UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

Escuela de Derecho y Ciencias Políticas – Facultad de Educación y Humanidades

ASIGNATURA:

INTRODUCCION A LA ECONOMIA POLITICA

TEMA:

ASPECTOS POSITIVOS DEL FONDO MIVIVIENDA EN EL AÑO 2021.

INTEGRANTES:

Celeste Maria, Chang Jara

Yuriko Alejandra, Mendoza Zavaleta

Rosa Aide, Peralta Monteza

Jhostin Emerson Delgado Huaman

DOCENTE:

Dr. David Ignacio Santa Cruz

2022
DEDICATORIA

A Nuestros padres, quienes siempre nos

acompañan en nuestras alegrías y penas

A Dios, por ser nuestro guía espiritual y

padre eterno
AGRADECIMIENTO

Al Dr. David Ignacio Santa Cruz por brindarnos

todos los conocimientos necesarios, para poder

llevar a cabo el trabajo presente.

 I. INTRODUCCIÓN

Este trabajo propuesto teóricamente nos ayudara evaluar programas sociales. Para ello, en

primer lugar, desarrollaremos algunos conceptos de la teoría de sistemas o programa social

que a continuación sustentaremos. Consecutivamente realizaremos información

contundente que puede ser de interés social. Este documento tiene como objeto poder

informar a nuestra sociedad la forma de cómo ser partícipe de estos programas sociales.

Seguido, incorporaremos el concepto sobre el programa mi vivienda en esta mirada o

enfoque mostraremos las formas y funciones de dicho programa. Por ello, señalaremos

brevemente las distintas formas de evaluación que hoy se utilizan para dar cuenta de los

programas y/o proyectos sociales, adaptándolas a la teoría de sistemas. Para concluir,

intentaremos globalizar esta manera de evaluar en el resto de las formas de evaluación, a

partir de la construcción de indicadores.

Seguimos y no menos importante este informe está basado en recopilar información de

fuentes confiable lo cual tiene un 100% de efectividad y usted estimado lector puede con

todo certeza saber que se está informando de manera correcta y no errónea por ende le

invitamos a socializarse con el informe debido que si está pensando unirse a este programa

muy cotizado y solicitado por nuestro pueblo peruano le servirá de mucho porque nos

enfocaremos en puntos importantes desde como inscribirse ente programa hasta como

poder llegar hacerlo realidad.

Esperando que ser de su agrado y cumpla con todas las expectativas necesarias que busca y

esperando que este al nivel de un alumno de la escuela de derecho.

 II.- REALIDAD PROBLEMÁTICA

En año 2021 estábamos dentro de una coyuntura social con el COVID 19, que

lamentablemente tuvo consigo muertes significativas en la población, además que tuvo un

gran impacto económico pues la liquidez económica de la población disminuyo, se pudo

mantener una liquidez holgada gracias a los estímulos monetarios que dio el gobierno. El

fondo sirve para brindar apoyo económico de financiamiento para vivienda a familias en

situación de pobreza.

Para el INEI (2016): Se considera como pobres monetarios a las personas que residen en

hogares cuyo gasto per cápita es insuficiente para adquirir una canasta básica de alimentos y

no alimentos (vivienda, vestido, educación, salud, transporte, etc.) Son pobres extremos

aquellas personas que integran hogares cuyos gastos per cápita están por debajo del costo de

la canasta básica de alimentos. (P. 59)

A pesar de ello el fondo mi vivienda siguió realizando actividades que fomenten el flujo

de capitales hacia el mercado de financiamiento para vivienda. Así también participando

dentro del mercado primario y secundario de créditos hipotecarios, así como contribuir al

desarrollo del mercado de capitales. Además, que incremento la disponibilidad de viviendas

de interés social, impulsando la oferta de financiamiento de inversiones en habilitación

urbana. Todo ello a través de las siguientes instituciones financieras: Nuevo Crédito

MiVivienda, Techo Propio y Me Terreno.

