan adultos y juveniles de robles (Quercus humboldtii) y caucho (Clussia
multiflora) para combustible de sus fogatas; contaminación de agua por heces
fecales (agua abajo) por inexistencia de baterías de baños, y por supuesto
acumulación de basura especialmente latas, botellas y plástico, olvidados a
conciencia por los mismos turistas.
Otros sitios merecen atención como el Paso del Ángel, del municipio de Santa
Sofía, su espectacularidad lo coloca en eminente y rápido riesgo de deterioro al
atraer una gran cantidad de personas, no hay señalización informativa ni
preventiva. En la quebrada la Honda se siguen deforestando robledales y otras
101
maderas finas de modo ilegal y es común encontrar claros bosques y zonas a la
orilla de la carretera con desechos de la madera aserrada.
Esto es una pequeña muestra de la problemática existente, la cual se agravará sin

un adecuado plan de manejo y ecoturismo responsable, especialmente si en lo
planeado solo se trata de atraer un sin número de personas en lo denominado
“Turismo Masivo”.
Pensar en ecoturismo no solo es pensar en llenar los senderos con docenas de

grupos guiados como rebaños de ovejas, que a su paso dejan una huella labrada
que ni el tiempo puede borrar. Tampoco es pensar en imprimir fantásticos folletos
informativos con fotos de exuberantes de selvas y cascadas sin igual, las cuales
solo quedarán impresas en el recuerdo. Pensar en ecoturismo no es hacer una
inversión sin precedentes en publicidad sin haber invertido ni un solo centavo en la
recuperación y conservación de los sitios. Pensar en ecoturismo no solo es invertir
en infraestructura de carreteras para un fácil acceso de grandes buses
abarrotados de turistas los cuales llegaran a sitios sin información y delimitación lo
que conduce a un uso discriminado de estos sitios. Definitivamente eso no es
ecoturismo y estamos muy mal encaminados si solo pensamos en una falacia
donde hay tanto en juego, y donde toda una región ve con buenos ojos otra
manera digna y sostenible de vivir en armonía con la naturaleza.
Concluyamos diciendo que debemos garantizar una prestación de servicios

turísticos, idónea al bien declarado titulo de Monumento Nacional. Villa de Leyva
por sus patrimonios arqueológicos, paleontológicos, históricos, artísticos y
naturales, le dieron motivos más que suficientes para que una ley y un decreto de
nuestra república, establecieran las bases para su defensa y conservación.
Por esto al turista se le debe brindar la posibilidad de conocer, recorrer, aprender,

valorar, respetar, disfrutar y ayudar a conservar estos patrimonios que en últimas
nos pertenece a todos. Seriedad, seguridad, veracidad en la información
proporcionada, calidad, cumplimiento, satisfacción, diversión y profesionalismo
deben ser baluartes a la hora de prestar un servicio de ecoturismo, todo ello
enmarcado en lo más importante y con lo cual únicamente se puede pensar en
ecoturismo: “nuestros recursos naturales” sin ellos estaríamos armando un castillo
en el aire y solo ellos pueden darnos una base sólida de alternativa de desarrollo
local sustentada en la sostenibilidad, no perdamos esta oportunidad.
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11. ATRACTIVOS NATURALES EN VILLA DE LEYVA
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Tabla 13. Atractivos naturales de Villa de Leyva

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12. ESTADÍSTICAS DE TURISMO
12.1 COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL
PRINCIPALES PAÍSES PAÍSES LATINOAMERICANOS
PUESTO PAÍS CALIFICACIÓN PUESTO PAIS CALIFICACIÓN

1 SUIZA 5.66 41 COSTA RICA 4.60
2 AUSTRIA 5.54 45 CHILE 4.58
3 ALEMANIA 5.48 49 MÉXICO 4.38
REPÚBLICA
4 ISLANDIA 5.45 50 4.35
DOMINICANA
ESTADOS
5 5.43 55 PANAMÁ 4.28
UNIDOS
6 HONG KONG 5.33 56 URUGUAY 4.28
7 CANADA 5.31 59 BRASIL 4.2
8 SINGAPUR 5.31 64 ARGENTINA 4.18
9 LUXEMBURGO 5.31 69 GUATEMALA 4.0
10 REINO UNIDO 5.28 72 COLOMBIA 3.96
11 DINAMARCA 5.27 77 EL SALVADOR 3.90
12 FRANCIA 5.23 81 PERÚ 3.86
13 AUSTRALIA 5.21 87 HONDURAS 3.78
NUEVA
14 5.20 89 NICARAGUA 3.76
ZELANDA
15 ESPAÑA 5.18 97 ECUADOR 3.64
99 VENEZUELA 3.62
CALIFICACIÓN MÁXIMA: 7 109 BOLIVIA 3.46
111 PARAGUAY 3.44
MÁXIMO PUNTAJE: 7
Tabla 14. Competitividad internacional en viajes y TURISMO 2007
puesto y calificación. (Fuente: Foro Económico Mundial)
106
COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL EN VIAJES Y TURISMO 2007
puesto y calificación
5,00 4,60 4,58
4,38 4,35 4,28 4,28 4,2 4,18
4,50 4,0 3,96 3,90 3,86
3,78 3,76 3,64 3,62 3,46 3,44
4,00
3,50
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
PAÍSES LATINOAMERICANOS
EL SALVADOR
ECUADOR
PARAGUAY
CHILE
BRASIL
PERÚ
MÉXICO
URUGUAY
PANAMÁ
GUATEMALA
COLOMBIA
NICARAGUA
COSTA RICA
HONDURAS
VENEZUELA
REPÚBLICA DOMINICANA
ARGENTINA
BOLIVIA
41 45 49 50 55 56 59 64 69 72 77 81 87 89 97 99 109 111
Figura 7. Competitividad Internacional en viajes y turismo 2007
COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL EN VIAJES Y TURISMO 2007

puesto y calificación principales países
5,66
5,7
5,6 5,54
5,48
5,5 5,45 5,43
5,4 5,33 5,31 5,31 5,31

5,28 5,27
5,3 5,23 5,21
5,20 5,18
5,2
5,1
5 PRINCIPALES PAÍSES
4,9
CANADA
ESPAÑA
SINGAPUR
FRANCIA
SUIZA
AUSTRALIA
HONG KONG
ALEMANIA
NUEVA ZELANDA
ISLANDIA
REINO UNIDO
DINAMARCA
AUSTRIA
LUXEMBURGO
ESTADOS UNIDOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Figura 8. Competitividad Internacional en viajes y turismo 2007 principales países
107
FACTOR CALIFICACIÓN
Priorización de los viajes y turismo 3.1
Seguridad 3.5
Regulación medio ambiental 4.1 REGULACIÓN
Salud e higiene 4.9
Reglas de la política 5
Infraestructura turística 2.5
Infraestructura TICs 2.5
Transporte terrestre 2.8 INFRAESTRUCTURA
Transporte aéreo 3.3
Precios competitivos 4.5
Recurso humano 5.2 RECURSO
Recurso naturales y culturales 4.2 HUMANO Y
Percepción del turismo nacional 4.5 CULTURAL
MÁXIMO PUNTAJE: 7
Tabla 15. Índice de competitividad de viajes y turismo calificación de Colombia por factor. (Fuente:
Foro Económico Mundial)
108
INDICE DE COMPETITIVIDAD DE VIAJES Y
TURISMO - Regulación
6
4,9 5
5
4,1
4 3,5
3,1
3
2
FACTOR
1
0
Priorización Seguridad Regulación Salud e Reglas de la
de los viajes medio higene política
y turismo ambiental
Figura 9. Índice de competitividad de viajes y turismo – Regulación
INDICE DE COMPETITIVIDAD DE VIAJES Y

TURISMO - Infraestructura
5 4,5
4,5
4 3,3
3,5 2,5 2,5 2,8
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0 FACTOR
Figura 10. Índice de competitividad de viajes y turismo – Infraestructura
109
IINDICE DE COMPETITIVIDAD DE VIAJES Y
TURISMO - Recurso Humano y Cultural
6
5,2
5 4,5
4,2
4
2 FACTOR
1
0
Recurso humano Recurso naturales y Percepción del
culturales turismo nacional
Figura 11. Índice de competitividad de viajes y turismo – Recurso Humano y Cultural
12.2 PIB HOTELES Y RESTAURANTES
MILES DE
TRIMESTRE MILLONES DE TRIMESTRE PORCENTAJE
PESOS
mar-02 400 mar-02 2.9
jun-02 400 jun-02 0.5
sep-02 410 sep-02 2
dic-02 415 dic-02 2.9
mar-03 420 mar-03 6.5
jun-03 421 jun-03 9
sep-03 430 sep-03 7.7
dic-03 435 dic-03 8.2
mar-04 430 mar-04 4
jun-04 450 jun-04 5.8
sep-04 470 sep-04 6.4
dic-04 480 dic-04 7.5
mar-05 474 mar-05 8
jun-05 474 jun-05 4.8
sep-05 485 sep-05 3.1
dic-05 487 dic-05 1.3
*mar-06 490 mar-06 5.5
110
MILES DE
TRIMESTRE MILLONES DE TRIMESTRE PORCENTAJE
PESOS
*jun-06 500 jun-06 7.3
*sep-06 510 sep-06 8.1
*dic-06 520 dic-06 9.3
Variación porcentual
Valores absolutos anual
Tabla 16. PIB real servicios de hoteles y restaurantes, series desestacionalizadas - variaciones
porcentuales anuales. (Fuente: DANE)
PIB REAL SERVICIOS DE HOTELES Y RESTAURANTES

Trimestral - Miles de millones de pesos
600
500
400
300
200 Valores absolutos
100
0
*dic-06
sep-02
sep-03
sep-04
sep-05
jun-02
jun-03
jun-04
jun-05
*sep-06
mar-02
dic-02
mar-03
dic-03
mar-04
dic-04
mar-05
dic-05
*jun-06
*mar-06
Figura 12. PIB real servicios de hoteles y restaurantes. Trimestral – Valores absolutos
111
PIIB REAL SERVICIOS DE HOTELES Y RESTAURANTES
Trimestral - Porcentaje
10
9
8
7
6
5
4 Variación porcentual
3 anual
2
1
0
nov-02
nov-03
nov-04
nov-05
nov-06
jul-02
jul-03
jul-04
jul-05
jul-06
mar-02
mar-03
mar-04
mar-05
mar-06
Figura 13. PIB real servicios de hoteles y restaurantes. Trimestral - Porcentaje
MILES DE
AÑO MILLONES DE AÑO PORCENTAJE
PESOS
1995 1700000 1995 5.8
1996 1650000 1996 -5.8
1997 1550000 1997 -5.7
1998 1570000 1998 1.0
1999 1500000 1999 -5.9
2000 1560000 2000 3.7
2001 1600000 2001 3.5
2002 1630000 2002 2.8
2003 1700000 2003 8.0
2004 1800000 2004 6.0
2005 1900000 2005 4.3
2006 2000000 2006 8.0
Valores absolutos anual
Tabla 17. PIB real servicios de hoteles y restaurantes series desestacionalizadas - variaciones
porcentuales anuales (Fuente: DANE)
112
Anual - Miles de millones de pesos
2500000
2000000
1500000
500000
Figura 14. PIB real servicios de hoteles y restaurantes. Anual – Valores absolutos

Anual - Miles de millones de pesos
2500000
2000000
1000000
500000 anual
0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
-500000
Figura 15. PIB real servicios de hoteles y restaurantes. Anual – Porcentaje
113
12.3 INGRESOS EXTERNOS POR TURISMO
Millones US$
TRANSPORTE DE TURISMO
AÑO VIAJES
PASAJEROS RECEPTOR
1996 240 1100 1390
1997 260 1030 1360
1998 300 950 1300
1999 330 950 1320
2000 300 1000 1340
2001 250 1200 1570
2002 300 950 1200
2003 340 900 1180
2004 350 1030 1370
2005 380 1200 1580
2006 455.1 1550.3 2005.4
Tabla 18. Ingresos externos por viajes y turismo en millones de dólares (Fuente: Banco de la
República)
2500
2000 2005,4
1500 1550,3
TRANSPORTE DE PASAJEROS
VIAJES
1000
TURISMO RECEPTOR
500 455,1
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Figura 16. Ingresos externos por viajes y turismo en millones de dólares
114
12.4 VIAJEROS
1996 - 2006 Enero - Febrero 2007

Número de personas y variación anual Número de personas
AÑO MILES DE PERSONAS PORCENTAJE PAÍS MILES DE PERSONAS

1996 620 ESTADOS UNIDOS 37,000
1997 630 0 VENEZUELA 27,000
1998 680 0,8 ECUADOR 20,000
1999 570 -20 RESTO 17,000
2000 580 0,5 ESPAÑA 10,000
2001 600 10 PERÚ 10,000
2002 590 -10 ARGENTINA 9,000
2003 600 10 MÉXICO 8,000
2004 800 28 CANADA 7,000
2005 970 16 CHILE 6,800
2006 1070 12 BRASIL 6,500
PANAMÁ 6,300
ITALIA 6,100
FRANCIA 5,000
ALEMANIA 4,800
COSTA RICA 4,500
REINO UNIDO 4,400
HOLANDA 3,000
CHINA 2,700
GUATEMALA 2,500
BOLIVIA 2,400
Tabla 19. Entrada de viajeros a Colombia (Fuente: DAS)
115
ENTRADA DE VIAJEROS A COLOMBIA
1996 - 2006 Número de personas
1200
1070
1000 970
800 800
620630 680
600 570 580 600 590 600
400 MILES DE PERSONAS

200
Figura 17. Entrada de viajeros a Colombia 1996 - 2006
ENTRADA DE VIAJEROS A COLOMBIA

Enero - Febrero 2007 Número de personas
BOLIVIA
CHINA
REINO UNIDO
ALEMANIA
ITALIA
BRASIL
CANADA
MILES DE PERSONAS
ARGENTINA
ESPAÑA
ECUADOR
ESTADOS UNIDOS
0,000 10,000 20,000 30,000 40,000
Figura 18. Entrada de viajeros a Colombia Enero – Febrero 2007
116
12.5 PASAJEROS AÉREOS
Enero de 2000 a 2007 Enero de 2000 a 2007

Número de personas Variación anual
MILES DE PERSONAS PORCENTAJE

AÑO NACIONALES INTERNACIONALES AÑO NACIONALES INTERNACIONALES
2000 680 120 2000
2001 700 130 2001 4 4
2002 720 130 2002 5 3
2003 710 120 2003 -2 -3
2004 670 130 2004 -8 4
2005 680 160 2005 4 17
2006 670 190 2006 -1 13
2007* 720 210 2007 7 11
Tabla 20. Pasajeros aéreos, número de personas (Fuente: DAS)
800
700 720 710 720
680 670 680 670
700
600
500
400 NACIONALES
300 INTERNACIONALES
190 210
200 160
120 130 130 120 130
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*
Figura 19. Pasajeros aéreos nacionales e internacionales – Miles de personas
117
20
15
11
10
7 NACIONALES
5
INTERNACIONALES
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
-5
-10
Figura 20. Pasajeros aéreos nacionales e internacionales – Porcentaje
12.6 CRUCEROS
Número de cruceros - acumulado a Número de pasajeros y tripulantes

febrero 2004 - 2007 acumulado a febrero 2004 - 2007
NÚMERO DE PERSONAS
AÑO NÚMERO DE CRUCEROS AÑO PASAJEROS TRIPULANTES
2004 21 2004 17,758 8,646
2005 20 2005 17,680 8,060
2006 20 2006 17,680 8,060
2007 20 2007 23,364 10,843
Acumulado a febrero de Acumulado a febrero de

2006 porcentaje 2006 porcentaje
PERSONAS PORCENTAJE PERSONAS PORCENTAJE

Tripulantes 31% Tripulantes 32%
Pasajeros 69% Pasajeros 68%
Tabla 21. Cruceros (Fuentes: Capitanía de Puerto de San Andrés Isla; Sociedad Portuaria de
Santa Marta; Sociedad Portuaria de Cartagena.)
118
CRUCEROS Acumulado a febrero 2006
Tripulantes
31%
Pasajeros
69%
Figura 21. Cruceros acumulado a febrero 2006
CRUCEROS Acumulado a febrero 2007
Tripulantes
32%
Pasajeros
68%
Figura 22. Cruceros acumulado a febrero 2007
119
NÚMERO DE CRUCEROS
Acumulado a febrero 2004 -2007
21,2 21
21
20,8
20,6
20,4
20,2 20 20 20 CRUCEROS
20
19,8
19,6
19,4
2004 2005 2006 2007
Figura 23. Número de cruceros acumulado a febrero 2004 - 2007
25 23,364
20
17,758 17,680 17,680
15
10,843 PASAJEROS
10 8,646 8,060 8,060 TRIPULANTES
0
2004 2005 2006 2007
Figura 24. Número de pasajeros y tripulantes acumulado a febrero 2004 - 2007
120
12.7 PARQUES NACIONALES NATURALES
TOTAL
PARQUES AÑO AÑO AÑO VISITANTES VARIACION
AÑO
NATURALES 2004 2005 2006 (En miles de %
personas)
Corales 228.200 221.150 292.140 1.995 390 -
Tayrona 92.193 91.001 159.477 1.996 440 17
Nevados 80.915 71.236 59.455 1.997 480 8
Corota 0 7.453 30.778 1.998 420 -13
Amacayacu 3.846 6.367 7.506 1.999 360 -16
Old Providence 8.043 4.226 7.091 2.000 420 18
Salamanca 5.724 5.125 6.946 2.001 390 -8
Estoraques 5.271 6.109 5.549 2.002 380 -4
Iguaque 6.524 6.195 5.078 2.003 440 19
Cocuy 2.224 3.836 4.543 2.004 450 3
Chingaza 2.891 3.427 4.328 2.005 440 2
Flamencos 0 2.231 3.579 2.006 600 36
Gorgona 5.889 5.281 3.243
Otún Quimbaya 3.009 3.018 2.227
Colorados 324 544 1.144
Subtotal 441.720 433.637 589.713

Participación % 98.38% 98.27% 98.97%
Total 448.984 441.263 595.880
Tabla 22. Número de visitantes (Fuente: Ministerio de Medio Ambiente)
121
VISITANTES PARQUES NACIONALES NATURALES
Miles de personas
700
600
600
480
500 440 420 420 440 450 440
390 390 380
400 360
TOTAL VISITANTES
300
(En miles de
200
personas)
100
0
1.995
1.996
1.997
1.998
1.999
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
2.005
2.006
Figura 25. Visitantes Parques Nacionales Naturales 1995 – 2006. Miles de personas
VISITANTES PARQUES NACIONALES NATURALES

Variación anual
40
36
30
20 19
17 18
10
8
VARIACION %
3 2
0 0
-4
-10 -8
-13
-16
-20
Figura 26. Visitantes Parques Nacionales Naturales 1995 – 2006. Variación porcentual
122
13. PLANIFICACION PARA LA CONSERVACION DEL PNN CHINGAZA Y EL
SANTUARIO DE FAUNA Y FLORA DE IGUAQUE
Todo proceso de planificación debe tener una inversión económica. Este PME
(Plan para el manejo del ecoturismo) para el Santuario de Fauna y Flora en
Iguaque y el Parque Nacional Natural Chingaza, debe tener en cuenta lo siguiente:
• Asistencia técnica
• Apoyo logístico (transporte, comidas/equipos en el campo).
• Gastos de las reuniones (alquiler de habitaciones, comida, servicios,

materiales).
• Gastos de comunicación (correo electrónico, fax, teléfono, etc.).
• Publicación y distribución del documento final.
Para financiar el PME se proponen cuatro fuentes de financiación, las cuales

describo a continuación:
Ayuda internacional. Se puede encontrar ayuda internacional de diversas

maneras, y cada país y área protegida presentará diferentes situaciones. A través
de sus socios locales, The Nature Conservancy provee ayuda técnica y
financiación para ciertas áreas protegidas, con prioridad en el desarrollo del
ecoturismo. Las ONG internacionales dedicadas al ecoturismo tales como
Conservation International y el Fondo Mundial para la Naturaleza son otras fuentes
posibles de ayuda.
Los proyectos de asistencia multilateral que se implementan entre otros por el

