Libro Kioscos Saludables
Libro Kioscos Saludables
Libro Kioscos Saludables
para implementar
KIOSCOS ESCOLARES
SALUDABLES
en el marco de la Promoción de la Salud
Catalogación hecha por la Biblioteca de la Instituto Nacional de Salud Pública INSP.
Guía Metodológica para implementar Kioscos Escolares Saludables en el marco de la Promoción de la Salud /
Fundación Boliviana de la Salud / Instituto Nacional de Salud Pública INSP.
REVISIÓN TÉCNICA:
ACRÓNIMOS
ACE Alimentación Complementaria Escolar
AE Alimentación Escolar
ASIS Análisis de la Situación en Salud
CE Comunidad Educativa
D.S. Decreto Supremo
DDE Dirección Departamental de Educación
DHAA Derecho Humano a la Alimentación Adecuada
EAE Equipo de Alimentación Escolar
ES Escuela Saludable
FUMBOSA Fundación Boliviana de la Salud
GAD Gobiernos Autónomos Departamentales
GAM Gobierno Autónomo Municipal
HPV Habilidades para la Vida
KES Kiosco Escolar Saludable
ME Ministerio de Educación
MS Ministerio de Salud
RS Resolución Ministerial
PS Promoción de la Salud
SAFCI Salud Familiar Comunitaria Intercultural
SUS Sistema Único de Salud
SEDES Servicios Departamentales de Salud
SENASAG Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria
U.E. Unidades Educativas
UMSS Universidad Mayor de San Simón
PPFF Padres de Familia
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
INDICE
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
Referencias
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
PRESENTACIÓN
El Servicio Departamental de Educación (DDE) en articulación con el Servicio Departamental
de Salud (SEDES) Cochabamba, viene impulsando Políticas y creando alianzas en Pro de la
salud con el propósito de contribuir al desarrollo integral de los estudiantes, mediante el
fortalecimiento de las condiciones que le permitan adoptar cada vez mejores decisiones en
los entornos saludables como es la Educación y Salud, considerándolos como derechos
fundamentales del ser humano, esta es una tarea prioritaria del Estado que permite la
participación ciudadana, resultado del esfuerzo y compromiso de la sociedad y de todas las
instituciones promoviendo de esta manera la mejora continua en educación y salud desde
los municipios visualizando un mejor futuro para el País.
7
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
INTRODUCCIÓN
La Facultad de Medicina “Dr. Aurelio Meleán” de la Universidad Mayor de San Simón junto
al Departamento de Interacción Social vienen desarrollando diversas acciones de
articulación con la finalidad de promover la salud en el marco del Desarrollo Sostenible en
todas las instituciones educativas del país.
9
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
CAPITULO
1.
Guía Metodológica para implementar
Kioscos Escolares Saludables en el
marco de la Promoción de la Salud
La guía metodológica consiste en brindar información fase por fase y paso a paso, durante
todo el proceso para lograr resultados y llegar a los objetivos comunes planificados.
11
¿Cuáles son los objetivos de la guía?
Los objetivos de esta guía son:
12
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
CAPITULO
La Promoción de la Salud y
2.
Mi Escuela Saludable
Es la acción social, educativa y política que incrementa la conciencia pública sobre la salud,
promueve estilos de vida saludables y la acción comunitaria a favor de la salud; brinda
oportunidades y poder a la gente para que ejerza sus derechos y responsabilidades para la
formación de ambientes, sistemas y políticas que sean favorables a su salud y bienestar. En
el 1946, la Organización Mundial de la Salud (OMS) conceptualizó a la salud como "un
completo estado de bienestar físico, mental y social y no meramente la ausencia de
enfermedad o incapacidad”. Para comprender la dimensión de la promoción de la salud en
el ámbito escolar debemos definir a cabalidad el concepto de salud y su relacion que
sustenta su accionar:
“Es el equilibrio armonioso de las áreas física, social y espiritual que le permite a la
persona un desarrollo humano integral”.
Por lo tanto, la salud la creamos en todo lugar y con todas las personas con las que
compartimos nuestra vida; como tal, es un producto social que construimos las personas,
las escuelas, las comunidades y los gobiernos buscando una mejor calidad de vida2.
13
Desde esta perspectiva, la educación y la salud son a la vez fuente y prerrequisito del
bienestar, el desarrollo humano y la riqueza social, económica y espiritual de los individuos y
los pueblos.
Para construir una cultura de la salud debemos considerar la iniciativa “Mi Escuelas
Saludables” que se constituye en una gran estrategia como un mecanismo articulador de
esfuerzos y recursos multisectoriales, ampliando así las oportunidades y desarrollo humano
sostenible.
“El Estado como principal responsable de garantizar los derechos humanos prioriza la
salud y la educación como derechos fundamentales. En este marco, además de ofrecer
asistencia efectiva y oportuna, es de capital importancia desarrollar estrategias efectivas
de promoción de la salud”
14
¿Cuáles son sus componentes y criterios a ser trabajados? en “Mi
Escuela Saludable”
1. Gestion y Programacion
2. Entornos Saludables
3. Educación para la salud con enfoque integral
4. Servicios de salud, alimentación y nutrición escolar
5. Participación activa de la Comunidad Educativa
Para profundizar sobre la educación para la salud escolar integral: David Avilés E.,
"EDUCACION PARA LA SALUD Y LA VIDA", una propuesta educativa para las
estratégicas de enseñanza para la vida y la prevención de enfermedades.
