Ley Organica Del Poder Ejecutivo Del Estado de Jalisco 11-07-2019 0
Ley Organica Del Poder Ejecutivo Del Estado de Jalisco 11-07-2019 0
Ley Organica Del Poder Ejecutivo Del Estado de Jalisco 11-07-2019 0
Poder
Ejecutivo. Secretaría General de Gobierno.
Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Jalisco a los
habitantes del mismo hago saber, que por conducto de la Secretaría del H. Congreso de esta Entidad
Federativa, se me ha comunicado el siguiente decreto.
SE ABROGA LA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO Y CREA LA NUEVA LEY ORGÁNICA DEL
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE JALISCO.
ARTÍCULO PRIMERO. Se abroga la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se expide la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, para quedar
como sigue:
TÍTULO PRIMERO
Disposiciones Generales
Capítulo Único
Artículo 1.
1. La presente ley tiene por objeto regular las facultades del Poder Ejecutivo, así como establecer las bases de
la Administración Pública de Estado de Jalisco.
Artículo 2.
1. El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo, que se denomina Gobernador del Estado.
2. El Gobernador del Estado, para el ejercicio de sus facultades y atribuciones, así como para el debido
cumplimiento de sus obligaciones, será asistido por la Administración Pública del Estado.
Artículo 3.
1. La Administración Pública del Estado se divide en:
Artículo 4.
1. El Gobernador del Estado posee las siguientes atribuciones:
I. Ejercer las facultades conferidas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sus leyes
reglamentarias, la particular del Estado y demás leyes que de ella emanen.;
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II. Representar y conducir la dirección de las relaciones con la Federación, las demás entidades federativas,
los otros poderes del Estado, y los gobiernos municipales;
III. Fungir como gestor de todos los negocios que deban de ser tramitados ante la Federación, las entidades
federativas, los otros poderes del Estado, los gobiernos municipales y personas jurídicas o físicas, en su caso;
IV. Delegar, en el ámbito administrativo y cuando no exista disposición contraria para ello, el ejercicio de las
facultades legales y constitucionales que le correspondan;
V. Nombrar y remover libremente a los titulares de las dependencias y a los titulares de los Organismos
Públicos Descentralizados y de las Empresas de Participación Estatal, salvo disposición particular en contrario;
VI. Expedir los decretos de creación, fusión o extinción de las dependencias, con excepción de las creadas por
ley o decreto del Congreso del Estado y de acuerdo con el presupuesto;
VIII. Expedir los reglamentos y demás disposiciones que regulen la organización y funcionamiento de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;
IX. Expedir los decretos de creación, fusión o extinción de entidades o instancias consultivas y de participación
ciudadana de carácter honorífico, cuyos integrantes no percibirán remuneración alguna, tendientes a dinamizar
los trabajos y responsabilidades de cada una de las Coordinaciones Generales Estratégicas, de las Secretarías
y demás entidades de la administración pública estatal;
X. Expedir los acuerdos necesarios para la correcta y eficiente organización y coordinación administrativa de las
entidades y dependencias que conforman la Administración Pública Estatal, así como su vinculación con otras
autoridades y los particulares;
XI. Celebrar convenios con las Entidades públicas o privadas para el ejercicio de sus atribuciones;
XII. Expedir los acuerdos de sectorización de las entidades, respecto a las dependencias correspondientes, de
acuerdo a las materias de su competencia;
XIII. Convocar y presidir reuniones totales o parciales de gabinete, para atender los asuntos públicos del
Estado;
XIV. Resolver las dudas sobre la competencia de las dependencias y entidades de la Administración Pública
Estatal, a través de la Secretaría General de Gobierno;
XV. Aprobar los instrumentos de planeación o programación que involucren a dos o más dependencias o
entidades de la Administración Pública Estatal;
XVIII. Presentar, al inicio de cada año legislativo, las iniciativas de trámite preferente de conformidad a lo
establecido en la Ley Orgánica del Poder Legislativo; y
XIX. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Artículo 5.
1. Las dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado, contarán con la estructura orgánica
que determine su reglamento interno y les permita su presupuesto, las que tendrán, las siguientes atribuciones:
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I. Conducir sus actividades de forma ordenada y programada, de acuerdo con las leyes, reglamentos e
instrumentos de planeación y programación, de conformidad con las directrices e instrucciones del Gobernador
del Estado;
II. Coordinar sus actividades a través de la suscripción de convenios con las demás dependencias y entidades
de la Administración Pública Estatal, otras autoridades federales, estatales y municipales, así como con los
particulares;
III. Emitir opinión sobre el Plan Estatal de Desarrollo y los planes regionales, sectoriales y especiales de
desarrollo, respecto a la definición de políticas relativas a las materias de su competencia;
VI. Difundir las políticas, programas y proyectos en la materia de su competencia, para promover la
socialización de los mismos y la participación social en la consecución de los fines de aquellos;
VII. Orientar y asesorar a los municipios que así lo soliciten, en las materias de su competencia;
IX. Presentar denuncias y formular querellas ante el Ministerio Público, en asuntos de su competencia;
X. Promover y vigilar el respeto de los derechos humanos y las garantías para su protección en las actividades
relativas al ejercicio de sus funciones;
XI. Hacer uso de la firma electrónica certificada, de medios electrónicos, ópticos y de cualquier tecnología que
simplifique, facilite y agilice las comunicaciones, actos jurídicos y procedimientos administrativos entre el titular
del Poder Ejecutivo y las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, así como entre éstos y
los demás Poderes del Estado, ayuntamientos y particulares, de conformidad a lo establecido por las
disposiciones jurídicas aplicables y la reglamentación en la materia;
XII. Expedir los acuerdos, circulares, instructivos, bases o manuales administrativos necesarios para el correcto
funcionamiento del ente público a su cargo;
XIII. Administrar al interior del ente público a su cargo, los recursos materiales, financieros y humanos que este
último tenga asignados;
XIV. Otorgar el tratamiento que la legislación en materia de información pública disponga, a aquella que
posean, generen o administren, como consecuencia del ejercicio de sus facultades o atribuciones, o en el
cumplimiento de sus obligaciones;
XV. Ejercer bajo su estricta responsabilidad, el presupuesto de egresos autorizado, con apego a las
disposiciones normativas aplicables con la obligación de responder ante los entes fiscalizadores del ejercicio del
presupuesto a su cargo; y
XVI. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artículo 6.
1. Los titulares de las dependencias y entidades podrán ser nombrados y removidos de su cargo libremente por
el Gobernador del Estado, salvo que las leyes dispongan algún procedimiento especial para ello.
2. Para ser titular de alguna dependencia o entidad, además de lo dispuesto por la Constitución Política del
Estado de Jalisco, se requerirá por lo menos:
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I. Ser ciudadano mexicano, en ejercicio de sus derechos civiles y políticos; y
II. Contar con estudios de nivel de licenciatura, preferentemente en la materia sustantiva de la dependencia o
entidad respectiva o experiencia en el ramo.
TÍTULO SEGUNDO
Administración Pública Centralizada
Capítulo I
Integración
Artículo 7.
I. Jefatura de Gabinete;
III. Secretarías;
X. Órganos Auxiliares.
Capítulo II
Jefatura de Gabinete
Artículo 8.
1. La Administración Pública Centralizada cuenta con una Jefatura de Gabinete, encargada de evaluar y
supervisar el trabajo de las Coordinaciones Generales Estratégicas y de las Secretarías, poner a consideración
del ejecutivo la asignación de trabajos conforme a las competencias determinadas por la ley y asignarles la
ejecución de proyectos y la responsabilidad sobre un asunto específico.
Artículo 9.
1. La Jefatura de Gabinete es unipersonal y se deposita en una figura denominada Jefe de Gabinete, el cual es
designado y removido libremente por el Gobernador del Estado.
Artículo 10.
1. Para el cumplimiento adecuado de sus funciones, el Jefe de Gabinete tiene las siguientes atribuciones:
IV. Supervisar los proyectos, planes y programas de trabajo de los Coordinadores Generales Estratégicos y las
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dependencias y entidades agrupadas administrativamente o sectorizadas a cada una de ellas, así como
proponer acciones de mejora continua en el ejercicio de sus funciones.
VI. Apoyar la agenda del Gobernador del Estado, con autoridades del orden federal, estatal y municipal;
VII. Coordinar y convocar las reuniones de Gabinete con los Coordinadores Generales Estratégicos, Secretarios
y demás titulares de las dependencias;
VIII. Coordinar las actividades de la Administración Pública Centralizada con otros órganos, previa autorización
del Gobernador del Estado;
IX. Rendir los informes inherentes a sus funciones que le sean requeridos por el Gobernador del Estado;
X. Dirigir y coordinar el Sistema Estatal de Evaluación del Desempeño, así como las estrategias de monitoreo y
evaluación de resultados en el desarrollo del estado, en los términos de la legislación de la materia;
XI. Autorizar los nombramientos de los servidores públicos adscritos a la Jefatura de Gabinete y ordenar a quien
corresponda la expedición de los mismos en apego a la plantilla de personal autorizada para cada ejercicio
fiscal; y
XII. Las demás previstas en la normatividad aplicable y todas aquellas que le encomiende el Gobernador del
Estado.
Capítulo III
Coordinaciones Generales Estratégicas
Artículo 11.
1. Las Coordinaciones Generales Estratégicas, son las dependencias auxiliares del Poder Ejecutivo, que
agrupan a las dependencias y entidades por materia y afinidad, para el mejor desarrollo de sus funciones, en la
forma y términos que lo disponga el acuerdo que para tal efecto emita el Gobernador del Estado.
3. Cada Coordinación General Estratégica contará con al menos una instancia consultiva y de participación
ciudadana de carácter honorífico, cuyos integrantes no percibirán remuneración alguna, en términos de la
fracción IX del artículo 4 de esta ley.
Artículo 12.
1. Los titulares de las Coordinaciones Generales Estratégicas son unipersonales y en lo general se denominan
Coordinador General Estratégico.
2. El titular del Poder Ejecutivo expedirá los acuerdos administrativos necesarios para agrupar o sectorizar a las
dependencias y entidades respectivas, dentro de la Coordinación General Estratégica que considere afín a sus
atribuciones, sin perjuicio de que haya dependencias o entidades que no estén agrupadas dentro de alguna
Coordinación General Estratégica.
Artículo 13.
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1. Las Coordinaciones Generales Estratégicas cuentan con las siguientes atribuciones:
I. Acordar con la Jefatura de Gabinete sobre el despacho de los asuntos que les corresponden;
II. Coordinar y supervisar las dependencias y entidades a su cargo, en los términos del acuerdo respectivo;
III. Rendir los informes inherentes a sus funciones, que les sean requeridos por el Gobernador del Estado o el
Jefe de Gabinete;
IV. Presentar avances sistemáticos y rendir los informes relativos a las dependencias y entidades bajo su
coordinación o sectorización, con la periodicidad que le sea requerida por la Jefatura de Gabinete;
VII. Formular los proyectos, planes y programas de trabajo de las dependencias y entidades bajo su
coordinación o sectorización, incluyendo propuestas inherentes al presupuesto de egresos;
VIII. Coadyuvar con la Jefatura de Gabinete, los titulares de las demás Coordinaciones Generales Estratégicas,
Secretarías y Entidades, en la formulación de proyectos transversales para eficientar la política pública y la
solución de temas de interés común;
IX. Proponer al Gobernador del Estado y al Jefe de Gabinete, acciones continuas para el mejor ejercicio de sus
funciones;
XI. Firmar convenios de colaboración y refrendar los acuerdos de su competencia, para el cumplimiento de la
política estatal;
XII. Coordinar acciones tendientes a vigilar el correcto ejercicio de las facultades a cargo de las dependencias y
entidades bajo su coordinación o sectorización;
XIII. Proponer y gestionar la actualización de las disposiciones reglamentarias relacionadas con las actividades
de las dependencias y entidades bajo su coordinación o sectorización, para garantizar una mayor eficiencia y
eficacia en la función gubernamental y administrativa;
XV. Autorizar, por medio de su titular, los nombramientos de los servidores públicos adscritos de la coordinación
respectiva y ordenar a quien corresponda la expedición de los mismos en apego a la plantilla de personal
autorizada para cada ejercicio fiscal;
XVI. Requerir a las dependencias y entidades bajo su coordinación o sectorización, los informes, avances de
sus actividades y evaluaciones de desempeño necesarios para la toma de decisiones; y
XVII. Las demás que se prevean en la presente ley, así como los reglamentos correspondientes.
Capítulo IV
Secretarías
Artículo 14.
1. Las Secretarías son las dependencias de la Administración Pública Centralizada que tienen por objeto
auxiliar al Gobernador del Estado en el despacho de los asuntos de su competencia, de acuerdo con el ramo
correspondiente.
2. Las secretarías contarán con la estructura orgánica que determine su reglamento interno el cual también
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establecerá la distribución de competencias y atribuciones entre las unidades que conforman la Secretaría y de
conformidad con el presupuesto.
3. Las secretarías podrán contar con los órganos desconcentrados que establezca el Gobernador del Estado, a
través del decreto correspondiente y de conformidad con el presupuesto.
4. Las secretarías funcionarán de acuerdo con los reglamentos, manuales y demás instrumentos normativos
aplicables.
5. Su actuación será supervisada y evaluada por la Jefatura de Gabinete, así como por las Coordinaciones
Generales Estratégicas a la que se encuentren agrupadas.
Artículo 15.
1. Las Secretarías tienen las siguientes atribuciones y obligaciones:
I. Auxiliar al Gobernador del Estado en el ejercicio de las facultades constitucionales y legales del Poder
Ejecutivo del Estado, en las materias que les correspondan de acuerdo a su competencia;
II. Formular proyectos de iniciativas de ley o decreto, proyectos de reglamentos y acuerdos en las materias de
su competencia y remitirlos al Gobernador del Estado por conducto de la Secretaría General de Gobierno o a
través de la Coordinación General Estratégica a la que estén sectorizadas según corresponda;
III. Refrendar los reglamentos, decretos y acuerdos en las materias de su competencia, que emita el
Gobernador del Estado en ejercicio de sus facultades constitucionales, con la firma de su titular. La Secretaría
General de Gobierno, deberá refrendar todas las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y demás disposiciones
que el Gobernador promulgue o expida.
IV. Participar en la elaboración del proyecto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, respecto a
las previsiones presupuestales necesarias en las materias de su competencia, en armonía con la Coordinación
General Estratégica a la que se encuentre agrupada, en los términos que establezcan las disposiciones
aplicables;
VI. Participar en la elaboración y ejecución de los convenios de colaboración y coordinación, en las materias
de su competencia, con la supervisión de la coordinación general estratégica a la que se encuentre agrupada,
celebrados por el Gobierno del Estado con la federación, las entidades federativas y los municipios, o con
particulares;
VII. Proponer al Gobernador del Estado, a través de la Coordinación General Estratégica a la que se encuentre
agrupada, la celebración de instrumentos de cooperación con las autoridades federales y municipales, o con
particulares, en las materias de su competencia;
VIII. Diseñar y proponer, previo acuerdo con la coordinación general estratégica a la que se encuentre
agrupada, los manuales de organización, operación, procedimientos y servicios de su competencia;
IX. Expedir, a través de su titular, los acuerdos, circulares, instructivos, bases y manuales administrativos
conducentes para el buen despacho de las funciones a su cargo;
X. Proponer al Gobernador del Estado, a través de la coordinación general estratégica a la que se encuentre
agrupada, las normas, políticas y medidas de las entidades que tenga sectorizadas;
XI. Participar en la elaboración y modificación de los programas institucionales de las entidades que tenga
sectorizadas;
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XII. Participar en los proyectos que, en las materias de su competencia, el Gobernador del Estado debe
someter a la revisión del Congreso del Estado;
XIV. Autorizar los nombramientos de los servidores públicos adscritos a su respectiva secretaría y ordenar a
quien corresponda la expedición de los mismos en apego a la plantilla de personal autorizada para cada
ejercicio fiscal;
XV. Ejercer sus atribuciones auxiliándose de las entidades que se encuentren sectorizadas, en los términos
establecidos en las leyes de la materia;
XVI. Proponer al Gobernador del Estado, la extinción y liquidación, fusión o escisión de entidades u organismos,
previa opinión del coordinador general estratégico en su caso, siempre que dejen de cumplir sus fines u objeto,
su funcionamiento no resulte viable financieramente o su funcionamiento sea innecesario de acuerdo con el
interés público que perseguía, debiendo en su caso, por conducto de la Secretaría de Administración, diseñar e
implementar las acciones necesarias para su disolución y liquidación;
XVII. Proponer al Gobernador del Estado por conducto del coordinador general estratégico en su caso, la
creación de aquellas entidades que estimen necesarias o convenientes para el correcto y eficaz ejercicio de
las atribuciones que tienen conferidas; y
XVIII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artículo 16.
1. Las Secretarías son las siguientes:
Artículo 17.
1. La Secretaría General de Gobierno tiene las siguientes atribuciones:
I. Conducir las relaciones institucionales del Poder Ejecutivo del Estado con las autoridades federales, estatales
o municipales, partidos y agrupaciones políticos y organizaciones de la sociedad civil;
II. Vigilar el cumplimiento de las Constituciones Federal y Estatal por parte de las autoridades estatales y
municipales, así como el respeto de los derechos humanos y las garantías para su protección;
III. Elaborar y presentar las iniciativas de ley o decreto del Gobernador del Estado, ante el Congreso del Estado;
IV. Refrendar las leyes y decretos del Congreso del Estado, así como los reglamentos y decretos del
Gobernador del Estado, con la firma de su titular;
V. Publicar y divulgar las leyes y decretos del Congreso del Estado, así como los reglamentos y decretos del
Gobernador del Estado;
VI. Otorgar al Poder Judicial del Estado el auxilio requerido para el debido ejercicio de sus funciones;
VII. Atender los asuntos de política interior o de relaciones del Poder Ejecutivo, no encomendados por ley a
otras dependencias;
VIII. Tramitar los asuntos relativos a nombramientos, renuncias y licencias de magistrados, secretarios y otros
funcionarios, que sea competencia del Poder Ejecutivo del Estado y no esté reservado expresamente a otra
Secretaría;
X. Intervenir en los asuntos agrarios en los términos que establezcan las leyes;
XI. Ejercer las atribuciones que la legislación federal en materia de población establece para los Estados, así
como las atribuciones derivadas de los convenios celebrados por el Gobierno del Estado con autoridades
federales, estatales y municipales;
XII. Administrar el calendario oficial del Poder Ejecutivo del Estado y coordinarlo en lo posible con los
correspondientes a los otros Poderes del Estado, a los municipios y al calendario universitario;
XIV. Ordenar y practicar las visitas de inspección previstas en la Ley del Notariado del Estado de Jalisco, así
como cumplimentar y ejecutar las resoluciones que emita el Titular del Poder Ejecutivo en términos de dicho
ordenamiento;
XV. Certificar a los prestadores de servicios de certificación de utilización de medios electrónicos, ópticos o de
cualquier otra tecnología, conforme a la ley;
XVI. Administrar el Registro Civil del Estado y el Archivo General del Registro Civil;
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XVII. Administrar el Registro Público de la Propiedad;
XIX. Llevar el registro de autógrafos para la legalización de las firmas de funcionarios públicos estatales y
municipales, así como los servidores públicos con fe pública y notarios;
XXVII. Tramitar lo relacionado con los nombramientos, renuncias y licencias de los titulares de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal;
XXVIII. Hacerse cargo a través de su titular, del despacho del Ciudadano Gobernador del Estado, en el caso
previsto en el artículo 43 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, pudiendo ejercer en ese periodo, las
atribuciones que la propia Constitución local le otorga al Ejecutivo, en las fracciones III, IV, VIII, IX, XII, XIV, XV,
XVI y XXIII de su artículo 50, así como las dispuestas por esta Ley Orgánica en su artículo 4;
XXIX. Coordinar, supervisar y evaluar el diseño y desarrollo de los sistemas de información de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, relacionadas con el ámbito de su competencia;
XXX. Participar en los sistemas nacional y estatal, tanto de seguridad pública, como de protección civil, en los
términos de la legislación aplicable;
XXXI. Instrumentar y coordinar, como eje rector, la política pública estatal en materia de derechos humanos
con un enfoque especial en los grupos en situación de desigualdad y discriminación por edad, origen étnico,
orientación sexo-afectiva, identidad de género, expresión de género, situación de discapacidad o migración;
XXXII. De conformidad con el párrafo tercero del artículo 1.° de la Constitución Federal, promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de todas las personas que habitan o transitan en el Estado, con
especial énfasis en los grupos, comunidades y poblaciones en condiciones de vulnerabilidad y que presentan
situaciones de desigualdad y discriminación por razón de edad, origen étnico, orientación sexo-afectiva,
identidad de género, expresión de género, discapacidad o migración, en coordinación con todas las instancias
que conforman el Gobierno Estatal y de los mecanismos institucionales necesarios para su efectivo
cumplimiento, o cualquier otra condición que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades fundamentales de las personas;
XXXIV. Promover la incorporación de los derechos de niñas, niños y adolescentes en los instrumentos de
planeación y presupuesto del Gobierno del Estado;
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XXXV. Vigilar y dar seguimiento al Programa Estatal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, y de los
programas y políticas públicas del Gobierno de Jalisco de manera transversal, a efecto de que se promuevan,
respeten, protejan y garanticen sus derechos;
XXXVI. Coordinar el Sistema Estatal para la Inclusión y Desarrollo de las Personas con Discapacidad, dar el
seguimiento continuo de la ejecución de las políticas públicas para el desarrollo y la inclusión de las personas
con discapacidad contenidas en el Programa Estatal en la materia, y las medidas de nivelación y de inclusión
que deberán reflejarse en todos los instrumentos de planeación, presupuesto y evaluación del Estado de
Jalisco, para erradicar la discriminación, así como promover la igualdad de oportunidades, accesibilidad, no
discriminación, participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad;
XXXVII. Coadyuvar y auxiliar, en coordinación con la Comisión Estatal Indígena, en el desarrollo integral y
sustentable así como la plena efectividad de los derechos sociales, económicos y culturales de los pueblos
originarios y comunidades indígenas, respetando su identidad social y cultural, sus costumbres y tradiciones, y
sus instituciones;
XXXVIII. Propiciar la participación y cooperación de los pueblos originarios y comunidades indígenas en los
instrumentos de planeación y presupuesto del Gobierno del Estado, con el objeto de mejorar las condiciones de
vida, de trabajo y del nivel de salud y educación;
XXXIX. Diseñar, promover y articular políticas, programas y acciones, bajo los criterios de transversalización e
institucionalización, que permitan a las juventudes asumir su potencial como recurso estratégico en el
desarrollo integral del Estado;
XL. Diseñar y coordinar la ejecución y cumplimiento del Programa Estatal de la Juventud y promover su
integración en los Planes Estatal y Municipales de Desarrollo, de acuerdo con el ámbito de su competencia;
XLI. Diseñar, promover y articular políticas, programas y acciones con diferentes sectores públicos y sociales,
con el propósito de respetar, proteger, garantizar y promover los derechos humanos en el estado;
XLII. Promover y garantizar, en el Gobierno del Estado, la generación de información pública, la rendición de
cuentas y la transparencia gubernamental en materia de derechos humanos;
XLIII. Coordinar y evaluar a los organismos de la administración pública paraestatal en materia de derechos
humanos de personas, grupos, comunidades y poblaciones en condiciones de vulnerabilidad y que presentan
situaciones de desigualdad y discriminación por razón de edad, origen étnico, orientación sexo-afectiva,
identidad de género, expresión de género, discapacidad o migración, en el ejercicio de sus facultades, así
como implementar los mecanismos para su integración funcional y desarrollo;
XLIV. Coadyuvar con la Secretaría de Planeación y Participación Ciudadana en la incorporación del eje
transversal de derechos humanos dentro del plan estatal de desarrollo correspondiente y en los instrumentos
de programación consecuentes con la transversalidad;
XLV. Coadyuvar con la Secretaria de la Hacienda Pública en la incorporación del enfoque integrado de
derechos humanos dentro de todo el presupuesto de egresos del Estado de Jalisco, y especialmente en los
programas presupuestarios indicados en el eje transversal;
XLVI. Promover y coordinar la política al interior de las dependencias y entidades públicas, que permita
institucionalizar una cultura de respeto a los derechos humanos;
XLVII. Coordinar y supervisar, dentro del ámbito estatal, la ejecución de los programas federales y los
mecanismos de cooperación internacional especializados en grupos, comunidades y poblaciones en
condiciones de vulnerabilidad y que presentan situaciones de desigualdad y discriminación por razón de edad,
origen étnico, orientación sexo-afectiva, identidad de género, expresión de género, discapacidad o migración
en el Estado, de acuerdo con los convenios suscritos;
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XLVIII. Coordinar con las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, el diseño e
implementación de una Política Integral de Derechos Humanos, así como evaluar su cumplimiento. En el caso
de los municipios, coadyuvar en el diseño, implementación y evaluación de sus políticas; y
XLIX. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
2. La Secretaría contará con los Consejos de Participación Ciudadana que estime necesarios para la atención
focalizada de cada grupo prioritario, en los términos que establezca su reglamento.
