República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universidad Bicentenaria Aragua
San Joaquín de Turmero – estado Aragua

El Estado, los poderes públicos y sus

elementos

Profesor: Francis Saavedra Alumno: Nerio Perera

Administración Pública CI: 26.954.404
Período Académico 2023-I

8 de Febrero de 2023
 Introducción
En el siguiente informe interpretativo se busca definir y explicar en qué consiste en
establecer y definir qué y cuáles son los elementos constitutivos del Estado venezolano,
describir cueles son los poderes públicos y cuáles son sus funciones generales, explicar
en qué consisten los términos “gobierno, pueblo y nación” y cuales son algunas de las
diferencias entre cada uno de los mismos, por último, se buscara definir y diferenciar los
conceptos de administración pública y privada, abarcando una mixtura de las
explicaciones de algunos autores y las propias. Se considera fundamental partir de la
definición del concepto de “Estado” y el de “poderes públicos”, se piensa que el Estado,
se encuentra definido como “… una organización política constituida por un conjunto de
instituciones burocráticas estables, a través de las cuales ejerce el monopolio del uso de
la fuerza (soberanía) aplicada a una población dentro de unos límites territoriales
establecidos.” Por otra parte, se piensa que los poderes públicos están definidos como
“… son los distintos poderes del Estado en una República…” y a su vez se considera
que “…todo poder público emana del Estado, y en un sentido más fáctico o material, de
los órganos e instituciones que lo conforman. Se rige estrictamente por un ordenamiento
jurídico, es decir, por un conjunto de leyes mediante el cual la sociedad ha acordado
regirse.”
 Desarrollo
CONCEPTOS
DEFINICION SEGÚN AUTOR COMPRENSIÓN ACADEMICA
O TERMINOS
Para Kotler, Cámara, Grande y Cruz, autores del libro “Dirección Se piensa que la demanda no es más que
de Marketing” : es “…el deseo que se tiene de un determinado una consecuencia de las necesidades y
producto pero que está respaldado por una capacidad de pago”. deseos de las personas, las cuales acuden a
DEMANDA Para Simón Andrade “…es la cantidad de bienes o servicios que el diferentes mercados en base a lo que buscan
comprador o consumidor está dispuesto a adquirir a un precio dado con la aspiración de poder satisfacer sus
y en un lugar establecido, con cuyo uso pueda satisfacer parcial o deseos y necesidades a través del pago de
totalmente sus necesidades particulares.” diferentes productos o servicios.
Para Philip Kotler y Gary Armstrong, el precio es “…(en el sentido En pocas palabras el precio es el valor que
más estricto) la cantidad de dinero que se cobra por un producto o tiene un bien o un servicio de cara al
servicio. En términos más amplios, el precio es la suma de los mercado y las personas que adquieren o
PRECIO valores que los consumidores dan a cambio de tener o usar el utilizan estos, Es importante destacar que el
producto o servicio”. Para Ricardo Romero, precio es “…importe precio varía según el contexto del mercado.
que el consumidor debe pagar al vendedor para poder poseer dicho
producto.”.