El cuidado de la salud y la vida son intrínsecos a la existencia humana, por lo que estos
aspectos no pueden desligarse de un proceso educativo de calidad. Los procesos o acciones
escolares de educación para una vida saludable deben facilitar la adquisición y el
fortalecimiento de los valores, actitudes, habilidades y competencias relacionadas con la
capacidad de las personas para cuidar de su propia salud, optar y mantener estilos de vida
15
saludable, y contribuir activa y creativamente a la construcción de ambientes más
favorables a la salud y la calidad de vida de todas las personas.
Educación y comunicación para la salud se debe articular con el currículo escolar mediante
los Proyectos Socios Productivos (PSP) y el Proyecto Educativo Institucional (PEI).
Nutrición Escolar?
Es la atención básica sanitaria definida por el Servicio de Salud Local de acuerdo a
necesidades de la comunidad educativa. Es un Sistema de Control Sanitario en las Escuelas
que considera los siguientes programas:
16
5.- ¿Que es la participación activa de la Comunidad Educativa?
Son acciones encaminadas al incremento de la participación de toda la comunidad, que
permita el logro de respuestas colectivas, para mejorar las condiciones de salud y calidad de
vida. Se promueve un vínculo entre las relaciones de la escuela, familia, estudiantes, grupos
y personas claves de la comunidad. Estos actores se convierten en promotores de su propio
desarrollo. La participación de las personas y comunidades es imprescindible para construir
sujetos conscientes, empoderados de sus condiciones de vida y activos defensores de sus
derechos.
Alcalde Municipal
Director de Desarrollo Humano GAM
17
ESCUELA SALUDABLE
Educación para Servicio de Salud,
la salud con Entornos Alimentación y
enfoque Saludables Nutrición Escolar
Integral
GESTIÓN Y PROGRAMACIÓN
18
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
CAPITULO
3.
Historia y Antecedentes de la
Alimentación Escolar
La historia de la alimentación escolar en nuestro país, data de hace más de medio siglo. El
primer desayuno escolar se estableció el año 1951, mediante Decreto Supremo No. 2896, en
escuelas de empresas mineras, ferroviarias e industriales.
Los Gobiernos Autónomos Municipales (GAMs) son los actores principales para la
promoción e implementación de la alimentación escolar saludable, responsabilidad que en
el marco de “su autonomía”, definida en la Ley Marco de Autonomías N° 031 y la actual
Constitución Política del Estado (CPE).
19
escolares. Identifica que un 22% está con sobrepeso, un 11% sufre obesidad y un 2% está
afectado por una obesidad severa4, ligado a los cambios de los estilos de vida, el desarrollo
de la industria alimentaria y la influencia de la publicidad, lo que se conoce como ambiente
obesogenico, se caracteriza por hábitos alimenticitos poco saludables con mayor consumo
de alimentos ultraprocesados, comida de alta densidad energética y poca ingesta de frutas
y verduras.
A su vez, la forma de vida cada vez más sedentaria contribuye a disminuir la movilidad y el
gasto energético en los niños, principalmente por exceso de horas frente a diversas
pantallas (televisor, celular, video juegos, computadora).
Ante este perfil epidemiológico y social los (GAMs) deben desarrollar planes a corto plazo
en sus políticas públicas municipales, deben ser concretas en relación a la implementación
de los kioscos saludables en las escuelas, respaldada en la Ley 622 de Alimentación
Complementaria Escolar, del 29 de diciembre 2014, en su Artículo 11. (Responsabilidades de
los Gobiernos Autónomos Municipales). Promover el expendio de alimentos nutritivos,
sanos y culturalmente apropiados en los puntos de venta (kioscos) de las Unidades
Educativas para potenciar las habilidades e implementar una cultura saludable, con la
finalidad de que estimulen un cambio y/o incremento en la oferta de alimentos de buena
calidad nutricional.
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
4 Ministerio de Salud y Deportes y del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
20
¿Por qué es importante consumir alimentación saludable en los niños?
Existe evidencia sólida que demuestra que comer una dieta saludable puede reducir su
riesgo de obesidad y enfermedades tales como diabetes, cardiopatía, accidentes
cerebrovasculares, osteoporosis y algunos tipos de cáncer.
21
- Animal como la manteca de cerdo, crema, mantequilla, etcétera.
- Vegetal: aceites y margarina.
b) Nutrientes Menores
1. Vitaminas
Ayudan a regular las diferentes funciones del organismo. El cuerpo humano sólo las
necesita en pequeñas cantidades, pero si no se consumen, afectan la salud del individuo.
Las vitaminas se encuentran en pequeñas cantidades en casi todos los alimentos,
principalmente en frutas, hierbas, verduras y productos de origen animal. En el Cuadro 1 se
presentan las funciones y fuentes de las vitaminas.
2. Minerales
Al igual que las vitaminas, los minerales se necesitan en pequeñas cantidades. Estos forman
parte de los tejidos y participan en funciones específicas del organismo. Los minerales
también están presentes en pequeñas cantidades en muchos alimentos, especialmente en
los de origen animal. En el Cuadro 2 se presentan las funciones y fuentes de los minerales.
CUADRO 1
FUNCIONES Y FUENTES DE LAS VITAMINAS
• Carnes
Esencial en la liberación de energía a
• Cereales integrales, nueces y semillas como:
B1 partir de carbohidratos y en el
manía, pepitoria, ajonjolí, etcétera.
funcionamiento del sistema nervioso.