Banco Mundial (especialmente a través de los Programas GEF), el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Centroamericano de Desarrollo
(BCD) son potenciales fuentes de financiamiento.
Fuentes nacionales. En los países en desarrollo existen cada vez más fuentes de
financiación disponible a nivel nacional. La mayoría de estas fuentes son
fundaciones o fondos que han sido desarrollados utilizando fuentes
internacionales y nacionales. En general, los pedidos a estas organizaciones
deben realizarse con un año de anticipación para permitirles hacer su planificación
presupuestaria.
123
Comunidades y gobiernos locales. Las áreas protegidas no están solas en el
mundo, aunque a veces pueda parecerlo así. La tierra que ocupan está cerca, y a
veces es reclamada por comunidades y gobiernos locales. Estas entidades se
interesan cada vez más en las áreas protegidas no sólo por su potencial para
producir ingresos para la población y los gobiernos locales sino también por el
prestigio de asociarse a un área protegida.
Industria del turismo. En el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y en el

Parque Nacional Natural Chingaza, existen operadores turísticos trabajando en las
áreas protegidas y otros que pueden estar interesados en hacerlo. Algunos de
ellos deben estar representados en el equipo de planificación. A todos se les debe
pedir que apoyen el proceso de planificación, ya sea con el transporte, el
alojamiento o con la financiación, especialmente a aquellos que han utilizado el
área sin pagar por el privilegio a través de derechos de concesión o algún otro tipo
de cuota. Las agencias de viaje y los guías turísticas también pueden estar
interesados en participar proporcionando ayuda financiera o logística.
Aunque puede parecer más fácil buscar una fuente de ayuda que ofrezca la suma
global para el PME, puede ser más productivo, a largo plazo, buscar diferentes
tipos de apoyo entre una amplia gama de fuentes. De este modo el Santuario de
Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional Natural Chingaza desarrollan
relaciones con compañías, organizaciones e individuos que pueden volverse
contactos importantes en el futuro en términos de apoyo logístico, información e
incluso de contribuciones monetarias directa.
La evaluación preliminar del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y del Parque

Nacional Natural Chingaza, se realizó tomando como base el modelo EPS
propuesto en el libro Desarrollo del Ecoturismo, Volumen I Introducción a la
planificación del ecoturismo, con el cual se evidenció el potencial del ecoturismo
en ambas zonas y las condiciones que tiene cada área para que el ecoturismo
funcione como una estrategia de manejo viable.
124
Tomado de Desarrollo del Ecoturismo, Andry Drumm y Alan Moore – Un manual para los profesionales de la
conservación
Figura 27. Evaluación preliminar de sitios
El ecoturismo es percibido como la solución para todos los problemas del área
protegida. Sin embargo, para que el ecoturismo funcione como una estrategia de
manejo viable en una situación dada, es necesario que existan ciertas
condiciones. El anterior cuestionario es diseñado para ayudar a determinar si el
manejo y desarrollo del ecoturismo son las estrategias correctas para su
circunstancia particular.
La evaluación preliminar que se realizó del Parque Nacional Natural Chingaza y

del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque fue un proceso que consistió en
responder estas preguntas básicas acerca del área protegida para cerciorarse de
su potencial ecoturístico. La evaluación preliminar debe utilizarse en conjunción
con el proceso de planificación de conservación de sitios, cuando el ecoturismo es
identificado como una estrategia para situaciones y/o amenazas que no están
relacionadas con el uso público ya existente.
Para lograr obtener una evaluación objetiva de las respuestas a las preguntas de
la evaluación preliminar, fue muy útil organizar un grupo de gente que conoce las
áreas descritas y su situación como fueron familiares, amigos y funcionarios de la
Unidad Administrativa de Parques Nacionales Naturales con experiencia en la
125
industria del turismo. El juicio colectivo de este grupo me proporcionó una
excelente guía acerca de si proceder o no con el proceso de planificación en las
áreas escogidos como en efecto se realizó y se describe en el desarrollo de esta
tesis de posgrado para optar por el título de Gerencia Comercial con énfasis en
Mercadeo y Ventas.
Si las respuestas hubiesen sido negativas a cualquiera de las preguntas, hubiera

evaluado seriamente si continuaría planificando para el ecoturismo. Es difícil ser
objetivo acerca de las áreas en las que se está involucrado, especialmente si es
posible que no podamos seguir planificando ciertas actividades en las cuales
tenía muchas esperanzas, pero es mejor ser realista sobre las posibilidades de
éxito que confrontar el fracaso luego de gastar mucho tiempo, energía y dinero.
Algunas de estas preguntas no son sí o no, más bien son abiertas, por ende se
comprueban con la descripción detallada y caracterización de cada área protegida
y su evaluación si sus expectativas son realistas y si la situación caracterizada
puede ser lograda o no.
Así la evaluación preliminar indicará que el ecoturismo no es una estrategia

apropiada en el presente, las circunstancias pueden cambiar de tal modo que lo
conviertan en una opción viable en el futuro, como se quiere dar a conocer en este
trabajo de grado.
13.1 MEDICIÓN DEL ÉXITO
A medida que me muevo lentamente del” trabajo en vía de realización” hacia el

“mostrar el ecoturismo en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque
Nacional Natural Chingaza”, es importante identificar los indicadores del éxito.
Necesito hacer un seguimiento de si estoy en el camino correcto en la
implementación del Plan para el manejo del Ecoturismo y si cumplí con las metas
y objetivos. La evaluación del programa debe ser parte de la rutina de manejo de
cada sitio. Desafortunadamente, muchos directores no evalúan sistemáticamente
cómo están yendo con respecto a la implementación de las recomendaciones del
programa y de las decisiones que deben tomar para mantenerlo en el camino
correcto. Para hacer esto necesitan la guía, o los indicadores, que los ayuden a
tomar estas decisiones
.
Hay tres metas fundamentales que se deben alcanzar si se quiere que el
ecoturismo tenga éxito:
1. Reducir las amenazas para los objetos de conservación.
2. Generar ingresos para la conservación.
126
3. Beneficiar a las comunidades locales.
El ecoturismo es más que una actividad económica. También debe ayudar a

reducir las amenazas para la conservación del sitio ya sean causadas por el
turismo descontrolado o por otras actividades que impactan negativamente en los
recursos naturales del sitio. ¿Hay programas apropiados para mitigar estos
problemas como la flora y fauna? ¿Son monitoreados los impactos culturales con
las comunidades? ¿Los residentes locales conservan su acceso a sus áreas
protegidas locales? ¿Las instalaciones ecoturísticas siguen los principios de bajo
impacto? ¿Los recursos naturales están mejor protegidos por medio del
sostenimiento de los visitantes? ¿La conservación avanza? A la inversa debo
preguntarme si las amenazas críticas para el área protegida identificadas en el
proceso de planificación del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y del Parque
Nacional Natural Chingaza son disminuidas de alguna manera con la
implementación del Plan para el manejo del ecoturismo.
Además el ecoturismo debe generar un ingreso significativo tanto para el

Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional Natural Chingaza,
como para las comunidades locales. La continuación de este trabajo de grado con
el fin de medir el Plan para el manejo del ecoturismo, es establecer indicadores
para una evaluación periódica que refleje las prioridades antes mencionadas. Un
indicador primario es el progreso hacia el cumplimiento de las metas y objetivos
establecidos.
El desarrollo del ecoturismo impactará el ambiente socio-cultural y el ecológico de

ambas áreas protegidas. Por ello en este trabajo se analizó el método
cuantitativo, datos representados por números sobre las cuotas de ingreso de los
visitantes y datos financieros del turismo en Colombia y el método cualitativo,
representado por las generalidades de cada área, las observaciones propias
plasmadas en este trabajo de grado, el conocimiento de la gente, sus actitudes y
comportamientos.
Las metas fundamentales de reducir las amenazas, generar ingresos y beneficiar

a la comunidad establecida en cada área con el proceso de Plan para el manejo
del Ecoturismo. Estos objetivos se plantean medibles y factibles de cumplir en un
período establecido de tiempo. Para evaluar el PME en el Santuario de Fauna y
Flora de Iguaque y en el Parque Nacional Natural Chingaza se citan los siguientes
objetivos específicos.
1. Plazo de 2 años para construir un centro de información para visitantes en

el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque.
127
2. Dentro de 3 meses se debe contratar a un Director de ecoturismo para el
Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y en el Parque Nacional Natural
Chingaza.
3. Durante el segundo año de la implementación del PME, se debe capacitar a

3 guardaparques en ecoturismo y manejo de visitantes en el Santuario de
Fauna y Flora de Iguaque y en el Parque Nacional Natural Chingaza.
4. Se debe construir un sendero interpretativo y completamente implementado

hacia el final del segundo año en el Parque Nacional Natural Chingaza.
5. El ingreso de los empresarios locales de Villa de Leyva habrá aumentado

un 50% al final del tercer año. Para determinar si el ingreso de los
empresarios locales aumenta a la tasa deseada, puede necesitarse
cuestionarios periódicos, los cuales pueden ser administrados por el Jefe
de Programa de cada área protegida o delegados a una asociación local de
empresarios o por parte de la Universidad de la Sabana.
6. Cinco guías turísticos provenientes de comunidades locales tanto de Villa

de Leyva como de la Calera serán capacitados y estarán trabajando para el
final del primer año en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y en el
Parque Nacional Natural Chingaza.
7. La caza ilegal habrá disminuido un 90% después de 2 años en el Parque

Nacional Natural Chingaza. Para ello se necesitarán monitoreos constantes
de los sitios clave y una excelente recolección y mantenimiento de los datos
por parte del personal del área protegida.
128
14. ESCENARIO IDEAL PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS TURÍSTICOS
A partir de todo lo expuesto en los capítulos anteriores, y para incrementar los

beneficios del turismo en las áreas protegidas como son: El Parque Nacional
Natural Chingaza y El Santuario de Fauna y Flora de Iguaque se proponen las
siguientes directrices:
Velar por que la evaluación de las actividades turísticas, su volumen y su impacto

en los Parques sea lo más completa posible y que los datos se difundan de
manera efectiva.
Adaptar los servicios y productos de que dispone El Parque Nacional Natural

Chingaza y El Santuario de Fauna y Flora de Iguaque.
Crear productos y servicios en los que los turistas puedan gastar su dinero por
ejemplo servicios de esparcimiento, alojamiento, artesanía y alimentación en El
Santuario de Fauna y Flora de Iguaque. Se debe garantizar que todos los servicios
turísticos sean de alta calidad.
Promover la aparición de visitantes satisfechos y dispuestos a defender tanto El

Parque Nacional Natural Chingaza como El Santuario de Fauna y Flora de
Iguaque, que aboguen por los objetivos de estos en los grandes debates políticos
que se producen en el seno de la sociedad.
Se deben crear oportunidades para que los visitantes del Parque Nacional Natural
Chingaza desempeñen un papel activo en la gestión del Parque, perteneciendo a
Grupos de Amigos, haciendo donativos a programas concretos u ofreciendo ayuda
a título personal a los empleados.
Garantizar que todos los programas de información e interpretación despierten

unas expectativas razonables en El Parque Nacional Natural Chingaza y El
Santuario de Fauna y Flora de Iguaque, que permitan crear y constituir un grupo
de intérpretes ambientales al cual pertenezcan jóvenes y/o adultos de cada región,
inquietos por la conservación de la vida en nuestro planeta, soñadores y
dispuestos a construir un mundo nuevo, más armónico en sus relaciones con la
naturaleza y más justo en sus relaciones sociales. Estos grupos reitero deben ser
conformados por personas de la zona de Villa de Leyva y de la Calera, puesto que
al nacer y ser criados en la región, tienen un buen conocimiento de cada área, sus
caminos, su historia, sus bellezas naturales y escénicas, esto a su vez les da la
oportunidad de tener un conocimiento y un gran sentido de pertenencia, de
identidad y responsabilidad en la conservación de la biodiversidad, de igual
manera apoyan los procesos comunitarios buscando unificar esfuerzos que
conduzcan a mejorar la calidad de vida de las personas que viven en este sitio y
algo muy importante involucramos a sus habitantes en la industria turística en el
129
eslabón de prestadores de servicios turísticos, quien más que ellos para transmitir
todo el conocimiento y valor agregado de cada área protegida y del
aprovechamiento de los recursos a los turistas nacionales y/o extranjeros.
Minimizar las fugas locales de las diferentes partidas que componen el

presupuesto asignado para cada área protegida, aprobado y direccionado por la
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales. Al
realizar un proyecto de ecoturismo con desarrollo para la comunidad y el área
específica, el presupuesto debe estar encaminado a invertir en un plan de
negocios involucrando a la comunidad, con el fin de robustecer las cooperativas,
asociaciones, grupos, etc. locales y poder así tener la autonomía de prestar el
servicio de manera óptima a los visitantes, involucrándose en toda la cadena
logística y administrativa desde que el turista siente el deseo de visitar, conocer la
zona y vivir una experiencia única en El Parque Nacional Natural Chingaza y en El
Santuario de Fauna y Flora de Iguaque. Se deben retener los beneficios mediante
la intensificación de la autosuficiencia local y crear conexiones con otros sectores.
Brindar opciones de alojamiento local en el Santuario de Fauna y Flora de

Iguaque.
Ofrecer oportunidades de actividades de recreo diferentes o variadas en el Parque

Nacional Natural Chingaza.
Fomentar el consumo de alimentos producidos en la zona de Villa de Leyva para

los turistas nacionales y/o extranjeros que visiten el Santuario de Fauna y Flora de
Iguaque.
Garantizar la participación y el control de los lugareños, mediante servicios de

guías locales en el Parque Nacional Natural Chingaza y el Santuario de Fauna y
Flora de Iguaque.
Imponer programas en los que se repartan las rentas obtenidas o se efectúen

pagos directos en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque.
Comprender el papel de cada área protegida en las actividades turísticas

regionales y nacionales.
Comprender el papel fiscal y económico del turismo en los parques.
Acoger eventos especiales bajo los criterios y normas definidas en el parque como
opción de traer a otro tipo de participantes que de manera regular no llegarían ni
participarían o lo visitarían. A través de la conformación de grupos de interpretes
ambientales se pueden ofrecer paquetes de servicios en El Parque Nacional
Natural Chingaza como caminatas, manejo de excursiones ecológicas, guianzas
interpretativas, talleres con un contenido teórico y otro contenido práctico entre
130
otras, y en El Santuario de Fauna y Flora de Iguaque ofrecer los servicios de
botánica, educación ambiental, estudio de la biodiversidad, historia y cultura, etc.
Brindar oportunidades a la población de la Calera y a los habitantes de Villa de

Leyva de celebrar sus tradiciones culturales, respetando los conceptos de manejo
de cada Área Protegida.
Cuando sea preciso y se inicie con un plan de negocios en cada área protegida,
ayudar a enseñar a la población los conocimientos necesarios para trabajar en
turismo.
Evaluar todos los servicios turísticos, que ofrece el sector privado para garantizar
que sean de calidad y respeten la política del parque.
Garantizar que el Parque Nacional Natural Chingaza y el Santuario de Fauna y

Flora de Iguaque, cuenten con personal debidamente formado en la planificación y
gestión del turismo y servicio al cliente.
Evaluar continuamente todos los programas de turismo, para velar que se

cumplan los objetivos.
Garantizar que los programas de turismo se apoyen en una gestión financiera

competente. El modelo financiero que se desarrollará tanto para El Parque
Nacional Natural Chingaza como para El Santuario de Fauna y Flora de Iguaque,
en su esquema es muy similar, partiendo de un listado de ingresos por diferentes
conceptos como: alojamiento, cafetería, restaurante, ecotienda, parqueadero,
autorización de interpretes ambientales, pesca, alquiler de equipos, taquilla, etc.
Un cuadro total costos de personal, de total costos en servicios, mantenimiento,
compras y administrativos. Al final del ejercicio con el total de costos menos los
ingresos netos calcularemos los ingresos netos y un promedio de ingresos para la
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
Definir precios apropiados en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque. En la

actualidad un turista se puede encontrar con una amplia oferta de precios y
servicios, puesto que no está regulado un solo grupo que preste los servicios de
ecoturismo en el parque debidamente autorizado, reglamentado y avalado por el
área, dado que la alta proliferación de grupos informales en Villa de Leyva que
prestan el servicio carecen de las garantías que se le debe dar a un turista
nacional y/o extranjero lo cual es un riesgo muy alto en caso de un accidente y/o
emergencia durante la prestación del servicio de ecoturismo.
Asignar debidamente los ingresos derivados del cobro de tarifas en el Parque

Nacional Natural Chingaza y el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque, para la
correcta inversión en infraestructura y mantenimiento de servicios turísticos
actuales.
131
14.1 SANTUARIO DE FAUNA Y FLORA DE IGUAQUE
Respecto a los servicios que se prestan a los visitantes, es esencial que en su

concepción y en su funcionamiento se tengan en cuenta los aspectos culturales,
dado que el Departamento de Boyacá cuenta con una gran tradición cultural e
histórica; eso exige paciencia, tolerancia y un sentido de lo que es justo por parte
de los gestores del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque, por encima de todo,
exige una sensibilidad especial hacia todo lo que tiene que ver con el patrimonio y
sus valores.
El patrimonio es un concepto amplio, que engloba no sólo la vida silvestre y los

paisajes del Santuario, sino también enclaves históricos, rasgos arquitectónicos,
colecciones, prácticas culturales del pasado, la sabiduría popular y las
experiencias vitales de la gente de la región de Villa de Leyva. Esta área protegida
debe tener un programa de interpretación y educación debidamente concebido y
bien ejecutado; la interpretación es necesaria para transmitir la significación del
área a los visitantes y a los miembros de la comunidad y para hacerles
comprender la necesidad de conservarlo. La interpretación deberá tener por objeto
la sensibilización del público y la promoción del respeto por el valor de la cultura y
el patrimonio.
Muchos visitantes, buscan alojamiento para dormir. Dado la extensión del

Santuario de Fauna Flora de Iguaque y las condiciones ecoturisticas,
probablemente es mejor que los turistas se alojen en Villa de Leyva o casas de las
inmediaciones, por ende será especialmente importante contar con un buen
transporte, preferiblemente público, que brinde acceso a la zona protegida o
permita desplazarse hasta cierta parte de su interior, y que llegue especialmente a
puntos neurálgicos tales como centro de información, inicio de los senderos y
aseos.
14.2 PARQUE NACIONAL NATURAL CHINGAZA
Se debe construir un alojamiento, dado que esta área se encuentra entre las
categorías I a IV y especialmente por su tamaño, entre los argumentos que
planteo están los siguientes:
• Los Gestores del Parque Nacional Natural Chingaza ejercen un mayor

control sobre el complejo y sobre el modo en que los visitantes hacen uso
del área protegida.
132
• Los visitantes pasan la mayor parte de su tiempo dentro del área protegida,
lo que debería hacer que la valoraran más, y se reducen las necesidades
de transporte.
• El diseño correcto de las instalaciones destinadas al alojamiento y otros

servicios puede atraer a visitantes a lugares infrautilizados.
• Mediante el pago de cuotas u otras disposiciones financieras, el área

protegida se beneficia del dinero que se gasta en alojamiento y
alimentación.
La señalización y otros medios de información e interpretación adecuadamente

implementados en el área pueden modificar el comportamiento del visitante y
ayudar de ese modo a la gestión en el Parque Nacional Natural Chingaza,
salvaguardando por ejemplo, los entornos frágiles. La Unidad Administrativa de
Parques Nacionales Naturales debe efectuar una supervisión periódica para evitar
el uso abusivo de señales. Esta área en especial debe elaborar disposiciones
especiales con las autoridades locales de transporte para que las señales de
circulación y de paso para acceder al área protegida o desplazarse por su interior
contengan información sobre las normas vigentes dado las varias vías de acceso
que hay como son: Bogotá – La Calera – Guasca, Bogotá – La Calera – Retén
Piedras Gordas, Bogotá – La Calera.
14.3 GESTIÓN DE RIESGO EN EL ESQUEMA LOGÍSTICO DE PRESTACIÓN

