Registro Oficial No.

737 , 3 de Enero 2003

Normativa: Vigente
Última Reforma: Suplemento del Registro Oficial 481, 6-V-2019

CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

(Ley No. 2002-100)
Notas:
- Por disposición de su artículo final, este Código entró en vigencia después de
transcurridos ciento ochenta días contados a partir de su publicación en el
Registro Oficial, es decir, el 3 de julio de 2003.
- La presente norma deroga el Código de Menores y el Reglamento General al Código
de Menores, que pueden ser revisados en nuestra sección histórica.
-De conformidad con la Disposición Reformatoria Primera de la Ley Orgánica de
Gestión de la Identidad y Datos Civiles, publicada en el Segundo Suplemento del
Registro Oficial 684 de 4 de febrero de 2016, se sustituye: “Ley de Registro Civil,
Identificación y Cedulación”, por: “Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos
Civiles”.
- De conformidad con las Disposición Reformatoria Primera del Código s/n publicada
en el Suplemento del Registro Oficial 506 de 22 de mayo de 2015 dispone que: "En
todas las disposiciones legales o reglamentarias vigentes, sustitúyase en lo que
diga: 1. “Código de Procedimiento Civil"; “Ley de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa" y “Ley de Casación", por “Código Orgánico General de Procesos”; y,
2. “Juicio verbal sumario" por “procedimiento sumario”.

CONGRESO NACIONAL

En uso de sus facultades constitucionales y legales, expide el siguiente:

CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Libro Primero
LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES COMO SUJETOS DE DERECHOS

Título I
DEFINICIONES
Art. 1.- Finalidad.- Este Código dispone sobre la protección integral que el
Estado, la sociedad y la familia deben garantizar a todos los niños, niñas y
adolescentes que viven en el Ecuador, con el fin de lograr su desarrollo integral y
el disfrute pleno de sus derechos, en un marco de libertad, dignidad y equidad.
Para este efecto, regula el goce y ejercicio de los derechos, deberes y
responsabilidades de los niños, niñas y adolescentes y los medios para hacerlos
efectivos, garantizarlos y protegerlos, conforme al principio del interés superior
de la niñez y adolescencia y a la doctrina de protección integral.
Art. 2.- Sujetos protegidos.- Las normas del presente Código son aplicables a todo
ser humano, desde su concepción hasta que cumpla dieciocho años de edad. Por
excepción, protege a personas que han cumplido dicha edad, en los casos
expresamente contemplados en este Código.
Art. 3.- Supletoriedad.- En lo no previsto expresamente por este Código se
aplicarán las demás normas del ordenamiento jurídico interno, que no contradigan
los principios que se reconocen en este Código y sean más favorables para la
vigencia de los derechos de la niñez y adolescencia.
Art. 4.- Definición de niño, niña y adolescente.- Niño o niña es la persona que no

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ha cumplido doce años de edad. Adolescente es la persona de ambos sexos entre doce
y dieciocho años de edad.
Art. 5.- Presunción de edad.- Cuando exista duda sobre la edad de una persona, se
presumirá que es niño o niña antes que adolescente; y que es adolescente, antes que
mayor de dieciocho años.

Título II
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Art. 6.- Igualdad y no discriminación.- Todos los niños, niñas y adolescentes son
iguales ante la ley y no serán discriminados por causa de su nacimiento,
nacionalidad, edad, sexo, etnia, color, origen social, idioma, religión, filiación,
opinión política, situación económica, orientación sexual, estado de salud,
discapacidad o diversidad cultural o cualquier otra condición propia o de sus
progenitores, representantes o familiares.
El Estado adoptará las medidas necesarias para eliminar toda forma de
discriminación.
Art. 7.- Niños, niñas y adolescentes indígenas y afroecuatorianos.- La ley reconoce
y garantiza el derecho de los niños, niñas y adolescentes de nacionalidades
indígenas y afroecuatorianos, a desarrollarse de acuerdo a su cultura y en un marco
de interculturalidad, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política de la
República, siempre que las prácticas culturales no conculquen sus derechos.
Nota:
Por Disposición Derogatoria de la Constitución de la República del Ecuador (R.O.
449, 20-X-2008), se abroga la Constitución Política de la República del Ecuador
(R.O. 1, 11-VIII-1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
Art. 8.- Corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia.- Es deber del
Estado, la sociedad y la familia, dentro de sus respectivos ámbitos, adoptar las
medidas políticas, administrativas, económicas, legislativas, sociales y jurídicas
que sean necesarias para la plena vigencia, ejercicio efectivo, garantía,
protección y exigibilidad de la totalidad de los derechos de niños, niñas y
adolescentes.

El Estado y la sociedad formularán y aplicarán políticas públicas sociales y

económicas; y destinarán recursos económicos suficientes, en forma estable,
permanente y oportuna.
Art. 9.- Función básica de la familia.- La ley reconoce y protege a la familia como
el espacio natural y fundamental para el desarrollo integral del niño, niña y
adolescente.

Corresponde prioritariamente al padre y a la madre, la responsabilidad compartida

del respeto, protección y cuidado de los hijos y la promoción, respeto y
exigibilidad de sus derechos.
Art. 10.- Deber del Estado frente a la familia.- El Estado tiene el deber
prioritario de definir y ejecutar políticas, planes y programas que apoyen a la
familia para cumplir con las responsabilidades especificadas en el artículo
anterior.
Art. 11.- El interés superior del niño.- El interés superior del niño es un
principio que está orientado a satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes; e impone a todas las autoridades
administrativas y judiciales y a las instituciones públicas y privadas, el deber de
ajustar sus decisiones y acciones para su cumplimiento.

Para apreciar el interés superior se considerará la necesidad de mantener un justo

equilibrio entre los derechos y deberes de niños, niñas y adolescentes, en la forma

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que mejor convenga a la realización de sus derechos y garantías.

Este principio prevalece sobre el principio de diversidad étnica y cultural.

El interés superior del niño es un principio de interpretación de la presente Ley.
Nadie podrá invocarlo contra norma expresa y sin escuchar previamente la opinión
del niño, niña o adolescente involucrado, que esté en condiciones de expresarla.
Art. 12.- Prioridad absoluta.- En la formulación y ejecución de las políticas
públicas y en la provisión de recursos, debe asignarse prioridad absoluta a la
niñez y adolescencia, a las que se asegurará, además, el acceso preferente a los
servicios públicos y a cualquier clase de atención que requieran.
Se dará prioridad especial a la atención de niños y niñas menores de seis años.

En caso de conflicto, los derechos de los niños, niñas y adolescentes prevalecen

sobre los derechos de los demás.
Art. 13.- Ejercicio progresivo.- El ejercicio de los derechos y garantías y el
cumplimiento de los deberes y responsabilidades de niños, niñas y adolescentes se
harán de manera progresiva, de acuerdo a su grado de desarrollo y madurez. Se
prohíbe cualquier restricción al ejercicio de estos derechos y garantías que no
esté expresamente contemplado en este Código.
Art. 14.- Aplicación e interpretación más favorable al niño, niña y adolescente.-
Ninguna autoridad judicial o administrativa podrá invocar falta o insuficiencia de
norma o procedimiento expreso para justificar la violación o desconocimiento de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Las normas del ordenamiento jurídico, las cláusulas y estipulaciones de los actos y
contratos en que intervengan niños, niñas o adolescentes, o que se refieran a
ellos, deben interpretarse de acuerdo al principio del interés superior del niño.

Título III
DERECHOS, GARANTÍAS Y DEBERES

Capítulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 15.- Titularidad de derechos.- Los niños, niñas y adolescentes son sujetos de
derechos y garantías y, como tales, gozan de todos aquellos que las leyes
contemplan en favor de las personas, además de aquellos específicos de su edad.

Los niños, niñas y adolescentes extranjeros que se encuentren bajo jurisdicción del
Ecuador, gozarán de los mismos derechos y garantías reconocidas por la ley a los
ciudadanos ecuatorianos; con las limitaciones establecidas en la Constitución y en
las leyes.
Art. 16.- Naturaleza de estos derechos y garantías.- Por su naturaleza, los
derechos y garantías de la niñez y adolescencia son de orden público,
interdependientes, indivisibles, irrenunciables e intransigibles, salvo las
excepciones expresamente señaladas en la ley.
Art. 17.- Deber jurídico de denunciar.- Toda persona, incluidas las autoridades
judiciales y administrativas, que por cualquier medio tenga conocimiento de la
violación de un derecho del niño, niña o adolescente, está obligada a denunciarla
ante la autoridad competente, en un plazo máximo de cuarenta y ocho horas.
Art. 18.- Exigibilidad de los derechos.- Los derechos y garantías que las leyes
reconocen en favor del niño, niña y adolescente, son potestades cuya observancia y
protección son exigibles a las personas y organismos responsables de asegurar su
eficacia, en la forma que este Código y más leyes establecen para el efecto.

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Art. 19.- Sanciones por violación de derechos.- Las violaciones a los derechos de
los niños, niñas y adolescentes serán sancionadas en la forma prescrita en este
Código y más leyes, sin perjuicio de la reparación que corresponda como
consecuencia de la responsabilidad civil.

Capítulo II
DERECHOS DE SUPERVIVENCIA
Art. 20.- Derecho a la vida.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la
vida desde su concepción. Es obligación del Estado, la sociedad y la familia
asegurar por todos los medios a su alcance, su supervivencia y desarrollo.
Se prohíben los experimentos y manipulaciones médicas y genéticas desde la
fecundación del óvulo hasta el nacimiento de niños, niñas y adolescentes; y la
utilización de cualquier técnica o práctica que ponga en peligro su vida o afecte
su integridad o desarrollo integral.
Art. 21.- Derecho a conocer a los progenitores y mantener relaciones con ellos.-
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a conocer a su padre y madre, a ser
cuidados por ellos y a mantener relaciones afectivas permanentes, personales y
regulares con ambos progenitores y demás parientes, especialmente cuando se
encuentran separados por cualquier circunstancia, salvo que la convivencia o
relación afecten sus derechos y garantías.
No se les privará de este derecho por falta o escasez de recursos económicos de sus
progenitores.

En los casos de desconocimiento del paradero del padre, de la madre, o de ambos, el

Estado, los parientes y demás personas que tengan información sobre aquél, deberán
proporcionarla y ofrecer las facilidades para localizarlos.
Art. 22.- Derecho a tener una familia y a la convivencia familiar.- Los niños,
niñas y adolescentes tienen derecho a vivir y desarrollarse en su familia
biológica. El Estado, la sociedad y la familia deben adoptar prioritariamente
medidas apropiadas que permitan su permanencia en dicha familia.
Excepcionalmente, cuando aquello sea imposible o contrario a su interés superior,
los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a otra familia, de conformidad con
la ley.
En todos los casos, la familia debe proporcionarles un clima de afecto y
comprensión que permita el respeto de sus derechos y su desarrollo integral.

El acogimiento institucional, el internamiento preventivo, la privación de libertad

o cualquier otra solución que los distraiga del medio familiar, debe aplicarse como
última y excepcional medida.
Art. 23.- Protección prenatal.- Se sustituirá la aplicación de penas y medidas
privativas de libertad a la mujer embarazada hasta noventa días después del parto,
debiendo el Juez disponer las medidas cautelares que sean del caso.
El Juez podrá ampliar este plazo en el caso de madres de hijos con discapacidad
grave y calificada por el organismo pertinente, por todo el tiempo que sea
menester, según las necesidades del niño o niña.

El responsable de la aplicación de esta norma que viole esta prohibición o permita

que otro la contravenga, será sancionado en la forma prevista en este Código.
Art. 24.- Derecho a la lactancia materna.- Los niños y niñas tienen derecho a la
lactancia materna para asegurarle el vínculo afectivo con su madre, adecuada
nutrición, crecimiento y desarrollo.

