LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía

para Asturias.

Jefatura del Estado

«BOE» núm. 9, de 11 de enero de 1982
Referencia: BOE-A-1982-634

ÍNDICE

Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

TITULO PRELIMINAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Artículo 1.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Artículo 2.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Artículo 3.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Artículo 4.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Artículo 5.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Artículo 6.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Artículo 7.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Artículo 8.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Artículo 9.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

TITULO I. De las competencias del Principado de Asturias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Artículo 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Artículo 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Artículo 12. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Artículo 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Artículo 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Artículo 15. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

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Artículo 16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Artículo 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Artículo 18. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Artículo 19. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Artículo 20. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artículo 21. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

TITULO II. De los órganos institucionales del Principado de Asturias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artículo 22. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

CAPITULO I. De la Junta General del Principado de Asturias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artículo 23. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artículo 24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Artículo 24 bis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artículo 25. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Artículo 26. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Artículo 27. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Artículo 28. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artículo 29. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artículo 30. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artículo 31. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

CAPITULO II. Del Presidente del Principado de Asturias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Artículo 32. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

CAPITULO III. Del Consejo de Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 33. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 34. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 35. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Artículo 35 bis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

TITULO II BIS. De los órganos auxiliares del Principado de Asturias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Artículo 35 ter. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Artículo 35 quater. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

TITULO III. De la Administración de Justicia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Artículo 36. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

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Artículo 37. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Artículo 38. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Artículo 39. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artículo 40. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artículo 41. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

TITULO IV. Hacienda y economía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artículo 42. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artículo 43. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artículo 44. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Artículo 45. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Artículo 46. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Artículo 47. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Artículo 48. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Artículo 49. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 50. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 51. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 51 bis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

TITULO V. Del control sobre la actividad de los órganos del Principado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 52. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 53. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 54. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 55. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

TITULO VI. De la reforma del Estatuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 56. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Artículo 56 bis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Disposición adicional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Disposición transitoria primera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Disposición transitoria segunda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Disposición transitoria tercera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

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Disposición transitoria cuarta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Disposición transitoria quinta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Disposición transitoria sexta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Disposición transitoria séptima. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Disposición transitoria octava. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Disposición transitoria novena. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

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TEXTO CONSOLIDADO
Última modificación: 17 de julio de 2010

Esta ley pasa a denominarse "Ley Orgánica 7/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía del
Principado de Asturias", según establece el art. único.1 de la Ley Orgánica 1/1999, de 5 de enero. Ref. BOE-
A-1999-338

DON JUAN CARLOS I, REY DE ESPAÑA

A todos los que la presente vieren y entendieren,
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley Orgánica:

TITULO PRELIMINAR

Artículo 1.
Uno. Asturias se constituye en Comunidad Autónoma de acuerdo con la Constitución y el
presente Estatuto que es su norma institucional básica.
Dos. La Comunidad Autónoma, comunidad histórica constituida en el ejercicio del
derecho al autogobierno amparado por la Constitución, se denomina Principado de Asturias.

Artículo 2.
El territorio del Principado de Asturias es el de los concejos comprendidos dentro de los
límites actuales de la provincia de Asturias, para cuya modificación se estará a lo dispuesto
en el artículo 56 de este Estatuto.

Artículo 3.
Uno. La bandera del Principado de Asturias es la tradicional con la Cruz de la Victoria en
amarillo sobre fondo azul.
Dos. El Principado de Asturias tiene escudo propio y establecerá su himno por Ley del
Principado.

Artículo 4.
1. El bable gozará de protección. Se promoverá su uso, su difusión en los medios de
comunicación y su enseñanza, respetando en todo caso las variantes locales y la
voluntariedad en su aprendizaje.
2. Una ley del Principado regulará la protección, uso y promoción del bable.

Artículo 5.
La sede de las instituciones del principado de Asturias es la ciudad de Oviedo, sin
perjuicio de que por Ley del Principado se establezca alguno de sus organismos, servicios o
dependencias en otro lugar del territorio.

Artículo 6.
Uno. El Principado de Asturias se organiza territorialmente en municipios, que recibirán
la denominación tradicional de Concejos y en Comarcas.
Dos. Se reconocerá personalidad jurídica a la parroquia rural como forma tradicional de
convivencia y asentamiento de la población asturiana.

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Tres. Podrán crearse Areas Metropolitanas.

Artículo 7.
Uno. A los efectos del presente Estatuto gozan de la condición política de asturianos los
ciudadanos españoles que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan vecindad
administrativa en cualesquiera de los Concejos de Asturias.
Dos. Como asturianos, gozan de los derechos políticos definidos en este Estatuto los
ciudadanos españoles residentes en el extranjero que hayan tenido la última vecindad
administrativa en Asturias y acrediten esta condición en el correspondiente Consulado de
España. Gozarán también de estos derechos, si así lo solicitan, sus descendientes inscritos
como españoles en la forma que determine la ley del Estado.

Artículo 8.
Las comunidades asturianas asentadas fuera de Asturias podrán solicitar como tales, el
reconocimiento de su asturianía, entendida como el derecho a colaborar y compartir la vida
social y cultural de Asturias. Una ley del Principado de Asturias regulará, sin perjuicio de las
competencias del Estado, el alcance y contenido de dicho reconocimiento, que en ningún
caso implicará la concesión de derechos políticos.
El Principado de Asturias podrá solicitar del Estado que para facilitar lo dispuesto
anteriormente, celebre los oportunos Tratados o Convenios Internacionales con los Estados
donde existan dichas comunidades.

Artículo 9.
Uno. Los derechos y deberes fundamentales de los asturianos, son los establecidos en
la Constitución.
Dos. Las instituciones de la Comunidad Autónoma de Asturias, dentro del marco de sus
competencias, velarán especialmente por:
a) Garantizar el adecuado ejercicio de los derechos y deberes fundamentales de cuantos
residen en el territorio del Principado.
b) Impulsar una política tendente a la mejora de las condiciones de vida y trabajo.
c) Adoptar aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la
estabilidad económica.
d) Procurar la adopción de medidas dirigidas a promover las condiciones y a remover los
obstáculos, para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra,
sean efectivas y reales.
e) Facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica,
cultural y social de Asturias.

TITULO I
De las competencias del Principado de Asturias

Artículo 10.
1. El Principado de Asturias tiene la competencia exclusiva en las materias que a
continuación se señalan:
1. Organización, régimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno.
2. Alteración de los términos y denominaciones de los concejos comprendidos en su
territorio, así como la creación de organizaciones de ámbito inferior y superior a los mismos,
en los términos establecidos en el artículo 6 de este Estatuto.
3. Ordenación del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.
4. Obras públicas que no tengan la calificación legal de interés general del Estado ni
afecten a otra Comunidad Autónoma.

