ANÁLISIS DE LA EXPORTACIÓN DE FLORES COLOMBIANAS

DURANTE EL PERÍODO DE 2012-2017

ARTÍCULO DE REFLEXIÓN PRESENTADO COMO REQUISITO PARCIAL

PARA OPTAR EL TÍTULO DE CONTADOR PÚBLICO

AUTORES:
YANIVER ESCOBAR QUIÑONES
LADYSABEL GOMEZ VALOIS

DOCENTE
JHOANNA RODRÍGUEZ MARTÍNEZ

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

CONTADURÍA PÚBLICA.
SANTIAGO DE CALI 2018.
Escobar Quiñones Yaniver
Gómez Valois Ladysabel
Palabras Claves: Exportar, Flores, comportamiento, Análisis, Sector

RESUMEN

Este artículo se basa en el análisis de la exportación de flores colombianas durante el

período 2012-2017; ya que "Colombia es el segundo exportador de flores en el mundo".
PROCOLOMBIA (s.f). Y el "primer productor de claveles a nivel mundial".
Superintendencia de Sociedades de Colombia (SSC, 2017). Esta cuenta con una gran
variedad y múltiples clases de flores que le permiten atender a los distintos mercados a nivel
mundial, tanto en cantidad como en calidad de sus productos. Se realizará un estudio sobre
la evolución del sector floricultor, su comportamiento, sus principales exportadores
mundiales, sus principales mercados, sus principales competidores, los factores de
competitividad, la importancia que tiene dentro de la estructura exportadora, sus tendencias
de consumo; los acuerdos internacionales que los motiva a exportar flores colombianas y la
importancia que tiene en la generación de empleo, ya que por algunas décadas el sector
floricultor en Colombia ha cooperado a la generación de divisa y empleo. (Universidad
EAFIT, 2014).
Palabras claves: Exportar, Flores, comportamiento, Análisis, Sector

ABSTRAC

This article is based on the analysis of the export of Colombian flowers during the period
2012-2017; since "Colombia is the second exporter of flowers in the world".
PROCOLOMBIA (s.f) And the "first producer of carnations worldwide". Superintendence of
Societies of Colombia (SSC, 2017). This has a great variety and multiple kinds of flowers
that allow it to serve the different markets worldwide, both in quantity and quality of their
products. A study will be made on the evolution of the floriculture sector, its behavior, its
main world exporters, its main markets, its main competitors, the factors of competitiveness,
the importance it has within the export structure, its consumption trends; the international
agreements that motivate them to export Colombian flowers and the importance that it has in
the generation of employment, since for some decades the floriculture sector in Colombia has
cooperated to the generation of currency and employment. (EAFIT University, 2014).
Key Words: Export, Flowers, behavior, Analysis, Sector
 INTRODUCCIÓN

El origen de la floricultura en Colombia comienza en la década de los 60, cuando el señor

de nombre Edgar Wells, interesado por el cultivo de las flores viajó hacia Norteamérica con
el fin de estudiar los procedimientos técnicos del cultivo. Tiempo mas tarde regresó a
Colombia y formó una pequeña empresa con la idea de convertirla en uno de los principales
productores de flores para abastecer parte del mercado local, y así más tarde poner en marcha
su objetivo principal el cual era exportar flores a los Estados Unidos. Edgar Wells creo una de
las primeras empresas de flores del país “Flores Colombianas Ltda.” la cual producía claveles
y crisantemos, y así el 18 de octubre de 1965 enviaron el primer embarque a los Estados
Unidos. (Marín & Rangel, 2000, p. 30).
La floricultura a nivel mundial se ha convertido en un fenómeno importante, ya sea
porque tiene un gran número de países que se especializan en la producción y
comercialización o porque la demanda en el comercio internacional así lo amerita para este
sector. Ante esta situación, la floricultura colombiana catalogada como uno de los principales
productores, ha actuado de manera coherente con las exigencias del mercado, ofreciendo gran
variedad con los mejores estándares y en los tiempos requeridos. Ahora las flores
colombianas no solo han alcanzado lugares como Norteamérica y Europa, sino que en la
región de Asia Pacífico esta demanda mucho de estos productos, y buscando ampliar el
comercio se tiene la posibilidad con un país como Corea del Sur. (Sanchez, 2018).
"Este sector que apareció de la nada, ha tenido un crecimiento acelerado distinto a los
demás sectores, ubicándose como un sector de gran importancia dentro de las exportaciones
no tradicionales". (Marín & Rangel, 2000).
Durante el año de 1965, se hicieron dos estudios en donde se explicaban las excelentes
condiciones atmosféricas y climatológicas de varias regiones de Colombia y de otros países,
para el cultivo y la producción de flores; uno de ellos realizado por David Cheever, un
estudiante de la Universidad de California, y el otro por varios investigadores de la
Universidad de Chicago. En estos estudios se hallaron que las zonas montañosas tenían
condiciones adaptadas que hicieron posible la implementación de cultivos, sin ningún
inconveniente. Una de las ventajas mas favorables eran, los costos reducidos de producción
(la probabilidad de contratar mano de obra barata) y el clima, que favorecieron el
acondicionamiento de la infraestructura para la obtención de cultivos de calidad, con la
posibilidad de acceder y competir en los principales mercados mundiales. (Marín y Rangel,
2000, p. 31).
Según Marín & Rangel (2000) en 1969 ya habían 50 empresas exportadoras y en 1974
ascendió a 63 firmas. En 1975, Colombia exportó flores a los mercados mundiales por valor
de US$20 millones. En 1985 esta cifra aumentó en US$140 millones, en 1995 alcanzó los
US$475.7 millones y en 1999 sumó US$550.4 millones. En 1998, la fábrica colombiana de
flores estaba compuesta por unas 450 empresas. (P. 31)
Todo esto ha sido posible, gracias a que alrededor del mundo las flores son apreciadas por
su hermosura, frescura, calidad y variedad, la cual le permite al sector floricultor colombiano
fortalecerse, adquiriendo ventajas competitivas para ser reconocido en el mercado
internacional. (Rodríguez, 2011, p.15).
Los cultivos de flores en Colombia se hacen con elevados estándares de calidad, que
aseguran los mejores tamaño, pigmentación y la perdurabilidad de las flores. Colombia
cuenta con la mayor diversidad de flores exóticas y tipo de exportación internacional, que le
permite permanecer constantemente a la vanguardia de las tendencias de consumos
internacionales. PROCOLOMBIA (s.f).
Hablando un poco sobre la historia de la producción de flores colombianas con fines
comerciales, esta se remonta en la década de los 30, cuando varios individuo de la capital
colombiana (Bogotá), entre ellos varios granjeros de nacionalidad europea araron jardines en
los terrenos de las vivienda, creando invernaderos y con ellos clubes de jardinería. Asimismo,
en esta misma época, se hicieron las primeras ferias de flores como la Exposición
Internacional de Orquídeas en Medellín, primer antecedente de la feria de las flores.
(Cárdenas y Rodríguez, 2011, p. 21).
La industria de flores en Colombia, se ha diferenciado por su constante pelea por la
conquista y permanencia en los mercados internacionales, que lo ha llevado a liberar duras
batallas contra barreras para-arancelarias, el dumping, fitosanitarias y otras de distintas
naturaleza. (Universidad Nacional de Colombia, 2000).
Colombia posee una gran riqueza en suelos, temperaturas, climas, humedad, y está en la
capacidad de obtener flores de alta calidad durante todo el año, distinto a los productores de
otros países, la cual se sienten restringido por la existencia de las estaciones climáticas.
Con el fin de dar cumplimiento al objetivo propuesto, se hará un estudio completo de las
bibliografía que se encontraron referente a los temas de manera específica, usando como
fuentes de consulta las instituciones vinculadas con el comercio exterior y en especifico con
el gremio floricultor como: Banco de Comercio Exterior de Colombia (BANCOLDEX),
Cámara de Comercio de Bogotá (CCB), Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE), Asociación Colombiana de Exportadores de Flores
(ASOCOLFLORES) entre otras.
Con el presente artículo se pretende recopilar, sintetizar y analizar información primaria
tanto cualitativa como cuantitativa acerca del sector floricultor colombiano. Con base al
objetivo general, se busca analizar cómo ha sido el comportamiento de la floricultura
colombiana de las exportaciones durante los últimos años, analizando: desde su evolución
hasta el papel importante que tiene en la generación de empleo. Ya que por algunas décadas
el sector de la floricultura en Colombia ha cooperado a la generación de divisas y empleo.
(Universidad EAFIT, 2014).
Por último, este artículo de reflexión orientará a quién esté interesado en saber sobre los
aspectos relacionados con el sector de la floricultor en Colombia durante los últimos años. Se
realizó con la mayor cantidad de información disponible para que usted como lector pueda
adquirir conocimiento amplio sobre la floricultura en Colombia.
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Según la Universidad EAFIT ( 2014) la industria de flores en el universo, es dinámica y