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Es obligación de los establecimientos de salud públicos y privados desarrollar
programas de estimulación de la lactancia materna.
Art. 25.- Atención al embarazo y al parto.- El poder público y las instituciones de
salud y asistencia a niños, niñas y adolescentes crearán las condiciones adecuadas
para la atención durante el embarazo y el parto, a favor de la madre y del niño o
niña, especialmente tratándose de madres adolescentes y de niños o niñas con peso
inferior a dos mil quinientos gramos.
Art. 26.- Derecho a una vida digna.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho
a una vida digna, que les permita disfrutar de las condiciones socioeconómicas
necesarias para su desarrollo integral.
Este derecho incluye aquellas prestaciones que aseguren una alimentación nutritiva,
equilibrada y suficiente, recreación y juego, acceso a los servicios de salud, a
educación de calidad, vestuario adecuado, vivienda segura, higiénica y dotada de
los servicios básicos.
Para el caso de los niños, niñas y adolescentes con discapacidades, el Estado y las
instituciones que las atienden deberán garantizar las condiciones, ayudas técnicas
y eliminación de barreras arquitectónicas para la comunicación y transporte.
Art. 27.- Derecho a la salud.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a
disfrutar del más alto nivel de salud física, mental, psicológica y sexual.
El derecho a la salud de los niños, niñas y adolescentes comprende:

1. Acceso gratuito a los programas y acciones de salud públicos, a una nutrición

adecuada y a un medio ambiente saludable;
2. Acceso permanente e ininterrumpido a los servicios de salud públicos, para la
prevención, tratamiento de las enfermedades y la rehabilitación de la salud. Los
servicios de salud públicos son gratuitos para los niños, niñas y adolescentes que
los necesiten;
3. Acceso a medicina gratuita para los niños, niñas y adolescentes que las
necesiten;

4. Acceso inmediato y eficaz a los servicios médicos de emergencia, públicos y

privados;
5. Información sobre su estado de salud, de acuerdo al nivel evolutivo del niño,
niña o adolescente;

6. Información y educación sobre los principios básicos de prevención en materia de

salud, saneamiento ambiental, primeros auxilios;
7. Atención con procedimientos y recursos de las medicinas alternativas y
tradicionales;

8. El vivir y desarrollarse en un ambiente estable y afectivo que les permitan un

adecuado desarrollo emocional;
9. El acceso a servicios que fortalezcan el vínculo afectivo entre el niño o niña y
su madre y padre; y,

10. El derecho de las madres a recibir atención sanitaria prenatal y postnatal

apropiadas.
Se prohíbe la venta de estupefacientes, substancias psicotrópicas y otras que
puedan producir adicción, bebidas alcohólicas, pegamentos industriales, tabaco,

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armas de fuego y explosivos de cualquier clase, a niños, niñas y adolescentes.
Art. 28.- Responsabilidad del Estado en relación a este derecho a la salud.- Son
obligaciones del Estado, que se cumplirán a través del Ministerio de Salud:
1. Elaborar y poner en ejecución las políticas, planes y programas que favorezcan
el goce del derecho contemplado en el artículo anterior;
2. Fomentar las iniciativas necesarias para ampliar la cobertura y calidad de los
servicios de salud, particularmente la atención primaria de salud; y adoptará las
medidas apropiadas para combatir la mortalidad materno infantil, la desnutrición
infantil y las enfermedades que afectan a la población infantil;

3. Promover la acción interdisciplinaria en el estudio y diagnóstico temprano, de

los retardos del desarrollo, para que reciban el tratamiento y estimulación
oportunos;

4. Garantizar la provisión de medicina gratuita para niños, niñas y adolescentes;

5. Controlar la aplicación del esquema completo de vacunación;
6. Desarrollar programas de educación dirigidos a los progenitores y demás personas
a cargo del cuidado de los niños, niñas y adolescentes, para brindarles instrucción
en los principios básicos de su salud y nutrición, y en las ventajas de la higiene
y saneamiento ambiental; y,
7. Organizar servicios de atención específica para niños, niñas y adolescentes con
discapacidades físicas, mentales o sensoriales.
Art. 29.- Obligaciones de los progenitores.- Corresponde a los progenitores y demás
personas encargadas del cuidado de los niños, niñas y adolescentes, brindar la
atención de salud que esté a su alcance y asegurar el cumplimiento de las
prescripciones, controles y disposiciones médicas y de salubridad.
Art. 30.- Obligaciones de los establecimientos de salud.- Los establecimientos de
salud, públicos y privados, cualquiera sea su nivel, están obligados a:
1. Prestar los servicios médicos de emergencia a todo niño, niña y adolescente que
los requieran, sin exigir pagos anticipados ni garantías de ninguna naturaleza. No
se podrá negar esta atención a pretexto de la ausencia del representante legal, la
carencia de recursos económicos, la falta de cupo, la causa u origen de la
emergencia u otra circunstancia similar;
2. Informar sobre el estado de salud del niño, niña o adolescente, a sus
progenitores o representantes;
3. Mantener registros individuales en los que conste la atención y seguimiento del
embarazo, el parto y el puerperio; y registros actualizados de los datos
personales, domicilio permanente y referencias familiares de la madre;

4. Identificar a los recién nacidos inmediatamente después del parto, mediante el

registro de sus impresiones dactilar y plantar y los nombres, apellidos, edad e
impresión dactilar de la madre; y expedir el certificado legal correspondiente para
su inscripción inmediata en el Registro Civil;

Nota:
Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), se adscribe la Dirección General de
Registro Civil, Identificación y Cedulación al Ministerio de Telecomunicaciones y
Sociedad de la Información.

5. Informar oportunamente a los progenitores sobre los requisitos y procedimientos

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legales para la inscripción del niño o niña en el Registro Civil;
Nota:
Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), se adscribe la Dirección General de
Registro Civil, Identificación y Cedulación al Ministerio de Telecomunicaciones y
Sociedad de la Información.
6. Garantizar la permanencia segura del recién nacido junto a su madre, hasta que
ambos se encuentren en condiciones de salud que les permitan subsistir sin peligro
fuera del establecimiento;
7. Diagnosticar y hacer un seguimiento médico a los niños y niñas que nazcan con
problemas patológicos o discapacidades de cualquier tipo;
8. Informar oportunamente a los progenitores sobre los cuidados ordinarios y
especiales que deben brindar al recién nacido, especialmente a los niños y niñas a
quienes se haya detectado alguna discapacidad;
9. Incentivar que el niño o niña sea alimentado a través de la lactancia materna,
por lo menos hasta el primer año de vida;
10. Proporcionar un trato de calidez y calidad compatibles con la dignidad del
niño, niña y adolescente;
11. Informar, inmediatamente a las autoridades y organismos competentes los casos
de niños o niñas y adolescentes con indicios de maltrato o abuso sexual; y aquellos
en los que se desconozca la identidad o el domicilio de los progenitores;
12. Recoger y conservar los elementos de prueba de maltrato o abuso sexual; y,
13. Informar a las autoridades competentes cuando nazcan niños con discapacidad
evidente.
Art. 31.- Derecho a la seguridad social.- Los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a la seguridad social. Este derecho consiste en el acceso efectivo a las
prestaciones y beneficios generales del sistema, de conformidad con la ley.
Art. 32.- Derecho a un medio ambiente sano.- Todos los niños, niñas y adolescentes
tienen derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de
contaminación, que garantice su salud, seguridad alimentaria y desarrollo integral.

El Gobierno Central y los gobiernos seccionales establecerán políticas claras y

precisas para la conservación del medio ambiente y el ecosistema.

Capítulo III
DERECHOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO
Art. 33.- Derecho a la identidad.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a
la identidad y a los elementos que la constituyen, especialmente el nombre, la
nacionalidad y sus relaciones de familia, de conformidad con la ley.
Es obligación del Estado preservar la identidad de los niños, niñas y adolescentes
y sancionar a los responsables de la alteración, sustitución o privación de este
derecho.
Art. 34.- Derecho a la identidad cultural.- Los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a conservar, desarrollar, fortalecer y recuperar su identidad y valores
espirituales, culturales, religiosos, lingüísticos, políticos y sociales y a ser
protegidos contra cualquier tipo de interferencia que tenga por objeto sustituir,
alterar o disminuir estos valores.
Art. 35.- Derecho a la identificación.- Los niños y niñas tienen derecho a ser

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inscritos inmediatamente después del nacimiento, con los apellidos paterno y
materno que les correspondan. El Estado garantizará el derecho a la identidad y a
la identificación mediante un servicio de Registro Civil con procedimientos ágiles,
gratuitos y sencillos para la obtención de los documentos de identidad.
Nota:
Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), se adscribe la Dirección General de
Registro Civil, Identificación y Cedulación al Ministerio de Telecomunicaciones y
Sociedad de la Información.
Art. 36.- Normas para la identificación.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Segunda de la Ley s/n, R.O. 481-S, 6-V-2019).- En la certificación de
nacido vivo, que deberá ser emitida bajo la responsabilidad del centro o
institución de salud pública o privada que atendió el nacimiento, constará la
identificación dactilar de la madre y la identificación plantar del niño o niña
recién nacido o nacida. En casos de inscripción tardía se deberá registrar en la
ficha respectiva la identificación dactilar del niño, niña o adolescente.
Cuando se desconozca la identidad de uno de los progenitores, el niño, niña o
adolescente llevará los apellidos del progenitor que lo inscribe, sin perjuicio del
derecho a obtener el reconocimiento legal del otro progenitor.
Si se desconoce la identidad o domicilio de ambos progenitores, el niño, niña o
adolescente se inscribirá por orden judicial o administrativa, con dos nombres y
dos apellidos de uso común en el país. Se respetará el nombre con el cual ha sido
conocido y se tomará en cuenta su opinión cuando sea posible. La inscripción podrá
ser solicitada por la persona encargada del programa de protección a cargo del niño
o niña o por la Junta de Protección de Derechos. Practicada la inscripción, el Jefe
Cantonal del Registro Civil pondrá el caso en conocimiento de la Defensoría Pública
de la jurisdicción correspondiente, para que inicie las gestiones extrajudiciales
tendientes al esclarecimiento de la filiación del niño o niña y posterior
reconocimiento voluntario o entable la acción para que sea declarada judicialmente.
Comprobada y resuelta por la autoridad judicial o administrativa competente la
sustitución, confusión o privación de identidad o de alguno de sus elementos, el
Registro Civil iniciará de inmediato los procedimientos idóneos para restablecerla
sin costo alguno para el afectado.
Los niños y niñas de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas del país,
tienen el derecho a ser inscritos con nombres propios del respectivo idioma. Las
autoridades del Registro Civil tienen la obligación de inscribir estos nombres sin
ningún tipo de limitación u objeción.
Nota:
Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), se adscribe la Dirección General de
Registro Civil, Identificación y Cedulación al Ministerio de Telecomunicaciones y
Sociedad de la Información.
Art. 37.- Derecho a la educación.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a
una educación de calidad. Este derecho demanda de un sistema educativo que:
1. Garantice el acceso y permanencia de todo niño y niña a la educación básica, así
como del adolescente hasta el bachillerato o su equivalente;
2. Respete las culturas y especificidades de cada región y lugar;
3. Contemple propuestas educacionales flexibles y alternativas para atender las
necesidades de todos los niños, niñas y adolescentes, con prioridad de quienes
tienen discapacidad, trabajan o viven una situación que requiera mayores
oportunidades para aprender;

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4. Garantice que los niños, niñas y adolescentes cuenten con docentes, materiales
didácticos, laboratorios, locales, instalaciones y recursos adecuados y gocen de un
ambiente favorable para el aprendizaje. Este derecho incluye el acceso efectivo a
la educación inicial de cero a cinco años, y por lo tanto se desarrollarán
programas y proyectos flexibles y abiertos, adecuados a las necesidades culturales
de los educandos; y,
5. Que respete las convicciones éticas, morales y religiosas de los padres y de los
mismos niños, niñas y adolescentes.

