Trabajo 04

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL
CUSCO
ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRIA EN ECONOMIA MENSION: GESTION PUBLICA Y
DESARROLLO REGIONAL
TRABAJO 04: PRACTICA
ASIGNATURA: ECONOMMIA Y POLITICAS PUBLICAS

DOCENTE: ERICK CHUQUITAPA ROJAS
CODIGO: EP702EGR
ALUMNA: ERIKA ROA COSIO
CUSCO – 2022
Trabajo 04
Desarrolle las siguientes interrogantes, utilizando el material señalado en clase:
1. ¿Qué es una política pública? sustente las partes que los componen.
Se tiene que realizar una guía para la comprensión y análisis lo que significan las
Políticas Públicas, la misma que apunta a resolver o solucionar problemas públicos
reconocidos en la agenda gubernamental, algo habitual a considerarse seria;
actividades administrativas públicas o capacidad para realizar actividades a
administrativas públicas con el fin de resolver o atenuar problemas sociales y/o
necesidades generales de una población.
Cabe resaltar que no solo es el poder político para resolver problemas colectivos así
situaciones relacionadas con la forma en la de define el problema social (grupos
objetivo) de la posible solución, existiendo múltiples mecanismos y filtros a pueden ser
también oportunidades en algunos casos para ciertos actores organizados; así como
el
estado muestro lenguaje serio, así como entender los mecanismos complejos y las
demás agentes que lo componen, el diseño y elaboración de las mismas,

Es importancia saber que el termino Políticas Públicas son recientes, y viene de los
años 70 en Europa, La política como finalmente lo señala Luis Aguilar Villanueva es
entonces un resultado de enfrentamientos y compromisos, de competiciones y
coaliciones de conflictos y transacciones convenientes, orientando positivamente a
describir, clasificar y explicar el patrón de decisión y operación con el que procede un
sistema político administrativo dado o un gobierno particular en las Políticas Públicas.
Cada uno de estas partes conlleva a un profundizar más sobre este tema, generando
así un mayor una idea complementaria.

El diseño de una estrategia por un grupo de expertos o instituciones especializadas, es
decir, tienen que ser un conjunto de actores los cuales interactúen y negocien,
obteniendo así una Política Pública que logre beneficios convergentes a todos los
involucrados.

Iremos formando ciertos criterios que a nuestra consideración se deben tener para
conocer y estudiar las Políticas Públicas. Es por esto que nuestra decisión de hacer
varios apartados es con la finalidad de tomar aquellos extractos de varios autores para
que luego converjan en la idea generalizada.

Las Políticas Públicas tienen que ver con el acceso de las personas a bienes y
servicios. Consisten, precisamente, de reglas y acciones que tienen como objetivo
resolver y dar respuestas a la multiplicidad de necesidades, intereses y preferencias
de grupos y personas que integran una sociedad. Esto es lo que generalmente se
conoce como “agregar demandas”, de forma tal que al final, las soluciones
encontradas permitan que personas y grupos coexistan a pesar de sus diferencias.

Generalmente se tienen instrumentos para plantear e impulsar las Políticas Públicas,
dependiendo del tipo de actores que intervienen éstos pueden variar. Para el caso del
gobierno a través de sus instituciones al elaborar una propuesta se basan en los
siguientes aspectos:

Las normas jurídicas. Es a través de las normas jurídicas que los poderes públicos
autorizan y establecen las actividades que constituyen las políticas, y también, limitan
la discrecionalidad en el actuar de los que la elaboran y ejecutan. Es decir, basarse en
todo tipo de norma y ley establecida.
Los servicios de personal. Elaborar las políticas requiere infraestructura humana,
organizativa y de material.
Los recursos materiales. Destacan principalmente los financieros ya que son lo que
suelen ser más restringidos.
La persuasión. Los ciudadanos consideran al gobierno como legítima expresión de
la interpretación mayoritaria de los intereses generales de la sociedad.

La formulación está compuesta a su vez de cinco etapas o pasos
A) El Establecimiento de la Agenda Política: Las agendas políticas son
más el resultado de la movilización de demandas y presiones, que de un
proceso racional de evaluación de necesidades, valores y objetivos. Aquí cada
actor plantea su propia agenda dependiendo de sus prioridades e intereses,
por lo que surge una interacción de las mismas con otros que se encuentren
involucrados.

La importancia de poner un tema en la mesa para que sea analizado debe
llevar a cabo una etapa de negociación para poder generar acuerdos y así
lograr el tema de estudio.