Artículo 18.
1. La Secretaría de la Hacienda Pública, tiene las siguientes atribuciones:
I. Elaborar y proponer al Ejecutivo los proyectos de ley, de reglamentos y demás disposiciones de carácter
general, que se requieran para el manejo de los asuntos financieros y tributarios del Estado;
II. Recaudar los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos que correspondan al Estado;
III. Elaborar los estudios de planeación financiera y hacendaria del Estado, y promover la diversificación de
fuentes de financiamiento para el funcionamiento de la Administración Pública Estatal;
IV. Participar en la elaboración del Plan Estatal de Desarrollo, respecto a la definición de las políticas para la
programación, control y evaluación del gasto público;
V. Proponer a los Gobiernos Estatal, Federal y Municipales, medidas de carácter jurídico, administrativo y
financiero para mejorar las condiciones financieras o socioeconómicas de Jalisco;
VI. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las leyes, reglamentos y demás disposiciones de
carácter fiscal aplicables para el Estado;
VII. Ejercer las atribuciones derivadas de los convenios fiscales que celebre el Gobierno del Estado con el
Gobierno Federal, las entidades federativas y los gobiernos municipales;
VIII. Presentar al titular del Ejecutivo Estatal, a más tardar el 15 de octubre de cada año, los proyectos de
iniciativas de ley de ingresos y de presupuesto de egresos del Gobierno del Estado, debiéndose formular este
último, previo análisis en el seno del Comité Interno de Presupuestación, que será presidido por el titular de
esta Secretaría;
X. Formular, mensualmente, los estados financieros de la cuenta pública, presentando anualmente al Titular del
Poder Ejecutivo, un informe pormenorizado del ejercicio fiscal anterior y preparar para su revisión, la cuenta
pública;
XI. Ejercer la facultad económica coactiva, incluyendo calificación de reincidencias, conforme a las leyes y
reglamentos aplicables;
XIII. Determinar la forma en la que los servidores públicos que manejen fondos del Estado, otorguen fianza
suficiente para garantizar su manejo en los términos legales aplicables;
XIV. Custodiar los documentos que constituyan o representen valores del Estado, así como los que se reciban
en depósito;
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XV. Llevar el registro y control de la deuda pública del Estado y los Municipios, informando al Gobernador,
mensualmente, o cuando así lo requiera, sobre el estado de la misma;
XVIII. Realizar las erogaciones que soliciten las dependencias del Ejecutivo Estatal, de conformidad con los
programas y presupuestos aprobados;
XIX. Efectuar las transferencias de subsidios, apoyos y subvenciones a los organismos y entidades del sector
paraestatal, organismos autónomos y poderes del Estado, de conformidad con el presupuesto de egresos
aprobado;
XX. Realizar las transferencias de recursos de conformidad con la Ley de Coordinación Fiscal de
participaciones y aportaciones a los municipios del Estado;
XXI. Proponer al Gobernador del Estado la procedencia de la cancelación de cuentas o créditos incobrables, así
como el otorgamiento de subsidios fiscales y subvenciones, en los casos en que se justifique;
XXII. Realizar una labor permanente de difusión y orientación fiscal, así como proporcionar asesoría en la
interpretación y aplicación de las leyes tributarias del Estado que le sea solicitada por los gobiernos municipales
y los particulares;
XXIII. Intervenir en los juicios de carácter fiscal o administrativo que se ventilen ante cualquier tribunal, cuando
tenga interés la hacienda pública del Estado;
XXV. Administrar el catastro de la entidad, de conformidad con lo establecido en las leyes respectivas;
XXVI. Interpretar, en la esfera administrativa, las disposiciones hacendarias, y tramitar y reconocer las
exenciones fiscales autorizadas por el Gobernador del Estado;
XXVII. Intervenir en los convenios o contratos que celebre el Gobierno del Estado con el Gobierno Federal,
organismos crediticios públicos y privados, entidades federativas y gobiernos municipales existentes en el
Estado;
XXIX. Registrar y hacer efectivas las sanciones por responsabilidades que resulten a favor del Estado, sin
perjuicio de las facultades de la Auditoría Superior del Estado;
XXX. Presentar denuncias y formular querellas ante el Ministerio Público por lo que ve a asuntos financieros y
tributarios, a través de la Procuraduría Fiscal;
XXXI. Proponer al Ejecutivo Estatal la concesión de perdón por ilícitos fiscales en los casos que las leyes así lo
permitan, una vez satisfecho el interés patrimonial de la hacienda pública del Estado;
XXXII. Revisar en el seno del Comité Interno de Presupuestación, los anteproyectos de presupuestos de
ingresos y egresos de las dependencias y organismos del sector paraestatal, para que sean congruentes con
sus objetivos y posibilidades de desarrollo;
XXXIII. Formular cuando así se requiera, los estudios de planeación financiera de las dependencias del
Gobierno del Estado y de los organismos del sector paraestatal;
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XXXIV. Apoyar a la Contraloría del Estado, en la vigilancia de las dependencias del Gobierno Estatal,
organismos del sector paraestatal, para que cumplan con los programas y respeten los presupuestos
autorizados;
XXXV. Definir las asignaciones presupuestales anuales y la plantilla de servicios personales del Poder Ejecutivo
del Estado, en coordinación con la Secretaría de Administración;
XXXVI. Autorizar las erogaciones presupuestales de recursos humanos en todas las dependencias y entidades
del Poder Ejecutivo, de conformidad con la plantilla aprobada por el Congreso del Estado;
XXXVIII. Vigilar que en el proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado que se ponga a consideración del
Congreso del Estado, las remuneraciones de los servidores públicos se apeguen a lo dispuesto por el artículo
127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones legales y
reglamentarias aplicables, evitando la incorporación de ingresos extraordinarios o por el fin del encargo
adicionales a la remuneración;
XXXIX. Administrar el Registro de Entidades Paraestatales del Estado, dando seguimiento permanente a la
operación y funcionamiento de las entidades paraestatales de la Administración Pública Estatal;
XL. Expedir los permisos y actos administrativos cuya ejecución le confiere la Ley de Movilidad y Transporte del
Estado de Jalisco; y
XLI. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Artículo 19.
1. Las facultades de la Secretaría de Administración son las siguientes:
I. Proponer a los Gobiernos Estatal, Federal y Municipales, medidas de carácter administrativo, encaminadas a
mejorar las condiciones socioeconómicas de Jalisco;
II. Proponer al titular del Poder Ejecutivo las principales directrices de acciones estratégicas en torno a los
asuntos públicos relevantes para la entidad;
III. Registrar y administrar los bienes muebles e inmuebles propiedad de la Administración Pública del Estado;
IV. Programar y ejecutar, en coordinación con las demás dependencias, la selección, contratación, capacitación
y actualización del personal al servicio del Poder Ejecutivo, así como vigilar que las entidades se sujeten a las
políticas en la materia establecidos por éste;
V. Contar con un registro de los servidores públicos y del personal que preste de alguna manera servicios al
Poder Ejecutivo;
VI. Llevar el registro y afiliación en instituciones de seguridad social de todos los servidores públicos del Poder
Ejecutivo del Estado;
VII. Obtener y mantener al corriente la información sobre los estudios académicos de los servidores públicos
que requieran título o grado y que deban ser nombrados por el Ejecutivo;
VIII. Proponer los lineamientos y políticas de nombramientos, licencias, destituciones, renuncias y jubilaciones
de servidores públicos que no se atribuyan expresamente por la ley a otras dependencias;
IX. Autorizar las compatibilidades de los servidores públicos, para que puedan desempeñar más de un empleo,
conforme a las leyes;
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X. Organizar y administrar el Servicio Profesional Civil de Carrera en la administración pública del estado;
XI. Registrar y procesar las solicitudes y requisiciones de compras que formulen todas las dependencias,
aprobando las cotizaciones respectivas; fincar los pedidos correspondientes y en general, realizar las
operaciones de compra requeridas por el Estado, así como firmar los convenios y contratos resultantes, en la
forma y términos de las disposiciones que al efecto dicte el titular del Ejecutivo;
XII. Celebrar convenios con la Administración Pública Paraestatal del Poder Ejecutivo, la Administración Pública
Municipal Centralizada y Paramunicipal, y los Organismos Constitucionales Autónomos para llevar la
contratación de las adquisiciones, arrendamientos o servicios, a favor de cualquiera de ellos;
XIII. Presidir, a través de su titular, el Comité de Adquisiciones de la Administración Pública Centralizada del
Poder Ejecutivo del Estado;
XIV. Administrar y actualizar el sistema de compras y el registro de proveedores y contratistas, en los términos
señalados en la legislación vigente;
XV. Implementar y actualizar los sistemas de estudio y de organización administrativa, así como la emisión de
manuales de organización y operación de manera conjunta con la dependencia correspondiente;
XVII. Administrar, controlar y vigilar el almacén general y proponer lineamientos y políticas de administración,
control y vigilancia de los almacenes de las dependencias de la Administración Pública del Estado;
XVIII. Controlar la contratación y suministro del servicio de electricidad y los servicios generales, así como el
mantenimiento a edificios de las dependencias de la Administración Pública del Estado;
XIX. Registrar y controlar los vehículos del Estado, supervisando las condiciones de uso y autorizando
reparaciones en general, servicios y mantenimiento de los mismos;
XX. Elaborar y mantener actualizado el inventario de los bienes muebles e inmuebles al servicio de las
dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado;
XXI. Representar al Ejecutivo Estatal en los contratos en general que afecten los bienes muebles al servicio del
Estado e intervenir en la enajenación, arrendamiento, comodato y adquisición de bienes inmuebles del mismo;
XXII. Practicar visitas de inspección a las distintas secretarías y dependencias de la Administración Pública del
Estado, para verificar la existencia, estado y destino de los bienes muebles e inmuebles en posesión o
propiedad del Estado;
XXIII. Coordinar, supervisar, dirigir y controlar el desempeño y funcionamiento de las Unidades Regionales de
Servicios Estatales y en su caso establecer nuevas o adicionales Unidades;
XXIV. Brindar apoyo técnico a las entidades, y al Comité de Adquisiciones de la Administración Pública
Centralizada del Poder Ejecutivo del Estado, en lo relativo a las compras de tecnologías, telecomunicaciones y
sistemas de información;
XXV. Definir los estándares en informática y telecomunicaciones para las dependencias y entidades de la
Administración Pública del Estado;
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XXVII. Evaluar la operación de los sistemas, aplicaciones y tecnologías de información y comunicación en las
distintas dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado, así como supervisar el
cumplimiento de los estándares de operación y normativa aplicable;
XXVIII Dirigir y ejecutar las acciones necesarias para implementar la estrategia de Gobierno Digital en el Estado
de Jalisco mediante la difusión y uso de las tecnologías de la información y comunicación en los sectores
sociales, productivos, académicos y gubernamentales;
XXX. Coordinar y supervisar el desarrollo de los portales y las aplicaciones de la Administración Pública Estatal
para facilitar la interrelación de las entidades con el ciudadano, con el fin de establecer la ventanilla única de
atención con las principales aplicaciones, y buscar los criterios de usabilidad e identidad gubernamental;
XXXI. Administrar el portal del Gobierno del Estado de Jalisco y las aplicaciones derivadas de éste;
XXXII. Solicitar a las entidades estatales, municipales, instituciones y particulares, en su caso, los datos,
documentos o informes que sean necesarios para la integración y actualización de los sistemas de información
del Poder Ejecutivo del Estado;
XXXIII. Aprobar los estándares tecnológicos tendientes a obtener la seguridad de la información en las
dependencias y entidades de la Administración Pública del Estado;
XXXIV. Prestar los servicios de resguardo y custodia, de aquellos bienes que les sean remitidos en depósito
legal por autoridades federales, estatales o municipales;
XXXV. Determinar y liquidar los adeudos que se generen por servicio de guarda y custodia de vehículos,
mercancía u objetos varios, en los depósitos a su cargo; y
XXXVI. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Artículo 20.
1. Las facultades de la Secretaría de Cultura son las siguientes:
I. Ejercer las atribuciones que la legislación federal en materia de cultura establece para los Estados, así
como las atribuciones descentralizadas por la Federación hacia los Estados, mediante la celebración de
convenios;
III. Diseñar y aplicar la política cultural del Estado, en coordinación con la Federación y los municipios;
IV. Administrar el Sistema de Radio y Televisión del Estado, el cual se orientará hacia la difusión y estímulo de
la cultura y de las artes;
VII. Promover, apoyar y gestionar la preservación e incremento del patrimonio histórico, arqueológico, artístico,
cultural y arquitectónico del Estado;
VIII. Promover, apoyar y gestionar las manifestaciones de la creación intelectual y artística de la población del
Estado;
IX. Promover, apoyar y gestionar las investigaciones estéticas, artísticas e intelectuales del Estado;
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X. Promover, apoyar, gestionar, coordinar y organizar el establecimiento de bibliotecas, hemerotecas,
videotecas, fonotecas, pinacotecas y filmotecas no escolares, así como cualquier otro medio de divulgación
cultural;
XI. Celebrar los convenios que resulten necesarios para lograr la adecuada coordinación interinstitucional, así
como el cumplimiento en general de los objetivos de la política cultural del Estado;
XV. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Artículo 21.
1. Las facultades de la Secretaría de Desarrollo Económico son las siguientes:
I. Ejercer las atribuciones en materia industrial, comercial, energética y de abasto, que los convenios
celebrados con la Federación concedan al Estado;
III. Administrar la información relativa a la actividad económica productiva del Estado, remitiendo los datos,
documentos o informes que sean necesarios para la integración y actualización de los sistemas de información
y estadísticas del Poder Ejecutivo del Estado;
IV. Coadyuvar con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial para que la explotación de los
recursos naturales del Estado en actividades económicas productivas, sea racional y sustentable;
VI. Participar en la elaboración del Programa de Obra Pública del Estado, con propuestas y observaciones
sobre infraestructura pública que detone, conserve o fortalezca la inversión privada productiva;
VII. Promover y coordinar el desarrollo económico del Estado, en las áreas industrial, agroindustrial,
energética, comercial artesanal y de servicios, en las diversas regiones del Estado;
VIII. Promover, apoyar, y gestionar la celebración de convenios con los sectores social y privado para promover
y realizar actividades económicas productivas de forma conjunta;
IX. Promover, apoyar, y gestionar la inversión nacional como la extranjera, así como la coinversión en
actividades económicas productivas en el Estado;
XI. Promover, apoyar, y gestionar la instalación de plantas productivas en las regiones del Estado, de acuerdo
a su vocación;
XIII. Promover, asesorar y gestionar el comercio exterior, así como las exportaciones;
XIV. Promover, apoyar, y gestionar la creación de parques, corredores y ciudades industriales en el Estado;
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XV. Promover, apoyar, y coordinar la participación activa de las comunidades en las actividades productivas en
las regiones del Estado;
XVII. Promover, apoyar, y gestionar la formación y capacitación profesional del personal de la planta
productiva, así como de servicios;
XIX. Difundir las actividades económicas productivas a través de ferias, exposiciones, convenciones y demás
eventos promocionales;
XX. Formular, dirigir, coordinar y controlar, en los términos de las leyes de la materia, la ejecución de las
políticas y programas del Estado, relativas al fomento de las actividades industriales, mineras, comerciales,
energéticas, de abasto y de las exportaciones;
XXII. Elaborar, en coordinación con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, la Secretaría de Medio
Ambiente y Desarrollo Territorial, así como la Secretaría de Turismo, los programas de desarrollo de la
agroindustria, silvicultura, piscicultura, acuacultura, turismo, fomento artesanal y otras actividades productivas
en el Estado;
XXIII. Diseñar y ejecutar, en coordinación con la Secretaría del Trabajo y Previsión social, una política pública
encauzada a la generación de empleos; y
XXIV. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artículo 22.
1. Las facultades de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural son las siguientes:
I. Ejercer las atribuciones que la legislación federal en materia agropecuaria, pesca y acuacultura establece
para los Estados, así como las atribuciones descentralizadas por la Federación hacia las entidades federativas,
mediante la celebración de convenios;
III. Promover y coordinar el desarrollo rural integral del Estado y en las diversas regiones del mismo;
IV. Promover y apoyar el desarrollo agrícola, pecuario, pesquero, acuícola y agroindustrial del Estado;
V. Coadyuvar con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, en la emisión de las declaratorias
de Áreas Naturales Protegidas de Interés Estatal, así como la implementación de acciones de desarrollo rural
sustentable e infraestructura dentro del territorio de las mismas, conforme a la ley y el reglamento en la materia;
VI. Coadyuvar con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, en la vigilancia del cumplimiento
de las disposiciones en materia forestal;
VIII. Coordinar las actividades operativas de los organismos distritales de desarrollo rural; y
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IX. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Artículo 23.
Las facultades de la Secretaría de Educación son las siguientes:
I. Ejercer las atribuciones que la legislación federal le otorga en materia de educación y cultura física y
deporte, con excepción de la educación superior, salvo lo concerniente a la formación y superación docente, así
como las atribuciones descentralizadas por la Federación hacia los Estados, mediante la celebración de
convenios;
II. Coordinar el Sistema de Educación del Estado, con excepción de la educación superior, salvo lo
concerniente a la formación y superación docente;
III. Diseñar y ejecutar el Programa de Educación del Estado, con excepción de la educación superior, salvo lo
concerniente a la formación y superación docente;
IV. Proporcionar y vigilar la prestación de los servicios de educación a cargo del Estado, en todos los tipos,
niveles y modalidades conforme a la ley, con excepción de la educación superior, salvo lo concerniente a la
formación y superación docente sin perjuicio de la competencia concurrente con otras instituciones educativas
estatales con autonomía;
V. Autorizar y vigilar la prestación de los servicios de educación a cargo de los particulares en el Estado,
conforme a la ley, con excepción de la educación superior, salvo lo concerniente a la formación y superación
docente, sin perjuicio de la competencia concurrente con otras instituciones educativas estatales con
autonomía;
VI. Proponer al Gobernador del Estado por conducto de la Coordinación General Estratégica a la que se
encuentre sectorizada en su caso, la expedición de los títulos, grados y diplomas procedentes en los niveles de
educación correspondientes, con excepción de la educación superior y tecnológica
VII. Aprobar la incorporación y revalidar los estudios, diplomas, grados o títulos equivalentes a la enseñanza
impartida en el Estado, conforme a la ley, con excepción de la educación superior, salvo lo concerniente a la
formación y superación docente;
IX. Diseñar, ejecutar y evaluar programas de educación para adultos, indígenas y personas con discapacidad,
en las que tenga competencia;
X. Diseñar, ejecutar y evaluar, en coordinación con las dependencias competentes, programas de educación
para la salud, educación artística y mejoramiento ambiental;
XI. Coordinar y organizar la enseñanza de educación física en el sistema educativo del Estado;
XII. Promover, en coordinación con la dependencia competente, la práctica y desarrollo de las bellas artes y
artes populares entre la comunidad y la participación en exposiciones y representaciones artísticas regionales,
locales, nacionales e internacionales;
XIII. Vigilar la realización de los actos cívicos escolares, de acuerdo con el calendario oficial;
XIV. Promover, en el ámbito de su competencia, los principios de equidad y no discriminación entre las
personas, así como vigilar la observancia de tales principios al interior de la Secretaría y de los planteles
educativos a su cargo;
XV. Coadyuvar con las Secretarías que tengan injerencia en programas sociales, para la aplicación de los
mismos en materia de su competencia;
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XVI. La Administración y control de las escuelas normales, las de formación, actualización, capacitación y
superación profesional docente conforme a las disposiciones de las leyes generales y federales en materia
educativa; y
XVII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artículo 24.