La educación pública es laica en todos sus niveles, obligatoria hasta el décimo año
de educación básica y gratuita hasta el bachillerato o su equivalencia.
El Estado y los organismos pertinentes asegurarán que los planteles educativos
ofrezcan servicios con equidad, calidad y oportunidad y que se garantice también el
derecho de los progenitores a elegir la educación que más convenga a sus hijos y a
sus hijas.
Art. 38.- Objetivos de los programas de educación.- La educación básica y media
asegurarán los conocimientos, valores y actitudes indispensables para:

a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y física del

niño, niña y adolescente hasta su máximo potencial, en un entorno lúdico y
afectivo;
b) Promover y practicar la paz, el respeto a los derechos humanos y libertades
fundamentales, la no discriminación, la tolerancia, la valoración de las
diversidades, la participación, el diálogo, la autonomía y la cooperación;
c) Ejercitar, defender, promover y difundir los derechos de la niñez y
adolescencia;
d) Prepararlo para ejercer una ciudadanía responsable, en una sociedad libre,
democrática y solidaria;
e) Orientarlo sobre la función y responsabilidad de la familia, la equidad de sus
relaciones internas, la paternidad y maternidad responsables y la conservación de
la salud;
f) Fortalecer el respeto a sus progenitores y maestros, a su propia identidad
cultural, su idioma, sus valores, a los valores nacionales y a los de otros pueblos
y culturas;

g) Desarrollar un pensamiento autónomo, crítico y creativo;

h) La capacitación para un trabajo productivo y para el manejo de conocimientos
científicos y técnicos; e,
i) El respeto al medio ambiente.
Art. 39.- Derechos y deberes de los progenitores con relación al derecho a la
educación.- Son derechos y deberes de los progenitores y demás responsables de los
niños, niñas y adolescentes:
1. Matricularlos en los planteles educativos;

2. Seleccionar para sus hijos una educación acorde a sus principios y creencias;
3. Participar activamente en el desarrollo de los procesos educativos;

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4. Controlar la asistencia de sus hijos, hijas o representados a los planteles
educativos;
5. Participar activamente para mejorar la calidad de la educación;
6. Asegurar el máximo aprovechamiento de los medios educativos que les proporciona
el Estado y la sociedad;
7. Vigilar el respeto de los derechos de sus hijos, hijas o representados en los
planteles educacionales; y,
8. Denunciar las violaciones a esos derechos, de que tengan conocimiento.
Art. 40.- Medidas disciplinarias.- La práctica docente y la disciplina en los
planteles educativos respetarán los derechos y garantías de los niños, niñas y
adolescentes; excluirán toda forma de abuso, maltrato y desvalorización, por tanto,
cualquier forma de castigo cruel, inhumano y degradante.
Art. 41.- Sanciones prohibidas.- Se prohíbe a los establecimientos educativos la
aplicación de:
1. Sanciones corporales;
2. Sanciones psicológicas atentatorias a la dignidad de los niños, niñas y
adolescentes;
3. Se prohíben las sanciones colectivas; y,
4. Medidas que impliquen exclusión o discriminación por causa de una condición
personal del estudiante, de sus progenitores, representantes legales o de quienes
lo tengan bajo su cuidado. Se incluyen en esta prohibición las medidas
discriminatorias por causa de embarazo o maternidad de una adolescente. A ningún
niño, niña o adolescente se le podrá negar la matrícula o expulsar debido a la
condición de sus padres.
En todo procedimiento orientado a establecer la responsabilidad de un niño, niña o
adolescente por un acto de indisciplina en un plantel educativo, se garantizará el
derecho a la defensa del estudiante y de sus progenitores o representantes.
Cualquier forma de atentado sexual en los planteles educativos será puesto en
conocimiento del Agente Fiscal competente, para los efectos de la ley, sin
perjuicio de las investigaciones y sanciones de orden administrativo que
correspondan en el ámbito educativo.
Art. 42.- Derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes con
discapacidad.- Los niños, niñas y adolescentes con discapacidades tienen derecho a
la inclusión en el sistema educativo, en la medida de su nivel de discapacidad.
Todas las unidades educativas están obligadas a recibirlos y a crear los apoyos y
adaptaciones físicas, pedagógicas, de evaluación y promoción adecuados a sus
necesidades.
Art. 43.- Derecho a la vida cultural.- Los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a participar libremente en todas las expresiones de la vida cultural. En el
ejercicio de este derecho pueden acceder a cualquier espectáculo público que haya
sido calificado como adecuado para su edad, por la autoridad competente.
Es obligación del Estado y los gobiernos seccionales impulsar actividades
culturales, artísticas y deportivas a las cuales tengan acceso los niños, niñas y
adolescentes.
Art. 44.- Derechos culturales de los pueblos indígenas y negros o

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afroecuatorianos.- Todo programa de atención y cuidado a los niños, niñas y
adolescentes de las nacionalidades y pueblos indígenas, negros o afro-ecuatorianos,
deberá respetar la cosmovisión, realidad cultural y conocimientos de su respectiva
nacionalidad o pueblo y tener en cuenta sus necesidades específicas, de conformidad
con la Constitución y la ley.
Las entidades de atención, públicas y privadas, que brinden servicios a dichos
niños, niñas y adolescentes, deberán coordinar sus actividades con las
correspondientes entidades de esas nacionalidades o pueblos.
Art. 45.- Derecho a la información.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho
a buscar y escoger información; y a utilizar los diferentes medios y fuentes de
comunicación, con las limitaciones establecidas en la ley y aquellas que se derivan
del ejercicio de la patria potestad.
Es deber del Estado, la sociedad y la familia, asegurar que la niñez y adolescencia
reciban una información adecuada, veraz y pluralista; y proporcionarles orientación
y una educación crítica que les permita ejercitar apropiadamente los derechos
señalados en el inciso anterior.
Art. 46.- Prohibiciones relativas al derecho a la información.- Se prohíbe:

1. La circulación de publicaciones, videos y grabaciones dirigidos y destinados a

la niñez y adolescencia, que contengan imágenes, textos o mensajes inadecuados para
su desarrollo; y cualquier forma de acceso de niños, niñas y adolescentes a estos
medios;
2. La difusión de información inadecuada para niños, niñas y adolescentes en
horarios de franja familiar, ni en publicaciones dirigidas a la familia y a los
niños, niñas y adolescentes; y,
3. La circulación de cualquier producto destinado a niños, niñas y adolescentes,
con envoltorios que contengan imágenes, textos o mensajes inadecuados para su
desarrollo.
Estas prohibiciones se aplican a los medios, sistemas de comunicación, empresas de
publicidad y programas.
Art. 47.- Garantías de acceso a una información adecuada.- Para garantizar el
derecho a la información adecuada, de que trata el artículo anterior, el Estado
deberá:
a) Requerir a los medios de comunicación social, la difusión de información y
materiales de interés social y cultural para niños, niñas y adolescentes;

b) (Reformado por la Disposición Reformatoria Primera de la Ley s/n, R.O. 283-2S,

7-VII-2014).- Exigirles que proporcionen, en forma gratuita, espacios destinados a
programas del "Ministerio encargado de los asuntos de inclusión económica y
social”, en su calidad de rector de la política pública de protección social
integral;
c) Promover la producción y difusión de literatura infantil y juvenil;
d) Requerir a los medios de comunicación la producción y difusión de programas
acordes con las necesidades lingüísticas de niños, niñas y adolescentes
perteneciente a los diversos grupos étnicos;

e) Impedir la difusión de información inadecuada para niños, niñas y adolescentes

en horarios de franja familiar, ni en publicaciones dirigidas a la familia y a los
niños, niñas y adolescentes;

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f) Sancionar de acuerdo a lo previsto en esta Ley, a las personas que faciliten a
los menores: libros, escritos, afiches, propaganda, videos o cualquier otro medio
auditivo y/o visual que hagan apología de la violencia o el delito, que tengan
imágenes o contenidos pornográficos o que perjudiquen la formación del menor; y,
g) Exigir a los medios de comunicación audiovisual que anuncien con la debida
anticipación y suficiente notoriedad, la naturaleza de la información y programas
que presentan y la clasificación de la edad para su audiencia.
Se consideran inadecuados para el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes los
textos, imágenes, mensajes y programas que inciten a la violencia, exploten el
miedo o aprovechen la falta de madurez de los niños, niñas y adolescentes para
inducirlos a comportamientos perjudiciales o peligrosos para su salud y seguridad
personal y todo cuanto atente a la moral o el pudor.
En cualquier caso, la aplicación de medidas o decisiones relacionadas con esta
garantía, deberán observar fielmente las disposiciones del Reglamento para el
Control de la Discrecionalidad de los Actos de la Administración Pública, expedido
por el Presidente de la República.
Art. 48.- Derecho a la recreación y al descanso.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Segunda de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Los niños, niñas y
adolescentes tienen derecho a la recreación, al descanso, al juego, al deporte y
más actividades propias de cada etapa evolutiva.

Es obligación del Estado y de los gobiernos seccionales promocionar e inculcar en

la niñez y adolescencia, la práctica de juegos tradicionales; crear y mantener
espacios e instalaciones seguras y accesibles, programas y espectáculos públicos
adecuados, seguros y gratuitos para el ejercicio de este derecho.
Los establecimientos educativos deberán contar con áreas deportivas, recreativas,
artísticas y culturales, y destinar los recursos presupuestarios suficientes para
desarrollar estas actividades.
Los Municipios dictarán regulaciones sobre espectáculos públicos; mientras que el
Consejo de Regulación de Desarrollo de la Información y Comunicación dictará
regulaciones sobre programas de radio y televisión y uso de juegos y programas
computarizados o electrónicos.
Art. 49.- Normas sobre el acceso a espectáculos públicos.- Se prohíbe el ingreso de
niños, niñas y adolescentes a los espectáculos que hayan sido calificados como
inconvenientes para su edad.
Los espectáculos públicos adecuados para la niñez y adolescencia gozarán de un
régimen especial respecto de los impuestos y contribuciones fiscales y municipales,
que se reglamentará por las autoridades respectivas. Si se han organizado
exclusivamente en beneficio de los establecimientos de protección, gozarán de
exoneración de impuestos.
En los espectáculos a que se refiere el artículo anterior, serán admitidos en forma
gratuita y obligatoria los niños, niñas y adolescentes pertenecientes a
establecimientos de protección.
Las empresas responsables de los espectáculos deberán ofrecer las seguridades
necesarias y garantizar las medidas en caso de accidente.

Capítulo IV
DERECHOS DE PROTECCIÓN
Art. 50.- Derecho a la integridad personal.- Los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a que se respete su integridad personal, física, psicológica, cultural,

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afectiva y sexual. No podrán ser sometidos a torturas, tratos crueles y
degradantes.
Art. 51.- Derecho a la libertad personal, dignidad, reputación, honor e imagen.-
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete:
a) Su libertad, sin más limitaciones que las establecidas en la ley. Los
progenitores y responsables de sus cuidados los orientarán en el ejercicio de este
derecho; y,
b) Su dignidad, autoestima, honra, reputación e imagen propia. Deberá
proporcionárseles relaciones de calidez y buen trato fundamentadas en el
reconocimiento de su dignidad y el respeto a las diferencias.
Art. 52.- Prohibiciones relacionadas con el derecho a la dignidad e imagen.- Se
prohíbe:

1. La participación de niños, niñas y adolescentes en programas, mensajes

publicitarios, en producciones de contenido pornográfico y en espectáculos cuyos
contenidos sean inadecuados para su edad;

2. La utilización de niños y niñas o adolescentes en programas o espectáculos de

proselitismo político o religioso;

3. La publicación o exhibición de noticias, reportajes, crónicas, historias de vida

o cualquiera otra expresión periodística con imagen o nombres propios de niños,
niñas o adolescentes que han sido víctimas de maltrato o abuso;

4. La publicación o exhibición de imágenes y grabaciones o referencias escritas que

permitan la identificación o individualización de un niño, niña o adolescente que
ha sido víctima de maltrato, abuso sexual o infracción penal, y cualquier otra
referencia al entorno en el que se desarrollan; y,
5. La publicación del nombre, así como de la imagen de los menores acusados o
sentenciados por delitos o faltas.
Aún en los casos permitidos por la ley, no se podrá utilizar públicamente la imagen
de un adolescente mayor de quince años, sin su autorización expresa; ni la de un
niño, niña o adolescente menor de dicha edad, sin la autorización de su
representante legal, quien sólo la dará si no lesiona los derechos de su
representado.
Art. 53.- Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y las formas de
comunicación.- Sin perjuicio de la natural vigilancia de los padres y maestros, los
niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete la intimidad de su vida
privada y familiar; y la privacidad e inviolabilidad de su domicilio,
correspondencia y comunicaciones telefónicas y electrónicas, de conformidad con la
ley.
Se prohíbe las injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada.
Art. 54.- Derecho a la reserva de la información sobre antecedentes penales.- Los
adolescentes que hayan sido investigados, sometidos a proceso, privados de su
libertad o a quienes se haya aplicado una medida socio-educativa, con motivo de una
infracción penal, tienen derecho a que no se hagan públicos sus antecedentes
policiales o judiciales y a que se respete la reserva de la información procesal en
la forma dispuesta en esta Ley, a menos que el Juez competente lo autorice en
resolución motivada, en la que se expongan con claridad y precisión las
circunstancias que justifican hacer pública la información.
Art. 55.- Derecho de los niños, niñas y adolescentes con discapacidades o
necesidades especiales.- Además de los derechos y garantías generales que la ley

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contempla a favor de los niños, niñas y adolescentes, aquellos que tengan alguna
discapacidad o necesidad especial gozarán de los derechos que sean necesarios para
el desarrollo integral de su personalidad hasta el máximo de sus potencialidades y
para el disfrute de una vida plena, digna y dotada de la mayor autonomía posible,
de modo que puedan participar activamente en la sociedad, de acuerdo a su
condición.