DE SERVICIOS EN ÁREAS PROTEGIDAS
Toda actividad de recreo al aire libre entraña algún grado de riesgo. Afrontar ese
riesgo es un componente importante de la gestión del turismo en el Santuario de
Fauna y Flora de Iguaque y en el Parque Nacional Natural Chingaza, acorde al
modelo propuesto en el Capítulo 2 donde se describen los eslabones de la cadena
del turismo, los cuales conectan el ecoturismo con las áreas protegidas.
14.3.1 Gestores de parques. Determinar y abordar las principales cuestiones

vinculadas con el riesgo en relación con el medio ambiente, la infraestructura, las
comunicaciones, las características de los visitantes y la gestión de los programas.
Planificar la gestión de los riesgos para los visitantes y la seguridad pública de su

área de responsabilidad.
Organizar programas de educación preventiva e información que promuevan la

autosuficiencia.
133
Informar a los operadores turísticos, grupos interesados, visitantes y demás
usuarios de los peligros específicos del lugar.
Establecer y mantener niveles adecuados en los servicios de búsqueda y

salvamento. Fijar acuerdos, programas de formación y comunicaciones en
cooperación con otros departamentos gubernamentales. ONG, operadores
turísticos, concesionarios y proveedores de servicios.
14.3.2 Operadores Turísticos.
Determinar y cuando proceda, abordar las cuestiones prioritarias relacionadas con

los riesgos que afectan específicamente a las actividades de su sector.
Planificar la gestión de los riesgos para los visitantes y la seguridad pública en

relación con su actividad.
Llevar a cabo programas de educación preventiva e información para sus clientes.
Informar a sus clientes y a los gestores del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque
y el Parque Nacional Natural Chingaza, de los peligros específicos del lugar.
Establecer niveles adecuados en los servicios de búsqueda y salvamento,

formando algunos miembros del personal para ofrecer una primera respuesta.
Fijar acuerdos, programas de formación y comunicaciones en cooperación con los

gestores del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional Natural
Chingaza, los Departamentos de Cundinamarca y Boyacá, ONG y proveedores de
servicios.
14.3.3 Visitantes – Turistas
Reconocer el riesgo inherente a sus actividades y cerciorarse de que poseen los

conocimientos, la habilidad y la capacidad física que se necesitan para realizarlas.
Entrenarse y equiparse adecuadamente y, si es preciso, estar preparado para

afrontar una situación de emergencia hasta que llegue la ayuda profesional.
Pedir asesoramiento a los gestores de parques y operadores turísticos sobre los

posibles riesgos y las medidas de prevención y seguir sus consejos.
Los visitantes o turistas deberán respetar los reglamentos, las recomendaciones

de los folletos informativos, las barreras al paso y las señales. Tanto los
funcionarios del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y del Parque Nacional
Natural Chingaza, como los operadores turísticos, deben otorgar prioridad a la
134
prevención de incidentes para garantizar que los visitantes pueden disfrutar de
excelentes experiencias y para evitar en los posible recurrir en responsabilidades
civiles.
A continuación se describen las estrategias y tácticas para la gestión de un

elevado nivel de uso en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y en el Parque
Nacional Natural Chingaza acorde a un escenario ideal logístico de prestación de
servicios.
Estrategia Tácticas y técnicas de gestión

1. Limitar el número de visitantes en la totalidad del PNN
Chingaza.
2. Limitar la duración de la estancia en el SFF de

Iguaque.
3. Promover el uso de otras áreas en el SFF de Iguaque y

PNN Chingaza.
Reducir el uso de la totalidad
del área protegida 4. Exigir ciertas destrezas o equipos en el SFF de
Iguaque.
5. Cobrar una tarifa fija a los visitantes del SFF de

Iguaque.
6. Dificultar el acceso a todos los parajes naturales del

SFF de Iguaque.
1. Informar sobre las áreas problemáticas y sobre cuáles

son las áreas alternativas.
2. Desalentar o prohibir el uso de áreas problemáticas.
3. Limitar el número de visitantes en las áreas

problemáticas.
4. Alentar o exigir la limitación de las estancias en áreas

problemáticas.
Reducir el uso de las áreas
problemáticas. Enfocado al
5. Dificultar el acceso a ciertas áreas.
PNN Chingaza
6. Eliminar las instalaciones o atractivos en las áreas
problemáticas, mejorar las instalaciones y los atractivos
de las áreas alternativas.
7. Establecer diferentes requisitos en cuanto a destrezas

y equipo.
8. Cobrar a los visitantes tarifas diferenciadas.
135
Estrategia Tácticas y técnicas de gestión
1. Desalentar o prohibir la acampada o el uso de caballos
en ciertas zonas.
2. Concentrar el uso a través del diseño de las

Modificar la localización del
instalaciones o de información pertinente.
uso dentro de las áreas
problemáticas. Enfocado al
SFF de Iguaque 3. Desalentar o prohibir los viajes fuera de los senderos
trazados.
4. Separar a los distintos tipos de visitantes.
1. Fomentar el uso fuera de los períodos de mayor

frecuentación.
2. Desalentar o prohibir el uso cuando el impacto

Modificar la organización
temporal del uso. potencial sea elevado.
3. Cobrar tarifas en los períodos de mayor frecuentación o

de alto potencial de impacto.
1. Desalentar o prohibir prácticas o equipos dañinos
2. Alentar o exigir ciertos comportamientos, destrezas o

equipos.
Modificar el tipo de uso y el 3. Enseñar una ética de la naturaleza.

comportamiento de los
visitantes. Enfocado al PNN 4. Alentar o exigir un determinado tamaño de los grupos o
Chingaza limitar el número de caballos.
5. Prohibir los animales de compañía.
6. Prohibir el uso nocturno.
1. Informar a los visitantes sobre los usos adecuados del

paraje natural o área protegida.
Modificar las expectativas de
los visitantes 2. Informar sobre las posibles condiciones del paraje
natural o área protegida.
1. Proteger el lugar de cualquier impacto.

Incrementar la resistencia del
recurso 2. Reforzar el lugar.
1. Erradicar problemas.
Mantener o rehabilitar los
recursos 2. Mantener o rehabilitar los lugares afectados.
Tabla 23. Estrategias y tácticas
136
En cuanto al esquema financiero ideal para estas áreas protegidas, se propone
una relación financiera entre los sectores público y privado. La financiación de
áreas protegidas es una cuestión espinosa en todas partes, incluso en países con
un largo historial de parques y áreas protegidas, financiarlos adecuadamente es
una lucha. Por consiguiente se propone que el sector público asuma las funciones
de protección medioambiental, infraestructura (carreteras, aeropuertos,
electricidad, saneamiento, etc.), seguridad y fuerza del orden, supervisión del
impacto, evaluación de la calidad, asignación de acceso, límites de cambio
aceptable, información (interpretación, centros de recepción de visitantes) y
resolución de conflictos entre otros. Por parte del sector privado se proponen las
siguientes funciones: alojamiento y comida, transporte (autobuses, automóviles,
aviones), información (guías, publicidad, etc.), medios de comunicación (películas,
libros, videos, etc.), promoción y publicidad del lugar, productos de consumo
(prendas de vestir, recuerdos, equipos, etc.) y servicios personales
(entretenimiento).
A continuación relaciono los ingresos que deben proceder de un modelo de tarifas

que se debe ajustar a cada área protegida y que es la esencia para la
supervivencia del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional
Natural Chingaza, así:
• Entradas: permiten traspasar la puerta de acceso.

• Tarifas por actividades recreativas: tarifas por programas y servicios
recreativos.
• Tarifa de usuario: tarifas por utilizar instalaciones dentro del área protegida,
como aparcamientos, campings, centros de visitantes, refugios, etc.
• Concesiones: tasas o cuota de sus beneficios que pagan los concesionarios
que ofrecen servicios a los visitantes de las áreas protegidas.
• Venta de artículos diversos: dinero procedente de la venta de productos,
suministros y recuerdos.
• Venta de alimentos: rentas derivadas de las tiendas de alimentación y los
restaurantes.
• Alojamiento: rentas derivadas del alojamiento en camping o bajo techo
gestionado por el parque.
• Licencias y permisos: para empresas privadas que operan dentro del área
protegida, como tour operadores, guías y otros usuarios.
• Impuestos: Impuestos en hoteles, aeropuertos y vehículos.
• Alquileres con o sin opción de compra: cobros por el alquiler con o sin
opción de compra de propiedades o equipos de un parque.
• Donaciones voluntarias: incluye donaciones en efectivo, regalos en especie
y aportación de trabajo a menudo a través del servicio de guardaparques
voluntarios mediante la Unidad Administrativa Especial del Sistema de
Parques Nacionales Naturales.
137
Lo anterior son las contribuciones de los turistas, mediante el pago de tarifas en el
Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y en el Parque Nacional Natural Chingaza,
ambos parques deben practicar las siguientes directrices para reducir la
resistencia del público a las tarifas, así:
 Utilizar la recaudación de tarifas para mejorar la calidad de los senderos,

los aseos, los mapas u otros servicios.
 Introducir pequeños aumentos y no incrementar de golpe los precios.
 Utilizar el dinero para gastos de funcionamiento de cada parque, conocido y

específico y no como rentas generales.
 Utilizar el dinero sobrante para la conservación del área visitada.
 Suministrar información abundante al público sobre los ingresos obtenidos y

las actuaciones financiadas gracias a ellos.
En cuanto al tipo de estrategia de precios que se debe utilizar en el Santuario de

Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional Natural Chingaza propongo un
sistema de precios de temporada alta, es decir con precios diferentes para
periodos diferentes en función de la demanda. No aconsejo precios comparables,
estos precios son basados en la media de las tarifas que cobran a los usuarios
otros parques por atractivos o servicios equivalentes, para las áreas objeto de
estudio y análisis de esta tesis, son consideradas únicas y no hay otros
comparables en los que basar el precio. Tampoco aconsejo precios múltiples, es
decir precios diferentes según la residencia, la edad, el lugar, etc. dado que está
demostrado que generan más rentas que una sola tarifa alta o baja, pero hay
límites y precios diferenciales según el grado de servicios ofrecidos, por ejemplo
cobrar tarifas distintas para los campings de los distintos lugares del Santuario de
Fauna y Flora de Iguaque y del Parque Nacional Natural Chingaza, puede generar
una distribución más equilibrada del uso o un aumento de los ingresos.
138
15. CONCLUSIONES
Habitualmente, el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional

Natural Chingaza, logran reconocimiento y una mayor protección cuando un
número suficiente de personas las visitan y aprecian y cuando se adoptan
medidas políticas para garantizar su supervivencia. El turismo en parques es un
componente crítico de la creación y la gestión de un área protegida.
Las presentes directrices ofrecen un marco conceptual para comprender el turismo

en los parques y su gestión. Ofrecen una base teórica para la gestión y contienen
consejos prácticos para los planificadores y gestores.
El turismo sostenible en áreas protegidas es un compromiso a largo plazo pero

aunque es importante tener visión de futuro, es preciso también fijar a corto y a
medio plazo unas metas realistas. Los particulares, las empresas y las
organizaciones deben ser conscientes de que los beneficios tardarán en hacerse
patentes y no deberían esperar un resultado inmediatamente después de
introducir unos métodos sostenibles. En la práctica, sólo una pequeña parte de los
beneficios se percibirá con prontitud, la mayoría aparecerán tras muchos años de
continuos esfuerzos.
Un factor importante para los planificadores del Santuario de Fauna y Flora y el

Parque Nacional Natural Chingaza es preparar medidas alentadoras que influyan
en los procesos decisorios de la sociedad. Es preciso crear estímulos que inciten o
motiven a los gobiernos, a la población local y a las organizaciones internacionales
a conservar la diversidad biológica y cultural. Todas las leyes y políticas
económicas vigentes deben revisarse para detectar y promover incentivos para la
conservación y el uso sostenible de los recursos y para eliminar o modificar
aquellas que ponen en peligro la biodiversidad y la integridad cultural.
Los gestores de estas áreas protegidas deben esforzarse constantemente por

promover la comunicación con todos los grupos interesados. Sólo con un apoyo
amplio por parte de la comunidad podrá la dirección obtener algún éxito a largo
plazo. Estas directrices sugieren que las organizaciones nacionales e
internacionales deben alentar a los gobiernos a introducir mejoras en los
siguientes aspectos esenciales:
1. Apoyo para la promulgación de una legislación efectiva con recursos

adecuados para su aplicación.
2. Creación de políticas nacionales sobre áreas protegidas y gestión del

turismo (así como educación en torno al medio ambiente y la conservación).
139
Preparación de un plan de gestión para cada área protegida, que cubra todas las
actividades, entre ellas el turismo para garantizar que se alcancen los objetivos y
se utilicen racionalmente los recursos.
Estrategia de participación local. Como estrategia de participación recomiendo

insistir en la definición de una institucionalidad en todos los niveles, con
propuestas como la creación de Asociaciones de Propietarios de Servicios
Ecoturísticos; simultáneamente, estas propuestas deben estar articuladas a los
Planes de Ordenamiento Territorial y en lo posible contribuir a la formulación de
unos Planes Sectoriales de Desarrollo Turístico a nivel local, como parte de los
Planes Generales Locales, los cuales, a su vez, deben haber garantizado la
participación de la sociedad civil en su formulación.
Por otro lado recomiendo crear unas mesas de trabajo permanentes, que den
continuidad al trabajo realizado, conformadas por representantes de instituciones
de orden local como la Alcaldía de Villa de Leyva y de la Calera, Asociaciones
Cívicas, ONG´s responsables de las Áreas Protegidas, propietarios y la presencia
continua de las Corporaciones Autónomas Regionales y la Unidad de Parques
Nacionales.
También se puede pensar en difundir por medio masivos como prensa escrita,
radio o televisión regional, informes periódicos que den cuenta del proceso.
Adicionalmente se debería reconocer que no existen estrategias comunes para

todos los municipios en las zonas de influencia de las Áreas Protegidas. Ser
consecuente con los diferentes niveles de desarrollo en cada uno de los
municipios del área de influencia del proyecto, tanto en lo que tiene que ver con lo
público como con lo privado, resulta fundamental. En concreto, se deben
identificar los procesos precedentes o simultáneos asociados con otros sectores
socioeconómicos y con áreas de influencia común o complementaria.
Las dos estrategias que considero básicas en este sentido, son las siguientes:
• Incremento de la capacidad de convocatoria de las instituciones

responsables de las Áreas Protegidas en cada una de las regiones donde
se ubican, de tal suerte que se aumente la participación de las
comunidades locales en la elaboración y aplicación de sus propuestas.
• Contribución al mejoramiento de la capacidad de gestión local. Este es

quizá uno de los mayores obstáculos en el desarrollo regional, sobre todo
en los municipios distintos a las capitales de los departamentos de
Cundinamarca y Boyacá. Allí, las posibilidades tecnocientíficas, incluso en
las áreas de mayor desarrollo como la agropecuaria, son limitadas: faltan
140
profesionales o conocimiento disciplinar, faltan instrumentos técnicos, falta
voluntad política y, faltan recursos económicos (queja más reiterada de los
funcionarios de las Áreas Protegidas). Ante este panorama, la actitud
permanente de los dirigentes locales, es la inacción, el estatismo.
Desde otra perspectiva se podría plantear que somos los profesionales los
que no podemos alcanzar niveles de comunicación aceptables; que
nuestros lenguajes, unidos a nuestras actitudes, no permiten comprender
las circunstancias locales. Estas diferencias recíprocas, sólo se pueden
resolver en procesos de largo plazo a través de una convivencia y un
dialogo permanente.
1. Tipos de servicios ecoturisticos y recreativos para ofrecer. En lo que

tiene que ver con las potencialidades ecoturisticas del Parque Nacional
Natural Chingaza y Santuario de Fauna y Flora Iguaque se proponen
aquellas que tienen relación con los atractivos especializados de bajo
impacto como parapentismo, cometismo, caída libre, escalada, observación
de fauna y flora (familias, géneros o especies por ejemplo las orquídeas, el
cóndor de los andes, etc.), caminatas y cabalgatas.
También se pueden realizar la siguientes actividades que generan un bajo

impacto ambiental y cultural realizándose bajo los lineamientos de la Unidad
de Parques Nacionales Naturales y los propios de cada área, así:
observación de fauna silvestre, observación de flora silvestre, caminatas y
senderismo, exploración geología, espeleología, estudios botánicos,
excursionismo, montañismo, exploración de sitios arqueológicos (atractivos
ecoturisticos zona Villa de Leyva y alrededores), pintura de temas naturales,
campismo, cabalgatas, fotografía, etc.
2. Características ideales de infraestructura de las áreas protegidas

escogidas. Sobre la infraestructura necesaria, se sugiere, en principio,
optimizar la existente, especialmente en las zonas amortiguadoras como
casas de las fincas, vías actuales de acuerdo a su jerarquización, algo de
señalización y eventualmente lugares de estadía temporal en las estaciones
de los circuitos, o infraestructura que potencie los atractivos como
miradores, puentes, quioscos para descanso o ventas de recuerdos,
caminos apalancados, establos, etc. De todas maneras, la intervención con
obras de infraestructura debe ser mínima.
Sin embargo, las siguientes pueden ser algunas de las características

recomendadas que no generan impactos paisajísticos negativos sobre la
región: materiales vernáculos y sistemas constructivos tradicionales como
141
los diferentes tipos de bahareques: Tabla parada y empañetado, el
mejoramiento paisajístico, especialmente en las zonas amortiguadoras, con
especies vegetales nativas, en las rutas de acceso a los atractivos y,
optimización en los servicios médicos y los sistemas de comunicación.
Tener en cuenta características asociadas con su localización, sus

materiales y sistemas constructivos, las especificidades espaciales,
características paisajísticas capacidad (área), facilidad de mantenimiento,
manejos energéticos, suministro de agua, etc.
Deberían responder a modelos, o a resultados o procesos de investigación,

deberían en sí mismos, tener la característica de atractivo, por ejemplo un
convenio especifico con la Universidad de la Sabana para realizar
conjuntamente tales proyectos. Relación costo beneficio, costos bajos, altos
beneficios al vincular practicantes y profesionales recién graduados en
carreras insignias de la Universidad Ingeniería Agroindustrial, Ingeniería
Industrial y Administración de mercadeo y logística internacional, esta última
para fomentar el ecoturismo de las áreas protegidas a nivel internacional y
todo el esquema logístico para atraer turistas extranjeros a visitar y vivir una
experiencia en estas áreas protegidas.
3. El turismo sostenible en áreas protegidas es un compromiso a largo plazo

pero, aunque es importante tener visión de futuro, es preciso también fijar a
corto y a mediano plazo unas metas realistas. Los particulares, las
empresas y las organizaciones deben ser conscientes de que los beneficios
tardarán en hacerse patentes y no deberían esperar un resultado
inmediatamente después de introducir unos métodos sostenibles. En la
práctica, sólo una pequeña parte de los beneficios se percibirá con
prontitud, la mayoría aparecerán tras muchos años de continuos esfuerzos.
4. Un factor importante para los planificadores de áreas protegidas es

preparar medidas alentadoras que influyan en los procesos decisorios de la
sociedad. Es preciso crear estímulos que inciten o motiven a los gobiernos,
a la población local y a las organizaciones internacionales a conservar la
diversidad biológica y cultural. Todas las leyes y políticas económicas
vigentes deben revisarse para detectar y promover incentivos para la
aquellas prácticas que ponen en peligro la biodiversidad y la integridad
cultural.
5. Los gestores de áreas protegidas deben esforzarse constantemente por

promover la comunicación con todos los grupos interesados. Sólo con un
142
apoyo amplio por parte de la comunidad podrá la dirección obtener algún
éxito a largo plazo. Estas directrices sugieren que las organizaciones
nacionales e internacionales deben alentar a los gobiernos a introducir
mejoras en los siguientes aspectos esenciales:
• Apoyo para la promulgación de una legislación efectiva, con recursos

adecuados para su aplicación.
• Creación de políticas nacionales sobre áreas protegidas y gestión del

turismo (así como educación en torno al medio ambiente y la
conservación).
• Preparación de un plan de gestión tanto para el Parque Nacional