1. Las facultades de la Secretaría de Gestión Integral del Agua son las siguientes:
I. Planear, gestionar, regular, validar, supervisar, construir y coordinar los servicios de agua potable,
alcantarillado, saneamiento y reuso que correspondan al Estado, por si o a través de los organismos de los
sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento de la entidad, de los cuales será el organismo rector y
operador en materia hídrica;
II. Gestionar, programar, proyectar, contratar, ejecutar y supervisar, las obras hidráulicas de competencia
estatal, requeridas para aprovechar de forma sustentable el agua en las actividades urbanas y suburbanas,
agrícolas, ganaderas y forestales, coordinando dichas acciones con la Secretaría de Medio Ambiente y
Desarrollo Territorial, la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo
Rural;
III. Asesorar a los municipios conjuntamente con la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública, en la
realización de obra e infraestructura hidráulica, así como en el control de las descargas de aguas residuales a
los sistemas de drenaje o alcantarillado urbano o municipal, incluyendo el rural de los centros de población, que
se viertan a cuerpos receptores;
IV. Gestionar, programar, proyectar, contratar, ejecutar, supervisar y vigilar las obras para apoyar las
actividades agrícolas, ganaderas y forestales o para aprovechar de forma sustentable los recursos hidrológicos
y naturales renovables integrados a las ramas del sector rural, dentro del ámbito de competencia del Estado, y
en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, la Secretaría de Infraestructura y
Obra Pública y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural;
VII. Gestionar, coordinar, formular y operar programas estatales de obras de abastecimiento de agua potable,
servicio de drenaje y alcantarillado, captación, tratamiento y uso eficiente de aguas pluviales, así como aquellas
relacionadas con el desarrollo y equipamiento urbano que no constituyan competencia de otras autoridades;
VIII. Ejercer las atribuciones que la legislación federal en materia hidráulica establece para los Estados, así
como las atribuciones descentralizadas por la Federación hacia los Estados, mediante la celebración de
convenios;
IX. Formular planes y programas para la captación, tratamiento y uso eficiente de aguas pluviales para fines
agrícolas, en colaboración con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, la Secretaría de
Infraestructura y Obra Pública y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural;
XI. Coadyuvar con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, en la aplicación de la normatividad
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para el manejo y disposición final de biosólidos, de residuos industriales y para la construcción de sistemas de
tratamiento de aguas residuales;
XII. Coadyuvar con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, y la Secretaría de Agricultura y
Desarrollo Rural, en la formulación conjunta con la Federación, de los planes y programas específicos tanto
para el abastecimiento, como el tratamiento de aguas y servicios de drenaje y alcantarillado, así como la
captación, tratamiento y uso eficiente de aguas pluviales;
XIII. Participar con la Federación, y con los municipios del Estado, para la planeación, realización y
administración de las acciones de gestión de los recursos hídricos de competencia federal;
XIV. Participar en los convenios que se gestionen entre el Gobierno del Estado y el Gobierno Federal, así como
con los gobiernos de los municipios, en los cuales se realicen obras de infraestructura hídrica, incluyendo las
inversiones en el ámbito territorial de las subcuencas y acuíferos del Estado;
XV. Participar en la concertación de créditos y otros mecanismos financieros, incluso sobre la participación de
terceros en el financiamiento de obras y servicios, que apoyen la construcción y el desarrollo de las obras y
servicios hidráulicos del Estado y de los municipios que lo soliciten;
XVI. Fomentar y apoyar los servicios públicos urbanos y rurales de agua potable, alcantarillado, saneamiento,
recirculación y reúso en el territorio del Estado y de los municipios, sin afectar las disposiciones, facultades y
responsabilidades municipales;
XVII. Gestionar la celebración de convenios de coordinación con la Federación, otros Estados, los municipios
y sus respectivas administraciones públicas, así como de concertación con el sector social y privado, y
favorecer, en el ámbito de su competencia, en forma sistemática y con medidas específicas, la
descentralización de la gestión de los recursos hídricos en términos de la Ley de Aguas Nacionales;
XIX. Impulsar y promover conjuntamente con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, la Secretaría de
Infraestructura y Obra Pública, la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial y los municipios, los
programas de saneamiento, tratamiento y reúso de aguas; los de riego o drenaje y los de control de avenidas y
protección contra inundaciones;
XX. Gestionar ante la Federación, la celebración de las concesiones y asignaciones para la explotación, uso o
aprovechamiento de las aguas nacionales en cantidad y calidad, que estén bajo la administración y custodia del
Estado, y de la prestación de los servicios hidráulicos;
XXI. Gestionar la celebración de convenios con la Federación y los municipios, con la finalidad de mejorar y
difundir permanentemente el conocimiento sobre la ocurrencia del agua en el ciclo hidrológico, la oferta y
demanda de agua, los inventarios de agua, suelo, usos y usuarios y de información pertinente vinculada con el
agua y su gestión, con el apoyo que consideren necesarios como de usuarios del agua, de organizaciones de la
sociedad y de particulares;
XXII. Promover, a solicitud de la Comisión Nacional del Agua, en conjunto con los municipios, la participación
de la sociedad en la planeación, toma de decisiones, ejecución, evaluación y vigilancia de la política nacional
hídrica;
XXIII. Apoyar a los municipios que soliciten la gestión de aguas nacionales ante la Federación, con la finalidad
de que existan las medidas necesarias para mantener una adecuada calidad del agua para consumo humano y
con ello incidir en la salud pública;
XXIV. Integrar la información que se desprenda del ejercicio de sus funciones y coordinarse con la instancia
correspondiente del Gobierno del Estado en materia de información y estadística a fin de poder integrar los
sistemas que permitan el acceso a información ambiental, territorial y urbana oportuna;
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XXV. Ser el vínculo con las personas físicas o jurídicas que sean beneficiadas con algún tipo de concesión
del agua, vigilando que se apeguen a la normatividad en las materias de su competencia;
XXVI. Diseñar programas y proyectos que de manera transversal entre las diferentes dependencias y
entidades estatales, contribuya a la reducción de la pobreza y la desigualdad así como a la mitigación y
adaptación al cambio climático;
XXVII. Diseñar planes y acciones que contribuyan a generar una cultura administrativa orientada a la
sustentabilidad al interior del Gobierno del Estado;
XXVIII. Representar al Gobierno del Estado, ante los Consejos de Cuenca hidrológica o grupo de cuencas
hidrológicas que se encuentren constituidos por la Comisión Nacional del Agua, dentro del territorio del Estado
o en conjunto con otros Estados;
XXIX. Ejecutar obra pública en la materia de su competencia de conformidad con la legislación aplicable, para
el desarrollo de los proyectos que se derivan del cumplimiento de las atribuciones que le otorgan esta ley, y los
demás ordenamientos que le sean aplicables;
XXX. Iniciar y aplicar los procedimientos administrativos e imponer las medidas correctivas y sancionadoras
que procedan, por infracciones a la normatividad en materia hídrica Estatal, de acuerdo a sus atribuciones
conforme los convenios y legislación aplicable;
XXXI. Constituir su Comité Mixto de Obra Pública, y fungir como órgano ejecutivo del mismo; y
XXXII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Artículo 25
1.- Las facultades de la Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres son las siguientes:
I. Fungir como ente rector y gestor de las políticas estatales para la igualdad entre mujeres y hombres y de
acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, a fin de garantizar los derechos humanos de las mujeres,
conforme al derecho nacional e internacional en la materia;
II. Coordinar el diseño, la implementación, monitoreo y evaluación de las Políticas Estatales para la Igualdad
entre Mujeres y Hombres, así como para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia;
III. Ejercer las funciones, las atribuciones y las obligaciones que, en su calidad de Mecanismo para el Adelanto
de las Mujeres, establece el derecho nacional e internacional en la materia;
IV. Diseñar, coordinar, monitorear y evaluar la implementación de las políticas públicas para la igualdad entre
mujeres y hombres y de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, a través de procesos que serán
transversales, interseccionales e interculturales en favor de las mujeres, y que logren institucionalizar dichas
políticas, desde un enfoque de género y derechos humanos garantizando los principios de interdependencia y
de progresividad, desde un ejercicio de transparencia y gobernanza;
V. Asegurar, en coordinación con las demás dependencias y entidades de la administración pública estatal, la
incorporación estratégica y transversal de la perspectiva de género y de derechos humanos de las mujeres en
el plan estatal de desarrollo, el presupuesto de egresos del estado y el sistema estatal de desempeño, así
como en todas las políticas y programas sectoriales del Estado, desde un enfoque interseccional, intercultural,
intergeneracional e intersectorial;
VI. Asegurar, en coordinación con las demás dependencias y entidades de la administración pública estatal, la
institucionalización de políticas, programas y buenas prácticas, modelos y protocolos con perspectiva de
género, que garanticen la igualdad entre mujeres y hombres y el acceso de las mujeres a una vida libre de
violencia;
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VII. Fungir como Secretaría Técnica del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Erradicar y Sancionar la
Violencia contra las Mujeres, de conformidad con lo establecido en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia del Estado de Jalisco;
VIII. Coordinar el Sistema Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, de conformidad con lo establecido
en la Ley de la materia;
IX. Integrar, elaborar, coordinar, dar seguimiento y evaluar los resultados de los siguientes programas
estatales:
b) El Programa Estatal para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
Los programas a cargo de la Secretaría deberán ser formulados garantizando los derechos humanos de las
mujeres, asegurando la perspectiva de género, la interseccionalidad, interculturalidad, intergeneracionalidad,
progresividad e intersectorialidad;
X. Asegurar, en coordinación con las demás dependencias y entidades de la administración pública estatal, la
creación de Unidades de Igualdad de Género en las instituciones públicas estatales, así como brindarles
capacitación, asesoría y acompañamiento;
XI. Dar seguimiento y evaluar la implementación y los resultados del eje transversal de los derechos humanos
de las mujeres en el plan estatal de desarrollo, el presupuesto de egresos, las políticas y programas sectoriales
del estado, así como en el Sistema Estatal de Desempeño, mediante un sistema estatal de indicadores para la
igualdad entre mujeres y hombres;
XII. Dar seguimiento y evaluar las asignaciones presupuestarias estatales y su aplicación para asegurar las
políticas transversales y sectoriales de igualdad de género y derechos humanos de las mujeres;
XIII. Implementar un sistema estatal para dar seguimiento a la igualdad de género y el empoderamiento de las
mujeres y asegurar un presupuesto suficiente, progresivo e intransferible para ese fin;
XIV. Promover, orientar, dar seguimiento y evaluar políticas públicas estatales para asegurar el acceso de las
mujeres rurales e indígenas a la capacitación, la tierra, los recursos naturales y productivos, los créditos, los
programas de desarrollo y las estructuras de cooperativas que contribuyan en mayor medida al desarrollo
sostenible;
XV. Asegurar la participación ciudadana, así como de organizaciones de la sociedad civil, en la elaboración,
seguimiento y evaluación de las políticas públicas para la igualdad entre mujeres y hombres, y de acceso de
las mujeres a una vida libre de violencia, mediante mecanismos de gobernanza y contraloría social;
XVII. Promover, orientar, dar seguimiento y evaluar los resultados de políticas públicas estatales que
promuevan el acceso igualitario de las mujeres a los recursos económicos, a la propiedad y control de la tierra,
la vivienda y otros bienes, a los servicios financieros y los recursos naturales, de conformidad con los tratados
internacionales de derechos humanos de las mujeres y la legislación nacional y estatal en estas materias;
XVIII. Impulsar, orientar, dar seguimiento y evaluar políticas públicas orientadas al reconocimiento y valoración
de los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados, de responsabilidad compartida en el hogar y las
familias, así como medidas de conciliación entre la vida laboral y la vida familiar, tanto en el ámbito rural como
urbano;
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XIX. Promover junto con el sector privado y evaluar los resultados de la adopción de prácticas de conciliación
entre la vida familiar, laboral y personal con corresponsabilidad social, la inserción y el desarrollo profesional de
las mujeres, en su diversidad, valorando el impacto de la igualdad de género en la productividad y
competitividad;
XX. Promover que el sector privado, en particular el empresarial, contribuya de manera eficaz al financiamiento
de emprendimientos de mujeres, particularmente jefas de familia, mujeres jóvenes, mujeres indígenas, mujeres
migrantes, adultas mayores y con discapacidad;
XXI. Promover medidas para combatir el hostigamiento y el acoso sexual, laboral y escolar en las instituciones
públicas estatales y municipales, en las empresas, en los sistemas de transporte público y privado, así como en
cualquier espacio público y comunitario; así como brindar servicios de capacitación y emitir propuestas de
mejora;
XXII. Asegurar, en coordinación con la Secretaría de Salud, el acceso universal y la calidad de los mismos, de
las mujeres, las niñas y adultas mayores, en su diversidad, especialmente a la salud sexual y reproductiva,
desde el enfoque de derechos sexuales y reproductivos;
XXIII. Promover y revisar la adopción de medidas para eliminar prácticas nocivas como el matrimonio infantil,
precoz y forzado en el estado de Jalisco;
XXIV. Diseñar, instrumentar, dar seguimiento y evaluar, en coordinación con las demás dependencias y
entidades estatales y municipales, medidas orientadas a promover la participación de los niños, los jóvenes y
los hombres en la construcción de nuevas masculinidades, el logro de la igualdad de género y la eliminación de
todas las formas de discriminación y violencia contra las mujeres y las niñas, en su diversidad, desde un
enfoque que atienda la problemática estructural de las relaciones de poder entre mujeres y hombres;
XXV. Diseñar e instrumentar, en coordinación con las demás instituciones públicas del Estado y municipales,
medidas para asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres en todos los ámbitos de la vida pública,
respetando la paridad de género en la integración de los órganos de gobierno y el fortalecimiento de su
liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública, incluyendo acciones
afirmativas para las niñas, adolescentes, jóvenes, mujeres y adultas mayores, respetando sus expresiones de
organización particular y contextual;
XXVI. Asegurar, en coordinación con las Secretarías General de Gobierno y de Planeación y Participación
Ciudadana, la incorporación de los ejes transversales de derechos humanos de las mujeres, la perspectiva de
género dentro de los instrumentos de planeación, programas y políticas del Gobierno del Estado;
XXVII. Promover, en coordinación con las Secretarías General de Gobierno, de la Hacienda Pública y de
Planeación y Participación Ciudadana, la creación de un fondo estatal para el fomento de actividades de
incidencia social, entre otras, para el apoyo y fortalecimiento a las organizaciones civiles de mujeres, feministas
y defensoras de derechos humanos, mujeres jóvenes, mujeres migrantes, mujeres adultas mayores, mujeres
con discapacidad, de la diversidad sexual y mujeres indígenas, tomando en consideración los aportes de la
sociedad civil desde la perspectiva de la progresividad de los derechos humanos de las mujeres;
XXVIII. Instrumentar, en coordinación con las demás dependencias y entidades estatales y municipales
medidas orientadas a prevenir, disminuir y atender el embarazo adolescente, considerando las necesidades de
las jóvenes en situación de embarazo en relación al acceso a los servicios de salud, a redes de soporte, al
respeto a sus derechos y a la atención de sus necesidades de inclusión en el desarrollo social;
XXIX. Realizar campañas orientadas a promover el cambio de patrones socioculturales para el logro de la
igualdad de género, la garantía, protección, promoción y respeto a los derechos humanos de las mujeres,
particularmente las niñas y las mujeres jóvenes, mujeres indígenas, mujeres migrantes, mujeres con
discapacidad, jefas de familia, mujeres lesbianas, mujeres transexuales y todas las mujeres en sus
diversidades;
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XXX. Fomentar y promover la presentación de una imagen equilibrada y no estereotipada de las mujeres y de
las múltiples funciones que ellas desempeñan, a través de la investigación, la educación y la aplicación de
estrategias de comunicación;
XXXI. Impulsar programas para cerrar las brechas de género en el acceso, el uso y las habilidades en materia
de ciencia, tecnología e innovación, y fomentar la participación de las mujeres y niñas en este ámbito,
particularmente las mujeres y niñas indígenas, rurales, con discapacidad, adultas mayores y migrantes;
XXXII. Coadyuvar en el diseño, en coordinación con las dependencias y entidades de la administración pública
estatal y municipal, la incorporación en los sistemas de información de la gestión pública, de indicadores
probados a nivel regional e internacional de evaluación con perspectiva de género, que permitan medir el grado
de compromiso y cumplimiento con los derechos humanos de las mujeres;
XXXIII. Coordinar, garantizar y promover la sensibilización en las instituciones competentes, donde se brinden
los servicios de asesoría y acompañamiento a las mujeres víctimas de violencia;
XXXIV. Garantizar la publicidad y acceso de la ciudadanía a la información relativa a los resultados de las
evaluaciones del Programa Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, así como del Programa Estatal
para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres;
XXXV. Realizar estudios técnicos y diagnósticos estratégicos con enfoque de género que resulten necesarios
para orientar la toma de decisiones y la definición de las políticas públicas que aseguren la igualdad entre
mujeres y hombres y el adelanto de las mujeres en la entidad;
XXXVI. Proponer las modificaciones que sean necesarias al marco normativo estatal y reglamentario, a efecto
de armonizarlos conforme al derecho internacional y nacional en materia de derechos humanos de las mujeres
y la perspectiva de género;
XXXVII. Diseñar e implementar estrategias de capacitación, gestión y evaluación continuas para construir una
cultura organizacional que garantice la incorporación de las políticas públicas con perspectiva de derechos
humanos de las mujeres, con enfoques interseccionales e interculturales en la administración pública estatal y
municipal;
XXXVIII. Promover el acceso de las niñas, mujeres y adultas mayores, en su diversidad, a la justicia con
perspectiva de género y el pleno respeto a sus derechos humanos;
XXXIX. Proponer y, en su caso, suscribir con la representación del Ejecutivo del Estado, convenios con
instituciones públicas y organismos internacionales, para fortalecer las atribuciones de la Secretaría;
XL. Promover y, en su caso, observar que toda publicación y comunicación, incluida la gubernamental, a través
de cualquier medio, contenga un lenguaje incluyente, con perspectiva de género y esté libre de roles y
estereotipos sexistas;
XLI. Proporcionar la asistencia técnica y especializada a las dependencias estatales y municipales en los
procesos de prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres;
a) Promover, impulsar y difundir los programas de la Secretaría en los municipios del Estado de manera
integral e intersectorial;
b) Promover el fortalecimiento de las instancias municipales de las mujeres, estableciendo una agenda de
trabajo común que abone a la política estatal de igualdad entre mujeres y hombres y de acceso de las mujeres
a una vida libre de violencia;
g) Fortalecer los liderazgos y la participación política de las mujeres a través de procesos de formación,
capacitación y programas de mentorías, en alianza con organizaciones de la sociedad civil e instituciones
públicas federales y estatales; y
XLIII. Proponer lineamientos para que las dependencias y entidades estatales y municipales transparenten y
rindan informes periódicos con indicadores de género sobre el ejercicio de los recursos asignados y ejercidos,
de conformidad a sus capacidades como sujetos obligados y en el ámbito de sus respectivas competencias;
XLIV. Generar un sistema de información que facilite el seguimiento y monitoreo de las políticas de igualdad y
que permitan evaluar su impacto y resultados;
XLV. Instrumentar, en coordinación con las demás dependencias y entidades estatales y los municipios, medidas
orientadas a prevenir y erradicar el embarazo infantil, considerando las necesidades de las niñas en situación de
embarazo en relación al acceso a servicios de salud, a redes de soporte y al respeto a sus derechos;
XLVI. Generar un sistema de información que facilite el seguimiento y monitoreo de las políticas de Prevención,
Atención, Sanción y Erradicación de las Violencias Contra las Mujeres y de acceso a la justicia en delitos
cometidos contra las mujeres, que permitan evaluar su impacto y resultados; y
XLVII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
2. La Secretaría contará con un Consejo Ciudadano de las Mujeres, en los términos que establezca su
reglamento.
Artículo 26.
1. Las facultades de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública son las siguientes:
I. Diseñar y ejecutar el Programa de Obra Pública del Estado, de conformidad con las leyes aplicables;
II. Expedir las bases para los procesos de licitación, adjudicación y contratación de obra pública e
infraestructura, con el auxilio de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal cuando
resulte necesario considerar aspectos técnicos particulares;
III. Programar, proyectar, ejecutar, licitar, adjudicar, contratar, controlar y vigilar la realización de toda la obra y
la infraestructura pública a cargo del Estado;
IV. Planear, programar, contratar, ejecutar, controlar y vigilar la conservación, mantenimiento y modernización
de las vías e infraestructura pública de comunicación del Estado, así como la que se deriven de los convenios
de colaboración con los tres niveles de gobierno, cuando así proceda, en coordinación con la Secretaría del
Transporte;
26
V. Planear, promover y ejecutar, directa o indirectamente, los proyectos necesarios a efecto de llevar a cabo
políticas y programas de vivienda o adquisición de terreno, con la finalidad de que los habitantes del Estado que
no tengan casa habitación o terreno para ello, puedan adquirirlos;
VI. Establecer los lineamientos y políticas para llevar a cabo la construcción, equipamiento, mantenimiento,
rehabilitación, reforzamiento, y reconstrucción de la infraestructura física educativa del Estado;
VIII. Ser la instancia asesora, dictaminadora y ejecutora en materia de prevención y atención de daños
ocasionados por desastres naturales, tecnológicos o humanos a los inmuebles e instalaciones destinados al
servicio de la educación en el Estado;
XI. Apoyar, previo acuerdo con el ayuntamiento respectivo y en coordinación con el mismo, la programación,
proyección, ejecución, control, vigilancia y evaluación de obra pública municipal;
XII. Apoyar, previo acuerdo con el ayuntamiento respectivo y en coordinación con el mismo, la programación,
proyección, ejecución, control, vigilancia y evaluación de la conservación, mantenimiento y modernización de
las vías de comunicación e infraestructura pública municipal;
XIII. Coadyuvar con la Secretaría de Gestión Integral del Agua, los programas estatales de obras de
abastecimiento de agua potable, servicio de drenaje y alcantarillado, así como aquellas relacionadas con el
desarrollo y equipamiento urbano que no constituyan competencia de otras autoridades;
XIV. Ejecutar, contratar y coordinar los programas y proyectos relativos a la construcción, mantenimiento, así
como la reparación de obras de transporte y vialidad, en coordinación con las dependencias estatales u
organismos metropolitanos competentes;
XV. Operar y ejecutar el programa de vivienda del Estado, de forma conjunta con la Secretaría del Medio
Ambiente y Desarrollo Territorial;
XVII. Evaluar los proyectos con indicadores que midan su factibilidad económica y social, así como el impacto
ambiental;
XVIII. Constituir y ser el órgano ejecutivo del Comité de Obra necesario para ejercer las facultades que la ley
de la materia dispone;
XIX. Coadyuvar, previo acuerdo con la dependencia estatal u organismo metropolitano competente, en la
supervisión, vigilancia y recepción de las obras de transporte público masivo;
XX. Evaluar y dictaminar la infraestructura de obra pública con que cuenta el Gobierno del Estado, con base en
criterios de resiliencia, de conformidad al marco normativo en la materia;
XXI. Elaborar los lineamientos generales para la integración de los planes y programas de carreteras, puentes y
vías de comunicación a cargo del Estado; y
XXII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artículo 27.