Según la revista Prestamype: El Fondo MIVIVIENDA esta, inscrito en el Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento, es un programa que promueve la oferta de

financiamiento para invertir en proyectos inmobiliarios de zonas urbanas con la oportunidad

de financiar las mismas. Esta entidad se encuentra supervisada por la SBS y la CONASEV.
 En el 2021 se benefició a 47,596 familias a través de los Bonos Familiares Habitacionales,

superando la meta establecida para el año 2021. Estas familias beneficiadas, se encuentran

mayormente (92.5%) fuera de la ciudad capital peruana logrando así descentralizar la oferta

de los productos.

Asimismo, el monto de desembolsos de créditos Mivivienda en el 2021 alcanzó los S/

1,791 millones, mejorando ampliamente los montos obtenidos durante los últimos 4 años,

inclusive el correspondiente al año 2019.

Además de que, en el enfoque social, se cuenta también con un enfoque ambiental a través

del producto Mivivienda Verde, creado con el fin de incentivar la demanda de viviendas en

proyectos declarados eco amigables y, a su vez, impulsar directamente a los promotores y

desarrolladores inmobiliarios para que inviertan en este tipo de proyectos. A las personas que

aplican a este producto, como beneficio adicional se otorga una ayuda económica directa no

reembolsable de hasta S/ 29,700 (Bono del Buen Pagador para vivienda sostenible) y/o

financiamiento con tasa preferencial.

Cabe mencionar que a pesar de ya no encontrarnos en un contexto desafiante a

consecuencia de la pandemia de la COVID-19 y la inestabilidad política, se logró mitigar el

impacto financiero a través de la búsqueda de otras fuentes de financiamiento más sostenibles

y verdes. Por otro lado, para asegurar la calidad de bienes inmuebles que fueron adquiridos a

través de los productos, se continúan realizando inspecciones técnicas a los proyectos,

escuchando a los promotores e inmobiliarias en cuanto a sus necesidades y les brindamos

nuestro apoyo.

Además, a raíz de la pandemia, en el año 2021 se implementaron nuevas medidas como

el incremento del valor del Bono del Buen Pagador, disminución de la cuota inicial (7.5%) y

las mejoras operativas como pagaré incompleto y firmas digitales. Asimismo, respecto al
FCTP, el valor excepcional del BFH (8.75 UIT) y la excepción del ahorro mínimo, han

permitido que más familias puedan seguir accediendo a una vivienda propia, motivando a las

personas a apostar más en el producto.

Esto quiere decir que a pesar de a ver pasado por el COVID-19, el programa Mivivienda

no dejo de funcionar ni de seguir apoyando los proyectos que se estaban realizando, ni

tampoco empezar nuevos proyectos, que permitan a las personas en situación de pobreza

pueden acceder a una vivienda propia, esto a través de las diferentes actividades que se

impusieron para impulsar la colocación de créditos Mivivienda y los bonos familiares

habitacionales a nivel nacional. Además, se brinda la atención al público a través de

capacitaciones virtuales, en las cuales de reforzo sobre los requisitos que deben cumplir los

grupos familiares, todo ello se llevó a cabo siguiendo los protocolos de bioseguridad que se

impusieron de manera preventiva por la pandemia que atravesamos en aquel entonces.

Es por ello que durante el 2021 implementamos de manera periódica campañas de

comunicación preventivas, utilizando para ello nuestras redes sociales, material gráfico,

Código QR para la descarga de información de productos y programación de citas

presenciales en la Vitrina Inmobiliaria en el departamento de Lima, mensajes a través de

Facebook e Instagram y la línea de atención al cliente: 0800 12 200, ampliando así nuestra

red de canales disponibles a los usuarios finales. (Fondo MiVivienda, 2021, p. 42)

