Derecho Constitucional

Que es el Derecho

El derecho es un conjunto de normas que regulan la conducta

humana y ordenan la sociedad en un momento determinado a través
de la imposición de reglas y de la creación de órganos e instituciones
que velan por su cumplimiento y aplicación.

Que es el Derecho Constitucional

El derecho constitucional es la rama del derecho público cuyo principal

objeto de estudio son las leyes fundamentales de un Estado y singularmente de
su Constitución. Además, esta tiene la posibilidad de verse desde el punto de
vista tanto formal, como material. De esta manera, es materia de estudio todo
lo relativo a la forma de Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y
la regulación de los poderes públicos, incluidas las relaciones entre los poderes
públicos y ciudadanos.

Evolución Histórica del Derecho Constitucional

La existencia del Derecho Constitucional como una disciplina jurídica

autónoma no pudo existir, como es evidente, antes de que aparecieran las
constituciones modernas, en tanto acuerdos jurídicos comunes para gobernar
la vida de un Estado nación. Por lo tanto, su nacimiento coincide por lo general
con el de la Constitución británica del siglo XVIII, ampliamente estudiada por el
Barón de Montesquieu, uno de los más importantes escritores y juristas de la
Ilustración Francesa.

Eso no quiere decir que no existieran antecedentes históricos. En la antigüedad

clásica hubo las leyes fundamentales de la Grecia Antigua, estudiadas por
filósofos de la talla de Aristóteles y de Platón, quienes las distinguían de las
demás leyes en sus tratados. Igualmente, en tiempos del Imperio Romano, se
firmó la Constitutio Romana en el año 824 entre el rey Lothair I de Italia,
coemperador junto con su padre Luis el Piadoso desde 817, y el Papa Eugenio
II, estabilizando la pugna de poder entre el Imperio y el Papado.

Ramas de Derecho

El derecho se puede dividir en:

 Derecho natural: Existencia de reglas sin que nadie haya tenido que
dictarlas en una norma. Es decir, es previo al derecho positivo e incluso
al derecho consuetudinario.
 Derecho positivo: Es el sistema jurídico contemporáneo. Son las
normas escritas que han cumplido con requisitos formales y materiales
para ser dictadas y que tienen aplicación coercitiva. Dentro del derecho
positivo hay que diferenciar entre:

o Derecho público.
 Derecho administrativo.
 Derecho procesal.
 Derecho internacional público.
 Derecho penal.
 Derecho constitucional.
o Derecho privado.
 Derecho civil.
 Derecho mercantil.
 Derecho internacional privado.
o Derecho social: Este derecho se asocia con el derecho público,
pero tiene también características del derecho privado.
 Derecho laboral.
Características del Derecho Constitucional

Las principales características de este derecho son:

 Es un derecho del que emanan normas de derecho público.

 Limita las actuaciones del Estado a través de la división de los poderes.
 Dota a los individuos de derechos fundamentales, y establece garantías
básicas para los ciudadanos.
 Las formas de elaboración y modificación de las normas de derecho
constitucional son más rígidas que las correspondientes al resto de
normas.
 El derecho constitucional establece un control de la constitucionalidad
sobre el resto de normas. Esto sirve para que ninguna de ellas entre en
contradicción con lo establecido en la Constitución.
 El derecho constitucional tiene un tribunal específico que se encarga de
los asuntos que violen la Constitución y de las interpretaciones de la
misma. Este tribunal es el Tribunal constitucional.
 La Constitución, única norma del derecho constitucional, se aprueba a
través de un mecanismo específico y único: el proceso constituyente.
 Existe un derecho constitucional comparado y es el que estudia las
Constituciones de distintos Estados examinando sus diferencias.
 El derecho constitucional está compuesto por el derecho político, ya que
regula la estructura básica del Estado y establece las normas
fundamentales de su organización.
 En los países donde existe una estructura federal suele dividirse los
derechos constitucionales en derecho nacional, provincial y municipal.