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5. Los ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el

territorio de la Comunidad Autónoma, y en los mismos términos el transporte terrestre,
fluvial, por cable o tubería.
6. El transporte marítimo exclusivamente entre puertos o puntos de la Comunidad
Autónoma sin conexión con puertos o puntos de otros ámbitos territoriales.
7. Centros de contratación y terminales de carga en materia de transportes.
8. Establecimiento de bolsas de valores y establecimiento y regulación de centros de
contratación de mercaderías, conforme a la legislación mercantil.
9. Puertos de refugio, puertos, aeropuertos y helipuertos que no sean de interés general
del Estado.
10. Agricultura, ganadería e industria agroalimentaria, de acuerdo con la ordenación
general de la economía.
11. Tratamiento especial de las zonas de montaña.
12. Proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos, incluidos
los hidroeléctricos, canales y regadíos de interés para la Región. Aguas minerales y
termales. Aguas subterráneas cuando discurran íntegramente por el ámbito territorial de la
Comunidad Autónoma.
Ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas
discurran íntegramente por el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.
13. Pesca en aguas interiores, fluviales y lacustres, marisqueo, acuicultura, alguicultura,
así como el desarrollo de cualquier otra forma de cultivo industrial. Caza. Protección de los
ecosistemas en los que se desarrollan dichas actividades.
14. Comercio interior, sin perjuicio de la política general de precios, de la libre circulación
de bienes en el territorio del Estado y de la legislación sobre defensa de la competencia.
Ferias y mercados interiores. Denominación de origen, en colaboración con el Estado.
15. Planificación de la actividad económica y fomento del desarrollo económico de la
Comunidad Autónoma dentro de los objetivos marcados por la política económica general.
Creación y gestión de un sector público de la Comunidad Autónoma.
16. Artesanía.
17. Museos, archivos, bibliotecas, hemerotecas, servicios de Bellas Artes y demás
centros de depósito cultural o colecciones de naturaleza análoga y conservatorios de música
de interés del Principado de Asturias, que no sean de titularidad estatal.
18. Patrimonio cultural, histórico, arqueológico, incluida la arqueología industrial,
monumental, arquitectónico, científico y artístico de interés para el Principado de Asturias.
19. Investigación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149.1.15.ª de la Constitución.
Academias con domicilio social en el Principado de Asturias.
20. Cultura, con especial atención a la promoción de sus manifestaciones
autóctonasyalaenseñanza de la cultura asturiana, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 149.2 de la Constitución.
21. Fomento y protección del bable en sus diversas variantes que, como modalidades
lingüísticas, se utilizan en el territorio del Principado de Asturias.
22. Turismo.
23. Deporte y ocio.
24. Asistencia y bienestar social. Desarrollo comunitario. Actuaciones de reinserción
social.
25. Protección y tutela de menores, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149.1.6.ª y
8.ª de la Constitución.
26. Casinos, juegos y apuestas con exclusión de las apuestas mutuas deportivo-
benéficas.
27. Cooperativas y entidades asimilables, mutuas no integradas en el sistema de
Seguridad Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 149.1.6. a de la Constitución.
28. Espectáculos públicos.
29. Estadísticas para los fines de la Comunidad Autónoma, en coordinación con la
general del Estado y con la de las demás Comunidades Autónomas.
30. Fundaciones que desarrollen principalmente sus actividades en el Principado de
Asturias.
31. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las disposiciones del Estado en el
ejercicio de sus competencias por razones de seguridad, sanitarias o de interés militar y las

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relacionadas con las industrias que estén sujetas a la legislación de minas, hidrocarburos y
energía nuclear. El ejercicio de la competencia se realizará de acuerdo con las bases y la
ordenación de la actividad económica general y la política monetaria del Estado, en los
términos de lo dispuesto en los artículos 38, 131 y 149.1.11. ª y 13. ª de la Constitución.
32. Instalaciones de producción, distribución y transporte de cualesquiera energías y
fluidos energéticos, cuando su transporte no salga de Asturias o su aprovechamiento no
afecte a otra Comunidad Autónoma. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en los números
22 y 25 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.
33. Procedimiento administrativo derivado de las especialidades del derecho sustantivo y
de la organización propia de la Comunidad Autónoma.
34. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios
específicos, de acuerdo con el artículo 149.1.1.ª ,6.ª y 8.ª de la Constitución.
35. Servicio meteorológico de la Comunidad Autónoma.
36. Cajas de Ahorro e instituciones de crédito cooperativo público y territorial, en el
marco de la ordenación general de la economía y de acuerdo con las disposiciones que en
uso de sus facultades dicte el Estado.
2. En el ejercicio de estas competencias corresponderá al Principado de Asturias la
potestad legislativa, la potestad reglamentaria y la función ejecutiva, que ejercerá
respetando, en todo caso, lo dispuesto en la Constitución.

Artículo 11.
En el marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que la
misma establezca, corresponde al Principado de Asturias el desarrollo legislativo y la
ejecución en las siguientes materias:
1. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vías pecuarias, pastos y espacios
naturales protegidos.
2. Sanidad e higiene.
3. Coordinación hospitalaria en general, incluida la de la Seguridad Social.
4. Ordenación farmacéutica.
5. Protección del medio ambiente, incluidos los vertidos industriales y contaminantes en
ríos, lagos y aguas interiores y normas adicionales de protección del medio ambiente.
6. Régimen minero y energético.
7. Ordenación del sector pesquero.
8. Defensa del consumidor y del usuario, de acuerdo con las bases y la ordenación de la
actividad económica general y la política monetaria del Estado, las bases y la coordinación
general de la sanidad, en los términos de lo dispuesto en los artículos 38, 131 y en los
números 11, 13 y 16 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.
9. Corporaciones de Derecho público representativas de intereses económicos y
profesionales. Ejercicio de las profesiones tituladas.
10. Régimen local.
11. Sistema de consultas populares en el ámbito del Principado de Asturias, de
conformidad con lo que disponga la Ley a que se refiere el artículo 92.3 de la Constitución y
demás leyes del Estado, correspondiendo a éste la autorización de su convocatoria.

Artículo 12.
Corresponde al Principado de Asturias la ejecución de la legislación del Estado, en los
términos que en la misma se establezca, sobre las siguientes materias:
1. Ejecución, dentro de su ámbito territorial, de los tratados internacionales en lo que
afectan a las materias propias de las competencias del Principado de Asturias.
2. Asociaciones.
3. Ferias internacionales.
4. Gestión de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social.
INSERSO. La determinación de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer
las condiciones del beneficiario y la financiación se efectuará de acuerdo con las normas
establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias de conformidad con lo
dispuesto en el número 17 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.