1. Las facultades de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología son las siguientes:
27
I. Diseñar y ejecutar el Programa de Innovación, Ciencia y Tecnología del Estado;
II. Diseñar y aplicar la política de innovación, investigación científica y tecnológica del Estado, en coordinación
con la Federación y los municipios, así como las instituciones de educación superior y tecnológica en Jalisco;
III. Coordinar la participación de todas las instituciones de los sectores público, social y privado en la ejecución
de las políticas, acciones en áreas estratégicas y programas prioritarios de desarrollo científico tecnológico y de
innovación en el Estado;
VI. Impulsar el desarrollo científico y tecnológico para apoyar la planta productiva y el empleo, así como la
modernización y competitividad de las empresas, en particular de las micro, pequeñas y medianas empresas;
VII. Apoyar los procesos de protección y regulación de la propiedad intelectual y de transferencia de tecnología
de las instituciones de educación superior y tecnológica al sector productivo en Jalisco;
VIII. Celebrar convenios con instituciones u organismos nacionales y extranjeros, para el cumplimiento de sus
fines;
IX. Elaborar y difundir diagnósticos estatales sobre necesidades, problemas y alternativas de solución en
materia de ciencia, tecnología e innovación del sector productivo;
X. Asesorar y orientar a los centros de investigación y las instituciones de educación superior y tecnológica en
la elaboración de programas, intercambio de profesores e investigadores, formación de recursos humanos
especializados, información y servicios de apoyo;
XII. Canalizar recursos provenientes de fuentes públicas y privadas a proyectos de investigación científica,
tecnológica y de innovación del sector productivo que sean estratégicos para el desarrollo del Estado;
XIII. Gestionar ante las autoridades competentes, la expedita internación al país de investigadores y profesores
extranjeros invitados al mismo, para realizar investigación en el Estado;
XIV. Promover, apoyar, gestionar y coordinar el desarrollo científico y tecnológico en el Estado, de acuerdo con
los instrumentos programáticos federales en la materia;
XV. Promover, apoyar y gestionar el incremento y canalización de recursos públicos y privados, nacionales y
extranjeros, para la investigación científica y tecnológica;
XVI. Coadyuvar para que los investigadores científicos y tecnológicos cuenten con condiciones idóneas para el
desarrollo de sus trabajos y proyectos;
XVII. Promover, apoyar y gestionar una coordinación integral entre las instituciones de investigación y
enseñanza superior y tecnológica, el Estado y los usuarios de la investigación;
XVIII. Promover, apoyar y gestionar la creación de institutos de investigación y empresas de base científica y
tecnológica en el Estado;
28
XIX. Promover y coadyuvar el intercambio de profesores, investigadores y técnicos nacionales y extranjeros;
XX. Promover, gestionar y otorgar becas para el desarrollo de investigación científica, tecnológica e innovación
en áreas estratégicas para el Estado;
XXII. Promover las publicaciones científicas y tecnológicas, así como la difusión sistemática de los trabajos y
proyectos de investigadores estatales;
XXIV. Proporcionar y vigilar la prestación de los servicios de educación superior y tecnológica a cargo del
Estado conforme a la ley, sin perjuicio de la competencia concurrente con otras instituciones educativas
estatales con autonomía;
XXV. Autorizar y vigilar la prestación de los servicios de educación superior y tecnológica a cargo de los
particulares en el Estado conforme a la ley, sin perjuicio de la competencia concurrente con otras instituciones
educativas estatales con autonomía;
XXVI. Proponer al Gobernador del Estado la expedición de los títulos, grados y diplomas procedentes en los
niveles de educación superior y tecnológica correspondientes;
XXVII. Aprobar la incorporación y revalidar los estudios, diplomas, grados o títulos equivalentes a la enseñanza
superior o tecnológica impartida en el Estado, conforme a la ley; y
XXVIII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Artículo 28.
1. Las facultades de la Secretaría del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial son las siguientes:
I. Proponer y coordinar las acciones y medidas necesarias de protección al ambiente con el fin de proteger,
conservar, preservar y restaurar el equilibrio ecológico y mantener la estabilidad ambiental de los ecosistemas,
los servicios ambientales, y el capital natural del Estado, mitigar el cambio climático, así como contribuir al
desarrollo urbano y territorial en condiciones de sustentabilidad, en acuerdo con el gobierno federal, las
dependencias de la Administración Pública Estatal y los gobiernos municipales, de conformidad con la
distribución de competencias existente;
II. Ejercer las atribuciones que la legislación federal en materia de preservación y restauración del equilibrio
ecológico, protección al medio ambiente, forestal y de la biodiversidad, desarrollo urbano y territorial,
asentamientos humanos, cambio climático, ordenamiento territorial y ecológico, y residuos establece para los
Estados, así como las atribuciones descentralizadas por la Federación hacia los Estados, mediante la
celebración de convenios;
III. Diseñar, coordinar, y aplicar la política ambiental, de sustentabilidad, y de desarrollo territorial y urbano del
Estado, en coordinación con la Federación y los municipios, las asociaciones de éstos e instancias y
organismos de coordinación metropolitanas correspondientes;
IV. Diseñar, coordinar y ejecutar programas especiales de protección, así como de restauración de
ecosistemas con alta fragilidad ambiental, en coordinación con la Federación y los municipios;
V. Diseñar y ejecutar programas especiales de desarrollo territorial sustentable en regiones prioritarias por su
importancia en materia de biodiversidad, provisión de servicios ambientales o fragilidad ambiental, en
coordinación con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural;
29
VI. Promover, evaluar y certificar el cumplimiento de la normatividad ambiental;
VIII. Promover, apoyar y gestionar con la Federación, el Estado y los municipios el otorgamiento de incentivos y
estímulos para los particulares que contribuyan a la conservación de la biodiversidad, la sustentabilidad, la
protección ambiental y el manejo sustentable de los ecosistemas del Estado;
XII. Promover, apoyar y gestionar las declaratorias de las Áreas Naturales Protegidas de Interés Estatal, y
aprobar los programas de aprovechamiento de las mismas, en coordinación con la Federación, los municipios,
las universidades, centros de investigación y la población en general;
XIII. Promover, apoyar y gestionar la participación social, de la comunidad científica, y de los sectores
productivos en la formulación y aplicación de la política ambiental, y la construcción de la solución a los
problemas ambientales y del desarrollo sustentable;
XIV. Promover, apoyar y gestionar, en coordinación con la dependencia competente, la participación de los
sectores económicos con acciones e inversiones que contribuyan a la protección y restauración del ambiente;
XV. Evaluar la calidad de los factores ambientales, así como establecer y operar sistemas de monitoreo
atmosférico, de suelos y aguas, en coordinación con la Federación, los municipios, las dependencias o
entidades de la Administración Pública Estatal con competencia para ello, instancias de investigación y
educación superior, y en su caso, establecer los mecanismos para apoyarse y coordinarse en la operación,
control y ejecución de estas funciones, en las instancias de coordinación metropolitanas u otras dependencias o
entes gubernamentales;
XVI. Administrar los parques urbanos propiedad del Gobierno del Estado o, en su caso, proponer y gestionar la
transmisión de dicha administración a instancias municipales, intermunicipales o metropolitanas;
XVII. Administrar el Sistema de Áreas Naturales Protegidas en el Estado en coordinación con la Federación y
los municipios, las asociaciones de éstos e instancias y organismos de coordinación metropolitanas
correspondientes;
XVIII. Promover y gestionar que las áreas y parques municipales se sumen al Sistema de Áreas Naturales
Protegidas en el Estado y a la Red de Parques del Estado correspondiente;
XIX. Iniciar y aplicar los procedimientos administrativos, dictar las medidas de seguridad, vigilar su cumplimiento
y levantarlas cuando proceda, así como imponer medidas correctivas y sanciones que procedan para
salvaguardar el respeto y cumplimiento de la normativa ambiental;
XX. Elaborar las propuestas de modificaciones y adecuaciones que resulten pertinentes a las disposiciones
reglamentarias y normativas en materia ambiental y urbanística, atendiendo los lineamientos existentes en
materia de mejora regulatoria;
30
XXII. Promover y coordinar acciones de protección, conservación, reforestación, fomento y vigilancia de los
recursos forestales en el Estado;
XXIII. Promover el reconocimiento y valoración, por parte de la sociedad y los sectores productivos, de la
función de los ecosistemas en la provisión de bienes y servicios ambientales , así como su valorización
mediante su pago o compensación, y el diseño y promoción de mecanismos financieros, fiscales y de mercado
orientados a ese fin;
XXV. Ejercer las atribuciones que la legislación federal establece para los Estados en materia de cambio
climático y las atribuciones descentralizadas por la Federación hacia los Estados, mediante la celebración de
convenios;
XXVI. Propiciar el desarrollo de capacidades en materia de medio ambiente y desarrollo territorial en los
municipios;
XXVII. Aplicar en colaboración con la Secretaría de Gestión Integral del Agua, la normatividad para el manejo y
disposición final de residuos para la construcción de sistemas de tratamiento de aguas residuales;
XXVIII. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones en materia de asentamientos humanos, desarrollo urbano y
protección al ambiente;
XXIX. Integrar y administrar la información ambiental, urbanística y de vivienda del Estado, remitiendo los
datos, documentos o informes que sean necesarios para la integración y actualización de los sistemas de
información y estadísticas del Poder Ejecutivo del Estado;
XXX. Evaluar el impacto ambiental de las obras y actividades, en el ámbito de su competencia, emitir los
dictámenes correspondientes y vigilar su cumplimiento;
XXXI. Participar en el diseño, aprobación, ejecución, vigilancia y evaluación de los programas regionales y
municipales de desarrollo urbano, así como ambiental, conforme a la ley;
XXXIII. Regular el desarrollo urbano, conforme a la ley y sin perjuicio de la competencia municipal en la
materia;
XXXV. Diseñar y ejecutar los programas de reservas territoriales y los programas especiales de desarrollo de
áreas prioritarias;
XXXVI. Diseñar, operar, y cumplimentar de forma conjunta con la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública,
lo conducente al Programa de Vivienda del Estado;
XXXVII. Dictaminar la congruencia de los instrumentos, planes y programas de desarrollo urbano conforme a las
leyes aplicables y recopilar los instrumentos de planeación del Sistema Estatal de Planeación para el Desarrollo
Urbano a fin de generar mecanismos de acceso a dicha información;
XXXVIII. Emitir dictámenes técnicos, realizar todo tipo de estudios, definir lineamientos, políticas, normas
técnicas y demás actos que la legislación estatal en materia de movilidad y transporte indican que son de su
competencia o atribución, o bien derivadas de la suscripción de acuerdos y convenios;
31
XXXIX. Diseñar y ejecutar políticas programas y proyectos que de manera transversal entre las diferentes
dependencias y entidades estatales, contribuya a la mitigación y adaptación al cambio climático;
XL. Diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de la contaminación en la atmósfera, suelos y
aguas, en el ámbito de su competencia, coordinándose con instancias metropolitanas según corresponda;
XLI. Intervenir cuando se lo solicite la Secretaría de la Gestión Integral del Agua, en los consejos de cuenca
hidrológica o grupo de cuencas hidrológicas que se encuentren constituidos por la Comisión Nacional del Agua,
dentro del territorio del estado o en conjunto con otros estados; y
XLII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Artículo 29.
1. Las facultades de Secretaría de Planeación y Participación Ciudadana son las siguientes:
II. Fortalecer el desarrollo, la inclusión y cohesión social en el Estado, de forma coordinada con las
dependencias competentes en la materia, mediante la implementación de planes y programas de conformidad
con las siguientes políticas públicas:
a) Combate a la pobreza;
b) Atención específica para cubrir las necesidades de los sectores sociales vulnerables;
c) Atención a los derechos de la niñez, de la juventud, de los adultos mayores y las personas con
discapacidad, e impulsar la participación ciudadana, y
III Diseñar, ejecutar y supervisar el Plan de Acceso a la Información del Estado, de conformidad a la ley en la
materia;
IV. Coordinar la formulación, control y evaluación del plan estatal de desarrollo correspondiente, de acuerdo a
los lineamientos señalados en el Plan Nacional de Desarrollo;
V. Coadyuvar, a petición expresa por los ayuntamientos, en el diseño de los Planes Municipales de Desarrollo;
VI. Diseñar, ejecutar, supervisar, y evaluar los programas de participación ciudadana, gobernanza y cultura de
la paz del Estado;
VII. Coordinar y determinar el diseño y la aplicación de la medición y evaluación de las políticas públicas del
Estado;
VIII.. Coordinar los trabajos que en las etapas de planeación, evaluación, diagnóstico e información,
corresponda realizar al órgano de planeación correspondiente, y procurar la compatibilidad y coordinación que
en la materia llevan a cabo tanto la federación como los municipios, así como la participación ciudadana en
cada componente del trabajo del Consejo;
IX. Coordinar la evaluación que permita conocer los resultados de la aplicación de los recursos públicos
estatales y municipales, así como concertar con las dependencias y entidades públicas estatales estrategias de
planeación y de participación ciudadana en términos de las leyes aplicables;
X. Promover dentro de la instancia encargada de planeación para el desarrollo del estado, estrategias y
acuerdos de cooperación y colaboración entre el sector público y el sector social y privado, con la finalidad de
regenerar el desarrollo económico y social a través de la cultura de la paz;
32
XI. Coordinar el funcionamiento de los Consejos sectoriales y regionales, así como de grupos de trabajo, que
actúen como instancias auxiliares del Consejo de Participación y Planeación para el Desarrollo del Estado;
XII. Proponer al Titular del Poder Ejecutivo las principales directrices de acciones estratégicas en torno a los
asuntos de planeación, desarrollo y participación ciudadana relevantes en la entidad;
XIII. Promover, apoyar, y gestionar la cultura de la paz en los municipios del Estado, y propiciar la búsqueda de
una resolución alternativa de conflictos;
XIV. Promover, apoyar, gestionar, coordinar y realizar estudios, investigaciones y actividades formativas sobre
participación ciudadana y gobernanza en el ámbito municipal, así como coadyuvar y gestionar la formación y
capacitación de gobernantes, funcionarios y ciudadanos en participación ciudadana, gobernanza y cultura de la
paz;
XV. Planear, diseñar, aplicar y evaluar las políticas públicas relativas a la participación ciudadana del Estado, en
coordinación con la Federación y los Municipios, así como asesorar y capacitar a las instituciones en materia de
cultura de la paz y participación ciudadana;
XVI. Coordinar y dar seguimiento a los asuntos relativos a los consejos de participación ciudadana;
XVII. Diseñar y ejecutar las políticas públicas que incentiven la participación ciudadana y gobernanza del
Estado, así como determinar el diseño y aplicación de las metodologías y criterios de evaluación, medición y
cumplimiento de la política de participación;
XVIII. Promover, apoyar y gestionar la participación ciudadana y de los organismos de la sociedad civil en la
elaboración, ejecución y evaluación de políticas sociales de desarrollo;
XIX. Coordinar la política evaluativa de planes, programas, acciones y servicios, así como agendas del gobierno
de Jalisco, se sometan a mecanismos de coordinación intergubernamental como la Red de Unidades Internas
de Monitoreo y Evaluación en las dependencias y entidades;
XX. Coordinar, evaluar y establecer normas de planes, políticas, programas y servicios, así como agendas
públicas, con la finalidad de que las dependencias y entidades públicas ejecuten mecanismos de participación
ciudadana directa, a través de los cuales se evalúe su cobertura, calidad, gestión, resultados e impacto, los
cuales deberán evaluarse de manera periódica para que en caso en que no cumplan los objetivos planteados,
se adecúen, modifiquen o suspendan total o parcialmente evitando duplicidades;
XXI. Evaluar de manera periódica y sistemática el desarrollo e impacto socioeconómico que produzcan los
programas y acciones que deriven del Sistema Estatal de Planeación Participativa del Desarrollo, emitir la
convocatoria correspondiente para la elección de los integrantes del Consejo de Participación y Planeación para
el Desarrollo del Estado, y en su caso el Consejo de Participación Ciudadana;
XXII Administrar el presupuesto que se destine para la ejecución de los mecanismos de participación
ciudadana;
XXIII. Analizar las propuestas de creación, modificación, o extinción de regiones dentro del Estado, así como
proponer su creación, modificación, o extinción;
XXIV. Colaborar con las Coordinaciones Generales Estratégicas de desarrollo social, de crecimiento y
desarrollo económico, gestión del territorio, y de seguridad, en la elaboración y evaluación del Plan Sectorial de
Desarrollo y Gobernanza Correspondiente;
Artículo 30.
1. Las facultades de la Secretaría de Salud son las siguientes:
33
I. Ejercer las atribuciones que la Constitución Política y legislación federal en materia de salud y sanitaria
establece para los Estados, así como las atribuciones descentralizadas por la Federación hacia los Estados,
mediante la celebración de convenios y acuerdos;
II. Cumplir con las disposiciones que establece la Ley de Salud del Estado de Jalisco y demás ordenamientos
legales y reglamentarios vigentes en la materia;
III. Coordinar, conducir y evaluar el desempeño del Sistema Estatal de Salud, en el ejercicio de sus facultades
como rector del sector en la Entidad, así como implementar los mecanismos para su integración funcional y
desarrollo;
IV. Desarrollar mecanismos que coadyuven al funcionamiento eficaz y consolidación del Sistema Nacional de
Salud;
V. Intervenir en el secretariado ejecutivo del Consejo Estatal de Salud, en los términos que disponga la
normatividad correspondiente;
VI. Apoyar la conformación y funcionamiento del Consejo Ciudadano y Social en Salud, así como promover la
participación ciudadana en el desarrollo de los programas de salud y acercarlos a la población;
VIII. Coordinar la planeación estratégica en el sector para la elaboración del apartado de salud del Plan Estatal
de Desarrollo y Programa Sectorial de Salud del Estado;
IX. Coordinar, organizar, controlar y supervisar el funcionamiento de los sistemas oficiales de información
médico estadísticos, a cargo del Estado y de los municipios;
XII. Vigilar que los servicios de salud prestados se apeguen a las disposiciones y política nacional en materia
de aseguramiento de la calidad de la atención por parte de las instituciones públicas a cargo del Estado, de los
municipios y del sector privado;
XIII. Coadyuvar con la Federación en el cumplimiento de la acreditación o certificación por los establecimientos
públicos y privados de salud que operan en la entidad;
XIV. Impulsar mecanismos y sistemas para el intercambio de servicios entre los distintos prestadores de
servicios de los sectores público y privado;
XV. Impulsar y vigilar el desarrollo de una política de medicamentos que garantice el surtimiento completo y
oportuno de las recetas médicas por las instituciones del Estado, con apego a las disposiciones y normatividad
de orden federal;
XVI. Coadyuvar con los organismos públicos descentralizados de salud de acuerdo a lo siguiente:
a) Para desarrollar una administración integral, eficiente, homogénea y transparente de sus recursos
humanos, materiales y financieros de que dispongan, con apego a las disposiciones legales,
reglamentarias, acuerdos y convenios aplicables;
34
b) Para llevar a cabo la vigilancia y control del ejercicio del presupuesto, e informar respecto del mismo a
las instancias correspondientes;
f) Para brindar asesoría y apoyo técnico a las Gerencias Regionales, Hospitales, Institutos y demás
unidades administrativas, en el ejercicio de las atribuciones que tienen conferidas;
g) Llevar a cabo los procesos de reclutamiento, selección, inducción, relaciones laborales, trámite, control
y registro de los nombramientos; contrataciones, promociones, transferencias, cambios de adscripción,
reubicaciones, permutas, comisiones, suspensiones, licencias, permisos, bajas, jornadas de trabajo
especiales y tolerancias, entre otros, de conformidad con los ordenamientos legales en la materia;
h) Para la operación del sistema de remuneraciones del personal, de acuerdo a la política salarial que
emitan las dependencias estatales y federales competentes;
j) Para llevar a cabo la verificación, control, y actualización de sus sistemas de inventario físico de bienes
muebles e inmuebles, con apego a las disposiciones legales establecidas;
XVII. Ejercer las atribuciones de control y fomento sanitarios en materia de salubridad local contenidas en la
Ley de Salud del Estado de Jalisco y sus reglamentos, y las de salubridad general previstas en la Ley General
de Salud, sus reglamentos, normas y acuerdos de coordinación, y vigilar su cumplimiento;
XVIII. Promover y vigilar de manera intersectorial el desarrollo de estrategias que incidan eficazmente en la
prevención y combate del alcoholismo, tabaquismo, consumo de sustancias ilegales y otros hábitos nocivos
para la salud, en coordinación con la federación, las entidades federativas y los municipios, así como evaluar
los resultados de las mismas;
XIX. Establecer mecanismos e instrumentos que promuevan la transversalidad de la salud en las políticas
públicas de todos los sectores de gobierno;
XX. Impulsar la generación de mecanismos que involucren de manera efectiva, la participación de los
ciudadanos, la sociedad civil y la iniciativa privada, para la prevención y promoción de la salud;
XXII. Desarrollar políticas públicas con el involucramiento de todas las instituciones del sector salud y de
otros sectores del gobierno, para la prevención y control de enfermedades desde edades tempranas, con apego
a las disposiciones que para el efecto señale la federación;
XXIV. Vigilar y evaluar en la Entidad el desempeño y resultados de las instituciones públicas de salud a cargo
del Estado, en la implementación de los programas de acción prioritarios nacionales para la prevención y
promoción de la salud;
XXV. Promover y vigilar dentro del sector, el uso efectivo de las Cartillas Nacionales de Salud;
35
XXVI. Impulsar estrategias de colaboración intersectorial, municipal y metropolitana en materia de
infraestructura de tránsito, vehículos y movilidad, para combatir factores de riesgo y evitar lesiones y decesos
ocasionados por accidentes de tráfico, así como promover e impulsar la cultura y la seguridad vial, mediante la
elaboración e implementación de programas;
XXVII. Promover, apoyar y vigilar que los espacios y servicios públicos de las comunidades y áreas urbanas de
los municipios, se constituyan en entornos favorables a la salud, conforme a criterios y lineamientos nacionales
de la Secretaría de Salud Federal o aquellos emitidos por entes internacionales aplicables a la Entidad;
XXVIII. Impulsar y conducir mecanismos de cooperación con los municipios del estado, y con las entidades
federativas circunvecinas, para el tratamiento de asuntos relacionados con la salud pública, el control de riesgos
sanitarios, y la demanda de servicios de atención médica;
XXX. Promover en coordinación con las autoridades de salud del nivel federal, la homologación progresiva de
los paquetes de aseguramiento médico que ofertan las instituciones públicas de salud en la entidad;
XXXI. Realizar en coordinación con las autoridades federales, la integración, conciliación y administración de
los padrones de afiliación de las instituciones públicas y privadas prestadoras de servicios en el Estado, que
permita ordenar la demanda y contener las dobles y hasta triples coberturas;
XXXII. Implementar medidas e instrumentos que promuevan en el estado la competencia entre los distintos
proveedores de servicios de atención a la salud;
XXXIII. Promover, en coordinación con las instituciones académicas de la entidad, la política en materia de
formación de profesionales de la salud, así como vigilar y evaluar su cumplimiento;
XXXIV. Implementar y evaluar la política para promover la investigación científica, innovación y desarrollo
tecnológico en el Sistema de Salud de la entidad, con la participación de los centros académicos y de
investigación públicos, sociales y privados de la entidad;
XXXV. Promover y vigilar en coordinación con las instancias competentes del estado y la federación, el
establecimiento de medidas para el uso eficiente y control del gasto administrativo en las instituciones del sector
salud; y
XXXVI. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artículo 31.