Para Laura Fisher y Jorge Espejo, la oferta se refiere a “…las La oferta es considerada como la cantidad de
cantidades de un producto que los productores están dispuestos a bienes y servicios que se encuentran en el
producir a los posibles precios del mercado.”. Por otra parte, la mercado o que se encontraran en un futuro y
OFERTA
American Marketing Asociation (A.M.A.), define la oferta como “El se considera que es la capacidad de
número de unidades de un producto que será puesto en el mercado producirlos en base al precio de estos en el
durante un periodo de tiempo.”. mercado.
Cateora y Graham, desarrollan el concepto como un proceso donde La comercialización son todos los elementos
se engloban un conjunto de actividades realizadas por a tomar en cuenta, los pasos a seguir o el
COMERCIA- organizaciones con el fin de decidir cuándo, con quien o donde proceso para lograr que el bien o servicio se
LIZACIÓN comprar y vender bienes o servicios que los consumidores desean o traslade desde el lugar de producción hasta
necesitan, en un lugar determinado a un precio conveniente.”. sus compradores generando así beneficios o
ganancias de manera rentable.
CONCEPTOS O
DEFINICION SEGÚN AUTOR COMPRENSIÓN ACADEMICA
TERMINOS
Para Edward Menesby los costos se define como “…la medición En pocas palabras, los costos son el valor
en términos monetarios, de la cantidad de recursos usados para monetario que se le otorga a todo lo que se
algún propósito u objetivo, tal como un producto comercial necesita utilizar para la elaboración de un
ofrecido para la venta general o un proyecto de construcción. Por producto o un servicio, desde el tiempo has
 COSTOS otro lado, Según Begoña el costo se define como “…el mismo personal de una empresa, los costos
equivalente monetario de los bienes o servicios consumidos en determinan en muchas ocasiones el precio
el proceso de producción.” venta o renta sobre un producto o servicio y
será el margen de beneficio que una empre
comunidad obtendrá de ese proceso produc
Según R. Jacobi, los costos fijos son “…aquellos costos que la Los costos fijos son aquellos costos que
empresa debe pagar independientemente de su nivel de independientemente de si el proceso produc
operación, es decir, produzca o no produzca debe pagarlos, es esta activo o no, si el proceso productivo
una erogación en que la empresa debe incurrir obligatoriamente, disminuye o aumenta la empresa debe hace
aun cuando la empresa opere a media marcha, o no lo haga.” cargos de estos, por lo general este tipo de
COSTOS FIJOS Por otro lado, según Jaime Acosta Altamirano “Son aquellos costos son constantes y sufren pocas variac
que en su magnitud permanecen constantes o casi a lo largo del proceso de producción. Se
constantes, independientemente de las fluctuaciones en los considera que estos no están involucrados

volúmenes de producción y/o venta. Resultan constantes directamente con el proceso productivo, per

dentro de un margen determinado de volúmenes de necesarios para llevarlo a cabo, como el alq
el seguro de la mercancía.
producción o venta.”
En base a Jaime Acosta Altamirano, “Son aquellos que tienden Estos son considerados como los costos qu
a fluctuar en proporción al volumen total de la producción, de varían según el volumen de producción que
venta de artículos o la prestación de un servicio, se incurren empresa tenga, es decir son proporcional a
COSTOS
debido a la actividad de la empresa. Son aquellos cuya magnitud cantidad de producción que se realice, es d
VARIABLES
fluctúa proporcionalmente a los cambios registrados en los sin una empresa está produciendo más de l
volúmenes de producción o venta como la materia prima directa normal necesitara más materia prima de lo
o la mano de obra directa.” normal, esto se traduciría en un aumento de
costos para la empresa y viceversa.
Según David Noel Ramírez Padilla son “…costos o gastos Estos son considerados la unión de los dos
cuyo comportamiento es parcialmente fijo y parcialmente costos anteriores, es decir tienen parte de a
variable. Los costos semivariables también se conocen como Por lo general los costos semivariables tien
costos mixtos. Un ejemplo común de un costo semivariable es el tener un inicio o raíz fija y elementos variab
COSTOS costo anual de operar un vehículo.” Por otra parte, Jaime con el pasar del periodo de producción de la
SEMI- empresa, como por ejemplo cierta maquina
Acosta Altamirano propone que “…son aquellos que tienen
VARIABLES cual tiene costos operativos que varían por
una raíz fija y un elemento variable, sufren modificaciones
bruscas al ocurrir determinados cambios en el volumen de tiempo de uso y tiene otros costos que no, e

producción o venta.”. pueden ser el combustible o el mantenimien

CONCEPTO CONCEPTO
SO SO DEFINICION SEGÚN AUTOR COMPRENSIÓN ACADEMICA
TERMINOS TERMINOS
 Según el Equipo editorial Etecé Es el inicio del proyecto, es donde el equipo
es la “…Fase de formulación y encargado de realizar y formular el proyecto
determinación del proyecto, que de inversión asienta las bases del mismo, en
incluye fijar las metas generales y esta etapa el equipo en cuestión fija las
específicas, y reunir la información metas y objetivos a alcanzar, reúne y analiza
Prefactibilid suficiente para someter el proyecto la información correspondiente y toma
ad a una evaluación previa.” decisiones como los plazos (corto, mediano o
largo plazo) siempre dependiendo de los
intereses y necesidades de la empresa,
comunidad o persona que necesite realizar
una inversión, las maneras de ejecutar el
proyecto y las estrategias para lograr un
beneficio.
Según el Equipo editorial Etecé En este punto el equipo intensifica la

