Planes de Operaciones de Emergencia

Plan de Operaciones de emergencia de la Provincia de Lima 2021-2023 Firmado digitalmente por
VILLARRUBIA LA PLATA Victoria

Isabel FAU 20131380951 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:12:16 -05:00
[FECHA]
PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

PROVINCIAL
PROVINCIA DE LIMA
CLELIA IBERICO
Firmado digitalmente por
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Isabel FAU 20131380951 hard [Dirección de la compañía]
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:06:22 -05:00
GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 1
Firmado digitalmente por ERKEN
BOSMANS Javier Francisco FAU
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:17:24 -05:00
Plan de Operaciones de emergencia de la Provincia de Lima 2021-2023
Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 3
I. INFORMACIÓN GENERAL .................................................................................................................... 6
II. BASE LEGAL ......................................................................................................................................... 7
2.1 Marco Legal Nacional .................................................................................................................. 7
2.2 Marco Legal Local ........................................................................................................................ 9
III. ESTADÍSTICAS DE DAÑOS DE LOS PRINCIPALES PELIGROS A NIVEL PROVINCIAL Y
DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO ................................................................................................ 11
3.1 Estadística de daños de los principales peligros a nivel Provincia de Lima. .............................. 11
3.2 Escenarios de riesgo de la Provincial de Lima ........................................................................... 16
IV. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 19
V. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA ........................................ 20
5.1 Organización interna Provincia de Lima .................................................................................... 20
5.2 Conducción y coordinación ....................................................................................................... 24
5.3 Análisis operacional ................................................................................................................... 24
5.4 Logística en la respuesta............................................................................................................ 24
5.5 Comunicaciones......................................................................................................................... 25
5.6 Operaciones de respuesta ......................................................................................................... 25
VI. PATRIMONIO CULTURAL .......................................................................................................... 26
VII. PROTOCOLO DE RESPUESTA ..................................................................................................... 27
VIII. ACRÓNIMOS .............................................................................................................................. 29
IX. ANEXOS ..................................................................................................................................... 30
7.2 Matriz alineamiento del Plan de Operaciones de Emergencia MML 2020-2023 con el
PLANAGERD y otros instrumentos de planeamiento nacional e institucional. ...................................... 30
7.3 Red de radio UHF Tetra de coordinación de Grupo de Trabajo GRD de Lima Metropolitana .. 31
7.4 Red de radio UHF Tetra de coordinación de operaciones de emergencia Lima Metropolitana32
7.5 Red de Operaciones de Lima Metropolitana ............................................................................. 33
7.6 Escenario 1: Coordinación Cercado de Lima ............................................................................ 34
7.7 Escenario 2: Coordinación con los 42 distritos de Lima Metropolitana .................................... 35
7.8 Escenario 3: Coordinación con el Gobierno Nacional................................................................ 36
7.9 Proceso de atención de una emergencia en patrimonio cultural ............................................. 37
7.10 Mapas ........................................................................................................................................ 38
7.11 Inventario de recursos ............................................................................................................... 44
7.12 Actas .......................................................................................................................................... 45

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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:18:20 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:13:03 -05:00
INTRODUCCIÓN
El “Plan de Operaciones de emergencia de la Provincia de Lima 2021-2023” se construye con un

enfoque integral del componente reactivo que toma en cuenta los procesos de Gestión del Riesgo
de Desastres. En su elaboración, se ha considerado los Lineamientos para la formulación y
aprobación de los planes de operaciones de emergencia en los tres niveles de gobierno en el
marco de la Resolución Ministerial N°136-2020-PCM.
Asimismo, en cumplimiento de la Política Nacional N°32 de la Gestión del Riesgo de Desastres y

de la Ley N°29664, Ley de creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
SINAGERD y su Reglamento Decreto Supremo Nº048 – 20111 – PCM, el Alcalde Metropolitano
de Lima, como presidente del Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres – GTGRD –
constituido mediante Resolución de Alcaldía Nº240-2019 – deciden formular y aprobar el Plan de
Operaciones de emergencia de la Provincia de Lima 2021-2023.
El marco legal y normativo nacional en materia de Gestión del Riesgo de Desastres, indica que los
gobiernos regionales y gobiernos locales como parte de sus funciones deben incorporar la
Gestión del Riesgo de Desastres - GRD, en sus procesos de Planificación, Ordenamiento
Territorial, Gestión Ambiental e Inversión Pública, con el propósito de prevenir y proteger la vida
y salud de la población, el patrimonio de las personas y del estado así como proteger las
condiciones medio ambientales a nivel Lima Metropolitana.
La Provincia de Lima, registra peligros generados por fenómenos de origen natural e inducidos
por acción humana, en el cual se observa un proceso de aumento de vulnerabilidad condicionado
a múltiples factores, como población e infraestructura expuesta debido actividades de ocupación
del territorio insostenibles y fragilidad de carácter socioeconómico, configurándose así
escenarios de riesgo de desastres; asimismo alberga una importante cantidad de bienes
culturales muebles e inmuebles así como zonas monumentales y patrimonio del mundo
reconocidas por la UNESCO.
Según el Censo Nacional XII de Población 2017, Lima Metropolitana en sus 43 distritos que lo
conforman, es el lugar donde residen 8 574 9741 millones de habitantes que representa el
27.45% de la población del Perú, además de ser la sede de las principales actividades económicas,
institucionales, gubernamentales, administrativas y judiciales del país.
Por ello se constituyó mediante Resolución de Alcaldía Nº245-2019, el equipo técnico encargado
de la elaboración de los instrumentos técnicos de los procesos de preparación, respuesta y
rehabilitación de la GRD, siendo los procesos de respuesta y rehabilitación relacionados al POE.
La Secretaria Técnica del GTGRD, a cargo de la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres -
GGRD, encarga de acuerdo con las competencias pertinentes, a la Sub Gerencia de Defensa Civil
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
-SDC, a interactuar con el equipo técnico de la MML y con el Instituto Nacional de Defensa Civil -
Fecha: 22.11.2021 00:18:42 -05:00
INDECI con el fin de formular, adecuar y actualizar el POE propuesto.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:13:21 -05:00
La Estructura del presente Plan de Operaciones de Emergencia, la conforman VIII numerales:
I. Información general: que detalla la ubicación de la jurisdicción de Lima Metropolitana y

la información marco del Plan de operaciones de emergencia.
II. Base legal: se ha considerado el Marco legal Nacional y Local.
III. Estadísticas de daños de los principales peligros a nivel regional y local, descripción del
escenario de riesgo.
IV. Objetivos: el Plan tiene como finalidad constituirse como un instrumento de planificación
del componente reactivo, considera como Objetivo General Establecer acciones
destinadas a responder de manera efectiva ante situaciones de peligro inminente y
emergencia o desastre, originado por todo tipo de peligro dentro de la jurisdicción de la
Provincia de Lima, favoreciendo la preservación de la vida, la mitigación y la reducción de
los efectos sobre los bienes, la economía y el ambiente en el territorio.
V. Estructura organizativa para la atención de las emergencias: Para la organización el Grupo
de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres (GTGRD) de la MML realizará las acciones
de coordinación que correspondan de acuerdo con las fases de atención de la
emergencia y la plataforma de defensa civil conforme a los protocolos establecidos.
VI. Patrimonio Cultural: En este punto se detalla los criterios de priorización y tratamiento
de los bienes patrimoniales durante la ocurrencia de emergencias y desastres.
VII. Protocolos de respuesta: El presidente del GTGRD lidera la coordinación intersectorial e
intergubernamental en el ámbito territorial de Lima Metropolitana, en el marco de la
Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre de Gran Magnitud. En esta sección
se elabora el impacto y activación e intervención inicial, las acciones de respuesta y por
último las coordinaciones de las acciones de alerta y la movilización para la respuesta.
VIII. Acrónicos y siglas.
IX. Anexos: Consideran las redes de comunicaciones y los escenarios (flujogramas).
Finalmente, el “Plan de Operaciones de emergencia de la Provincia de Lima 2021-2023”, fue

presentado por el personal de especialista del Área de Análisis Operacional a la Subgerencia de
Defensa Civil, evaluado y validado a través de cuatro reuniones virtuales con el equipo técnico de
acuerdo al siguiente detalle:
- Acta N°005 de fecha 30 de abril de 2021

- Acta N°006 de fecha 07 de mayo de 2021
- Acta N°007 de fecha 21 de mayo de 2021
-
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:19:01 -05:00
Acta N°011 de fecha 18 de junio de 2021
El 18 de junio el equipo técnico aprobó el proyecto del Plan de Operaciones de Emergencia de la

Provincia de Lima 2021-2023.
Asimismo, el INDECI a través de la DDI Callao ha brindado la asistencia técnica, habiéndose

realizado para la formulación del Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de Lima

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:13:46 -05:00
2021-2023, cuatro (04) reuniones virtuales y una (01) reunión presencial, de acuerdo al siguiente
detalle:
- Acta N°008 de fecha 23 de mayo de 2021.

- Acta N°009 de fecha 03 de junio de 2021.
El 22 de junio el proyecto del Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de Lima 2021-

2023 fue validado por el INDECI a través del Ing. Jorge Asenjo Fernández quién nos brindó la
asistencia técnica para tales fines.
El día 27 de julio en sesión virtual del Grupo de Trabajo para la gestión del riesgo de desastres
como punto N°2 de la agenda fue presentado para su socialización el proyecto del Plan de
Operaciones de la Provincia de Lima 2021-2023; en el cual los integrantes expresaron su
conformidad, solicitando remitan sus aportes u observaciones. En respuesta a lo solicitado, se
cuenta con las opiniones favorables, aportes y observaciones de las siguientes unidades
orgánicas:
- Gerencia de Seguridad Ciudadana
- Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental
Cabe indicar que, todos los aportes y/o correcciones que acompañaron las opiniones favorables,
fueron realizados y subsanados en el documento final del “Plan de Operaciones de Emergencia
de la Provincia de Lima 2021-2023”, que se adjunta al presente.
Por último, hay que indicar que el “Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de Lima
2021-2023” se encuentra aprobado por unanimidad por el Grupo de Trabajo para la Gestión del
Riesgo de Desastres de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), tal como consta en el
Acta Nº008-2021-MML/GTGRD de fecha 31 de agosto de 2021.
El Plan se aprobará con Resolución de Alcaldía, las evaluaciones de seguimiento y monitoreo

deberían ser remitidas al Grupo de Trabajo de GRD para su conocimiento, quienes velarán por el
cumplimiento de las metas, según objetivos e indicadores de la matriz.