ha aumentado constantemente durante las últimas cuatro décadas. Para los países que viven
de la agricultura, se ha convertido en un sector de mucha importante en la economía interna.
De este modo, los principales productores han concentrado sus esfuerzos en torno a la
innovación tanto en su proceso productivo como en su distribución en el mundo.
Las flores para ser distribuidas a nivel mundial, deben cumplir unas condiciones que
dependen altamente del uso apropiado en su cadena de frío. Estas técnica, le permite
prolongar la vida útil de las flores, convirtiéndose en la promesa de servicio al cliente. Por
esta razón, las flores tradicionales como: rosas, claveles, crisantemos, alstromelias y
bouquets, en contraste a las flores tropicales, deben conservarse en cadena de frío desde el
corte hasta la entrega del cliente final, de forma constante, sin ninguna interrupción, y con
baja humedad, para que se refleje una óptima calidad del producto. (Universidad EAFIT,
2014).
Las flores colombianas tienen gran demanda en los países extranjeros, como es el caso de
los países norteamericanos, todo esto se ha dado gracias a su difícil proceso de producción y
su excelente calidad, las cuales son las favoritas entre la población extranjera, dentro de estas
se encuentran, los claveles, los crisantemos y las mas deseadas, las rosas.
Colombia lleva 40 años exportando en el sector floricultor y es el primer proveedor de
flores a Norteamérica y el primer productor y proveedor de claveles en el mundo. 6,800
hectáreas están distribuidas al cultivo de exportación, 75% de las cuales se encuentran
situadas en la Sabana de Bogotá, 15% en Antioquia y el 5% restante en la región centro-
oriental del país.(Pulido, 2014).

Con base a esta información, nos formulamos la siguiente pregunta.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo ha sido el comportamiento de Floricultura Colombiana de las exportaciones, en el
periodo comprendido del año 2012 al 2017?

OBJETIVO GENERAL:
Analizar el comportamiento de la Floricultura Colombiana en el contexto de sus
exportaciones, en el período comprendido del año 2012 al 2017.
 MARCO REFERENCIAL

MARCO CONTEXTUAL

Colombia es un país bendecido por la abundancia de recursos naturales, geografía y

variedad de sus ecosistemas, que le han permitido posicionarse como el segundo país
biodiverso a nivel mundial. A partir de esta riqueza y contemplando la biodiversidad como
base de la agricultura, ésta se convierte como una de las actividades más importantes para el
desarrollo social y económico del país. (Universidad EAFIT, 2014).
En la década de los 90, la economía en Colombia experimentó grandes cambios, al
reemplazar sus políticas que privilegiaban la industria interna como eje de su crecimiento,
por una economía más abierta orientadas al sector externo y a la inclusión global como
impulsador de su desarrollo. A partir de ese instante, el país se ha interesado en mejorar la
competitividad exportadora en varios de los sectores de la economía, y en específico, en el
sector agrícola. (Universidad EAFIT, 2014) .
La Floricultura surge, como uno de los casos de éxito exportador en Colombia. Con la
expectativa de la internacionalización de la economía, resulta interesante saber el proceso que
llevó a la inclusión de las flores colombianas en un mercado consolidado, con grandes
competidores como los holandeses o los mismos floricultores norteamericanos. (Rueda,
1991).
La Floricultura inició a florecer y a tener gran valor en la economía del País, hoy en día,
ocupa el tercer lugar de las exportaciones agropecuarias, después del café y del banano y,
dentro de las exportaciones menores, el quinto lugar en la generación de divisas. (Arbeláez,
1992).
Durante las últimas décadas, la floricultura colombiana ha se posicionado en los mercados
internacionales y la competitividad del sector, lo ha encaminado a producir flores de alta
calidad. (Universidad EAFIT, 2014).
En el año 1965, la producción de flores con destino a la exportación, ha sido una industria
de gran aumento en Colombia. No obstante, su desarrollo es respectivamente nuevo, dado al
incremento acelerado de la floricultura, Colombia se posicionó como el segundo exportador
de flores a nivel mundial, después de Holanda y en el principal exportador de Norteamérica
según Asociación Colombiana de Exportadores de Flores (ASOCOLFLORES, 1993).
La siembra de flores para la exportación, se desarrolló en Colombia, principalmente en la
Sabana de Bogotá, debido a las condiciones geográficas y ecológicas, que permitieron una
producción continua de flores de excelente calidad durante todo el año. (Vélez, 1985; Hanan,
1986 y Mundial, 1990).
Así mismo, ha cooperado al éxito de la floricultura, con el apoyo del gobierno a las
exportaciones y la actividad gremial, han situado a esta industria como uno de los sectores de
mayor progreso del país. "En el comercio internacional de flores se diferencian dos grandes
compradores, los cuales son: la Comunidad Económica Europea y los de Norteamérica".
(Rueda, 1991).
El estudio presentado en este artículo, se concentra en el análisis del mercado mundial de
las flores y en las condiciones de oferta y de demanda que demuestran el triunfo colombiano,
entendido como la capacidad de los exportadores nacionales, para trasladar a otros
competidores o para abrirse a nuevos mercados para sus productos. (Rueda, 1991).
Al realizar un análisis sobre el comportamiento de las exportaciones de flores colombianas
durante los últimos años, se halló que el producto Interno Bruto (PIB) del sector
agropecuario, ha mostrado bajos niveles de incremento con respecto al promedio nacional.
Mientras, que en el período 2012-2016, aumentó en promedio 2,8%, frente al 4,2% de la
economía nacional. Por el contrario, durante el 2016, tuvo un mínimo aumento del 0,5%
explicado principalmente por el crecimiento de producción pecuaria en 0,9% y cultivo de
otros productos agrícolas en 0,6%. Del sector agropecuario, para el año 2016, el PIB de la
rama cultivo de otros productos agrícolas creció en 0,6% debido al desempeño eficiente de
los cultivos transitorios en 1,4% (relacionado con el incremento de la producción de cereales)
y de los cultivos permanentes en 0,5% (relacionado con el incremento de la producción de
plantas vivas, flores). (SSC, 2017).

Gráfica No.1. Variación del PIB y de la rama de actividad agropecuaria

5,3

3,5

1,8

-1,8
2012 2013 2014 2015P 2016Pr

PIB
PIB AGROPECUARIO
PIB cultivo de oros productos agricolas(incluye flores)
1

1Fuente: DANE – Elaboración Grupo de Estudios Económicos y Financieros-Supersociedades. P: Cifras

provisionales.
 Según la Superintendencia de Sociedades (2017) de acuerdo a datos suministrados para el
2016, los principales exportadores de flores en el mundo alcanzaron a producir US$8.852
millones, dentro de los que se destacan: Holanda (37,1%), Colombia (15,2%) y Ecuador
(9,6%). De igual manera, entre los principales importadores a nivel mundial se ubican:
Estados Unidos (16%), Alemania (15%) y Reino Unido (13%).

Gráfica No. 2. Principales exportadores e importadores de flores en el mundo.

En el año 2016, los principales mercados con destino a la producción de flores en

Colombia fueron: Estados Unidos con el 76,2%, Reino Unido 4,7% y Japón 3,2%. De
acuerdo Asocolflores, se exportaron US$ 1.312 Millones en este período. Las rosas, ocupan
el primer lugar en exportaciones con el 20,5%, le sigue el clavel con el 17,9%, crisantemo
16,4%, alstroemeria 8%, la Hortensia con el 7,5% y el 29,8% otras especies. (SSC, 2017).