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5. Museos, archivos, bibliotecas, hemerotecas y colecciones de naturaleza análoga de

titularidad estatal cuya gestión no se reserve la Administración del Estado. Los términos de
la gestión serán fijados mediante convenios.
6. Pesas y medidas. Contraste de metales.
7. Planes establecidos por el Estado para la implantación o reestructuración de sectores
económicos.
8. Productos farmacéuticos.
9. Propiedad intelectual e industrial.
10. Laboral. De conformidad con el número 7 del apartado 1 del artículo 149 de la
Constitución, corresponde al Estado la competencia sobre la legislación laboral y la alta
inspección. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones
interiores y exteriores, fondos de ámbito nacional y de empleo sin perjuicio de lo que
establezcan las normas del Estado sobre estas materias.
11. Protección civil. Salvamento marítimo.
12. Puertos, aeropuertos y helipuertos de interés general cuando el Estado no se reserve
su gestión directa.
13. Gestión de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto
en el número 17 del apartado 1 del artículo 149 de la Constitución, reservándose el Estado la
alta inspección conducente al cumplimiento de la función a que se refiere este precepto.
14. Crédito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6, 11 y 13 del
apartado 1 del artículo 149 de la Constitución.
15. Transporte de mercancías y viajeros que tengan su origen y destino en el territorio
del Principado de Asturias, sin perjuicio de la ejecución directa que se reserve el Estado.

Artículo 13.
De conformidad con las leyes del Estado, el Consejo de Gobierno nombrará a los
notarios y registradores de la propiedad y mercantiles, así como a los corredores de
comercio y participará en la fijación de las demarcaciones correspondientes.

Artículo 14.
1. La Junta General del Principado de Asturias podrá ejercer la iniciativa legislativa
prevista en el artículo 87.2 de la Constitución para la aprobación por el Estado de las leyes
previstas en el artículo 150.1 y 2 de la Constitución.
2. En cualquier caso, el Principado de Asturias podrá asumir las demás competencias
que la legislación del Estado reserve a las Comunidades Autónomas.

Artículo 15.
1. Todas las competencias mencionadas en los artículos anteriores y en los demás del
presente Estatuto se entenderán referidas al territorio del Principado de Asturias.
2. En el ejercicio de sus competencias, el Principado de Asturias gozará de las
potestades y privilegios propios de la Administración del Estado, entre los que se
comprenden:
a) La presunción de legitimidad y la ejecutoriedad de sus actos, así como los poderes de
ejecución forzosa y revisión en vía administrativa.
b) La potestad de expropiación, incluida la declaración de urgente ocupación de los
bienes afectados y el ejercicio de las restantes competencias de la legislación expropiatoria
atribuidas a la Administración del Estado cuando se trate de materias de competencia de la
Comunidad Autónoma.
c) La potestad de sanción dentro de los límites que establezca el ordenamiento jurídico.
d) La facultad de utilización del procedimiento de apremio.
e) La inembargabilidad de sus bienes y derechos, así como los privilegios de prelación,
preferencia y demás, reconocidos a la Hacienda pública para el cobro de sus créditos, sin
perjuicio de los que correspondan en esta materia a la Hacienda del Estado y en igualdad de
derechos con las demás Comunidades Autónomas.
f) La exención de toda obligación de garantía o caución ante cualquier organismo
administrativo o Tribunal jurisdiccional.

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No se admitirán interdictos contra las actuaciones del Principado en materias de su

competencia, realizadas de acuerdo con el procedimiento legal.
3. En el ejercicio de la competencia prevista en el artículo 10.1.1 del presente Estatuto y
de acuerdo con la legislación del Estado, corresponde a la Comunidad Autónoma, entre
otras materias, el establecimiento del régimen estatutario de sus funcionarios, el régimen
jurídico-administrativo derivado de las competencias asumidas, la regulación de los bienes
de dominio público y patrimoniales cuya titularidad corresponda a la Comunidad Autónoma,
así como las servidumbres públicas en materia de su competencia y la regulación de los
contratos y concesiones administrativas en el ámbito del Principado de Asturias.

Artículo 16.
El Principado de Asturias impulsará la conservación y compilación del derecho
consuetudinario asturiano.

Artículo 17.
1. En materia de medios audiovisuales de comunicación social del Estado, el Principado
de Asturias ejercerá todas las potestades y competencias que le correspondan, en los
términos y casos establecidos en la legislación básica del Estado.
2. Igualmente le corresponde, en el marco de las normas básicas del Estado, el
desarrollo legislativo y la ejecución del régimen de prensa y, en general, de todos los medios
de comunicación social.
3. En los términos establecidos en los párrafos anteriores de este artículo, la Comunidad
Autónoma podrá regular, crear y mantener su propia televisión, radio y prensa y, en general,
todos los medios de comunicación social para el cumplimiento de sus fines.

Artículo 18.
1. Corresponde a la Comunidad Autónoma la competencia de desarrollo legislativo y
ejecución de la enseñanza en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y
especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 de la Constitución y leyes
orgánicas que, conforme al apartado 1 del artículo 81 de la misma, lo desarrollen, y sin
perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el número 30 del apartado 1 del artículo
149 y de la alta inspección para su cumplimiento y garantía.
2. Para garantizar una prestación homogénea y eficaz del servicio público de la
educación que permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan producirse, la
Comunidad Autónoma facilitará a la Administración del Estado la información que ésta le
solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y
cuantitativos y colaborará con la Administración del Estado en las actuaciones de
seguimiento y evaluación del sistema educativo nacional.
3. En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad Autónoma fomentará la
investigación, especialmente la referida a materias o aspectos peculiares del Principado de
Asturias, y a la creación de centros universitarios en la Comunidad Autónoma.

Artículo 19.
Uno. En los términos y número que establezca la legislación general del Estado, el
Principado de Asturias propondrá las personas que hayan de formar parte de los órganos de
administración de aquellas Empresas públicas de titularidad estatal implantadas en Asturias
que dicha legislación determine.
Dos. El Principado de Asturias podrá elaborar y remitir al Gobierno cualesquiera
informes, estudios o propuestas relativos a la gestión de dichas Empresas o a su incidencia
en la socioeconomía de la Comunidad Autónoma. Dichos informes, estudios o propuestas
darán lugar a resolución motivada del Gobierno o de los organismos o Entidades titulares de
la participación de las Empresas.