B) La Definición de los Problemas: Debemos definir los problemas, no basta
el hecho de haberlos identificado, sino que es necesario tener mayor
conocimiento de ellos. Es decir, recopilar información, estudios, a fin de ir
concretando a su vez el tema en específico al cual nos vamos a enfocar.

C) La Previsión: Es medir el impacto que podría tener la Política Pública al
momento de su implementación, reacciones, grupos en contra y a favor, etc.
Para lograr o intuir los posibles escenarios, se requiere una gran visión política,
por lo cual sugerimos el asesoramiento de personas que pudieran contar con
esta poderosa herramienta.

La previsión nos dará un mayor índice de seguridad, así como el aumento en
las probabilidades de éxito de la política que se quiere impulsar.

D) Establecimiento de Objetivos: Establecer características genéricas del
futuro deseado en un ámbito determinado. Una vez que ya se ha hecho un
análisis conciso del tema que se quiere tratar y de la recopilación de la
información, se pasa a establecer aquellos objetivos los cuales serán resueltos
en el transcurso de la Política Pública, éstos pueden ir acompañados del
tiempo en el cual se quieran resultados a fin de ir revisando poco a poco si se
van cumpliendo.
2.¿Cuáles son los enfoques política pública que podemos utilizar?
ANÁLISIS DE POLÍTICAS PÚBLICAS
1.2. Lo público
1.2. Las políticas
1.3. El análisis
2. LA PREOCUPACIÓN POR LOS IMPACTOS DE LAS INTERVENCIONES

PÚBLICAS
2.1. La gestión interna
2.2. La gestión de políticas públicas
3. LOS TIPOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS

3.1. Políticas reglamentarias
3.2. Políticas distributivas
3.3. Políticas redistributivas
3.4. Políticas constitutivas
4. LOS SUBSISTEMAS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

4.1. Quién: el sistema de actores
4.2. Qué: el sistema de actividad
4.3. Cuándo: el sistema del proceso
5. LA IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE PROBLEMAS PÚBLICOS

5.1. La detección y la selección de cuestiones públicas: la agenda
5.2. La definición de los problemas públicos
6. LA FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

6.1. El análisis y el éxito de la acción pública
6.2. El racionalismo o la búsqueda de la mejor decisión
6.3. El incrementalismo o el arte de salir del paso
7. LA ADOPCIÓN DE LA DECISIÓN
8. LA IMPLANTACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
8.1. El descubrimiento de la implantación

8.2. Conceptualizar la implantación
8.3. La implantación como un proceso de arriba abajo
8.4. La implantación como un proceso de abajo arriba
9. LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

9.1. Los propósitos de la evaluación
9.2. Los criterios de la evaluación
9.3. Tipos de evaluación
Cómo se analizan y elaboran las Políticas Públicas?

No se puede encontrar unanimidad sobre una definición precisa de política pública, por
tener engranajes complejos la cual se puede describir como el marco general dentro
del cual se emprenden las acciones gubernamentales para lograr los objetivos
públicos.
Las políticas son cursos de acción intencionados ideados en respuesta a un problema
reconocidos dentro de la agenda gubernamental. Las políticas públicas tienen proceso
de implementación que se da a través de la creación de leyes, medidas regulatorias,
cursos de acción del gobierno y prioridades de financiamiento; si cumplir por una
agencia pública. Los individuos y los grupos intentan dar forma a las políticas públicas
a través de la movilización de grupos de interés, la educación y los escenarios político.
y objetivos que orientación a los gobiernos sobre una serie de acciones y también
proporciona vínculos de responsabilidad mutua entre el gobierno y sus ciudadanos. El
proceso de política incluye varios aspectos clave como la definición del problema que
se abordará, las metas que la política está diseñada para lograr y los instrumentos de
política que se emplean para abordar el problema y lograr las metas de la política.
Para concluir les damos el poder a los políticas los cuales al final no cumple con los
compromisos asumidos con sus electores, ya que se quieren aferrar al poder y tomas
decisiones no muy técnicas y objetivas para lograr su permanencia la cual contraviene
a la correcta toma de decisiones dejando a un lado los estudios de políticas públicas
son de suma importancia, ya que ayudan a los académicos, políticos, y a un público
mejor informado a analizar en profundidad, identificando sus fortalezas y debilidades,
con el fin de mejorar las opciones disponibles, las formulaciones y su implementación.
El proceso de retroalimentación ayuda a un país con otros países del mundo.
2. ¿Cuáles son los elementos constitutivos de la política pública?