Gráfica No. 3. Principales mercados de destino de las flores producidas en Colombia

2016.

2
Fuente: ASOCOLFLORES (Trade Map) Elaboración Grupos de estudios Económicos y Financieros
Supersociedades.
3

El sectorfloricultor se caracteriza por su impacto en la generación de 130.000 empleos

formales (directos e indirectos), el bienestar que generan sus más de 7.000 hectáreas de
producción y a la generación de U$1.312 millones en exportaciones para el año 2016. En
2016 la producción de flores en Colombia logró su cifra más alta en nueve años, llegando a
las 225 mil toneladas. Entre 2012 y 2016 el área plantada del sector floricultor colombiano,
incrementó en 18% y la producción para ese período se aumentó en 11%. Colombia continúa,
como el segundo máximo exportador de flores y el primer productor de claveles a nivel
mundial. El 72% de la producción de flores del país se centran en Cundinamarca, seguido de
Antioquia con un 27% y un 1 % en Risaralda, Caldas, Quindío, Boyacá y Valle del Cauca.
(SSC, 2017).
El negocio de la floricultura, está intensamente relacionado con las fluctuaciones de la tasa
de cambio. Para este período, la tasa de cambio siguió siendo competitiva. Como se muestra
en la gráfica 4, la devaluación del peso colombiano con respecto al dólar de Norteamérica
durante los años 2013 y 2016, impactó positivamente en los resultados en su utilidad
operacional. (SSC, 2017).

Gráfica No. 4. Tasa de Cambio y Utilidad Operacional.

3
Fuente: ASOCOLFLORES (Trade Map) Elaboración Grupos de estudios Económicos y Financieros
Supersociedades.
4

MARCO TEÓRICO

En el presente artículo es muy importante definir algunos conceptos, ya que son un factor
clave de esta investigación, iniciando por sector floricultor definido como:
“la actividad de cultivar plantas, para obtener flores (tropicales y tradicionales) y follajes
para su posterior comercialización, destinados finalmente a la ornamentación, industria o la
medicina.`` Cárdenas Poveda & Rodríguez Espejo, 2011 (citado en Cámara Comercio
Bogotá, 2015).
Los productos que se generan en la floricultura, corresponden a las flores de corte y de
maceta y los follajes de corte y ornamentales. Dentro del grupo de flores de corte se
encuentran las flores tropicales referidas a las especies que se producen en condiciones de
trópico como musas, heliconias, aves del paraíso etc; y las tradicionales como rosas, claveles,
crisantemos etc. Castellanos, Rodríguez, & Ospina, 2010 (citado en (Cámara Comercio
Bogotá, 2015).
Por su parte, los follajes, que son las especies vegetales que se cultivan con el objeto de
obtener un material acompañante de las flores de arreglo, corresponden a las hojas con
pecíolo, ramas en topes y terminales, tallos y algunas flores con pedúnculo. Por lo general, se
emplean las ramas u hojas. Rocha Nieto, 2010 (citado en Cámara Comercio Bogotá, 2015).
Otro concepto importante es la exportación definida como:

4 Fuente:Asocolflores (Trade Map) Elaboración Grupos de estudios Económicos y Financieros

Supersociedades.
 “Toda mercancías y servicios que son comercializados fuera del territorio aduanero. Las
mercaderías que regresen al territorio aduanero pagarán los derechos arancelarios y se
reembolsará los valores actualizados de los beneficios recibidos". (Ley 16 de abril de 1993).
En economía, la exportación es cualquier bien o servicio enviado a otra parte del universo,
con fines comerciales; también se define como el comercio legítimo de bienes y servicios
nacionales de un país, destinados principalmente para ser usados o consumidos en el
extranjero; generalmente transportadas bajo condiciones específicas. (Leguizamón, 2009).
Según el Espectador (2018) “Colombia es el principal exportador de claveles (flores
tradicionales), y las cifras corroboran este liderazgo. Esta flor, para Norteamérica mostró un
incremento en valor de 7,4% y en volumen 3,3% entre enero y junio del 2017, respecto al
mismo periodo del año anterior”.
Y por último, el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Colombia y Estados Unidos.
"Este es un acuerdo el cual contribuye a crear empleo a los colombianos, sin excepción y a
mejorar el desempeño de la economía nacional, tratando de establecer un comercio sin
barreras, ni aranceles entre las dos naciones mencionadas". Mincomercio Industria y
Comercio (MCIT, 2018).
El TLC, beneficia inicialmente a los sectores exportadores, y a todos los productores a
nivel nacional, este le permite vender sus productos y servicios, en condiciones muy
favorables, en el mercado estadounidense. Estos pueden acceder a mercados, en sus dos
vertientes (industriales y agrícolas); propiedad intelectual; régimen de la inversión; compras
del Estado; solución de controversias; competencia; comercio electrónico; servicios;
ambiental y laboral. (MCIT, 2018)
"En el caso de las flores y planta, se logró mejorar la agilidad en los procesos de revisión
sanitaria y fitosanitaria, permitiendo acceder a nuevos segmentos de mercado como el de
plantas vivas y ornamentales". (MCIT, 2018). "Estos productos, cuentan con desgravación
total desde la entrada en vigencia del TLC con Estados Unidos". PROCOLOMBIA (s.f).
El el año 2003, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Mediante actas No 69 y
70 del Consejo superior de Comercio Exterior, empezó la negociación comercial con EE.UU
y se hizo una evaluación del impacto económico y social del TLC. A partir, del 2001
nuestras exportaciones a la CAN mantuvieron una tendencia decreciente, pasando de
US$2.771 millones a U$1.908 millones en 2003 lo que obligó al gobierno nacional a buscar
otras alternativas que compensarán esta tendencia. (MCIT, 2018)
Antes del TLC, existía una ley llamada ATPA/ATPDEA: Ley de preferencias arancelarias
andinas, (Andean Trade Preference Act, ATPA por sus siglas en inglés). Es una ley de los
Norteamérica, que favorecía las exportaciones nacionales. Los argumentos en la cual fue
aprobada esta ley, fue para la impulsar y crear alternativas de empleo, para sustituir la
producción y comercio ilícito de drogas, a través de la diversificación y el incremento del
tráfico entre los países andinos y los Estados Unidos de América; agrandando la base de los
productos libres de arancel, incluyendo: petróleo y sus derivados, confecciones, manufacturas
de cuero, relojes, accesorios, atún y el sector agroindustrial. Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo (MCIT, 2018).
 En el año 2002, este tratado fue ampliado a otros productos bajo el nombre del ATPDEA,
con vigencia hasta el 31 de diciembre del 2006. La ley se hizo efectiva para Colombia en
julio de 1992. Esta ley le permitía a Colombia, sostener la competitividad de la floricultura
colombiana, realizar inversión a largo plazo y tener mayor agilidad en los procesos de
revisión sanitaria y fitosanitaria, permitiéndole tener acceso a nuevos segmentos de mercado
como el de plantas vivas y ornamentales. (MCIT, 2018)
Pero esta ley culminó en febrero de 2011, debido al incremento desnivelado entre
exportaciones e importaciones, siendo las segundas mayoritarias para Colombia, por la
necesidad de fomentar importantes cambios en materia de política comercial, por eso entró en
vigencia el TLC con EE.UU como una posibilidad para que empresarios hagan inversiones a
largo plazo, que aumenten su capacidad productiva y cuenten con una permanencia en el
tiempo y en las condiciones favorables para las exportaciones. (MCIT, 2018).
"Las exportaciones no tradicionales en Colombia, tiene relación con sus determinantes y
ha sido ampliamente analizada en la literatura económica". Villar,1984; Botero y Meisel,
1988; Alonso, 1993; Steiner y Wüllner, 1994 y Mesa, Cocky Jiménez, 1999; entre otros
( citado en República, 2001)
En la mayoría de estos análisis, se encuentra una relación significativa entre las
exportaciones menores y la tasa de cambio real. Dado, a que en el rango de elasticidad de
dicha relación, fluctúa considerablemente entre los diferentes análisis. De otra parte, el papel
de la demanda externa como determinante de las exportaciones no tradicionales en Colombia
ha sido de discusión. Un grupo de trabajos evidencia una demanda mundial completamente
elástica y por lo tanto, proceden a considerar funciones de oferta. Villar, 1984; Botero y
Meisel, 1988; Alonso, 1993. Por otro lado, estudios recientes no han encontrado una relación
significativa entre las exportaciones menores y la tasa de cambio real, lo que ha llevado a
incorporar la demanda externa como un determinante de las exportaciones. Mesa et. al, 1999;
Steiner y Wüller,1994 (citado en Misas, Ramirez & Silva, 2001).
Para el caso de los países en vía de desarrollo, incluida Colombia, Reinhart (1995) y Arize
et. al. (1999) también llevan a cabo estudios multivariado de cointegración, sin embargo, el
enfoque del modelo de corrección de error podría ser inadecuado al no analizar el grado de
exogeneidad de las variables consideradas. Las elasticidades de largo plazo reportadas por
estos autores corresponden, a los coeficientes asociados al vector de cointegración haciendo
caso omiso de la dinámica completa del sistema. Misas et. al, 2001 (citado en Villalobos,
2009).
“De acuerdo al programa de exportación de una empresa, se halla que dentro del marco de
su política comercial busca objetivos tendientes a lograr”: Mayor incremento del empresario,
Mayor rentabilidad, Mayor seguridad en cifras de venta, Mayor prestigio e influencia
institucional. (Jimenez, 2013, P.12).
La mayor productividad del sector exportador se debe a la buena coordinación de los
procesos de producción, a un grado de utilización de la capacidad instalada más alto y
principalmente, al desarrollo de factores dinámicos originados en la aplicación de nuevas
tecnologías. Como resultado de la mayor productividad del sector exportador donde se
reasignan recursos y se incrementa la participación de las exportaciones en el Producto
Interno Bruto(PIB). (Jimenez, 2013, P.12).
 CENRA XXI S.R.L en su documento en la página Web dice que: "Exportar es un proceso
por el cual las empresas tratan de aprovechar al máximo las posibilidades técnicas y logísticas
para dar a conocer sus productos en los mercados externos". Debido a esto, al exportar las
empresas tienen muchas oportunidades de expandir las ventas. Sin embargo, esta no es la
única razón por la que las empresas pueden arriesgarse a exportar. Analizando las
condiciones internas de su compañía, del mercado local y del entorno en el cual opera, las
razones por las cuales una empresa puede decidir internacionalizar sus operaciones a través
de las exportaciones incluyen: El crecimiento de la competitividad de la empresa, el
aprovechamiento de la capacidad de planta excesiva, la posibilidad de aprovechar precios
más competitivos de productos en el mercado externo, o bien mayores márgenes de utilidad,
la disminución de la dependencia del mercado local y finalmente extender el ciclo de vida de
un producto. Contribuyendo al desarrollo del país, mediante el incremento de la producción,
lo que a su vez conlleva a la generación de empleos y atracción de divisas. (Villalobos,
2009).
Ventajas: Mayor agilidad en ventas e ingresos, mayor equilibrio en los negocios de su
empresa al no depender solamente del mercado interno, aprovechamiento de la capacidad de
producción ociosa instalada, disminución de los costos al manejarse mayores volúmenes,
mayor rentabilidad al generar ingresos mayores (mejores precios en el extranjero y mayores
volúmenes de ventas) y al disminuir costos (adquisición de materias primas a precio más
bajo, debido al crecimiento del volumen de producción y ante el mejor aprovechamiento de la
escala de planta, mejora y/o información de la calidad de los productos, actualización
tecnológica, mejora de la competitividad de su empresa y la calidad de sus productos.
Imagen empresarial, aporte al desarrollo económico y social del país, a través de la
cooperación de empleos y divisas”. (Jimenez, 2013, P. 12).
Warren J. Keegan en su libro Marketing Global de la editorial Prentice Hall del año 1997
comenta: “Lo innegable es el hecho de que la exportación, es cada vez más importante a
medida que todas las compañías internacionales orienten sus esfuerzos para suministrar y
brindar apoyo a los mercados localizados fuera del territorio nacionales. Cualquier gobierno
preocupado por el déficit comercial o por el desarrollo económico, tiene la responsabilidad
de centrar su información concentrando su atención en informar a las compañías sin base
exportadora, acerca de las dividendos potenciales de la exportación. Las compañías con
productos nuevos e innovadores, tienen mayor oportunidad de triunfar en los mercados de
exportación. Sin embargo, los factores más significativos que afecta a la actuación de
exportación no son las características del producto, sino las características de la empresa. Las
ventajas de los nuevos productos tales como la mejora relativa, son definitivamente un plus
que influye en la actuación de las exportaciones. De modo que, no basta con dar énfasis a la
mejora del producto; el único factor de gran importancia que determina el éxito de las
importaciones es la actitud y compromiso de la compañía”. (Jimenez, 2013, P.12).
Stanley J. Paliwoda en su libro Marketing Internacional de la editorial Prentice Hall del
año 1994 comenta: “Hay diversas maneras de lograr las ventas de exportación sin ninguna
presencia o dependencia extranjeras, o de redes de distribución". La venta directa al usuario
final y la entrega por medio de pedido por correo son solo dos de estas formas, otra es que
oficinas de compras en el extranjero demanden directamente a las empresas matrices. Para el
productor, las ventas relacionadas por esos medios resultan como si fueran ventas en su país
de origen. Solo el producto va al extranjero, y en este caso, sin el compromiso activo del
fabricante. (Jimenez, 2013, P.12).