Tendrán también el derecho a ser informados sobre las causas, consecuencias y

pronóstico de su discapacidad y sobre los derechos que les asisten.

El Estado asegurará el ejercicio de estos derechos mediante su acceso efectivo a la

educación y a la capacitación que requieren; y la prestación de servicios de
estimulación temprana, rehabilitación, preparación para la actividad laboral,
esparcimiento y otras necesarias, que serán gratuitos para los niños, niñas y
adolescentes cuyos progenitores o responsables de su cuidado no estén en
condiciones de pagarlos.
Art. 56.- Derecho de los hijos de las personas privadas de libertad.- Los niños,
niñas y adolescentes que no gocen de su medio familiar por encontrarse uno o ambos
progenitores privados de su libertad, deberán recibir protección y asistencia
especiales del Estado, fuera de los centros de rehabilitación, mediante modalidades
de atención que aseguren su derecho a la convivencia familiar y comunitaria y a las
relaciones personales directas y regulares con sus progenitores.
Art. 57.- Derecho a protección especial en casos de desastres y conflictos
armados.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a protección especial en
casos de desastres naturales y de conflictos armados internos o internacionales.
Esta protección se expresará, entre otras medidas, en la provisión prioritaria de
medios de evacuación de las zonas afectadas, alojamiento, alimentación, atención
médica y medicinas.

El Estado garantiza el respeto irrestricto de las normas del derecho internacional

humanitario en favor de los niños, niñas y adolescentes a los que se refiere este
artículo; y asegurará los recursos, medios y mecanismos para que se reintegren a la
vida social con la plenitud de sus derechos y deberes.

Se prohíbe reclutar o permitir la participación directa de niños, niñas y

adolescentes en hostilidades armadas internas e internacionales.
Art. 58.- Derecho de los niños, niñas y adolescentes refugiados.- Los niños, niñas
y adolescentes que soliciten o a quienes se les haya concedido el estatuto de
refugiado, tienen derecho a recibir protección humanitaria y la asistencia
necesaria para el pleno disfrute de sus derechos. El mismo derecho asiste a sus
progenitores y a las personas encargadas de su cuidado.

Capítulo V
DERECHOS DE PARTICIPACIÓN
Art. 59.- Derecho a la libertad de expresión.- Los niños, niñas y adolescentes
tienen derecho a expresarse libremente, a buscar, recibir y difundir informaciones
e ideas de todo tipo, oralmente, por escrito o cualquier otro medio que elijan, con
las únicas restricciones que impongan la ley, el orden público, la salud o la moral
públicas para proteger la seguridad, derechos y libertades fundamentales de los
demás.
Art. 60.- Derecho a ser consultados.- Los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a ser consultados en todos los asuntos que les afecten. Esta opinión se
tendrá en cuenta en la medida de su edad y madurez.

Ningún niño, niña o adolescente podrá ser obligado o presionado de cualquier forma
para expresar su opinión.

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Art. 61.- Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión.- El Estado
garantiza, en favor de los niños, niñas y adolescentes, las libertades de
pensamiento, de conciencia y de religión, sujetas a las limitaciones prescritas por
la ley y que sean necesarias para proteger la seguridad, los derechos y libertades
fundamentales de los demás.

Es derecho y deber de los progenitores y demás personas encargadas de su cuidado,

orientar al niño, niña o adolescente para el adecuado ejercicio de este derecho,
según su desarrollo evolutivo.
Art. 62.- Derecho a la libertad de reunión.- Los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a reunirse pública y pacíficamente para la promoción, defensa y ejercicio
de sus derechos y garantías.
Art. 63.- Derecho de libre asociación.- Los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a asociarse libremente con fines lícitos. Este derecho incluye la
posibilidad de los adolescentes de constituir asociaciones sin fines de lucro, con
arreglo a la ley.
El Estado garantizará y fomentará el ejercicio de este derecho, principalmente en
materia de asociaciones estudiantiles, culturales, deportivas, laborales y
comunitarias.

Se prohíbe cualquier restricción al ejercicio de este derecho, que no esté

expresamente prevista en la ley.

Capítulo VI
DEBERES, CAPACIDAD Y RESPONSABILIDAD DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Art. 64.- Deberes.- Los niños, niñas y adolescentes tienen los deberes generales
que la Constitución Política impone a los ciudadanos, en cuanto sean compatibles
con su condición y etapa evolutiva. Están obligados de manera especial a:
1. Respetar a la Patria y sus símbolos;

2. Conocer la realidad del país, cultivar la identidad nacional y respetar su

pluriculturalidad; ejercer y defender efectivamente sus derechos y garantías;

3. Respetar los derechos y garantías individuales y colectivas de los demás;

4. Cultivar los valores de respeto, solidaridad, tolerancia, paz, justicia, equidad
y democracia;
5. Cumplir sus responsabilidades relativas a la educación;

6. Actuar con honestidad y responsabilidad en el hogar y en todas las etapas del

proceso educativo;

7. Respetar a sus progenitores, maestros y más responsables de su cuidado y

educación; y,

8. Respetar y contribuir a la preservación del medio ambiente y de los recursos

naturales.
Nota:
Por Disposición Derogatoria de la Constitución de la República del Ecuador (R.O.
449, 20-X-2008), se abroga la Constitución Política de la República del Ecuador
(R.O. 1, 11-VIII-1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
Art. 65.- Validez de los actos jurídicos.- La capacidad jurídica respecto a los
actos celebrados por niños, niñas y adolescentes se estará a lo previsto en el

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Código Civil, a excepción de los siguientes casos:
1. Los actos y contratos de los adolescentes que no han cumplido quince años, son
relativamente nulos sin perjuicio de la validez que la ley confiera para la
celebración de determinados actos;

2. Las personas que han cumplido quince años, además, tienen capacidad legal para
celebrar contratos de trabajo según las normas del presente Código; y,
3. Para celebrar los actos y contratos que estén comprendidos en el objeto de una
organización estudiantil, laboral, cultural, artística, ambiental, deportiva o
vecinal, de las que sean personeros o legítimos representantes en el ejercicio de
su derecho de asociación y cuya cuantía no exceda a dos mil dólares.

Los adolescentes podrán ejercer directamente aquellas acciones judiciales

encaminadas al ejercicio y protección de sus derechos y garantías. Los niños y
niñas podrán pedir directamente auxilio para la protección de sus derechos cuando
deban dirigir la acción contra su representante legal.
Art. 66.- Responsabilidad, de los niños, niñas y adolescentes.- Los niños y niñas
están exentos de responsabilidad jurídica. Por sus hechos y actos dañosos,
responderán civilmente sus progenitores o guardadores en los casos y formas
previstos en el Código Civil.

Los adolescentes son responsables por sus actos jurídicos y hechos ilícitos, en los
términos de este Código. Su responsabilidad civil por los actos o contratos que
celebren se hará efectiva sobre su peculio profesional o industrial o sobre los
bienes de la asociación que representen de acuerdo con lo prevenido en el artículo
anterior, según sea el caso.

Título IV
DE LA PROTECCIÓN CONTRA EL MALTRATO, ABUSO, EXPLOTACIÓN SEXUAL, TRÁFICO Y PÉRDIDA
DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Art. 67.- Concepto de maltrato.- Se entiende por maltrato toda conducta, de acción
u omisión, que provoque o pueda provocar daño a la integridad o salud física,
psicológica o sexual de un niño, niña o adolescente, por parte de cualquier
persona, incluidos sus progenitores, otros parientes, educadores y personas a cargo
de su cuidado; cualesquiera sean el medio utilizado para el efecto, sus
consecuencias y el tiempo necesario para la recuperación de la víctima. Se incluyen
en esta calificación el trato negligente o descuido grave o reiterado en el
cumplimiento de las obligaciones para con los niños, niñas y adolescentes,
relativas a la prestación de alimentos, alimentación, atención médica, educación o
cuidados diarios; y su utilización en la mendicidad.

Maltrato psicológico es el que ocasiona perturbación emocional, alteración

psicológica o disminución de la autoestima en el niño, niña o adolescente agredido.
Se incluyen en esta modalidad las amenazas de causar un daño en su persona o bienes
o en los de sus progenitores, otros parientes o personas encargadas de su cuidado.
El maltrato es institucional cuando lo comete un servidor de una institución
pública o privada, como resultado de la aplicación de reglamentos, prácticas
administrativas o pedagógicas aceptadas expresa o tácitamente por la institución; y
cuando sus autoridades lo han conocido y no han adoptado las medidas para
prevenirlo, hacerlo cesar, remediarlo y sancionarlo de manera inmediata.
La responsabilidad por maltrato institucional recae en el autor del maltrato y en
el representante legal, autoridad o responsable de la institución o establecimiento
al que pertenece.

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En el caso de los representantes legales, autoridades o responsables de la
institución o establecimiento, la responsabilidad se hará efectiva de conformidad
con las disposiciones previstas en la Constitución Política de la República, en el
Código Civil y demás leyes aplicables.
Nota:
Por Disposición Derogatoria de la Constitución de la República del Ecuador (R.O.
449, 20-X-2008), se abroga la Constitución Política de la República del Ecuador
(R.O. 1, 11-VIII-1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
Art. 68.- Concepto de abuso sexual.- Sin perjuicio de lo que dispone el Código
Penal sobre la materia, para los efectos del presente Código constituye abuso
sexual todo contacto físico, sugerencia de naturaleza sexual, a los que se somete
un niño, niña o adolescente, aun con su aparente consentimiento, mediante
seducción, chantaje, intimidación, engaños, amenazas, o cualquier otro medio.

Cualquier forma de acoso o abuso sexual será puesto en conocimiento del Agente
Fiscal competente para los efectos de la ley, sin perjuicio de las investigaciones
y sanciones de orden administrativo que correspondan.
Art. 69.- Concepto de explotación sexual.- Constituyen explotación sexual la
prostitución y la pornografía infantil. Prostitución infantil es la utilización de
un niño, niña o adolescente en actividades sexuales a cambio de remuneración o de
cualquier otra retribución. Pornografía infantil es toda representación, por
cualquier medio, de un niño, niña y adolescente en actividades sexuales explícitas,
reales o simuladas; o de sus órganos genitales, con la finalidad de promover,
sugerir o evocar la actividad sexual.
Art. 70.- Concepto de tráfico de niños.- Se entiende por tráfico de niños, niñas o
adolescentes, su sustracción, traslado o retención, dentro o fuera del país y por
cualquier medio, con el propósito de utilizarlos en la prostitución, explotación
sexual o laboral, pornografía, narcotráfico, tráfico de órganos, servidumbre,
adopciones ilegales u otras actividades ilícitas.
Se consideran medios de tráfico, entre otros, la sustitución de persona, el
consentimiento fraudulento o forzado y la entrega o recepción de pagos o beneficios
indebidos dirigidos a lograr el consentimiento de los progenitores, de las personas
o de la institución a cuyo cargo se halla el niño, niña o adolescente.
Art. 71.- Concepto de pérdida de niños, niñas o adolescentes.- Para efectos de este
Código, se considera pérdida de niños, niñas o adolescentes, su ausencia voluntaria
o involuntaria del hogar, establecimiento educativo u otro lugar en el que se
supone deben permanecer, sin el conocimiento de sus progenitores o responsables de
su cuidado.
Art. 72.- Personas obligadas a denunciar.- Las personas que por su profesión u
oficio tengan conocimiento de un hecho que presente características propias de
maltrato, abuso y explotación sexual, tráfico o pérdida de que hubiere sido víctima
un niño, niña o adolescente, deberán denunciarlo dentro de las veinticuatro horas
siguientes de dicho conocimiento ante cualquiera de los fiscales, autoridades
judiciales o administrativas competentes, incluida la Defensoría del Pueblo, como
entidad garante de los derechos fundamentales.
Art. 73.- Deber de protección en los casos de maltrato.- Es deber de todas las
personas intervenir en el acto para proteger a un niño, niña o adolescente en casos
flagrantes de maltrato, abuso sexual, tráfico y explotación sexual y otras
violaciones a sus derechos; y requerir la intervención inmediata de la autoridad
administrativa, comunitaria o judicial.
Art. 74.- Prevención y políticas respecto de las materias que trata el presente
título.- El Estado adoptará las medidas legislativas, administrativas, sociales,
educativas y de otra índole, que sean necesarias para proteger a los niños, niñas y
adolescentes contra las conductas y hechos previstos en este título, e impulsará

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políticas y programas dirigidos a:
1. La asistencia a la niñez y adolescencia y a las personas responsables de su
cuidado y protección, con el objeto de prevenir estas formas de violación de
derechos;
2. La prevención e investigación de los casos de maltrato, abuso y explotación
sexual, tráfico y pérdida;
3. La búsqueda, recuperación y reinserción familiar, en los casos de pérdida,
plagio, traslado ilegal y tráfico; y,

4. El fomento de una cultura de buen trato en las relaciones cotidianas entre

adultos, niños, niñas y adolescentes.