Serían los siguientes:
a. Solución de un problema público. – Acción o situación de insatisfacción social

b. Existencia de grupos – Objetos en el origen de un problema Solución. – donde
se busca modificar la conducta de un grupo o población.
c. Una coherencia al menos intencional. – Implementar una teoría de cambio
social
d. Existencia de diversas decisiones y actividades. – Donde se contribuye a un a
conjunto de acciones que rebasen el nivel de decisiones únicas o especificas
e. Programa de intervenciones. -
f. Papel clave de los actores públicos -
g. Existencia de actores formales. –
h. Naturales más o menos obligatoria de las decisiones y actividades. -
Hay un gran conjunto de Políticas Públicas que en cierto momento se vuelven objeto
de incidencia de las organizaciones, dado que se constituyen en potencias aliadas o
declaradas amenazas al cumplimiento de sus respectivas agendas. Con esto nos
referimos a los intereses que predominan en cada grupo, los cuales lógicamente no
quieren verse afectados.

La participación ciudadana en distintos momentos, es una de las maneras de contar
con Políticas Públicas socialmente relevantes
3. ¿Incrementalismo vs statu quo?
Este fue planteado por Ch. Lindblom, el incrementalismo de la toma de decisiones

cual consiste en la elaboración de las políticas y acciones de cambiar y tiene como
punto de partida la situación existente anteriormente, esta plantea sólo pequeños
cambios o modificaciones de manera incremental.

En ambos modelos podemos hacer mención de que se requiere un pleno
conocimiento de las fallas de mercado y las fallas de gobierno, especialmente de
desigualdad social que son aspectos económicos fundamentales para que el analista
pueda comprender, entre las cuales sobresalen, las externalidades, informaciones
asimétricas, etc.

El statu quo se ve agravado por las tendencias emocionales de preferencias
negativas desvanece Para no lograr un documento demasiado técnico, no vamos a
definir cada una de éstas, las que son del pleno dominio de los economistas.
4. ¿La ciencia de salir del paso?
Vemos como un administrador recibe la responsabilidad de formular una política para

combatir la inflación. Este realiza un exhaustivo trabajo de investigación y análisis
tomas con toda importancia todos los valores, por ejemplo, el pleno empleo, la
ganancia razonable, la protección del pequeño ahorrador, la prevención de un
desplome en el mercado de valores. Podría después enumerar todos los resultados de
las diversas políticas posibles y clasificarlas como más o menos eficientes para lograr
un máximo de estos valores. Desde luego esto requerirá una investigación prodigiosa
acerca de los valores de los miembros de la sociedad y una cantidad igualmente
inmensa de cálculos acerca de qué tanto de cada valor equivale a qué tanto de otro
valor. Al considerar la inflación, por ejemplo, compararía todas las políticas a la luz de
la teoría de precios. Como no hay alternativas que escapen a su análisis, consideraría
el control central estricto y la abolición de todos los precios y mercados, así como la
eliminación de todos los controles públicos. En realidad, el administrador pudo no
haber tomado en cuenta otros valores sociales que no eran de su interés en ese
momento, y tal vez ni siquiera intentó jerarquizar los pocos valores que había
considerado importantes. Si se le presionara, no dudaría en admitir que ha dejado de
lado muchos valores pertinentes e ignorado muchas otras posibles consecuencias
importantes de sus políticas. El estas ciencia de salir del paso reflejar la mayoría de
los factores significativos que influyen en el control del tráfico de un puente, pero la
proporción de realidad importante que podemos representar con el análisis empírico
de como y que manera más fácil de incorporan los valores en el método de las
comparaciones sucesivas limitadas es ver cómo el método de la raíz con frecuencia se
viene abajo a causa de su tratamiento de los valores u objetivos

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2. LA PREOCUPACIÓN POR LOS IMPACTOS DE LAS INTERVENCIONES

3. LOS TIPOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS

4. LOS SUBSISTEMAS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

5. LA IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE PROBLEMAS PÚBLICOS

6. LA FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

8. LA IMPLANTACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

8.1. El descubrimiento de la implantación

9. LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

2. ¿Cuáles son los elementos constitutivos de la política pública?

a. Solución de un problema público. – Acción o situación de insatisfacción social

Este fue planteado por Ch. Lindblom, el incrementalismo de la toma de decisiones

4. ¿La ciencia de salir del paso?

Vemos como un administrador recibe la responsabilidad de formular una política para

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