Natural Chingaza como para el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque,
que cubra todas las actividades, entre ellas el turismo, para garantizar
que se alcancen los objetivos y se utilicen racionalmente los recursos.
En la actualidad los ingresos derivados del turismo a menudo revierten en un alto

porcentaje en las grandes zonas urbanas, muy lejos por tanto de las propias áreas
protegidas. Siempre es ventajoso invertir y asignar parte de los ingresos del
turismo a las comunidades locales para que la población autóctona vea que el
turismo en el Parque Nacional Natural Chingaza y el Santuario de Fauna y Flora
de Iguaque producen unos beneficios de orden económico, por lo que los
planificadores y gestores deberían actuar para estimular la maximización de esos
beneficios económicos locales.
143
BIBLIOGRAFÍA
• DRUMM, Andy, MOORE Alan, (2002): Introducción a la planificación del

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• http://ecoturismounab.galeon.com/enlaces512417.html
PAGINAS WEB
• www.parquesnacionales.gov.co
• www.banrep.gov.co
• www.minambiente.gov.co
• www.mincomercio.gov.co
• www.dane.gov.co
146
ANEXOS
Anexo A. “Colombia les apuesta a 11 nuevas áreas protegidas”
Juan Lozano, ministro de Medio Ambiente.
Fueron escogidas 150 mil hectáreas de terrenos para proteger la biodiversidad.
Pese a que el Gobierno anunció la creación de 11 nuevos santuarios naturales

para celebrar el Día Mundial de la Tierra y Colombia aparece en los primeros
lugares de listados internacionales como uno de los países más ecologistas,
todavía falta trabajo, según expertos, para preservar nuestros recursos.
Entre las nuevas maravillas naturales que creará el Ministerio del Medio Ambiente
se encuentran los manglares de Bahía Portete (La Guajira), cerca del puerto por
donde Carbones del Cerrejón exporta al mundo 32 millones de toneladas al año
del mineral.
Esta y las otras diez zonas de reserva anunciadas estarán listas, según el
Gobierno, antes de que termine el 2009.
Serán 150 mil hectáreas nuevas de áreas protegidas que fueron seleccionadas
por la Dirección Nacional de Parques Naturales.
Todavía falta para que sean realidad un proceso de concertación con

comunidades indígenas y afro.
La iniciativa reafirma la buena imagen que Colombia ha logrado

internacionalmente en los últimos seis años como país ambientalmente
responsable.
Un hecho que fue ratificado en enero de este año por expertos de las
universidades Yale y Columbia, de Estados Unidos, que al redactar el Índice de
Desarrollo Ambiental ubicaron al país en el noveno lugar del mundo entre las
naciones más ecologistas, por encima de superpotencias como Holanda, Canadá,
Estados Unidos y Francia.
Este ranking tiene en cuenta las políticas que diseñan los países para cuidar la
biodiversidad, reducir la emisión de gases de efecto invernadero y proteger el
agua potable.
Pese a estos esfuerzos de crear nuevas áreas protegidas falencia, expertos

ambientalista ven con preocupación la falta de presencia en los ecosistemas ya
147
establecidos de los 184 ecosistemas, como lagunas, páramos, bosques y arrecifes
de coral extendidos por todo el territorio, que el Gobierno está obligado a proteger
por su valor natural, solo están amparados 100, que hoy conforman 11 millones
250 mil hectáreas.
Los más abandonados han sido los bosques secos situados en Norte de
Santander, La Guajira y la región Andina, y principalmente los ecosistemas
marinos, ya que de 48 sitios catalogados como vitales en las costas Pacífica y
Atlántica, solo el 4 por ciento han sido resguardados.
También se están quedando por fuera de ser zonas especiales amplias áreas de
la Orinoquia, el Valle, Cauca y el Darién.
Las cosas podrían cambiar pronto en otras áreas vitales, olvidadas hasta el año
pasado, como las serranías del Perijá, de San Lucas y la de los Yarigüíes, que
fueron incluidas dentro del listado de futuros parques y que según estudios del
Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional están amenazadas por
una intensa deforestación.
Explotación petrolera
A ese peligro se ha sumado la solicitud de licencias para la explotación petrolera y

minera que ponen en riesgo una gran biodiversidad que está por explorar allí.
El Convenio de Diversidad Biológica de la Organización de las Naciones Unidas

(ONU), respaldado por 185 países del mundo, obliga a Colombia a proteger estas
zonas continentales antes del 2012.
Pero para cumplirlo, existe otro obstáculo: la falta de infraestructura y dinero que
impulse a otras entidades responsables como el Sistema Protección de Áreas
Protegidas, las corporaciones autónomas regionales y las iniciativas privadas de
conservación.
Aunque el presupuesto del Sistema de Parques Nacionales aumentó entre el 2007

y el 2008, al pasar de 6.700 millones a 50 mil millones, el fomento de la
investigación, la construcción de albergues y hoteles para los visitantes y, por
encima de todo, el control del tráfico ilegal de fauna y el comercio de madera
requieren inversiones superiores.
Los mismos funcionarios de Parques Nacionales explican que los guardabosques

debe cuidar, en promedio, 37 mil hectáreas de terrenos cada uno.
"Esa vigilancia es imposible, incluso en helicóptero", explican.
148
Actividades para conmemorar el Día de la Tierra
Minambiente lanzará el primer proyecto de ecoturismo comunitario en La Cocotera

(Parque Nacional Natural Corales del Rosario y de San Bernardo) para fortalecer
el trabajo de las comunidades en torno al turismo ecológico.
En España, una decena de organizaciones ecologistas, de consumidores,

sindicatos y plataformas ciudadanas se manifestaron el domingo contra el cambio
climático, bajo el lema 'Frente al cambio climático, menos CO2'. Solicitaron leyes
para frenar el cambio climático y piden a los ciudadanos que se movilicen para
luchar por el medio ambiente.
Un concierto y una emisión televisiva especial son los eventos de National

Geographic para conmemorar. Hoy tendrá una emisión de documentales las 24
horas, relacionados con la preservación del medioambiente y los problemas del
planeta.
Expertos en meteorología se reúnen en el Foro Climático de América Central para

analizar las condiciones atmosféricas y oceánicas globales.
Las nuevas zonas cuidarán páramos, humedales, osos y aves
Bahía Málaga. Está en límites entre Valle y Chocó. Allí dan a luz las ballenas
jorobadas que llegan desde la Antártida.
Humedales de Casanare. Se sitúa en Paz de Ariporo. Permanece inundada. Tiene

chigüiros, venados y felinos.
Bahía Portete. Está en La Guajira. Es un ecosistema costero con corales y

manglares. Es hábitat de tortugas y caimanes.
Playona Acandí. Es el hogar de la tortuga caná. Está situado en el Golfo de Urabá,

dentro del caribe chocoano.
Serranía de Pinche. Está en el Cauca, entre Güapi y Argelia (Cauca). Protege

amplias zonas de páramo y mamíferos.
Serranía de Perijá. Entre Cesar y La Guajira. Tiene 359 especies de aves

reportadas. Es habitat del oso de anteojos.
Bosque Seco del Patía. Es hábitat de especies de cáctus. Se ubica en límites

entre los departamentos de Cauca y Nariño
149
Serranía de San Lucas. En el sur de Bolívar. Es un bosque húmedo tropical, hogar
de gran cantidad de especies de micos.
Serranía de Minas. Está muy cerca de Puracé y hace parte de la estrella fluvial del
Magdalena. En territorio huilense.
Santuario Orito Ingí-Andé. Conservará plantas medicinales sobre la cultura del

yagé como el yoco. Está en Putumayo.
Se amplía la sierra Nevada de Santa Marta
Además de la creación de 11 nuevas zonas de reserva, cinco de las ya existentes

serán ampliados.
Una de las estas es la Sierra Nevada de Santa Marta, que es uno de los
ecosistemas naturales más importantes del mundo, hábitat de aves endémicas y
anfibios como la rana arlequín.
También será ampliado el Parque Salamanca, en Magdalena, un ecosistema que

conserva hectáreas de manglar. En 1998, las 400.000 hectáreas de este sistema
delta estuarino fueron declaradas Ramsar, es decir, lugar de importancia mundial.
Otros sitios que crecerán en área de protección son el santuario de flora y fauna
Ciénaga, conformado por bosque de manglar, ríos, caños y áreas pantanosas, y el
Parque Nacional Natural Orquídeas, ubicado en el departamento de Antioquia,
entre Frontino, Urrao y Abriaqui.
También se incluirán nuevas áreas de reserva en el Parque Nacional Puracé, una

zona volcánica con 30 lagunas tranquilas y donde nacen los principales ríos de
Colombia.
'Creación de parques se hará hablando con comunidades'
En reforzar la investigación y en la construcción de nuevos espacios para alojar a

los visitantes serán los temas prioritarios en los que se invertirán los 50 mil
millones de pesos que tendrán como presupuesto los Parques Nacionales
Naturales durante el 2008.
Así lo informó el ministro de Medio Ambiente, Juan Lozano, quien agregó que ese
es el monto más alto que se le ha destinado a estas zonas naturales en toda la
historia de Colombia.
Esos recursos también permitirán proteger zonas maderables de importancia

nacional y descongelar procesos que estaban represados hace más de 15 años.
150
Entre ellos figura la restauración de áreas que han sido afectadas por
deforestación o incendios forestales.
Entre esas regiones figura la laguna del Otún, en el Parque de los Nevados, que
fue arrasada por un incendio forestal que arrasó más de 6 mil hectáreas de
frailejones en julio del 2006.
El Ministro de Ambiente anunció además que ninguno de los parques será creado
sin hablar antes con las comunidades comprometidas.
"La idea es que todo se haga con total claridad y concertación. En la zona que no
podamos llegar a un acuerdo no podremos inaugurar las zonas planeadas", dijo
Lozano. 16
16
EL TIEMPO, Bogotá D.C. 21, abril, 2008. Por Javier Silva Herrera. Redacción vida de hoy.
http://www.eltiempo.com/tiempoimpreso/edicionimpresa/primerplano/2008-04-22/ARTICULO-WEB-
NOTA_INTERIOR-4113094.html
151
Anexo B. “Colombia ha sabido transformar la realidad y su imagen, dice
Organización Mundial de Turismo”
Esta estrategia ha permitido un incremento constante de turistas al país

sudamericano, según un informe de la OMT presentado este martes en Madrid.
"Colombia lo está haciendo extraordinariamente bien. Es un modelo que ha sabido
transformar su realidad", afirmó el ex secretario de Turismo de España, Germán
Porras, encargado de realizar el informe "Colombia, de nuevo en el mapa del
turismo mundial" de la OMT.
El informe fue una iniciativa del gobierno colombiano conjuntamente con la OMT
para tratar de conocer el estado del turismo en el país sudamericano, a raíz de la
celebración de la Asamblea General de la OMT en Cartagena de Indias en 2007.
"Era importante que fuera un tercero de importancia que hiciera el informe para
que tuviera credibilidad", afirmó en una rueda de prensa el ministro colombiano de
Turismo, Luis Guillermo Plata.
Plata recordó que "el turismo cayó a su nivel más bajo en 2002 y desde entonces
se ha ido recuperando", merced en gran parte a la mejora de la seguridad en el
país.
En los últimos años, el turismo ha pasado de 624.909 millones de visitantes en

2003 a 1,2 millones en 2008 "con una tasa promedio de crecimiento anual, en los
últimos cuatro años, del 18%, de las más altas del mundo", según el informe.
Los ingresos por ese concepto han ido, asimismo, creciendo de forma sostenida
desde 2003 con 2.263 millones de dólares en 2007, lo que supuso un 12% más
que el año anterior.
"Durante mucho tiempo Colombia no promocionó el turismo porque no había

seguridad y era inútil invertir recursos en promoción", explicó el ministro
colombiano.
Ahora, el gobierno colombiano, no sólo se afana en seguir mejorando la

seguridad, sino que "el reto más difícil es colmar la brecha entre realidad y
percepción porque la percepción siempre cambia más lentamente", señaló Plata.
El ministro colombiano insistió en que el aumento del turismo puede ayudar
también a aumentar la seguridad al permitir la creación de puestos de trabajo.
"La seguridad no es sólo policías y soldados, es también educación, trabajo,
menos pobreza", a lo que puede contribuir el turismo, dijo Plata.
La mejora de la seguridad también ha permitido un mayor flujo de inversiones

extranjeras, que sumaron 8.659 millones de dólares en 2008, muchas de las
cuales se dirigen al sector turístico.
152
Esto está permitiendo al país sudamericano afrontar la mejora de las
infraestructuras turísticas, que se habían quedado obsoletas, para lo que se han
puesto a punto distintas medidas como incentivos fiscales.
"Se ha decidido un periodo de 30 años sin pagar el impuesto de la renta para

hoteles", dijo Plata, que añadió que gracias a esta medida "en 2011 habrá 14.000
nuevas habitaciones" después que hubiera habido años como 2002 y 2003 en que
"no se construyó ni una sola habitación".
"La meta es convertir a Colombia en el quinto país turístico de América Latina en

2010, alcanzando la cifra de cuatro millones de turistas", según el informe. 17
17
http://www.eltiempo.com/vidadehoy/viajar/colombia-ha-sabido-transformar-la-realidad-y-su-
imagen-dice-organizacion-mundial-de-turismo_4777249-1
153
Anexo C. “Terrenos de Chingaza no son del Distrito”.
Procuraduría General y Tribunal se inclinan por conciliar. Si el Acueducto se

niega a girarles a los dueños $5.600 millones, arreglo al que se opone la
Personería Distrital, tendría que expropiar las 175 hectáreas, con indemnización
incluida, o pagar arriendo.
El Tribunal Superior de Bogotá está listo para fallar un viejo pleito sobre la
propiedad de 175 hectáreas de terreno por donde pasan los túneles y demás
obras de conducción de la represa de Chingaza, y el veredicto no es nada
halagador para el Distrito Capital.
Según lo estableció EL TIEMPO, hay un consenso entre los magistrados de la

Sala Civil que estudiaron el caso: dicen que si bien el Acueducto es poseedor del
terreno (conocido como La Aguadora) no es su propietario.
En la práctica, esto significaría que los antiguos dueños Guillermo González

Holguín y Gloria González lo recuperarían automáticamente tal como lo vienen
pidiendo desde hace años, bajo el argumento de que, en 1977, el entonces
gerente de la EAAB, Iván Duque Escobar, se comprometió a pagarles un millón y
medio de pesos por el predio.
Pero solo se les desembolsó 750 mil pesos de la época y nunca se legalizó la
transacción.
“Aunque hubo una promesa de compraventa, dijo uno de los magistrados de la

Sala, que pidió que su nombre no se mencionara, legalmente nunca se vendió ni e
compró nada”. Por eso, agrega, lo mejor sería conciliar.
En igual sentido se pronunciará la Procuraduría: “La EAAB está detentando

ilegalmente unos terrenos. Lo mejor es que concilien”, asegura una fuente
autorizada del Ministerio Público.
¿Tarde para un arreglo?

Pero en el tema de la conciliación el Distrito también tiene líos.
Los dueños del predio le acaban de vender el pleito a un reconocido constructor

que no se sabe qué pretende. Por $20 mil millones vendieron el caso. EL
TIEMPO intentó hablar con antiguos propietarios de La Aguadora, sobre el
multimillonario pleito, pero sus abogados informaron que estaban fuera del país.
Sin embargo, antes de viajar vendieron los derechos del pleito, a Daniel Roldán
Esparragoza, por 20 mil millones de pesos: cuatro veces lo que costaría la
conciliación con el Acueducto. Según escritura pública firmada en la Notaría 6 de
Bogotá, la transacción se legalizó el 23 de enero y en ella se fijó el cronograma de
154
desembolsosos. Roldán ya giró 5 mil millones. El resto del dinero se dividió en
pagos que vencen el 21 de junio de este año. No fue posible ubicar al comprador
del pleito para saber sus pretensiones.
Además, en enero pasado, cuando se intentó llegar a un acuerdo con los

González a instancias del Tribunal, la Personería se atravesó.
Dijo que el arreglo que se estaba cocinando entregarles 5.600 millones de pesos,
más 14 hectáreas para parques era lesivo para las arcas del Distrito. Y fue más
allá.
Advirtió que el comité de conciliación del Acueducto solo aprobó un desembolso

por 4.510 millones, la mitad del costo actual del predio, según avalúo oficial, para
zanjar este pleito y, tal como iban las cosas, se entregarían 1.100 millones de
pesos de más. Por eso, anunció sanciones a los funcionarios del Acueducto que
firmaron el acta de conciliación.
Este diario conoció que por lo menos para uno de los miembros de ese comité
conciliador, la suma de la que se estaba hablando es razonable, pues los dueños
originales del predio estaban exigiendo el pago en efectivo y de contado, por 20
mil millones de pesos, curiosamente la misma suma con la que acaban de vender
el pleito.
A expropiar o a pagar arriendo

Así las cosas dice el Ministerio Público, si no se concilia habría dos caminos. Que
el Distrito le aplique la expropiación a esos terrenos, indemnizando a sus dueños;
o que pague el derecho de servidumbre por el paso de los túneles y obras.
La defensa del acueducto

El Acueducto está a la espera de que el Tribunal oficialice su postura por eso no
ha firmado ninguna conciliación.
Mientras tanto, alega en su favor que la empresa tenía previsto pagar el resto de
la plata del fallido negocio cuando finalizara un proceso de sucesión pendiente.
Pero, cuando la sucesión se resolvió (1982) y se quiso finiquitar el negocio, los
dueños pidieron más plata y decidieron irse a pleito. Para la defensa del Distrito el
documento de compraventa es válido, hubo “mala fe” de los particulares y el
predio hace parte de la riqueza ecológica de los ceros orientales.
Anoche este diario conoció que el Concejo de Bogotá debatirá el tema en los
próximos días. El concejal de Cambio Radical, Carlos Fernando Galán, dará a
conocer, por ejemplo, quién es el empresario que acaba de comprarle el pleito a
los González y por qué en su criterio la conciliación que se estaba abriendo paso
es lesiva para el Distrito. 18
18
EL TIEMPO, Bogotá D.C. 14, marzo, 2008. Sección 1-16.
155
Anexo D. “Litigios por terrenos de Chingaza: en juego 900 mil millones de
pesos”.
Alcalde Moreno pide esperar fallo del tribunal de Bogotá. El concejal Carlos
Galán dice que si el Acueducto concilia con dueño del predio, este último
urbanizará 18 hectáreas. Constructos que compró el pleito por $20 mil millones,
hablará en una semana.
El alcalde Samuel Moreno se pronunció este fin de semana sobre el millonario

pleito que enfrenta el Acueducto de Bogotá y a particulares, por la propiedad de
las 175 hectáreas de terreno por donde pasan los túneles e conducción del
embalse de Chingaza.
Después de que EL TIEMPO denunció que el Tribunal de Bogotá fallará en contra

del Distrito, Moreno advirtió que su administración estará atenta a que no haya
detrimento patrimonial para el Acueducto: “Esperaremos ese fallo”, dijo.
Paralelo a su pronunciamiento, el concejal de Bogotá Carlos Fernando Galán
reveló que detrás de la puja por los terrenos está el interés de un constructor por
levantar una gran urbanización.
Según Galán, está pendiente un pronunciamiento del Consejo de Estado sobre el

uso de esos terrenos.
En el 2005 la resolución 463 del Ministerio de Ambiente cambió la delimitación de

la zona (hasta ese momento, de reserva forestal) y dio vía libre para que se
urbanizara.
Pero la norma quedó congelada por un fallo del Tribunal de Cundinamarca, y hoy
está a la espera de que el Consejo de Estad se pronuncie sobre su legalidad.
Aunque el veredicto del Consejo de Estado es incierto, la posibilidad de construir

en la zona explicaría en buena medida el hecho de que un constructor les
comprara a los dueños del predio el pleito con el Acueducto.
El dueño del pleito