En el desarrollo de las políticas y programas a los que se refiere este artículo,

se asegurará la participación de la sociedad, la familia, los niños, niñas y
adolescentes.
Art. 75.- Prevención del maltrato institucional.- El Estado planificará y pondrá en
ejecución medidas administrativas, legislativas, pedagógicas, de protección,
atención, cuidado y demás que sean necesarias, en instituciones públicas y
privadas, con el fin de erradicar toda forma de maltrato y abuso, y de mejorar las
relaciones entre adultos y niños, niñas y adolescentes, y de éstos entre sí,
especialmente en el entorno de su vida cotidiana.
Las prácticas administrativas, pedagógicas, formativas, culturales tradicionales,
de protección, atención, cuidado y de cualquier otra clase que realice toda
institución pública o privada, deben respetar los derechos y garantías de los
niños, niñas y adolescentes, y excluir toda forma de maltrato y abuso.
Art. 76.- Prácticas culturales de maltrato.- No se admitirá como justificación de
las prácticas a las que se refiere este capítulo, ni de atenuación para efecto de
establecer las responsabilidades consiguientes, la alegación de que constituyen
métodos formativos o que son prácticas culturales tradicionales.
Art. 77.- Protección contra el traslado y retención ilícitos de niños, niñas y
adolescentes.- Se prohíbe el traslado y la retención de niños, niñas y adolescentes
cuando violan el ejercicio de la patria potestad, el régimen de visitas o las
normas sobre autorización para salir del país.
Los niños, niñas y adolescentes que han sido trasladados o retenidos ilegalmente,
tienen derecho a ser reintegrados a su medio familiar y a gozar de las visitas de
sus progenitores y otros parientes de conformidad con lo previsto en este Código.
El Estado tomará todas las medidas que sean necesarias para lograr el regreso y
reinserción familiar del niño, niña o adolescente que se encuentre en la situación
prevista en este artículo.
Art. 78.- Derecho a protección contra otras formas de abuso.- Los niños, niñas y
adolescentes tienen derecho a que se les brinde protección contra:

1. El consumo y uso indebido de bebidas alcohólicas, tabaco, estupefacientes y

substancias psicotrópicas;

2. La participación en la producción, comercialización y publicidad de las

substancias y objetos a que se refieren los numerales 1 y 3;

3. El uso de armas, explosivos y substancias que pongan en riesgo su vida o su

integridad personal;
4. La exposición pública de sus enfermedades o discapacidades orgánicas o

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funcionales, para la obtención de beneficios económicos; y,

5. La inducción a los juegos de azar.

Art. 79.- Medidas de protección para los casos previstos en este título.- Para los
casos previstos en este título y sin perjuicio de las medidas generales de
protección previstas en este Código y más leyes, las autoridades administrativas y
judiciales competentes ordenarán una o más de las siguientes medidas:
1. Allanamiento del lugar donde se encuentre el niño, niña o adolescente, víctima
de la práctica ilícita, para su inmediata recuperación. Esta medida sólo podrá ser
decretada por el Juez de la Niñez y Adolescencia, quien la dispondrá de inmediato y
sin formalidad alguna;

2. Custodia familiar o acogimiento institucional;

3. Inserción del niño, niña o adolescente y su familia en un programa de protección
y atención;
4. Concesión de boletas de auxilio a favor del niño, niña o adolescente, en contra
de la persona agresora;
5. Amonestación al agresor;

6. Inserción del agresor en un programa de atención especializada;

7. Orden de salida del agresor de la vivienda, si su convivencia con la víctima
implica un riesgo para la seguridad física, psicológica o sexual de esta última; y
de reingreso de la víctima, si fuere el caso;

8. Prohibición al agresor de acercarse a la víctima o mantener cualquier tipo de

contacto con ella;
9. Prohibición al agresor de proferir amenazas, en forma directa o indirecta,
contra la víctima o sus parientes;
10. Suspensión del agresor en las tareas o funciones que desempeña;

11. Suspensión del funcionamiento de la entidad o establecimiento donde se produjo

el maltrato institucional, mientras duren las condiciones que justifican la medida;

12. Participación del agresor o del personal de la institución en la que se haya

producido el maltrato institucional, en talleres, cursos o cualquier modalidad de
eventos formativos; y,

13. Seguimiento por parte de los equipos de trabajo social, para verificar la
rectificación de las conductas de maltrato.

En casos de emergencia que aporten indicios serios de agresión o amenaza contra la

integridad física, sicológica o sexual del niño, niña o adolescente o de delito
flagrante, las entidades de atención autorizadas podrán ejecutar provisionalmente
las medidas de los numerales 2 a 9, 12 y 13, y ponerlo en conocimiento de la
autoridad competente en el plazo máximo de setenta y dos horas, para que disponga
las medidas definitivas.
Art. 80.- Exámenes médico legales.- Los exámenes médico legales a un niño, niña o
adolescente, se practicarán en estrictas condiciones de confidencialidad y respeto
a la intimidad e integridad física y emocional del paciente. Salvo que ello sea
imprescindible para su tratamiento y recuperación, se prohíbe volver a someter a un
niño, niña o adolescente víctima de alguna de las formas de maltrato o abuso

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señalados en este título, a un mismo examen o reconocimiento médico legal.

Los profesionales de la salud que realicen estos exámenes, están obligados a

conservar en condiciones de seguridad los elementos de prueba encontrados; y a
rendir testimonio propio sobre el contenido de sus informes.

Los informes de dichos exámenes, realizados por profesionales de establecimientos

de salud públicos o privados y entidades de atención autorizadas, tendrán valor
legal de informe pericial.

Título V
DEL TRABAJO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

Capítulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 81.- Derecho a la protección contra la explotación laboral.- Los niños, niñas
y adolescentes tienen derecho a que el Estado, la sociedad y la familia les
protejan contra la explotación laboral y económica y cualquier forma de esclavitud,
servidumbre, trabajo forzoso o nocivo para su salud, su desarrollo físico, mental,
espiritual, moral o social, o que pueda entorpecer el ejercicio de su derecho a la
educación.
Art. 82.- Edad mínima para el trabajo.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Se fija en quince
años la edad mínima para todo tipo de trabajo, incluido el servicio doméstico, con
las salvedades previstas en este Código, más leyes e instrumentos internacionales
con fuerza legal en el país.
La infracción a lo dispuesto en el inciso anterior, no libera al patrono de cumplir
con las obligaciones laborales y sociales que le impone la relación de trabajo.
El Ministerio encargado de las Relaciones Laborales, de oficio o a petición de
cualquier entidad pública o privada, podrá autorizar edades mínimas por sobre la
señalada en el inciso anterior, de conformidad con lo establecido en este Código,
la ley y en los instrumentos internacionales legalmente ratificados por el Ecuador.
Art. 83.- Erradicación del trabajo infantil.- El Estado y la sociedad deben
elaborar y ejecutar políticas, planes, programas y medidas de protección tendientes
a erradicar el trabajo de los niños, niñas y de los adolescentes que no han
cumplido quince años. La familia debe contribuir al logro de este objetivo.
Art. 84.- Jornada de trabajo y educación.- Por ningún motivo la jornada de trabajo
de los adolescentes podrá exceder de seis horas diarias durante un período máximo
de cinco días a la semana; y se organizará de manera que no limite el efectivo
ejercicio de su derecho a la educación.
Los progenitores del adolescente que trabaja, los responsables de su cuidado, sus
patronos y las personas para quienes realizan una actividad productiva, tienen la
obligación de velar porque terminen su educación básica y cumplan sus deberes
académicos.
Art. 85.- Registro de adolescentes trabajadores.- El Ministerio de Trabajo llevará
un registro de los adolescentes que trabajan por cantones, debiendo remitir la
información periódicamente a los concejos cantonales de la Niñez y Adolescencia.

El reglamento establecerá la forma de llevar dicho registro y los datos que deben
registrarse.

Notas:
- El D.E. 2371 (R.O. 491, 28-XII-2004), cambió la denominación del Ministerio de

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Trabajo y Recursos Humanos por el de Ministerio de Trabajo y Empleo.
- Mediante D.E. 10 (R.O. 10, 24-VIII-2009), se fusionó la Secretaría Nacional
Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público,
SENRES, con el Ministerio de Trabajo y Empleo, creándose el Ministerio de
Relaciones Laborales, el cual contará con dos viceministerios técnicos que tendrán
las competencias dispuestas por la LOSCCA y el Código del Trabajo, respectivamente.
Art. 86.- Excepción relativa a los trabajos formativos realizados como prácticas
culturales.- La limitación de edad señalada en el artículo 82 no se aplicará a los
trabajos considerados como prácticas ancestrales formativas, siempre que reúnan las
siguientes condiciones:

1. Que respeten el desarrollo físico y psicológico del adolescente, en el sentido

de asignárseles solamente tareas acordes con sus capacidades y etapa evolutiva;

2. Que contribuyan a la formación y desarrollo de las destrezas y habilidades del

adolescente;

3. Que transmitan valores y normas culturales en armonía con el desarrollo del

adolescente; y,

4. Que se desarrollen en el ámbito y beneficio de la comunidad a la que pertenece

el adolescente o su familia.
Art. 87.- Trabajos prohibidos.- (Reformado por la Disposición Reformatoria Tercera
de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Se prohíbe el trabajo de adolescentes:

1. En minas, basurales, camales, canteras e industrias extractivas de cualquier

clase;
2. En actividades que implican la manipulación de substancias explosivas,
psicotrópicas, tóxicas, peligrosas o nocivas para su vida, su desarrollo físico o
mental y su salud;

3. En prostíbulos o zonas de tolerancia, lugares de juegos de azar, expendio de

bebidas alcohólicas y otros que puedan ser inconvenientes para el desarrollo moral
o social del adolescente;

4. En actividades que requieran el empleo de maquinaria peligrosa o que lo exponen

a ruidos que exceden los límites legales de tolerancia;

5. En una actividad que pueda agravar la discapacidad, tratándose de adolescentes

que la tengan;

6. En las demás actividades prohibidas en otros cuerpos legales, incluidos los

instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador; y,

7. En hogares cuyos miembros tengan antecedentes como autores de abuso o maltrato.

El Ministerio encargado de las Relaciones Laborales determinará las formas
específicas de trabajo peligroso, nocivo o riesgoso que están prohibidos para los
adolescentes, tomando en cuenta su naturaleza, condiciones y riesgo para su vida e
integridad personal, salud, educación, seguridad y desarrollo integral.

Capítulo II
TRABAJO EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA
Art. 88.- Formas del contrato de trabajo.- El contrato individual de trabajo de los
adolescentes se celebrará por escrito y se registrará en el Municipio y en la
Inspección del Trabajo de la respectiva jurisdicción.

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El patrono tiene la obligación de registrar el contrato de trabajo en el plazo de
treinta días, sin perjuicio del derecho del adolescente para solicitar por sí mismo
dicho registro.
A falta de contrato escrito, el adolescente podrá probar la relación laboral por
cualquier medio, incluso el juramento deferido.
Siempre que una persona se beneficie del trabajo de un adolescente, se presume,
para todos los efectos legales, la existencia de una relación laboral.
Art. 89.- Derechos laborales y sociales.- Los adolescentes que trabajan bajo
relación de dependencia, disfrutan de todos los derechos y beneficios, individuales
y colectivos, que contemplan las leyes laborales, de seguridad social y educación;
más los derechos específicos contemplados en el presente Código.
Art. 90.- De los aprendices.- En los contratos de aprendizaje constará una cláusula
sobre los mecanismos de transferencia al adolescente, de los conocimientos del
oficio, arte o forma de trabajo. Estos contratos no durarán más de dos años, en el
caso del trabajo artesanal, y seis meses, en el trabajo industrial u otro tipo de
trabajo.