• Leguminosas: frijol, arvejas, etcétera.
• Productos lácteos y huevo.
Regula la producción de energía y ayuda • Carnes
B2 a la construcción de los tejidos. • Granos
• Hojas verdes: cilandro, espinaca, etcétera.
• Productos lácteos y huevo.
Niacina Mantiene la salud de la piel y del sistema • Hígado y otras vísceras.
B3 nervioso • Carnes
• Leguminosas
• Carne, pollo y pescado.
• Hígado y otras vísceras.
• Cereales integrales
B6 Regula el metabolismo de las proteínas
• Yema de huevo
• Plátano, papa.
• Palta
• Carnes, pollo y pescado.
Esencial para la formación de la sangre y
• Hígado y otras vísceras.
B12 para el buen funcionamiento del sistema
• Productos lácteos
nervioso.
• Cereales fortificados con vitamina B12.
Aumenta la resistencia del organismo • Brócoli, coliflor y repollo.
C contra las infecciones y ayuda a la • Guayaba y frutas cítricas (limón, naranja y
cicatrización de las heridas. mandarina), piña.
22
• Pescado
Favorece la absorción de calcio y regula
• Yema de huevo
la utilización de fósforo y calcio por el
D cuerpo humano, ayudando así, a la
• Hígado y otras vísceras.
• Aceite de pescado
formación de huesos y dientes sanos.
• Leche fortificada y mantequilla.
Su función principal es actuar como
antioxidante. • Germen de trigo
E Mantiene la integridad de los vasos • Aceite de maíz, algodón y soya.
sanguíneos y del sistema nervioso.
UADRO 2
FUNCIONES Y FUENTES DE LAS VITAMINAS
• Leche y queso
• Carne y sardinas
• Yema de nuevo
Transportar oxígeno a todos los tejidos.
Calcio Su deficiencia produce anemia,
• Leguminosas de grano
• Nueces y hojas verdes oscuro.
• Pan de trigo y maíz
23
¿Cuál es la base legal para promover el consumo de alimentación
saludable en el ámbito escolar?
educación, la salud.
Artículo 20. (POLÍTICA DE PROMOCIÓN DEL CONSUMO NACIONAL).
Ley Nº 144, de la
II. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas según su
Revolución
ámbito competencial, deberán: 1. Insertar en la currícula escolar, la educación
Productiva
alimentaria nutricional, la importancia del consumo preferente de productos
Comunitaria
de origen nacional, sanos, nutritivos y culturalmente apropiados.
Aprueba la Política de salud y alimentación escolar y las normas de salud y
Resolución
alimentación escolar, que define la política de alimentación escolar en el país.
Bi-ministerial 02/00
ARTÍCULO 1°.- (Aprobación de la Política de Alimentación y Nutrición). Que en
Decreto Supremo su eje estratégico 4: Educación para la alimentación y nutrición, contempla el
2167 Programa Alimentación Complementaria Escolar (ACE), bajo responsabilidad
del Ministerio de Educación
Artículo 11. (Responsabilidades de los Gobiernos Autónomos Municipales).
Ley 622, Ley de Promover el expendio de alimentos nutritivos, sanos y culturalmente
Alimentación Escolar apropiados en los puntos de venta (kioscos) de las Unidades Educativas para
potenciar las habilidades e implementar una cultura saludable.
Artículo 11. (Promoción de Alimentos Saludables. I. Las instituciones públicas y
privadas que cuenten con comedores o servicios de alimentación (kioscos),
Ley N° 775 de
deberán fomentar y ofertar alimentos y preparaciones saludables, con el
Promoción de
objetivo de prevenir enfermedades no transmisibles en los niños y niñas, se
Alimentación
busca modificar el patrón de consumo de los niños hacia hábitos alimentarios
Saludable
saludables, estableciendo nuevas pautas para el expendio de alimentos y
bebidas en los kioscos escolares.
24
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
CAPITULO 4.
KIOSCO ESCOLAR SALUDABLE ESTRATEGIA
PARA EL CONSUMO DE ALIMENTOS
NUTRITIVOS
Se entiende por kiosco Escolar Saludable (KES): al recinto o establecimiento. que cumpla
con las normas sanitarias para la venta de variedad de alimentos saludables a la comunidad,
esta variedad de alimentos saludables deberá constituir al menos un 70% del volumen total
de alimentos que se ofrece en el kiosco saludable, permitiendo de esta manera, a la
comunidad acceder voluntaria y responsablemente a una alimentación variada,
concordante a las Guías Alimentarias.
Todo kiosco saludable deberá contar con autorización sanitaria otorgada por el Servicio
Departamental de Salud (SEDES). La autorización sanitaria es uno de los requisitos exigidos
por los Municipios con antelación al otorgamiento de la patente correspondiente.
25
¿Cuáles son sus características generales de la estructura física del KES?
Ubicación. El KES debe estar en un lugar accesible y estratégico, ya que tiene interacción
externa, con los proveedores, e interna con los usuarios; libre de contaminantes: biológicos,
químicos y físicos.
Estos recintos de trabajo deberán ser pintados con una frecuencia mínima de una vez al
año.
En el área de lavado las paredes deberán estar recubiertas por material cerámico hasta 1,80
metros desde nivel del piso.
Las ventanas deben ser amplias, de tal forma que permitan la libre circulación del aire, en un
solo sentido y aprovechar la extracción de vapores y calor, deben disponer de una
ventilación natural o artificial (ventilador).