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:19:18 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:14:14 -05:00
I. INFORMACIÓN GENERAL
El Plan de Operaciones de Emergencia es un instrumento de planeamiento técnico operativo que

detalla las acciones a responder de una manera efectiva ante situaciones de peligro inminente,
emergencia o desastre, que tiene como base primaria los lineamientos para la implementación
de los procesos de la gestión reactiva aprobados mediante la R.M. N°185-2015-PCM y su
construcción se basa en la R.M. N°136-2020-PCM en la cual se aprueban los Lineamientos para la
formulación y aprobación de los planes de operaciones de emergencia en los tres niveles de
gobierno.
La Provincia de Lima se localiza en la costa central del Océano Pacífico sur y en la parte central y
occidental del departamento de Lima. Se ubica geográficamente entre las latitudes 11º 45’ y 12º
24’ Sur y la longitud 76º 40’ y 77º 10’ Oeste, a una altitud que varía entre 0 y 850 metros sobre
el nivel del mar. En línea hacia el Este, corresponde a los niveles que van desde la orilla del mar
hasta el distrito de Lurigancho (Chosica) y de sur a norte del distrito de Pucusana hasta el distrito
de Ancón. Incluye 43 distritos.
La Provincia de Lima limita por el Norte con la provincia de Huaral; al Este con las provincias de
Canta y Huarochirí; al Sur con la Provincia de Cañete; y al Oeste con la provincia Constitucional
del Callao y el Océano Pacífico. (Mapa 1 Mapa de Ubicación Geográfica de la Provincia de Lima)
Según los datos recogidos en el Censo Nacional 2017, la población de Lima Metropolitana
asciende a 8, 574,974 habitantes, de los cuales 4´406,411 son mujeres y 4´168,563 son hombres.
La cifra es bastante alta, ya que representa el 90.40% de la población del departamento de Lima
y cerca del 27.45% de todo el país, frente al 2.91% que aporta la Región de Lima Provincias y al
3.18% que aporta la Provincia Constitucional del Callao. Entre los años 2007 y 2017, la población
urbana censada se incrementó en 971,861 personas, con una tasa de crecimiento promedio anual
de 1.2%. Sin embargo, la población censada rural disminuyo en 2,629 personas, lo que representa
una tasa de crecimiento promedio anual negativa de 3,1%.
Los distritos que concentran el mayor número de habitantes son San Juan de Lurigancho con
1,038,495 personas, San Martin de Porres con 654,083 personas, Ate con 599,196 personas y
Comas con 520,450 personas, albergando poco más de la tercera parte de la población de la
provincia de Lima (32.8%). Por otro lado, el distrito con menor población es el balneario de Santa
María del Mar con 999 habitantes.
la temperatura media anual oscila entre los 18.6 °C y 19.8°C, con temperaturas que varían entre
los 15°C y 20°C en los meses de invierno y entre 19°C y 27°C durante verano (Senamhi,2010). La
humedad atmosférica varía entre 81 % y 85% durante el año, lo que intensifica la sensación
térmica de calor o frío, dependiendo de la estación.

Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por ERKEN
VILLARRUBIA LA PLATA Victoria BOSMANS Javier Francisco FAU
Isabel FAU 20131380951 hard 20131380951 soft
Motivo: Doy V° B° Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:14:40 -05:00 Fecha: 22.11.2021 00:19:55 -05:00
La precipitación proveniente de las cuencas altas, en promedio, las precipitaciones, por su parte,
varían hasta en 3 mm en los meses de invierno, mientras en verano son menores a 1 mm. En
promedio, Lima tiene 9 mm de lluvia al año.
La estructura geológica de las cuencas Chillón, Rímac, Lurín y Chilca, las intercuencas, el litoral
entre Chilca y Pasamayo y la plataforma continental está definida por los fracturamientos,
fallamientos y plegamientos debido a la deriva continental de la placa tectónica sudamericana
sobre el fondo del Océano Pacífico oriental. Este proceso tectónico ha dado lugar a la formación
de una Fosa Oceánica (a 200 Km. al oeste del litoral de Lima), paralela al continente Sudamericano
o fosa de subducción del fondo oceánico, debajo del continente Sudamericano. Esta Zona de
Subducción es la fuente principal de liberación de energía sísmica.
Siendo que lo antes descrito aunado al impacto del cambio climático en la Provincia se observa
en las estadísticas del Centro de Operaciones de Emergencia, que se ha sufrido un aumento en la
ocurrencia de emergencias y desastres, dando un total de 897 emergencias, ligadas en su mayoría
a erosión (472), inundación (97) y entre los inducidos por acción humana (654).
Por último, el río Lurín recibe aporte de sus quebradas afluentes, donde se generan flujos de
carácter excepcional. En este sector se forman terrazas bajas muy susceptibles a ser inundables.
Siguiendo aguas abajo se observan en ambas márgenes, quebradas secas solo activas durante el
fenómeno El Niño.
II. BASE LEGAL
2.1 Marco Legal Nacional

● Constitución Política del Perú, 1993, artículo N°44 establece que son deberes
primordiales del Estado, entre otros: Defender la soberanía nacional, garantizar la
plena vigencia de los derechos humanos y proteger a la población de las amenazas
contra su seguridad.
● Decreto Supremo N°038-2021-PCM Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres al 2050.
● Políticas de Estado N°32 “Gestión del Riesgo de Desastres” y N°34 “Ordenamiento y
Gestión Territorial” del Acuerdo Nacional.
● Ley N°30831, Ley que modifica la Ley N°29664 – SINAGERD – Incorpora plazo para
presentación del Plan Nacional de GRD y los planes que lo conforman.
● Ley N°30787, que incorpora la aplicación del enfoque de derechos en favor de las
personas afectadas o damnificadas por desastres.
● Ley N°30779, Ley que dispone medidas para el fortalecimiento del SINAGERD –
Revisión de Política y operatividad del SINAGERD.
20131380951 soft ● Ley N°29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para Zonas de Muy Alto Riesgo No
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:20:29 -05:00
Mitigable.
● Ley N°30754, Ley Marco sobre Cambio Climático.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:15:04 -05:00
● Ley N°29664, Ley de Creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
- SINAGERD y sus modificatorias.
● Ley N°29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
● Ley N°28296 – Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación
● Ley N°27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
● Ley N°27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
● Decreto Supremo N°048-2011-Reglamento de la ley 29664 “Ley que crea el
SINAGERD”.
● Resolución Ministerial N°276-2012-PCM que aprueba los lineamientos para la
constitución y funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la GRD.
● Resolución Ministerial N°180-2013-PCM que aprueba los lineamientos para la
organización, constitución y funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.
● Resolución Ministerial N°046-2013-PCM, Lineamientos que definen el marco de
responsabilidades en Gestión de Riesgos de desastres en las entidades del Estado en
los tres niveles de gobierno.
● Decreto Supremo N°011-2006-ED - Reglamento de la Ley General de Patrimonio
Cultural
● Decreto Supremo Nº054-2011-PCM que aprueba el Plan Bicentenario El Perú hacia el
2021.
● Decreto Supremo N°034-2014-PCM que aprueba el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Riesgo de Desastres 2014-2021.
● Resolución Ministerial N°188-2015-PCM que aprueba los Lineamientos de
formulación y aprobación de los Planes de Contingencia.
● Resolución Ministerial N°187-2015–PCM, lineamientos para la constitución y
funcionamiento del voluntariado en emergencias y Rehabilitación – VER.
● Resolución Ministerial N°185-2015-PCM que aprueba los Lineamientos para la
implementación de los procesos de la Gestión Reactiva.
● Resolución Ministerial N°173-2015-PCM, Lineamientos para la conformación y
funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana – RNAT y la conformación,
funcionamiento y fortalecimientos de los sistemas de Alerta Temprana – SAT
implementación de los servicios de Alerta Permanente –SAP, en las entidades que
integran el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-SINAGERD.
● Resolución Ministerial N°059-2015-PCM, lineamientos de Organización y
funcionamiento de Centros de Operaciones de Emergencia.
Gestión de la continuidad operativa de las entidades públicas en los tres niveles de
gobierno.
● Resolución Ministerial N°219-2016-PCM, se aprueba el Manual de Evaluación de
Daños y Análisis de Necesidades - EDAN PERÚ.
20131380951 soft
● Decreto Supremo N°056-2018-PCM, que aprueba la Política General de Gobierno al
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:20:45 -05:00
2021.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:15:43 -05:00
● Decreto Supremo N°010 -2018-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento Especial de

Habilitación Urbana y Edificación.
● Decreto Supremo N°012-2018-VIVIENDA, que aprueba el Plan Nacional de
Accesibilidad 2018-2023.
● Decreto Supremo N°029-2018-PCM, que aprueba el Reglamento que regula las
Políticas Nacionales.
● Resolución Ministerial N°145-2018-PCM, que aprueba la Estrategia de
Implementación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD
2014-2021.
● Resolución Jefatural N°189-2018-INDECI, que aprueba la Directiva N°11-2018-
INDECI/10.3 denominada Planeamiento, organización, ejecución y evaluación de
simulación por sismo y tsunami.
● Resolución Ministerial N°187-2019-PCM, que aprueba Plan de Contingencia Nacional
ante sismo de gran magnitud seguido de Tsunami frente a la costa central del Perú.
● Resolución Jefatural N°268-2019-INDECI, que aprueba el Plan Operativo del INDECI
ante sismo seguido de Tsunami frente a la costa central del Perú.
● Resolución Ministerial N°136-2020-PCM, que aprueba los Lineamientos para la
Formulación y Aprobación de los planes de operaciones de emergencia en los tres
niveles de gobierno.
2.2 Marco Legal Local
Ordenanzas
● Ordenanza N°2208, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
● Ordenanza N°2194, que aprueba el Plan Maestro del Centro Histórico de Lima 2019,
con visión al 2035.
● Ordenanza N°2195, que aprueba el Reglamento Único de Administración del Centro
Histórico de Lima.
● Ordenanza N°1972 del 21 de julio 2016, aprueba el Plan de Desarrollo local
Concertado de Lima Metropolitana 2016-2021.
● Ordenanza N°1836 del 11 de diciembre 2014, aprueba la estrategia de adaptación y
acciones de Mitigación de la Provincia de Lima al Cambio Climático.
● Ordenanza N°1659 del 19 de febrero 2013, aprueba el Plan Regional de Desarrollo
Concertado de Lima Metropolitana 2012 – 2025.
Decretos
● Decreto de Alcaldía N°010-2019-MML del 25 de Julio del 2019 que modifica el artículo
primero del decreto de alcaldía Nº006 de fecha 09 de abril de 2019, que aprueba la
reconformación de la Plataforma de Defensa Civil de Lima Metropolitana
● Decreto de Alcaldía N°006 del 09 abril 2019, que modifica el artículo primero del
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
decreto de alcaldía N°004 de fecha 11 de junio de 2015, que aprueba la conformación
Fecha: 22.11.2021 00:21:16 -05:00
de la plataforma de Defensa Civil de Lima Metropolitana.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:16:01 -05:00
Resoluciones de Alcaldía
● Resolución de Alcaldía Nº452 del 27 de setiembre 2019, que aprueba el Plan de
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres 2019-2022 de Lima Metropolitana.
● Resolución de Alcaldía Nº240 del 21 de febrero 2019, que modifica el artículo primero
de la resolución de alcaldía Nº135 del 10 de febrero 2015, que aprueba el Grupo de
Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Metropolitana de
Lima.
● Resolución de Alcaldía N°162 del 12 de junio de 2020, que aprueba el Plan de
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres de la Costa Verde 2020-2023.
● Resolución de Alcaldía Nº326, del 26 de diciembre del 2018, que aprueba el Plan de
Continuidad Operativa de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
● Resolución de Alcaldía N°503 que aprueba el Plan estratégico Institucional – PEI.