Efectivamente, como lo reveló este diario, Daniel Roldán Esparragoza desembolsó
20 mil millones de pesos para quedarse con el litigio.
Roldán es el gerente de firmas del sector constructor inmobiliario, en el ámbito

nacional e internacional.
En criterio del concejal Galán, si se mantiene la resolución ambiental, Roldán

podría construir en las 18 hectáreas que lograría recuperar, si concilia con el
Acueducto.
156
“Allí, cada metro cuadrado está avaluado en 5 millones de pesos y el constructor
ganaría 900 mil millones de pesos”, dijo el concejal de Cambio Radical.
Si, por el contrario, la resolución se cae y se mantienen los límites del cordón
forestal, el Distrito tendría que comprarle a Roldán las hectáreas que le
devolverían con la conciliación y, de todas formas saldría ganando.
Roldán le hizo saber a EL TIEMPO que en una semana su apoderado se
pronunciará sobre el tema. 19
19
EL TIEMPO, Bogotá D.C. 18, marzo, 2008. Sección 1-13.
157
Anexo E. “Lagunas del Parque Chingaza fueron declaradas patrimonio de la
humanidad”.
Ayer recibieron el título de humedales Ramsar, el más importante al que puede

aspirar un ecosistema de su tipo en el mundo. El reconocimiento también cubre a
la cuenca del río Frío.
Este es el lugar donde nace el agua que consumen los bogotanos, hábitat del
puma, del oso de anteojos y de los venados de cola blanca.
Desde ahora, este páramo, considerado como uno de los más húmedos de
Suramérica y donde el líquido nace a borbotones, estará en el grupo de 1.713
sitios del planeta cuya preservación es prioritaria, y por eso tendrá que ser tratado
racionalmente por el Gobierno, con la ayuda de la comunidad internacional.
Colombia tiene otros cuatro lugares Ramsar: la laguna de La Cocha (Nariño); la

Ciénaga Grande de Santa Marta, la Laguna del Otún (Quindío) y las
desembocaduras de los ríos Baudó y San Jorge, en Chocó.
El nombramiento cobija a 4.058 hectáreas del parque en las que están la cuenca
del río Frío y 20 lagunas, entre ellas la Laguna de Chingaza. De allí sale el 30 por
ciento de los 15 metros cúbicos por segundo de agua que utiliza diariamente
Bogotá para subsistir. Allí también nace el río Guatiquía, del cual se surte el
acueducto de Villavicencio (Meta).
Esos terrenos están dentro del municipio de Fómeque (Cundinamarca) y

enclavados entre los 3.000 y 4.000 metros de altura. Hay frailejones de varios
metros de altura, rodamontes, encenillos, sietecueros y el colorido polilepis, una
especie de flora exclusiva de los páramos que está en peligro de extinción.
Toda esa flora se mezcla con 16 especies de anfibios, seis de reptiles y con
leones de montaña, venados colorados, dantas, borugos y tigrillos y con el vuelo
de colibríes, tucanes y parejas de cóndores.
La Convención Ramsar, respaldada por el Fondo Mundial para la Naturaleza

(WWF), justifica la decisión al diagnosticar la grave escasez de agua que podrían
afrontar, en cerca de 10 años, por lo menos 60 países, principalmente de África y
América Latina, por la ausencia de políticas de preservación de humedales. Se
calcula que solo el 10 por ciento de ellos están siendo monitoreados
adecuadamente.
El otorgamiento del título de Ramsar para este sector de Chingaza se comenzó a

gestar en 1999, cuando la organización Fundepáramos se preocupó por la
158
conservación de las lagunas, consideradas sagradas por los antepasados
muiscas.
Desde el 2006 esta entidad recogió toda la información del área y las amenazas a
las que se enfrenta (ver recuadro) y envió los datos, con el respaldo del Gobierno,
a los delegados de la Convención instalada en Holanda.
En agosto del año pasado recibieron la confirmación del nombramiento, que fue
oficializado ayer por el Ministerio de Medio Ambiente y la Dirección de Parques
Nacionales Naturales, y que se comenzará a estrenar desde hoy, cuando se
celebra en todo el mundo el Día Mundial de los Humedales.
"Esto significa como una especie de grado, como el punto más alto en la historia
de un ecosistema vital como Chingaza", dijo Juan Lozano, ministro de Medio
Ambiente.
Hugo Forero, director de Fundepáramos, explicó que este es el primer sitio

Ramsar de la cordillera Oriental. "Es un momento trascendental porque se
protegerá un ecosistema que resiste fuertes presiones ambientales por la enorme
demanda de recursos, tanto acuíferos como agrícolas. No basta el nombramiento,
ahora comienza otra historia para consolidar su protección", dijo Forero.
Las amenazas de Chingaza
El parque Chinzaga y el nuevo sector Ramsar está amenazado principalmente por

la proliferación de cultivos agrícolas, el pastoreo de ganado, la caza ilegal de
animales, la tala de bosque andino y los incendios forestales.
Una de las causas de esta situación es la falta de educación ambiental de los 30

mil habitantes y campesinos que rodean la reserva, que limita con Junín
(Cundinamarca) y San Juanito (Meta).
"Por ejemplo, una persona quemó 400 hectáreas del páramo para tener pasto y
alimentar sus vacas. Ya se ha trabajado con ellos para que una tragedia como
esta no vuelva a ocurrir, pero aun falta mucha ayuda, que esperamos tener a partir
de ahora", explicó Carlos Lora, director del Parque Chingaza.
Según Lora, los labriegos necesitan opciones económicas para dejar a un lado las
malas prácticas ambientales. Una de esas alternativas puede ser el ecoturismo o
que los bogotanos paguen los servicios ambientales que les presta el páramo.
159
Qué implica ser Ramsar
Ramsar es una ciudad iraní en la que en 1971 se firmó el tratado

intergubernamental que da lugar a la preservación de los humedales.
Al ser inscrito en la lista Ramsar, Chingaza no recibe dinero pero tendrá el

reconocimiento internacional que obliga al Estado a mantener su estabilidad
ecológica.
Es el equivalente a que la Unesco nombre a una ciudad como Patrimonio Histórico

de la Humanidad, un título que todos los gobiernos luchan por mantener. A partir
de ahora, la búsqueda de recursos en el exterior se facilitará y se podrá justificar
sin trabas. 20
20
EL TIEMPO, Bogotá D.C. 28, febrero, 2008. Por Javier Silva Herrera, Redacción vida de hoy.
http://www.eltiempo.com/ciencia/noticias/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR-3942016.html
160
Anexo F. “El millonario negocio que mueve el medio ambiente”.
En Colombia, empresas ya han ganado por reducir sus emisiones de gases.

En 4 años, cerca de 1.300 firmas podrían recibir unos 500 millones de dólares por
producir biocombustibles, bajar la contaminación y explotar la biodiversidad.
El medio ambiente en Colombia dejó de ser solo un tema de pronósticos

apocalípticos relacionados con el calentamiento global y se está transformando en
una oportunidad para hacer mucho dinero.
En los próximos cuatro años alrededor de 1.300 empresas públicas y privadas que
les han apostado a la producción de biocombustibles a partir de la caña de azúcar
y el aceite de palma; a la explotación sustentable de la biodiversidad y a la
reducción de emisiones de gases de efecto invernadero podrían recibir más de un
billón de pesos en ingresos (500 millones de dólares), según proyecciones del
Ministerio de Agricultura, del Ambiente y del Instituto Humboldt.
La cifra pone en este renglón de la economía a compartir el primer lugar en

ingresos con la exportación de flores, dentro del grupo de los productos no
tradicionales. Y, de paso, ubica a Colombia como uno de los países con mejor
proyección internacional en este tema.
Las empresas que están empeñadas en reducir sus emisiones de gases y las que
están en el negocio de los biocombustibles tienen que invertir entre 5 y 30 millones
de dólares, que pueden recuperarse en unos dos años, dependiendo si los precios
internacionales (tanto de la gasolina como del diesel) se mantienen estables.
El análisis de este nuevo nicho de mercado será uno de los temas centrales de la
Primera Feria Internacional de Medio Ambiente (FIMA) que comienza hoy en
Corferias, en Bogotá, y que se prolongará hasta el sábado.
Bajando la emisión de gases se alcanzan ganancias multimillonarias.

Unas cincuenta empresas nacionales esperan ganar 115 millones de dólares
(unos 231 mil millones de pesos) en los próximos cuatro años bajando la emisión
de gases de efecto invernadero como dióxido de carbono o metano.
Las compañías entran al negocio diseñando estrategias tecnológicas para reducir

la polución que causan al usar combustibles fósiles. Por cada tonelada de gas no
emitida, la junta del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) de la ONU les expide
un Certificado de Reducción de Emisiones (CER), que pueden vender en el
mercado internacional a un precio que oscila entre 8 y 15 dólares. Hoy, según el
Grupo de Mitigación de Cambio Climático, hay 120 proyectos MDL avanzado en el
país. Diecinueve de ellos, liderados por 17 empresas, buscan el aval de la ONU
161
para vender los CER. Cuatro ya superaron ese paso y tienen los certificados en
venta.
Uno de ellos es la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), que

tiene la central de Santa Ana, que produce 7 megavatios de energía sin usar
diesel o carbón. Ya expidió 23.960 certificados con los que espera ingresos de 575
millones de pesos. La meta es sacar 200 mil certificados más en los próximos 10
años para llegar a los 7 mil millones de pesos.
Transmilenio, por bajar emisiones, podrá vender 59.020 certificados. Eso le

representará ingresos de 1.460 millones de pesos. Pero el objetivo es bajar 1.725
toneladas de gases para recibir 50 mil millones de pesos.
Gas Natural, por la sustitución de combustible fuel-oil por gas natural en 12
empresas del altiplano cundiboyacense, logró emitir 69.969 certificados (1.679
millones de pesos).
Empresas Públicas de Medellín (EPM) tiene dos proyectos: El Parque Eólico de

Jepírachi (en la Guajira), que ha evitado la emisión de 48 mil toneladas de dióxido
de carbono, y las centrales hidroeléctricas La Vuelta y la Herradura. Espera
reducir 200 mil toneladas de gases y ganar 6 mil millones de pesos.
La biodiversidad, una mina de oro

La biodiversidad ya no es un recurso para contemplar sino una enorme
oportunidad de negocios.
En el mundo, el biocomercio mueve, según cifras del Instituto Humboldt más de

750 mil millones de dólares al año. En Colombia, las cifras son pequeñas pero
crecen con fuerza. Ya existen más de 1.250 empresas dedicadas a esta actividad,
el doble de las que había a comienzos del 2000, que movieron 130 millones de
dólares en el 2007. Algunas tienen transacciones de 5 millones de pesos
mensuales y otras alcanzan los 50 y 200 millones de pesos en activos.
Por ellas el país exporta mermeladas, quinua, borojó, arazá, escarabajos y ranas
ornamentales, además de materias primas como pieles de babilla. También se
manda al exterior guadua y caoba; aceites de limón, de naranja o de eucalipto, y
plantas aromáticas o medicinales, como azafrán, cardamomo, laurel, anamú,
sábila y vainilla.
El año pasado, la exportación de peces ornamentales dejó ingresos por 6 millones

de dólares. Y por ventas de plantas medicinales entraron 17 millones de dólares.
En el biocomercio también están el ecoturismo y los cosméticos orgánicos.
La mayoría de estos proyectos se concentran en Cundinamarca, Antioquia, Valle y

Quindío y reciben financiación de Fondo de Biocomercio que ha desembolsado
más de 2.000 millones en créditos.
162
José Antonio Gómez, director del programa de Biocomercio del Humboldt, explicó
que las flores, los follajes, las frutas nativas y las mieles que se desarrollan en
Bolívar, Huila y Cauca son los negocios con mayor proyección. “Este es un campo
que además de ser un negocio permite el cuidado de los recursos naturales”,
explicó Jairo Guerra, investigador del tema. 21
21
EL TIEMPO, Bogotá D.C. 26, marzo, 2008. Primer Plano 1-2.
163
Anexo G. “Nevados perdieron 50% del hielo”.
Desaparecerían por el calentamiento global. Los más afectados son el Ruiz y

el Tolima, seguidos del Santa Isabel, Huila y Güicán.
Nelson Cardona ha escalado dos veces el Everest, la montaña más alta del
mundo, y también ha liderado otro par de recorridos por otras montañas del
Himalaya. Y uno de sus sitios de entrenamiento preferidos para emprender con
éxito esas expediciones de largo aliento, que han incluido aventuras en el Polo
Norte y en Rusia, para llegar a la cima del Elbrus, la más alta de Europa, siempre
ha sido el nevado del Ruiz. Lo ha subido decenas de veces para poner a punto su
estado físico, caminatas durante los cuales también ha sido testigo de su
degradación.
Cardona dice que alcanzó a entrar en cuevas heladas en las que el hielo
cambiaba de colores según la posición del sol, y que hoy solo se ven en
recordatorios o en los archivos fotográficos de algún turista. Dice que los glaciares
Oso y Diablo Rojo han perdido más de 500 metros de nieve, y el de Nereidas, uno
de sus favoritos y donde practicaba ascensos de 20 o 30 metros en hielo ya no
existe.
“El retroceso del Ruiz y de las otras montañas el Parque de los Nevados es
irreversible, en poco tiempo no los volveremos a ver”, dice Cardona, al igual que
muchos expertos, sabe que el diagnóstico sobre estas montañas únicas es
dramático, debido al calentamiento global. Según el Ideam, el Ruiz el Tolima son
los nevados más golpeados del país por este fenómeno global.
El Ruiz ha perdido el 45% de su área glaciar y podría desaparecer en 6 años. Su

situación agravó por el deshielo que tuvo en 1985 a raíz de la explosión que luego
provocó la avalancha de Armero (Tolima). Y como si se tratara de definir un
ranking de los nevados más afectados, ellos dos se pelean los primeros lugares
con el Santa Isabel, al que el Ideam le pronostica no más de 20 años de vida.
Tampoco se salva de los cambios climáticos el nevado del Huila, cuya superficie
glaciar (hielo y nieve) pasó de 17 a 2 kilómetros cuadrados, sin que se tenga
certeza de las consecuencias que sobre su cima hayan tenido las recientes
erupciones, la más reciente ocurrida el pasado 18 de abril.
Las sierras nevadas de Santa Marta y el Cocuy también están muriendo. La

primera tenía nieve en 19 kilómetros cuadrados hace 50 años y ahora esta no
cubre más de 7,5 kilómetros. El Cocuy ha perdido más de 20 kilómetros de nieve
según el Ideam y es un ecosistema que podría perderse totalmente en 30 años.
Jorge Luis Ceballos, ingeniero geográfo del Ideam, explicó que las velocidades de
retroceso y derretimiento son muy similares para todos. “Pero la situación es
164
mucho más dramática para las montañas más bajitas, por ejemplo para el Santa
Isabel (4.950 metros) y el Tolima (5.200 metros), altura que las hace más
sensibles al efecto invernadero”, explicó Ceballos.
El experto indicó que la superficie total de glaciares en el país entre 1958 y 1960
era más de 10 kilómetros cuadrados. Hoy no supera los 54 kilómetros. Para
Ceballos no hay antecedentes de este deterioro en las montañas nevadas, cuyo
valor radica en que son de las pocas que existen en el mundo sobre la línea
ecuatorial y cuyo derretimiento es como si los 42 millones de colombianos dejaran
abiertas indefinidamente todas las llaves del agua de sus hogares.
Nieves perpetuas del Güicán ya se ven pedregosas.

Un frío intenso se acomoda entre los huesos en Kanwara. A estas cabañas, a
4.000 metros de altura en las montañas de Güicán, llegamos tras un largo y
agotador viaje de 9 horas en bus desde Tunja.
De noche es imposible divisar la imponente Sierra Nevada del Cocuy, también

llamada Güicán o Chita, encumbrada en la Cordillera Oriental, en Boyacá, una
región a la que algunos consideran una de las más hermosas de América. Al
amanecer, después del típico desayuno con caldo de papa, huevos y chocolate,
se está listo para emprender el ascenso al Ritacuba Blanco, el más alto de los 25
picos de la Sierra, cubiertos de hielo.
Siguiendo el río Playitas fuimos ascendiendo en medio de la llovizna y una neblina

densa que taponaba el paisaje. Al disiparse, por momentos ante nuestros ojos
aparecían frailejones de 4 y más metros.
Llevaríamos tres horas cuando a lo lejos divisamos el Ritacuba. Esa sola visión
anima a cualquier montañista inexperto ansioso de ver, al menos una vez, lo que
el calentamiento global ha dejado de esas nieves perpetuas. Dos horas más por
inmensas rocas desnudas y lisas, era lo que faltaba de esfuerzo para coronar la
base del glaciar mayor.
En la cumbre, el cansancio ya hacia ella pero se desvaneció ante la majestuosidad

de esa cresta blanca que nos recibió con una tormenta de granizo y nieve. El
glaciar tiene enormes grietas y con el tiempo ha ido desapareciendo, ahora a ritmo
acelerado.
Antes, cuentan guías de la zona, sobresalía una gruesa y resbaladiza capa de

agua blanca y dura que tapizaba buena parte de la Cordillera, que en su parte más
encumbrada, justo en el Ritacuba, se acerca 5.330 metros al cielo. Hoy, el camino
luce pedregoso.
Según el Ideam, en 1.850 el nevado tenía 148,7 kilómetros cuadrados de hielo y

en algo más de una centuria le quedaban 40. Ahora hay 18 kilómetros, aún así,
165
sigue siendo la masa continua de hielo más grande del norte de Suramérica. Pero
al ritmo de descongelamiento que lleva, sentencia el Ideam, en unos 30 años el
glaciar de Güicán estará tan desprovisto de nieve como el Púlpito del Diablo, esa
roca gigante de 72 metros que quedó al descubierto cuando el hielo que la
taponaba se convirtió en chorros de agua.
Deshielo en Polo Sur dejó al descubierto 15 nuevas especies.