III. OBJETIVOS DEL PROGRAMA Y DEL TRABAJO

3.1. OBJETIVOS DEL PROGRAMA

El Fondo MIVIVIENDA S.A. tiene por objeto dedicarse a la promoción y

financiamiento de la adquisición, mejoramiento y construcción de viviendas, especialmente

las de interés social, a la realización de actividades relacionadas con el fomento del flujo de

capitales hacia el mercado de financiamiento para vivienda, a la participación en el mercado

primario y secundario de créditos hipotecarios, así como a contribuir al desarrollo del

mercado de capitales. Sus actividades y funciones están descritas en la Ley 28579. Asimismo,

mediante Decreto Legislativo Nº 1037 publicado el 25 de junio del 2008, se estableció que en

el ejercicio de su objeto social y a efectos de incrementar la oferta de viviendas de interés

social, el Fondo MIVIVIENDA S.A. podrá promover la oferta de financiamiento para las

inversiones en habilitación urbana, pudiendo a su vez financiar las mismas.

Asimismo, el Fondo MIVIVIENDA S.A. se encuentra supervisado por la SBS en sus

actividades financieras, para lo cual se emitió la Resolución SBS Nº 980-2006, y por la

CONASEV, en sus actividades del mercado de valores, para lo cual se emitió la Resolución

CONASEV Nº 059-2007-EF/94.01.1.  En virtud de la Tercera Disposición Transitoria de la

Ley de Conversión antes referida, se estipuló que el Fondo MIVIVIENDA S.A. puede

continuar recibiendo el encargo de administrar el Programa Techo Propio y los Fondos del

Bono Familiar Habitacional, en base a la suscripción de Convenios. Sin embargo, mediante el

Decreto Legislativo Nº 1037, se derogó dicha Disposición Transitoria y, asimismo, se

modificó la Ley Nº 27829 facultándose al Fondo MIVIVIENDA S.A. para realizar con cargo

a sus Recursos Propios, la administración del Bono Familiar Habitacional.

Bajo la misma línea, es necesario mencionar que este fondo es un programa del

Estado que busca promover el acceso a la vivienda personal y adecuada, fundamentalmente

de aquellas familias con escasos recursos, a través de una articulación entre las entidades del

Estado y los sectores inmobiliario y financiero, impulsando su desarrollo. Así mismo, la meta

principal que desea alcanzar es la de entregar solución a las necesidades de viviendas, así

como a la reducción del déficit habitacional. Son embargo, entre sus objetivos estratégicos

encontramos:
  Mantener la sostenibilidad financiera de la institución, generando valor a través de

una gestión financiera eficiente.

 Promover y contribuir con el desarrollo descentralizado del mercado inmobiliario e

hipotecario, a través del financiamiento crediticio y la administración de subsidios,

satisfaciendo las necesidades de vivienda de la población con déficit habitacional.

 Promover oferta inmobiliaria a través de una gestión integrada con el sector financiero

e inmobiliario de acuerdo al déficit habitacional.

 Optimizar la eficiencia operativa a través del desarrollo de una gestión basada en

procesos.

 Fortalecer el crecimiento y aprendizaje empresarial de la institución asegurando un

capital humano altamente motivado, competente e identificado con la institución

Según el Fondo MIVIVIENDA (2015), el Ministerio de Economía y Finanzas es el

encargado de proporcionar dinero a los programas de vivienda como Fondo MIVIVIENDA,

techo propio, mi construcción, por medio de las entidades financieras, mediante solicitudes,

para que después estos sean evaluados. El programa está destinado al préstamo bancario para

construcción, ampliación o remodelación de las viviendas familiares. Se generan préstamos

de hasta S/. 100,000. Dentro la inversión pública del programa Mi Construcción, como es un

programa considerablemente nuevo se está generando mayor cantidad monetaria de

inversión. Las Familias recibirán un apoyo como premio a su esfuerzo y ahorro para adquirir

una vivienda. Esto permite que el promotor, constructor y/o Entidad Técnica pueda

desarrollar el proyecto de vivienda que estará al alcance de todos los peruanos a nivel

nacional.

3.2. OBJETIVOS DEL TRABAJO

3.2.1. OBJETIVO GENERAL

 a) Identificar los alcances positivos del Fondo MIVIVIENDA en el Perú en el año

2021.