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Artículo 20.
1. Corresponde a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias la vigilancia y
protección de los edificios e instalaciones de la propia Comunidad y la coordinación de las
policías locales asturianas, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades municipales.
2. Para el ejercicio de la competencia prevista en el apartado anterior, la Comunidad
Autónoma podrá convenir con el Estado la adscripción de unidades del Cuerpo Nacional de
Policía en los términos y para el ejercicio de las funciones previstas en la Ley Orgánica
referida en el artículo 149.1.29.ª de la Constitución.

Artículo 21.
Uno. El Principado de Asturias podrá celebrar convenios con otras Comunidades
Autónomas para la gestión y prestación de servicios propios de la exclusiva competencia de
las mismas. La celebración de los citados convenios, antes de su entreda en vigor, deberá
ser comunicada a las Cortes Generales. Si las Cortes Generales, o algunas de las Cámaras,
manifestaran reparos en el plazo de treinta días a partir de la recepción de la comunicación,
el convenio deberá seguir el trámite previsto en el párrafo siguiente. Si transcurrido dicho
plazo no se hubiesen manifestado reparos al convenio, entrará en vigor.
Dos. La Comunidad Autónoma podrá establecer también acuerdos de cooperación con
otras Comunidades Autónomas, previa autorización de las Cortes Generales.

TITULO II
De los órganos institucionales del Principado de Asturias

Artículo 22.
Los órganos institucionales del Principado de Asturias son la Junta General, el Consejo
de Gobierno y el Presidente.

CAPITULO I
De la Junta General del Principado de Asturias

Artículo 23.
Uno. La Junta General del Principado de Asturias representa al pueblo asturiano, ejerce
la potestad legislativa, aprueba los presupuestos, orienta y controla la acción del Consejo de
Gobierno y ejerce las restantes competencias que le confiere la Constitución, este Estatuto y
demás normas del ordenamiento jurídico.
Dos. La Junta General es inviolable.

Artículo 24.
Compete también a la Junta General:
Uno. Elegir de entre sus miembros al Presidente del Principado de Asturias.
Dos. Designar los Senadores a que se refiere el artículo sesenta y nueve coma cinco, de
la Constitución, con arreglo a lo que establezca una ley de la Junta, que asegurará, en todo
caso, la adecuada representación proporcional.
Tres. Ejercitar la iniciativa legislativa según lo dispuesto en la Constitución.
Cuatro. Fijar las previsiones de índole política, social y económica que, de acuerdo con
el artículo ciento treinta y uno coma dos, de la Constitución, haya de suministrar el
principado de Asturias al Gobierno para la elaboración de los proyectos de planificación.
Cinco. Ejercer las competencias atribuidas por el artículo 10.1.2, al Principado de
Asturias en lo relativo a la alteración de los términos y denominaciones de los Concejos, así
como las facultades en relación a la creación de organizaciones territoriales en los términos
establecidos en dicho artículo.

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Seis. Regular la delegación de competencias administrativas del Principado en uno o

varios municipios o en las organizaciones territoriales a que se hace referencia en el artículo
sexto.
Siete. Autorizar al Consejo de Gobierno la prestación del consentimiento para obligarse
en los convenios y acuerdos del Principado de Asturias con otras Comunidades Autónomas,
así como supervisar su ejecución. El Consejo de Gobierno dará cuenta a la Junta General
del resto de los convenios y acuerdos que obliguen al Principado.
Ocho. Establecer tributos. Autorizar el recurso al crédito.
Nueve. Aprobar el programa del Consejo de Gobierno y exigir su responsabilidad política
en la forma que determine una Ley de la Junta.
Diez. Examinar y aprobar la Cuenta General del Principado, sin perjuicio de lo dispuesto
en los artículos 35 ter y 55 de este Estatuto.
Once. Interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal
Constitucional en los supuestos y términos previstos en la Constitución y en la Ley Orgánica
del Tribunal Constitucional.
Doce. Recibir la información que ha de remitirle el Consejo de Gobierno sobre tratados y
convenios internacionales en cuanto se refieran a materias de particular interés para el
Principado de Asturias, emitiendo su parecer sobre los mismos.

Artículo 24 bis.
1. La Junta General podrá delegar en el Consejo de Gobierno la potestad de dictar
normas con rango de ley.
2. Las disposiciones del Consejo de Gobierno que contengan legislación delegada
recibirán el título de Decretos legislativos.
3. No podrá delegarse la aprobación de la Ley de Presupuestos ni la de normas con
rango de ley para las que este Estatuto, las leyes o el Reglamento de la Junta General
requieran mayorías cualificadas.
4. La delegación legislativa habrá de otorgarse al Consejo de Gobierno de forma expresa
para materia concreta y con fijación del plazo para su ejercicio. La delegación se agota por el
uso que de ella haga el Consejo de Gobierno mediante la publicación de la norma
correspondiente. No podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo
indeterminado. Tampoco podrá permitir la subdelegación a autoridades distintas del propio
Consejo de Gobierno.
5. La delegación legislativa deberá otorgarse mediante una ley de bases cuando su
objeto sea la formación de textos articulados o por una ley ordinaria cuando se trate de
refundir varios textos legales en uno solo.
6. Las leyes de bases delimitarán con precisión el objeto y alcance de la delegación
legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio. Las leyes de bases
no podrán en ningún caso autorizar su propia modificación ni facultar para dictar normas con
carácter retroactivo.
7. La autorización para refundir textos legales determinará el ámbito normativo a que se
refiere el contenido de la delegación, especificando si se circunscribe a la mera formulación
de un texto único o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que
han de ser refundidos.
8. Cuando una proposición de ley o una enmienda fuere contraria a la delegación
legislativa en vigor, el Consejo de Gobierno está facultado para oponerse a su tramitación.
En tal supuesto, podrá presentarse una proposición de ley para la derogación total o parcial
de la ley de delegación.
9. Sin perjuicio del control jurisdiccional, el Reglamento de la Junta General y las leyes
de delegación podrán establecer fórmulas adicionales de control.

Artículo 25.
1. La Junta General es elegida por un período de cuatro años mediante sufragio
universal, libre, igual, directo y secreto, con aplicación de un sistema de representación
proporcional.

