Demanda Por El 30 Por Ciento Administrativo

EXPEDIENTE :
ESPECIALISTA :
CUADERNO : PRINCIPAL
SUMILLA: SOLICITO EL PAGO DE LA BONIFICACION DEL

30% DE LA REMUNERACION TOTAL INTEGRA.
===========================================
SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO DE TRABAJO DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA ESTE.
SAIRE MARCA LUIS identificado con DNI N° 07957824

señalando domicilio en Sector 2 Grupo 24 Mz I Lote 11 –
distrito de Villa el Salvador; y señalando domicilio procesal
en CASILLA 26187 dentro la Corte Superior de Justicia de
Lima Este, CASILLA ELECTRONICA N° 51073, correo
electrónico [email protected], teléfono
912319481; me presento ante Usted respetuosamente y
digo:
I.- DEMANDADO.
1. UNIDAD EDUCATIVA UGEL 06 con domicilio en Av. La Molina 905 (referencia esquina de Av. La
Molina y Av. Los Constructores), distrito la Molina, provincia y departamento de Lima, lugar donde
se le notificará con las formalidades de ley.
2. MINISTERIO DE EDUCACION, ubicado en la Av. La Arqueología y Calle El Comercio - 193 - San

Borja, altura de la cuadra 25 de Av. Javier Prado Este, y por la Av. Canadá cuadra 15, con
emplazamiento del Procurador Público por ser representante legal de dicho Ministerio, a quién se
le deberá notificar en el Jr. Sánchez Cerro Nº 2150 distrito de Jesús María.
II.- DEL PETITORIO.-
Que acudo a su Superior Despacho, dentro del plazo de Ley, al amparo del Art. 2 e inc. 20 de la
Vigente Carta Magna del Perú; artículo 107 de la Ley 27444 y de conformidad con la Resolución
Ministerial Nº 1445-90-ED aprobada con fecha 24 de Agosto de 1990, solicito el PAGO DE LA
BONIFICACION DIFERENCIAL DEL 30% DE LA REMUNERACION TOTAL INTEGRA POR DESEMPEÑO
DEL CARGO, CON RETROACTIVIDAD DESDE EL MES DE JULIO DE 1990, hasta la fecha, Pretensión
que la sustento en base a los fundamentos de hecho y de derecho que pasó a exponer:
III.- FUNDAMENTOS FACTICOS:
Primero Que, el inciso b) del artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 276 establece que la
Bonificación diferencial tiene por objeto compensar condiciones de trabajo excepcionales respecto
al servicio común.
Segundo: Que, el Artículo 28º del Decreto Legislativo Nº 608 del 10-07-90 dispone hacer
extensiva al pago de las Bonificaciones del 30% y 35% al Personal Administrativo del Sector
Educación, que a la letra dice: “Facúltese al Ministerio de Economía y Finanza a otorgar los
recursos económicos para el Ministerio de Educación de cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
4 del D.S. 069-90-EF, en lo referente al personal sujeto al Decreto Legislativo 276” que nos
asiste el derecho según LEY, señala en su texto que se glosa a continuación: “QUE EN BASE A LA
REMUNERACION TOTAL EL ART. 51,52, 53 y 54 del D LEG. No, 276, pido que se apliquen las
normas conforme ordena la Ley.
Tercero : Que, el Ministerio de Educación mediante la R.M. Nº 1445-90-ED del 24-08-90 dispuso

el Pago al Personal Administrativo del Sector Educación la Bonificación diferencial por desempeño
del Cargo, del Grupo Ocupacional Profesional 35% a los trabajadores del Grupo Ocupacional
Técnico y Auxiliar el 30% de las Remuneraciones total integra. En la cual indica en la parte
resolutiva que a la letra dice: DISPONER que en cumplimiento del Decreto Legislativo Nº 608, el
personal administrativo del Sector Educación, sujeto al Decreto Legislativo Nº 276 perciba
la BONIFICACION DIFERENCIAL DEL 30% DE LA REMUNERACION TOTAL INTEGRA POR
DESEMPEÑO DEL CARGO, a que se refiere la citada norma legal. No se está interpretando, ni
aplicando las normas conforme a Ley, ya que existe abundante doctrina y jurisprudencia que
nos da luces para otorgar el derecho a quien corresponde y se haga una justicia
verdadera, para lo que me asume el derecho., de acuerdo a mis años de servicios.
Cuarto.- Que mediante el Decreto Supremo Nº051-91-PCM, articulo 12 menciona “Hágase
extensivo a partir del 1 de febrero de 1991 los alcances del artículo 28 del Decreto Legislativo 608
a los funcionarios, directivos y servidores de la administración pública comprendidos en el Decreto
Legislativo Nº 276, como bonificación especial de acuerdo al siguiente detalle: a) Funcionarios y
Directivos 35%, b) Profesionales, Técnicos y Auxiliares 30%”.
Quinto.- Que según jurisprudencia del Segundo Juzgado Especializado Civil Transitorio de