REFLEXIÓN

De acuerdo al artículo aquí expuesto se puede decir que, a nivel económico, las flores han
aumentado durante los últimos dos años, por la demanda de los consumidores, permitiéndole
a Colombia posicionarse, como el primer proveedor de flores de Norte America, generando
buenos ingresos de dinero, aumentando la intervención en el mercado a nivel mundial en el
sector floricultor. (COLEXFLOR, 2007).
Es tanta la aceptación que ha llevado a este producto a posicionarse en el mercado, que
han reflejado ingresos por encima de los 700 millones de dólares, por exportaciones de flores
y con miras a incrementarse, según una cifra dada por el DANE, para los niveles de
comercialización hacia el exterior de productos colombianos. "Colombia, ha venido
incrementándose económicamente a través de los años con el sector floricultor, gracias a sus
continuas exportaciones y la ventaja que brindan sus climas y suelos". Afirma
(COLEXFLOR, 2007)
En términos económicos, se hallaron varios elementos importantes sobre la floricultura
que bien vale la pena especificar, para dimensionar la importancia de la actividad dentro del
sector exportador, y su relación con el comportamiento general de la economía. En primera
medida, la participación del sector floricultor, representó en promedio el 4.8% del total de
exportaciones en Colombia durante los últimos 10 años, convirtiéndose en el cuarto
productor de exportación después del petróleo, el café y el carbón, con 703.4 millones de
dólares en 2006. Este comportamiento permitió, que el sector floricultor se destacara como
exportador, puesto que el ritmo del aumento del mismo difiere del observado para el total de
exportaciones del país durante los últimos 10 años. (COLEXFLOR, 2007).
El gobierno de Colombia, a pesar de que en el pasado tuvo sus diferencias marcadas con
el sector floricultor, ha puesto todo el empeño en desarrollarlo por su naturaleza altamente
exportadora, que accede a la continua generación de divisas. Para este fin, se viene
desarrollando una cultura exportadora, mediante capacitaciones e incentivos por medio de
organizaciones que permitan facilitar la labor a los floricultores.(Hossain & Rojas, 2004).
Afirma el diario el Tiempo (1994) que el gremio de los exportadores de flores, solicitó la
colaboración del gobierno para que no desaparezcan más empresas dedicadas a esa labor. Ha
propuesto que, tal como lo permite la ley agrícola, se apliquen tarifas diferenciales en
servicios públicos para la floricultura, sobre todo en energía. Otra medida propuesta al
Gobierno colombiano, es que se devuelva a las empresas de aviación que transportan flores,
el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que pagan por gasolina.
Afirma (el Tiempo, 1994) así mismo, los cultivadores solicitan al gobierno que ayude a
los floricultores, incluso económicamente, en las demandas que cada año afrontan en Estados
Unidos por supuesto (ventas por debajo de costos de producción). Esto les cuesta entre
500.000 y un millón de dólares por servicios de abogados y otros trámites necesarios para
demostrar que no entran al mercado en forma desleal.
Para completar la situación crítica que vive el sector, ahora se agrega la preocupación por
las amenazas que comenzó a ejercer la colonia cubana en Miami contra las flores
colombianas y otros productos, debido a que Colombia decidió venderle petróleo a la isla.
Esas presiones de la colonia cubana, causaron el retiro de algunos expertos estadounidenses
que iban a ayudar y a asesorar a los exportadores en las demandas por el supuesto dumping.
La última investigación se está realizando contra las rosas. (el Tiempo, 1994).
Todos esos hechos fueron señalados, por la presidenta de la Asociación Colombiana de
Exportadores de Flores (ASOCOLFLORES), la señora Juana María Unda Bernal, al
presentar un panorama sobre la actividad. Además, recordó que, de las 450 empresas
dedicadas a la floricultura, ocho se liquidaron y una está en concordato.
En el 2017, En días de san Valentín, miles de personas regalaron flores colombianas a sus
seres queridos, y en esta época del año el sector floricultor, exporto 246.000 toneladas, lo
que significó un crecimiento del 5% con respecto al año 2016.
Afirma Buitrago & Suarez (2006) por ser un polo llamativo para la población, la
floricultura origina grande movimientos migratorios, que en determinado momento
parecieran cooperar a la disminución del desplazamiento de la población hacia capitales
cercanas. En los municipios floricultores, se genera una dinámica de la economía por la
demanda y oferta de bienes y servicios y por la circulación de dinero, de manera que las
administraciones municipales puedan cubrir las necesidades de la nueva población, sin llegar
a recibir para ello algún tipo de auxilio en las empresas productoras. En muchos casos, la
llegada de inmigrantes infringen las tradiciones de las poblaciones, ocasionando tensiones en
los aspectos sociales. De igual forma, la población se ve afectada por el uso fuerte del agua,
la cual se consume en grandes cantidades para la producción de flores cortadas, que conlleva
al agotamiento de este recurso natural para el consumo humano. Históricamente esta
situación ha originado conflictos sociales y protestas en las poblaciones afectadas.
La floricultura vincula un 65 por ciento mano de obra femenin, originando
aproximadamente 160.000 empleos entre directos e indirectos, según el discurso empresarial,
esta preferencia se debe a su suavidad, mayor productividad, delicadeza y cuidado en las
labores a desarrollar en las flores, que serán comercializadas. De otra manera, las razones de
fondo para la vinculación de mujeres, se da por la práctica discriminatoria en razón del
género, las cuales se vinculan preferencialmente a sectores donde no es preciso que halla
ningún tipo de cualificación y por lo tanto, tampoco existen mayores posibilidades de
progreso o capacitación. (Buitrago & Suarez, 2006).
El núcleo familiar no es ajeno a la dinámica de producción de flores cortadas. En épocas
de mayor producción los floricultores, tienen que alargar sus jornadas, cumpliendo con
horarios que van desde las 4:30 A.M. hasta las 12:00 de la noche o después, para iniciar
nueva jornada en similares condiciones.
Para las mujeres, la floricultura ha sido vista con la posibilidad de cierta independencia
económica y afectiva del compañero. En el primer aspecto, ha permitido una mayor
autonomía de la mujer frente al manejo de los asuntos económicos del núcleo familiar, aún
con las limitación de obtener un salario bajo. En segundo lugar, ha significado para ellas, la
posibilidad de entrar en un círculo de relaciones más amplio que el de su ámbito familiar; ha
sido la posibilidad de relacionarse con otras mujeres y hombres y de intercambiar con estos
en el mundo del trabajo. (Buitrago & Suarez, 2006).
En Colombia, el uso de implementos tecnológicos a la hora de cultivar las flores, ha
aumentado, ya que buscan mejorar su producción, logrando así prevenir y reducir los daños
causados por condiciones climáticas, insectos, entre otros, de igual manera, algunas
invenciones se dirigen hacia el máximo aprovechamiento del área de cultivo dentro del
invernadero, disminuyendo las zonas libres o espacios entre camas a través de camas móviles
de cultivo. (Buitrago & Suarez, 2006).
Hay desarrollos para el control climático que, al mejorar las condiciones ambientales,
conllevan un aumento de rendimiento y un mejor control fitosanitario. Dichas tecnologías,
están enfocadas hacia el control de la temperatura y el movimiento del aire dentro del
invernadero; observamos una propensión hacia el uso de energías renovables. (Buitrago &
Suarez, 2006).

DISCUSIÓN
El consumo de agua en la agroindustria de las flores ha sido desde sus inicios
supremamente intensivo, el uso está dirigido a las actividades de riego, fumigaciones,
poscosecha y agua para consumo humano. Dependiendo de la disponibilidad de agua en cada
territorio, se han hecho diferentes fuentes como agua subterránea en la sabana de Bogotá,
aguas superficiales y reservorios de aguas lluvias. Gracias a que no se cobra a los productores
de flores por el uso del agua, esto ha llevado a un uso incontrolado de este recurso,
provocando el agotamiento de fuentes como es el caso sensible de la disminución del nivel
freático del agua subterránea en la Sabana de Bogotá. Sanchez, 2003 (citado en (Buitrago y
Suarez, 2006).
De igual manera, hay que tener en cuenta que los cuerpos de agua superficiales y en
algunos casos el agua subterránea, han sido contaminados por esta actividad agroindustrial a
causa de la inadecuada disposición y tratamiento de los vertimientos industriales, de las aguas
residuales domesticas (provenientes de los baños y de los casinos) y de residuos sólidos. Las
36 aguas superficiales han sido contaminadas con plaguicidas y fertilizantes al recibir
vertimientos no tratados de aguas de riego y de fumigación. (Buitrago y Suarez, 2006).
Muchos de estos efectos son de difícil atenuación, mientras no se rompa con el modelo
económico dentro del cual se halla enmarcada la floricultura industrializada. La utilización de
estos recursos (agua, suelo, aire) debe ser considerada en los costos reales de producción de
manera que con su uso salga recompensada la región y la comunidad. Es indispensable el
cambio a tecnologías limpias, con minimización del uso de plaguicidas y agroquímicos,
disminución del agua utilizada para el riego, manejo adecuado de los residuos sólidos y un
monitoreo continuo de estas actividades, cuya meta sea la producción ambientalmente limpia
y socialmente justa de flores cortadas. (Buitrago & Suarez, 2006).
Colombia, cuenta con cultivos de flores distribuidos especialmente en la Sabana de
Bogotá, Rionegro, en el noroccidental departamento de Antioquia, donde se cuentan con
cerca de 6.000 hectáreas de flores; y en los cuales se ha venido cumpliendo con los
estándares de calidad y los reglamentos impuestos por la organización FLORVERDE, en
cuanto a las políticas relacionadas con el desarrollo y conservación del medio ambiente,
siempre manteniendo un ambiente seguro para los empleados, sus familias y el medio
ambiente. (COLEXFLOR, 2007).
De acuerdo a datos suministrados para el 2016, los principales exportadores de flores a
nivel mundial alcanzaron a producir US$8.852 millones, dentro de los que se destacan
Holanda (31,1%), Colombia (15,2%) y Ecuador (9,6%). Como se observa en la figura
número 1. Por su parte los principales importadores a nivel mundial se encuentran EEUU
(16%), Alemania (15%) y Reino Unido (13%). (SSC, 2017)