1. Las facultades de la Secretaría de Seguridad son las siguientes:
II. Diseñar, aplicar, y evaluar, la política criminal en el Estado, tomando en consideración factores inmateriales
como las condiciones sociales, económicas, y culturales de la población de la Entidad;
III. Organizar, dirigir, administrar y supervisar la policía estatal, incluyendo la policía vial, en los términos del
artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley del Sistema de Seguridad
Pública para el Estado de Jalisco y de las demás disposiciones aplicables;
IV. Organizar, dirigir y supervisar el sistema de profesionalización de las funciones de seguridad y vialidad, así
como presidir y organizar las instancias disciplinarias o comisión de honor y justicia que se establezcan;
36
VI. Desarrollar las políticas de prevención social del delito y de seguridad pública a cargo del Poder Ejecutivo;
VII. Coordinar los servicios relacionados con las tecnologías de información y comunicación de apoyo a la
prevención del delito y la seguridad pública;
VIII. Coordinarse conforme a las disposiciones legales aplicables con los servicios periciales de apoyo en las
funciones de prevención y seguridad pública;
IX. Coadyuvar en la formulación de propuestas al Ejecutivo Estatal para la elaboración del Programa Estatal de
Seguridad Pública;
X. Establecer un sistema integral de investigación, destinado a obtener, analizar, procesar e interpretar, técnica
y científicamente, la información para la seguridad pública;
XI. Fomentar la participación ciudadana para que coadyuve, entre otros, en los procesos de formulación,
desarrollo, aplicación y evaluación de las políticas de seguridad pública, así como de las instituciones
relacionadas;
XII. Elaborar en coordinación con las distintas instancias públicas, los estudios, estadísticas, e investigaciones
sobre las funciones y materias de su competencia;
XIII. Participar en coordinación con la Secretaría General de Gobierno, en los sistemas nacional y estatal de
seguridad pública;
XIV. Cumplir con las obligaciones del Estado contenidas en las leyes generales en materia de atención a
víctimas, prevención y sanción del secuestro, prevención social de la violencia y la delincuencia, de acceso de
las mujeres a una vida libre de violencia, y en materia de desaparición forzada de personas, en el ámbito de su
competencia;
XV. Establecer vínculos y relaciones con instituciones y organismos afines en el ámbito nacional e internacional
para conocer las mejores prácticas y mejorar las funciones de seguridad pública;
XVII. Efectuar, en coordinación con la Fiscalía Estatal y las policías municipales, estudios sobre los actos
delictivos no denunciados e incorporar esta variable en el diseño de las políticas en materia de prevención del
delito;
XVIII. Auxiliar al Poder Judicial del Estado, a la Fiscalía Estatal y a los Municipios, cuando así lo requieran, para
el debido ejercicio de sus funciones;
XIX. Coordinar acciones conjuntas con las policías municipales y auxiliar en el diseño de sus planes operativos;
XX. Colaborar con las unidades de inteligencia, análisis táctico, así como las operaciones de los sistemas de
emergencia, denuncia anónima y video-vigilancia del Estado;
XXI. Proponer en el seno del Consejo Estatal de Seguridad Pública, políticas, acciones y estrategias de
coordinación en materia de prevención del delito y política criminal en el Estado;
XXII. Diseñar, conducir, coordinar y evaluar la política de reinserción social en el Estado, de conformidad con la
normatividad aplicable;
XXIV. Diseñar, conducir, coordinar y evaluar las funciones de apoyo y asistencia a reos liberados, preliberados
o que deban ejecutar algún sustitutivo penal en el seno social, procurando su eficaz y pronta reinserción social;
y
37
XXV. Las demás que le otorguen otras disposiciones legales.
Artículo 32.
1. Las atribuciones de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social son las siguientes:
I. Ejercer las que la legislación federal en materia de trabajo establece para los Estados, así como las
atribuciones descentralizadas por la Federación hacia los Estados, mediante la celebración de convenios;
II. Verificar la adecuada aplicación dentro del ámbito de su competencia de las convenciones y tratados
internacionales en materia de trabajo suscritos por estado mexicano;
V. Vigilar y verificar, a través de las visitas de inspección, el cumplimiento de las obligaciones patronales en
materia laboral emanadas de la legislación de la materia, así como suscribir convenios de colaboración con
autoridades municipales, estatales y federales para lograr el efectivo cumplimiento de la normatividad laboral;
VI. Prevenir, investigar y sancionar en los términos de la normatividad aplicable en el ámbito de sus
competencias, las violaciones a la normatividad en materia de trabajo en el Estado;
VII. Vigilar de forma conjunta con la Secretaría de Igualdad Sustantiva, que no exista discriminación laboral por
cualquier motivo, por parte de patrones o empleadores, promoviendo entre estos últimos la igualdad y la no
discriminación tanto en la oferta de empleos como en la estabilidad, remuneración y desarrollo laboral, y en su
caso y reparar las violaciones a los derechos humanos en materia de discriminación laboral motivada por origen
étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la
religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana;
VIII. Proponer la actualización de las medidas de seguridad e higiene en los centros de trabajo del Estado y
promover su verificación a través de visitas de inspección;
IX. Asesorar e impartir cursos de capacitación a los trabajadores, en coordinación con la Secretaría de
Educación y la instancia de formación para el trabajo del Estado;
XI. Realizar las funciones de inspección de jurisdicción estatal y vigilar el cumplimiento de las normas laborales
en todos los rubros;
XII. Operar el Padrón de Jornaleros Agrícolas con el objetivo de identificar la fuerza laboral agrícola en la
entidad, para lo cual podrá coordinarse mediante Convenio de Colaboración con los municipios del Estado de
Jalisco; y
XIII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Artículo 33.
38
1. Las atribuciones de la Secretaría de Turismo son las siguientes:
I. Ejercer las que la legislación federal en materia de turismo establece para los Estados, así como las
atribuciones descentralizadas por la Federación hacia los Estados, mediante la celebración de convenios;
III. Establecer las delegaciones regionales en el Estado y las oficinas de promoción turística en el país y en el
extranjero, que sean necesarias y estratégicas para el mejor desempeño de sus funciones;
V. Promover y coordinar el desarrollo turístico del Estado, en las diversas regiones del mismo;
VI. Promover y apoyar, de forma conjunta con las Secretarías del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, y de
Cultura, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia, el aprovechamiento sustentable y la preservación
de los recursos naturales, así como culturales en actividades turísticas;
IX. Gestionar el otorgamiento de concesiones para la explotación de rutas y circuitos con vehículos adecuados
para la seguridad y economía de los turistas;
X. Apoyar y estimular la formación de personal que requiere la actividad turística, con el objeto de lograr la
calidad total de los servicios turísticos;
XI. Participar y fomentar la celebración de convenios por parte del Ejecutivo del Estado con el Gobierno
Federal y de los municipios que sean necesarios para incrementar el turismo y mejorar los servicios que se
ofrecen;
XII. Promover y fomentar la inversión nacional y extranjera necesaria para impulsar el adecuado
desenvolvimiento del turismo;
XIII. Apoyar y asesorar a los sectores privado y social en las gestiones de crédito y asistencia técnica que
deban realizar ante las dependencias y organizaciones federales, cuando se trate de inversiones que
contribuyan al fomento y desarrollo del turismo;
XIV. Realizar y coordinar los estudios e investigaciones para el desarrollo de la actividad turística, así como
formular la estadística estatal en la materia, coordinadamente con las dependencias federales, estatales y
municipales que corresponda, remitiendo los datos, documentos o informes catastrales que sean necesarios
para la integración y actualización de los sistemas de información y estadísticas del Poder Ejecutivo del Estado;
XV. Estimular la creación de organismos de carácter tripartito con los sectores público, privado y social, con el
fin de celebrar convenios de concertación que promuevan y fomenten el desarrollo turístico de la Entidad,
conjuntando los recursos económicos y técnicos disponibles;
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XVI. Promover, en coordinación con autoridades federales y estatales, la mejor capacitación turística a nivel
básico, medio y superior de prestadores de servicios directos e indirectos; y
XVII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artículo 34.
1. Las atribuciones de la Secretaría del Sistema de Asistencia Social son las siguientes:
I. Ejercer las atribuciones que la legislación federal en materia de asistencia social establece para los Estados,
así como las atribuciones descentralizadas por la Federación hacia los Estados, mediante la celebración de
convenios de colaboración;
III. Diseñar, aplicar y evaluar la política de Asistencia Social del Estado, en coordinación con la Federación y los
Municipios;
IV. Coadyuvar y coordinar de acuerdo a los convenios suscritos, los programas de asistencia social federales
aplicados en el Estado;
V. Administrar la información en materia asistencial, remitiendo los datos, documentos o informes que sean
necesarios para la integración y actualización de los sistemas de información y estadísticas;
VI. Coordinar el Sistema de Asistencia Social del Estado y administrar el Registro Único de Beneficiarios de
Programas Sociales;
VII. Apoyar el desarrollo integral de la persona, la familia y la comunidad, así como prevenir y atender la
violencia intrafamiliar;
VIII. Representar a la beneficencia pública del Estado para todo efecto legal;
IX. Vigilar, coordinar, supervisar y asesorar a las instituciones de asistencia pública y de beneficencia pública y
privada;
X. Promover y prestar servicios de asistencia social, además de diseñar y ejecutar programas que impulsen el
desarrollo humano y la asistencia social;
XI. Fomentar la participación organizada de la ciudadanía en las tareas de asistencia social y determinar los
criterios generales para la participación de los usuarios de los servicios de asistencia social pública;
XII. Promover e impulsar el crecimiento físico y psíquico de la niñez y la adolescencia, sí como su adecuada
integración a la sociedad;
XIV. Promover, apoyar y gestionar la prestación de servicios profesionales de asistencia social, así como su
profesionalización;
XV. Promover, apoyar, gestionar y supervisar la participación privada en la promoción y prestación de los
servicios de asistencia social;
XVI. Promover, apoyar y gestionar la participación ciudadana y de los organismos de la sociedad civil en la
elaboración, ejecución y evaluación de políticas públicas orientadas al ámbito asistencial;
XVII. Promover, apoyar y gestionar la creación de centros comunitarios de asistencia social, en coordinación
con los municipios;
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XVIII. Promover, apoyar y gestionar la cultura de la asistencia social como medida preventiva en beneficio del
desarrollo social y humano;
XIX. Promover, apoyar, gestionar, coordinar, así como realizar estudios, programas, investigaciones y
actividades formativas sobre el desarrollo humano, la familia y la asistencia social, además de impartir los
cursos que refiere la normativa jurídica vigente relacionada con la materia;
XXI. Coordinar a las dependencias y entidades de la administración pública del estado en la implementación
de programas especiales que promuevan la asistencia social;
XXII. Llevar a cabo acciones en coordinación con la Secretaría de Igualdad Sustantiva, en materia de
evaluación, calificación, prevención y rehabilitación de las personas con discapacidad, en el ámbito de sus
competencias;
XXIII. Realizar acciones de apoyo para los migrantes en estado de desigualdad, que transitan por el territorio de
la Entidad, en coordinación con la Secretaría de Igualdad Sustantiva, y autoridades de los tres órdenes de
gobierno; y
XIV. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Artículo 35.
1. Las atribuciones de la Secretaría del Transporte son las siguientes:
I. Planear, regular, vigilar y supervisar el uso adecuado de las comunicaciones terrestres y la operación del
transporte en el Estado de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y la
particular del Estado, así como las leyes y reglamentos de la materia;
II. Realizar las tareas relativas a la ingeniería de tránsito y transporte en el Estado, autorizando las
modificaciones e interrupciones temporales del servicio de transporte en el Estado, con motivo de la realización
de obras y eventos públicos o privados, coordinando las acciones que deban llevarse a cabo para su debida
atención, en coordinación con la Secretaría de Seguridad;
III. Otorgar, negar, modificar o revocar los permisos, subrogaciones y concesiones necesarios para la
explotación del servicio de transporte público y de la vialidad en el estado;
IV. Proponer y colaborar con las instancias de planeación y ejecución de obras en el establecimiento de
políticas, programas y proyectos relativos a la construcción, mantenimiento, reparación de obras de transporte y
vialidad;
VI. Estudiar y formular las propuestas de tarifas del transporte público en todas las modalidades previstas en la
ley de la materia;
VII. Establecer y autorizar los cambios de unidades y fijar frecuencias y horarios de los autobuses de
conformidad con la norma técnica y los estudios que al respecto realice la propia Secretaría, instancias de
coordinación metropolitana o presenten para su análisis los prestadores del servicio;
VIII. Estudiar y establecer las normas para la determinación de la infraestructura y equipamiento para el
transporte público, en la tramitación de las concesiones correspondientes;
41
IX. Determinar las rutas del servicio público de transporte de pasajeros, suburbanos y foráneos;
X. Coordinar las actividades en materia de transporte con las autoridades federales, estatales y municipales, así
como con las entidades paraestatales o empresas subrogatarias cuya competencia u objeto se relacione con
estas materias;
XI. Fijar las medidas conducentes y tramitar, otorgar, negar, revocar o modificar las concesiones o permisos que
prevén los ordenamientos legales y las disposiciones administrativas en materia de transporte público en todas
sus modalidades, así como de las terminales, talleres, y demás instalaciones que se requieran para la
prestación adecuada de los servicios;
XII. Supervisar el cumplimiento de las normas generales de carácter técnico aplicables al servicio público de
transporte en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial e instancias de
coordinación metropolitana, según se derive de los acuerdos y convenios correspondientes;
XIII. Estudiar, dictaminar y establecer las normas para la determinación de la infraestructura y equipamiento
para el transporte público en todas sus modalidades;
XIV. Proponer al Gobernador del Estado por conducto de la Coordinación General Estratégica de la cual
dependa, las normas, políticas y medidas correspondientes, para apoyar el desarrollo de las entidades
paraestatales cuya coordinación le sea encomendada;
XV. Participar en la elaboración de los planes y programas institucionales de las entidades paraestatales cuya
coordinación le corresponda, así como analizar y dictaminar sobre ellos y promover los ajustes que se
requieran;
XVI. Supervisar que los proyectos y programas del sistema de transporte cumplan con los lineamientos
establecidos en la materia y criterios de movilidad sustentables;
XVII. Planear, integrar y coordinar los servicios del transporte público que ofrece el Estado a través de los
organismos públicos descentralizados;
XVIII. Diseñar, implementar, promover y operar programas de fomento para transporte escolar;
XIX. Promover e impulsar la cultura de seguridad vial, mediante la elaboración e implementación de los
programas respectivos;
XX. Expedir los permisos temporales para circular en las condiciones que marca la normatividad vigente en la
materia; y
XXI. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Capítulo V
Fiscalía Estatal
Artículo 36.
1. La Fiscalía Estatal es la responsable de la procuración de justicia, en los términos de lo que establece el
artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Tiene a su cargo la institución del
Ministerio Público y es la encargada de conducir las funciones de la investigación de los delitos, del ejercicio de
la acción penal y la relativa a la acción de reparación del daño ante los tribunales, rigiéndose por los principios
de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
Artículo 37.
1. La titularidad de la Fiscalía Estatal es unipersonal y se denomina Fiscal Estatal.
2. Para ser Fiscal Estatal, se requiere cumplir con los mismos requisitos que la Constitución Política del Estado
de Jalisco exige, para ser magistrado del Supremo Tribunal de Justicia.
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3. El Fiscal Estatal es designado por el Gobernador del Estado y debe ser ratificado por el Congreso del Estado
por el voto de cuando menos, las dos terceras partes de los diputados presentes en la sesión correspondiente.
El Fiscal Estatal puede ser removido libremente por el Gobernador del Estado.
4. La Fiscalía Estatal se organizará y funcionará en los términos que dispongan su Ley Orgánica y los demás
ordenamientos aplicables.
Artículo 38.
1. Las facultades generales de Fiscalía Estatal son las siguientes:
I. Dirigir y controlar el Ministerio Público;
II. Ejercitar la acción penal y la vigilancia de la correcta deducción de la misma, así como la petición de medidas
precautorias y cautelares ante la autoridad judicial, en los términos establecidos por la ley;
III. Investigar todos los delitos del orden local y concurrente, así como perseguir a sus responsables ante los
órganos jurisdiccionales competentes, con el objeto de esclarecer los hechos, proteger al inocente, procurar
que el culpable no quede impune y que los daños causados por el delito se reparen;
IV. Coadyuvar para que los juicios en los que intervenga, se sigan con toda regularidad para que la
administración de justicia sea pronta y expedita, así como solicitar la aplicación de las sanciones conducentes;
VII. Coadyuvar con los servicios periciales de apoyo a las funciones de procuración de justicia;
VIII. Organizar, dirigir y supervisar los programas de profesionalización en las funciones de procuración de
justicia penal;
IX. Establecer un sistema integral de investigación, destinado a obtener, analizar, procesar e interpretar, técnica
y científicamente, la información relativa a la procuración de justicia;
X. Establecer vínculos y relaciones con instituciones y organismos afines en el ámbito nacional e internacional,
para conocer las mejores prácticas, así como mejorar las funciones de procuración de justicia en el Estado;
XI. Promover que el Ministerio Público a su cargo, respete, proteja y garantice los derechos humanos, en el
ámbito de su competencia, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad
y progresividad;
XIII. Garantizar los derechos de las víctimas, de los testigos y de otros grupos vulnerables, estableciendo y
reforzando en su caso, los mecanismos jurídicos y administrativos que permitan obtener la reparación del daño,
de conformidad con la normatividad aplicable; y
Capítulo VI
Procuraduría Social del Estado
Artículo 39.
1. La Procuraduría Social del Estado es la dependencia de la Administración Pública Centralizada, que tiene por
objeto la defensa de los intereses sociales y familiares, la defensoría de oficio en materia penal y familiar, la
representación social en los procedimientos de orden e interés público, la tutela de los derechos de menores,
43
ausentes, incapaces e ignorados en los procedimientos jurisdiccionales y la inspección a oficinas del Registro
Civil, Registro Público de la Propiedad, así como reclusorios.
Artículo 40.
1. La titularidad de la Procuraduría Social del Estado es unipersonal y se denomina Procurador Social, quien
será designado y removido libremente por Gobernador del Estado.
Artículo 41.
1. La Procuraduría Social del Estado se organizará y funcionará de acuerdo con lo que dispongan tanto su Ley
Orgánica, como los reglamentos, manuales y demás instrumentos normativos aplicables.
Artículo 42.
1. La Procuraduría Social del Estado tiene las siguientes atribuciones:
II. Representar y defender a los indiciados y procesados en todas las etapas de los procedimientos penales o
hasta que nombren defensor particular;
III. Representar a los adolescentes infractores en todas las etapas de los procedimientos de justicia integral
para adolescentes, o hasta que nombren defensor particular;
VI. Representar y tutelar los derechos e intereses de menores, incapaces, ausentes, e ignorados en los
procedimientos jurisdiccionales en que sean parte;
VII. Proporcionar asistencia jurídica gratuita a personas de escasos recursos y de grupos de desigualdad en
los términos de la ley estatal en materia de asistencia social;
VIII. Desempeñar extrajudicialmente las funciones de conciliación o mediación para la solución de conflictos
entre las partes que los soliciten, en los términos de la ley en materia de justicia alternativa;
IX. Practicar las visitas de inspección a las oficinas del Registro Civil, del Registro Público de la Propiedad y
reclusorios, en la forma y términos que determine la ley; y
Capítulo VII
Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado
Artículo 43.
1. La función de Consejero Jurídico, prevista en el artículo 48 de la Constitución Política del Estado de Jalisco,
estará a cargo de la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo. Al frente habrá un Consejero Jurídico que
dependerá directamente del Gobernador del Estado, siendo nombrado y removido libremente por éste.
Artículo 44.