Arequipa mediante Sentencia Nº 22-2009 con el expediente 2008-01846-0401-JR-CI-6, en la parte
resolutiva, declara fundado su pedido en parte indica que al demandante se le debe abonar la
bonificación al cargo en base al 30% de su remuneración total integra; así como los devengados e
intereses legales.
Sexto.- De las normas precitadas, de su análisis e interpretación jurídica se desprende que la

bonificación especial por preparación de clases y evaluación que actualmente venimos
percibiendo por D.S. Nº 051-91-PCM que calcula dicha bonificación sobre la Remuneración Total
Permanente, no eran ni son de aplicación para los recurrentes, porque lo que realmente
corresponde es el cálculo de la bonificación en un importe del 30% de la remuneración total
integra, como se demuestra con toda la jurisprudencia en los párrafos precedentes.
Séptimo.- La Constitución Política del Perú en su artículo 138º, segundo párrafo establece que en
todo proceso al existir incompatibilidad entre la aplicación de una norma constitucional, como en
este caso del Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y su
Reglamento el D.S. 005-90-PCM y una norma legal como es el D.S. Nº 051-PCM, debe preferirse la
primera debiendo preferirse la norma legal respecto de cualquier otra de rango inferior, por lo que
las bonificaciones solicitadas deben calcularse conforme a lo dispuesto en la referida
Ley, tomando como base de calculo la remuneración total integra.
Octavo.- Asimismo el carácter de extraordinario y transitorio del D.S. 051-91-PCM no resulta

razonable con la prolongada vigencia que se le pretende atribuir al persisitir en la aplicación de la
remuneración total permanente que suplanta a la remuneración total integra, lo que causa
menoscabo en la remuneración de os servidores públicos en general.
Noveno.- Debe considerarse la abundante y uniforme jurisprudencia emanada por el Tribunal
Constitucional, que ampara favorablemente pretensiones basadas en los expedientes ganados por
los entes jurisdiccionales, otorgándoles plena vigencia a dichos cuerpos legales, reconociendo
como base de cálculo para el otorgamiento de los beneficios que contienen dichos artículos a la
remuneración total integra.
Decimo.- Por consiguiente es necesario que el pago tenga que hacerse conforme a Ley y no en la
forma como se viene vulnerando nuestros derechos constitucionales, tanto más que de
conformidad con el Art. 26 Inc. 2 de la Constitución del Estado en los derechos laborales.
IV. FUNDAMENTACION JURIDICA:

1.- El art. 2° inciso 30° y 138° de la Constitución Política del Estado.
2.- Lo que dispone 106° y 107° de la Ley N° 27444.
3.- El Art. 53° inciso b del Decreto Legislativo 276.
4.- El Art. 28° del Decreto Legislativo N° 608 del 10 de Julio 1990.
5.- El Art. 4° del D.S. 069-90-EF.
6.- La R. M. N° 1445-ED del 24 de Agosto 1990.
V.- DEL AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA.-

1.- Que, en ejercicio de mi derecho que me franquea la Ley, he procedido a efectuar el
requerimiento correspondiente de fecha cierta, tal como fluye de nuestros documentos, dirigidas
a la Unidad de Gestión Educativa Local - 06 de Ate –Lima Peticiones, que pese al plazo previsto
por la Ley jamás han merecido pronunciamiento alguno válido por parte del ente administrativo
hoy demandados directos.
2.- Sin perjuicio de lo antes descrito debe meritarse la previsión dada por elArt. 21 numeral 2 del
TUO de la Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo (27584) Aprobado por el
Decreto Supremo Nº 013-08-JUS, referido a la excepción del agotamiento de la vía
administrativa cuando se formule una demanda como la presente, cuya pretensión es la
contenida en el numeral 4 del Art. 5 del Decreto Supremo Nº 013-08-JUS; en consecuencia esta
acreditado ya LA EXCEPCION AL AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA (via previa) , con mi
requerimiento al que como tengo señalado, jamás se dio por parte del demandado alguna
respuesta válida y legal, con el cual se agota la Vía Administrativa conforme a las reglas
establecidas en la Ley de procedimiento administrativo, por ello que me veo en la imperiosa y
actual necesidad de demandar conforme hago con la presente.
VI.- DE LA VIA PROCEDIMENTAL Y COMPETENCIA

Conforme a su naturaleza como Acción Contenciosa Administrativa, EN LA VIA DE PROCESO DE
PROCEDIMENTAL ESPECIAL y Es competente para conocer el proceso contencioso administrativo
en primera instancia, a elección del demandante, el Juez en lo Contencioso Administrativo del
lugar del domicilio del demandado o del lugar donde se produjo la actuación materia de la
demanda o el silencio administrativo.”
VII.- MEDIOS PROBATORIOSDE LOS ANEXOS.
ANEXO 1.A Copia de D.N.I. de la recurrente.

ANEXO 1.B Copia de la Resolución de Nombramiento
ANEXO 1.C Copia de la boleta de pago
POR LO EXPUESTO:
Pido a Ud.; admitir la presente demanda y en su oportunidad procesal declararlo FUNDADO
y CUMPLA CON EL PAGO DE LA BONIFICACION DIFERENCIAL DEL 30% DE LA REMUNERACION
TOTAL INTEGRA POR DESEMPEÑO DEL CARGO, CON RETROACTIVIDAD DESDE EL MES DE JULIO
DE JULIO DE 1990.
Lima, 07 de abril de 2022.

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II.- DEL PETITORIO.-

III.- FUNDAMENTOS FACTICOS:

Tercero : Que, el Ministerio de Educación mediante la R.M. Nº 1445-90-ED del 24-08-90 dispuso

Quinto.- Que según jurisprudencia del Segundo Juzgado Especializado Civil Transitorio de

Sexto.- De las normas precitadas, de su análisis e interpretación jurídica se desprende que la

Octavo.- Asimismo el carácter de extraordinario y transitorio del D.S. 051-91-PCM no resulta

IV. FUNDAMENTACION JURIDICA:

V.- DEL AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA.-

VI.- DE LA VIA PROCEDIMENTAL Y COMPETENCIA

VII.- MEDIOS PROBATORIOSDE LOS ANEXOS.

ANEXO 1.A Copia de D.N.I. de la recurrente.

Lima, 07 de abril de 2022.

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