Gráfica No. 5 Exportados e Importadores internacionales

La oferta y la demanda es la que regula los precios en el mercado de las flores, ya que
podemos ver que la demanda mundial de flores y plantas está estrechamente asociada al
desarrollo económico de las naciones y a las exigencias del consumidor y hoy en día se han
incorporado muchos oferentes que ven en las flores un potencial ya que debido al carácter de
bien superior que presentan las flores, los países que comienzan a mostrar un crecimiento
importante en sus niveles de ingreso muestran un consumo mayor lo que consecuentemente
aumentan el consumo de flores. (Sanchez, 2018). Ahora con la entrada de más oferentes
puede genera una saturación en el mercado lo que genera una menor demanda. Pero se estima
que el consumo de flores continuara creciendo debido al aumento de la población mundial.
Cabe recalcar que Colombia es una potencia en la producción de rosas y claveles a nivel

5 Fuente.Principales exportadores e importadores a Nivel mundial 2015 Elaboración propia con datos de
Supersociedades (2017)
mundial, razón por la cual hay una oferta considerable ya que la oferta por parte de Colombia
ha aumentado dentro del comercio internacional. Ahora el precio es un factor decisivo en la
toma de decisión, pero está sujeta a la oferta y la demanda por lo cual en esta última, seria si
Colombia y otros mercados tienen una cantidad considerable a ofrecer en algún tipo o
variedad de flor el precio del mismo tendera a la baja ya que mayor será la población que
estaría dispuesta a adquirirlo. (Sanchez, 2018).
Al igual que otros sectores, el sector floricultor en Colombia cuenta con ciertas
restricciones las cuales se dan cuando previamente no cumple con los requerimientos
exigidos por parte de los entes de control ya que este mismo son garantes y certifican que el
producto, en este caso la flor cumpla con las exigencias para la importación del otro país
“Ante la problemática fitosanitaria de tipo cuarentenario en exportaciones de diferentes clase
de plantas ornamentales, por las restricciones fitosanitarias que establecen los países
compradores” (Agronet MinAgricultura, 2017)
Ya Figuran tecnologías relacionadas con la luminosidad que utilizan energía solar o
eléctrica buscando mejorar la distribución de la luz, pues así aumenta el crecimiento y la
sanidad de los cultivos. Existen otras invenciones aplicadas a la manipulación de los
productos cosechados que procuran reducir el espacio, la velocidad de movimiento y el
maltrato a los productos cosechados.

Gráfica No. 6. Control de Condiciones Ambientales

Dentro de este grupo figuran los mecanismos para mejorar las condiciones climáticas
dentro de los invernaderos, como luz, ventilación, temperatura y humedad, para favorecer el
crecimiento y la sanidad de los cultivos. En esta búsqueda se encontraron 91 invenciones
relacionadas con control de condiciones ambientales, y de esas cuatro pertenecen a Shuozhou
Dev. Zone & Yuan Agric. Sci. & Tech. (China), por lo que se consolida como solicitante líder.
Los años 2012 y 2013 tuvieron 11 invenciones cada uno, por lo cual fueron los años con
mayor actividad inventiva. (Buitrago & Suarez, 2006).

6 Fuente: tecnologías relacionadas con invernaderos para flores, Banco de patentes SIC - junio de 2014
 Gráfica No. 7. Estructuras de Invernaderos.

Se entiende por estructura de invernadero la forma como está construido dicho artefacto,
así como sus dimensiones. Las más comunes son las estructuras tipo capilla y venlo,
construidas principalmente con acero galvanizado. En total, se hallaron 66 invenciones
relacionadas con estructuras de invernadero, de las cuales tres pertenecen al solicitante líder:
Shuozhou Dev. Zone & Yuan Agric. Sci. & Tech. (China). El año con mayor actividad
inventiva fue el 2011 con un total de 11 invenciones. (Buitrago & Suarez, 2006).
Bajo esta denominación se abarcan los elementos que agilizan el traslado de los cultivos
desde los invernaderos o sitios de cosecha hasta los sitios de procesamiento o de poscosecha,
lo cual mejora la calidad del producto al disminuir el riesgo de deshidratación causado por
largas esperas después del corte. Al respecto se descubrieron 36 invenciones. Logiqs Agro
BV (Países Bajos) al sumar cuatro invenciones es el solicitante líder. Los años 2004, 2005 y
2012, con cuatro invenciones cada uno, fueron los de mayor actividad inventiva. (Buitrago &
Suarez, 2006).
Debido al costo ambiental y económico generado por el elevado gasto energético que se
requiere en los invernaderos de control climático activo, se han buscado e implementado
soluciones basadas en el uso de energías limpias o renovables (solar, eólica, geotérmica,
hidráulica, entre otras). Hallamos 23 invenciones relacionadas con estas energías limpias y S.
Chen (China) fue el solicitante líder con dos invenciones. Los años con mayor actividad
inventiva fueron 2006 y 2012 con cuatro invenciones cada uno. A continuación,
proporcionamos información complementaria sobre solicitantes y años con mayor actividad
inventiva. (Superintendencia de industria Y comercio, 2014).
En el análisis Ecológico: En los últimos 30 años, la protección de la salud de los humanos
y la responsabilidad ambiental han sido preocupaciones prioritarias para las naciones
industrializadas en el mundo. Es así como la puesta en marcha de acciones que protejan el
medio ambiente lejos están de ser un ideal refrendado en el lema de un movimiento verde,
como muchos lo creen. De esta forma, en tiempos pretéritos, ya se conjugaban las primeras

7 Fuente: tecnologías relacionadas con invernaderos para flores, Banco de patentes SIC - junio de 2014.
acciones en el ámbito de las Naciones Unidas, Empresarios, Gobiernos, Científicos, en torno
al tema medio ambiental. (Buitrago & Suarez, 2006).
Según Sanchez (2003) tres décadas de floricultura intensiva en Colombia y 10 años en
otros países de América Latina y de África, permiten evidenciar los efectos ambientales del
modelo florícola de exportación. Por un lado, el uso intensivo de agroquímicos (Plaguicidas,
fertilizantes y otros insumos químicos) han contaminado el agua, deteriorando las
condiciones del suelo, además de los efectos sobre la salud de los trabajadores expuestos. Por
otra parte, el uso intensivo del agua ha llevado a que algunas fuentes de agua se hayan
reducido sensiblemente. La generación de residuos sólidos ha incrementado la contaminación
del aire, el suelo y el agua. El uso de plástico de invernadero ha modificado sensiblemente las
condiciones de los paisajes originales, al cubrir grandes áreas, donde anteriormente existía
vegetación. En general este modelo, sustentado en una tecnología agrícola desarrollada para
su aplicación sobre monocultivos, ha generado problemas ambientales cuyo costo se ha visto
durante todo el periodo de implementación y crecimiento de la actividad florícola. (Buitrago
& Suarez, 2006).
La mayoría de las empresas de flores están ubicadas en zonas próximas a las fuentes
superficiales de agua, como son el río Subachoque y la toma de San Patricio. La gran
demanda de agua que requieren estos cultivos ha sido el principal factor de agotamiento de
estas fuentes hídricas; además la mayoría de estas empresas almacenan sus residuos, basuras
y empaques de insumos, cerca de la ronda del río y no conservan una franja protectora,
produciendo contaminación y deterioro del cauce del río y de la toma. Leon, 1995 (citado en
Buitrago y Suarez 2006)
La deforestación acelerada en la zona alta del río al igual que la ausencia de una franja
protectora a lo largo del valle del río, ausencia de limpieza y adecuación del cauce por parte
de usuarios y ribereños, como la falta de control de los puntos de vertimiento, entregan una
valoración ambiental de esta área no solo del deterioro de la cantidad del recurso, sino
también de la calidad de las aguas donde los diferentes agentes aportan contaminación sin
ningún tipo de control. (Buitrago & Suarez, 2006).
Según Hossain y Rojas (2004) en Colombia, para el sector floricultor existe una
legislación ambiental por la que se rige y está enmarcada en dos grandes bloques normativos.