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:21:50 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:16:25 -05:00

III. ESTADÍSTICAS DE DAÑOS DE LOS PRINCIPALES PELIGROS A NIVEL PROVINCIAL Y

DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO
3.1 Estadística de daños de los principales peligros a nivel Provincia de Lima.
Según los reportes Mediante la revisión de los reportes del Sistema de Información Nacional para
la Respuesta y Rehabilitación – SINPAD y las inspecciones a campo, se identificó los diferentes
peligros de acuerdo a su origen en cada uno de los distritos de Lima Metropolitana a los que se
encuentran expuestos:
Cuadro 1 Resumen de peligros según su origen en Lima Metropolitana

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:22:05 -05:00
Fuente: Reportes de Emergencia del SINPAD y estudios de Entidades Técnico Científicas

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:53:04 -05:00
Las emergencias reportadas en Lima Metropolitana dentro del periodo 2003 – 2020 son un total
de 4389, de estos, 897 emergencias (20.44%) corresponden a peligros generados por Fenómenos
de Origen Natural, 3429 emergencias (78.13%) corresponden a Peligros Inducidos por Acción
Humana, y emergencias calificadas como “otros” representan el 1.44% de las emergencias
reportadas.
Cuadro 2 Cantidad de Emergencias reportados en Lima Metropolitana 2003 – 2020
Peligros N° de Reportes %
Peligros Generados por Fenómenos de Origen Natural 897 20.44%
Peligros Inducidos por Acción Humana 3429 78.13%
Otros 63 1.44%
Total 4389 100%
Fuente: Fuente: elaborado a partir de “Reporte de Emergencias 2003 – 2020 en Lima Metropolitana” SD Aplicaciones
Estadísticas – DIPPE –INDECI
De las emergencias provocadas por fenómenos de origen natural, los más ocurrentes en Lima
Metropolitana corresponden a la Erosión con 472 reportes, representando 51.75% del total de
reportes provocadas por fenómenos de origen natural; seguidamente tenemos a inundación
contando con 97 reportes (12.28%) y los derrumbes con 72 reportes (7.89%).
Cuadro 3 Cantidad de Emergencias – Peligros originados por fenómenos naturales - reportados

en Lima Metropolitana 2003 - 2020
Peligros Generados por Fenómenos de Origen Natural N° de Reportes %

Erosión 472 51.75%
Inundación (96) + Inundación por desborde en la ruptura de Dique (01) 97 12.28%
Derrumbe (68) + Derrumbe de cerro (04) 72 7.89%
Deslizamiento 62 6.80%
Epidemia 59 6.47%
Huayco 38 4.17%
Lluvia Intensa 33 3.62%
Sismo 29 3.18%
Incendio Forestal 25 2.74%
Bajas Temperaturas 8 0.88%
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B° Marejada 1 0.11%
Fecha: 22.11.2021 01:08:56 -05:00
Vientos fuertes 1 0.11%
Total 897 100%
Fuente: Elaborado a partir de “Reporte de Emergencias 2003 – 2020 en Lima Metropolitana” SD Aplicaciones
De las emergencias inducidos por la acción humana, los más ocurrentes en Lima Metropolitana
corresponden al Incendio Urb. E. Industrial con 3355 reportes e Incendios Urbanos con 30
reportes, ambos sumandos 3385 reportes y representando el 98.71% del total de las emergencias
reportadas e inducidas por la acción humana; seguidamente tenemos a la Explosión contando
con 24 reportes representando un 0.70%.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:57:14 -05:00
Cuadro 4 Cantidad de Emergencias – Peligros Inducidos por acción humana - reportados en Lima
Metropolitana 2003 - 2020
Peligros Inducidos por Acción Humana N° de Reportes %
Incendio Urb. E. Industrial (3355) + Incendio Urbanos (30) 3385 98.72%
Explosión 24 0.70%
Derrame por sustancias peligrosas 13 0.38%
Contaminación 7 0.20%
Total 3429 100%
Fuente: Elaborado a partir de “Reporte de Emergencias 2003 – 2020 en Lima Metropolitana” SD Aplicaciones
Reporte de Sismos en Lima Metropolitana:

Según los eventos registrados en SINPAD por fenómenos de origen natural (2003 - 2020), en Lima
Metropolitana se registraron 24 reportes de emergencias por sismos.
Cuadro 5 Reportes de sismos del 2003 a 2020, en Lima Metropolitana

N FECHA (*) DISTRITO (*) CANT (*) POB (**)
1 08/07/2017
Ancón 2 62,928
2 24/08/2005
3 15/08/2007 Ate 1 599,196
4 15/08/2007 Barranco 1 34,378
5 15/08/2007 Carabayllo 1 333,045
6 15/08/2007 Comas 1 520,450
7 15/08/2007
El Agustino 2 198,862
8 10/06/2008
9 15/08/2007
Independencia 2 211,360
10 24/08/2007
11 15/08/2007 La Victoria 1 173,630
12 17/02/2005
13 25/06/2007
14 15/08/2007 Lima 5 268,352
15 26/11/2013
16 18/04/2016
17 17/01/2005
18 11/03/2005
Lurigancho 4 240,814
19 24/01/2006
20 08/02/2007
21 08/07/2017 Miraflores 1 99,337
22 10/11/2006 San Juan de Lurigancho 1 1 038 495
23 15/08/2007 Puente Piedra 1 329,675
24 15/08/2007 Punta Hermosa 1 15,874
25 15/08/2007 Rímac 1 174,785
26 15/08/2007
San Juan de Miraflores 2 355,219
Firmado digitalmente por ERKEN 27 24/08/2011
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B° 28 15/08/2007 Surquillo 1 91,023
Fecha: 22.11.2021 00:22:22 -05:00
29 15/08/2007 Villa El Salvador 1 393,254
TOTAL 29 5,140,677
(*) Fuente: Registro SINPAD 2003 A 2020

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 16:57:46 -05:00
(**) Fuente: Cuadro N°2.4 “Provincia de Lima: Población Censada Urbana y Rural según Distrito 2017. Resultados
Definitivos Censo Nacionales 2017 – Provincia de Lima, INEI.
Se obtiene el siguiente porcentaje, según distritos afectados por sismos desde 2003 a 2020:
- Total, de distritos de Lima Metropolitana = 43
- Distritos afectados por sismos = 18
- Porcentaje de distritos afectados = 41.86%
Registro de inundaciones de Lima Metropolitana:

De acuerdo al INDECI, se han reportado 97 inundaciones, representando este el 12.28% de los
peligros originados por fenómenos naturales, a su vez, dicha cantidad se encuentra distribuida
entre los distritos de Lima Metropolitana:
Cuadro 6 Reportes de Inundaciones del 2003 a 2020, en Lima Metropolitana

CANTIDAD (*) POBLACIÓN POBLACIÓN PROYECTADA
N° FECHA (*) DISTRITO (*)
NUMERICA EN % (**) AL 2020 (***)
1 3/02/2003 ATE 15 15.46% 599,196 642,828
2 2/01/2003 Puente Piedra 11 11.34% 329,675 361606
3 31/03/2003 Carabayllo 10 10.31% 333,045 360561
4 27/02/2003 Lurigancho 11 11.34% 240,814 230978
5 6/12/2003 Chorrillos 7 7.22% 314,241 356549
6 23/02/2008 Chaclacayo 5 5.15% 42,912 46242
7 21/02/2008 Pachacamac 5 5.15% 110,071 123627
8 24/04/2005 Lima 4 4.12% 268,352 293647
9 4/01/2004 San Juan De Lurigancho 4 4.12% 1,038,495 1150470
10 18/01/2006 Santa Anita 4 4.12% 162,214 221039
11 6/03/2017 Cieneguilla 3 3.09% 34,684 36780
12 4/03/2008 Comas 3 3.09% 520,450 581447
13 13/02/2004 Villa María Del Triunfo 3 3.09% 398,433 440575
14 17/03/2009 San Martín De Porres 2 2.06% 654,083 740749
15 25/07/2014 Villa El Salvador 2 2.06% 393,254 429509
16 19/07/2013 El Agustino 1 1.03% 198,862 220858
17 2/06/2005 La Victoria 1 1.03% 173,630 200770
18 23/01/2005 Lurín 1 1.03% 89,195 99846
19 5/03/2017 Pucusana 1 1.03% 14,891 15507
20 6/10/2004 Rímac 1 1.03% 174,785 190288
21 4/03/2006 San Borja 1 1.03% 113,247 134317
22 27/10/2003 San Juan de Miraflores 1 1.03% 355,219 421017
23 27/10/2003 Santiago de Surco 1 1.03% 329,152 410587
TOTAL 97 100% 6,888,900 7,709,797
(*) Fuente: Reporte de Emergencias 2003 – 2020 en Lima Metropolitana” SD Aplicaciones Estadísticas – DIPPE –INDECI
(**) Fuente: Cuadro N°2.4 “Provincia de Lima: Población Censada Urbana y Rural según Distrito 2017. Resultados Definitivos Censo
Nacionales 2017 – Provincia de Lima, INEI. (***) Fuente: Población Estimada al 2020. Ministerio de Salud
Según los eventos registrados por fenómenos de origen natural (2003 -2020), en Lima
Metropolitana se registraron 97 reportes de inundaciones que afectaron a:

Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por ERKEN
VILLARRUBIA LA PLATA Victoria BOSMANS Javier Francisco FAU
Isabel FAU 20131380951 hard 20131380951 soft
Motivo: Doy V° B° Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:00:11 -05:00 Fecha: 22.11.2021 00:22:49 -05:00
- Distritos afectados por inundaciones = 23

Distritos con mayor recurrencia de inundaciones:
- Ate – con 15 reportes, representando el 15.46% del total.
- Puente Piedra - con 11 reportes, representando el 11.34% del total.
- Lurigancho - con 11 reportes, representando el 11.34% del total.
- Carabayllo - con 10 reportes, representando el 10.31% del total.
La población afectada por inundación en los 23 distritos afectados es:

- Total, de población al 2017 en Lima Metropolitana: 8,574,974 habitantes.
- Población afectada en 23 distritos: 6,888,900 habitantes.
- Porcentaje de población afectada: 80.34 %
- Total, de población proyectada al 2020 en Lima Metropolitana: 9,612,705 habitantes.
- Proyección al 2020 de la población afectada en 23 distritos: 7,709,797 habitantes.
- Porcentaje de proyección al 2020 de la población afectada en 23 distritos proyectado al
2020 de afectados: 80.20 %
Asimismo, el Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastre de Lima Metropolitana 2019

– 2022, como resultado del trabajo de campo correspondiente realizado, señala respecto de las
inundaciones fluviales que, se dan principalmente entre los meses de noviembre hasta abril,
hecho que coincide mayoritariamente con las fechas de los reportes contenidos en el Reporte de
Inundaciones del 2003 a 2020, antes mencionado.
Además, en dicho plan se han identificado 25 puntos críticos en las cuencas del rio Chillón, Rímac
y Lurín perecientes a los siguientes distritos de Lima Metropolitana:
Cuadro 7 Cantidad de Puntos críticos por inundación Fluvial en la Provincia de Lima