1. La Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado tiene las siguientes atribuciones:
I. Representar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado y al Secretario General de Gobierno en todas las
controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad, en términos de lo dispuesto por el artículo 11
de la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos;
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II. Representar al Titular del Poder Ejecutivo y al Secretario General de Gobierno, en todos los juicios de
amparo en que sean parte, en todas sus instancias, incluyendo la ejecución de las sentencias de amparo, en
términos de lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
III. Representar al Gobernador y al Secretario General de Gobierno, en los juicios del orden civil, mercantil,
laboral o de cualquier otra materia, tanto de tribunales locales y federales, así como en los juicios ante el
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado y demás tribunales federales o locales, en los que se les señale
como autoridades demandadas;
IV. Dar atención y cumplimentar los requerimientos que le sean formulados al Gobernador del Estado y al
Secretario General de Gobierno, por los tribunales locales y federales, incluyendo aquellos que se les dirijan
como superiores jerárquicos en los juicios de amparo;
V. Representar con las más amplias facultades al Gobernador del Estado y al Secretario General de Gobierno,
ante cualquier autoridad administrativa o judicial del ámbito local o federal, así como tramitar y substanciar los
recursos administrativos interpuestos en contra de actos y resoluciones que estos hayan emitido, así como de
los titulares de las dependencias de la Administración Pública Estatal;
VI. Ejercer la defensa jurídica del patrimonio inmobiliario del Estado, incluidas las acciones reivindicatorias a
cargo del mismo;
VII. Emitir los acuerdos de inicio y trámite necesarios para substanciar los procedimientos de responsabilidad
patrimonial que se promuevan contra el Gobernador y el Secretario General de Gobierno;
VIII. Llevar el control del ejercicio de la función notarial, incluidos los trámites, preparación, integración,
procedimiento y celebración de los exámenes que prevén la Ley y el Reglamento relativos a la obtención de
Patente de Aspirante al ejercicio del notariado y de nombramiento de Notario Público. Por lo que ve a las visitas
previstas en la Ley del Notariado del Estado de Jalisco, así como el cumplimiento y ejecución de las
resoluciones correspondientes, se estará a lo dispuesto por el artículo 17 fracción XIV de esta ley ;
IX. Intervenir, instaurar y substanciar los procedimientos de responsabilidad notarial en todas sus etapas, desde
la recepción de solicitudes o escrito inicial, con excepción de la resolución final o definitiva que determine
imponer o no sanción a algún Notario Público, la cual deberá ser emitida por el Titular del Poder Ejecutivo del
Estado;
XI. Asistir jurídicamente al Gobernador y al Secretario General de Gobierno, en todos aquellos asuntos que
éstos pongan a su consideración;
XII. Proponer al Titular del Poder Ejecutivo las directrices estratégicas de actuación en torno a los asuntos
jurídicos de trascendencia para la entidad;
XIII. Practicar revisiones técnico jurídicas a los procedimientos y procesos legales a cargo de las áreas jurídicas
de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, cuando lo considere necesario, o por
instrucción del Gobernador del Estado, o a petición del Secretario General de Gobierno;
XIV. Requerir informes sobre cualquier asunto jurídico a los encargados de las áreas jurídicas de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, cuando lo considere necesario, o por instrucción
del Gobernador del Estado o a petición del Secretario General de Gobierno;
XV. Ejercer la facultad de atracción para conocer, atender y llevar la defensa de los procedimientos y procesos
legales a cargo de las áreas jurídicas de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal,
cuando lo considere necesario, o por instrucción del Gobernador del Estado o a petición del Secretario General
de Gobierno;
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XVI. Coordinar la actuación de las áreas jurídicas de las dependencias y entidades de la Administración Pública
Estatal en aquellos temas en los que intervengan, cuando se estime necesario para una adecuada atención de
los asuntos públicos del Poder Ejecutivo;
XVII. Definir criterios para la debida interpretación y aplicación del marco normativo aplicable a la Administración
Pública Estatal;
XVIII. Proporcionar asesoría jurídica general a las dependencias y entidades de la Administración Pública
Estatal, procurando en todo momento la congruencia en la aplicación de los criterios jurídicos;
XIX. Emitir opinión para la celebración de acuerdos o convenios que pongan fin a las controversias
administrativas o judiciales entre particulares y las dependencias o entidades de la Administración Pública
Estatal.
XX. Proporcionar los servicios jurídicos no encomendados por ley a otras dependencias o entidades de la
Administración Pública Estatal; y
Artículo 45.
1. Para el debido ejercicio de sus atribuciones, las dependencias y entidades de la Administración Pública
Estatal, proporcionarán oportunamente a la Consejería Jurídica, la información y apoyo que ésta requiera.
2. Los titulares de las áreas jurídicas de las dependencias y entidades deberán rendir informes periódicos sobre
los asuntos que se encuentren bajo su responsabilidad, en los términos que determine la normatividad
aplicable.
Capítulo VIII
Unidad de Enlace Federal y Asuntos Internacionales
Artículo 46.
1. Para una adecuada representación y vinculación con el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial a nivel federal,
las representaciones de las demás Entidades Federativas y las misiones extranjeras acreditadas en México, el
Gobernador cuenta con el apoyo de la Unidad de Enlace Federal y Asuntos Internacionales.
Artículo 47.
1. Para el cumplimiento adecuado de sus funciones, la Unidad de Enlace y Asuntos Internacionales cuenta con
las siguientes atribuciones:
I. Acordar los asuntos que le competan, con el Titular del Ejecutivo del Estado;
II. Gestionar y dar seguimiento a las reuniones que el Gobernador del Estado celebre con el Presidente de la
República y Secretarios del Gabinete Federal, para acordar temas de interés para los Jaliscienses;
II. Gestionar y dar seguimiento a las reuniones que el Gobernador del Estado celebre con el Congreso de la
Unión a través de la Cámara de Diputados y Cámara de Senadores para abordar temas de interés para los
Jaliscienses;
IV. Gestionar y dar seguimiento a las reuniones que el Gobernador del Estado celebre con los Ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, para abordar temas de interés para los Jaliscienses;
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V. Gestionar y dar seguimiento a las reuniones que el Gobernador del Estado celebre con los titulares e
integrantes de los Organismos Constitucionales Autónomos de la Federación, para abordar temas de interés
para los Jaliscienses;
VI. Gestionar y dar seguimiento a las reuniones que el Gobernador del Estado celebre con las representaciones
diplomáticas acreditadas en México para promover intercambios benéficos para Jalisco;
VI. Dar seguimiento a los acuerdos, convenios y proyectos suscritos por la Conferencia Nacional de
Gobernadores;
VII. Dar seguimiento, conjuntamente con las dependencias estatales correspondientes, a los acuerdos,
convenios y proyectos suscritos por el Gobierno de Jalisco con dependencias del Gobierno Federal;
VIII. Dar seguimiento a los acuerdos, convenios e intercambios suscritos por el Titular del Ejecutivo del Estado
con organismos internacionales;
IX. Coordinar la participación del Titular del Ejecutivo Estatal y de los servidores públicos que conforman el
gabinete estatal, cuando aquél se lo solicite, en reuniones institucionales que se celebren fuera del Estado, que
permitan la consolidación de relaciones intergubernamentales, de proyectos sociales, económico productivos; y
en general, intercambios benéficos para Jalisco;
XI. Planear, coordinar y dirigir las giras internacionales del Titular del Ejecutivo Estatal, cuando éste lo instruya,
con el fin de consolidar alianzas estratégicas con instancias extranjeras públicas y privadas, que contribuyan al
desarrollo del Estado;
XII. Coadyuvar con las dependencias competentes, en la promoción del Estado de Jalisco ante las instancias
políticas, económicas, diplomáticas, turísticas, culturales, sociales y deportivas tanto públicas como privadas en
las entidades federativas de la República y en el extranjero;
XIII. Proponer al Gobernador del Estado estrategias para establecer y fortalecer la vinculación, presencia,
comunicación y audiencia entre el Gobierno del Estado de Jalisco y las instancias gubernamentales y no
gubernamentales nacionales e internacionales correspondientes;
XV. Diseñar y someter a consideración del Ejecutivo Estatal, la agenda internacional del Gobierno del Estado;
XVI. Proveer información y análisis acerca de acontecimientos nacionales e internacionales que por su
trascendencia pudieran generar impactos o repercusiones para el Estado de Jalisco;
XVII. Coordinar e impulsar las prioridades de las representaciones del Gobierno del Estado en el extranjero;
XVIII. Establecer mecanismos de coordinación con las dependencias de la Administración Pública Estatal, a fin
de atender sus solicitudes para llevar a cabo esfuerzos de carácter nacional e internacional;
XX. Apoyar a las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, en las gestiones que realicen
ante instituciones públicas y privadas que requieran de su impulso y seguimiento desde la Ciudad de México;
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XXI. Promover las relaciones interestatales con las Representaciones en la Ciudad de México de otras
Entidades Federativas;
XXII. Brindar atención y orientación a la ciudadanía que radique fuera del Estado, respecto a trámites y
servicios estatales; y
XXIII. Las demás que le confieran el Titular del Ejecutivo del Estado y otras disposiciones jurídicas aplicables.
Capítulo IX
Contraloría del Estado
Artículo 48.
1. La Contraloría del Estado es la dependencia que como órgano interno de control de la Administración Pública
del Estado es responsable en ese ámbito de ejecutar la auditoría de la Administración Pública del Estado y de
aplicar el derecho disciplinario de los servidores públicos en los términos de la legislación aplicable.
2. La Contraloría del Estado estará dotada de los recursos humanos, financieros y materiales que requiera para
su efectiva operación, y contará con autonomía técnica y de gestión, en los términos que apruebe el
presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal correspondiente.
Artículo 49.
1. La titularidad de la Contraloría del Estado es unipersonal y su titular se denomina Contralor.
Para ser Contralor se requiere cumplir con los mismos requisitos que señala el artículo 6 de esta ley.
2. La designación del Contralor del Estado será a propuesta del Gobernador del Estado en los términos
dispuestos por la Constitución Política del Estado de Jalisco y podrá ser removido libremente por el Gobernador
del Estado.
Artículo 50.
1. La Contraloría del Estado tiene las siguientes atribuciones:
I. Planear, organizar y coordinar el sistema de control interno y la evaluación del Gobierno del Estado;
II. Expedir las normas internas que regulen los instrumentos y procedimientos de control de la Administración
Pública del Estado, que por sí o través de los Órganos Internos de Control y Órganos de Vigilancia deban
observarse, asimismo, expedirá los acuerdos, circulares, instructivos, bases y manuales de organización,
procedimientos y servicios conducentes al buen despacho de las funciones de la Contraloría del Estado;
III. Vigilar, respecto de las entidades y dependencias de la Administración Pública Estatal, el cumplimiento de
las normas de control interno y fiscalización, por sí o por conducto de los órganos internos de control;
IV. Coordinar y supervisar el sistema de control interno y establecer las bases generales para la realización de
auditorías internas; expedir las normas internas que regulen los instrumentos y procedimientos en dichas
materias en las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, así como realizar las auditorías
que se requieran en éstas, por sí o por conducto de los órganos internos de control;
V. Informar al Gobernador del Estado sobre el resultado de las auditorías internas ejecutadas, de las
Evaluaciones de la Gestión de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal;
VI. Proponer y validar la contratación de los auditores externos de las dependencias y entidades de la
Administración Pública Estatal encargados de vigilar las dependencias y entidades del Gobierno del Estado;
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VII. Designar y remover a los órganos internos de control, órganos de vigilancia; así como normar su
desempeño;
VIII. Validar los programas anuales de trabajo de los órganos internos de control y vigilar su cumplimiento;
IX. Integrar las instancias del Sistema Anticorrupción del Estado de Jalisco que establezca la legislación
aplicable, coordinar y llevar el seguimiento a los acuerdos, políticas públicas y recomendaciones que se emitan,
en el ámbito de competencia de la Administración Pública del Estado;
X. Proponer mecanismos preventivos para la Administración Pública Estatal que prevengan actos u omisiones
que pudieran constituir responsabilidades administrativas;
XI. Conocer e investigar las conductas de los servidores públicos de la Administración Pública Estatal y
comprobarla en la vía administrativa, de conformidad con la legislación aplicable;
XIII. Coordinar y normar las obligaciones de los administradores web padrón o de los órganos internos de
control de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública del Estado, para llevar a cabo la
administración del sistema de registro y actualización de los servidores públicos que presentaran declaraciones
en el sistema de evolución patrimonial, de declaraciones de intereses y constancia de presentación de
declaración fiscal; de su respectiva adscripción;
XIV. Proponer mecanismos internos para la Administración Pública Estatal que prevengan actos u omisiones
que pudieran constituir responsabilidades administrativas;
XV. Participar, en los términos de la legislación aplicable, en los procedimientos relativos a contrataciones
públicas y emitir las normas correspondientes;
XVI. Emitir el Código de Ética de los servidores públicos del Poder Ejecutivo del Estado y las Reglas de
Integridad para el Ejercicio de la Función Pública, de conformidad a los lineamientos que establezca el Sistema
Nacional Anticorrupción;
XVII. Promover el intercambio de información entre los miembros del Sistema Estatal de Fiscalización conforme
a la normatividad aplicable;
XVIII. Proponer al Gobernador del Estado, a través de la dependencia competente, los proyectos normativos
sobre instrumentos y procedimientos de control de la Administración Pública del Estado;
XIX. Vigilar el cumplimiento de los objetivos de las empresas paraestatales, sugiriendo medidas de acuerdo al
ámbito de competencia de la propia Contraloría;
XX. Informar periódicamente al Gobernador del Estado sobre el resultado del ejercicio de sus atribuciones;
XXI. Promover el establecimiento de bases y principios de coordinación necesarios que permitan el mejor
cumplimiento de las responsabilidades en materia de control interno, evaluación gubernamental, registro de
servidores públicos sancionados, de proveedores sancionados, de situación patrimonial, de intereses y de todos
aquéllos insumos que emita el Sistema Nacional Anticorrupción, por si o por sus organismos integrantes, con
los distintos Poderes, Órganos Constitucionalmente Autónomos y los Municipios de esta Entidad Federativa;
XXII. Llevar a cabo las acciones que la legislación le atribuya en relación al sistema de evolución patrimonial,
de declaración de intereses y la constancia de presentación de declaración fiscal;
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XXIII. Implementar el protocolo de actuación en contrataciones públicas que emita el Comité Coordinador del
Sistema Nacional Anticorrupción y en su caso aplicar los formatos que se utilicen para que los particulares
formulen los manifiestos de vínculos y relaciones de negocios, personales o familiares, así como así como de
declaraciones de integridad y no colusión de los particulares que intervienen en los procedimientos enunciados
en la norma correspondiente;
XXIV. Establecer, instrumentar, coordinar, operar y vigilar los procedimientos de entrega recepción de las
Dependencias o Entidades de la Administración Pública del Estado en los términos de la Ley de la materia y de
su Reglamento;
XXVI. Planear, promover, asesorar y coordinar la figura de Contraloría Social cuando así proceda de
conformidad a las leyes o demás normatividad aplicable; y
Artículo 51.
1. Los órganos internos de control de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal serán
designados por el titular de la Contraloría del Estado, estarán subordinados a ésta y tendrán las atribuciones
que señale la legislación aplicable;
2. Para el cumplimiento de sus atribuciones deberán atender los asuntos requeridos por la Contraloría del
Estado, así como informar de su seguimiento, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno de la
Contraloría del Estado
Artículo 52.
1. Los titulares de los órganos internos de control deberán proponer al titular de la Contraloría del Estado su
programa anual de trabajo para su validación.
Artículo 53.
1. El titular de la Contraloría del Estado, cuando lo considere necesario podrá designar como representantes
ante el órgano máximo de gobierno de las entidades de la Administración Pública Estatal a los Comisarios
Públicos, mismos que tendrán las siguientes atribuciones:
I. Requerir a las diversas áreas administrativas de las Entidades la información y documentación que necesite
para el ejercicio de sus funciones;
II. Auxiliar y promover el mejoramiento de la gestión de las Entidades de la Administración Pública del Estado;
III. Vigilar que la Entidad remita en tiempo y forma a los órganos de fiscalización superior y a la Contraloría del
Estado los informes previstos en la normatividad aplicable;
V. Solicitar a la Junta de Gobierno, al Director General y a las demás áreas de los Organismos Públicos
Descentralizados, la información que requiera el cumplimiento de sus funciones y solicitar se le brinden las
facilidades para llevar a cabo cualquier tipo de diligencia que se necesite;
VI. Vigilar de manera preventiva que la información financiera que generen las Entidades de la Administración
Pública del Estado sea organizada, sistematizada y difundida en los términos de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental; y
VII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables; así como las que
determine el Contralor del Estado.
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Artículo 54.
1. La Contraloría del Estado cuando lo considere conveniente designará un comisario público propietario,
evaluados y removidos por la misma Contraloría.
2. Dependerá jerárquica y funcionalmente de la Contraloría del Estado, tendrá el carácter de autoridad con
facultades plenas para ejercer sus atribuciones.
3. La función del comisario público podrá ser ejercida por el titular del órgano interno de control de las
entidades, previa designación del titular de la Contraloría del Estado.
Capítulo X
Órganos Desconcentrados
Artículo 55.
1. Los órganos desconcentrados son las dependencias de la Administración Pública Centralizada, que tienen
por objeto auxiliar a las Coordinaciones Generales Estratégicas, las Secretarías, la Fiscalía Estatal del Estado,
la Procuraduría Social, la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo, a la Unidad de Enlace Federal y Asuntos
Internacionales, o la Contraloría del Estado, en el ejercicio de determinadas funciones, las cuales se encuentran
administrativamente subordinadas a aquellas, pero cuentan con autonomía técnica en el ejercicio de sus
atribuciones.
Artículo 56.
1. La titularidad de los órganos desconcentrados es unipersonal y se denomina genéricamente Director
General, salvo lo dispuesto en la normatividad particular de cada órgano desconcentrado.
Artículo 57.
1. Para ser Director General de un órgano desconcentrado se requiere:
II. Contar con título profesional preferentemente en la materia que se trate o acreditar experiencia en la
misma al momento de su designación.
2. Los directores generales de los órganos desconcentrados son designados y removidos por el Gobernador del
Estado.
Artículo 58.
1. Los órganos desconcentrados tienen las siguientes atribuciones:
II. Proponer a la dependencia a la que estén jerárquicamente subordinados, las normas, políticas, programas,
instrumentos y proyectos en las materias de su competencia; y
III. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
Capítulo XI
Órganos auxiliares
Artículo 59.
1. Los órganos auxiliares tienen por objeto realizar funciones de colaboración, coordinación y cooperación entre
diversas instituciones y organizaciones, para la atención de asuntos públicos.
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Artículo 60.
1. Los órganos auxiliares son:
Artículo 60 bis.
1. El Alto Consejo Asesor en materia de Género y Derechos Humanos, como un órgano auxiliar de la
Administración Pública Estatal, que estará a cargo de proponer, orientar y evaluar la Política Estatal en la
materia, a efecto de garantizar la transversalidad e institucionalización de los derechos, bajo los más altos
estándares de protección y en apego a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad.
Artículo 61.
1. La Agencia de Proyectos Estratégicos, es el órgano encargado de la sistematización de los procesos de
planeación, promoción, y gestión de proyectos estratégicos con relación a las dependencias.
2. El Gobernador del Estado por sí o por conducto del Jefe de Gabinete, propondrá los proyectos estratégicos.
Artículo 62.
1. Las Comisiones Intersecretariales son órganos auxiliares de la Administración Pública Centralizada, de
carácter permanente o temporal, establecidas por ley o creadas por el Gobernador del Estado e integradas por
representantes de las Secretarías involucradas en un asunto, cuya atención requiere la participación de dos o
más Secretarías.
2. Las Comisiones Intersecretariales tienen por objeto diseñar, aprobar y coordinar la ejecución, control y
evaluación de políticas públicas necesarias para la atención de asuntos de interés público o social, en la
materia de su competencia.
4. Los cargos de los integrantes de las Comisiones Intersecretariales son honoríficos, y por tanto no
remunerados.
Artículo 63.
1. Las Comisiones Interinstitucionales son órganos auxiliares de la Administración Pública Centralizada, de
carácter permanente o temporal, establecidas por ley o creadas por el Gobernador del Estado e integradas por
representantes de las dependencias, entidades, otras autoridades federales, estatales o municipales, entidades
de interés público, organismos no gubernamentales, organizaciones gremiales, organizaciones de
profesionistas, instituciones académicas y sociedad en general, involucrados en un asunto, cuya atención
requiere la participación coordinada de los sectores público, social, académico y privado.
2. Las Comisiones Interinstitucionales tienen por objeto diseñar, aprobar y coordinar la ejecución, control y
evaluación de políticas públicas necesarias para la atención de asuntos de interés público o social, en la
materia de su competencia.
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3. Las Comisiones Interinstitucionales no sustituyen a las Secretarías en el ejercicio de sus atribuciones y no
pueden administrar recursos públicos.
4. Los cargos de integrante de las Comisiones Interinstitucionales son honoríficos, y por tanto no remunerados.
Artículo 64.
1. Los Consejos Consultivos son órganos auxiliares de la Administración Pública Centralizada, de carácter
permanente o temporal, establecidas por ley o creadas por el Gobernador del Estado e integradas por
representantes de organismos no gubernamentales, organizaciones gremiales, organizaciones de
profesionistas, instituciones académicas y sociedad en general, involucrados en un asunto de determinada
materia, cuya atención requiere la participación coordinada de los sectores social, académico y privado.
2. Los Consejos Consultivos tienen por objeto recibir opiniones, hacer consultas, discutir y tomar acuerdos, a
efecto de presentar opiniones, informes, denuncias, recomendaciones y propuestas relativas a asuntos de
interés público o social, en la materia de su competencia.
3. Los Consejos Consultivos no sustituyen a las Secretarías en el ejercicio de sus atribuciones y no pueden
administrar recursos públicos.
4. Los cargos de integrante de los Consejos Consultivos son honoríficos, y por tanto no remunerados.
Artículo 65.
1. Las Unidades Administrativas de Apoyo son órganos auxiliares de carácter permanente o temporal de la
administración pública del estado, que cuentan con la estructura orgánica administrativa y atribuciones que
establezca el Decreto correspondiente.
2. Las Unidades Administrativas de Apoyo tienen por objeto, asistir en funciones de asesoría, coordinación,
inteligencia, logística, administración, control y vigilancia, vinculación ciudadana y comunicación social.