Los grifos de lavaplatos u otro serán cromados de acero inoxidable y se utilizarán llaves
corrientes.
Vía de Evacuación. En su construcción se debe considerar una vía amplia que permita
una evacuación rápida y expedita del personal frente a una situación de emergencia,
debidamente señalizadas.
26
¿La estructura física porque áreas de trabajo está organizada?
La estructura física del KES está organizada por todas las áreas que desarrollan procesos
productivos, almacenamiento, preparacion, distribución y venta.
- Alimentos de bajo riesgo (no perecederos): son aquellos que por sus características
pueden conservarse por tiempos prolongados a temperatura ambiente o ambientes
climatizados.
Los alimentos perecederos, deben permanecer el menor tiempo posible y como máximo
una hora en dicho rango de temperatura.
Para el manejo seguro de los alimentos la consigna es “siempre frío o caliente, nunca tibio”.
27
Las condiciones de almacenamiento deben basarse en criterios adecuados en cuanto a la
separación del producto, con relación al piso, techo y paredes, para que se mantenga la
calidad del producto, sin variación de sus características:
El recalentamiento de los alimentos cocidos deberá superar los 74º C. Los alimentos cocidos
no deberán encontrarse a temperatura ambiente, deben conservarse en refrigeración.
28
Los alimentos almacenados en la heladera deben estar contenidos en recipientes cerrados
o bolsas aptas para contacto con alimentos.
No se debe sobrecargar la heladera para que el aire frío pueda circular y mantener la
temperatura correcta en todos los puntos.
Mantener la puerta de la heladera cerrada el mayor tiempo posible para evitar la pérdida de
frío.
En lo posible la entrega del producto y la recepción del dinero no deberán ser realizadas por
la misma persona.
Área donde se conservara los alimentos para evitar la contaminación cruzada, conserve
Almacene los alimentos refrigerados en recipientes cubiertos o bolsas selladas.
29
e) Área de comercialización de alimentos.
Para la exhibición y conservación de los alimentos se recomienda contar con un mesón,
anaqueles o contenedores que garanticen la higiene y protección del alimento de acuerdo a
las indicaciones de su etiquetado y en el caso de frutas se deberán conservar (freezer)
protegidas a fin de evitar su contaminación.
Los son los espacios donde se expondrán los alimentos para su comercialización deben
estar ubicados a la vista del usuario.
Los anaqueles deberán estar protegidos con vidrio contra insectos y los envases o charolas
para la exposición de productos deben ser de acero inoxidable.
f) Área de lavado.
En ésta área se efectúa el lavado de manos, equipos, menaje, vajilla, bandejas, utensilios u
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
Los contenedores de residuos sólidos se limpiarán y desinfectarán cada vez que se vacíen,
de acuerdo al manual de limpieza y desinfección.
Control de plagas
• No dejarlas entrar.
• Proteger los alimentos.
• Adecuada disposición de la basura.
• No dejar lugares propicios para su reproducción.
• Combatirlas con métodos apropiados manejados por expertos
30
¿Cuál es el correcto procedimiento para la higiene limpieza y
desinfección?
Para evitar la contaminación de los alimentos se debe contar con un manual de limpieza y
desinfección resultan imprescindibles.
Considerar que no se debe mezclar detergente con lavandina ya que producen gases
tóxicos y no es efectiva la higiene. Los elementos de limpieza deben estar en su envase
original, identificados y rotulados.
Los artículos de limpieza, insecticidas y/u otro material tóxico como pintura se deben
guardar alejados de los alimentos. Los trapos y/o paños utilizados deben estar limpios y ser
renovados cada vez que sea necesario. Entre uso y uso se deben mantener en una solución
desinfectante en agua (hipoclorito de sodio más conocido como lavandina).
31
Orientaciones para un Kiosco Tipo A – Básico
2.60
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
4m
2.70 m
32
Orientaciones para un Kiosco Tipo B – Intermedio
2.60
Definición Kiosco
Tipo B –
Intermedio: Cuenta
con agua, lavamanos,
2.70 m desagüe de
alcantarillado y energía
eléctrica.
33
Orientaciones para un Kiosco Tipo C - Integral
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
34
Los tipos de kioscos escolares y productos saludables que ofrece:
35
Kiosco Intermedio Expendio de Alimentos Preparación de Alimentos
Frutas enteras
debidamente sanitizadas.
36
Kiosco Integral Expendio de Alimentos Preparación de Alimentos
Este tipo de kiosco: Está autorizado para preparar todo
Tipo C No perecederos y
tipo de preparación de alimentos, fraccionar y vender
alimentos elaborados en el mismo local. Todos los
Cuenta con equipo de perecederos alimentos y preparaciones de elaboración propia tendrán
refrigeración y/o una vida útil de hasta 24 horas, manteniendo la cadena de
Congelación. frío correspondiente.
37
¿Cuáles son las 5 claves para la inocuidad de los alimentos?
a) Mantenga la higiene.
b) Separe los alimentos crudos de los cocidos.
c) Cocine completamente.
d) Mantenga los alimentos a temperaturas seguras.
e) Use agua y alimentos seguros.
• Certificado sanitario
• Carnet sanitario
• Certificado de control de plagas
38
• Vómitos
• Enfermedades respiratorias
• Enfermedades gastrointestinales
• Conjuntivitis, etc.
f) Indumentaria
Se entiende por indumentaria a todo elemento que sirva para reemplazar o cubrir la
ropa de calle con el fin de proteger al alimento de la contaminación.