Que es Estado y Elementos Constitutivos que lo Forman

Estado: El Estado es una forma de organización política que cuenta con

poder administrativo y soberano sobre una determinada zona geográfica.

Esta organización política se constituye en un determinado territorio y tiene

el poder de ordenar y administrar la vida en sociedad. También se denomina
Estado al conjunto de instituciones que tienen la finalidad de administrar los
asuntos públicos.

Elementos que los Conforman: El Estado tiene tres elementos básicos:

población, territorio y poder.

 Población: Es el conjunto de personas que viven en el Estado. En

algunos casos puede compartir entre ellos la raza o creencia religiosa,
pero esto no es un requisito.
 Territorio: Es el espacio físico o área geográfica donde vive la población.
Puede ser continuo o discontinuo, insular o continental, pero siempre
con carácter permanente.
 Poder: Se refiere a la capacidad del Estado de organizar a la población y
al territorio

Personalidad Jurídica del Estado

El Estado recibe la calificación de “persona jurídica” como destinatario de

normas y titular de poderes y deberes- tanto en el Derecho interno como
en el Derecho Internacional, representando ello, a la vez, un precepto
positivo y un supuesto de razonamiento'.

En primer lugar, el concepto mismo de persona jurídica continúa

siendo equívoco, exigiendo decidir cómo puede aplicarse indistintamente
a seres físicos y a otros de naturaleza heterogénea, entre los cuales se
encuentra el Estado. De otra parte, el Estado, personificación unitaria,
comprende una pluralidad de sujetos -entes o entidades- constituidos con
su propia sustancia, dicho así metafóricamente, que son también personas
jurídicas.
Órganos del Estado

Los órganos del Estado se conforman por los mecanismos, instrumentos o

medios utilizados por la administración pública para realizar una función estatal,
estos son: Órganos Legislativos, Órganos Ejecutivos y Órganos Judiciales.

En la República Bolivariana de Venezuela, el Poder Público Nacional se

divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Cada una de
las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos a los
que incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del
Estado.

Soberanía

La soberanía es la autoridad más elevada en la cual reside el poder político

y público de un pueblo, una nación o un Estado sobre su territorio y sus
habitantes. Es también la independencia de cualquier Estado para crear sus
leyes y controlar sus recursos sin la coerción de otros Estados.

El término soberanía proviene del latín y está formado por el término sober-,
que significa encima, el sufijo -anus, que se traduce como procedencia, y el
sufijo ía. Se refiere a tener poder o autoridad por encima de otros.

Formas del Estado

Las formas de Estado son las distintas maneras de organización que estos
pueden adoptar dependiendo de la relación que establecen con sus elementos
constitutivos. Estos elementos son tres: pueblo, territorio y poder. Así, los
Estados suelen ser caracterizados y divididos entre unitario y federal, según
sean las relaciones entre el órgano central (uno o varios) y el periférico
territorial.

El Estado Unitario es el que tiene un centro de poder para todo el territorio.

Mientras que aquel en que la titularidad del poder político —en particular la
potestad legislativa— está distribuida entre distintos entes territoriales, se le
conoce como Estado federal. Este es constituido por varios Estados que
concurren con su voluntad autónoma a construir un Estado superior a ellos y,
por tanto, traspasando a este nuevo sujeto parte de sus competencias en el
derecho interno y su calidad de sujeto de derecho internacional.

Constitucionalismo

Como constitucionalismo se conoce el sistema político que es regulado por

un texto constitucional. Asimismo, es una ideología partidaria de este sistema,
con sus respectivas manifestaciones en la esfera de lo social, lo político y lo
jurídico.

Según el constitucionalismo, todos los poderes públicos deben encontrarse

sujetos a un marco normativo que los modere y limite. Así, el
constitucionalismo defiende la idea de que la autoridad gubernamental,
independientemente de que emane de una ley fundamental, debe ser
controlada por leyes escritas que, a su vez, funcionen como el principio básico
de la organización social del Estado.

Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano

El 26 de agosto de 1789 la Asamblea Nacional Constituyente francesa

aprobó la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano,
convirtiéndose en un legado fundamental de la Revolución Francesa; misma
que tiene un valor universal, y constituyó la base de la Declaración de las
Naciones Unidas en 1948.

Este documento sirvió para difundir en la comunidad política la primera

Constitución de Francia, y representa la primera versión impresa de ese texto.
Su significación histórica es inmensa.

En 1789, el pueblo de Francia causó la abolición de una monarquía absoluta

y creó la plataforma para el establecimiento de la primera República Francesa.
Tan sólo seis semanas después del ataque súbito a la Bastilla, y apenas tres
semanas después de la abolición del feudalismo, la Asamblea Nacional
Constituyente adoptó la Declaración de los Derechos del Hombre y de los
Ciudadanos inspirada en la declaración de independencia estadounidense de
1776 y en el espíritu filosófico del siglo XVIII, marca el fin del Antiguo Régimen
y el principio de una nueva era, considerado un documento precursor de los
derechos humanos a nivel nacional e internacional .

La declaración de 1789, como los textos de las Colonias Inglesas que se

separan de la metrópoli, la Declaración de Independencia de 4 de julio de 1776,
la Declaración del Buen Pueblo de Virginia de 12 de junio de 1776, y más tarde
las diez primeras enmiendas a la Constitución Federal de 1787, que se
aprueban en 1791, son el último eslabón de una primera generación de los
derechos humanos, que arrancan del siglo XVI en el marco de una
preocupación de la burguesía por limitar el poder del moderno Estado
Absoluto .

Dentro de la declaración podemos encontrar que se definen los derechos

"naturales e imprescriptibles" como la libertad, la propiedad, la seguridad, la
resistencia a la opresión. Argumenta que la necesidad de la ley se deriva del
hecho de que

“…el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre tiene sólo aquellos
límites que aseguran a los demás miembros de la misma sociedad el goce de
estos mismos derechos”.

Por lo tanto, la Declaración ve a la ley como “una expresión de la voluntad

general”, destinada a promocionar esta equidad de derechos y prohibir “sólo
acciones dañinas para la sociedad”. Asimismo, reconoce la igualdad de todos
los ciudadanos ante la ley y la justicia. Por último, afirma el principio de la
separación de poderes.

En consecuencia, la Asamblea Nacional reconoce y declara, en presencia del

Ser Supremo y bajo sus auspicios, los siguientes derechos del Hombre y del
Ciudadano:
Artículo 1.- Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las
distinciones sociales sólo pueden fundarse en la utilidad común.

Artículo 2.-La finalidad de cualquier asociación política es la protección de los

derechos naturales e imprescriptibles del Hombre. Tales derechos son la
libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión.

Artículo 3.- El principio de toda Soberanía reside esencialmente en la Nación.

Ningún cuerpo ni ningún individuo pueden ejercer autoridad alguna que no
emane expresamente de ella.

Artículo 4.- La libertad consiste en poder hacer todo lo que no perjudique a los
demás. Por ello, el ejercicio de los derechos naturales de cada hombre tan sólo
tiene como límites los que garantizan a los demás Miembros de la Sociedad el
goce de estos mismos derechos. Tales límites tan sólo pueden ser
determinados por la Ley.

Artículo 5.- La Ley sólo tiene derecho a prohibir los actos perjudiciales para la
Sociedad. Nada que no esté prohibido por la Ley puede ser impedido, y nadie
puede ser obligado a hacer algo que ésta no ordene.

Artículo 6.- La Ley es la expresión de la voluntad general. Todos los

Ciudadanos tienen derecho a contribuir a su elaboración, personalmente o a
través de sus Representantes. Debe ser la misma para todos, tanto para
proteger como para sancionar. Además, puesto que todos los Ciudadanos son
iguales ante la Ley, todos ellos pueden presentarse y ser elegidos para
cualquier dignidad, cargo o empleo públicos, según sus capacidades y sin otra
distinción que la de sus virtudes y aptitudes.