Los patronos garantizarán especialmente el ejercicio de los derechos de educación,

salud y descanso de sus aprendices.

En ningún caso la remuneración del adolescente aprendiz será inferior al 80% de la

remuneración que corresponde al adulto para este tipo de trabajo, arte u oficio.
Art. 91.- Trabajo doméstico.- Los adolescentes que trabajen en el servicio
doméstico tendrán los mismos derechos y garantías que los adolescentes trabajadores
en general.

El patrono velará por la integridad física, psicológica y moral del adolescente y

garantizará sus derechos a la alimentación, educación, salud, descanso y
recreación.
Art. 92.- Trabajo formativo.- Los niños, niñas y adolescentes podrán realizar
actividades de formación que incorporen al trabajo como un elemento importante en
su formación integral. Estas actividades deberán realizarse en condiciones
adecuadas para su edad, capacidad, estado físico y desarrollo intelectual,
respetando sus valores morales y culturales, sus derechos al descanso, recreación y
juego.
Los programas que incorporen al trabajo con la finalidad señalada en este artículo,
darán prioridad a las exigencias pedagógicas relacionadas con el desarrollo
integral del niño, niña o adolescente, por sobre los objetivos productivos.

Capítulo III
TRABAJO SIN RELACIÓN DE DEPENDENCIA
Art. 93.- Trabajo por cuenta propia.- (Reformado por la Disposición Reformatoria
Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Los municipios otorgarán, en sus
respectivas jurisdicciones, los permisos para que los adolescentes que hayan
cumplido quince años ejerzan actividades económicas por cuenta propia, siempre que
no sean de aquellas consideradas como perjudiciales o nocivas o que se encuentren
prohibidas en este u otros cuerpos legales.
Cada Municipio llevará un registro de estas autorizaciones y controlará el
desarrollo de las actividades autorizadas a los adolescentes.
Los adolescentes autorizados de conformidad con el inciso anterior, recibirán del
Municipio un carnet laboral que les proporcionará los siguientes beneficios: acceso
gratuito a los espectáculos públicos que determine el reglamento, acceso preferente

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a programas de protección tales como comedores populares, servicios médicos,
albergues nocturnos, matrícula gratuita y exención de otros pagos en los centros
educativos fiscales y municipales.
El Ministerio encargado de las Relaciones Laborales dictará el Reglamento para la
emisión del carnet laboral y la regulación de los beneficios que otorga.

Capítulo IV
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y DE LAS SANCIONES RELACIONADAS CON EL TRABAJO
Art. 94.- Medidas de protección.- En los casos de infracción a las disposiciones
del presente título, los jueces y autoridades administrativas competentes podrán
ordenar una o más de las siguientes medidas de protección a favor de los niños,
niñas y adolescentes afectados, sin perjuicio de las demás contempladas en este
Código:
1. La orden de separar al niño, niña o adolescente de la actividad laboral;

2. La inserción del niño, niña o adolescente y/o su familia, en un programa de

protección; y,

3. La separación temporal del medio familiar del niño, niña, adolescente o agresor,
según sea el caso.

Se adoptarán las providencias necesarias para que la aplicación de estas medidas no

afecte los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes; más allá de las
restricciones inherentes a cada una de ellas; y para asegurar el sustento diario
del niño, niña o adolescente, de una manera compatible con su derecho a una vida
digna.
Art. 95.- Sanciones aplicables por violación a las disposiciones referentes al
trabajo.- La violación de las prohibiciones contenidas en este título, será
reprimida con una o más de las siguientes sanciones, sin perjuicio de las
contempladas en otros cuerpos legales:
1. Amonestación a los progenitores o a las personas encargadas del cuidado del
niño, niña o adolescente; y a quienes los empleen o se beneficien directamente con
su trabajo;
2. Multa de cincuenta a trescientos dólares, si los infractores son los
progenitores o responsables del cuidado del niño, niña o adolescente;
3. Multa de doscientos a mil dólares, si se trata del empleador o cualquier persona
que se beneficie directa o indirectamente del trabajo del niño, niña ó adolescente;
y,

4. Clausura del establecimiento donde se realiza el trabajo, en caso de

reincidencia.
Nota:
Mediante Disposición Reformatoria Cuarta de la Ley s/n, publicada en el Segundo
Suplemento del Registro Oficial 283 de 7 de julio de 2014, se dispone que "El
Ministerio encargado de las Relaciones Laborales asumirá la competencia del
artículo 95, numeral 4 del Código de la Niñez y Adolescencia".

Libro Segundo
EL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE EN SUS RELACIONES DE FAMILIA

Título I

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 DISPOSICIONES GENERALES
Art. 96.- Naturaleza de la relación familiar.- La familia es el núcleo básico de la
formación social y el medio natural y necesario para el desarrollo integral de sus
miembros, principalmente los niños, niñas y adolescentes. Recibe el apoyo y
protección del Estado a efecto de que cada uno de sus integrantes pueda ejercer
plenamente sus derechos y asumir sus deberes y responsabilidades.
Sus relaciones jurídicas internas de carácter no patrimonial son personalísimas y,
por lo mismo, irrenunciables, intransferibles e intransmisibles. Salvo los casos
expresamente previstos por la ley, son también imprescriptibles.
Art. 97.- Protección del Estado.- La protección estatal a la que se refiere el
artículo anterior se expresa en la adopción de políticas sociales y la ejecución de
planes, programas y acciones políticas, económicas y sociales que aseguren a la
familia los recursos suficientes para cumplir con sus deberes y responsabilidades
tendientes al desarrollo integral de sus miembros, en especial de los niños, niñas
y adolescentes.
Art. 98.- Familia biológica.- Se entiende por familia biológica la formada por el
padre, la madre, sus descendientes, ascendientes y colaterales hasta el cuarto
grado de consanguinidad.
Los niños, niñas y adolescentes adoptados se asimilan a los hijos biológicos. Para
todos los efectos el padre y la madre adoptivos son considerados como progenitores.
Art. 99.- Unidad de filiación.- Todos los hijos son iguales ante la ley, la familia
y la sociedad. Se prohíbe cualquier indicación que establezca diferencias de
filiación y exigir declaraciones que indiquen su modalidad.
Art. 100.- Corresponsabilidad parental.- El padre y la madre tienen iguales
responsabilidades en la dirección y mantenimiento del hogar, en el cuidado,
crianza, educación, desarrollo integral y protección de los derechos de sus hijos e
hijas comunes.
Art. 101.- Derechos y deberes recíprocos de la relación parental.- Los progenitores
y sus hijos se deben mutuamente afecto, solidaridad, socorro, respeto y las
consideraciones necesarias para que cada uno pueda realizar los derechos y
atributos inherentes a su condición de persona y cumplir sus respectivas funciones
y responsabilidades en el seno de la familia y la sociedad.
Art. 102.- Deberes específicos de los progenitores.- Los progenitores tienen el
deber general de respetar, proteger y desarrollar los derechos y garantías de sus
hijos e hijas. Para este efecto están obligados a proveer lo adecuado para atender
sus necesidades materiales, psicológicas, afectivas, espirituales e intelectuales,
en la forma que establece este Código.
En consecuencia, los progenitores deben:
1. Proveer a sus hijos e hijas de lo necesario para satisfacer sus requerimientos
materiales y psicológicos, en un ambiente familiar de estabilidad, armonía y
respeto;
2. Velar por su educación, por lo menos en los niveles básico y medio;
3. Inculcar valores compatibles con el respeto a la dignidad del ser humano y al
desarrollo de una convivencia social democrática, tolerante, solidaria y
participativa;
4. Incentivar en ellos el conocimiento, la conciencia, el ejercicio y la defensa de
sus derechos, reclamar la protección de dichos derechos y su restitución, si es el
caso;

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5. Estimular y orientar su formación y desarrollo culturales;

6. Asegurar su participación en las decisiones de la vida familiar, de acuerdo a su

grado evolutivo;

7. Promover la práctica de actividades recreativas que contribuyan a la unidad

familiar, su salud física y psicológica;

8. Aplicar medidas preventivas compatibles con los derechos del niño, niña y
adolescente; y,
9. Cumplir con las demás obligaciones que se señalan en este Código y más leyes.
Art. 103.- Deberes fundamentales de los hijos e hijas.- Los hijos e hijas deben:

1. Mantener un comportamiento responsable y respetuoso que facilite a sus

progenitores el adecuado cumplimiento de sus deberes;

2. Asistir, de acuerdo a su edad y capacidad, a sus progenitores que requieran de

ayuda, especialmente en caso de enfermedad, durante la tercera edad y cuando
adolezcan de una discapacidad que no les permita valerse por sí mismos; y,
3. Colaborar en las tareas del hogar; de acuerdo a su edad y desarrollo, siempre
que no interfieran con sus actividades educativas y desarrollo integral.
No deben abandonar el hogar de sus progenitores o responsables de su cuidado, o el
que éstos les hubiesen asignado, sin autorización de aquellos. De producirse el
abandono del hogar, el Juez investigará el caso y luego de oír al niño, niña o
adolescente, dispondrá la reinserción en el hogar u otra medida de protección si
aquella no es posible o aparece inconveniente.

Título II
DE LA PATRIA POTESTAD
Art. 104.- Régimen legal.- Respecto a la patria potestad se estará a lo dispuesto
en el Código Civil sin perjuicio de lo establecido en los artículos siguientes.
Art. 105.- Concepto y contenidos.- La patria potestad no solamente es el conjunto
de derechos sino también de obligaciones de los padres relativos a sus hijos e
hijas no emancipados, referentes al cuidado, educación, desarrollo integral,
defensa de derechos y garantías de los hijos de conformidad con la Constitución y
la ley.
Art. 106.- Reglas para confiar el ejercicio de la patria potestad.- Para confiar la
patria potestad en los casos previstos en el artículo 325 del Código Civil, el
Juez, luego de oír al adolescente, al niño o niña que estén en condiciones de
expresar su opinión observará las siguientes reglas:
1.- Se respetará lo que acuerden los progenitores siempre que ello no perjudique
los derechos del hijo o la hija;
2.- A falta de acuerdo de los progenitores o si lo acordado por ellos es
inconveniente para el interés superior del hijo o hija de familia, la patria
potestad de los que no han cumplido doce años se confiará a la madre, salvo que se
pruebe que con ello se perjudica los derechos del hijo o la hija;
3.- Tratándose de los hijos o hijas que han cumplido doce años, la patria potestad
se confiará al progenitor que demuestre mayor estabilidad emocional y madurez
psicológica y que estén en mejores condiciones de prestar a los hijos e hijas la
dedicación que necesitan y un ambiente familiar estable para su desarrollo
integral;

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4.- Si ambos progenitores demuestran iguales condiciones, se preferirá a la madre,
siempre que no afecte el interés superior del hijo o la hija;
5.- En ningún caso se encomendará esta potestad al padre o madre que se encuentre
en alguna de las causales de privación contempladas en el artículo 113; y,
6.- En caso de falta o de inhabilidad de ambos progenitores para el ejercicio de la
patria potestad, el Juez nombrará un tutor de acuerdo a las reglas generales.

La opinión de los hijos e hijas menores de doce años, será valorada por el Juez,
considerando el grado de desarrollo de quien lo emita. La de los adolescentes será
obligatoria para el Juez, a menos que sea manifiestamente perjudicial para su
desarrollo integral.
Art. 107.- Ejercicio de la patria potestad en caso de reconocimiento posterior.- El
reconocimiento posterior del hijo o hija da derecho al ejercicio de la patria
potestad.
Art. 108.- Suspensión de la representación legal por causa de conflicto de
intereses.- Se suspende la representación legal tratándose de actos, contratos o
juicios en los que exista o pueda existir intereses contrapuestos entre el hijo o
la hija y quien o quienes la ejercen. En estos casos ejercerá la representación el
padre o la madre que no se encuentre en conflicto de intereses, o el curador
especial que nombre el Juez si el interés los inhabilita a ambos.
Art. 109.- Autorización para salir del país.- Los niños, niñas y adolescentes
ecuatorianos y extranjeros residentes en el Ecuador que viajen fuera del país con
uno de sus progenitores deben contar con la autorización del otro.