Distrito Zonas críticas
Lima Cercado 2
Ate Vitarte 1
Carabayllo 5
Chaclacayo 4
Cieneguilla 2
Lurigancho - Chosica 1
Lurín 4
Pachacamac 3
20131380951 soft
Puente Piedra 1
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:24:45 -05:00 San Juan de Lurigancho 1
San Martin de Porres 1
Total 25
Fuente: Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastre de Lima Metropolitana 2019 – 2022

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:01:06 -05:00
Reporte de Lluvias Intensas en Lima Metropolitana

En cuanto al reporte de lluvias se tiene el siguiente detalle:
Cuadro 8 Reportes de Lluvias Intensas del 2003 a 2020 en Lima Metropolitana

CANTIDAD (*) POBLACIÓN POBLACIÓN PROYECTADA
N° DISTRITO (*)
Numérica En % (**) AL 2020 (***)
1 Independencia 10 30.30% 211360 230144
2 Ate 7 21.21% 599196 642828
3 Ancón 2 6.06% 62928 69243
4 Lurigancho 2 6.06% 240814 230978
5 Pachacamac 2 6.06% 110071 123627
6 San Juan de Lurigancho 2 6.06% 1038495 1150470
7 Rímac 2 6.06% 174785 190288
8 Comas 1 3.03% 520450 581447
9 El Agustino 1 3.03% 198862 220858
10 La Molina 1 3.03% 140679 166442
11 Lima 1 3.03% 268352 293647
12 Punta Hermosa 1 3.03% 15874 17408
13 San Martín de Porres 1 3.03% 654083 740749
TOTAL 33 100% 4235949 4658129
(*) Fuente: Reporte de Emergencias 2003 – 2020 en Lima Metropolitana SD Aplicaciones Estadísticas – DIPPE –INDECI
(**) Fuente: Cuadro N°2.4 “Provincia de Lima: Población Censada Urbana y Rural según Distrito 2017. Resultados Definitivos Censo
Nacionales 2017 – Provincia de Lima, INEI.
(***) Fuente: Población Estimada al 2020. Ministerio de Salud
Según los eventos registrados por fenómenos de origen natural (2003-2020), en Lima
Metropolitana se registraron 33 reportes de lluvias intensas que afectaron a:
- Distritos afectados por lluvias intensas = 13
Distritos con mayor recurrencia de lluvias intensas:

- Independencia – con 10 reportes, representando el 30.30% del total.
- Ate - con 7 reportes, representando el 21.21% del total.
La población afectada por lluvias intensas en los 13 distritos donde se reportaron lluvias intensas:
- Total, de población al 2017 en Lima Metropolitana: 8,574,974 habitantes.
- Población afectada en 23 distritos: 4,235,949 habitantes.
- Porcentaje de población afectada: 49.40 %
- Total, de población proyectada al 2020 en Lima Metropolitana: 9,612,705 habitantes.
- Proyección al 2020 de la población afectada en 13 distritos: 4658129 habitantes.
- Porcentaje de proyección al 2020 de la población afectada en 13 distritos proyectado al 2020 de
afectados: 48.56 %
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:24:26 -05:00
3.2 Escenarios de riesgo de la Provincial de Lima
En este punto es importante mencionar que un escenario de riesgo es la representación de la

interacción de los diferentes factores de riesgo (amenaza y vulnerabilidad) en un territorio y

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:01:53 -05:00
momento dado. Considerando que, el Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastre de
Lima Metropolitana 2019 - 2022, aprobado con Resolución de Alcaldía N°452 Lima, 27 de
setiembre de 2019, ha desarrollado un amplio análisis de los mismos y apoyados en las entidades
técnico científicas, se describen a continuación los escenarios de riesgo:
Fenómenos de Geodinámica Interna

PELIGRO AREA EXPUESTA
Sismo - tsunami Estos cambios producen olas que se propagan a partir del epicentro
Los sismos de gran pudiendo alcanzar algunas decenas de metros sobre el nivel medio del mar.
magnitud con Estas olas al llegar a la costa son llamadas tsunamis, término japonés que
epicentro en el mar, significa literalmente ola de bahía.
foco en la superficie Para la identificación de los elementos expuestos por peligro sísmico en
de fricción de Placas a Lima Metropolitana, se ha utilizado la información de población y vivienda
profundidades no del Sistema de Información Estadística de apoyo en la Prevención a los
mayores a 60 km y efectos del Fenómeno el Niño y otros fenómenos naturales desarrollado y
magnitud del orden publicado por el INEI, tal información corresponde a la población
de 7.0, producen proyectada al 2015. En riesgo Muy alto 562678 habitantes, en 795283
cambios de elevación viviendas. En riesgo Alto 874374 habitantes en 2269921 viviendas.
en la superficie del
fondo oceánico. La vulnerabilidad de los distritos es debido a la topografía y densidad
poblacional, las áreas expuestas por tsunami son principalmente los
distritos de Chorrillos (40115 habitantes en 10246 viviendas), Lurín (24139
habitantes en 6193 viviendas), Ancón (4478 habitantes en 1193 viviendas),
Punta Negra (2736 habitantes en 754 viviendas), Pucusana (1473
habitantes en 411 viviendas), San Bartolo(396 habitantes en 142 viviendas),
Barranco(327 habitantes en 110 viviendas), Punta Hermosa(286 habitantes
en 121 viviendas), Santa María del Mar(194 habitantes en 92 viviendas), y
Santa Rosa(93 habitantes en 43 viviendas).
Lima Metropolitana se encuentra en una zona altamente vulnerable ante la

ocurrencia de sismos de gran magnitud como consecuencia de la
convergencia o choque de placas, desencadenando Tsunami afectando los
distritos costeros. Una de las mayores catástrofes ocurrió el 28 de octubre
de 1746, la ciudad de Lima y Callao fueron remecidas por un fuerte
terremoto que dio origen a un maremoto que destruyó la ciudad del Callao
y produjo la muerte de más de 5,000 personas, quedando sólo 200
sobrevivientes (4 %).
De los 23 barcos anclados en el puerto, 19 fueron hundidos y 5 llevados por

las olas tierra adentro; uno de ellos, el bergantín San Fermín, fue varado en
lo que ahora corresponde a la esquina del mercado del Callao. Hoy en día,
20131380951 soft un evento de esta naturaleza alteraría el orden demográfico, social y
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:25:16 -05:00
económico de Lima Metropolitana.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:02:20 -05:00
En lo que respecta a patrimonio cultural en se encuentran expuestas las el

Centro Histórico de Lima y las diferentes Zonas Monumentales las cuales
albergan gran cantidad de bienes culturales muebles e inmuebles.
Fenómenos de Geodinámica Externa
Flujo de Detritos, Lurigancho Chosica y Chaclacayo, son los distritos de Lima Metropolitana
(Huayco o Lloylla) que registran el tipo de peligros denominados flujo de detritos, las mismas
que están referidas al desprendimiento de rocas arrastradas por fuertes
corrientes de agua con lodo a consecuencia de las fuertes precipitaciones
en temporada de lluvias.
De acuerdo al trabajo de campo realizado por el equipo técnico de la
Subgerencia de Prevención, Reducción y Reconstrucción-SEPRR- de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, se identificaron 11 zonas de peligro
para Lurigancho Chosica y 3 zonas de peligro para Chaclacayo, cuya
infraestructura y equipamiento en ambos casos se encuentra expuesta al
escenario de riesgos por flujo de detritos.
Fenómenos Hidrometeorológicos y oceanográfico
Lluvias Intensas e Son desbordes laterales que se producen por el incremento del caudal, que
Inundaciones se dan principalmente entre los meses de diciembre hasta abril en los tres
ríos que atraviesan Lima Metropolitana (Chillón, Rímac y Lurín).
De acuerdo a los resultados del trabajo de campo, la presencia de este este
tipo de peligro, ha sido identificado en 21 puntos críticos o zonas críticas en
los distritos de Carabayllo, Puente Piedra, San Martín de Porres, Los Olivos,
Ate Vitarte, Lurigancho Chosica, Chaclacayo, Lurín y Pachacamac. Las zonas
críticas establecidas por cada una de los distritos identificadas en las
cuencas del Rio Rímac, Chillón y Lurín.
En cuanto a las áreas expuestas por inundación, se observa
154890habitantes en riesgo que corresponde a 2289 manzanas ubicado en
17 distritos distribuidos en cuatro ámbitos de estudio Río Chillón, Río Lurín,
Río Rímac y Quebrada Huaycoloro.
Erosión Es un tipo de peligro que produce desintegración, desgaste o pérdida de
suelo y/o rocas como resultado de la acción del agua, viento, el hielo, la
humedad y variaciones de temperatura. A este tipo de peligro, se
encuentran expuestos los distritos que se encuentran en las márgenes de
los ríos y/o área de influencia que comprenden las cuencas del rio Rímac,
Chillón y Lurín.
El trabajo de campo ha determinado 30 zonas críticas por este tipo de
peligro, siendo el distrito de Lurigancho Chosica con mayor exposición en
13 puntos o zonas críticas, Carabayllo con 05 zonas críticas, Comas con 03
zonas críticas, Puente Piedra con 03 zonas críticas, Ate Vitarte con 02 zonas
críticas, San Martín de Porres con 02 zonas críticas, los Olivos 01 zona crítica
20131380951 soft y Pachacamac con 1 zonas crítica.
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:25:44 -05:00
Según la evaluación de los mapas de inundación se tiene los siguientes:

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:03:00 -05:00
- Debido a su topografía y población expuesta, las zonas altamente

vulnerables ante la ocurrencia de un Tsunami sería Chorrillos y Lurín.
- Los distritos medianamente vulnerables ante la ocurrencia de un
Tsunami serían Ancón, Santa Rosa, Villa el Salvador y Punta Negra
- Los distritos menos vulnerables debido a su topografía son San Bartolo,
Santa María del Mar y Pucusana.
Los distritos no vulnerables ante un Tsunami debido a su topografía sería

San Miguel, Magdalena del Mar, San Isidro, Miraflores y Barranco.
IV. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Determinar las acciones que permitan a la Municipalidad Provincial de Lima coordinar,

conducir y participar en las acciones de respuesta según nivel de competencia, con apoyo
de las municipalidades distritales.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1) Establecer la estructura organizada para la respuesta ante emergencias de nivel 2,

considerando el rol operativo de las municipalidades distritales en beneficio de la
población damnificada y afectada; y en salvaguarda del patrimonio cultural.
2) Definir las responsabilidades tomando en cuenta los momentos y sub procesos de la

respuesta de las entidades que conforman la Plataforma Provincial de Defensa Civil
y el Grupo de trabajo de GRD.
3) Establecer los instrumentos operativos y mecanismos de coordinación y articulación

para la respuesta de las entidades que conforman la Plataforma Provincial de
Defensa Civil y el Grupo de trabajo de GRD.