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2. Por ley del Principado, cuya aprobación y reforma requiere el voto de la mayoría
absoluta de la Junta General, se fijará el número de miembros, entre 35 y 45, sus causas de
inelegibilidad e incompatibilidad y las demás circunstancias del procedimiento electoral.
3. El Presidente del Principado, previa deliberación del Consejo de Gobierno y bajo su
exclusiva responsabilidad, podrá acordar la disolución de la Cámara, con anticipación al
término natural de la legislatura.
La disolución se acordará por Decreto, en el que se convocarán a su vez elecciones,
conteniéndose en el mismo cuantos requisitos exija la legislación electoral aplicable.
El Presidente no podrá acordar la disolución de la Cámara durante el primer período de
sesiones de la legislatura, cuando reste menos de un año para su terminación, ni cuando se
encuentre en tramitación una moción de censura. Tampoco podrá acordar la disolución
antes de que transcurra el plazo de un año desde la última disolución por este
procedimiento.
En ningún supuesto podrá el Presidente disolver la Cámara cuando se encuentre
convocado un proceso electoral estatal.
En todo caso, la nueva Cámara que resulte de la convocatoria electoral tendrá un
mandato limitado por el término natural de la legislatura originaria.
4. Las elecciones serán convocadas por el Presidente del Principado en los términos
previstos en la Ley de Régimen Electoral General, de manera que se celebren el cuarto
domingo de mayo de cada cuatro años, sin perjuicio de lo que dispongan las Cortes
Generales, con el fin exclusivo de coordinar el calendario de las diversas consultas
electorales.
5. La Junta General electa será convocada por el Presidente del Principado cesante,
dentro de los quince días siguientes a la celebración de las elecciones.

Artículo 26.
Los miembros de la Junta General del Principado:
Uno. No están vinculados por mandato imperativo.
Dos. Gozarán, aún después de haber cesado en su mandato de inviolabilidad por las
opiniones manifestadas en actos parlamentarios y por los votos emitidos en el ejercicio de su
cargo. Durante su mandato no podrán ser detenidos ni retenidos por los actos delictivos
cometidos en el territorio de Asturias, sino en caso de flagrante delito, correspondiendo
decidir en todo caso sobre su inculpación, prisión, procesamiento y juicio al Tribunal Superior
de Justicia de la Comunidad Autónoma. Fuera de dicho territorio la responsabilidad penal
será exigible, en los mismos términos, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
Tres. Tienen derecho a formular preguntas, interpelaciones y mociones en los términos
en que el Reglamento determine. También les asiste el derecho a obtener de las autoridades
de la Comunidad Autónoma la información precisa para el desarrollo de sus funciones.
Cuatro. Por el ejercicio de su cargo representativo, los Diputados de la Junta General
percibirán retribuciones. Las modalidades de las asignaciones serán fijadas de acuerdo con
lo que prevea el Reglamento de la Cámara.

Artículo 27.
Uno. La Junta General se reunirá anualmente en dos períodos de sesiones,
comprendidos entre septiembre y diciembre el primero, y entre febrero y junio el segundo.
Dos. A petición del Consejo de Gobierno, de la Diputación Permanente o de la cuarta
parte de los miembros de la Junta, ésta podrá reunirse en sesión extraordinaria, que se
clausurará al agotar el orden del día determinado para el que fue convocada.
Tres. Las sesiones plenarias de la Junta son públicas, salvo en los casos previstos en el
Reglamento.
Cuatro. Para la deliberación y adopción de acuerdos, la Junta ha de estar reunida
reglamentariamente y con asistencia de la mayoría de sus miembros. Los acuerdos se
adoptan por mayoría de los presentes si el Estatuto, las Leyes o el Reglamento no exigen
otras mayorías más cualificadas.
Cinco. El voto es personal y no delegable.

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Artículo 28.
Uno. La Junta General aprueba su Presupuesto y el estatuto de su personal, y establece
su propio Reglamento, en el que se contendrá, además, el estatuto de sus miembros. La
aprobación del Reglamento y su reforma precisarán el voto favorable de la mayoría absoluta.
Dos. La Junta, en su primera sesión, elige su Presidente y demás componentes de la
Mesa, que no podrán ser en ningún caso miembros del Consejo de Gobierno ni Presidente
del mismo.

Artículo 29.
Uno. La Junta General del Principado funciona en Pleno y en Comisiones.
Dos. Las Comisiones son permanentes y, en su caso, especiales o de investigación.
Tres. Mientras la Junta General del Principado no esté reunida o cuando hubiere
expirado su mandato, habrá una Diputación Permanente, cuyo procedimiento de elección,
composición y funciones regulará el Reglamento.

Artículo 30.
Los componentes de la Junta se constituyen en Grupos, cuyas condiciones de
formación, organización y funciones fijará el Reglamento. Todo miembro de la Cámara
deberá estar adscrito a un Grupo y se garantizará la presencia de cada uno de éstos en las
Comisiones y Diputación Permanente en proporción a su importancia numérica.

Artículo 31.
1. La iniciativa para el ejercicio de la potestad legislativa reconocida en el artículo 23 de
este Estatuto corresponde a los miembros de la Junta General y al Consejo de Gobierno.
Por ley del Principado se regulará la iniciativa de los Ayuntamientos y la iniciativa popular
para las materias que sean competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma.
2. Las leyes aprobadas por la Junta General serán promulgadas, en nombre del Rey, por
el Presidente del Principado, que dispondrá su publicación en el "Boletín Oficial del
Principado de Asturias", en el plazo de quince días desde su aprobación, y en el "Boletín
Oficial del Estado". Los Reglamentos serán publicados por orden del Presidente del
Principado, dentro del mismo plazo, en el "Boletín Oficial del Principado de Asturias".

CAPITULO II
Del Presidente del Principado de Asturias

Artículo 32.
Uno. El Presidente del Principado de Asturias será elegido por la Junta General de entre
sus miembros y nombrado por el Rey.
La elección se hará por mayoría absoluta de los miembros de la Junta en primera
convocatoria, y por mayoría simple en las posteriores, debiendo mediar entre cada
convocatoria al menos cuarenta y ocho horas.
Si transcurrido el plazo de dos meses a partir de la constitución de la Junta ningún
candidato hubiera sido elegido, la Junta General electa quedará disuelta, procediéndose a la
convocatoria de nuevas elecciones. El mandato de la nueva Junta durará en todo caso hasta
la fecha en que debiera concluir el de la primera.
Dos. El Presidente del Principado de Asturias es el del Consejo de Gobierno, cuya
actividad dirige, coordina la administración de la Comunidad Autónoma, designa y separa a
los consejeros y ostenta la suprema representación del Principado y la ordinaria del Estado
en Asturias.
Tres. El Presidente del Principado de Asturias responde políticamente ante la Junta
General.
Cuatro. Una ley del Principado, aprobada por el voto favorable de la mayoría absoluta,
determinará el estatuto personal, el procedimiento de elección y cese y las atribuciones del
Presidente.