“…Una vez que se tiene el plan planificación del proyecto, amplia dicha

general de la inversión, se procede planificación de manera detallada, por lo

a la elaboración de un diseño general se delegan ciertas tareas por

detallado para llevarlo a cabo, es departamento, se definen que tareas y que

decir una segunda etapa de acciones debe tomar cada uno de estos para

planificación, pero con mayor lograr las metas y objetivos que la empresa
Diseño
detalle, en la que se trazará el plan persigue y que el equipo formuló y estableció
concreto de cada una de las en la primera etapa de planificación. Por lo

actividades que el proyecto de general en esta etapa, se busca realizar los

inversión implica. Al final de esta respectivos controles y evaluaciones sobre lo

etapa seguramente habrá nuevos planificado detalladamente, en búsqueda de

controles y evaluaciones para posibles ajustes y correcciones en el
PROCESOS
garantizar que el diseño se proyecto.

corresponda con lo prestablecido.”

Según el Equipo editorial Etecé, En este punto el equipo y los individuos
“…Como su nombre lo indica, es involucrados inician las diferentes actividades
la etapa en la que el equipo que se establecieron en los puntos anteriores,
encargado del proyecto lo lleva a los mecanismos de comunicación y
cabo. Esta etapa puede ser larga o retroalimentación son fundamentales para
Ejecución corta, dependiendo del caso, y garantizar los objetivos, de esta manera los
puede involucrar distintos encargados logran conocer la realidad y el
mecanismos de feedback o estado de las diferentes actividades y logran
retroalimentación de información tomar decisiones de manera reactiva para
que serán útiles en la siguiente garantizar el logro de las metas y objetivos.
 etapa.”
Según el Equipo editorial Etecé, Esta etapa se considera que se encuentra
“…Haya o no acabado la vida útil presente en todo el proceso, es una labor que
del proyecto, lo normal es que este se lleva de manera continua. Los encargados
Evaluación
ciclo cierre con una etapa de del proyecto de inversión o individuos
o control
evaluación, en la que se emplea la externos como los auditores, son los
información recogida durante la encargados de evaluar los resultados
operación misma para cotejar los obtenidos y comparar estos con los
resultados obtenidos. inicialmente planteados, para tomar
decisiones.
En base a lo postulado por José La estructura organizativa es considerada
Didier Vaquiro “…Las estructuras como la manera, la forma o la organización
organizacionales son uno de los por departamentos que se le otorgara a cada
elementos que se deben tener en uno d ellos integrantes del proyecto de
cuenta a la hora de gestionar un inversión, por lo general esto se realiza para
proyecto, ya que es un factor que que las tareas sean realizadas por los
puede afectar de forma muy mejores en diferentes áreas, para lograr
significativa a la disponibilidad de ciertos objetivos de manera eficaz. Por lo
recursos e influir de forma general en el caso de un proyecto de
determinante en el modo de dirigir inversión cada departamento tiene como
ESTRUCTUR ESTRUCTUR los proyectos.” A su vez, las obligación establecer canales de
A A estructuras organizativas en un comunicación con el director del proyecto, de
ORGANIZATI ORGANIZATI proyecto de inversión suelen ser esta manera la empresa o grupo de personas
VA VA “…la organización cuenta con un logra realizar las distintas etapas del proyecto
equipo dedicado a tiempo de inversión. Las estructuras organizativas
completo y un director de proyecto son fundamentales para determinar los
que se sitúa al máximo nivel distintos rangos de jerarquía, las distintas
dentro de la organización. áreas de responsabilidad, evitar confusiones
Habitualmente se estructuran y retrasos en el proyecto y dividir las tareas
también en unidades para su logro de manera eficaz.
departamentales; sin embargo,
todos ellos deben reportar
directamente al director de
proyecto.”
CONCEPTOS O
DEFINICION SEGÚN AUTOR COMPRENSIÓN ACADEMICA
TERMINOS
Según Guillermo Westreicher el capital de trabajo Es la traducción contable de todos los bienes y
está definido como “…una magnitud contable referida recursos que una empresa u organización cuanta
a aquellos recursos económicos con los que cuenta para el financiamiento de todas sus operaciones en
una empresa dentro de su patrimonio para afrontar un corto, mediano o largo plazo. Estos recursos son
CAPITAL DE compromisos de pago en el corto plazo y necesarios para la actividad diaria de la empresa, y