3.2.2. OBJETIVO ESPECÍFICO

a) Analizar la influencia del Fondo MIVIVIENDA en la tasa de crecimiento

económico del producto bruto interno (PBI), del Perú en el año 2021

b) Analizar los factores de comportamiento del fondo MIVIVIENDA en el año 2021

IV. JUSTIFICACIÓN

El crédito hipotecario permite al usuario adquirir una vivienda hoy, lo que tomaría largos

periodos de tiempo si decidiera ahorrar dinero para efectuar la compra. Actualmente, en todas

las sociedades no existe un consumo importante sin crédito, y esto se traduce en un desarrollo

social y económico. El principal objetivo de un crédito hipotecario es que a través de una

institución financiera pueda otorgarse un préstamo de capital a una persona natural, el mismo

que garantiza el pago con el otorgamiento de un derecho real llamado hipoteca. La

masificación del crédito hipotecario fue fundamental para desarrollar la industria inmobiliaria

de viviendas en Lima Metropolitana. Hasta el 2002, la venta de viviendas en Lima y Callao

apenas llegaba a las 3,000 unidades al año y crecieron hasta 22,000 en el 2012, representado

un crecimiento acumulado promedio de 19% durante 10 años. Este crecimiento limeño fue

producto de dos importantes variables, la oferta y la demanda, y el financiamiento

hipotecario. Antes del 2000 el crédito hipotecario era un producto de difícil acceso, porque

para calificar era necesario tener un empleo formal que pueda demostrarse un alto sueldo y

antigüedad como empleado, además de que los créditos eran otorgados solamente en dólares

a tasas de 14%. Hacia el 2004 empezaron los desarrollos inmobiliarios en Lima

Metropolitana; por primera vez estaban dirigidos a la clase media y con la participación
activa e importante de la banca local y también con la del Estado a través del Fondo

Mivivienda. Desde entonces; el crédito hipotecario en Lima ha venido desempeñando un

importante rol dentro de nuestra economía; ya que actualmente existen condiciones

favorables y flexibles para que la población pueda acceder a ello; hay entidades financieras

que ya no solo atienden a una población con ingresos formales, sino que hay IFIS3

especializadas en atender a un gran porcentaje de la población, específicamente a los

microempresarios que no tienen forma de evidenciar sus ingresos. El desarrollo del crédito

hipotecario en Lima Metropolitana representa un elemento esencial para la economía porque

logra mayor dinamismo en los mercados; el financiamiento de viviendas; ha permitido la

articulación y crecimiento de diferentes sectores como son los de construcción, compuesto

por el mercado inmobiliario, el mercado del cemento, obras de infraestructura pública y

privada; comercio, servicios entre otros; que vienen activando todo el sistema económico. Por

ejemplo, el economista Guillermo Dulanto Rishing, profesor de la Facultad de Ciencias

Económicas y Empresariales de la Universidad de Piura en una entrevista en la Revista

Amigos publicada por la misma universidad en el 2016; afirma que el sector construcción

aporta entre el 7% y 8% al PBI del país; y que su efecto multiplicador sobre la economía

nacional es muy importante, porque es una actividad intensiva en la generación de mano de

obra y que ésta actividad proporciona ingresos a una gran cantidad de trabajadores, sobre

todo de los segmentos C y D, cuyo gasto dinamiza la economía de la región. Por otro lado, es

necesario destacar que el mercado cementero es uno de los principales termómetros del sector

construcción, ya que aporta el 73,95% del ponderado del PBI sectorial equivalente al 5,1%

del PBI nacional.

De acuerdo al estudio Inmobiliario del Perú realizado por el Scotiabank 2015 (p. 3) en el Perú

faltan 1.86 millones de viviendas y de este total 612 4641 unidades están concentradas solo
en Lima Metropolitana en el 2016; con lo cual se podría garantizar un crecimiento sostenido

del sector y de todos los que se articulan durante los siguientes años.