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CAPITULO III
Del Consejo de Gobierno

Artículo 33.
Uno. El Consejo de Gobierno es el órgano colegiado que dirige la política de la
Comunidad Autónoma y al que corresponden las funciones ejecutiva y administrativa y el
ejercicio de la potestad reglamentaria.
Dos. Por ley del Principado, aprobada por mayoría absoluta, se regularán las
atribuciones del Consejo de Gobierno, así como el Estatuto, forma de nombramiento y cese
de sus componentes.
Tres. Una ley de la Junta regulará al régimen de publicación de las normas y publicidad
de las disposiciones y actos emanados del Consejo de Gobierno y de la Administración del
Principado de Asturias.
Cuatro. El Consejo de Gobierno será informado de los convenios y tratados
internacionales que puedan afectar a materias de su específico interés.

Artículo 34.
Uno. El Consejo de Gobierno responde políticamente ante la Junta General de forma
solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada uno de sus miembros por su
gestión.
Dos. Una ley de la Junta, aprobada por el voto favorable de la mayoría de sus miembros,
regulará la responsabilidad establecida en el número anterior y, en general, las relaciones
entre dicha Junta y el Consejo.

Artículo 35.
Uno. El Presidente del Consejo de Gobierno previa deliberación del mismo puede
plantear ante la Junta General la cuestión de confianza sobre su programa o sobre una
declaración de política general en el marco de las competencias que se atribuyen al
Principado en este Estatuto. La confianza se entenderá otorgada cuando vote a favor de la
misma la mayoría simple de los miembros de la Junta.
Dos. La Junta General puede exigir la responsabilidad política del Consejo de Gobierno
mediante la adopción por mayoría absoluta de la moción de censura. Esta habrá de ser
propuesta al menos por un quince por ciento de los miembros de la Junta y habrá de incluir
un candidato a Presidente del Principado de Asturias. La moción de censura no podrá ser
votada hasta que transcurran cinco días desde su presentación. En los dos primeros días de
dicho plazo podrán presentarse mociones alternativas. Si la moción de censura no fuese
aprobada por la Junta General, sus signatarios no podrán presentar otras mientras no
transcurra un año desde aquélla dentro de la misma legislatura.
Tres. Si la Junta General negara su confianza, el Presidente del Principado presentará
su dimisión ante la misma, cuyo Presidente convocará en el plazo máximo de quince días la
sesión plenaria para la elección de nuevo Presidente del Principado de acuerdo con el
procedimiento del artículo treinta y dos coma uno sin que en ningún caso suponga la
disolución de la Junta General.
Cuatro. Si la Junta General adoptara una moción de censura, el Presidente del
Principado presentará su dimisión ante la misma y el candidato incluido en aquélla se
entenderá investido de la confianza de la Junta. El Rey le nombrará Presidente del
Principado.
Cinco. El Presidente del Principado no podrá plantear la cuestión de confianza mientras
esté en trámite una moción de censura.
Seis. El Consejo de Gobierno cesante continuará en sus funciones hasta la toma de
posesión del nuevo Consejo.

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Artículo 35 bis.
1. La responsabilidad penal del Presidente del Principado y de los miembros del Consejo
de Gobierno será exigible ante el Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias por
los actos cometidos en el territorio del Principado. Fuera de éste, la responsabilidad penal
será exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
2. Ante los mismos Tribunales respectivamente será exigible la responsabilidad civil en
que dichas personas hubieren incurrido con ocasión del ejercicio de sus cargos.

TITULO II BIS
De los órganos auxiliares del Principado de Asturias.

Artículo 35 ter.
1. Se crea la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias. Por ley del Principado
se regulará su composición y funciones.
2. Dependerá directamente de la Junta General del Principado y ejercerá sus funciones
por delegación de ella en el examen y comprobación de la Cuenta General del Principado.

Artículo 35 quater.
Se crea el Consejo Consultivo del Principado de Asturias como superior órgano de
consulta de la Comunidad Autónoma. Por ley del Principado se regularán su composición y
competencias.

TITULO III
De la Administración de Justicia

Artículo 36.
El Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias, en el que se integrará la
actual Audiencia Territorial de Oviedo, es el órgano jurisdiccional en el que culminará la
organización judicial en su ámbito territorial y ante el que se agotarán las sucesivas
instancias procesales, en los términos del artículo ciento cincuenta y dos de la Constitución y
de acuerdo con el presente Estatuto y la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Artículo 37.
Uno. La competencia de los órganos jurisdiccionales en Asturias se extiende:
a) En el orden civil a todas las instancias y grados, con excepción de los recursos de
casación y revisión.
b) En el orden penal y social, a todas las instancias y grados, con excepción de los
recursos de casación y revisión.
c) En el orden contencioso-administrativo, a los recursos que se deduzcan contra los
actos y disposiciones de las Administraciones públicas, en los términos que establezca la
Ley Orgánica del Poder Judicial.
d) A las cuestiones de competencia entre órganos judiciales en Asturias.
Dos. En las restantes materias se podrán interponer, cuando proceda, ante el Tribunal
Supremo el recurso de casación o el que corresponda según las leyes del Estado y, en su
caso, el de revisión. El Tribunal Supremo resolverá también las cuestiones de competencia
entre los Tribunales de Asturias y los del resto de España.

Artículo 38.
Uno. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias será
nombrado por el Rey a propuesta del Consejo General del Poder Judicial. El Presidente del

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Principado de Asturias ordenará la publicación de dicho nombramiento en el «Boletín Oficial

del Principado de Asturias».
Dos. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios del Tribunal Superior de
Justicia de Asturias se efectuará en la forma prevista en la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Artículo 39.
A instancia del Principado, el órgano competente convocará los concursos y oposiciones
para cubrir las plazas vacantes en Asturias de Magistrados, Jueces, Secretarios Judiciales y
restante personal al servicio de la Administración de Justicia, de acuerdo con lo que
disponga la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Artículo 40.
(Suprimido)

Artículo 41.
En relación a la Administración de Justicia, exceptuada la militar, corresponde al
Principado:
Uno. Ejercer todas las facultades que la Ley Orgánica del Poder Judicial reconozca o
atribuya al Gobierno del Estado.
Dos. Fijar la delimitación de las demarcaciones territoriales de los órganos
jurisdiccionales en Asturias y la localización de su capitalidad.

TITULO IV
Hacienda y economía

Artículo 42.
El Principado de Asturias, dentro de los principios de coordinación con las Haciendas
estatal y local y de solidaridad entre todos los españoles, tiene autonomía financiera,
dominio público y patrimonio propio, de acuerdo con la Constitución, el presente Estatuto y la
Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas.