La vestimenta detallada a continuación será exigida para la atención del kiosco escolar:
g) Buenos hábitos
Se entiende por buenos hábitos a las conductas que los manipuladores de alimentos
practican en el trabajo de manera correcta.
39
h) Lavado de manos
40
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
CAPITULO
5.
Fases y pasos para la Implementación de los
Kioscos Escolares Saludables desde un
enfoque integral de la Promoción de la Salud
A continuación desarrollaremos las fases y pasos que debemos seguir para lograr nuestros
objetivos o resultados planificados en el proceso de implementación.
En cada paso encontraran que se debe hacer; quien o quienes lo deben hacer y sobre todo
quienes deben tomar la iniciativa; cómo hacerlo y cual herramienta usar.
Y como se señaló con anterioridad la guía puede ser aplicada según la realidad de cada
municipio, sector o actor. Se constituye en una orientación metodológica para que pueda
acompañar a la gestion participativa en la implementación de los kioscos escolares
saludables para desarrollar una cultura de salud escolar en el municipio.
41
Fase I: Abogacía , Gestion e Identificación de Actores
En la fase I iniciamos con la abogacía en la gestion para socializar la propuesta, sensibilización a los
actores involucrados y generar las condiciones para la realización de la implementación de los
kioscos escolares saludables, comprometiendo la participación de todos los sectores.
• Dirección de desarrollo
• Dirección de
humano del GAM.
Socializacion de la desarrollo humano
• Dirección Distrital de
del GAM socializa la • Documento de
implementación Educación.
3 de kioscos • Jefes Municipales de
propuesta en la propuesta y
reunión convocada a metodología.
saludables Salud.
los sectores y
• Consejo Educativo Social
actores.
Comunitario de PPFF.
• Dirección de desarrollo • Acta de
humano del GAM. • Una vez socializado y conformación
Conformación del • Dirección Distrital de aprobado se del equipo
equipo técnico de Educación. conforma el Comité técnico
4 salud escolar • Jefes Municipales de técnico Municipal de municipal con
municipal Salud. Salud Escolar de funciones claras.
• Consejo Educativo Social trabajo. (ANEXO N°2
Comunitario de PPFF. ANEXO N°3)
• Se fijara fecha de
inauguración y se
• Diseño da
Apertura o realizara una
• Autoridades del GAM. fiches, volantes,
campaña de
inauguración • Dirección de desarrollo cuñas de radio,
comunicación para
5 publica del humano del GAM.
informar y motivar el
programación a
proceso de • Comité Técnico Municipal entrevistas en
propósito promover
implementación de Salud Escolar radio y
hábitos saludables y
televisión.
la su implantación en
el municipio.
42
Face II: Encuentros sectoriales, diagnóstico y planificación participativa
43
Face III: Implementación, Asistencia Técnica y Monitoreo
Durante la fase III están las actividades de implementación o ejecución de las actividades planificadas
en el plan de acción se deberá realizar la asistencia técnica que deben fortalecer las competencias de
todos los actores involucrados (maestros, padres de familia y manipuladores de alimentos) para el
desarrollo de habilidades.
44
Face IV: Seguimiento, Supervisión y Evaluación
El seguimiento y la evaluación como fase IV es el proceso sistémico y explicito que permite verificar
el cumplimiento de objetivos y metas propuestas.
• Presentación de
experiencias exitosas. • Ficha de
• Una vez concluida la consolidación
Emisión del evaluación, Dirección informe final de
• Dirección de desarrollo
de Desarrollo Humano cumplimiento.
3 Informe humano del GAM.
del GAM remitirá un • Certificado de
• Equipo Técnico del GAM
informe ejecutivo y la Escuela
Matriz de Evaluación promotora de
al Equipo o Comité salud.
Técnico Municipal
45
HOJA de RUTA para la Implementación de los Kioscos Escolares Saludables
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
46
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
CAPITULO 6.
Procedimiento Inicial para la Evaluación de
Riesgos, en el Establecimiento Educativo
5 Lineamientos Técnico - Administrativos y Estándares de Calidad de la Alimentación Complementaria Escolar; 4 de Nov. 2013.
47
¿Cuál es el procedimiento en la Evaluación de Riesgos del
Establecimiento Educativo?
48
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
CAPITULO
7.
Procedimiento para la Evaluación de Riesgos,
Inicial, Monitoreo y Supervisión de los Kioscos
Escolares Saludables
Los responsables de la evaluación de riesgos son el Comité de Salud Escolar de cada Unidad
Educativa, conformado por: El Director (a) de la Unidad Educativa, Técnico del GAM
(intendencia), Personal de Salud (Nutricionista) y Consejos Educativos Social Comunitario
de PPFF6.
La periodicidad del monitoreo y supervisión se realizará cuatro (4) veces en el año lectivo,
la primera apenas inicie las clases escolares, la segunda pasado los cuarenta (40) días, la
tercera al inicio de la vacación y la cuarta pasada los cuarenta (40) días. O hasta si es
necesario las veces que el equipo lo ve conveniente.
6 Lineamientos Técnico - Administrativos y Estándares de Calidad de la Alimentación Complementaria Escolar; 4 de Nov. 2013.