Una noticia mala y una buena le dio al mundo hace 72 horas un grupo de
investigadores de 14 países que recorrían el mar de Weddell en el océano
Antártico (Polo Sur), a bordo del rompehielos Polarsten.
La buena: que habían descubierto 15 nuevas especies de animales marinos y

crustáceos, entre ellos gambas gigantes, medusas, anémonas de mar y
centenares de organismos microscópicos.
La mala: que el hallazgo había sido posible porque dos capas de hielo con más de
12 mil años de antigüedad, llamadas Larsen A y B, se habían derretido y dejaron
al descubierto el hábitat de esos ejemplares marinos desconocidos.
Los expertos, que lideran la expedición Censo de la Vida Marina Antártica,

comprobaron además que el deshielo de los glaciares como consecuencia del
calentamiento es una realidad recurrente en esta parte del globo, pero también
evidente en los cinco continentes, entre ellos África.
En el Antártico se han desprendido unos 10.000 kilómetros cuadrados de masas

de hielo y por eso los pingüinos están emigrando a zonas cada vez más lejanas,
persiguiendo el frío. Además han provocado alteraciones en el medio ambiente y
por eso se han localizado animales y plantas que solo se veían en aguas más
cálidas.
Según la Organización Meteorológica Mundial y el Consejo Internacional de

Ciencias, la situación de los polos es tan dramática que es probable que en 50
años desaparezcan, durante el verano, sus superficies heladas. Estos cambios
afectarán en mayor medida las zonas costeras y provocarán más
desprendimientos de capas de hielo que caerán en el mar y subirán el nivel de sus
aguas. Por eso, los osos polares ya no tendrán comida y morirán o se devorarían
entre sí como ya ha sucedido. 22
22
EL TIEMPO, Bogotá D.C. 4, mayo, 2007. Primer Plano 1-2.
166
Anexo H. “El Ecoturismo una alternativa para las vacaciones”.
El único país de América del Sur con costas sobre dos océanos cuenta también
con la exuberancia de las selvas tropicales, extensas sabanas, montañas que
terminan en nevados y áridos desiertos. Estos son algunos de los escenarios de
Colombia que vale la pena visitar en las vacaciones.
Eje Cafetero
El Eje Cafetero es un destino turístico con un entorno acogedor y variado, propicio
para la diversión de los niños y la tranquilidad de los adultos. El clima, el paisaje,
las vías de comunicación, la atención de su gente y el aire descontaminado
constituyen las principales virtudes de la región para que los visitantes se sientan
a gusto en su viaje de descanso.
Existen muchas manifestaciones de los llamados bienes culturales. Por una parte,
la arquitectura paisajística, heredada de la creación del universo, que se consolida
con la arquitectura antioqueña y sus derivaciones del bahareque, las tejas de
barro, los portones y zaguanes pintados de vivaces colores son varias de sus
peculiaridades de interés. Las tallas con figuras geométricas adosadas al cielo
raso, también son manifestaciones de un estilo casi único de construcción. Esta
arquitectura es una viva representación que al viajero le ofrece una estética
romántica y tradicional de la región.
Parte de todas estas visiones propias del Quindío se observa con pormenores en
las visitas al Parque Nacional del Café y a Panca, dos lugares de inevitable visita,
porque allí se condensan las imágenes de esta tierra. Una aproximación a las
vicisitudes de la producción agropecuaria en Panaca y a caminar los senderos
cafeteros del Parque, así como el paseo por el río, se constituyen en experiencias
inolvidables para adultos y niños. La región también cuenta con otras atracciones,
como el Parque Nacional de la Acuicultura y Pesca Deportiva, Parque Nacional
Natural de los Nevados, Jardín Botánico del Quindío, el Mariposario, el Centro
Nacional para el Estudio del Bambú y la Guadua, balsaje por el río de la Vieja,
deportes extremos o de aventura, cabalgatas, alta montaña, senderismo y
parapente.
PARQUES NACIONALES NATURALES

Tayrona
Esta ubicado en la Costa Atlántica, a 34 kilómetros al nororiente de la ciudad de
Santa Marta, y cuenta con un paisaje de grandes rocas, senderos ecológicos,
hermosas playas, arrecifes coralinos, bosques y ruinas arqueológicas de la cultura
Tayrona, todo esto a lo largo de 12.000 hectáreas terrestres y 3.000 marinas que
van desde el nivel del mar hasta los 5.770 metros de altura.
El Parque cuenta con posibilidades de hospedaje en ecohabs, cabañas o camping
en los sectores de Cañaveral y de Arrecifes. En su interior, se pueden hacer varios
recorridos a la zona arqueológica de Pueblito, a los arrecifes y a los senderos de
167
Nueve Piedras, subacuático barrera arrecifal y al mirador Playa Castillete-Punta
Barbate.
Para llegar a este Parque se puede desplazar por vía aérea hasta la ciudad de
Santa Marta o por vía terrestre desde las principales ciudades. Los visitantes
necesitan recibir la vacuna contra la fiebre amarilla con no menos a diez días de
antelación a realizar el viaje.
Gorgona
Cuenta con un área de 61.687 hectáreas e incluye las Islas de Gorgona y
Gorgonilla, ubicadas en el Océano Pacífico. El Parque se considera un laboratorio
viviente por su riqueza en vegetación y sus plataformas coralinas. Allí los
visitantes se pueden hospeda en casas con vista al mar o en habitaciones
compartidas. Como atractivos adicionales, se pueden realizar caminatas por
senderos que incluyen la visita a la antigua prisión, al cementerio, la Chonta, el
Centro de Interpretación Ambiental y a Playa Palmeras. Al Parque se puede llegar
por vía marítima desde Buenaventura y a este puerto se puede arribar por avión
desde Bogotá o por vía terrestre desde Cali. Existe una segunda ruta marítima
desde Guapi, a donde se puede trasladar por vía aérea desde Cali. Del mismo
modo, los turistas necesitan tener aplicada la vacuna contra la fiebre amarilla
antes de emprender el viaje, y por precaución también se sugiere actualizar la
vacuna contra el tétano.
Amacayacu
Su nombre significa en lengua nativa “Río de las Hamacas”. El Parque se
encuentra ubicado en medio de la Amazonía colombiana y cuenta con el paisaje
típico de la selva húmeda tropical, con bosques inundables, tierra firme, pantanos,
ciénagas y sistemas fluviales, con árboles que alcanzan los 40 metros de altura y
que conforman uno de los ecosistemas más ricos, con mayor biodiversidad pero
también más frágiles del planeta. Cuenta con 293.500 hectáreas en donde habitan
468 especies de aves y 150 de mamíferos, además de una gran diversidad de
reptiles, peces y frondosa vegetación. El Parque ofrece alternativas de alojamiento
como hamacas o literas en bungalows compartidos o malokas y suites privadas.
También cuenta con instalaciones como el centro de Visitantes Yewae,
restaurante y una ecotienda en donde se encuentran productos especializados en
biodiversidad.
Las actividades adicionales que se pueden realizar consisten en visitas

programadas a las seis comunidades indígenas Tikuna, salidas para la
observación de aves, delfines, reptiles, primates con posibilidades de pernoctada
en la selva y bajo la compañía de guías ambientales, canotaje nocturno por el Río
Amazonas o sus afluentes y excursiones a la Isla de los Micos y Comunidad
Yagua, así como al Lago Tarapoto y Puerto Nariño.
168
La mejor forma de llegar a este Parque es tomar un vuelo hasta Leticia y desde allí
abordar una lancha rápida, que tardará una hora y media en llegar al destino final.
Para poder ingresar se requiere la vacunación contra la fiebre amarilla. 23
23
BIENESTAR. Bogotá D.C. 4, mayo, 2007. Organización Sanitas Internacional. p. 34 y 35.
169
Anexo I. “La tierra rediseño urgente de política ambiental”
Se Sueña con un planeta que acoja en condiciones paradisíacas a millones de

seres que, por su parte, no están conscientes de los actuales problemas que
soporta el ecosistema. La ONU ha preparado un intenso programa de
sensibilización sobre los riesgos del cambio climático y durante 2008 se dará un
énfasis especial al tema.
En América Latina hay movimiento al respecto y los especialistas avanzan en

estudios de casos novedosos o de circunstancias que tradicionalmente han
sugerido fuertes cuestionamientos y urgentes formulas de solución.
Ciudad de México, el tratamiento de aguas en lugares como Bogotá, las leyes

ambientales en países como Ecuador donde se desarrolla un cambio de
importancia en la Constitución o las implicaciones ambientales de megaobras
como el Canal de Panamá, plantean una necesaria reflexión entre los habitantes
de la Región.
Medio Ambiente: oportunidad para un cambio real en las políticas

El año del planeta
La Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el 2008 como Año
Internacional del Planeta Tierra y designó a UNESCO para que, en su calidad de
organismo principal y coordinador del Año, organice actividades en colaboración
con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y otras
entidades del sistema de la ONU.
En este propósito la Asamblea tuvo en cuenta el papel fundamental que podría

desempeñar en la sensibilización del público sobre la importancia del desarrollo
sostenible, de los procesos y los recursos de la Tierra, así como la prevención,
reducción y mitigación de los desastres y su contribución a la Década de la
Educación para el Desarrollo Sostenible (2005-2014).
El objetivo es crear conciencia, mundial y nacional, tanto en el ámbito político

como en el social, del inmenso potencial que tienen las Ciencias de la Tierra para
contribuir a lograr una sociedad más segura, sana y próspera.
Colombia: estrategias ambientales

Uno de los países más ricos en materia de fauna y flora es Colombia, comparado
no solo con América Latina sino con el mundo entero, pero la vida moderna y la
falta de programas eficaces de protección a la biodiversidad están haciendo que
esta fuente natural de vida se deteriore y se encuentre al borde de sufrir un daño
irreversible.
La Región Amazónica es considerada uno de los pulmones más importantes del

mundo, comprende 29 por ciento del territorio colombiano y es la zona menos
170
poblada del país. Esta hace parte de la gran región suramericana de la Selva
Amazónica, la más extensa zona forestal del mundo que es compartida por
Venezuela, Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia. En este campo, la Región
Amazónica de Colombia es la más forestal con una superficie de 403.000
kilómetros cuadrados. Pero está siendo afectada por la contaminación del agua, la
explotación ilegal de especies animales y vegetales, la violencia y el tráfico de
drogas. Por eso, dichos países junto con Guyana y Surinam aprobaron un plan
conjunto para la preservación y desarrollo social de la Amazonia, que fue
elaborado por la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OCTA),
con el fin de proteger la región y promover un desarrollo sustentable.
Asimismo, la Gobernación (autoridad provincial) desarrolla el Proyecto Bio-

Observatorio del Amazonas (BOA) con el objetivo de crear un observatorio
biológico que integre el manejo de recursos de fauna y flora, propendiendo por la
recreación, educación, conservación e investigación de las especies, en el marco
de una integración regional.
Según el ministro del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia,

Juan Lozano Ramírez, el país está reafirmando el compromiso que tiene de
estrategias que se llevarán a cabo en el presente año. La tarea del ministerio tiene
tres frentes en materia climática. El primero de carácter mundial, donde la Nación
pretende reclamar responsabilidades de la comunidad internacional en la adopción
de medidas que contribuyan a la reducción de gases de efecto invernadero, así
como los recursos que permitan compensar los daños que se han causado.
El Ministro señala que el segundo frente para la mitigación del cambio climático es
de carácter nacional e implica mayores esfuerzos, porque contempla la reducción
de la propia generación de gases de efecto invernadero, aumentando el uso de
tecnologías limpias, mejorando el empleo de combustibles fósiles y optimizando la
energía eléctrica, entre otros. Por esta razón, la entidad adelanta la identificación
de las zonas del país más vulnerables y trabaja en programas de inversión para
recomponer los ecosistemas que han sido golpeados por incendios e
inundaciones. Especialmente, pensado para ecosistemas tan vulnerables como
los páramos, los humedales y las poblaciones que se ubican al nivel del mar.
El tercer objetivo se refiere al aprovechamiento de las oportunidades derivadas del

protocolo de Kyoto. “Esto para generar más proyectos que puedan vender
certificados de reducción de emisiones, lo que se traduciría en generación de
empleo y recuperación ambiental de sectores y zonas del país”, explica Lozano.
Como parte de la estrategia, se llevarán a cabo proyectos de reforestación,

aprovechamiento de los rellenos sanitarios, generación hidroeléctrica y
construcción de Transmilenios (Sistemas de Transporte Masivo), en Bogotá, Cali,
Medellín, Barranquilla, Cartagena, Pereira y Bucaramanga, para los que el
Gobierno Nacional aportará 70 por ciento de los recursos necesarios.
171
La Capital
Bogotá, la capital de Colombia cuenta con cuatro ríos, el Tunjuelo, el Bogotá, el
Fucha y el Teusacá. Tiene 13 humedales, 200 quebradas y una reserva forestal
ubicada en los cerros orientales, equivalente a 500 hectáreas de bosque,
pertenecientes a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de la ciudad, al igual
que 30.000 de las 62.000 hectáreas del Parque Natural Chingaza, donde se
produce 40 por ciento del agua de la urbe. Allí se ha creado una barrera para
impedir la acción humana y recuperar el ecosistema que se ha visto afectado por
la tala de árboles que impulsa la creación de potreros utilizados en ganadería y
otras actividades agropecuarias no aptas para esta zona, por el aumento de la
erosión y la disminución en las lluvias, lo cual afecta la producción de agua.
Germán Galindo, ex gerente Ambiental de la Empresa de Acueducto y

Alcantarillado de Bogotá (EAAB), encargada de mejorar el sistema hídrico y de
proteger las reservas de agua que abastecen la ciudad, dijo en la revista
SEÑALES que hay un proyecto a 20 años, tiempo en el que se pretenden mejorar
las condiciones de las diferentes reservas de agua y el suministro a los hogares.
Entre otros, se trata de controlar las conexiones erradas de aguas residuales y de
aguas lluvias para que no desemboquen en las quebradas, humedales y ríos de la
capital. Por eso la EAAB instaló la planta de tratamiento del Salitre, donde se está
llevando a cabo una campaña educativa para vincular a la comunidad en la
detección de las conexiones erradas por medio de un sistema de intercepción de
aguas residuales que se debe hacer casa por casa. Los ciudadanos pueden
comprobar que su sistema esté bien conectado, verificando su ubicación en las
alcantarillas que están afuera de las casas para que estas aguas contaminadas no
perjudiquen las fuentes hídricas de la ciudad.
La protección de humedales y la recuperación del Río Bogotá, uno de los más

contaminados del mundo, son tareas en desarrollo, según se indica en los planes
de esta extendida zona urbana donde viven cerca de ocho millones de personas.
México y el cambio climático

Es sabido que la ciudad de México se erigió sobre un gran lago, el cual se ha
perdido conforme ha avanzado la urbanización. La Secretaría del Medio Ambiente
(SMA) del gobierno de la ciudad de México comprende a las 16 delegaciones
propias del Distrito Federal. Pero por efectos ambientales se ha denominado la
Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) que abarca 28 de los 125
municipios en que se divide políticamente el vecino Estado de México y con límites
al norte con Hidalgo, al oriente, Puebla y Tlaxcala y al sur, Morelos. Toda esa zona
tiene 4,715.3 kilómetros cuadrados y el Distrito Federal sólo 1,486.4.
La ZMVN está catalogada como la tercera metrópoli más poblada del mundo,
después de Tokio y la zona metropolitana de Nueva York-Filadelfia, así como la
más grande de América Latina. El censo de 2000 registró 17,5 millones de
172
habitantes (ahora se calculan en casi 22 millones) y el Distrito Federal 8,5
millones.
La Secretaria de Medio Ambiente reconoce que la ubicación geográfica del Valle

de México es motivo para que sea impactado por sistemas anticiclónicos tanto en
el Golfo de México como en el Océano Pacífico. Estos sistemas meteorológicos
ocasionan estabilidad atmosférica, que inhibe el movimiento ascendente del aire, y
por tanto, también la formación de nubosidad, dando lugar a que una gran
cantidad de radiación solar incida sobre la superficie terrestre y haciendo que la
atmósfera sea altamente fotorreactiva. De esta manera, la radiación solar
constituye un primer elemento básico para que los hidrocarburos y óxidos de
nitrógeno reaccionen y se lleve a cabo la formación de ozono troposférico y otros
gases oxidantes.
Según la SMA, la calidad de aire en la zona metropolitana ha sido considerada

como la más deteriorada al compararla con otras grandes ciudades del mundo,
debido a las emisiones contaminantes ocasionadas por actividades como la
industrial, transporte, servicios, etcétera. Esta situación propició que se
instrumentara un procedimiento de vigilancia permanente en la Ciudad de México
bajo la operación de un Sistema de Monitoreo Atmosférico (SIMAT) sustentado
por la SMA.
El SIMAT realiza mediciones de los principales contaminantes atmosféricos como

el ozono, dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, partículas
menores de 10 a 2,5 micrómetros; además de parámetros meteorológicos de
superficie. Cuenta actualmente con 34 estaciones remotas de monitoreo,
localizadas en el Estado de México y el Distrito Federal. Luego está el subsistema
denominado Red Meteorológica (Redmet) para medir temperatura, humedad
relativa y viento (dirección y magnitud) en dichas zonas.
Los estudios realizados por el Premio Nobel, Mario Molina y los investigadores
asociados a las campañas de medición de los últimos años, concluyen que es
necesario concentrar esfuerzos en disminuir la emisión de partículas finas
provenientes de procesos de combustión y de compuestos orgánicos volátiles
(COV), precursores de ozono que a la vez pueden presentar alta toxicidad.
Desde 2005 el Centro Mario Molina ha advertido que la contaminación del aire ha
sido uno de los retos ambientales más serios que han venido enfrentando los
habitantes y las autoridades ambientales de la Zona Metropolitana del Valle de
México (ZMVM) en las últimas décadas. Se han reducido las concentraciones de
ciertos contaminantes como plomo y bióxido de azufre, pero persisten problemas
de contaminación por ozono y partículas cuyas normas de calidad exceden con
frecuencia la Norma Oficial Mexicana que establece como límite máximo la
exposición de la gente una hora al año por ozono, pero seis de cada 10 días se
viola esta disposición.
173
Según registros de la CAM, en la Ciudad de México el año pasado sólo 145, de los
365 días del año se respiró aire limpio, por debajo de los 100 puntos del Índice
Metropolitano de la Calidad del Aire (Imeca). El secretario técnico de ese
organismo. César Reyna Madrid, explica que esto significa 639 horas al año con
niveles fuera de la norma por ozono, es decir, 1,8 horas cada día. Ello a pesar que
con la aplicación del Programa Hoy no Circula se consiguió pasar de 325 fuera de
la norma ambiental en 1992, a 220 el año pasado.
La contaminación daña de diferentes maneras la salud de los individuos,

dependiendo de su nivel de exposición a los contaminantes, de su capacidad y de
su resistencia física. Por ejemplo, puede provocar tos y estornudos, agotamiento
físico y mostrar la presencia de diversos síntomas a enfermedades específicas
como la irritación de los ojos por el ozono en el aire y las partículas suspendidas.
Efectos adversos que perjudican la salud de niños y adultos mayores con
enfermedades cardiovasculares o respiratorias.
Los contaminantes químicos del aire pueden causar resequedad en las mucosas,
irritación, comezón en la piel y diversas enfermedades respiratorias, vasculares,
disminución de la capacidad de la sangre para transportar substancias nutritivas y
oxígeno al organismo, trastornos digestivos, problemas de huesos y dientes
producidos por los fluoruros, asma, bronquitis, aumento de frecuencia de cáncer
bronquial, enfisema pulmonar y problemas cardiovasculares como trombosis,
coágulos e infartos en gente adulta.
A mediados de diciembre pasado estuvo a punto de declararse el estado de

precontigencia ambiental atmosférica al registrarse un nivel máximo de 161
puntos, a nueve puntos de la norma. Ahora se considera implantar el Hoy no
Circula los sábados en la Ciudad de México, aunque un grupo de investigadores
propone que sea en toda la zona metropolitana porque “el tráfico y las emisiones
de contaminantes viajan de un lado a otro y no conocen límites políticos”. La
medida empezaría en julio próximo, pero han de implantarse, según la
investigadora Angélica Lozano, estrategias para mejorar el transporte público,
también darle solución a múltiples cuellos de botella y que “las autoridades tengan
una mayor planeación del crecimiento de la mancha urbana, hacia áreas que
tengan suficientes condiciones”.
Ecuador: La nueva política

Como en diversos temas, el que define la acción del Estado para proteger el
“derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable” ha sido vulnerado una y mil
veces. Ahora, con el estilo enérgico del Presidente Rafael Correa, la ciudadanía
espera que se cumplan las ofertas electorales anunciadas en los primeros
documentos del movimiento electoral Alianza País.
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Connotados expertos internacionales congregados en Quito y Guayaquil en el foro
“Clima Latino”, a mediados de octubre del 2007 examinaron con crudeza los
dramáticos cambios que se producen en la Región como directa consecuencia de
las alteraciones climáticas. Al final, especialistas de la ONU y representantes de
los organismos multilaterales de crédito y organizaciones defensoras del
ambiente, presentaron 21 planteamientos que llevarán a estudio de los
presidentes de América Latina.
El evento sirvió para evidenciar los peligros que acarrea el calentamiento global a
los países andinos: derretimiento de los glaciares, desaparición progresiva de los
manglares, aumento de la temperatura del mar, desaparición de especies de flora
y fauna y riesgo para sectores de la agricultura.
Como los demás expertos, Graciela Magrín, representante del equipo que recibió
con Al Gore el Nobel de la Paz por sus trabajos en defensa de la conservación
ambiental, recomendó a los ciudadanos, mandatarios y gobiernos, adoptar
urgentes medidas para controlar el empeoramiento de los “eventos extremos” que
se producen: inundaciones, deslizamiento de tierras, sequías o escasez de agua.
Con excepción de grupos y activas organizaciones interesadas en precautelar las

riquezas naturales, para la mayor parte de los ecuatorianos los efectos negativos
todavía son parte mínima del anecdotario cotidiano. Por ejemplo, la información
frecuente de los medios noticiosos sobre los agudos procesos de deshielo de
emblemáticas montañas que integran “la avenida de los volcanes”, como el
Cotopaxi, Chimborazo, Antisan, Cayambe, incluyendo al tradicional “Guagua
Pichincha”, se pierde entre los espacios destinados a la política, el futbol y la
farándula.
Inclusive las prevenciones sobre la vulnerabilidad de la provisión de agua y la

toxicidad del aire en Quito son insuficientes para una población acostumbrada al
desperdicio y las comodidades.
El proyecto Yasuni (en la selva amazónica, reconocido por la UNESCO como