CONSTITUCION POLITICA NACIONAL: Con la expedición de la Ley 99 de 1.993 se

creó el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y el Ministerio del Medio Ambiente, que es el
ente regulador de toda la actividad y el manejo y conservación del medio ambiente. El SINA
corresponde a un conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e
instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales. Del
SINA forman parte las autoridades ambientales como las corporaciones autónomas o DAMA
y todas aquellas instituciones que se relacionan de manera directa o indirecta con la gestión
ambiental.
LEYES Y DECRETOS: El marco jurídico por el cual se rige la gestión ambiental de las
actividades agrícolas y en particular los cultivos de flores se pueden observar a través de Las
leyes del Congreso de la República y los decretos ley del Gobierno Nacional, constituyen las
normas básicas y políticas a partir de las cuales se desarrolla la reglamentación específica o
normativa. Las medidas legales para la comercialización internacional de flores han sido
desarrolladas más que todo por la experiencia recogida por las organizaciones mundiales, que
han creado una serie de reglas que controlan la forma del negocio. La reglamentación varia
de país a país, conforme a las diferentes características económicas y comerciales de cada
cual. El común denominador que se ve, es el certificado fitosanitario (varia de nombre en los
países, pero en realidad su función es la misma).
Según (UNAL (2000) las entidades que regulan el proceso de exportación en Colombia
son:
PROEXPORT: Es una entidad encargada de promover las exportaciones nacionales en el
exterior. Adelanta actividades de promoción con las empresas exportadoras encaminadas a
incrementar y diversificar la oferta exportable nacional en el mercado internacional. Estas
actividades están dirigidas específicamente a la inteligencia de mercados, capacitación
especializada, misiones compradoras, participación en Ferias Internacionales, al igual que el
apoyo incondicional a la comercialización internacional y a la gestión interinstitucional.
Además, PROEXPORT Colombia ofrece servicios fundamentales para la comercialización de
los productos colombianos, como son orientación, asesoría y financiación de la participación
en ferias internacionales y misiones comerciales.

INCOMEX (Instituto Colombiano de Comercio Exterior). Es la encargada de ejecutar la

política nacional de importación y exportación de bienes, tecnología y servicios dentro de los
criterios establecidos por el Ministerio de Comercio Exterior, como también en materia de
prevención y corrección de prácticas desleales, restrictivas y lesivas al comercio exterior que
directa o indirectamente afecten la producción del país. El Instituto es facilitador de las
operaciones de importación y exportación de bienes, servicios y tecnología, y capacitación a
los usuarios del comercio exterior.

FIDUCOLDEX (Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior). Esta empresa presta servicios

fiduciarios especializados, dirigidos prioritariamente al sector del comercio exterior. Dentro
de su trabajo se destaca las fiducias de inversión de portafolios a la medida, de garantía, de
administración y pagos, del mercado de capitales, inmobiliaria y la integral de proyectos. Su
mayoría accionaria corresponde al Banco de Comercio Exterior (89%), mientras que el
restante 11% está conformado por los gremios de la producción y la Cámaras de Comercio de
las principales ciudades del país.

BANCOLDEX (Banco de Comercio Exterior). Es una entidad de segundo piso, lo que

significa que no desarrolla las mismas operaciones de un banco común y corriente. Su tarea
está determinada en prestar y crear líneas de crédito a los exportadores nacionales para que
realicen sus operaciones en el extranjero. BANCOLDEX está vinculado al Ministerio de
Comercio Exterior como una institución financiera con presupuesto propio y cuenta, como
órgano supremo, con una Junta Directiva presidida por el ministro de turno. También el
exportador puede encontrar información en las Cámaras de Comercio Nacionales y
Binacionales.
 También es importante hablar de las desventajas del sector floricultor según Buitrago y
Suarez (2006) que las desventajas del sector floricultor son:
• Imposición de restricciones de carácter ambiental y social por parte del mercado
europeo y japonés. La imposición de estas barreras se origina en el impacto negativo sobre
el medio ambiente por la utilización de ciertos insumos, las condiciones de contratación de
mano de obra, al igual que La baja utilización de cambio técnico y poca investigación y
desarrollo de nuevas variedades y técnicas de producción a nivel nacional. Lo anterior lleva
a que los requerimientos de innovación de la producción nacional dependan de las
importaciones de esquejes, que son desarrollados por competidores tales como Holanda e
Israel, que realizan grandes inversiones en investigación y desarrollo.
• La dependencia al desarrollo de variedades por otros productores internacionales, hacen
que las flores de Colombia no sean un producto diferenciado en el mercado, por lo cual
compiten en el mercado de Estados Unidos con flores producidas en países como Holanda,
Ecuador, México y Costa Rica. Adicionalmente, este hecho no permite obtener un mayor
valor agregado.
• Vulnerabilidad al incremento de los precios internacionales del petróleo, dado que los
insumos químicos, urea, plásticos y fletes se elevan con los incrementos del hidrocarburo.
• Descalce entre los ingresos y gastos de las empresas del sector; en tanto que los ingresos
dependen del comportamiento de los precios internacionales de las flores y de la tasa de
cambio, los principales gastos están sujetos a la variación de los precios internos en el caso
de los gastos en mano de obra.
Lo anterior implica que los ingresos de estas empresas aumentarían en épocas de altas
tasas de devaluación del peso frente al dólar y bajos niveles de inflación, y disminuirían sus
ingresos cuando se presente revaluación del peso, la cual se puede contrarrestar parcialmente
con menores tasas de inflación. (Martínez et al, 2006).

Los Altos costos relacionados con el transporte especializado de flores y la introducción al

mercado de Estados Unidos (sistemas de manejo en frío, contratación de inspectores de
control fitosanitario y controles para prevenir el tráfico de drogas, entre otros). Dichos costos
son asumidos por los exportadores.

Cualquier dificultad para las ventas de flores en los mercados internacionales se traduce
en pérdidas de capital para el productor nacional ante la baja capacidad de absorción del
producto en el mercado interno. Esta restricción de mercado se agrava ante la no existencia
de canales de distribución internos organizados.