IV. LIMITACIONES

Debemos considerar que, si bien hay maneras confiables de saber cómo beneficia al estado y

al mismo poblador, este tipo de programa. Sucede que, en muchos casos, este tipo de

acciones están basadas en actos de corrupción, como personas fantasmas, lo cual altera la

exactitud de las cifras que podrían dar a conocer los impactos positivos de estos programas

sociales. Otra limitación sería la del dudoso conocimiento con respecto a que tipo de

poblador ha sido beneficiado. Sucede que, en algunos casos, personas que no tienen

dificultades económicas aprovechan este tipo de programas para beneficios propios, dejando

sin oportunidades al que verdaderamente lo necesita.

Ahora bien, durante el 2021, la pandemia seguía vigente, eso por es que este tipo de

programa social se veía afectado por falta de mano de obra.

GLOSARIO:

CRECIMIENTO ECONÓMICO

Crecimiento Económico Blacutt (2012), indicó que el crecimiento económico es un indicador

que mide el grado en que un país aumenta su Frontera de Posibilidades de Producción (FPP),

para ello es primordial invertir proporcionalmente más en bienes de capital que de consumo.

Sin embargo, el crecimiento económico no es un objetivo en sí; más bien es uno de los

medios para lograr algo más importante: el incremento de la calidad de vida de la población.

B
lacutt (2012), aseveró que una de las diferencias entre el simple crecimiento económico y el

mejoramiento de la calidad de vida de la población, es la forma en que se distribuye el

ingreso y la riqueza creados. Al crecimiento económico no le concierne la forma en que se

distribuye el ingreso creado, le basta con saber que ha hecho crecer el nivel del ingreso en

general, en cambio, a la tesis de la calidad de vida, sí le interesa no sólo cuánto se ha

producido sino cómo se distribuirá entre la población los excedentes de lo que se ha

producido. Pero el incremento de la calidad de vida sólo puede llevarse a cabo con la

participación activa del Estado en las economías de mercado. (p. 124)

Castro 2014, sugirió que el crecimiento económico de un país se hace a través de su Producto

Bruto Interno (PBI), señalando que es indicador importante para poder medir o evaluar el

crecimiento. Importancia del crecimiento económico

IMPORTANCIA DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO

Cuando se examinan las dificultades a los que se enfrenta la política económica de un país se

diferencia con periodicidad entre su predisposición a dilatado vencimiento y las oscilaciones

constantes. (Castro 2014)

Sin lugar a dudas el desarrollo económico de la población depende de los refuerzos del

Estado en relación a emprendimientos de proyectos de mejora. El recorrido de la economía

no sería muy placentero si consiguiese extender su contenido provechoso a un índice elevado.

La importancia radica en los siguientes aspectos (Castro 2014):  Es la vía trascendental por

la que se logra acrecentar el nivel de vida de conjunto poblacional, fundamentalmente en

aquellos países en los que se parte de un nivel de progreso muy bajo.  El incremento

económico tiene efectos acumulativos sobre el PIB, de forma que insignificantes subidas en
esta tasa se reproducen si se conservan a lo en el transcurso del tiempo, dando lugar a

acrecentamientos significativos en el nivel de realización.

EVALUACIÓN DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO

Castro (2014), menciona que el crecimiento económico de un país, se mide a través de una

dimensión principal que es el Producto Bruto Interno (PBI).

Parkin & Loria (2010), indicaron que el crecimiento económico aumenta el estándar de vida

pero no elimina la escases ni evita la existencia del costo de oportunidad. Para lograr que la

economía crezca, es necesario enfrentar a un intercambio: cuanto más rápido se logre que la

producción crezca, mayor será el costo de oportunidad del crecimiento económico. El costo

de crecimiento proviene del cambio tecnológico y la acumulación del capital. El cambio

tecnológico en el desarrollo de nuevos bienes y mejores mecanismos para producir bienes y

servicios. La acumulación de capital es el crecimiento de los recursos de capital incluidos el

capital humano. Asimismo, el crecimiento económico no representa una forma efectiva de

terminar con la escasez. En la nueva frontera de posibilidades de producción se sigue

enfrentando un intercambio y un costo de oportunidad

VISIÓN DEL FONDO MIVIVIENDA

Ser la fuente de referencia en el procedimiento de atender satisfactoriamente necesidades de

vivienda y la disminución del déficit habitacional, formando prosperidad (Fondo

MIVIVIENDA, 2015).