49
¿Qué instrumento se aplicara en la Evaluación de Riesgos, Monitoreo y
Supervisión de los Kioscos Escolares Saludables?
concluir) y preparar los instrumentos (ANEXO N°7) que se aplicaran de acuerdo a las
características del establecimiento.
50
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
CAPITULO
8.
Procedimiento para la Evaluación Final para la
certificación de Escuelas Saludables
En la Evaluación Integral se aplicara la Ficha de Evaluación Externa (Ver Anexo 13), para
verificar sus logros de avance mediante el resultado de cumplimientos de los indicadores
para ser considerada como una Escuela Saludables.
51
ü Verificar lo que no está a la vista
ü Registrar detalladamente las deficiencias encontradas
ü Evidencias las deficiencias a través de fotografías
ü Actuar de manera inmediata ante un riesgo alto
ü Determinar siempre las causas básicas para cada riego detectado.
52
Guía metodológica
para implementar
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
ANEXOS
53
Anexo N°1
Mapeo de Instituciones y Representantes
Gobierno Autónomo Municipal:
Fecha:
10
11
12
13
14
55
Anexo N°2
Acta de conformación
del Comité Técnico de Salud Escolar Municipal
56
Anexo N°3
Funciones del Comité Técnico de Salud Escolar Municipal
REPRESENTANTE FUNCIONES
Gobiernos Autónomos Municipales (GAM) en el marco sus competencias
autonómicas son las encargadas de impulsar el desarrollo humano, a
través de la prestación de servicios públicos a la población.
57
Anexo N°4
Acta de conformación
del Comité de Salud Escolar de la Unidad Educativa
58
Anexo N°5
Funciones del Comité de Salud Escolar de la Unidad Educativa
REPRESENTANTE FUNCIONES
• Mantienen una constante vinculación y coordinación Comité Escolar de
Salud Municipal y padres de familia, en el ámbito de la educación y salud
escolar.
• Implementa el "Plan de vigilancia, prevención y control de salud en la
U.E." y toma decisiones.
• En coordinación con Técnicos del GAM realizaran tareas de supervisión y
Directores de las control relacionadas a la alimentación escolar.
Unidades • Establecen un espacio adecuado y exclusivo en la unidad educativa para la
promoción de alimentos saludables de acuerdo a la modalidad de
Educativas. atención.
• Coadyuvan y supervisan la aplicación de la educación alimentaria
nutricional incorporada e n la currícula de la e ducación re gular
contribuyendo a la formación y/o fortalecimiento de hábitos alimentarios
saludables.
• Promueven la implementación de Huertos/Granjas Escolares Pedagógicos
Ecológicos en las unidades educativas en el marco del modelo socio-
59
Anexo N°6
Ficha de Evaluación de Riesgos Inicial de la Unidad Educativa
I. DATOS GENERALES:
Observaciones
parcialmente
No cumple
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
AULAS
Cumple
Cumple
Todas cuentan con ventilación e iluminación adecuada
1
(natural o artificial)
Todas cuentan con estructura e instalaciones seguras
2 (paredes y techos estables, instalaciones eléctricas
seguras, ventanas protegidas, etc.
Todas cuentan con basureros (contendores) en buen
3
estado
Las paredes se encuentran en buen estado (no rayados, ni
4
mensajes inapropiados)
Son acogedoras (su ambientación favorece condiciones
5 para un buen aprendizaje: tiene afiches, murales, plantas,
etc.)
Cuenta con una pizarra en condiciones buenas para leer y
6
escribir.
Cuenta con mobiliario y en buen estado correspondiente
7 al número de alumnos.(no están hacinados o no hay
espacio para circular)
Todas se encuentran organizadas por sectores (lectura,
8 aseo, informativo, etc.) que facilita el aprendizaje de los
estudiantes.
Se mantiene un clima social favorable para el aprendizaje
9
(buen trato, disciplina, confianza y afecto entre alumnos).
AREAS RECREATIVAS
Cuenta al menos con un espacio destinado para el área
1
recreativa en buenas condiciones (sin deterioro)
2 Todas nuestras áreas recreativas se mantiene limpias
3 Tiene contenedores para los residuos sólidos para reciclar.
Cuentan con juegos o instalaciones deportivas seguras y
4 en buen funcionamiento
AREAS VERDES
Nuestra unidad educativa cuenta con un espacio
1
destinado como área verde.
60
2 Todas nuestras áreas verdes se mantienen limpias
3 Tiene plantas que se mantiene cuidadas y en buen estado
SERVICIOS HIGIENCIOS
1 Cuentan con señalética vertical y horizontal
Contamos con servicio higiénico diferenciado de mujeres
2
y varones.
Cuentan con lavado de manos, se encuentran limpios,
3
tiene su uso correcto.
Contamos con agua permanente para el aseo y la limpieza
4
de nuestros servicios higiénicos.
Los contenedores de residuos sólidos están en buen
5
estado
6 Los grifos y cañerías están en buen estado (sin fugas)
Los sanitarios (tasas) y tanques están en buen estado y
7
funcionando
Las instalaciones de los servicios higiénicos (puertas,
8 parede s) e stán limpias (sin rayone s ni me nsaje
s
61
III. SERVICIOS DE AGUA SEGURA, SALUD Y ALIMENTACION
AGUA SEGURA
Se dispone de agua permanente en toda la unidad
1
educativa
Cuentan las aulas con “agua segura” (clorada, hervida,
2
embotellada o sodys)
3 Los estudiantes llevan sus propias aguas embotelladas
ÁREA DE SALUD
Cuenta con un "Plan de vigilancia, prevención y control de
1
salud en la U.E.".