3. Cada unidad administrativa será responsable del ejercicio y gasto del presupuesto que se le asigne.
TÍTULO TERCERO
Administración Pública Paraestatal
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 66.
1. La Administración Pública Paraestatal se integra por las Entidades, que son:
Artículo 67.
1. El Registro de Entidades Paraestatales del Estado tiene por objeto llevar el control de todas las Entidades
que integran la Administración Pública Paraestatal, estará a cargo de la Secretaría de la Hacienda Pública, y
contendrá lo siguiente:
I. La ley o decreto de creación y las reformas o modificaciones a dichas leyes o decretos, en su caso;
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III. Los nombramientos de los integrantes del órgano de gobierno y sus remociones;
IV. Los nombramientos y sustituciones del Director General o similar y los servidores públicos que ostenten
una jerarquía inmediata inferior;
VII. Los demás documentos o actos que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
2. Las Entidades deben inscribir en el Registro de Entidades Paraestatales del Estado sus documentos
constitutivos y las modificaciones a los mismos, a través de su titular, dentro de los diez días hábiles siguientes
a su constitución o modificación.
3. El Registro de Entidades Paraestatales del Estado tiene fe pública y puede expedir certificaciones de las
inscripciones y registros del mismo. La información del Registro es considerada información fundamental.
4. Para acreditar la personalidad y facultades como integrantes de los órganos de gobierno, órganos ejecutivos
y apoderados generales de las Entidades se podrá utilizar una certificación de la inscripción de su
nombramiento o mandato en el Registro de Entidades Paraestatales del Estado.
Artículo 68.
1. Las Entidades se agruparán por sectores definidos, de acuerdo a la afinidad de las materias de las
dependencias y las propias entidades, con el objeto de organizarse y coordinarse para el diseño, elaboración,
ejecución y evaluación de los programas sectoriales e intersectoriales y la realización de proyectos integrales
que requieran la intervención conjunta de varias dependencias y entidades.
I. Realizar visitas y auditorías a las entidades de su sector, para supervisar el adecuado uso y manejo de los
recursos públicos, así como el correcto funcionamiento de los sistemas de control y cumplimiento de las
responsabilidades de los órganos de gobierno, ejecutivo y de control, sin perjuicio de las facultades que le
corresponden a la Contraloría del Estado;
III. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Capítulo II
Organismos Públicos Descentralizados
Sección Primera
Disposiciones Generales
Artículo 69.
1. Los Organismos Públicos Descentralizados, en adelante Organismos, son Entidades de la Administración
Pública Paraestatal que, como personas jurídicas de derecho público, cuentan con personalidad jurídica y
patrimonio propio, tienen por objeto:
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IV. Obtener y aplicar recursos para fines de asistencia pública, desarrollo e inclusión social y seguridad social.
2. La Universidad de Guadalajara y demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue
autonomía, se regirán por sus leyes específicas.
3. Los organismos públicos descentralizados se regirán por su ley orgánica o decreto de creación, y en lo no
previsto, por lo dispuesto en esta ley.
Artículo 70.
1. La ley o decreto que cree un Organismo debe establecer:
2. En la fusión, escisión y extinción de los Organismos deben observarse las mismas formalidades establecidas
para su creación.
Artículo 71.
1. Los Organismos se integran por:
II. Un titular;
Artículo 72.
1. El patrimonio de los Organismos se integra por:
III. Las aportaciones que perciba conforme a los convenios o contratos que celebre;
IV. Los productos que obtenga por la prestación de sus servicios, las cantidades y comisiones que obtenga
por los servicios que preste, las cuales se determinarán por la Junta de Gobierno, conforme a las disposiciones
aplicables;
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V. Los bienes y derechos que adquiera por cualquier título;
VI. Los rendimientos que obtenga de la inversión de sus recursos, salvo aquellos que tenga que devolver o
reintegrar por mandato legal;
VII. Los recursos que obtengan sus órganos auxiliares por la prestación de sus servicios; y
VIII. Todos los demás bienes o derechos que perciba en el ejercicio de sus atribuciones.
Sección Segunda
Junta de Gobierno
Artículo 73.
1. La Junta de Gobierno es el órgano máximo de decisión de los organismos públicos descentralizados. Se
integra por los miembros propietarios con derecho a voz y voto, y sus respectivos suplentes que establezca la
normatividad que le dé origen.
I. El titular de la dependencia coordinadora de sector, que lo presidirá cuando el Gobernador no forme parte
de la Junta de Gobierno;
II. El titular del organismo, sólo con derecho a voz y hará las funciones de Secretario Técnico de la Junta de
Gobierno; y
III. Los demás integrantes que establezca la ley o decreto de creación, o el Estatuto Orgánico, en su caso.
3. Los integrantes con derecho a voto que representen al Estado siempre deben ser mayoría absoluta.
4. Los cargos como integrante de la Junta de Gobierno de un Organismo son honoríficos, y por tanto no
remunerados.
5. Corresponderá a los titulares de las dependencias coordinadoras de sector, la coordinación de su Sector, así
como vigilar el cumplimiento de las políticas de desarrollo, conocer la operación y evaluación de los resultados
de las entidades paraestatales del ramo que les corresponda.
Artículo 74.
1. La Junta de Gobierno tiene las siguientes atribuciones:
IV. Aprobar el Plan Institucional y los programas operativos anuales del Organismo, y los demás instrumentos
de planeación y programación que le correspondan;
V. Aprobar las políticas generales y definir las prioridades a las que deberá sujetarse el Organismo, de
acuerdo con el programa sectorial;
VI. Aprobar las políticas, bases y lineamientos generales para la contratación de servicios, adquisiciones,
arrendamientos y otros rubros similares, conforme a la ley;
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VII. Aprobar la constitución de órganos auxiliares de apoyo del Organismo no contemplados en la ley o decreto
de creación ni en el Estatuto Orgánico o reglamento interno, los que en ningún caso tendrán autonomía
administrativa, financiera o presupuestal;
VIII. Aprobar anualmente, previo informe de los órganos de vigilancia, los dictámenes de las auditorías
practicadas, los estados financieros del Organismo y autorizar la publicación de los mismos;
IX. Aprobar la suscripción de los actos jurídicos a nombre del Organismo, que afecten su patrimonio,
constituyan deuda o trasciendan el periodo constitucional del Gobernador del Estado en turno, sin perjuicio de
la autorización que corresponda al Congreso del Estado, en su caso;
X. Aprobar la celebración de los contratos y convenios de los que el Organismo sea parte;
XI. Enviar proyectos de leyes, reglamentos o decretos al Gobernador del Estado, en las materias de su
competencia, para su consideración, a través de la dependencia coordinadora de sector;
XII. Recibir y conocer los informes internos que presenten los encargados de los órganos y unidades
administrativas del Organismo;
XIII. Conocer de las quejas y denuncias que se presenten en contra del titular del Organismo;
XIV. Nombrar y remover al personal del Organismo, a propuesta de su titular, conforme a las disposiciones
legales y reglamentarias aplicables;
XV. Proponer al Gobernador del Estado, por conducto de la Secretaría de la Hacienda Pública, y de las
coordinadoras de sector correspondientes, los proyectos de escisión o de convenios de fusión con otras
Entidades;
XVII. Aprobar los informes periódicos que rinda el Director General, con la intervención del órgano de
vigilancia;
XVIII. Aprobar las bases para cancelar adeudos a cargo de terceros y a favor del Organismo cuando sea
notoria la imposibilidad práctica de su cobro e informar a la Secretaría de la Hacienda Pública;
XIX. Controlar y evaluar la forma en que los objetivos del Organismo sean alcanzados y la manera en que las
estrategias básicas sean conducidas;
XX. Atender los informes sobre control y auditoría que le remita el órgano de vigilancia;
XXII. Implementar las políticas, lineamientos, acuerdos y demás disposiciones emitidas por la dependencia a
la que se encuentre sectorizado, así como remitirle la información que le sea requerida; y
XXIII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Artículo 75.
1. La Junta de Gobierno debe reunirse las veces que sea necesario para atender los asuntos de su
competencia, con la periodicidad que establezca su Estatuto Orgánico o reglamento interno, cuando menos una
vez por trimestre.
2. La Junta de Gobierno requiere de la asistencia de más de la mitad de sus integrantes con derecho a voto
para deliberar, tomar acuerdos y ejercer sus atribuciones.
57
3. La Junta de Gobierno toma acuerdos y ejerce sus atribuciones con el voto de más de la mitad de los
integrantes presentes con derecho a voto, salvo los casos específicos en que el Estatuto Orgánico señale una
mayoría absoluta o calificada. El presidente de la Junta de Gobierno tiene voto de calidad en caso de empate.
4. La convocatoria a reuniones de la Junta de Gobierno corresponde al titular del organismo, salvo los casos de
excepción en que el Estatuto Orgánico o reglamento interno conceda esta facultad a otras personas.
Sección Tercera
Director General
Artículo 76.
1. La titularidad de los organismos públicos descentralizados recae en una figura a la que genéricamente se le
denomina Director General, el cual es designado y removido libremente por el Gobernador del Estado.
Artículo 77.
1. Para ser Director General se requiere:
II. Contar con título profesional preferentemente en la materia que se trate o acreditar experiencia en la
misma al momento de su designación.
Artículo 78.
1. El Director General tiene las siguientes atribuciones:
f) Otorgar, sustituir y revocar poderes generales y especiales con las facultades que les competan;
V. Formular el Plan Institucional, los programas operativos anuales y los demás instrumentos de planeación y
programación del Organismo y proponerlos a la Junta de Gobierno;
VI. Formular el proyecto de Presupuesto de Egresos del Organismo, junto con su plantilla de personal y el
clasificador por objeto del gasto y proponerlos a la Junta de Gobierno;
VII. Proponer para su nombramiento a los funcionarios públicos del nivel inmediato inferior al suyo;
VIII. Establecer las medidas y mecanismos que aseguren la calidad, eficacia y eficiencia en la operación del
Organismo;
58
IX. Diseñar y operar mecanismos de evaluación de la eficiencia y eficacia del desempeño del Organismo y
presentar a la Junta de Gobierno un informe semestral de los resultados obtenidos;
X. Establecer y operar los sistemas de control necesarios para alcanzar las metas u objetivos propuestos en
los planes y programas;
XI. Recabar, organizar y publicar información estadística sobre el desempeño del Organismo;
XII. Elaborar y presentar a la Junta de Gobierno un informe trimestral del avance en las metas y objetivos de
los planes y programas del Organismo y de la gestión financiera y administrativa del mismo, sin perjuicio de los
informes especiales que le requiera la Junta de Gobierno en cualquier tiempo;
XIII. Suscribir en su caso, los contratos colectivos e individuales de trabajo del Organismo con sus trabajadores;
XV. Definir las políticas de instrumentación de los sistemas de control y evaluación que sean necesarios;
XVI. Tomar las acciones correspondientes para corregir las deficiencias que se detecten y presentar a la Junta
de Gobierno informes periódicos sobre el cumplimiento de los objetivos del sistema de control y evaluación, su
funcionamiento y programas de mejoramiento; y
XVII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
Sección Cuarta
Órgano de Control
Artículo 79.
1. Los órganos de vigilancia de los Organismos se integran por un comisario público propietario y un suplente,
designados por la Contraloría del Estado.
2. El órgano de vigilancia depende administrativamente del Director General, pero gozará de autonomía en el
ejercicio de sus atribuciones.
Artículo 80.
1. Los comisarios tienen las siguientes atribuciones:
III. Realizar estudios sobre la eficiencia en el ejercicio del gasto corriente y de inversión;
IV. Solicitar la información y efectuar los actos de vigilancia que requieran para el cumplimiento de sus
funciones;
VII. Vigilar que el manejo y aplicación de los recursos públicos se efectúe conforme a las disposiciones
aplicables;
VIII. Presentar a la Junta de Gobierno y al Director General los informes resultantes de las auditorias,
exámenes y evaluaciones realizados; y
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IX. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
La Junta de Gobierno, el Director General o las demás áreas del Organismo deben proporcionar la información
que les soliciten los comisarios y facilitar las diligencias de inspección y vigilancia que realicen.
Capítulo III
Empresas de Participación Estatal
Artículo 81.
1. Las Empresas de Participación Estatal son las Entidades de la Administración Pública Paraestatal respecto
de las cuales el Estado, directamente o a través de otras Entidades, cuenta con acciones o partes sociales por
más del cincuenta por ciento del total.
2. Para que el Estado participe en la constitución de una empresa se requiere que la misma se dedique a
actividades preponderantemente económicas, correspondientes a las áreas estratégicas o prioritarias de
acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo.
Artículo 82.
1. Las Empresas de Participación Estatal pueden ser:
I. Empresas del Estado, cuando el Estado, por sí o a través de otras Entidades, cuente con el cien por ciento
de las acciones o partes sociales de la Empresa; y
II. Empresas de Participación Estatal Mayoritaria, cuando el Estado, por sí o a través de otras Entidades,
cuente con más de cincuenta y menos del cien por ciento de las acciones o partes sociales de la Empresa.
Artículo 83.
1. A las Empresas del Estado les son aplicables las disposiciones legales y reglamentarias de los Organismos,
relativas a su constitución, fusión, escisión, extinción, estructura orgánica, integración, organización,
funcionamiento, atribuciones generales y demás aspectos regulados en esta ley, sin perjuicio de lo dispuesto
por la legislación civil o mercantil que las regule.
Artículo 84.
1. A las Empresas de Participación Estatal Mayoritaria les son aplicables las disposiciones legales y
reglamentarias de los Organismos Públicos Descentralizados, que no contravengan lo dispuesto por la
legislación civil o mercantil que las regule.
Artículo 85.
1. Para la constitución de Empresas de Participación Estatal o para la adquisición de acciones o partes sociales
de una empresa que como consecuencia de ello se convierta en Empresa de Participación Estatal se requiere
autorización del Congreso del Estado.
2. Para la extinción y liquidación de una Empresa del Estado o la enajenación de títulos representativos del
capital social de una Empresa de Participación Estatal que represente la pérdida de la participación mayoritaria
del Estado, se requiere autorización del Congreso del Estado.
3. La enajenación de títulos representativos del capital social de una Empresa de Participación Estatal, se podrá
realizar a través de los procedimientos bursátiles propios del mercado de valores o de las instituciones
nacionales de crédito, de acuerdo con la normativa aplicable, o a través de subasta pública, de acuerdo a los
lineamientos que establezca la Secretaría de la Hacienda Pública, la cual vigilará el cumplimiento de la
normativa aplicables.
4. Los trabajadores organizados de la empresa tienen preferencia para adquirir los títulos representativos del
capital del Estado, en igualdad de condiciones, cuando con ello no se contravenga la ley o los estatutos
correspondientes.
Artículo 86.
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1. Las utilidades o excedentes financieros percibidos con la operación de una Empresa de Participación Estatal
se reinvertirán en la actividad económica a que se dedique, salvo que el Congreso del Estado autorice su
destino para inversión pública productiva o pago de deuda pública.
Capítulo IV
Fideicomisos Públicos
Artículo 87.
1. Los Fideicomisos Públicos son Entidades de la Administración Pública Paraestatal, constituidos por la
Administración Pública mediante la celebración de un contrato de fideicomiso, organizados de manera análoga
a los Organismos Públicos Descentralizados, que tienen como propósito auxiliar al Estado mediante la
realización de actividades prioritarias.
Artículo 88.
1. Atendiendo a la forma de su administración, los fideicomisos públicos se clasificarán como:
a) Fideicomisos sin estructura, los cuales serán aquellos que carezcan de una estructura administrativa
propia para su operación, sin perjuicio de que cuenten con un comité técnico;
b) Fideicomisos con estructura, los cuales serán aquellos que cuenten con una estructura administrativa
interna propia para su operación, además de un comité técnico.
2. A los Fideicomisos Públicos que cuenten con estructura, les son aplicables las disposiciones legales y
reglamentarias de los Organismos Públicos Descentralizados, relativas a la integración, atribuciones y
funcionamiento de los comités técnicos y directores generales, que no contravenga lo dispuesto por la
legislación mercantil.
4. Los Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal podrán actuar como
fideicomitentes contando para ello con la autorización expresa de la Secretaría de la Hacienda Pública. De igual
forma, para la constitución de fideicomisos secundarios por parte de los Fideicomisos Públicos Estatales se
deberá contar con la correspondiente autorización de la referida Secretaría.
Artículo 89.
1. Además de lo dispuesto en el presente capítulo, los Fideicomisos Públicos se regirán por las siguientes
bases:
I. En los Fideicomisos Públicos siempre debe existir un Comité Técnico, y preferentemente un Director
General;
a) Los derechos y acciones que corresponda ejercitar al fiduciario sobre los bienes fideicomitidos;
c) Los derechos que el fideicomitente se reserve y las facultades que fije en su caso al comité técnico;
d) Las atribuciones especiales adicionales a las correspondientes como órgano de gobierno, que determine el
Gobernador del Estado para el Comité Técnico, con la precisión de los asuntos que requieren aprobación del
mismo, para el ejercicio de acciones y derechos que correspondan al fiduciario, entendidas dichas atribuciones
como limitaciones para la institución fiduciaria; y
e) La reserva del Gobierno Estatal de la facultad expresa de revocarlos, sin perjuicio de los derechos que
correspondan a los fideicomisarios o a terceros, salvo los fideicomisos constituidos por mandato de la ley o que
la naturaleza de sus fines no lo permita;
61
III. Las obligaciones establecidas en esta ley a cargo de las instituciones que funjan como fiduciarias en los
fideicomisos que constituya la Administración Pública, en lo que no se oponga a la legislación federal aplicable,
siempre serán asumidas por éstas de manera convencional en los instrumentos en que se formalice la
operación, y cuando el instrumento carezca de este requisito, el Gobernador del Estado se abstendrá de
celebrar el contrato, salvo autorización especial del Congreso del Estado;
b) Abstenerse de cumplir las resoluciones que el Comité Técnico emita en exceso de las facultades
expresamente fijadas por el fideicomitente o en violación a las cláusulas del contrato de fideicomiso, y en su
caso deberá responder de los daños y perjuicios causados, al ejecutar actos en acatamiento de dichas
resoluciones o en violación del contrato; y
V. Cuando por la naturaleza o especialización de los fideicomisos, la institución fiduciaria requiera informes y
controles especiales, en acuerdo con la dependencia coordinadora de sector, instruirán al delegado fiduciario
para:
a) Someter a la consideración de la fiduciaria los actos, contratos y convenios de los que resulten derechos y
obligaciones para el fideicomiso o la fiduciaria;
c) Informar a la fiduciaria y al Comité Técnico sobre la ejecución de los acuerdos del último;
d) Presentar a la fiduciaria la información contable requerida para precisar la situación financiera del
fideicomiso; y
e) Cumplir las demás instrucciones acordadas por dependencia coordinadora de sector y la fiduciaria.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día 6 de diciembre de 2018, previa su publicación en el periódico
oficial “El Estado de Jalisco”.
SEGUNDO. Las modificaciones dispuestas en el presente Decreto, no son las suficientes y necesarias para el
cumplimiento y la implementación correspondiente, conforme los supuestos establecidos en el artículo Tercero
Transitorio del decreto legislativo 26408/LXI/17 publicado en el periódico oficial “El Estado de Jalisco” en su
edición de fecha 18 de julio de 2017, mediante el cual se reformó la Constitución Política del Estado de Jalisco,
por lo que la reforma a los dispositivos que se citan en dicho artículo permanecen sin iniciar su vigencia.
TERCERO. Para dar cumplimiento efectivo a lo contenido en el presente decreto, se autoriza al Titular del
Poder Ejecutivo para llevar a cabo las adecuaciones presupuestales necesarias que garanticen el
funcionamiento de las dependencias que se crean o modifican en virtud del presente decreto en el Presupuesto
de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2018, respecto de las dependencias anteriormente establecidas en el
decreto legislativo número 24395/LX/13, dotándoles de los recursos humanos y materiales idóneos y
necesarios para el cumplimiento de sus fines.
La transferencia de recursos humanos, materiales y financieros que deban realizarse de una dependencia a
otra para el cumplimiento efectivo del presente decreto, incluirán los activos patrimoniales, tales como bienes
inmuebles, mobiliario, vehículos, instrumentos, aparatos, maquinaria, archivos y, en general, todo equipo e
instrumentos que las diversas dependencias requieran para el ejercicio de sus funciones.
62
Los derechos laborales del personal que, en virtud de lo dispuesto en el presente decreto, pasen de una
dependencia a otra, se respetarán conforme a la ley de la materia.
CUARTO. Para el ejercicio 2018, se autoriza la modificación del tabulador de sueldos que integra las
nomenclaturas de los titulares de las dependencias que se crean o modifican en virtud del presente Decreto,
respecto de las dependencias anteriormente establecidas en el Decreto Legislativo Número 24395/LX/13, y se
autoriza al Titular del Poder Ejecutivo para que por conducto de la Secretaría de Administración lleve a cabo las
modificaciones necesarias a la plantilla de personal vigente y las adecuaciones presupuestales en el capítulo 1000
“Servicios Personales” de conformidad a la suficiencia presupuestal, y realizar las erogaciones correspondientes
con cargo a la Unidad Presupuestal que corresponda a la Unidad de Dependencias Auxiliares.
Así mismo, para el ejercicio 2018, se autoriza al Titular del Ejecutivo a realizar las adecuaciones necesarias en el
capítulo de Servicios Personales hasta el límite de la suficiencia presupuestal, a fin de habilitar la partida “1221
Salarios al personal eventual” durante el mes de diciembre de 2018, para las erogaciones correspondientes al
personal sin plaza en la plantilla, con cambio de nomenclatura o de nivel y que deban integrarse en el mes de
diciembre de 2018 a las dependencias que se crean o modifican con motivo del presente decreto, respecto de las
dependencias anteriormente establecidas en el decreto legislativo número 24395/LX/13.
El titular del Poder Ejecutivo deberá informar al Poder Legislativo a más tardar el 30 de enero del 2019, las
adecuaciones llevadas a cabo en los términos del presente artículo.
QUINTO. El Titular del Poder Ejecutivo Estatal presentará al Congreso del Estado de Jalisco, las iniciativas de
reforma que resulten necesarias para adecuar el marco jurídico estatal a las nuevas denominaciones y
atribuciones de las dependencias de la Administración Pública Estatal.