Reserva de Biosfera), bandera de la visión conservacionista del gobierno de
Rafael Correa, busca dejar bajo tierra casi un millón de barriles de petróleo a
cambio de financiamiento mundial por 4.500 millones de dólares y ha despertado
el interés global pero todavía con escasas posibilidades de concreción.
El desarrollo de la Asamblea Constituyente y primer año de gestión gubernamental

con medidas para renegociar los contratos con petroleras y nuevas políticas para
la minería, anticipan la materialización de la filosofía defensora del ambiente, en la
futura Carta Política. La última enfática declaración pública del Presidente Correa
“el socialismo es irreversible”, expresada el 19 de enero en la conmemoración del
primer aniversario del gobierno, definió para el pueblo el sentido práctico de su
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oferta electoral: “el buen vivir en armonía con la naturaleza, bajo un respeto
irrestricto de los derechos humanos”.
Así, hay un compromiso oficial que marca con claridad las directrices para la
transformación radical del Ecuador pero con un desarrollo económico que
privilegiará el respeto al medio ambiente y los mínimos daños ecológicos.
Además, los expertos anuncian cambios sustanciales para este año en las
políticas petrolera y de minería.
SOS: la Antártida se derrite

Según estudios realizados por científicos, desde comienzos de la década del 90,
el calentamiento global es el principal factor de un deshielo que elevaría el nivel de
los mares provocando consecuencias catastróficas.
La Antártida contiene la mayor parte de ese hielo, por lo que su existencia en un

parámetro crucial ante cualquier evaluación sobre el futuro nivel de los océanos.
La capa de hielo Larsen es una gigantesca costra helada que cubre el Mar de
Weddell en la costa oriental de la península Antártica; un apéndice de tierra
cercano al extremo meridional de Argentina y Chile.
Durante los últimos dos años, 52 científicos de 14 países participaron en una

expedición a bordo del barco de investigación “Polarsten” para estudiar los
cambios en la región, lo que significó el inicio del proyecto Censo de la Vida
Marina Antártica.
Los científicos descubrieron que una multitud de nuevas especies están

colonizando las aguas puestas al descubierto por el colapso de las capas de hielo,
lo que modifica de manera progresiva su ecosistema tradicional.
Paradójicamente, la reducción de los hielos antárticos por el aumento de la

temperatura est{a afectando a organismos microscópicos, que son el alimento de
peces y mamíferos marinos de la región.
Se encontraron millones de salpas varados en la costa, a lo largo de varios

kilómetros, según un relevo que realizaron investigadores de la Facultad de
Ciencias Exactas y Naturales (FCEyN) de la Universidad de Buenos Aires (UBA).
Estos organismos semitransparentes son nadadores que filtran el agua para
alimentarse de algas unicelulares (fitoplancton).
En el verano es cuando hay mayor derretimiento y por eso es que el agua de mar
se puede ver color marrón, por los sedimentos que los ríos de deshielo arrastran
hacia la costa. “La excesiva cantidad de estos sedimentos causa la mortalidad de
las salpas”, explicaron y advirtieron especialistas al insistir en que el fenómeno
trae consecuencias graves para el ecosistema antártico.
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El calentamiento global es la principal causa del aumento de las precipitaciones,
así como el motor de la extinción de 50 por ciento de las especies. El oso polar,
por ejemplo, sufre serias amenazas de desaparecer, según se advirtió en la última
Conferencia sobre el Cambio Climático.
Argentina por su situación geográfica y sus características socioeconómicas, es un

país vulnerable al cambio climático, como se viene poniendo de manifiesto en los
últimos años frente a los acontecimientos extremos en las regiones del país.
Canal y medio ambiente

Desde que se oyeron las primeras voces sobre la posibilidad de ampliar el Canal
de Panamá, ambientalistas de distintas corrientes elevaron su queja y la hicieron
pública. La oposición persistió aún después del anuncio formal de las obras, el 24
de abril de 2006, por parte del Presidente de la República, Martin Torrijos.
Ariel Rodríguez, biólogo de la Universidad de Panamá, es uno de ellos. A él le

apasionan todos los temas que tienen implícito el aspecto ambiental y la vía
interoceánica no ha sido la excepción.
Es un convenio de que el medio ambiente ha tenido muy poca relevancia en el

plan de expansión de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP). De hecho,
Rodríguez se dio a la tarea de investigar detalles porque el “Estudio de Impacto
Ambiental (para la ampliación) fue aprobado con deficiencias”. Y a su juicio, la
información brindada por la ACP sobre cómo se hará el proyecto, es “insuficiente y
sólo pueden considerarse como análisis preliminares de factibilidad”.
Preocupan a Rodríguez distintas situaciones, pero quizás la más importante es el

probable aumento de la salinidad en los Lagos Miraflores y Gatún en los cauces
de acceso y tránsito del Canal, ya que un aumento que supere los límites críticos
permisibles (0,45 a 0,50 partes por millar) en el contenido de sales, puede
provocar que dicho cuerpo de agua pierda la calidad óptima para la potabilización.
Además, eso significaría aumentar los riesgos del paso de especies de un océano
a otro, especialmente de invasoras que afectarían el ecosistema de arrecifes del
Caribe panameño y regional.
Rodríguez cita estudios científicos de perfiles de temperatura y salinidad en las

esclusas del Canal de Panamá, realizados por expertos en 1972 y 1973, cuando
los niveles en las aguas de los lagos Gatún, Miraflores e incluso, la esclusa
superior de Gatún presentaron valores indetectables de salinidad. Para esa época
se concluyó que las aguas del Canal “seguían siendo una barrera natural de agua
dulce entre los organismos marinos estenohalinos de un océano y otro, evitando
con ello el paso de especies peligrosas”.
Ahora, los avances del nuevo siglo permiten establecer un panorama más preciso
y señalar que el Lago Gatún tiene niveles de salinidad que todavía no son dañinos
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ambientalmente, pero que “nos corroboran que existe una fuente salina que está
contaminando el lago”. De esto culpa a las esclusas actuales siendo así, aseguró,
las esclusas Post-Panamax propuestas por su diseño de tinas de reutilización de
agua, aumentarán las posibilidades de contaminación, lo que ocurriría desde el
primer momento de su operación, si no se controla.
Rodríguez concluye de forma contundente: “dada la intromisión salina existente,

más la intromisión salina esperada, es de suponer que el control de la salinización
es un problema complejo, de difícil solución y de altos costos de construcción y
operación, como lo reflejan los estudios que hemos analizado”.
Dicho de otra forma. “La salinización, aún pequeña, del Lago Gatún y el lago
Miraflores estaría provocando una serie de impactos encadenados, acumulativos y
sinérgicos severos. Entre ellos, destaca el cambio ecosistémico de los lagos y el
probable paso de especies de un océano a otro que pueden provocar enormes
daños ecológicos inimaginables en el sistema de arrecifes de coral del Caribe
entre otros”.
La respuesta de la ACP a los señalamientos de Rodríguez ha sido que el proyecto

de ampliación de la vía acuática es “ambientalmente viable” y sus impactos en la
naturaleza son “mitigables con tecnologías y procedimientos existentes”.
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CARACTERIZACIÓN DEPARTAMENTOS DONDE ESTAN LOCALIZADAS LAS ÁREAS DE ESTUDIO
CARACTERÍSTICAS DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA DEPARTAMENTO DE BOYACÁ
Entre montañas, bosques prados, brevas, feijoas o esmeraldas. Boyacá

es verde por donde se mire. Un escenario con gente cálida, laboriosa y
hospitalaria que sobresale en cada paisaje. Hay lugares muy
Ocupa un área de 24.210 km. de extensión y limíta al norte con
reconocidos, pero otros aún sorpresas por descubrir. Los pueblos
Boyacá, al sur con el Huila, al oriente con Meta y por el occidente con
Generalidades albergan en su historia las hazañas de la gesta libertadora y la valentía
Tolima y Caldas. El río Magdalena corre por el medio, como una
de sus nativos durante las épicas batallas de la Independencia. De la
arteria de vida. Las 15 provincias agrupan en total 116 municipios.
cordillera Oriental se desprenden infinidad de formaciones como
nevados, lagunas, cascadas, valles y desiertos que abrigan parte de la
flora y fauna más representativa de Colombia.
Villa de Leyva. Ráquira y Chiquinquirá, Moniquirá, Valle de Tenza,
Guateque, Tenza, Sutatenza, Garagoa, Santa María, Macanal y la
Lugares para Apulo, Bojacá, Cucunubá, Choachí, Ubaté, Útica, Momias de San
Represa de Chivor, Región de Tundama y Sugamuxi, Sogamoso a
Conocer Bernardo, Panaca y El tren de la Sabana.
Mongua, Acerías Paz del Río, Monguí, Puente de Calicanto, Páramo de
Ocetá, Tópaga, Mongua, Duitama y Tunja.
1. Bogotá, vía Ubaté, Chiquinquirá, Villa de Leyva.
2. Bogotá, Tunja, Villa de Leyva, Cucaita y Sora.
1. Bogotá, Facatativa, Villeta.
3. Bogotá, Duitama, Santa Rosa de Viterbo, Cerinza, Belén, Susacón
2. Bogotá, Fusagasuga, Girardot.
y Soatá. Luego 2 variantes hacia El Cocuy.
Circuitos 3. Bogotá, Tequendama, Tocaima.
4. Bogotá, Tunja, Villa de Leyva, El Carrizal, Iguaque.
4 B
4. Bogotá,
tá B
Briceño,
i ñ Zi Zipaquirá.
iá
5. Bogotá, Tunja, Villa de Leyva, vía Arcabuco, Iguaque.
5. Gastronomía Norte de Bogotá.
6. Bogotá, Tunja, Represa del Sisga, Machetá y demás municipios.
7. Bogotá, Tunja, Paipa, Sogamoso y/o Laguna de Tota.
Termales los Volcanes. Visitar los termales Los Volcanes en
Machetá es encontrarse rodeado de naturaleza mientras se sumerge Villa de Leyva, Raquira y Chiquinquirá. Hermosas poblaciones que
en las cálidas aguas que emergen de las entrañas de la tierra. El conservan legados de la Colonia. Villa de Leyva está entre las 5
lugar cuenta con dos piscinas, catalogadas como las mejores de la poblaciones más bellas de Colombia.
región por la riqueza mineral que contienen.
En los alrededores del municipio hay joyas arquitectónicas, como el
Sus beneficios ayudan a contrarrestar padecimientos como la artritis y Monasterio del Santo Ecce Homo y el Convento de La Candelaria, o
dolores reumáticos. Además de las propiedades curativas, las enigmáticos lugares como El Infiernito, sagrado para los muiscas donde
piscinas proporcionan un momento de diversión y esparcimiento, levantaron grandes falos de piedra de hasta 6 mt. Debe conocer el
enmarcando el entorno en un bosque andino. El plan es pasar un fin desierto de la Candelaria, antiguamente un mar interno, y una soberbia
de semana disfrutando de la comodidad del hotel con capacidad para reserva natural: El Santuario de Iguaque.
80 personas, del único sauna natural que brota de la tierra y del
restaurante de variada gastronomía
Parque Nacional Nevado del Cocuy y alrededores. Según los
expertos, uno de los lugares más bellos del mundo. Antes de alcanzar
la cima, se pasa por varias poblaciones tan bellas como: El Cocuy,
Parque Chicaque. Reserva natural que conserva el ecosistema de Güicán y Guacamayas.
bosque de niebla de la región del Tequendama. Es un entorno de
selva andina con alturas que van desde los 2.100 a 2.700 mt. La En los límites de Boyacá, Casanare y Arauca, la naturaleza dispuso
temperatura oscila entre los 11o y 17o C. esta colosal obra maestra con más de 20 picos nevados y una
vegetación de selva en el monte llanero, bosque andino y páramo. Son
El plan consiste en hacer un recorrido por uno de los 15 km. de 306.000 hectáreas convertidas en una de las reservas naturales más
senderos ecológicos hacia los lugares de interés como el pico del importantes de Colombia y un espectacular cuadro paisajístico del
Águila, el Roquedal, el bosque de robles, dos quebradas y la cascada. mundo.
Hay alojamiento, zona de camping, restaurante y guías profesionales.
La sierra nevada abarca 3% de toda la extensión del parque, creado en
1977 con la finalidad de proteger áreas naturales poco intervenidas y
para mantener la diversidad biológica
Santuario de Flora y Fauna de Iguaque. Su famosa laguna fue
sagrada para los indígenas muiscas. Son 6.750 hectáreas con un
ecosistema de bosque andino y páramo por donde cruzan quebradas y
Laguna de Pedro Palo. Es la mayor reserva hídrica de la provincia
ríos, y en las que 8 lagunas a 3.800 m.s.n.m, se reparten como
del Tequendama y constituye un atractivo natural y cultural, pues
amatistas por el verde de los bosques y los frailejones.
además de estar rodeada de un precioso bosque andino, hogar de
aves migratorias, la laguna fue epicentro de rituales indígenas y
La laguna de Iguaque es la más representativa no sólo por su belleza
centro de reunión del zipa. Se encuentra localizada a 3 km del
sino por el archivo de leyenda que encierra su historia; se cree que de
municipio de Tena.
sus aguas emergió Bachué con un niño en brazos, diosa de la cultura
muisca
i y símbolo
í b l de
d lal maternidad.
t id d Este
E t mito
it hizo
hi que a Iguaque
I se le
l
conozca como la "Cuna de la humanidad".
Gachantivá. Ubicado en la parte noroccidental del departamento con
Parque Embalse del Sisga. Las 750 hectáreas que componen el
riquezas naturales como quebradas, cascadas, bosques y muchos
embalse permiten el desarrollo de actividades deportivas como la
paisajes para realizar caminatas ecológicas, acampar y practicar
navegación a motor y vela, y recreativas en sus pastizales y bosques
ciclomontañismo. Las ruinas de Gachantivá, la Cueva de la Fábrica, el
de pinos. El acceso es por la autopista norte, pasando por el
Hoyo de la Romera y el Monasterio del Santo Ecce Homo son lugares
municipio de Sesquilé.
para conocer.
Reserva Quininí. La Montaña de la Luna, significado de Quininí,
ofrece unos maravillosos horizontes enmarcados en la mística de la
cultura de los panches, cuyos centros ceremoniales se ubicaban en Macanal y la Represa de Chivor. Deriva su nombre de una palma
las inmediaciones de esta reserva arqueológica de la cordillera llamada macana utilizada como mazo dada su dureza. En este lugar,
Oriental. con una agradable temperatura de 22o C, se viene desarrollando una
importante actividad turística alrededor del embalse La Esmeralda,
En las caminatas a través de bosque cafetero, podrá observar también conocido como represa de Chivor, donde hay parques
petroglifos y elementos producto de las excavaciones. Los lugares de recreativos, hoteles y empresas de servicios náuticos.
interés son el Bosque de Robles, la Piedra del Diablo, la Piedra del
Palco y las Cuevas del Mohán. Para llegar, debe tomar la vía a
Silvania, y un kilómetro adelante se desvía hacia Tibacuy.
Laguna de Tota. En Sogamoso busque la salida hacia Yopal y al llegar
al punto conocido como El Crucero, siga el desvío la laguna o lago de
Parque el Verjón. Localizado a 15 km. de Bogotá, sobre la vía que
Tota. Es una inmensa formación natural de agua dulce y con una
conduce a Choachí. Se encuentra sobre los cerros orientales y allí se
destacan el camino real, la laguna El Verdón, la laguna Negra y el profundidad máxima de 61 mt. Su perímetro es de 60 km 2 aprox. y la
Atractivos Naturales mirador. temperatura oscila entre los 0 y 12o C. Almacena millones de m 3 de
agua y en el interior existen tres pequeñas islas: San Pedro, La Ballena
y del Amor.
Laguna de Fúquene. Considerada la laguna de mayor extensión del
departamento con 2.963 hectáreas, surte del preciado líquido al Puente de Calicanto. Construcción sobre el río Moro o Calicanto que
municipio de Fúquene, y es hogar de muchas especies de animales divide el municipio de Monguí y que se convierte en paso obligado de
entre las que se destacan peces como carpas, tilapias, y capitán. pobladores y turistas. Emerge en medio del paisaje y de las matas de
Entre las aves que acuden a este sitio, estan la monjita, la china borachero.
española, el pato pico de oro y la tingua.
Cerro el Tablazo. En inmediaciones del municipio de Subachoque.
Admire las cuevas y la vegetación compuesta por los fuertes Pozo de Hunzahúa. Por Tunja en la Avenida Norte, rumbo a Paipa.
frailejones, apostados sobre la hierba a 3.600 mt. Es importante Relata una leyenda que allí los indígenas lanzaron sus tesoros a la
acceder a este espectacular sitio, acompañado de un guía y llegada de los conquistadores para evitar que les fueran saqueados.
aprovisionado de alimentos proteínicos y agua.
Guasca, laguna y capilla de Siecha. El municipio de Guasca fue
fundado en 1600 y habitado por los chibchas. La capilla de Siecha fue
la primera casa de teja y barro construida en la población y es uno de Monguí. O "baño de la esposa"y anteriormente fortaleza de la provincia
los atractivos más destacados de la región. La laguna de Siecha fue del Sugamuxi. Municipio colonial declarado el primer ganador en el
un importante centro ceremonial y de adoración de sus deidades, a concurso del pueblo más lindo de Boyacá. Se ubica entre una frondosa
quienes es ofrendaban oro y objetos relacionados con este apreciado y siempre verde vegetación con muchos atractivos naturales, entre ellos
mineral. La cascada, Bogotacito y Los Gavilanes. Sus calles o la Ruta de las
Hinojosa, encierran un legado histórico y cultural de gran interés para el
Muchas leyendas se han tejido en torno a la laguna, pues dicen que visitante.
en el fondo esta el anhelado Dorado, lo cual ha merecido
expediciones e investigaciones. En el año 1856, investigadores A un constado del parque principal conozca el monumento a los
encontraron la pieza más fascinante de que se haya tenido noticia. La artesanos y la basilica. En el interior del convento se guardan tesoros
balsa de oro con figuras sobre su base delicadamente talladas. Este religiosos de la comunidad franciscana que datan del siglo XV.
es un plan ecoturístico
ecoturístico, ideal para hacer acompañado de un guía
guía, y
con todos los elementos de excursión
Otanche. En la zona Occidente del departamento de Boyacá. Además
P.N.N. Chingaza. Reserva natural de 76.000 hectáreas ubicada en la
de esmeraldas, existen en sus alrededores atractivos naturales tan
cordillera Oriental, entre los departamentos de Cundinamarca y Meta.
valiosos como sus piedras verdes. La quebrada Agua Blanca y la
Su ecosistema predominante es el de páramo, aunque también
Serranía de Las Quinchía, en límites con Puerto Boyacá, son parte de
predominan los humedales, el bosque montañoso y la selva.
ese legado.
Mongua. Población cercana a Tópaga con tradición religiosa y
Represa del Guavio. Es la más importante construida en Colombia y reconocida por la explotación de las minas de carbón. De este
segundo proyecto hidroeléctrico más grande de Suramérica por su municipio hace parte la laguna Negra, paraje al que se llega al cabo de
capacidad para generar energía. Las aguas de la represa son varias horas de caminata. Su nombre obedece al color que refleja
perfectas para navegar en bote o pescar. desde lejos, pero en realidad es un oasis que surge entre los árboles y
las montañas.
Cuchillas de Sutatusa. Su origen proviene de la formación
montañosa y los cerros tutelares de la sabana cundiboyacense. Las Páramo de Oceta. Considerado como uno de los más bellos del
elevaciones, conocidas en la región como Cajón, permiten una mundo, a este paraíso natural se llega luego de una caminata de más
completa panorámica del valle de Ubaté, con las lagunas de Fúquene de 3 horas, durante las cuales se observan varios atractivos como los
y Cucunubá, que componen el sistema montañoso de la región. El sitios ceremoniales. El tórtolo, La tórtola y El tortolito; El Cofre del rey.
ascenso hasta allí tarda 3 horas a través de un terreno escarpado y Causan admiración los frailejones de más de 2 metros de altura, pues
ondulado. De Bogotá toma la vía hasta Ubate, saliendo por La Caro esta planta, que sólo crece en los páramos, crece apenas un
hacia Zipaquirá, luego busque la vía a Sutatausa, donde inicia el centímetro por año.
ascenso.
Río Magdalena-Girardot. El río de la nacionalidad, como se le
conocer al Magdalena, recorre Colombia desde su nacimiento en el
Macizo Colombiano, hasta su desembocadura en Bocas de Ceniza en
Barranquilla. A su paso por el puerto de Girardot, el río todavía
mantiene su fuerza y torrente, sus aguas bravías hacen que la
navegación represente una sensación extrañamente hermosa.
Todavía existen algunas especies de fauna, como los manatí, que se
apostan sobre las riberas, en sitios menos concurridos.
Sesquilé. Población de la provincia de Almeydas con un clima de 14o
C, cuyos horizontes pintados del verde infinito de sus campos
determinan la recompensa. Entre sus imponentes montañas se
destacan el cerro de las Tres Viejas, que asemeja un indígena
acostado.
El clima en el departamento varía según la región, pues en los
alrededores de la sabana de Bogotá, o hacia el oriente del En general el clima es frío y la temperatura promedio es de 15o C, sin
Clima departamente, las temperaturas pueden estar alrededor de los 14o C. embargo, hay algunos municipios con temperatura media como
Ya hacia el sur o el noroccidente, municipios como Girardot, Villeta, Moniquirá con 20o C y caliente como Puerto Boyacá con 24o C.
Anapoima o Tocaima alcanzan temperaturas de 20o C o más.
Por estar en el centro del país a Cundinamarca es muy fácil llegar
desde cualquier destino de Colombia. La carretera Central del Norte
comunica a esta región con el oriente del país, con los departamentos Aunque el departamento cuenta con aeropuertos en Tunja y Paipa, el
de Boyacá, Santander y Casanare. Hacia el sur, la salida es por la vía Gustavo Rojas Pinlla en la primera y Juan José Rondón en la segunda,
Panamericana, arteria principal a la que desembocan las vías internas la actividad aeronáutica,, salvo vuelos chárter,, no es permanente,
p ,
como la de La Mesa y la de Viotá. siendo la vía terrestre la más práctica para llegar a Boyacá.
Como llegar
Por el oriente de Bogotá, la red vial conduce hacia municipios del Desde Bogotá se arriba por la carretera Central del Norte, que está en
Meta y Casanare; y hacia el occidente, buscando los departamentos muy buen estado y en proceso de ampliación. Esta ruta comunica a
de Caldas, Antioquia y la Costa Atlántica, la carretera de occidente es Boyacá con el interior del país; mientras que de la capital boyacense
la indicada para llegar a estos destinos. Todos los municipios del parten varias rutas hacia la costa Atlántica y departamentos del oriente
departamento poseen un adecuado servicio de terminales terrestres y colombiano.
agencias de empresas de buses de donde parten vehículos a todo el
territorio nacional.
Seguridad Departamento de Policía de Cundinamarca. Departamento de Policía de Boyacá.
Aeropuerto Internacional EL Dorado.
Puente Aéreo.
Aeropuerto Guaymaral. (cerca de la capital de la República). Aeropuerto Juan José Rondón de Paipa.
Transportes
Aeropuerto Santiago Villa (municipio de Girardot). Terminal de Transportes de Tunja.
Terminal de Transportes de Bogotá.
Terminal de Transportes Girardot.
Gobernación de Boyacá.
Oficina de Turismo Gobernación de Cundinamarca. Dirección de turismo de Boyacá.
Información Instituto de Recreación y Deporte Bogotá. Corporación Fondo de promoción turística.
Turística Concesiones viales. Oficina de turismo de Tunja.
Openvías. Policía de turismo en Boyacá.
Transportes y guías en Tunja.
RE
No. VARIABLES
1 NOMBRE DEL POSTGRADO
2 TITULO DEL PROYECTO
3 AUTOR(es)
4 AÑO Y MES
5 NOMBRE DEL ASESOR(a)
6 DESCRIPCIÓN O ABSTRACT
PALABRAS CLAVES O
7
DESCRIPTORES
SECTOR ECONÓMICO AL
8 QUE PERTENECE EL
PROYECTO
9 TIPO DE INVESTIGACIÓN
10 OBJETIVO GENERAL
11 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
12 FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
13 RESUMEN O CONTENIDO
14 METODOLOGÍA
15 CONCLUSIONES
16 RECOMENDACIONES
* CODIGO DE LA BIBLIOTECA
ESUMEN ANALÍTICO DE INVESTIGACIÓN
DESCRIPCION DE LA VARIABLE
Doble Programa
Especialización en Gerencia Comercial con énfasis en Mercadeo y Ventas
Especialización en Gerencia Estrategica
"El impacto de la innovación y desarrollo para optimizar la logística del ecoturismo
en Colombia como alternativa de crecimiento de la economía Colombiana"
GUTIÉRREZ PARRADO EDUARDO