MISIÓN DEL FONDO MIVIVIENDA

Originar el acceso a la residencia propia y adecuada, especialmente de las familias con

mínimos ingresos, a través de la coyuntura entre el Estado y los Sectores Inmobiliario y

Financiero, promoviendo su desarrollo (Fondo MIVIVIENDA, 2015). Se puede utilizar este

Fondo MIVIVIENDA (2015) en: - Viviendas y/o terrenos en cualquier localidad del país a

nombre del cliente libre de cargas y/o gravámenes. - Requisitos exigidos por la IFI a los

constructores - Proyecto aprobado por el Municipio - Carta Fianza y/o garantía - Viabilidad

financiera

OBJETIVO SOCIAL DEL FONDO MIVIVIENDA

La promoción y financiamiento de la adquisición, mejoramiento y construcción de viviendas,

especialmente las de interés social. - La realización de actividades relacionadas con el

fomento del flujo de capitales hacia el mercado de financiamiento para vivienda. - La

participación en el mercado primario y secundario de créditos hipotecarios, así como a

contribuir al desarrollo del mercado de capitales Fondo MIVIVIENDA.

PROGRAMAS Y PRODUCTOS QUE OFRECE EL FONDO MIVIVIENDA (2015)

Programa de techo propio: Se encuentra constituido con el fin de ayudar a la población de

menos recursos económicos mediante las siguientes particularidades:  Obtención de

Vivienda Nueva.  Edificación en Sitio Propio – Solicitud Colectiva.  Edificación en Sitio

Propio – Solicitud Individual.  Progreso de Vivienda.

Nuevo Crédito MIVIVIENDA:

Se encuentra dirigida a facilitar la obtención de vivienda a personas en estatus social y

económico medio. Miconstrucción: Es un programa orientado a facilitar acrecentamientos de

viviendas y pequeñas construcciones con características particulares, siendo de la misma

manera un crédito hipotecario que consiente al dueño de una propiedad la posibilidad de

construir, ampliar o mejorar su vivienda, con las siguientes características: Es concedido en

efectivo, regulación fija y el vencimiento de financiamiento es hasta 12 periodos,

favoreciendo el que más se adapte a las necesidades y posibilidades de pago de aquel sujeto

que se interese en obtenerlo, con la opción de realizar prepagos sin infortunio. Mismateriales:

Se encuentra encaminado a proporcionar la adquisición de bastos para mejoramientos de

viviendas bajo determinadas exigencias

 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 Blacutt, M. (2012). Principio de economía vital. España. Editorial: ESIC.

 Castro, M. (2014). Manual del asesor financiero. España: Paraninfo

 Fondo MIVIVIENDA (2015). Fondo MIVIVIENDA. Recuperado de:

http://www.mivivienda.com.pe/PORTALWEB/promotoresconstructores/pagina.aspx?

idpage=79.

 Fondo MIVIVIENDA. Estadística de Productos MIVIVIENDA Desembolsados

Históricos. Recuperado de:

http://www.mivivienda.com.pe/PortalWEB/inversionistas/pagina.aspx?idpage=139

 Instituto Nacional de Estadística e Informática (2017). Panorama de la economía

peruana: 1950-2016 (Año base 2007). Recuperado de:

https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib142

4/libro.pdf.

 Parkin, M. & Loria, E. (2010). Microeconomía. México. Editorial: Pearson.

 Pérez Sánchez, J. J., & García Ocaña, Y. E. (2020). modelo de gestión bajo el Fondo

Mi Vivienda https://repositorio.unprg.edu.pe/handle/20.500.12893/839