Cuentan con medicamentos básicos no vencidos e
2 insumos para efectuar curaciones leves. (botiquín de
primeros auxilios)
Cuenta con mobiliario básico y en buen estado para la
3
atención (sillas, mesa, etc.)
Cue nta con, al me nos, una pe rsona capacitada en
4
primeros auxilios y/o desastres naturales.
5 Cuenta con un cuaderno de registro de atención.
Existe una persona responsable en contacto con el centro
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
62
con instalación en buen estado, etc.)
4 Se mantiene limpio y ordenado en todo momento
Cuenta con contenedores de residuos sólidos
5
diferenciados
El personal que atiende el comedor está capacitado y
6 certificado en normas de manipulación y preparado de
alimentos.
El personal que atiende tiene hábitos de higiene (manos y
7 uñas limpias, cabello recogido, gorro, mandil, guantes,
etc.).
El personal que atiende ofrece buen trato en todo
8
momento
OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
63
Anexo N°7
Ficha de Evaluación de Riesgos de Kioscos Escolares Saludables
(Monitoreo y Evaluacion)
I. DATOS GENERALES:
N° Indicadores CALIFICACION
Observaciones
No aplica
parcialmente
No cumple
Cumple
Cumple
Requisitos para el manipulador de alimentos
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
64
mesas y superficies de preparacion de alimentos.
área de expendio y comercialización de productos
Mantiene las superficies de exhibición y los envases, donde
14
se exhiben los alimentos en buenas condiciones de higiene,
evitando el contacto de estos con el piso.
área de residuos solidos
15 Los contenedores de residuos sólidos (tachos de basura)
cuentan con bolsa interna t tapa limpios.
área de aseo o limpieza
16 Cuenta con una escoba, trapero, recogedor de basura, balde,
cepillos para el piso, detergente y desinfectante.
Practicas saludables
Utiliza uniforme (mandil cerrado, pantalón, delantal), en
17
buen estado de conservación e higiene.
18 Mantiene el cabello recogido con una cofia.
Mantiene las uñas cortas y limpias y sin esmalte y libres de
19
objetos personales (joyas, relojes, etcétera)
20 Usa barbijo, guantes y zapatos cerrados (si aplica tipo 2-3)
Practica saludable para el expendio de alimentos
Se ofrece alimentos saludables recomendados para su
21
expendio dentro la norma.
Se ofrecen frutas variadas: las que se consumen sin pelar
22
OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
65
Anexo N°8
Cuestionario de Encuesta Rápida para Maestros y Maestras
I. DATOS GENERALES:
3.- ¿Qué medidas adoptaste para solucionar los problemas de salud y sociales de tus
estudiantes?
4.- ¿Indica los problemas de salud más frecuentes que se presentan entre los Maestros y
Maestras?
66
6.- ¿En qué temas de salud te gustaría capacitarte?
¿Porque?...............................................................................................................................
¿Porque?...............................................................................................................................
10.- ¿Has participado directamente en una acción de salud? (limpieza general de la unidad
educativa, campañas contra la parasitosis y bacterias, etc.)
Sí No
Sí No
12.- ¿El Servicios y calidad de los alimentos que brinda el kiosco? son:
¿Porque?...............................................................................................................................
67
Anexo N°9
Cuestionario de Encuesta Rápida para Padres de Familia
I. DATOS GENERALES:
Indica cual:
10. ¿Qué problemas de salud afectan a tus hijos que estudian en la escuela?
68
Problemas de Aprendizaje : SI NO
Indique el tema:
14. ¿Ha utilizado alguna vez el Sistema Único de Salud SUS para su hijo? SI NO
69
Anexo N°10
Consentimiento Informado para Procedimientos de
Evaluación y Diagnóstico para Estudiantes
odontológica.
En tales condiciones, en pleno uso de mis facultades mentales y comprensión del presente
OTORGO MI CONSENTIMIENTO Y FIRMO EL PRESENTE para que se le realice las citadas
evaluaciones.
SI ( ) NO ( )
70
Anexo N°11
Acta de compromiso de Padres de Familia para apoyar la Salud
Escolar de nuestros hijos
71
Anexo N°12
Ficha modelo de informe de avance de la Escuela Saludable
I. DATOS GENERALES:
Estimado (a) Director (a), le agradecemos llenar la siguiente información importante para
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
En la siguiente ficha se describe las características de cada nivel de logro, a fin de que sean
identificados en la unidad educativa.
o
P
d
u
S
e
a
r
r
t
72
b. Limpieza y desinfección de aulas y patio limpios.
c. Todos los niños y niñas realizan hábitos saludables de lavado de manos.
d. Mantenimiento de servicios higiénicos limpios.
e. Ofrecen alimentos saludables.
f. El comité técnico de salud escolar activo y gestionando.
g. Gestion pedagógica en salud implementada y con resultados.
h. Campañas de salud escolar realizadas.
1. En este espacio escriba sus comentarios sobre los factores que han facilitado la
promoción de kioscos escolares saludables, considerando hasta donde han reportado su
avance.