2009 Junio
FORIGUA HINCAPIE TIRSO
Resolver la necesidad de determinar el impacto que puede causar la innovación en
todo el desarrollo del ecoturismo, ayudando a los gestores del Santuario de Fauna
y Flora de Iguaque como del Parque Nacional Natural Chingaza en la planificación
y gestión de áreas protegidas, en las actividades logísticas y en el sector turístico
para que el turismo pueda desarrollarse de forma sostenible y respetando las
condiciones del entorno, así como las comunidades del lugar, conociendo así la
importancia que esto genera en la economía colombiana. Vital gestionar hoy los
recursos y las visitas para que quienes vengan mañana puedan también disfrutar
de unos enclaves de calidad y de los valores que esos lugares representan en la
esfera de la conservación.
Solving the need to determine the impact that innovation can cause throughout
the development of ecotourism, helping managers of Fauna and Flora at the
Iguaque Sanctuary and the National Park Chingaza in the planning and
management of protected areas regarding to logistics activities and the tourism
sector. Therefore the tourism can be developed in a sustainable manner while
respecting the conditions of the environment as well as the communities there
knowing well at the same time the importance that this creates in the Colombian
economy. Hence, nowadays is of vital importance how we manage the resources
and visits, so those who come tomorrow can also enjoy quality services and the
values those places represent in the field of conservation.
1. Logística
2. Ecoturismo
3. Tecnología
4. Investigación
5. Crecimiento Económico
6. Área Protegida
7. Conservación
8. Innovación
9. Impacto
10. Gestores
Sector Turismo, Ministerio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Unidad
Administrativa Especial Sistema Parques Nacionales Naturales.
Investigación de carácter eminentemente correlacional, ya que su propósito es

medir el impacto de la innovación y desarrollo en la búsqueda de la optimización
de toda la cadena logística en el servicio del ecoturismo para ser tenida en cuenta
como una alternativa de crecimiento para la economía de nuestro país.
Al ser una investigación correlacional, es también documental dado que se

mencionan y describen los modelos de escenario ideal para la prestación de
servicios turísticos en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque
Nacional Natural Chingaza, con el propósito de aportar elementos que impacten
positivamente y que contribuyan a aumentar el PIB desde la conservación,
autosostenibilidad y generación de ingresos de las areas protegidas en Colombia.
Determinar el nivel de innovación y desarrollo para optimizar la logística del

ecoturismo como alternativa de crecimiento de la economía colombiana en el
Santuario de Fauna y Flora Iguaque y el Parque Nacional Natural Chingaza.
1. Describir la importancia de las características del Santuario de Fauna y Flora de

Iguaque y del Parque Nacional Natural Chingaza para el desarrollo del ecoturismo
en estas Áreas Protegidas.
2. Elaborar un diagnostico por medio de estudio del Santuario de Fauna y Flora de

Iguaque y del Parque Nacional Natural Chingaza que se realizará apoyado de los
funcionarios de ambas Áreas Protegidas, visitantes y funcionarios de la Unidad
Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales.
3. Desarrollar un escenario ideal de logística para la prestación de servicios

ecoturisticos en el Santuario de Fauna y Flora Iguaque y el Parque Nacional
Natural Chingaza.
• DRUMM, Andy, MOORE Alan, (2002): Introducción a la planificación del
ecoturismo. The Nature Conservancy, Arlington, Virginia, USA.
• MINISTERIO del Medio Ambiente, (2000): La Planificación del Ecoturismo en

Áreas Protegidas. Fortalecimiento de la Gestión y el manejo del Sistema de
Parques Nacionales Naturales.
• EAGLES, Paul F. J., McCOOL, Stephen F., HAYNES Christopher D, (2003): Turismo
sostenible en áreas protegidas. Organización Mundial del Turismo.
• GUTIÉRREZ, Eduardo, VILLA, Alejandra, (2004): “Guía básica para el desarrollo

del ecoturismo en Colombia tomando como modelo el Santuario de Fauna y Flora
Otún Quimbaya.” Bogotá, 127 p. Tesis (Administrador de Empresas) Pontificia
Universidad Javeriana. Facultad Ciencias Económicas y Administrativas.
• BERNAL, Cesar Augusto, (2006): Metodología de la Investigación. Pearson

Educación. México. 286 p.
• DE LA VEGA, Laura, (Ciudad de Panamá), SCHWARZMAN, Luciana, (Buenos

Aires), CASTAÑEDA, Claudia, (Bogotá), CARRILLO, Chávez Luis, (Ciudad de México),
ABRIL, F. Wagner, (Quito). (2008): “La Tierra Rediseño urgente de política
ambiental”, en SEÑALES, Año 8. Edición 71, Febrero de 2008, Págs. 10-16.
• RODRIGUEZ, Acero Maricielo, (2007): “Ecoturismo una alternativa para las

vacaciones”, en BIENESTAR, Organización Sanitas Internacional. Edición No. 89,
Págs. 34-35.
• MANRIQUE Perico Diego (2007): “La Responsabilidad de la Sociedad frente al

Colombia es un país con una riqueza y una diversidad biológica y cultural ilimitada,
gracias a esto tiene gran potencial para desarrollar ecoturismo en todo el territorio
nacional y sobre todo en sus áreas protegidas, lastimosamente esto no lo hemos
aprovechado y no se ha sabido operar de una manera adecuada y sostenible, es
decir logrando del ecoturismo que sea una actividad controlada y dirigida que
produzca un impacto mínimo sobre los ecosistemas naturales, respetando el
patrimonio cultural, educando y sensibilizando a los actores involucrados acerca
de la importancia de conservar la naturaleza.
El ecoturismo como sostenibilidad aporta dinero, aporta conciencia entre los

ciudadanos sobre su importancia y por lo tanto logra consenso entre los individuos
sobre las leyes y estrategias para la conservación del medio ambiente. El problema
radica en que el ecoturismo no se está manejando de manera adecuada y exitosa
en nuestro país y debido a este se debe medir el impacto de la innovación y
desarrollo para optimizar la logística del ecoturismo en Colombia, como
alternativa de crecimiento de la economía colombiana,
Cada operador turístico en el ámbito local o departamental promociona y realiza

los servicios a fin de lograr su lucro personal, sin existir un ente que regule y de las
directrices para realizar ecoturismo en nuestro país, por consiguiente todo el
proceso logístico se realiza de manera aislada desaprovechando el potencial de
desarrollo que tiene este sector para nuestra economía y el impacto sociocultural
que puede llegar a realizar con innovación y tecnología.
Se analizan, estudian, diagnostican y se desarrollan escenarios ideales de logística

El proyecto se desarrolló por límite de tiempo, en cuanto a mi trabajo y los
estudios de doble programa que realicé en el Postgrado de Gerencia Comercial
con énfasis en Mercadeo y Ventas y Postgrado en Gerencia Estrategica, ambos en
la Universidad de la Sabana en dos áreas protegidas de nuestro país, ellas son el
Santuario de Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional Natural de Chingaza.
Presenté información clave y precisa en el tema del ecoturismo con el fin de

tomar acciones que conlleven a la mejor explotación y utilización de las dos zonas
escogidas, además de promover y practicar el ecoturismo en Colombia y sea
tomado como rentable para nuestro país en un futuro cercano en el Santuario de
Fauna y Flora de Iguaque y el Parque Nacional Natural Chingaza.
El ecoturismo tiene un impacto económico como sector particular y como parte de

la actividad turística en general. Por su naturaleza, el ecoturismo estimula, a la vez
que da cabida al nacimiento de micro, pequeños y medianos negocios, tanto
rurales como urbanos. El ecoturismo involucra un mercado más amplio y
permanente: el de los turistas extranjeros y el de los nativos o residentes en el
país. Tiene más potencial para crecer. El vínculo entre el ecoturismo y la
producción es estrecho, por cuanto estimula a incrementar la oferta nacional, en
bienes tradicionales y en productos nuevos producidos con el ingenio y
particularidades locales.
El presente estudio se circunscribe a la Unidad Administrativa Especial del Sistema

de Parques Nacionales Naturales, responsable de todas las Áreas Protegidas de
nuestro país, con dos de sus Áreas Protegidas como son el Santuario de Fauna y
Flora de Iguaque, localizado en el departamento de Boyacá a 230 kilómetros de
Bogotá y el Parque Nacional Natural Chingaza ubicado en la cordillera oriental de
los andes colombianos entre los departamentos de Cundinamarca y Meta muy
El turismo sostenible en áreas protegidas es un compromiso a largo plazo pero
aunque es importante tener visión de futuro, es preciso también fijar a corto y a
medio plazo unas metas realistas. Los particulares, las empresas y las
organizaciones deben ser conscientes de que los beneficios tardarán en hacerse
patentes y no deberían esperar un resultado inmediatamente después de
introducir unos métodos sostenibles. En la práctica, sólo una pequeña parte de los
beneficios se percibirá con prontitud, la mayoría aparecerán tras muchos años de
continuos esfuerzos.
Un factor importante para los planificadores del Santuario de Fauna y Flora y el

Parque Nacional Natural Chingaza es preparar medidas alentadoras que influyan
en los procesos decisorios de la sociedad. Es preciso crear estímulos que inciten o
motiven a los gobiernos, a la población local y a las organizaciones internacionales
a conservar la diversidad biológica y cultural. Todas las leyes y políticas
económicas vigentes deben revisarse para detectar y promover incentivos para la
aquellas que ponen en peligro la biodiversidad y la integridad cultural.
Los gestores de estas áreas protegidas deben esforzarse constantemente por

promover la comunicación con todos los grupos interesados. Sólo con un apoyo
amplio por parte de la comunidad podrá la dirección obtener algún éxito a largo
plazo. Estas directrices sugieren que las organizaciones nacionales e
internacionales deben alentar a los gobiernos a introducir mejoras en los
siguientes aspectos esenciales:
1. Apoyo para la promulgación de una legislación efectiva con recursos adecuados

para su aplicación.
Recomiendo crear unas mesas de trabajo permanentes, que den continuidad al
trabajo realizado, conformadas por representantes de instituciones de orden local
como la Alcaldía de Villa de Leyva y de la Calera, Asociaciones Cívicas, ONG´s
responsables de las Áreas Protegidas, propietarios y la presencia continua de las
Corporaciones Autónomas Regionales y la Unidad de Parques Nacionales.
También se puede pensar en difundir por medio masivos como prensa escrita,
radio o televisión regional, informes periódicos que den cuenta del proceso.
Adicionalmente se debería reconocer que no existen estrategias comunes para

todos los municipios en las zonas de influencia de las Áreas Protegidas. Ser
consecuente con los diferentes niveles de desarrollo en cada uno de los municipios
del área de influencia del proyecto, tanto en lo que tiene que ver con lo público
como con lo privado, resulta fundamental. En concreto, se deben identificar los
procesos precedentes o simultáneos asociados con otros sectores
socioeconómicos y con áreas de influencia común o complementaria.
1. Tipos de servicios ecoturisticos y recreativos para ofrecer. En lo que tiene que

ver con las potencialidades ecoturisticas del Parque Nacional Natural Chingaza y
Santuario de Fauna y Flora Iguaque se proponen aquellas que tienen relación con
los atractivos especializados de bajo impacto como parapentismo, cometismo,
caída libre, escalada, observación de fauna y flora (familias, géneros o especies
por ejemplo las orquídeas, el cóndor de los andes, etc.), caminatas y cabalgatas.
También se pueden realizar la siguientes actividades que generan un bajo impacto
ambiental y cultural realizándose bajo los lineamientos de la Unidad de Parques
Nacionales Naturales y los propios de cada área, así: observación de fauna
silvestre, observación de flora silvestre, caminatas y senderismo, exploración
geología espeleología estudios botánicos excursionismo montañismo

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EL IMPACTO DE LA INNOVACION Y DESARROLLO PARA OPTIMIZAR LA

LOGISTICA DEL ECOTURISMO EN COLOMBIA COMO ALTERNATIVA DE

EDUARDO GUTIÉRREZ PARRADO

EDUARDO GUTIÉRREZ PARRADO

TIRSO FORIGUA HINCAPIE

Chía, Cundinamarca, 21 de Julio 2009

El autor hace un reconocimiento especial a todos los profesores que tuve a lo

Agradezco igualmente a la Unidad de Parques Nacionales Naturales, a la

Este trabajo lo llevé a cabo en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque, como en

1. Planteamiento del problema de investigación 13

1.1 Enunciado del problema 13

1.2 Formulación del problema 14

2.1 Objetivo general 15

2.2 Objetivos específicos 15

3. Justificación y delimitación de la investigación 16

3.1 Justificación práctica 16

3.2 Delimitación de la investigación 17

4. Marco de referencia de la investigación 18

4.1 Marco teórico 18

4.2 Marco conceptual 20

4.3 Tipo de investigación 22

4.4 Hipótesis de la investigación 23

4.5 Diseño de la investigación 23

4.6 Población y muestra 23

4.7 Fuentes para la obtención de la información 24

4.7.1 Fuentes primarias 24

4.7.2 Fuentes secundarias 24

5.1 Megadiversidad Colombiana 25

5.2 Turismo en áreas protegidas 27

5.2.2 Crecimiento y diversificación 30

5.3 Experiencia ecoturística en áreas protegidas 36

5.3.1 Área protegida 36

5.3.2 Definiciones turismo en áreas protegidas 38

5.3.3 Los proveedores de productos y los prestadores de servicios 40

5.4 El ecoturismo y la industria turística 41

5.4.1 Inclusión de los operadores turísticos privados en el

5.5 Aspectos financieros del turismo en áreas protegidas 45

5.5.1 Fuentes potenciales de ingresos para las áreas protegidas 45

5.5.2 Papel del sector público y privado en los parques

5.5.3 Tipos de estrategias de precios de áreas protegidas 49

6. Caracterización donde están localizadas las áreas de estudio 51

7. Caracterización de las áreas protegidas de Colombia 59

8. Santuario de fauna y flora de Iguaque 65

8.1 Naturaleza y ciencia 65

8.2 Caracterización Iguaque 68

8.2.1 Datos generales 68

8.2.7 Comunidades presentes 70

8.3 Objetivos de conservación del área. 72

8.4 Valoración económica 72

9. Parque nacional natural Chingaza 76

9.1 Naturaleza y ciencia 76

9.2 Caracterización Chingaza 82

9.2.1 Datos generales. 83

9.2.2 Descripción del área 83

9.2.7 Comunidades presentes en el área. 84

9.2.8 Sitios y actividades de interés 85

9.3 Objetivos de conservación del área 89

10. Villa de Leyva 90

10.2 Información geográfica 92