Artículo 43.
Uno. Son bienes del Principado de Asturias:
a) Los pertenecientes al Ente Preautonómico y a la Diputación Provincial.
b) Los bienes que estuvieren afectos a servicios traspasados al Principado.
c) Los que adquiriere por cualquier título jurídico válido.
Dos. El Principado tiene plena capacidad para adquirir, administrar y enajenar los bienes
que integran su patrimonio.
Tres. El régimen jurídico de los bienes patrimoniales y de dominio público del Principado
deberán regularse por una ley de la Junta General, en los términos del presente Estatuto.

Artículo 44.
La Hacienda del Principado de Asturias está constituida por:
1. Los rendimientos procedentes de los tributos propios.
2. Los rendimientos de los impuestos cedidos por el Estado especificados en la
disposición adicional.
3. Los recargos sobre impuestos estatales.
4. Un porcentaje de participación en los ingresos del Estado
5. En su caso, los ingresos procedentes del Fondo de Compensación Interterritorial y de
otros Fondos para el desarrollo regional.
6. Otras asignaciones con cargo a los Presupuestos del Estado.
7. La emisión de Deuda y el recurso al crédito.

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8. Los rendimientos procedentes de su patrimonio.

9. Ingresos de derecho privado.
10. Multas y sanciones impuestas en el ámbito de sus competencias.
10 bis. Cualquier otro tipo de ingresos que la legislación prevea en el marco del artículo
157 de la Constitución.

Artículo 45.
Uno. La gestión, liquidación, recaudación e inspección de sus propios tributos, así como
el conocimiento de las reclamaciones relativas a ellos corresponderá al Principado, el cual
dispondrá de plenas atribuciones para la ejecución y organización de dichas tareas, sin
perjuicio de la colaboración que pueda establecerse con la Administración Tributaria del
Estado, especialmente cuando así lo exija la naturaleza del tributo.
Dos. En el caso de impuestos cedidos, el Principado asumirá por delegación del Estado
la gestión, liquidación, recaudación, inspección y revisión, en su caso, de los mismos sin
perjuicio de la colaboración que pueda establecerse entre ambas Administraciones, todo ello
de acuerdo con lo especificado en la ley que fije el alcance y condiciones de la cesión.
Tres. La gestión, liquidación, recaudación, inspección y revisión, en su caso, de los
demás impuestos del Estado recaudados en Asturias corresponderá a la Administración
Tributaria del Estado, sin perjuicio de la delegación que el Principado pueda recibir de éste y
de la colaboración que pueda establecerse especialmente cuando así lo exija la naturaleza
del tributo.

Artículo 46.
Se regularán necesariamente mediante ley de la Junta General las siguientes materias:
Uno. El establecimiento, la modificación y supresión de sus impuestos propios, tasas y
contribuciones especiales.
Dos. El establecimiento y la modificación y supresión de los recargos sobre los
impuestos del Estado.
Tres. El régimen general presupuestario del Principado.

Artículo 47.
Uno. Corresponde al Consejo de Gobierno la elaboración del Presupuesto del Principado
y a la Junta General su examen, enmienda, aprobación y control.
Dos. El Consejo de Gobierno presentará el proyecto de presupuesto a la Junta antes del
último trimestre del año.
Tres. El presupuesto tendrá carácter anual e incluirá la totalidad de los gastos e ingresos
del Principado y de los organismos e instituciones de él dependientes.
Cuatro. Si la Ley del Presupuesto no se aprobara antes del primer día del ejercicio
económico correspondiente, se considerará prorrogado el Presupuesto del ejercicio anterior
hasta la aprobación del nuevo.

Artículo 48.
Uno. El Principado de Asturias, autorizado por una Ley de la Junta General y para
financiar gastos de inversión, podrá concertar operaciones de crédito o emitir Deuda Pública
representada en títulos valores o en otros documentos.
Dos. El volumen y características de estas operaciones se adecuarán también a las
normas generales del Estado.
Tres. Los títulos emitidos tendrán la consideración de Fondos Públicos, a todos los
efectos.
Cuatro. El Principado de Asturias podrá realizar operaciones de crédito por plazo no
superior a un año, con objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorería.
Cinco. Lo dispuesto en los apartados anteriores se hará de acuerdo con lo establecido al
respecto en la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas.

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Artículo 49.
Uno. El Principado de Asturias, de acuerdo con las disposiciones del Estado, impulsará
el establecimiento de instituciones públicas de crédito y ahorro territoriales y podrá adoptar
las medidas que considere necesarias para garantizar su funcionalidad y posibilitar la
captación y afirmación del ahorro regional.
Dos. El Principado de Asturias queda facultado para crear entidades que fomenten la
plena ocupación y desarrollo económico y social, en el marco de sus competencias.
Asimismo, podrá constituir empresas públicas como medio de ejecución de las funciones
que sean de su competencia, según lo establecido en el presente Estatuto.

Artículo 50.
El Principado de Asturias promoverá los objetivos establecidos en los artículos 129.2 y
130.1 de la Constitución.

Artículo 51.
El Principado de Asturias gozará del tratamiento fiscal que la ley establezca para el
Estado.

Artículo 51 bis.
Corresponde al Principado de Asturias la tutela financiera de las Corporaciones Locales
sin perjuicio de la autonomía que les garantiza el artículo 140 de la Constitución y en el
marco de lo dispuesto en los artículos 142 y 149.1.18.ª de la misma.

TITULO V
Del control sobre la actividad de los órganos del Principado

Artículo 52.
Las Leyes del Principado solamente se someterán al control de constitucionalidad que
ejerce el Tribunal Constitucional.

Artículo 53.
(Suprimido)

Artículo 54.
Los actos y disposiciones de la Administración del Principado están sometidos al control
de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Artículo 55.
1. El control económico y presupuestario del Principado de Asturias se ejercerá por la
Sindicatura de Cuentas del Principado, sin perjuicio de las funciones del Tribunal de Cuentas
del Reino.
2. El informe de la Sindicatura de Cuentas del Principado será remitido a la Junta
General para su tramitación de acuerdo con lo que prevea el Reglamento de la Cámara.

TITULO VI
De la reforma del Estatuto

Artículo 56.
La reforma de este Estatuto se ajustará al siguiente procedimiento:

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Uno. La iniciativa corresponderá a una cuarta parte de los miembros de la Junta General,
a dos tercios de los municipios asturianos o al Consejo de Gobierno, así como al Gobierno y
a las Cortes Generales del Estado.
Dos. El proyecto de reforma será aprobado por la Junta General del Principado por
mayoría de tres quintos de sus miembros y sometido ulteriormente a la aprobación de las
Cortes Generales como Ley Orgánica.