1 Fotográficas
2 Actas
3 Planillas de asistencia
4 Certificados
5 Campañas de salud escolar
73
Anexo N°13
Ficha de Evaluación Final (externa) de
Escuela Saludable
I. DATOS GENERALES:
CUMPLE
ITEM VARIABLE INDICADOR
SI NO
a. Cuenta con un Plan de vigilancia, prevención y
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
1. Plan de Vigilancia
control de salud en la U.E.
b. Ambiente limpio
2. Ambiente limpio
c. Muebles sin polvo acumulado o suciedad
a. Medicamentos están guardados en un mueble
de acuerdo a un orden alfabético o grupo
terapéutico.
3. Medicina
b. Los medicamentos y materiales de curación
organizada
están dentro de sus recipientes y empaques.
c. Los medicamentos están dentro de la fecha
previa al vencimiento.
4. Botiquín con
a. Los medicame ntos se ciñe
n a la lista de
medicamentos
medicamentos
esenciales:
a. Todos los medicamentos tienen kardex.
5. Botiquín cuenta con
b. El kardex está actualizado de acuerdo al periodo
kardex actualizado:
BOTIQUÍN ESCOLAR
74
pacientes: c. Cuentan con camilla o mueble adecuado a esta.
d. Camilla cuenta con fundas o sábanas limpias.
a. Tres alumnos, del cuaderno de atenciones
elegidas al azar, refieren haber recibido atención
oportuna.
10. Calidad de la b. Refieren haber encontrado la puerta del botiquín
atención abierto con la presencia de el/la responsable de
la atención al momento de sentirse mal.
c. Refieren haber sido orientados según la dolencia
atendida.
ITEM VARIABLE INDICADOR SI NO
a. Los envases utilizados permiten visualizar el
color del agua y tienen tapa.
1. Dispone de envases b. Los envases son accesibles y de fácil manejo de
AGUA EN AULA (AGUA SEGURA)
como externamente.
2. Dispone de agua
a. El agua esta hervida o clorada.
hervida o clorada:
3. Los envases se
a. Los envases se ubican en cada aula en el rincón
cuentan en
de aseo.
cantidad suficiente
2. Aulas limpias
b. Cuentan con un basurero (tacho)
a. Sin papeles.
3. Patios limpios b. Cuenta con contenedores para residuos sólidos
(tachos).
4. Almacenamiento a. La basura se almacena en un lugar alejado del
intermedio de tránsito frecuente de las personas.
residuos sólidos b. La basura se almacena en bolsas o contenedores
adecuado. con tapa.
ITEM VARIABLE INDICADOR SI NO
1. 1. Cuenta con Manual de
a. Cuenta con un manual de mantenimiento,
MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE
mantenimiento,
limpieza y desinfección de los servicios higiénicos
desinfección y limpieza
a. Los baños están funcionando (no están
SERVICIOS HIGIENICOS
atascados)
b. Cada baño cuenta con una puerta.
2. Baños operativos c. La puerta de los baños abiertas
(sin candados)
d. Las cañerías y grifos no tienen fugas.
e. Los lavamanos están limpios
1. 3. Baños desinfectados a. No hay hedor en los baños.
una vez por semana b. Tienen desinfectantes para el baño
(desinfectantes, detergente lavandina, etc.).
2. 4. Baños se mantienen a. Sin heces, ni orines en el piso
limpios: b. Paredes limpias: sin suciedad, sin inscripciones
75
c. Cada baño cuenta con un basurero
d. El piso del baño sin papeles
3. 5. Los servicios higiénicos a. El tanque de agua está funcionando, y/o el
cuentan con agua servicio higiénico cuenta con agua y balde.
4. 6. Participación de los
a. Hay evidencias de que los vigías de salud
alumnos en el
participan en el control de los servicios
abastecimiento y/o
higiénicos.
control del agua.
ITEM VARIABLE INDICADOR SI NO
a. Piso sin restos de desperdicios, de basura.
1. Ambiente de b. Anaqueles o estantes sin restos de polvo
preparación de acumulado.
SUPERVISION DE ALIMENTOS QUE SE OFRECEN
76
proyecto b. Los mie mbros de l comité de salud están
informados de las actividades del proyecto (3
integrantes del comité señalan actividades aún
pendientes según plan de trabajo).
a. El comité se reúne por lo menos 3 veces con la
presencia de tres de sus miembros como mínimo
(ver cuaderno de actas).
b. Los miembros del comité se distribuyen tareas y
5. El comité trabaja en responsabilidades, (ver actas, informe de
equipo actividades)
c. El comité se ha reunido tres veces con la
Autoridades del GAM.
d. Todos los integrantes del comité de salud han
asistido a cada una de las mesas de trabajo.
a. Gestiona acciones en beneficio del proyecto en
instituciones públicas o privadas. Da evidencia de
4 cartas u oficios como mínimo enviadas.
b. Da evidencia de respuestas a la gestión realizada.
Mínimo dos respuestas.
c. Los PPFF apoya las acciones del comité. Se
6. El comité realiza muestra el producto (apoyo en infraestructura,
gestiones y trabaja materiales, gestiones, etc.)
coordinadamente d. El personal de salud coordina con el personal de
77
b. Niños y niñas con orejas limpias
c. Niños y niñas con el uniforme limpio (cuello
camisa o blusa)
a. Material de difusión elaborado: Paneles, fotos,
Comunicación en Salud
periódicos murales, etc.
PUNTAJE
PUNTAJE TOTAL
OBSERVACIONES:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
KIOSCOS ESCOLARES SALUDABLES
------------------------
78
KIOSCOS
ESCOLARES
SALUDABLES
REFERENCIAS
79
• Promoción de la Salud en las Escuelas. Washington DC OPS 1996.
80