En caso de que viajen solos o con terceros, requieren la autorización de los dos
progenitores, salvo que uno de ellos esté privado de la patria potestad; o en su
defecto, con la autorización del Juez.
Cuando viajen solos o en compañía de terceros, en la autorización de salida deberá
constar el motivo del viaje, el tiempo que permanecerán fuera del país y el lugar
preciso de su residencia en el extranjero. Si se trata de salida por un tiempo
superior a los seis meses, la autoridad que emitió la autorización la pondrá
inmediatamente en conocimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad
Humana que deberá controlar permanentemente la localización, actividades y estado
general de los niños, niñas y adolescentes que han salido del país en estas
condiciones.
No se requiere autorización cuando viajen en compañía de los dos progenitores o uno
de ellos cuente con la autorización del otro constando en documento público y
debidamente autenticado en caso de haber sido otorgado en país extranjero.

Nota:
El Art. 1 del D.E. 7 (R.O. 36, 8-III-2007) dispone la reforma del literal b) del
Art. 16 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
con lo cual el Ministerio de Relaciones Exteriores es sustituido por el Ministerio
de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración.
Art. 110.- Formas de otorgar la autorización de salida.- El o los progenitores
podrán otorgar la autorización de que trata el artículo anterior ante el Juez o un
Notario Público.

En casos de negativa, ausencia o incapacidad del padre o de la madre, el otro podrá

solicitarla al Juez, quien la otorgará o denegará, con conocimiento de causa, en un
plazo no mayor de quince días.
Art. 111.- Limitación de la patria potestad.- Cuando lo aconseje el interés

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superior del hijo o hija, el Juez podrá decretar la limitación de la patria
potestad, respecto de quien o quienes la ejerzan, restringiendo una o más
funciones, mientras persistan las circunstancias que motivaron la medida, o por el
tiempo que se señale en la misma resolución.
Art. 112.- Suspensión de la patria potestad.- La patria potestad se suspende
mediante resolución judicial, por alguna de las siguientes causas:
1. Ausencia injustificada del progenitor por más de seis meses;
2. Maltrato al hijo o hija, de una gravedad que, a juicio del Juez, no justifique
la privación de la patria potestad con arreglo a lo dispuesto en el numeral 1 del
artículo 113;
3. Declaratoria judicial de interdicción del progenitor;
4. Privación de la libertad en virtud de sentencia condenatoria ejecutoriada;

5. Alcoholismo y dependencia de substancias estupefacientes o psicotrópicas, que

pongan en peligro el desarrollo integral del hijo o hija; y,
6. Cuando se incite, cause o permita al menor ejecutar actos que atenten contra su
integridad física o moral.
Una vez desaparecida la causa que motivó la suspensión, el padre o madre afectado
podrá solicitar al Juez la restitución de la patria potestad.
Suspendida la patria potestad respecto de uno de los progenitores, la ejercerá el
otro que no se encuentre inhabilitado. Si ambos lo están, se dará al hijo o hija un
tutor.
Art. 113.- Privación o pérdida judicial de la patria potestad.- La patria potestad
se pierde por resolución judicial, por uno o ambos progenitores, en los siguientes
casos:
1. Maltrato físico o psicológico, grave o reiterado, del hijo o hija;
2. Abuso sexual del hijo o hija;

3. Explotación sexual, laboral o económica del hijo o hija;

4. Interdicción por causa de demencia;
5. Manifiesta falta de interés en mantener con el hijo o hija las relaciones
parentales indispensables para su desarrollo integral, por un tiempo superior a
seis meses;
6. Incumplimiento grave o reiterado de los deberes que impone la patria potestad;
y,
7. Permitir o inducir la mendicidad del hijo o hija.
Privado uno de los progenitores de la patria potestad, la ejercerá el otro que no
se encuentre inhabilitado. Si ambos lo están, se dará al hijo no emancipado un
tutor. A falta de los parientes llamados por ley para ejercer la tutela sea porque
no existe o porque no pueden asumirla, el Juez declarará en la misma la resolución
de privación, la adoptabilidad del niño, niña o adolescente.
Cuando las conductas descritas en este artículo constituyan delito de acción
pública de instancia oficial, el Juez remitirá de oficio copia del expediente al

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Fiscal que corresponda para que inicie el proceso penal.
Art. 114.- Improcedencia de limitar, suspender o privar la patria potestad por
razones económicas.- La circunstancia de carecer de suficientes recursos económicos
no es causal para limitar, suspender o privar al padre o a la madre de la patria
potestad. Tampoco se lo hará cuando por causa de migración motivada por necesidades
económicas, el padre, la madre o ambos deban dejar temporalmente al hijo o hija
bajo el cuidado de un pariente consanguíneo en toda la línea recta o hasta el
cuarto grado de la línea colateral. En este caso sólo podrá suspenderse la patria
potestad para efectos de confiar la tutela al pariente que recibió el encargo.
Art. 115.- Legitimación activa.- Disponen de acción para solicitar la limitación,
suspensión o privación de la patria potestad:
1. El padre o la madre que no se encuentre afectado por alguna de las causales que
justifique dichas medidas;
2. Los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad;

3. (Reformado por la Disposición Reformatoria Segunda de la Ley s/n, R.O. 481-S, 6-

V-2019).- La Defensoría Pública, de oficio o a petición de parte;

4. La Junta Cantonal de Protección de Derechos, de oficio o a petición de parte; y,

5. Los representantes legales o directores de las entidades de atención en que se
encuentra un niño, niña o adolescente.
Art. 116.- Medidas de protección.- En la misma resolución que ordene la privación,
suspensión o limitación de la patria potestad, el Juez dispondrá una o más medidas
de protección para el niño, niña o adolescente y sus progenitores, con el objeto de
favorecer las circunstancias que justifiquen una posterior restitución de esta
potestad.
Art. 117.- Restitución de la patria potestad.- El Juez, a petición de parte, puede
restituir la patria potestad en favor de uno o de ambos progenitores, según sea el
caso, si existieren suficientes pruebas de que si han variado sustancialmente las
circunstancias que motivaron su privación, limitación o suspensión.
Para ordenar la restitución, el Juez deberá oír previamente a quien solicitó la
medida y en todo caso al hijo o hija de acuerdo a su desarrollo evolutivo.
También puede el Juez, atento las circunstancias del caso, sustituir la privación o
la suspensión por la limitación de la patria potestad, cumpliéndose lo dispuesto en
los dos incisos anteriores.

Título III
DE LA TENENCIA
Art. 118.- Procedencia.- Cuando el Juez estime más conveniente para el desarrollo
integral del hijo o hija de familia, confiar su cuidado y crianza a uno de los
progenitores, sin alterar el ejercicio conjunto de la patria potestad, encargará su
tenencia siguiendo las reglas del artículo 106.
También podrá confiar la tenencia con atribución de uno o más de los derechos y
obligaciones comprendidos en la patria potestad, teniendo siempre en cuenta la
conveniencia señalada en el inciso anterior.
Art. 119.- Modificaciones de las resoluciones sobre tenencia.- Las resoluciones
sobre tenencia no causan ejecutoria. El Juez podrá alterarlas en cualquier momento
si se prueba que ello conviene al adecuado goce y ejercicio de los derechos del
hijo o hija de familia.

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Si se trata del cambio de tenencia, se lo hará de manera que no produzca perjuicios
psicológicos al hijo o hija, para lo cual el Juez deberá disponer medidas de apoyo
al hijo o hija y a sus progenitores.
Art. 120.- Ejecución inmediata.- Las resoluciones sobre tenencia se cumplirán de
inmediato, debiendo recurrirse al apremio personal y al allanamiento del domicilio
en que se presuma se encuentra el niño, niña o adolescente, si ello es necesario.
No se reconocerá fuero alguno que impida o dificulte el cumplimiento de lo
resuelto.
Art. 121.- Recuperación del hijo o hija.- Cuando un niño, niña o adolescente ha
sido llevado al extranjero con violación de las disposiciones del presente Código y
de las resoluciones judiciales sobre ejercicio de la patria potestad y de la
tenencia, los organismos competentes del Estado arbitrarán de inmediato todas las
medidas necesarias para su retorno al país. Para el mismo efecto, el Juez exhortará
a los jueces competentes del estado donde se encuentre el niño, niña o adolescente.

Título IV
DEL DERECHO A VISITAS
Art. 122.- Obligatoriedad.- En todos los casos en que el Juez confíe la tenencia o
el ejercicio de la patria potestad a uno de los progenitores, deberá regular el
régimen de las visitas que el otro podrá hacer al hijo o hija.

Cuando se hubiere decretado alguna medida de protección a favor del hijo o la hija
por causa de violencia física, sicológica o sexual el Juez podrá negar el régimen
de visitas respecto del progenitor agresor, o regular las visitas en forma
dirigida, según la gravedad de la violencia. El Juez considerará esta limitación
cuando exista violencia intra-familiar. Las medidas tomadas buscarán superar las
causas que determinaron la suspensión.
Art. 123.- Forma de regular el régimen de visitas.- Para la fijación y
modificaciones del régimen de visitas, el Juez aplicará lo dispuesto en la regla
No. 1 del artículo 106 y en el inciso final de dicho artículo.

Si no existiere acuerdo entre los progenitores o entre los parientes que solicitan
la fijación, o si el acuerdo al que han llegado fuere inconveniente para los
derechos del hijo o la hija, el Juez regulará las visitas teniendo en cuenta:
1. Si se trata de un progenitor, la forma en que éste ha cumplido con sus
obligaciones parentales; y,
2. Los informes técnicos que estimen necesarios.
Art. 124.- Extensión.- El Juez extenderá el régimen de visitas a los ascendientes y
demás parientes consanguíneos hasta el cuarto grado de la línea colateral, en las
condiciones contempladas en el presente título. También podrá hacerlo respecto de
otras personas, parientes o no, ligadas afectivamente al niño, niña o adolescente.
Art. 125.- Retención indebida del hijo o la hija.- El padre, la madre o cualquier
persona que retenga indebidamente al hijo o hija cuya patria potestad, tenencia o
tutela han sido encargadas a otro, o que obstaculice el régimen de visitas, podrá
ser requerido judicialmente para que lo entregue de inmediato a la persona que deba
tenerlo y quedará obligado a indemnizar los daños ocasionados por la retención
indebida, incluidos los gastos causados por el requerimiento y la restitución.
Si el requerido no cumple con lo ordenado; el Juez decretará apremio personal en su
contra, sin perjuicio de ordenar, sin necesidad de resolución previa, el
allanamiento del inmueble en que se encuentra o se supone que se encuentra el hijo
o hija, para lograr su recuperación.

Título V

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 DEL DERECHO A ALIMENTOS
(Título sustituido por el Art. Único de la Ley s/n R.O. 643-S, 28-VII-2009)
Nota:
Los Arts. 126 al 147, que formaban parte de este Título, fueron derogados por la
Disposición Final Primera de la Ley s/n, reformatoria al Titulo V, Libro II del
Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia (R.O. 643-S, 28-VII-2009).