Artículo 7.- Ningún hombre puede ser acusado, arrestado o detenido, salvo en
los casos determinados por la Ley y en la forma determinada por ella. Quienes
soliciten, cursen, ejecuten o hagan ejecutar órdenes arbitrarias deben ser
castigados; con todo, cualquier ciudadano que sea requerido o aprehendido en
virtud de la Ley debe obedecer de inmediato, y es culpable si opone
resistencia.
Artículo 8.- La Ley sólo debe establecer penas estricta y evidentemente
necesarias, y tan sólo se puede ser castigado en virtud de una Ley establecida
y promulgada con anterioridad al delito, y aplicada legalmente.

Artículo 9.- Puesto que cualquier hombre se considera inocente hasta no ser
declarado culpable, si se juzga indispensable detenerlo, cualquier rigor que no
sea necesario para apoderarse de su persona debe ser severamente reprimido
por la Ley.

Artículo 10.- Nadie debe ser incomodado por sus opiniones, inclusive
religiosas, siempre y cuando su manifestación no perturbe el orden público
establecido por la Ley.

Artículo 11.- La libre comunicación de pensamientos y opiniones es uno de los

derechos más valiosos del Hombre; por consiguiente, cualquier Ciudadano
puede hablar, escribir e imprimir libremente, siempre y cuando responda del
abuso de esta libertad en los casos determinados por la Ley.

Artículo 12.- La garantía de los derechos del Hombre y del Ciudadano necesita
de una fuerza pública; por ello, esta fuerza es instituida en beneficio de todos y
no para el provecho particular de aquéllos a quienes se encomienda.

Artículo 13.- Para el mantenimiento de la fuerza pública y para los gastos de

administración, resulta indispensable una contribución común, la cual debe
repartirse equitativamente entre los ciudadanos, de acuerdo con sus
capacidades.

Artículo 14.-Todos los Ciudadanos tienen el derecho de comprobar, por sí

mismos o a través de sus representantes, la necesidad de la contribución
pública, de aceptarla libremente, de vigilar su empleo y de determinar su
prorrata, su base, su recaudación y su duración.

Artículo 15.-La Sociedad tiene derecho a pedir cuentas de su gestión a

cualquier Agente público.
Artículo 16.-Una Sociedad en la que no esté establecida la garantía de los
Derechos, ni determinada la separación de los Poderes, carece de
Constitución.

Artículo 17.-Por ser la propiedad un derecho inviolable y sagrado, nadie puede

ser privado de ella, salvo cuando la necesidad pública, legalmente
comprobada, lo exija de modo evidente, y con la condición de haya una justa y
previa indemnización.

La Declaración de 1789 inspirará, en el siglo XIX, textos similares en

numerosos países de Europa y América Latina. La tradición revolucionaria
francesa está también presente en la Convención Europea de Derechos
Humanos firmada en Roma el 4 de noviembre de 1950.

El Derecho Constitucional y el Orden Jurídico

La Constitución y el bloque de normas constitucionales constituyen el marco

sobre el que se desarrolla toda la estructura jurídica del país. La Constitución
tiene como fin garantizar y proteger el Estado de derecho: es la norma principal
del ordenamiento y es un texto jurídico-político que prevalece sobre cualquier
otra ley o normativa que se promulgue.

La Constitución contiene las normas fundamentales que regulan el Estado y

las bases sobre las que se asienta la estructura del orden social del país,
define la forma en que se deben producir las demás normas que integran el
ordenamiento, establece las fuentes del Derecho y su ordenación.