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:25:59 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:04:07 -05:00
V. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA
Según el número de eventos en el Registro de Emergencias y Peligros de Sistema Nacional de

Información para la Prevención y Atención de Desastres – SINPAD, debido a su ubicación
geográfica la Provincia de Lima se encuentra expuesta a diversos peligros como: sismos,
deslizamientos, erosiones, inundaciones, lluvias intensas, fenómeno el niño, vientos fuertes,
sequias, tempestades eléctricas, déficit hídrico, bajas temperaturas, epidemias, incendios
urbanos, incendios industriales, incendios forestales, contaminación ambiental y explosiones.
La capacidad de respuesta se evalúa de acuerdo con: la suficiente capacidad operativa y técnica

de atención cada nivel, relativa a la necesidad de recibir apoyo del nivel inmediato superior o
externo, el nivel de provisión logística y la necesidad de soporte externo y el período operacional
o tiempo necesario para controlar la situación de la emergencia. Cabe resaltar que las
emergencias pueden variar en el tiempo según la dinámica y la complejidad del evento.
5.1 Organización interna Provincia de Lima
En el marco de la ley del SINAGERD y su reglamentación, los Grupos de Trabajo de Gestión

del Riesgo de Desastres coordinan y articulan la gestión prospectiva, correctiva y reactiva; y
articulan la gestión reactiva - en caso de emergencias, desastres o eventos catastróficos- a
través de los Centros de Operaciones de Emergencia y las Plataformas de Defensa Civil.
Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres
El Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres realizará las acciones de

coordinación que correspondan de acuerdo a las fases de atención de la emergencia según
el detalle siguiente:
- Alcalde de Lima
- Gerente Municipal
- Gerente de Desarrollo Urbano
- Gerente de Finanzas
- Gerente de Planificación
- Gerente Desarrollo Social
- Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental
- Gerente de Seguridad Ciudadana
- Gerente de Participación Vecinal
- Gerente Regional del Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana
- Gerente de Gestión del Riesgo de Desastres – (Secretario Técnico)
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:26:17 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:04:39 -05:00
Plataforma de Defensa Civil para la Atención de Emergencias – PDC
En esta sección se presenta la estructura organizativa que orienta la coordinación y la toma

de decisiones para el control eficiente y eficaz de las emergencias con las capacidades y
recursos disponibles de las entidades e instancias responsables, la participación del sector
privado y la comunidad.
- Alcalde de Lima
- Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
- Policía Nacional del Perú
- Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú – CGBVP
- Seguro Social del Perú – ESSALUD, Red Almenara y Red Rebagliati
- Cruz Roja Peruana
- Sanidad de las Fuerzas Armadas
- Sanidad de la Policía Nacional del Perú
- Red Humanitaria Nacional – RHN
- Servicio de Agua Potable y Alcantarillado S.A. – SEDAPAL
- Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología – SENAMHI
- Universidad Nacional de Ingeniería - UNI / Centro Peruana Japonés de
Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres – CISMID
- Instituto Geofísico del Perú
- Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico- INGEMMET
- Comisión Nacional de Investigación Aeroespacial -CONIDA
- Instituto del Mar del Perú - IMARPE
- Universidad Nacional de San Marcos - UNMSM
- Universidad Católica del Perú - PUCP
- Universidad del Pacifico
- Oficina de Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios – OCHA
- Sociedad Nacional de Industria - SNI
- Cámara de Comercio, Producción y Turismo de Lima.
- Arzobispado de Lima.
- Iglesias Evangélicas, adventistas, Testigos de Jehová, etc.
- Organismos No Gubernamentales - ONGs
- Corte Superior de Justicia de Lima
- Ministerio Público
- Defensoría del Pueblo
- Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
- Colegios profesionales
- Direcciones de Redes Integradas de Salud de Lima
- Gerente de GGRD-MML – (secretario técnico)
20131380951 soft
- Programa Municipal para la Recuperación del Centro Histórico de Lima (Patrimonio
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:26:34 -05:00
cultural)
- Comité Peruano del Escudo Azul (Patrimonio cultural)

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:05:23 -05:00
Grupos de coordinación y tareas de respuesta
Tiene como propósito desarrollar, coordinar, proveer el conjunto de acciones inmediatas de

manera participativa por los actores públicos y privados; así como establecer las
coordinaciones con las instancias establecidas en los diferentes niveles territoriales. Se tiene
además diferenciado por tareas que son actividades a ejecutar, definidas por las demandas
de necesidades de actuación según el escenario identificado en el diagnóstico, por cada área
Coordinación, para lo cual deberán elaborar los respectivos protocolos de actuación por las
tareas encomendadas en esta sección se definen los Grupos de Coordinación y las tareas
específicas de Respuesta, asignando funciones y responsabilidades a las entidades según sus
competencias.
Los Grupos de Coordinación de respuesta son los encargados de elaborar protocolos de

manejo de emergencias, dirigidos a proporcionar una atención interinstitucional coordinada
y a garantizar el uso eficiente de recursos.
Cada Grupo de Coordinación -según Decreto de Alcaldía N°004–MML-2015- los jefes de

Grupo de Coordinación, designan a los integrantes de su Grupo cada grupo tiene designado
un jefe el mismo que está encargado de coordinar y solicitar la participación de los
organismos (Públicos y/o Privados), según el ámbito de sus competencias y afines a las tareas
correspondientes.
En los Anexos se encuentran adjuntos los procedimientos actualmente vigentes

desarrollados por los integrantes de la Plataforma de Defensa Civil de Lima.
En el Plan de Operaciones de Emergencia de La Provincia de Lima, se han definido tareas

agrupadas en siete (7) Grupos de Coordinación, los cuales se enuncian a continuación:

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:26:52 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:06:10 -05:00
Gráfico 1 Grupos de Coordinación
Fuente: Elaboración propia

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:27:24 -05:00
Firmado digitalmente por GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 23

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:07:03 -05:00
5.2 Conducción y coordinación

Acciones Responsables
Activación Integral del COER MML para lo cual inicia su funcionamiento los Alcalde,
módulos de: comunicaciones / prensa, operaciones/logística, monitoreo y COER MML
análisis.
Realización de sobrevuelos en las zonas de emergencia para determinar de
manera los daños, según evaluación.
Implementación de Plan de Continuidad Operativa Provincial.
Activación de la Doble Asignación de Funciones-DAF según corresponda.
Sectorización de las zonas de intervención tomando como base información del
COER MML.
Traslado de brigadas para brindar apoyo y asistencia técnica a las zonas de
emergencia.
Traslado de Evaluadores EDAN Perú a las zonas de emergencia, previa
coordinación con las autoridades locales.
Coordinar la emisión de normativa para facilitar la intervención de las entidades
en el Desastre.
Realización de conferencia de Prensa para el Alcalde de la Municipalidad
Provincial.
Coordinar el despliegue de recursos a nivel Provincial y si el caso lo amerita
aplicar la Ley de Movilización.
5.3 Análisis operacional

Estimar los daños para lo cual se podrá usar los medios disponibles como son Gerencia de
(sobrevuelos, drones, imágenes satelitales, etc.). Gestión del
Realizar balance de medios y determinar necesidades de recursos, equipos y Riesgo de
personal para la zona de desastre. Desastres
Organizar y determinar la priorización de la evaluación de daños:
Empadronamiento Familiar y de Medios de Vida, así como EDAN Preliminar.
Identificar y gestionar los recursos y medios locales para el traslado a la zona de
desastre.
Determinar y gestionar las necesidades de Bienes de ayuda Humanitaria.
Estimar, evaluar, priorizar y gestionar recursos para la atención del patrimonio
cultural afectado por la emergencia. Determinar un área de trabajo.
5.4 Logística en la respuesta

Identificar y desplegar personal y medios para la distribución de Bienes de Ayuda Gerencia de
Humanitaria. Planificación
Recepción y traslado de Equipos de Búsqueda y Rescate.
Organizar puntos de apoyo de recepción de donaciones.
Administrar los almacenes de Bienes de Ayuda Humanitaria.
BOSMANS Javier Francisco FAU Coordinación con entidades para el traslado de suministros, equipos y personal.
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:27:55 -05:00 Coordinación con las entidades de atención del patrimonio cultural nacionales
e internacionales.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:09:59 -05:00
5.5 Comunicaciones
Activar la Red de Comunicaciones de Emergencia en la Provincia de Lima (radio COER MML
TETRA-VHF- HF) y la REDSAT (telefonía satelital) dentro de la zona de desastre.
5.6 Operaciones de respuesta
Búsqueda y salvamento
Sectorizar y designar la entidad responsable de la atención en la zona de
desastre, donde se realice las acciones de Búsqueda y Rescate
Gerencia de
Identificar las necesidades de equipos de Búsqueda y Rescate
Seguridad
Coordinar la atención pre hospitalaria y hospitalaria de las personas rescatadas.
Ciudadana
Efectuar el control de incendios, emergencias por materiales peligrosos,
tomando en cuenta las zonas priorizadas.
Salud
Sectorizar y designar la entidad responsable de la atención en la zona del desastre
para realizar la atención pre hospitalaria y hospitalaria.
Conformar Equipos de Atención pre hospitalaria y hospitalaria, tomando en
Gerencia de
cuenta el nivel 1 de atención.
Desarrollo
Identificar necesidades de equipos médicos para la respuesta.
Social
Efectuar la vigilancia epidemiológica en la zona del desastre.
Organizar el manejo de cadáveres tomando en cuenta las zonas priorizadas.
Organizar la atención en salud mental
Asistencia humanitaria
Reubicar e Instalar albergues para la población damnificada.
Distribución de Bienes de ayuda humanitaria a damnificados y afectados con
Gerencia de
enfoque de derechos.
Participación
Atención especializada a la población vulnerable.
Vecinal
Atención con servicios públicos básicos a los damnificados y afectados, con
enfoque inclusivo.
Movilización
Identificar los recursos humanos y materiales, así como medios de transporte.
Determinación de las zonas para traslado de recursos.
Requerimiento de los recursos humanos y materiales necesarios inicialmente de
acuerdo a nuestra capacidad de respuesta y el apoyo de las Instituciones de
primera respuesta; posteriormente de ser necesario se solicitará al INDECI para GTGRD, GGLL
la asistencia humanitaria a los Gobiernos Locales.
Despliegue de recursos materiales y capital humano hacia la zona a cargo de las
Gerencias de la Municipalidad de Lima, así como previa coordinación de las
necesidades de los Gobiernos locales.
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:28:12 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:11:01 -05:00
VI. PATRIMONIO CULTURAL
La ciudad de Lima está conformada por zonas con características especiales, en las cuales existen
valores identificados que deben ser protegidos, como las zonas monumentales las cuales
albergan gran cantidad de bienes culturales muebles e inmuebles parte del patrimonio cultural
de la nación. El caso especial del Centro Histórico de Lima con un área declarada como Patrimonio
Cultural de la Humanidad en 1991 por la UNESCO. Es por ello que es necesaria las acciones y
coordinaciones en salvaguardar estos bienes culturales durante y después de una emergencia.
Al respecto, se debe considerar que las acciones de coordinación para la atención del patrimonio
cultural inician al aviso de la emergencia, en apoyo a las acciones de salvaguarda de la vida, y que
las acciones operativas deben inician durante la Etapa de respuesta complementaria, en
consideración de que el primer objetivo es salvar vidas. Las acciones para la atención de
patrimonio se dividen en 3 fases, recolección de información, análisis/evaluación y la
estabilización/seguridad, para llevar a cabo estas actividades es necesario un área de trabajo
asignada.
Figura 1 Señalización de inmuebles parte del patrimonio cultural que requieren atención, así como coordinar las
acciones respecto a estos.