En tanto esto tiene lugar, las facultades y atribuciones establecidos a cargo de las dependencias que se crean o
modifican derivado del presente Decreto, respecto de las dependencias anteriormente establecidas en el Decreto
Legislativo Número 24395/LX/13, así como las facultades, derechos y obligaciones establecidos a cargo de sus
titulares, en cualquier ordenamiento legal o reglamentario, así como en contratos, convenios o acuerdos
celebrados con otras cualquier persona física o jurídica de derecho público o privado, serán asumidos por las
nuevas dependencias, o su titular, conforme a la siguiente tabla:
ANTERIOR NUEVO
Secretaría General de Gobierno
(Tratándose de: representación jurídica del Gobernador
y del Secretario General de Gobierno, de
procedimientos expropiatorios y de procedimientos de Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo
responsabilidad notarial, obtención de patente de
aspirante al ejercicio del notariado y nombramiento de
notario público);
Secretaría General de Gobierno
(Tratándose de administración del patrimonio del Secretaría de Administración
Estado)
Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas
(En materia fiscal, en materia de hacienda pública,
ingresos públicos, programación y presupuestación,
Secretaría de la Hacienda Pública
egresos, deuda pública y contabilidad; constitución y
administración de fideicomisos; vinculación
administrativa con entidades descentralizadas)
Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas
(En materia de: adquisición y contratación de bienes y
servicios; participación en los comités de adquisiciones
de la administración pública paraestatal del estado;
Secretaría de Administración
arrendamientos, comodatos y servicios generales;
control y administración del patrimonio mobiliario e
inmobiliario; administración y capacitación de los
recursos humanos de la administración centralizada;
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incompatibilidades de servidores públicos; servicios
civil de carrera; administración de las Unidades
Regionales de Servicios Estatales; innovación
gubernamental, operación de sistemas tecnológicos y
tecnologías de la información)
Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas
(En materia de: Sistema estatal de planeación para el
Secretaría de Planeación y Participación Ciudadana
desarrollo; participación ciudadana; y evaluación de
programas y políticas públicas)
Fiscalía General del Estado
(En materia de seguridad pública, prevención del delito Secretaría de Seguridad
y reinserción social)
Fiscalía General del Estado
(En lo que respecta a la materia de procuración de Fiscalía Estatal
justicia)
Secretaría de Desarrollo e Integración Social
(En materia de asistencia social pública y privada; Secretaría del Sistema de Asistencia Social
coordinación del Sistema Estatal de Asistencia Social)
Secretaría de Desarrollo e Integración Social
(En materia de atención a grupos vulnerables; Secretaría de Igualdad Sustantiva
desarrollo social y desarrollo humano)
Secretaría de Movilidad
Secretaría de Seguridad
(en materia de policía vial)
Procuraduría social
(Exclusivamente en materia de visitas a notarías Secretaría General de Gobierno
públicas)
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial
(Exclusivamente en materia de gestión integral del
Secretaría de Gestión Integral del Agua
agua y el ejercicio de las facultades en materia de
aguas de jurisdicción estatal)
SEXTO. Las facultades o atribuciones que cualquier ordenamiento confiera a la Secretaría General de Gobierno,
que estén vinculadas con aquellas facultades o atribuciones que el presente Decreto otorga a la Consejería Jurídica
del Poder Ejecutivo, se entenderán como conferidas a ésta última.
SÉPTIMO. El mando, coordinación y control de la Policía Vial conferidos a la Secretaría de Seguridad, estarán a
cargo de ésta a partir de la entrada en vigor del presente decreto; en tanto que los aspectos y procesos meramente
administrativos relativos a la policía vial continuarán a cargo de la Secretaría del Transporte, hasta que tengan lugar
las adecuaciones administrativas y legales necesarias para su implementación y operación por parte de la
Secretaría de Seguridad.
OCTAVO. Las órdenes emitidas para practicar visitas de inspección a notarías públicas, así como las visitas en
práctica que hasta antes de la entrada en vigor del presente Decreto estaban siendo substanciadas por la
Procuraduría Social, continuarán siendo desahogadas por la Secretaría General de Gobierno hasta su
conclusión.
Los procedimientos de oficio o queja administrativa en contra de notarios públicos, así como cualquier trámite o
procedimiento de responsabilidad notarial presentados con posterioridad a la reforma aprobada mediante
decreto legislativo 26929/LXI/18, así como cualquier trámite o procedimiento vinculado a la función notarial que
se hubiesen recepcionado con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, continuarán
tramitándose ante la Secretaría General de Gobierno. Los trámites y procedimientos vinculados a la función
64
notarial que se presenten de forma posterior a la entrada en vigor del presente Decreto, serán substanciados
por la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado hasta su conclusión.
La Secretaría General de Gobierno dará el trámite que conforme a la Ley del Notariado del Estado de Jalisco,
corresponda, a las actas levantadas con motivo de las visitas de inspección a notarías públicas que se hubiesen
ordenado o practicado por la Procuraduría Social antes de la entrada en vigor del presente decreto.
Para el ejercicio de las anteriores facultades, la Secretaría General de Gobierno se auxiliará de la Subsecretaría
General de Gobierno o de la persona que éste designe directamente o bien, conforme lo disponga el
Reglamento de la citada secretaría.
NOVENO. A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, los asuntos, procedimientos, juicios y recursos en
trámite, en los que la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y la Dirección General Jurídica, ambas de la Secretaría
General de Gobierno, sean parte o hayan sido señaladas como autoridades responsables, continuarán siendo
atendidos por la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado, quien tendrá a su cargo la representación
jurídica en los mismos, toda vez que dicha Consejería sustituye a las citadas Subsecretaría y Dirección.
Los procedimientos, juicios y recursos en trámite, en los que la representación jurídica de la Secretaría de
Planeación, Administración y Finanzas estaba encomendada a la Dirección General Jurídica de dicha dependencia,
continuarán siendo atendidos por la Dirección General Jurídica de la Secretaría de Administración, quien tendrá a
su cargo la representación jurídica en los mismos. En su caso, la Secretaría de Planeación y Participación
Ciudadana, así como la Secretaría de la Hacienda Pública, deberán coadyuvar con la Secretaría de Administración
para el cumplimiento de las resoluciones, sentencias y laudos condenatorios derivados de dichos procedimientos,
juicios y recursos en el ámbito de su competencia.
Los procedimientos, juicios y recursos en trámite, en los que la representación jurídica de la Secretaría de
Desarrollo e Integración Social estaba encomendada a la Dirección General Jurídica de dicha dependencia,
continuarán siendo atendidos por la Dirección Jurídica de la Secretaría del Sistema de Asistencia Social, quien
tendrá a su cargo la representación jurídica en los mismos. En su caso, la Secretaría de Igualdad Sustantiva deberá
coadyuvar con la Secretaría del Sistema de Asistencia Social para el cumplimiento de las resoluciones, sentencias
y laudos condenatorios derivados de dichos procedimientos, juicios y recursos en el ámbito de su competencia.
Los procedimientos, juicios y recursos en trámite, en los que la representación jurídica de la Fiscalía General estaba
encomendada a la Dirección General Jurídica de dicha dependencia, continuarán siendo atendidos por la Dirección
General Jurídica de la Fiscalía Estatal. En su caso, la Secretaría de Seguridad y la Coordinación General
Estratégica de Seguridad, deberán coadyuvar con la Fiscalía Estatal para el cumplimiento de las resoluciones,
sentencias y laudos condenatorios derivados de dichos procedimientos, juicios y recursos en el ámbito de su
competencia.
En el resto de los casos, los asuntos, procedimientos, juicios, solicitudes de información y recursos en trámite ante
las dependencias anteriormente establecidas en el Decreto Legislativo Número 24395/LX/13, pasarán a las
dependencias de la Administración Pública Centralizada establecidas en el presente Decreto de conformidad con
las facultades establecidas para cada una de ellas. En caso de duda, las mismas serán resueltas en los términos
que determine el Gobernador del Estado, a través de la Secretaría General de Gobierno.
DÉCIMO. Las disposiciones reglamentarias vigentes seguirán aplicándose en tanto no se opongan al presente
decreto.
DÉCIMO PRIMERO. El Titular del Poder Ejecutivo, deberá aprobar y publicar las disposiciones reglamentarias
necesarias para la correcta conformación y operación de las dependencias que conforman la Administración
Pública Centralizada en los términos del presente Decreto.
DÉCIMO SEGUNDO. Para el cumplimiento de lo señalado en el artículo 51, se deberán constituir los órganos
internos de control en las Dependencias y Entidades de acuerdo a la disposición presupuestaria.
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SALÓN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO
GUADALAJARA, JALISCO, 4 DE DICIEMBRE DE 2018
Diputado Presidente
SALVADOR CARO CABRERA
(Rúbrica)
En mérito de lo anterior y con fundamento en el artículo 50 fracción I de la Constitución Política del Estado de
Jalisco, mando se imprima, publique, divulgue y se le dé el debido cumplimiento.
Emitido en Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Jalisco, a los 5 cinco
días del mes de diciembre de 2018 dos mis dieciocho.
PRIMERO. Derogado
SEGUNDO. Derogado
TERCERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial “El
Estado de Jalisco”.
CUARTO. Las funciones del Instituto Jalisciense de las Mujeres (IJM) serán asumidas por la Secretaría de
Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres.
Los asuntos en trámite ante el Instituto Jalisciense de las Mujeres (IJM) que se extingue, pasarán a la
Secretaría señalada en el párrafo anterior, de conformidad con el presente decreto o en los términos que
establezca el Gobernador del Estado.
El Poder Ejecutivo, a través de las Secretarías de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres, de
Administración y de la Hacienda Pública del Estado de Jalisco, según corresponda, adoptarán las medidas
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jurídicas, administrativas, financieras y operativas necesarias para que los servicios y funciones se presten en
forma ininterrumpida.
QUINTO. Se autoriza al Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de la Hacienda Pública o la dependencia que
corresponda conforme a sus facultades, para llevar a cabo las adecuaciones administrativas, programáticas,
presupuestarias y de plantilla de personal necesarias, a fin de darle certeza jurídica al ejercicio presupuestal,
conforme a lo establecido en el artículo QUINTO TRANSITORIO del Presupuesto de Egresos del Estado de
Jalisco, para el periodo comprendido del 1º de enero al 31 de diciembre del año 2019.
SEXTO. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que, a través de la Secretaría de Administración, realice
la liquidación del organismo público descentralizado denominado Instituto Jalisciense de las Mujeres (IJM),
facultándole para desempeñar actos de administración, de dominio y pleitos y cobranzas, así como para
suscribir u otorgar títulos de crédito, incluyendo aquellas facultades que, en cualquier materia, requieran poder o
cláusula especial, y para realizar cualquier acción que coadyuve a la conclusión del proceso de liquidación del
citado organismo.
La Secretaría de Administración, por conducto del liquidador que designe, intervendrá de inmediato para tomar
el control y disponer del patrimonio del organismo público descentralizado denominado Instituto Jalisciense de
las Mujeres (IJM), sin perjuicio de que adopte las medidas jurídicas, administrativas, financieras y operativas
para que los servicios y funciones se presten en forma ininterrumpida.
SÉPTIMO. Los recursos económicos y materiales, así como los derechos, valores, fondos y obligaciones del
organismo público descentralizado que subsistan después de concluido el procedimiento de liquidación,
pasarán a las dependencias o entidades que en su caso determine el Gobernador del Estado.
OCTAVO. Las relaciones laborales que tenga el Instituto Jalisciense de las Mujeres (IJM) con su personal,
serán liquidadas conforme a lo que corresponda a cada trabajador, en términos de lo dispuesto en la legislación
aplicable.
NOVENO. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que, a través de la Secretaría de la Hacienda Pública
del Estado de Jalisco, realice las adecuaciones administrativas y presupuestales, a efecto de registrar
contablemente, en su caso, la inviabilidad o quebranto financiero respecto de las cantidades que pudiera
adeudar el Instituto Jalisciense de las Mujeres (IJM).
DÉCIMO. Las facultades, derechos y obligaciones establecidos a cargo del organismo público descentralizado
que se extingue, o de sus titulares, en cualquier ordenamiento legal o reglamentario, así como en contratos,
convenios o acuerdos celebrados con dependencias o entidades de Gobierno del Estado o con dependencias o
entidades de la Administración Pública Federal, y de los municipios, así como con cualquier persona física o
jurídica, con excepción de las relaciones laborales, serán asumidos por la Secretaría de Igualdad Sustantiva
entre Mujeres y Hombres, por lo que cualquier referencia al extinto Instituto Jalisciense de las Mujeres se
entenderá hecha a dicha Secretaría de Igualdad Sustantiva.
El Congreso del Estado realizará las reformas que, en su caso, resulten necesarias para adecuar el marco
jurídico estatal a lo señalado en el presente Decreto.
DÉCIMO PRIMERO. Las disposiciones reglamentarias vigentes, seguirán aplicándose en tanto no se opongan
al presente decreto.
PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el periódico oficial “El Estado de
Jalisco”.
SEGUNDO. Se abroga el Código de Asistencia Social contenido en el Decreto número 17002, así como sus
modificaciones.
TERCERO. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.
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CUARTO. Las funciones del Instituto Jalisciense de Asistencia Social (IJAS) relacionadas con las labores de
asistencia social y beneficencia, serán asumidas por la Secretaría del Sistema de Asistencia Social.
Las funciones relacionadas con los depósitos vehiculares y administración de bienes serán absorbidas por la
Secretaría de Administración y la captación de recursos estará a cargo de la Secretaría de la Hacienda Pública.
La titularidad, administración y funciones de las dependencias directas del Instituto Jalisciense de Asistencia
Social pasarán al Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia conforme a la tabla siguiente:
Los asuntos en trámite relacionados con las funciones sustantivas del Instituto Jalisciense de Asistencia Social
que se extingue y sus dependencias directas, pasarán a las secretarías y entidades señaladas en este artículo,
de conformidad con el presente Decreto o en los términos que establezca el Gobernador del Estado.
El Poder Ejecutivo, a través de las Secretarías del Sistema de Asistencia Social, de Administración y de la
Hacienda Pública, así como del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, todos del Estado de
Jalisco, según corresponda, adoptarán las medidas jurídicas, administrativas, financieras y operativas
necesarias para que las labores de asistencia social y beneficencia; las funciones relacionadas con los
depósitos vehiculares y administración de bienes; así como los servicios y funciones de las dependencias
directas; se presten en forma ininterrumpida.
QUINTO. Se autoriza al Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de la Hacienda Pública o la dependencia que
corresponda conforme a sus facultades, para llevar a cabo las adecuaciones administrativas, programáticas,
presupuestarias y de plantilla de personal necesarias, a fin de darle certeza jurídica al ejercicio presupuestal,
conforme a lo establecido en el artículo quinto transitorio del Presupuesto de Egresos del Estado de Jalisco
para el periodo comprendido del 1° de enero al 31 de diciembre del año 2019.
SEXTO. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que, a través de la Secretaría de Administración, realice
la liquidación del organismo público descentralizado denominado Instituto Jalisciense de Asistencia Social
(IJAS), facultándola para desempeñar actos de administración, dominio y pleitos y cobranzas, así como para
suscribir u otorgar títulos de crédito, incluyendo aquellas facultades que, en cualquier materia, requieran poder o
cláusula especial, y para realizar cualquier acción que coadyuve a la conclusión del proceso de liquidación del
citado organismo, incluidos los procesos jurisdiccionales que se encuentren en trámite.
La Secretaría de Administración, por conducto del liquidador que designe, intervendrá de inmediato para tomar
el control y disponer del patrimonio del organismo público descentralizado denominado Instituto Jalisciense de
Asistencia Social (IJAS).
SÉPTIMO. Los recursos económicos y materiales, así como los derechos, valores, fondos y obligaciones del
organismo público descentralizado denominado Instituto Jalisciense de Asistencia Social (IJAS), pasarán a las
dependencias que, en su caso, determine el Gobernador del Estado, garantizando el cumplimiento de las
obligaciones contraídas previo al inicio del procedimiento de liquidación.
OCTAVO. Las relaciones laborales que tenga el Instituto Jalisciense de Asistencia Social (IJAS) con su
personal, serán liquidadas conforme a lo que corresponda a cada trabajador, en términos de la Ley para los
Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, tomando en consideración que los empleados de
dicho organismo son servidores públicos como lo prevé la Constitución Política del Estado de Jalisco.
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NOVENO. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado para que, a través de la Secretaría de la Hacienda Pública,
realice las adecuaciones administrativas y presupuestales a efecto de registrar contablemente, en su caso, la
inviabilidad o quebranto financiero respecto de las cantidades que pudiera adeudar el Instituto Jalisciense de
Asistencia Social.
DÉCIMO. La Contraloría del Estado deberá realizar una auditoría al organismo público descentralizado
denominado Instituto Jalisciense de Asistencia Social, y en caso de encontrar alguna responsabilidad, deberá
ejercer las acciones correspondientes ante las autoridades competentes.
DÉCIMO PRIMERO. Las facultades, derechos y obligaciones establecidos a cargo del organismo público
descentralizado denominado Instituto Jalisciense de Asistencia Social que se extingue, o de sus titulares, en
cualquier ordenamiento legal o reglamentario, así como en contratos, convenios o acuerdos celebrados con
dependencias o entidades de Gobierno del Estado o con dependencias o entidades de la Administración
Pública Federal, y de los municipios, así como con cualquier persona física o jurídica, con excepción de las
relaciones laborales, serán asumidos por las Secretarías del Sistema de Asistencia Social, de Administración y
de la Hacienda Pública, conforme a la siguiente tabla:
ANTERIOR NUEVO
Organismo Público
Descentralizado “Instituto
Jalisciense de Asistencia Social” Secretaría del Sistema de Asistencia
(En materia de las labores de Social
asistencia social y/o beneficencia)
Organismo Público
Descentralizado “Instituto
Jalisciense de Asistencia Social” Secretaría de Administración
(En materia de depósitos
vehiculares y administración de
bienes)
Organismo Público
Descentralizado “Instituto
Jalisciense de Asistencia Social”
Secretaría de la Hacienda Pública
(En materia de captación de
recursos)
DÉCIMO SEGUNDO. Las disposiciones reglamentarias vigentes seguirán aplicándose en tanto no se opongan
al presente decreto.
PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor a partir del día de su publicación en el periódico oficial “El
Estado de Jalisco”.
SEGUNDO. Se autoriza al Poder Ejecutivo, para que a través de la Secretaría de la Hacienda Pública y la
Secretaría de Administración, en el ámbito de sus competencias, realice las adecuaciones administrativas,
programáticas, presupuestarias y de plantilla de personal necesarias, a fin de darle certeza jurídica al ejercicio
del gasto público.
TERCERO. Los programas sujetos a reglas de operación, cuyas reglas ya fueron emitidas y que sufran alguna
modificación con motivo del presente decreto, deberán ser actualizados dentro de los cuarenta y cinco días
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posteriores al inicio de vigencia del presente decreto. Así mismo, se faculta a los Titulares de la Secretaría de
Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres y la Secretaría General de Gobierno, a realizar los convenios,
contratos y acuerdos, que permitan garantizar la operación ininterrumpida de dichos programas, en tanto se
implementan en sus respectivas dependencias los cambios estructurales que se derivan del presente decreto.
CUARTO. Los informes trimestrales correspondientes al primer trimestre, que deban presentar la Secretaría
General de Gobierno y la Secretaría de Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres con motivo del sistema de
evaluación de desempeño y respecto del ejercicio del gasto, así como las matrices de indicadores de resultados
de los programas presupuestarios asignados, serán presentados dentro de los 45 días posteriores al inicio de
vigencia del presente decreto.
QUINTO. Las facultades, derechos y obligaciones establecidas a cargo de los extintos Instituto Jalisciense para
los Migrantes, Instituto Jalisciense de la Juventud y Consejo Estatal para la Atención e Inclusión de Personas
con Discapacidad, en la Ley de Protección y Atención de los Migrantes, la Ley de Atención de la Juventud y la
Ley para la Inclusión y Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad, todas del Estado de Jalisco, serán
asumidas por la Secretaría General de Gobierno.
SEXTO. El Congreso del Estado realizará las reformas que, en su caso, resulten necesarias para adecuar el
marco jurídico estatal, en lo relativo a las atribuciones en materia de derechos humanos que se otorgan a la
Secretaría General de Gobierno; entre otras, se deberán armonizar la Ley para la Inclusión y Desarrollo Integral
de las Personas con Discapacidad y la Ley para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor, ambas del Estado de
Jalisco, modificadas mediante decretos 27210/LXII/2018, 26743/LXII/18 y 26954/LXII/18.
SÉPTIMO. El Congreso del Estado, en su caso, realizará las modificaciones presupuestales necesarias para
dotar de recursos suficientes para la aplicación de este decreto.
PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial “El
Estado de Jalisco”.
SEGUNDO. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social tendrá 180 días naturales para elaborar y presentar a
los municipios el Convenio de Colaboración
27228/LXII/19.- Se modifica el artículo 25 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.- Ene. 31 de 2019 sec. IV.
27229/LXII/19.- Se que expide el Código de Asistencia Social; reforma diversos artículos de la Ley de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en el Estado de Jalisco, de la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco
para el ejercicio fiscal 2019, del Código Fiscal del Estado de Jalisco y de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
del Estado de Jalisco; y establece las bases para la liquidación y extinción del Organismo Público
Descentralizado denominado Instituto Jalisciense de Asistencia Social.- Feb. 1 de 2019 sec. Bis Edición
Especial
27262/LXII/19.- Se reforman los artículos 16, numeral 1, fracción IX, 17, 25 y 60, y se adiciona el artículo 60 bis
de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco; los artículos 32, 33, 34, 35, 37, 41, 43, 44, 55, 81,
82 y se adiciona el 82 Bis, todos de la Ley Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; Los artículos 17,
23, 25, 27, 34 y 35, así como las denominaciones de las secciones Tercera, Décima y Décima Primera del
70
Capítulo IV del Título Segundo de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de
Jalisco así como al presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2019 del Estado de Jalisco.- Abr. 10 de 2019
sec. BIS Ed. Especial.
27283/LXII/19.- Se reforma el artículo 32 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, se
reforman los artículos 7 y 23 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Jalisco.- Jul. 11 de 2019
sec. II.
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