TRABAJO relacionados con su actividad económica…” Por otra pueden ser: el efectivo, la cartera de productos
parte, el capital de trabajo “…se centra en los financieros y otras inversiones realizadas por la
recursos de capital con los que una empresa empresa. Las empresas como Polar tienden a
determinada puede contar en el corto plazo para contar con capital de trabajo holgado, el cual les
operar.” permite asumir todos los gastos a lo largo de su
periodo productivo, esto lo logran a través de un
mercado global, en el cual participan en mercados
de todo el mundo como Venezuela, Colombia o
Estados Unidos.

Para Enrique Rus Arias el punto de equilibrio es “… El punto de equilibrio es lo que le marca a la
El punto de equilibrio, punto muerto o umbral de empresa en qué punto la empresa puede lograr
rentabilidad, es aquel nivel de ventas mínimo que igualar los costos con los ingresos, a partir de este
PUNTO DE
iguala los costes totales a los ingresos totales. Por escenario la empresa comenzara a generar utilidad
EQUILIBRIO tanto, el punto muerto no es más que ese mínimo o beneficios. este cálculo se realiza de manera
necesario para no tener pérdidas y donde el beneficio periódica, y puede hacerse mensual, semanal,
es cero. A partir de él, la empresa empezará a bimestral o trimestral. o servicios. Empresas como
 obtener ganancias. Este concepto es esencial para polar, Amazon o Netflix tienen un punto de equilibrio
saber cuál es el mínimo vital para poder sobrevivir en establecido, con este saben que tipo de
el mercado.” movimientos realizar y cuando realizarlos.
Para Álvaro Romero los estados financieros son “… Los estados financieros son una herramienta o
un medio de transmitir información financiera la cual instrumento para transmitir información financiera,
es de interés tanto para la gerencia como para estos demuestran la realidad de la empresa dentro
propietarios, trabajadores, fisco, acreedores e del periodo contable. Por lo general los estados
ESTADOS inversionistas y público en general interesado en la financieros son utilizados para tomar decisiones por
FINANCIEROS entidad.” Gerardo Guajardo los define como “… la directiva de una empresa o los dueños de la
informes a través de los cuales los usuarios de la misma, en base a los resultados obtenidos en el
información financiera perciben la realidad de las informe y los esperados.
empresas y en general de cualquier organización
económica”

Conclusión

A manera de cierra, se considera que la elaboración de proyectos de inversión es una

mixtura de diferentes aristas que el equipo encargado de realizar el mismo debe tomar

en cuenta a la hora de ejecutarlo. Los proyectos de inversión son utilizados para

aumentar los beneficios, ganancias o el capital de las empresas u organizaciones, para

esto las empresas deben utilizar herramientas como los estados financieros, el punto de

equilibrio y el capital de trabajo, a través de estas herramientas las empresas pueden ser

objetivos a la hora de realizar la inversión y tener mayores probabilidades de lograr el

objetivo dentro de los plazos establecidos. Por otra parte, la empresa debe tomar en

cuenta diferentes elementos y datos financieros como los costos de la inversión a

realizar, para conocer de manera real cual es el objetivo monetario a conseguir para

generar una ganancia. La empresa deberá seguir las distintas etapas del proceso para la

elaboración de un proyecto de inversión para garantizar la menor cantidad de errores,

variaciones o fracasos durante el proceso de inversión.

 Fuentes

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13. Enrique Rus Arias. (06 de Mayo de 2020). Punto de equilibrio. Recuperado de:
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