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:28:42 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:11:48 -05:00
VII. PROTOCOLO DE RESPUESTA
RESPONSABLE
FASE INSUMO ACCIONES EJECUTOR PRODUCTO
COORDINADOR
Búsqueda y Rescate inicial
Primeros auxilios.
Reacción solidaria de Líderes de la Población rescatada,
Extinción de brotes de incendios. Población en
autoayuda de la población atendida con primeros
Apoyo solidario a la población vulnerable. general
población afectada. organizada auxilios y evacuada
Evacuación hacia zonas seguras.
Comunicaciones de Emergencia.
Activación e
Datos Emisión de la alerta o alarma
intervenció Activación del protocolo de comunicaciones con los distritos. (Red UHF) SENAMHI INDECI
hidrometereológicos y/o cancelación.
n inicial
Emisión de la alerta o alarma
(0-12hrs.) Datos sismográficos Activación del protocolo de comunicaciones con los distritos. (Red UHF) IGP, DHN INDECI
y/o cancelación.
Coordinaciones para el despliegue y repliegue de recursos materiales y Listado de recursos para
GTGRD, GGLL GTGRD, GGLL
capital humano desplegar.
EDAN Rápido Brigadistas,
Coordinaciones para la búsqueda y salvamento, salud, asistencia
PDC población en Acciones de intervención.
humanitaria, logística y comunicaciones.
general, serenazgo.
GGRD – SDC,
Coordinaciones para el traslado de recursos materiales (BAH,
Firmado digitalmente por ERKEN GGRD – SDC, almacenes Estrategias de intervención.
20131380951 soft maquinaria) y capital humano.
Motivo: Doy V° B° adelantados GGLL.
Fecha: 22.11.2021 00:29:16 -05:00
COER MML informa situación de emergencia Coordinador del COER MML activado
SDC
Sistematización de información de daños COER MML. Reporte preliminar
EDAN
Primera Área Operaciones,
Empadronamiento
respuesta Coordinación del Grupo de Trabajo GRD, equipos de brigadistas atienden Subgerencia de Preparación y
Familiar y Medios de GTGRD activado
(12-24 hrs.) la emergencia VER y EIR. Defensa Civil Análisis Operacional
Vida
de la SDC.
Entidades de primera respuesta atienden emergencia para nivel liviano. Emergencia atendida
CGBVP CIA - CBP
Entidades especializadas en MATPEL Emergencia atendida
Atención médica pre hospitalaria a población afectada en la zona de Gerencia desarrollo
Redes de Salud Pacientes atendidos
emergencia. social, SISOL.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:12:32 -05:00
CIA-CBP, Gerencia
Extinción de amagos y de incendios en zona de emergencia CGBVP, PNP de Seguridad Fuego controlado
Ciudadana
PNP, Gerencia de
Delimitación, cobertura, seguridad y tránsito en la zona de emergencia PNP Seguridad Zona de emergencia aislada
Ciudadana.
Secretaria técnica
Coordinación y articulación con los miembros conformantes de la PDC SGRD Activación de PDC
GTGRD
Cierre de levantamiento de información, preparación del EDAN y
COER MML EIR, SDC EDAN elaborado
registro en plataforma SINPAD
COER MML informa situación de emergencia Coordinador del COER MML activado
Alcalde, SDC
Sistematización de información de daños COER MML Reporte preliminar
Organización, instalación y funcionamiento de albergues equipados para Alcalde
SDC Albergues habilitados
personas damnificadas en zonas seguras
GM, Gerencia de
Puestos médicos de avanzada CEPRECED Pacientes atendidos
Salud
Evaluación definitiva de daños y análisis de necesidades SDC, COER SDC
EDAN Registro SINPAD
Respuesta complementarios MML
Empadronamiento
Complemen Manejo de cadáveres MP MP, voluntarios. Cadáveres identificados
Familiar y Medios de
taria GM BAH entregados a afectados,
Vida Administración y distribución de BAH, a través de la cadena de
(24 hrs. a SGRD damnificados y grupos
suministro solicitar apoyo de entidades públicas si la situación lo amerita
más) vulnerables
SINPAD
Coordinación con autoridad competente para facilitar transitabilidad en PNP, GSC
Vías disponibles
ingreso y salida de unidades en atención a la emergencia PNP
Identificar zonas de aterrizaje para helicópteros Helipuerto habilitado
Cierre de la emergencia, repliegue de recursos en atención a la Alcalde
SDC Emergencia controlada
emergencia

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:29:42 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:13:05 -05:00
VIII. ACRÓNIMOS
● BAH : Bienes de Ayuda Humanitaria

● CEPLAN : Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
● CGBVP : Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú
● CISMID UNI : Centro Peruano Japonés de Investigadores Sísmicas y Mitigación de Desastres
● COEL : Centro de Operaciones de Emergencia Local
● COER : Centro de Operaciones de Emergencia Regional
● COEN : Centro de operaciones de Emergencia Nacional
● CONAGER : Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
● DEE : Declaratoria de Estado de Emergencia
● FFAA : Fuerzas Armadas
● GTGRD : Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres
● DHN : Dirección de Hidrografía y Navegación de la MGP
● EDAN : Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades
● EIR : Equipo de Intervención Rápida
● GGLL : Gobiernos Locales
● GRD : Gestión del Riesgo de Desastres
● IGP : Instituto Geofísico del Perú
● IGN : Instituto Geográfico Nacional
● IMARPE : Instituto del Mar del Perú
● INDEC : Instituto Nacional de Defensa Civil
● INEI : Instituto Nacional de Estadística e Informática
● INGEMMET : Instituto Geológico Minero Metalúrgico
● MEF : Ministerio de Economía y Finanzas
● MIDIS : Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
● MIMPV : Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
● MINSA : Ministerio de Salud
● MTC : Ministerio de Transporte y Comunicaciones
● MVCS : Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
● PDC : Plataforma de Defensa Civil
● PCM : Presidencia del Consejo de Ministros
● PLANAGER : Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
● PNP : Policía Nacional del Perú
● SENAMHI : Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
● SINAGERD : Sistema Nacional de gestión de Riesgos de Desastres
● SIREDECI : Sistemas Regionales de Defensa civil
● VER : Voluntariado de Emergencia

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:30:28 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:13:49 -05:00
IX. ANEXOS
7.2 Matriz alineamiento del Plan de Operaciones de Emergencia MML 2020-2023 con el PLANAGERD y otros instrumentos de planeamiento nacional
e institucional.
Plan de Desarrollo
PEI - Marco Estratégico
PLANAGERD 2014-20211 Local Concertado de Plan de Operaciones de Emergencia MML 2020-2023
2020 - 2023 3
MML 2016 - 20212
Objetivo Estratégico 3 Objetivo Estratégico 9 Objetivo Estratégico OBJETIVO GENERAL:
Desarrollar capacidad de respuesta ante emergencias y Reducir las condiciones de Institucional - OEI 04
desastres. vulnerabilidad por riesgos Protección de la Población Determinar las acciones que permitan a la Municipalidad Provincial
Objetivo Especifico 3.2 de desastres y sus medios de vida de Lima coordinar y conducir las acciones de respuesta ante
Desarrollar capacidad para la atención de emergencias y frente a peligros de origen emergencias de nivel 2, con apoyo de las municipalidades distritales.
desastres natural y antrópicos en la
Acción 3.2.1 Provincia de Lima OBJETIVOS ESPECIFICOS
Desarrollar planes de gestión reactiva de las entidades 1. Establecer la estructura organizada para la respuesta ante
públicas y privadas en el marco del SINAGERD. Acción Estratégica emergencias de nivel 2, considerando el rol operativo de las
Descripción de la Acción 3.2.1 Institucional – AEI 04.06 municipalidades distritales en beneficio de la población
Elaboración de planes de operaciones de emergencia, Desarrollo de damnificada y afectada, así como la protección del patrimonio
contingencias y otros que permitan precisar acciones Instrumentos Estratégicos cultural
inmediatas ante un peligro inminente o la ocurrencia de para la Gestión del riesgo 2. Definir las responsabilidades tomando en cuenta los
una emergencia y desastre, así como la articulación de las de Desastres en la momentos y sub procesos de la respuesta de las entidades que
acciones de las Plataformas de Defensa Civil; Provincia de Lima conforman la Plataforma Provincial de Defensa Civil y el Grupo
considerando el enfoque de género, grupos etarios (niños, de trabajo de GRD.
niñas, adolescentes y personas adultas mayores) y 3. Establecer los instrumentos operativos y mecanismos de
personas con discapacidad. coordinación y articulación para la respuesta de las entidades
que conforman la Plataforma Provincial de Defensa Civil y el
Grupo de trabajo de GRD.
1
Aprobado mediante Decreto Supremo N°034-2014-PCM
2 Aprobado mediante Ordenanza N°1972.
3 Resolución de Alcaldía N°503

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Firmado digitalmente por Fecha: 22.11.2021 00:30:47 -05:00
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:14:52 -05:00
7.3 Red de radio UHF Tetra de coordinación de Grupo de Trabajo GRD de Lima Metropolitana

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:31:05 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:34:02 -05:00
7.4 Red de radio UHF Tetra de coordinación de operaciones de emergencia Lima Metropolitana

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:31:34 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 17:38:34 -05:00
7.5 Red de Operaciones de Lima Metropolitana

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:31:47 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:08:14 -05:00
7.6 Escenario 1: Coordinación Cercado de Lima
GTGRD
ESCENARIO LIMA
Alcalde
1 CERCADO
PDC
ATENDER LA
EMERGENCIA
Funcionario
Comandante
Gerente o
incidente
Sub Gerente
-Evaluar daños
-Implementar albergues
Especialista
Jefe de temporales FORMULARIOS
GRD -Distribución de ayuda
Operaciones 201-207-211
GGRD-MML humanitaria
Seguridad Social Fiscalización Voluntariado Ambiental
Serenazgo Participación Brigadista del Especialista/

Fiscalizador
(comunicante) vecinal sector (VER) voluntario
GF
GSC GPV GGRD GSCGA
Informe final

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:32:08 -05:00
FORMULARIOS
201-207-211

Isabel FAU 20131380951 hard FUENTE: SDC, AAO, marzo 2021
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:09:34 -05:00

7.7 Escenario 2: Coordinación con los 42 distritos de Lima Metropolitana
GTGRD
ESCENARIO LIMA
Alcalde
2 METROPOLITANA
PDC
OBJETIVO:
COORDINAR
LA ATENCIÓN
DE LA
EMERGENCIA
-Evaluar daños
-Implementar albergues
Coordinador GGRD / temporales FORMULARIOS
General MML -Distribución de ayuda
humanitaria
201-207-211
COER MML
Funcionario
MML
DISTRITOS Enlace REPORTE

COED
42 Distrital
Regidor
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:32:35 -05:00
MML
FUENTE: SDC, AAO, marzo 2021

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:10:19 -05:00
Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres 35

7.8 Escenario 3: Coordinación con el Gobierno Nacional.
ESCENARIO
NACIONAL COEN
3
OBJETIVO:
COORDINAR LA
ATENCIÓN DE LA
EMERGENCIA
Alcalde
COER MML REPORTES
MML
GTGRD
FUENTE: SDC, AAO, marzo 2021

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:32:56 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:11:08 -05:00