El Derecho Constitucional y el Estado

Como rama del derecho público, el bloque constitucional se encarga de

regular las relaciones entre el Estado y los ciudadanos cuando estos se
relacionan con la Administración de cualquier forma, y la relación entre los
propios órganos del Estado.
 Como norma que vertebra el ordenamiento jurídico, la Constitución fija sus
principios generales que rigen al Estado (libertad, justicia, igualdad y pluralismo
político) y una serie de principios constitucionales que los poderes públicos
deben respetar en todo momento:

 Principio de legalidad: todas las actuaciones de la Administración están

sujetas a la ley.
 Jerarquía normativa: las normas de rango inferior no pueden contradecir
a las de rango superior.
 Publicidad de las normas: para garantizar la seguridad jurídica, los
ciudadanos han de poder conocer las normas que están obligados a
cumplir.
 Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o
restrictivas de derechos individuales.
 Seguridad jurídica: se refiere a la estabilidad del ordenamiento y a que el
conjunto de normas debe producir certeza y confianza en el ciudadano,
que podrá saber en todo momento las normas vigentes.
 Responsabilidad en el sentido de la obligación de reparar un perjuicio
resultante de una acción o inacción.

Relación de Derecho Constitucional con Otras Disciplinas

El derecho constitucional tiene una íntima relación con las siguientes

disciplinas:
• Ciencia política: hay autores que afirman que el derecho constitucional se
ocupa del estudio del derecho público positivo del estado, es decir, del conjunto
de normas jurídicas de efecto y aplicación en un momento determinado.
• Derecho administrativo: el derecho administrativo es el derecho procesal del
derecho constitucional, con lo que quiere expresarse una vez más que si
constitución equivale a estructura, administración supone actividad teológica,
acción en suma. El derecho administrativo tiene como fin la vida normativa de
la actividad del estado, pero debe subordinarse al derecho constitucional.
• Economía política: la relación entre el derecho constitucional y la economía
política es estrecha y evidente ya que la segunda ejerce una profunda
influencia sobre el primero. El factor económico, desde la antigüedad,
determino la división de los hombres en clases y la lucha por la posesión de las
riquezas fue constante. Las formas económicas influyeron sobre las formas
políticas y a partir de la edad moderna el sistema económico influyo sobre la
estructura política
de las naciones.
• Sociología: el derecho constitucional se desarrolla dentro de un campo social
y actúa sobre un grupo humano o sociedad.
• Historia: el derecho constitucional tiene sólidas relaciones, ya que a través del
tiempo se estudiaron las regulaciones supremas y fundamentales del estado.
• Otras ramas del derecho: el derecho constitucional mantiene también
estrechas
relaciones, no solamente con las que integran el derecho público, sino también
con las que del Derecho privado. Es el tronco del cual se desprenden las
demás disciplinas jurídicas, estableciendo los principios básicos de los demás
derechos positivos, como el civil, el comercial, el penal el procesal, el social o
de trabajo, etc.

Teorías del Derecho Constitucional

La Teoría Constitucional es la base conceptual de todo el ordenamiento

jurídico político, motivo por el cual esta asignatura tiene un valor importante
dentro de la carrera. Kelsen decía que el Derecho Constitucional es el
fundamento de todo el Derecho. Así, para el abogado, entender la Constitución
adquiere un alto sentido formativo por su relación con otras asignaturas, tales
como: Derecho Civil, Derecho Penal, Derecho Procesal, Derecho Comercial,
Derecho Financiero, etc. Según Daniel Moreno (1990, p. 6).Es un conjunto de
normas que regulan el Estado y a la organización de los poderes.
 Al ser la Constitución, el elemento esencial de la organización legal racional
del Estado, requiere de un especial estudio para comprender el ejercicio del
poder político, y de los diferentes aspectos jurídicos-constitucionales
necesarios para lograr su legitimación en las democracias actuales; como
separación de las ramas del poder, régimen de derechos y libertades, so-
metimiento de los actos de las autoridades al principio de legalidad, carácter
electivo, representativo y sujeto a períodos fijos de los cargos públicos, y
control de constitucionalidad de las leyes. Estos son tan sólo algunos aspectos
que el profesional en derecho debe de conocer, y que están consagrados en
los textos constitucionales.