Los riesgos climáticos, ya que son factores no controlables generados por: granizadas,
heladas, excesos de lluvia, vientos, al igual que algunas enfermedades o plagas. La
comercialización externa bajo consignación y la producción por PYMES, conducen a una
baja utilización de los servicios del sistema financiero, tales como cartas de crédito, capital de
trabajo, cobertura cambiaria y segura, entre otros.
 En el mercado de las flores de Colombia afirma Buitrago y Suarez (2006) "Colombia es el
segundo exportador mundial de flores después de Holanda por lo que la producción de estas
se destina principalmente para la exportación".
Por varios años la demanda por flores dependió básicamente de factores estacionales
(festivos en los mercados consumidores) lo que limitó las exportaciones a pocos mercados,
haciéndolas vulnerables a las fluctuaciones de éstos. Sin embargo, en los últimos años
Colombia se ha consolidado como el mayor proveedor de flores de los Estados Unidos,
siendo este mercado el principal destino de las exportaciones de flores del país.
Adicionalmente, los productores nacionales han llegado a nuevos mercados como Europa,
Asia y Japón, los cuales han comenzado a consolidarse.
Las exportaciones corresponden a flores cortadas (rosas y claveles principalmente). La
fijación del precio en el mercado europeo tiene lugar mediante subastas en el mercado
holandés. En el caso de los Estados Unidos el precio de venta es fijado en un mercado muy
competido, con poco poder de negociación para los productores y no hay un sistema
organizado de subastas.
Un porcentaje considerable de las exportaciones de flores colombianas se realiza de
manera atomizada, lo cual limita la obtención de mejores condiciones de precios y dificulta la
activa participación de los productores colombianos en los canales internacionales de
distribución. Prueba de esta limitación es la ausencia de productores-exportadores nacionales
en las subastas de flores de Holanda. Igualmente, un porcentaje creciente de la
comercialización se desarrolla bajo la modalidad de venta directa a grandes cadenas de
supermercados, lo que se denomina “negocios en firme.” La venta a supermercados ha
generado un cambio en la forma de ofrecer el producto: se exportan flores embaladas como
“Bouquets” y no en cajas. Lo anterior facilita la oferta inmediata de la flor en los
supermercados y la obtención de mejores precios. (Martinez, 2006).
El nivel Mesoeconómico : Estudia aquellos fenómenos que se presentan en el nivel medio
de agregación de las variables económicas, para ello estudia el ambiente de operación de las
empresas buscando el desarrollo de su ventaja competitiva y la neutralización de los costos
de transacción a partir de la interacción de los diferentes actores que tienen incidencia en el
manejo y articulación de una economía nacional. El nivel meso es aquel que corresponde al
estado y a los actores sociales, que desarrollan políticas de desarrollo específico, fomentando
así la formación de estructuras y la articulación de procesos de aprendizaje en la sociedad. En
este nivel se analizan variables como la infraestructura física y tecnológica, la política
educacional, el desarrollo de las comunicaciones, la posibilidad de acceso de las empresas en
los mercados internacionales, la interacción entre los sectores académicos, de investigación y
desarrollo tecnológicos. Las políticas del nivel meso tienen aplicabilidad nacional, local y
regional. Su efectividad y eficiencia radicará en el manejo que lidere el estado y su
interacción con los demás actores, así poder generar un aumento en la competitividad
internacional de la economía de una nación. (Martinez, 2006).
También el "el nivel Mesoeconómico en la agroindustria de la floricultura en Colombia se
encarga de estudiar las políticas de infraestructura física, educacional, tecnológica, ambiental
y regional."
 En el nivel macroeconómico se formulan todas las políticas concernientes a los agregados
económicos, que determinan los lineamientos que más se ajusten para el buen
funcionamiento de una economía. en este nivel se hacen necesarios unos mercados eficientes
de factores tanto de bienes como de capital, para lograr así una eficaz asignación de recursos.
el nivel macroeconómico se apoya sobre la base de manejo y formulación de políticas para
los diferentes campos que definen el comportamiento de una economía, como son el fiscal,
monetario, cambiario, presupuestario, comercial y externo. (Morales, 2006)
El comercio internacional distingue dos tipos de barreras de acceso a los mercados:
arancelarias y para-arancelarias. Dentro de las primeras se encuentran los aranceles 76
impuestos a los productos importados. En el segundo grupo encontramos medidas
fitosanitarias y los denominados obstáculos técnicos al comercio. Adicionalmente, existen
otros obstáculos que no son fijados por los gobiernos, pero sí por los compradores como son
las certificaciones voluntarias como ISO 14001, Código de Conducta Internacional o
Eurepgap entre otros, que limitan seriamente las posibilidades de venta en los distintos
mercados. (CENSAT, 2005).
Además de los aranceles y los requisitos sanitarios, los importadores establecen otras
normas relacionadas con la calidad del producto o con las condiciones de producción,
impactos ambientales, protección a los trabajadores, etc. En este sentido, es la Unión
Europea, la que más ha desarrollado su legislación. La Regulación 318/68 de la Unión
Europea especifica los requerimientos mínimos para las flores frescas cortadas y por tanto su
cumplimiento es obligatorio.
Los mercados imponen también unas normas no escritas, por ejemplo, respecto al manejo
del producto desde la pos cosecha hasta su destino final que prolongan la vida útil del
producto y cuyo cumplimiento garantiza el acceso, aspecto de especial relevancia en el
mercado de flores por lo sensible de la calidad del producto.
CITES prohíbe el comercio de especies de fauna y flora amenazadas. La Unión Europea
ha incluido las prohibiciones de CITES en sus regulaciones 338/97 y 939/97, vigentes desde
1997. También existen organizaciones que protegen las nuevas variedades que cada año salen
al mercado. A nivel internacional existe la International Union for the Protection of New
Plants Varieties -UPOV por sus siglas en inglés-, a nivel europeo se creó la Community Plant
Variety Office -CPVO por sus siglas en inglés-, y en los demás países, las oficinas nacionales
de patentes. Estas organizaciones buscan proteger los derechos de propiedad de las nuevas
variedades desarrolladas. El empaque y la presentación a su vez, se encuentran contemplados
en las regulaciones Estados Unidos 802/71 y Estados Unidos 316/68, que por el hecho de ser
regulaciones son de carácter obligatorio. (CENSAT, 2005).

CONCLUSIONES

El sector Floricultor es uno de los más importantes generadores de empleo en la

agricultura colombiana, es el de mayor concentración de trabajadores por hectárea, esto
gracias a que La biodiversidad en Colombia se ha convertido en la base de la agricultura
generando desarrollo social y económico, la producción de flores en Colombia se concentra
en zonas como: la Sabana de Bogotá, donde se encuentra cerca del 92% de los cultivos; en
Antioquia, el 6% y el restante 2%, en el Valle del Cauca. En total se ofrecen
aproximadamente 35 tipos flores y en promedio existen entre 10 y 20 variedades por cada
tipo, la clara ventaja comparativa que tiene Colombia al poseer regiones como estas es que
ofrecen estables climas y condiciones de suelo casi perfectas para el cultivo de flores las
cuales han permitido que este sector crezca de manera exponencial año tras año.
La Floricultura en Colombia ha contribuido al agotamiento de los acuíferos, también ha
aportado a la contaminación irreversible de suelos y fuentes de agua, Los floricultores se
han preocupado porque el sector sea medioambiental y socialmente responsable,
desarrollando programas que ayuden a mejorar la calidad de vida de los trabajadores y sus
familias.
La implementación de nuevas tecnologías en el sector floricultor, han permitido que la
producción de flores sea de mejor calidad, ya que facilitan el traslado de los cultivos desde
los invernaderos o sitios de cosecha hasta los sitios de procesamiento o de pos cosecha.
Contrario a los demás sectores, la floricultura ha venido creciendo significativamente, lo
cual la ha llevado a posicionándose como un sector de gran importancia dentro de las
exportaciones no tradicionales, Colombia tiene más de 40 años exportando hacia otros países,
convirtiéndose el primer proveedor para Estados Unidos y el segundo exportador de flores
frescas al mundo, (Estados Unidos con el 76,2%, Reino Unido 4,7% y Japón 3,2%.) el
consumo de flores en Estados Unidos está marcado principalmente por la estacionalidad de
las ventas, estas dependen principalmente de alguna fecha especial. Algunos días importantes
de consumo son el día de San Valentín, Día de la Madre, Navidad, Pascua entre otros donde
las ventas aumentan exponencialmente, Las variedades y especie de flores más consumidas
en los Estados Unidos son las Rosas, Claveles, Pompones, Crisantemos, Alstroemerias,
Hortensias entre otros.
De acuerdo al presente de investigación se pudo evidenciar que el país ha contado con
unas ventajas comparativas de las cuales sectores como el floricultor ha sacado buen
provecho y hoy en día es uno de los más importantes de la economía. Ahora no todos los
países cuentan de ser privilegiados con la abundancia de recursos naturales y condiciones
idóneas para la producción agrícola ya que si solo fuera de factores como estos, el sector
floricultor colombiano sería el primer productor y exportador en el mundo de flores.

RECOMENDACIONES

Realizar una evaluación de los impactos ambientales de las inversiones en la producción

de flores.
La realización de leyes nacionales para asegurar la estabilidad laboral de los trabajadores,
el acceso a la seguridad social, a la mejora de ingresos y mejores condiciones de trabajo en
las diferentes empresas de flores.
 Posibilitar mecanismos para el acceso de información los cuales permitan socializar toda
la problemática relacionada con la floricultura. Esta socialización debe estar dirigida a la
opinión pública y a consumidores nacionales e internacionales.
Se recomienda continuar promocionando y apoyando por parte de las instituciones al
sector floricultor colombiano ya que este le ha dado buenos rubros a la economía ya que este
se ha convertido en un gran potencial productor y comercializador de flores en el mundo.

BENEFICIO SOCIAL

La floricultura vincula un 65 % mano de obra femenina generando aproximadamente

160.000 empleos entre directos e indirectos, esto ha permitido una mayor autonomía de la
mujer frente al manejo de los temas económicos, dando así la posibilidad de involucrarse en
un círculo de relaciones más amplio que el de su ámbito familiar; ha sido la posibilidad de
interactuar con otras mujeres y hombres y de intercambiar con estos en el mundo del trabajo.

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