7.9 Proceso de atención de una emergencia en patrimonio cultural
FASE PARA PATRIMONIO

CULTURAL
PROCEDIMIENTO INSUMO ACCIONES RESPONSABLE COORDINADOR EJECUTOR PRODUCTO
Coordinación con la plataforma de defensa civil
MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA MML - INDECI - MINISTERIO DE CULTURA. Información
Activación del respecto a zonas monumentales afectadas
equipo de Brindar información sobre los inmuebles dentro de las
atención del zonas monumentales.
patrimonio Procesamiento de información recopilada de las
Activación y cultural afectado plataformas
Identificación,
recopilación de Mapeo de zonas afectadas MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA MML - INDECI - MINISTERIO DE CULTURA. Información
Evaluación y
información (0- En base a la información recopilada determinar el
Priorización Evaluación rápida MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA MML - INDECI - MINISTERIO DE CULTURA. Información base
24hrs.) patrimonio cultural afectado
Determinar la lista de priorización preliminar MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA MML - INDECI - MINISTERIO DE CULTURA. Acuerdo de atención de inmuebles
identificación geográfica de los inmuebles prioritarios
MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA MML - INDECI - MINISTERIO DE CULTURA. Mapa geolocalizado
Priorización de atención
Organizar a los equipos de especialistas desacuerdo a
MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA MML - INDECI - MINISTERIO DE CULTURA. Lista de priorización
la priorización
Movilización de Coordinación con los equipos en campo para señalizar PROLIMA, MINISTRIO DE CULTURA, ENTIDADES
MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA
PRIMERA RESPUESTA, ESCUDO AZUL PERU.
Inmuebles señalizados
personal inmuebles priorizados parte del patrimonio cultural
Coordinaciones para la evaluación en campo de PROLIMA, MINISTRIO DE CULTURA, ENTIDADES
MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA Inmuebles con evaluación de campo
inmuebles priorizados para su atención PRIMERA RESPUESTA, ESCUDO AZUL PERU.
Movilización, Evaluación Determinación de las acciones de intervención,
Señalización y PROLIMA, MINISTRIO DE CULTURA, ENTIDADES Inmuebles priorizados con propuesta
evaluación y apuntalamiento o reforzamiento para los inmuebles MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA
protección (24-48hrs) PRIMERA RESPUESTA, ESCUDO AZUL PERU. de intervención
señalización priorizados del patrimonio cultural.
Inmuebles y bienes culturales
Coordinación para la colocación de señalética de los PROLIMA, MINISTRIO DE CULTURA, ENTIDADES muebles protegidos ante mayores
Señalización MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA
inmuebles priorizados (emblema del Escudo Azul). PRIMERA RESPUESTA, ESCUDO AZUL PERU. pérdidas por acciones propias de la
emergencia
PROLIMA, MINISTRIO DE CULTURA, ENTIDADES Bienes culturales recuperados y
Selección de escombros MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA
PRIMERA RESPUESTA, ESCUDO AZUL PERU. seguros
Atención de Recuperación de piezas MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA
PRIMERA RESPUESTA, ESCUDO AZUL PERU. seguros
inmuebles
señalizados Evacuación de las piezas recuperadas MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA
Respuesta para Movilización, PRIMERA RESPUESTA, ESCUDO AZUL PERU. seguros
patrimonio cultural respuesta y PROLIMA, MINISTRIO DE CULTURA, ENTIDADES Mitigación de riesgos en inmuebles
Acciones de estabilización MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA
(48 hrs. a más) almacenamiento del patrimonio cultural.
PROLIMA, MINISTRIO DE CULTURA, ENTIDADES
Primeras acciones de conservación MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA Conservación
Almacenaje
Etiquetados y registro MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA Documento de Registro
Inventario Embalaje e inventario de los bienes recuperados MML - PROLIMA - MINISTERIO DE CULTURA
Bienes culturales identificados
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:33:14 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:12:32 -05:00
7.10 Mapas
Mapa 1 Mapa de Ubicación Geográfica de la Provincia de Lima

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:33:42 -05:00
Fuente: Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres 2019-2022 de Lima

Metropolitana.
Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres 38

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:13:28 -05:00
Mapa 2 Ubicación Hidrográfica de Lima Metropolitana

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:34:05 -05:00
Fuente: Equipo Técnico – SEPRR-MML

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:14:34 -05:00
INFORMACION DE UTILIDAD
Cuadro 9 Datos de la Demografía del Perú y Lima Metropolitana al 2017
Lugar Cifra Total Porcentaje que representa del total del país
Perú 31,237,385.00 100.00%
Departamento de Lima 9,485,405.00 30.36%
Lima Metropolitana 8,574,974.00 27.45%
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017
Cuadro 10 Lima Metropolitana, Población Censada según Distrito 2017

DISTRITO TOTAL HOMBRES MUJERES ÁREA (km2) DENSIDAD POBLACIONAL
Lima Metropolitana 8,574,974 4,168,563 4,406,411 2,699.04 3,177.05
Lima Cercado 268,352 129,630 138,722 21.78 12,318.77
Ancón 62,928 33,578 29,350 321.29 195.86
Ate 599,196 293,019 306,177 83.24 7,198.76
Barranco 34,378 15,949 18,429 2.75 12,519.30
Breña 85,309 40,081 45,228 3.22 26,526.43
Carabayllo 333,045 163,786 169,259 357.45 931.72
Chaclacayo 42,912 20,655 22,257 42.62 1,006.87
Chorrillos 314,241 152,926 161,315 34.57 9,089.99
Cieneguilla 34,684 17,232 17,452 227.07 152.74
Comas 520,450 254,512 265,938 48.62 10,704.66
El Agustino 198,862 97,512 101,350 13.32 14,927.34
Independencia 211,360 103,694 107,666 16.09 13,136.11
Jesús María 75,359 33,692 41,667 4.35 17,331.88
La Molina 140,679 65,682 74,997 48.38 2,907.73
La Victoria 173,630 85,108 88,522 9.12 19,038.38
Lince 54,711 25,085 29,626 2.75 19,894.91
Los Olivos 325,884 156,847 169,037 18.26 17,849.81
Lurigancho 240,814 118,926 121,888 246.85 975.54
Lurín 89,195 44,735 44,460 188.27 473.75
Magdalena 60,290 27,462 32,828 3.30 18,253.10
Pueblo Libre 83,323 37,628 45,695 4.64 17,969.16
Miraflores 99,337 45,152 54,185 9.19 10,812.78
Pachacamac 110,071 54,262 55,809 183.57 599.62
Pucusana 14,891 7,501 7,390 30.23 492.64
Puente Piedra 329,675 162,895 166,780 48.87 6,746.65
Punta Hermosa 15,874 8,159 7,715 122.45 129.64
Punta Negra 7,074 3,554 3,520 129.31 54.71
Rímac 174,785 85,138 89,647 12.13 14,406.94
San Bartolo 7,482 3,728 3,754 53.32 140.33
San Borja 113,247 51,704 61,543 10.29 11,008.75
San Isidro 60,735 26,906 33,829 9.72 6,248.46
San Juan de Lurigancho 1,038,495 518,537 519,958 140.21 7,406.71
San Juan de Miraflores 355,219 173,683 181,536 27.64 12,852.56
San Luis 52,082 25,081 27,001 3.49 14,923.21
San Martin de Porres 654,083 317,786 336,297 36.30 18,020.80
San Miguel 155,384 72,499 82,885 9.75 15,943.36
Santa Anita 196,214 96,080 100,134 10.68 18,375.54
Santa María del Mar 999 513 486 7.54 132.58
Santa Rosa 27,863 13,840 14,023 20.29 1,373.10
Firmado digitalmente por ERKEN Santiago de Surco 329,152 152,312 176,840 32.62 10,090.50
20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Surquillo 91,023 42,439 48,584 4.63 19,680.65
Fecha: 22.11.2021 00:34:37 -05:00
Villa El Salvador 393,254 193,833 199,421 34.06 11,546.26
Villa María del Triunfo 398,433 195,222 203,211 64.85 6,144.01
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:15:32 -05:00
Cuadro 11 Resumen de las Unidades Geomorfológicas de Lima y Callao

CÓDIG O DESCRIPCIÓN DISTRITOS
Vc-e Colina Santa Rosa, Ventanilla, Punta Negra, Santa María, Pucusana
Ancón, Carabayllo, Comas, Independencia, Rímac, San Juan de
Vertiente montañosa
Lurigancho, Lurigancho, Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, La Molina,
Vc-d empinada a
Villa María, Pachacamac, Lurín, Punta Hermosa, Punta Negra,
escarpada
San Bartolo.
Vs3-e Ancón, Ventanilla, Puente Piedra, Chorrillos, San Bartolo.
moderadamente escarpada
Carabayllo, San Juan de Lurigancho, Lurigancho, Cieneguilla,
Ll-a empinada a
Pachacamac, Lurín, Punta Hermosa, Punta Negra.
escarpada
Ancón, Ventanilla, Carabayllo, Lurigancho, Chaclacayo, Hermosa,
V-a Llanura y planicie
Punta Negra, San Bartolo. Lurín, Punta
Llo-b Valle y llanura irrigada Carabayllo, Puente Piedra, Lurín, Pachacamac, Cieneguilla
Llanura ondulada
Ancón, Ventanilla, Puente Piedra, Carabayllo, Villa María Villa del Triunfo, Villa El Salvador,
Llanura disectada
Comprende el área de tierra firme adyacente a la línea litoral, expuesta a la erosión marina. Se
extiende de Noreste a Sureste en forma de una faja delgada cuya anchura abarca entre 1 a 2 Km.
Borde Litoral
Tierra adentro. Presenta manifestaciones de procesos de transporte hacia el continente por la
acción eólica que forma playas.
Fuente: GMA-MML, 2013 Elaboración: PLAM
Cuadro 12 Áreas de Tratamiento Normativo identificadas a partir del Uso de Suelo

Densificación regulada Distritos: Carabayllo, Puente Piedra, Comas, Los Olivos,
Independencia, San Martín de Porres, Rímac (P),
Área
Mayor compatibilidad con otras Cercado de Lima (P), El Agustino, San Juan de
TI
actividades Lurigancho, Ate (P), Santa Anita, San Juan de
AMBITO DE
Miraflores, Villa María del Triunfo, Villa El Salvador.
APLICACIÓN
Mayor densificación Distritos: San Miguel, Pueblo Libre, Magdalena (P),
DE LA
Breña, Lince, Jesús María, La Victoria, San Luis, Cercado
Área II Compatibilidades reguladas con ORDENANZA
(P), Barranco, Chorrillos (P), Surquillo (P), Rímac (P),
otras actividades N° 620
San Borja (P), Surco (P).
Densificación regulada
Área Distritos: La Molina, Surco (P), San Borja (P), San Isidro,
Mayor compatibilidad con otras
III Miraflores, Magdalena (P), Surquillo (P).
actividades
Reglamentación Especial
Distritos: Cercado (P), Rímac (P), Chorrillos (P), AMBITO DE
Centro Histórico Carabayllo, Puente Piedra, Lurigancho (P), Chaclacayo APLICACIÓN
Área Zonas Monumentales (P), Lurín (P), Punta Hermosa, Punta Negra, San DE
IV
Zona de Valles Bartolo, Santa María, Pucusana, Pachacamac, NORMAS
20131380951 soft
Zonas Ecológicas Cieneguilla, Ancón (P), Santa Rosa (P). ESPECÍFICAS
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:35:35 -05:00 Zonas de Balnearios
Fuente: IMP 2004-Pag. Web junio 2019