Artículo 56 bis.
Cuando la reforma de este Estatuto tenga únicamente por objeto la ampliación de
competencias en materias que no estén constitucionalmente reservadas al Estado, la
iniciativa será la prevista en el artículo anterior, y el proyecto de reforma deberá ser
aprobado por la mayoría absoluta de los miembros de la Junta General, antes de su ulterior
aprobación por las Cortes Generales como Ley Orgánica.

Disposición adicional.
1. Se cede a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias el rendimiento de los
siguientes tributos:
a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, con carácter parcial, en el
porcentaje del 50 por ciento.
b) Impuesto sobre el Patrimonio.
c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
d) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
e) Los Tributos sobre el Juego.
f) El Impuesto sobre el Valor Añadido, con carácter parcial, en el porcentaje del 50 por
ciento.
g) El Impuesto Especial sobre la Cerveza, con carácter parcial, en el porcentaje del 58
por ciento.
h) El Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas Fermentadas, con carácter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
i) El Impuesto Especial sobre Productos Intermedios, con carácter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
j) El Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas, con carácter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
k) El Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, con carácter parcial, en el porcentaje del
58 por ciento.
l) El Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, con carácter parcial, en el
porcentaje del 58 por ciento.
m) El Impuesto Especial sobre la Electricidad.
n) El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.
ñ) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.
La eventual supresión o modificación por el Estado de alguno de los tributos antes
señalados implicará la extinción o modificación de la cesión.
Dos. El contenido de esta disposición se podrá modificar mediante acuerdo del Gobierno
con la Comunidad Autónoma, siendo tramitado por el Gobierno como proyecto de ley
ordinaria.
Tres. El alcance y condiciones de la cesión se establecerán por la Comisión Mixta a que
se refiere la disposición transitoria tercera con sujeción a los criterios establecidos en el
artículo diez, apartado cuatro, de la Ley Orgánica ocho/mil novecientos ochenta, de veintidós
de septiembre, de Financiación de las Comunidades Autónomas. El Gobierno tramitará el
acuerdo de la Comisión como proyecto de ley, en el plazo de seis meses a partir de la
constitución de la primera Junta General del Principado.

Disposición transitoria primera.

(Suprimida)

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Disposición transitoria segunda.

(Suprimida)

Disposición transitoria tercera.

(Suprimida)

Disposición transitoria cuarta.

El traspaso de los servicios inherentes a las competencias que según el presente
Estatuto corresponden al Principado se hará de acuerdo con las bases siguientes:
Uno. En el término máximo de un mes desde el nombramiento del Presidente por el Rey
quedarán designados los vocales de una Comisión Mixta encargada de inventariar los
bienes y derechos del Estado que deban ser objeto de traspaso al Principado, de concretar
los servicios y funcionarios que deban traspasarse y de proceder a la adaptación, si es
preciso, de los que pasen a la competencia del Principado.
Dos. La Comisión Mixta estará integrada paritariamente por vocales designados por el
Gobierno de la nación y por el Consejo de Gobierno y ella misma establecerá sus normas de
funcionamiento.
Los acuerdos de la Comisión Mixta adoptarán la forma de propuesta al Gobierno de la
nación, que los aprobará mediante decreto figurando aquéllos como anejos al mismo, y
serán publicados simultáneamente en el «Boletín Oficial del Estado» y en el «Boletín Oficial
del Principado», adquiriendo vigencia a partir de esta publicación
Tres. La Comisión Mixta establecerá los calendarios y plazos para el traspaso de cada
servicio. En todo caso, la referida Comisión deberá determinar en un plazo de dos años,
desde la fecha de su constitución, el término en que habrá de completarse el traspaso de
todos los servicios que correspondan al Principado, de acuerdo con este Estatuto.
Cuatro. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgánicos de
naturaleza homogénea, la Comisión Mixta de transferencias estará asistida por Comisiones
sectoriales, de ámbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido fundamental será
determinar con la representación de la Administración del Estado los traspasos de medios
personales, financieros y materiales que deba recibir la Comunidad Autónoma.
Las Comisiones sectoriales trasladarán sus propuestas de acuerdo a la Comisión Mixta,
que las habrá de ratificar.
Cinco. Será título suficiente para la inscripción en el Registro de la Propiedad del
traspaso de bienes inmuebles del Estado al Principado la certificación por la Comisión Mixta
de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados. Esta certificación deberá
contener los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria.
El cambio de titularidad en los contratos de arrendamiento de locales para oficinas
públicas de los servicios que se transfieran no dará derecho al arrendador a extinguir o
renovar el contrato.
Seis. El Principado asumirá con carácter definitivo y automático y sin solución de
continuidad, los servicios que hayan sido traspasados el Consejo Regional de Asturias. En
relación a las competencias cuyo traspaso esté en curso de ejecución se continuará su
tramitación de acuerdo con los términos establecidos por el correspondiente decreto de
traspaso. Tanto en uno como en otro caso las transferencias realizadas se adaptarán, si
fuera preciso, a los términos del presente Estatuto.

Disposición transitoria quinta.

Mientras no se dicten las disposiciones que permitan la financiación de los servicios
transferidos correspondientes a competencias propias del Principado, el Estado contribuirá a
su sostenimiento partiendo de una cantidad igual al coste efectivo del servicio en el momento
de la transferencia, actualizándola de acuerdo con las circunstancias.
Para garantizar esta financiación, la Comisión Mixta paritaria Estado-Principado
determinará en cada momento su alcance.

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Disposición transitoria sexta.

Serán respetados todos los derechos adquiridos de cualquier orden o naturaleza que en
los momentos de las diversas transferencias tengan los funcionarios y personal adscritos a
los servicios estatales o a los de otras instituciones públicas objeto de dichas transferencias.

Disposición transitoria séptima.

Hasta tanto se promulgue la legislación del Estado a que hace referencia el artículo
diecinueve coma uno, de este Estatuto, el Principado de Asturias propondrá, de entre
personas de reconocida capacidad para el cargo, tres de los miembros de cada uno de los
Consejos de Administración de las Empresa pública «Hunosa».
Dicha propuesta será formulada por la Junta General del Principado dentro de los treinta
días siguientes a su constitución. Cada uno de los miembros de ésta podrá votar, como
máximo, a dos candidatos propuestos.

Disposición transitoria octava.

(Suprimida)

Disposición transitoria novena.

(Suprimida)
Por tanto,
Mando a todos los españoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar
esta Ley Orgánica.
Baqueira Beret a treinta de diciembre de mil novecientos ochenta y uno.

JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo.

Este texto consolidado no tiene valor jurídico.

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