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:17:03 -05:00
Cuadro 13 Distritos expuestos a tsunami en Lima Metropolitana

Distrito Viviendas Habitantes
Chorrillos 10246 40115
Lurín 6193 24139
Ancón 1193 4478
Punta Negra 754 2736
Pucusana 411 1473
San Bartolo 142 396
Barranco 110 327
Punta Hermosa 121 286
Santa María del Mar 92 194
Santa Rosa 43 93
Fuente: Equipo Técnico SEPRR-GDCGRD-MML
Cuadro 14 Población y viviendas expuestas por nivel de peligro

MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
SUBTOTAL
VIVIENDA POBLACIÓN VIVIENDA POBLACIÓN VIVIENDA POBLACIÓN VIVIENDA POBLACIÓN
795283 562678 2269921 874374 3204765 14639 57795 1650433 6327764
Fuente: Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastre de Lima Metropolitana 2019 – 2022
Cuadro 15 Áreas expuestas por Tsunami en Lima Metropolitana

Áreas Expuestas por Tsunami Exposición Densidad
Población Porcentaje
Población
Distritos Población Viviendas Relativa (%) Hacinamiento
(Hab/km2)
Chorrillos 40115.00 10246.00 12.00 7133.00 33.00
Lurín 24139.00 6193.00 28.00 320.00 29.00
Ancón 4478.00 1193.00 11.00 129.00 24.00
Punta Negra 2736.00 754.00 34.00 41.00 17.00
Pucusana 1473.00 411.00 9.00 419.00 18.00
San Bartolo 396.00 142.00 5.00 98.00 12.00
Barranco 327.00 110.00 1.00 10953.00 48.00
Punta Hermosa 286.00 121.00 4.00 40.00 24.00
Santa María del Mar 194.00 92.00 12.00 115.00 22.00
Santa Rosa 93.00 43.00 0.00 1080.00 27.00
Total 74237 19305
Fuente: INEI 2015

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:35:54 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:17:56 -05:00

Cuadro 16 Áreas expuestas por Inundación en Lima Metropolitana
Áreas expuestas por Inundación Exposición Ámbito de

Distritos Población Manzanas Estudio
Carabayllo 4530 323
Comas 2350 40
Los Olivos 10636 141 Río Chillón
Puente Piedra 32170 487
San Martín de Porres 6841 81
Cieneguilla 301 3
Lurín 2520 72 Río Lurín
Pachacamac 539 22
Ate 10415 124
Chaclacayo 12772 141
El Agustino 7854 84
Lima 16392 106 Río Rímac
Lurigancho 15213 289
Rímac 4172 73
San Juan de Lurigancho 15467 105
Lurigancho 9385 175 Quebrada
San Juan de Lurigancho 3333 23 Huaycoloro
Total 154890 2289
Fuente: INEI 2015

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:36:15 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:18:43 -05:00

7.11 Inventario de recursos
Cuadro 17 Almacenes adelantados de la MML.
TOTAL
N° DISTRITO DIRECCIÓN DEL ALMACEN
KITS
1 BARRANCO Estadio Chipoco Av. Grau altura 14 S/N 40
2 CHACLACAYO Av. Nicolas Ayllón S/N Estadio Tahuantinsuyo 40
3 CIENEGUILLA Av. Pachacútec S/N con Pasaje S/N espalda del Policlínico Municipal. 20
Sótano de la Concha acústica del Campo de Marte Av. Horacio Urteaga s/n
4 JESUS MARIA 20
(con puerta acceso Av. De La Peruanidad)
5 LA VICTORIA Jr. Andahuaylas/Jr. Sebastián Barranca 20
6 LINCE Jr. Cnel. Joaquín Bernal con Jr. Almte. Guisse 35
7 VILLA EL SALVADOR Parcela II Mz. F Lt.11 Parque Industrial 40
8 CARABAYLLO Mz. D Lote 01 Urbanización Las Casuarinas 1ra Etapa 50
9 RIMAC Av. El Sol N° 755 (Estadio Villanueva) 50
10 SAN LUIS Av. Nicolas Arriola con Av. Manuel Echeandía 30
11 SANTA ROSA Av. Alejandro Bertello S/N, Balneario Urb. Country Club 20
12 PUNTA HERMOSA Av. Punta Sal Mza. “B” Lte. 8 de la Agrupación de Familias Santa Cruz 40
13 SURQUILLO Av. Tomas Marsano N° 1199 20
14 SAN MARTIN DE PORRES Av. Próceres N° 737 50
15 CHORRILLOS Av. Prolongación Mariscal Castilla S/N 60
Av. Nicolas Ayllón Mz. B Lote 19 (1er piso) Asociación Pro Vivienda Villa
16 ATE 20
Vitarte
17 SAN BORJA Av. José Gálvez Barrenechea Cdra. 13 50
18 SAN MIGUEL Parque Linli, Av. La Mar S/N 20
Sótano del teatro Municipal Av. Santiago de Chuco s/n Cooperativa
19 SANTA ANITA
Universal
Av. República cruce con la Av. Incas (Vivero SERPAR), Zona 5, Tablada de
20 VILLA MARIA DEL TRIUNFO 40
Lurín
21 PACHACAMAC Zona de Manchay y Pachacamac, Cercado del Distrito. 15
22 LOS OLIVOS Sótano del Edificio Cielo Av. Universitaria Nª2202 50
23 SANTIAGO DE SURCO Jr. Punta Sal Nº176 Urb. Canopus 10
24 PUEBLO LIBRE Ca. Santa Cecilia 110 20
Ca. Gonzales Prada cdra. 02
Av. Federico Villarreal cdra.1 (Parque Villarreal)
Av. General Córdova cdra.4
Ca. Borgoño cdra.4
Ca. Scipion Llona cdra. 3
Ca. José Antonio Lavalle Cdra. 1
Av. Ernesto Montagne cdra. 1
25 MIRAFLORES 140
Ca. German Gómez Sánchez Cdra. 2
Ca. Jara Schenone cdra. 2
Ca. 8 cdra. 1
Av. José Encinas Cdra.2
Firmado digitalmente por ERKEN Ca. Chariarse cdra. 6
20131380951 soft Ca. San Ignacio de Loyola cdra.4
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:36:34 -05:00 Ca. Madrid cdra. 3
Fuente: Sub Gerencia de Defensa Civil mayo de 2021.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:19:26 -05:00
7.12 Actas

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:36:52 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:20:25 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:37:20 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:21:12 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:37:52 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:21:56 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:38:22 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:22:45 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:39:07 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:54:04 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:39:27 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:55:40 -05:00


20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:39:57 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:56:32 -05:00


20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:40:17 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:57:16 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:40:37 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 18:58:10 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:40:54 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:02:33 -05:00


20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:41:17 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:03:27 -05:00


20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:41:58 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:05:41 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:42:15 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:07:21 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:42:59 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:08:14 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:43:21 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:09:06 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:43:40 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:10:13 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:44:28 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:11:10 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:44:58 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:13:16 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:45:20 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:14:11 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:45:42 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:15:17 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:46:08 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:16:13 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:46:25 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:17:10 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:46:43 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:18:34 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:46:59 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:20:04 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:47:19 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:22:57 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 00:48:00 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:24:01 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 01:09:43 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:37:01 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 01:10:05 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:38:11 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 01:10:24 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:39:22 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 01:10:45 -05:00

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:40:21 -05:00

20131380951 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.11.2021 01:11:06 -05:00
ADICIONALES
Anexos y materiales 62 pág. y Albergues 15 pág.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 21.11.2021 19:45:00 -05:00

Planes de Operaciones de Emergencia

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Plan de Operaciones de emergencia de la Provincia de Lima 2021-2023 Firmado digitalmente por

VILLARRUBIA LA PLATA Victoria

PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

Firmado digitalmente por ERKEN

GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 2

El “Plan de Operaciones de emergencia de la Provincia de Lima 2021-2023” se construye con un

Asimismo, en cumplimiento de la Política Nacional N°32 de la Gestión del Riesgo de Desastres y

GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 3

La Estructura del presente Plan de Operaciones de Emergencia, la conforman VIII numerales:

I. Información general: que detalla la ubicación de la jurisdicción de Lima Metropolitana y

Finalmente, el “Plan de Operaciones de emergencia de la Provincia de Lima 2021-2023”, fue

- Acta N°005 de fecha 30 de abril de 2021

El 18 de junio el equipo técnico aprobó el proyecto del Plan de Operaciones de Emergencia de la

Asimismo, el INDECI a través de la DDI Callao ha brindado la asistencia técnica, habiéndose

GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 4

- Acta N°008 de fecha 23 de mayo de 2021.

El 22 de junio el proyecto del Plan de Operaciones de Emergencia de la Provincia de Lima 2021-

El Plan se aprobará con Resolución de Alcaldía, las evaluaciones de seguimiento y monitoreo

Firmado digitalmente por ERKEN

GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 5

El Plan de Operaciones de Emergencia es un instrumento de planeamiento técnico operativo que

GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 6

II. BASE LEGAL

2.1 Marco Legal Nacional

GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 7

GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 8

● Decreto Supremo N°010 -2018-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento Especial de

2.2 Marco Legal Local

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Firmado digitalmente por ERKEN

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III. ESTADÍSTICAS DE DAÑOS DE LOS PRINCIPALES PELIGROS A NIVEL PROVINCIAL Y

3.1 Estadística de daños de los principales peligros a nivel Provincia de Lima.

Cuadro 1 Resumen de peligros según su origen en Lima Metropolitana

Firmado digitalmente por ERKEN

Fuente: Reportes de Emergencia del SINPAD y estudios de Entidades Técnico Científicas

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Cuadro 2 Cantidad de Emergencias reportados en Lima Metropolitana 2003 – 2020

Cuadro 3 Cantidad de Emergencias – Peligros originados por fenómenos naturales - reportados

Peligros Generados por Fenómenos de Origen Natural N° de Reportes %

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Reporte de Sismos en Lima Metropolitana:

Cuadro 5 Reportes de sismos del 2003 a 2020, en Lima Metropolitana

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Registro de inundaciones de Lima Metropolitana:

Cuadro 6 Reportes de Inundaciones del 2003 a 2020, en Lima Metropolitana

GERENCIA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 14

- Distritos afectados por inundaciones = 23

La población afectada por inundación en los 23 distritos afectados es:

Asimismo, el Plan de Prevención y Reducción de Riesgo de Desastre de Lima Metropolitana 2019

Cuadro 7 Cantidad de Puntos críticos por inundación Fluvial en la Provincia de Lima

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Reporte de Lluvias Intensas en Lima Metropolitana

Cuadro 8 Reportes de Lluvias Intensas del 2003 a 2020 en Lima Metropolitana

Distritos con mayor recurrencia de lluvias intensas:

En este punto es importante mencionar que un escenario de riesgo es la representación de la

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Fenómenos de Geodinámica Interna