Capítulo I
DERECHO DE ALIMENTOS
Art. ... (1).- Ámbito y relación con otros cuerpos legales.- (Agregado por el Art.
Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- El presente Título regula el
derecho a alimentos de los niños, niñas, adolescentes y de los adultos y adultas
considerados como titulares de derechos establecidos en esta Ley. En lo que
respecta a las demás personas que gozan de este derecho, se aplicarán las
disposiciones sobre alimentos del Código Civil.
Art. ... (2).- Del derecho de alimentos.- (Agregado por el Art. Único de la Ley
s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- El derecho a alimentos es connatural a la relación
parento-filial y está relacionado con el derecho a la vida, la supervivencia y una
vida digna. Implica la garantía de proporcionar los recursos necesarios para la
satisfacción de las necesidades básicas de los alimentarios que incluye:
1. Alimentación nutritiva, equilibrada y suficiente;
2. Salud integral: prevención, atención médica y provisión de medicinas;

3. Educación;
4. Cuidado;
5. Vestuario adecuado;
6. Vivienda segura, higiénica y dotada de los servicios básicos;

7. Transporte;
8. Cultura, recreación y deportes; y,
9. Rehabilitación y ayudas técnicas si el derechohabiente tuviere alguna
discapacidad temporal o definitiva.
Art. ... (3).- Características del derecho.- (Agregado por el Art. Único de la Ley
s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- Este derecho es intransferible, intransmisible,
irrenunciable, imprescriptible, inembargable y no admite compensación ni reembolso
de lo pagado, salvo las pensiones de alimentos que han sido fijadas con
anterioridad y no hayan sido pagadas y de madres que hayan efectuado gastos
prenatales que no hayan sido reconocidos con anterioridad, casos en los cuales
podrán compensarse y transmitirse a los herederos.
Art. ... (4).- Titulares del derecho de alimentos.- (Agregado por el Art. Único de
la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- Tienen derecho a reclamar alimentos:

1. Las niñas, niños y adolescentes, salvo los emancipados voluntariamente que

tengan ingresos propios, a quienes se les suspenderá el ejercicio de éste derecho
de conformidad con la presente norma;
2. Los adultos o adultas hasta la edad de 21 años que demuestren que se encuentran
cursando estudios en cualquier nivel educativo que les impida o dificulte dedicarse
a una actividad productiva y carezcan de recursos propios y suficientes; y,

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3. Las personas de cualquier edad, que padezcan de una discapacidad o sus
circunstancias físicas o mentales les impida o dificulte procurarse los medios para
subsistir por sí mismas, conforme conste del respectivo certificado emitido por el
Consejo Nacional de Discapacidades CONADIS, o de la institución de salud que
hubiere conocido del caso que para el efecto deberá presentarse.
Art. ... (5).- Obligados a la prestación de alimentos.- (Agregado por el Art. Único
de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- Los padres son los titulares principales
de la obligación alimentaria, aún en los casos de limitación, suspensión o
privación de la patria potestad.
En caso de: ausencia, impedimento, insuficiencia de recursos o discapacidad de los
obligados principales, debidamente comprobado por quien lo alega, la autoridad
competente ordenará que la prestación de alimentos sea pagada o completada por uno
o más de los siguientes obligados subsidiarios, en atención a su capacidad
económica y siempre y cuando no se encuentren discapacitados, en su orden:
1. Los abuelos/as;

2. Los hermanos/as que hayan cumplido 21 años y no estén comprendidos en los casos
de los numerales dos y tres del artículo anterior; y,

3. Los tíos/as.
La autoridad competente, en base al orden previsto en los numerales precedentes, en
los grados de parentesco señalados, de modo simultáneo y con base en sus recursos,
regulará la proporción en la que dichos parientes proveerán la pensión alimenticia,
hasta completar el monto total de la pensión fijada o asumirla en su totalidad,
según el caso.

Los parientes que hubieren realizado el pago podrán ejercer la acción de repetición
de lo pagado contra el padre y/o la madre.

Los jueces aplicarán de oficio los instrumentos internacionales ratificados por el

Ecuador a fin de garantizar el derecho de alimentos de los niños, niñas y
adolescentes, hijas e hijos de padres o madres que hubieren migrado al exterior, y
dispondrán todas las medidas necesarias para asegurar el cobro efectivo de la
pensión.

La autoridad central actuará con diligencia para asegurar el respeto de los

derechos de los niños, niñas y adolescentes, y, responderá en caso de negligencia.
Art. ... (6).- Legitimación procesal.- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n,
R.O. 643-S, 28-VII-2009; y, reformado por la Disposición Reformatoria Décima Octava
del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-2015).- Estarán legitimados para demandar la
prestación del derecho de alimentos a favor de un niño, niña o adolescente o de las
personas de cualquier edad que padezcan de una discapacidad física o mental que les
impida hacerlo por sí mismas:

1. La madre o el padre bajo cuyo cuidado se encuentre el hijo o hija y, a falta de

ellos, la persona que ejerza su representación legal o quien esté a cargo de su
cuidado; y,
2. Los y las adolescentes mayores de 15 años.

Para plantear la demanda no se requerirá del auspicio de abogado. El o la

reclamante la presentarán en el formulario que para este propósito diseñará y
publicitará el Consejo de la Judicatura y que podrá ser presentado en el domicilio
del demandado o del actor, a elección de este último. Si por la complejidad del

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caso, el juez/a o la parte procesal considerare que es necesario el patrocinio
legal, dispondrá la participación de un defensor público o de un defensor privado,
respectivamente.
Art. ... (7).- Procedencia del derecho sin separación.- (Agregado por el Art. Único
de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- La pensión de alimentos procede aún en
los casos en que el alimentado y el obligado convivan bajo el mismo techo.

Los miembros de la familia ampliada que en virtud de una medida de protección

dispuesta por la autoridad competente o en ejercicio de la tutela se encuentren
conviviendo con niños, niñas y adolescentes titulares del derecho de alimentos, no
serán obligados subsidiarios de la pensión de alimentos.
Art. ... (8).- Momento desde el que se debe la pensión de alimentos.- (Agregado por
el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- La pensión de alimentos se
debe desde la presentación de la demanda. El aumento se debe desde la presentación
del correspondiente incidente, pero su reducción es exigible sólo desde la fecha de
la resolución que la declara.
Art. ... (9).- Fijación provisional de la pensión de alimentos.- (Agregado por el
Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009; y, Reformado por la Disposición
Reformatoria Primera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Con la calificación
de la demanda el Juez/a fijará una pensión provisional de acuerdo a la Tabla de
Pensiones Alimenticias Mínimas que con base en los criterios previstos en la
presente ley, elaborará el "Ministerio encargado de los asuntos de inclusión
económica y social”, en su calidad de rector de la política pública de protección
social integral, sin perjuicio de que en la audiencia, el Juez/a tenga en cuenta el
acuerdo de las partes, que en ningún caso podrá ser inferior a lo establecido en la
mencionada tabla.
Cuando la filiación no ha sido establecida, o el parentesco en el caso de los demás
parientes consanguíneos, el Juez/a ordenará en la providencia de calificación de la
demanda, el examen comparativo de los patrones de bandas o secuencias de ácido
desoxirribonucleico (ADN), sin menoscabo de la fijación provisional de alimentos.
Art. ... (10).- Obligación del presunto progenitor.- (Agregado por el Art. Único de
la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- El Juez/a fijará la pensión de alimentos a
favor del niño, niña o adolescente a una persona cuya filiación o parentesco en el
caso de los demás parientes consanguíneos no ha sido legalmente establecida, de
acuerdo con las siguientes reglas:
a) En el evento de existir negativa por parte del demandado o demandada a someterse
a las pruebas científicas de ADN que el Juez/a disponga, se presumirá de hecho la
filiación o relación de parentesco en el caso de los demás parientes consanguíneos,
con el alimentario y en la misma providencia se fijará la pensión provisional, la
cual será exigible desde la presentación de la demanda.
b) Si el resultado del examen de ADN es positivo, el Juez/a declarará la filiación
y la correspondiente paternidad o maternidad y dispondrá la inscripción de la
respectiva Resolución en que así lo declare en el Registro Civil; o la relación de
parentesco en el caso de los demás parientes consanguíneos. En la misma providencia
fijará la pensión definitiva de alimentos, la cual será exigible desde la fecha de
presentación de la demanda.
Nota:
Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), se adscribe la Dirección General de
Registro Civil, Identificación y Cedulación al Ministerio de Telecomunicaciones y
Sociedad de la Información.

c) Si el demandado o demandada funda su negativa para la práctica del examen de ADN

en la circunstancia de carecer de recursos para sufragarlo, el Juez/a dispondrá que
el Ministerio de Salud Pública, a través de una Unidad de Investigación Genética,

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realice el examen de ADN en forma gratuita.
Se admitirá la demostración de la carencia de recursos del presunto padre, madre o
pariente consanguíneo obligado a sufragar los gastos que demande el examen de ADN,
así como las costas procesales y los gastos del estudio social, cuando del estudio
de la oficina técnica se probare dicho particular y de conformidad con la prueba
que se actúe en la audiencia respectiva.
Se prohíbe practicar los exámenes de ADN al que está por nacer; sin embargo se lo
puede hacer en personas fallecidas, cuando ello sea necesario para establecer la
relación parentofilial.
Art. ... (11).- Condiciones para la prueba de ADN.- (Agregado por el Art. Único de
la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- Tendrán valor probatorio en juicio, el
examen comparativo de los patrones de bandas o secuencias de ácido
desoxirribonucleico (ADN) practicadas por laboratorios especializados públicos y
privados, que cuenten con peritos calificados por la Fiscalía. En el caso de los
laboratorios privados deberán contar con el permiso de funcionamiento del
Ministerio de Salud Pública.
La identidad de la persona a la que pertenece la muestra, se comprobará mediante la
cédula de identidad o ciudadanía o pasaporte o cualquier otro mecanismo que asegure
fehacientemente la identidad de la persona y, el registro de su huella digital. La
identificación y toma de muestras se hará en presencia de la autoridad que la
ordena o su delegado, el/la perito y las partes o quienes las representen.
Los resultados de las pruebas de ADN son confidenciales. Todo movimiento de la
muestra deberá ser registrado con indicación de la fecha, la hora y el nombre e
identificación de las personas que intervinieron. El Juez/a, podrá disponer el
auxilio policial, la intervención de médicos legistas o de otros peritos a petición
de la parte interesada, para asegurar la autenticidad y confiabilidad de la toma de
muestras, su examen, custodia y transporte.
Art. ... (12).- Responsabilidad de los peritos.- (Agregado por el Art. Único de la
Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- Los peritos serán administrativa, civil y
penalmente responsables por los procedimientos y metodología, resultados falsos o
adulterados de las pruebas que practican y por los informes que emiten, sin
perjuicio de la responsabilidad civil solidaria del laboratorio en el que se ha
practicado la pericia y de la descalificación del perito por la Fiscalía. Esta
responsabilidad se extiende a los hechos y actos de las personas que intervienen
bajo su dirección o dependencia en dichas pruebas o informes.
Art. ... (13).- Suficiencia de la prueba de ADN.- (Agregado por el Art. Único de la
Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- La prueba de ADN con las condiciones de
idoneidad y seguridad previstas en esta ley, se tendrá por suficiente para afirmar
o descartar la paternidad o maternidad. No será admitida la dilación de la causa a
través de la petición de nuevas pruebas, salvo que se fundamente y pruebe el
incumplimiento de las condiciones previstas en la presente ley.
Art. ... (14).- Forma de prestar los alimentos.- (Agregado por el Art. Único de la
Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- El Juez/a, fijará el pago de la pensión de
alimentos y de los subsidios y beneficios adicionales, principalmente, y, si así lo
solicitare el alimentario o su representante, a través del depósito de una suma de
dinero que deberá efectuarse por mensualidades anticipadas, dentro de los cinco
primeros días de cada mes, y, en caso de subsidios y beneficios adicionales, en la
fecha señalada para el efecto; en la cuenta que para ello se señale, cuyo
certificado de depósito constituirá prueba para demostrar el pago o la falta de a
favor de la beneficiaria/o o de quien legalmente lo represente.

Podrá además efectuarse el pago de la pensión alimenticia y de los subsidios y

beneficios adicionales de la siguiente manera:

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a) La constitución de derechos de usufructo, la percepción de una pensión de
arrendamiento u otro mecanismo similar, que aseguren rentas u otros frutos
suficientes para la debida prestación de alimentos del beneficiario; y,
b) El pago o satisfacción directos por parte del obligado, de las necesidades del
beneficiario que determine el Juez.
Cuando se trate del usufructo o la percepción de la renta de arrendamiento de
bienes inmuebles, el Juez/a comprobará que no se encuentren limitados por otros
derechos reales o personales ni afectados por embargo, prohibición de enajenar o
gravar, anticresis o cualquier otro gravamen o contrato que afecte o puedan impedir
o dificultar dicho disfrute o percepción. La resolución que los decrete se
inscribirá en el Registro de la Propiedad del cantón en que se encuentre ubicado el
inmueble.

El hijo o la hija beneficiario no estará obligado a confeccionar inventario ni

rendir la caución que la ley exige al usufructuario.

En ningún caso se obligará al niño, niña o adolescente cuya tenencia y cuidado han
sido confiados al otro progenitor o a un tercero, a convivir con quien está
obligado a prestar los alimentos, con el pretexto de que ésta sea una forma de
pensión alimenticia en especie.
Art. ... (15).- Parámetros para la elaboración de la Tabla de Pensiones
Alimenticias Mínimas.- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-
VII-2009; y, Reformado por la Disposición Reformatoria Primera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).- El "Ministerio encargado de los asuntos de inclusión
económica y social”, en su calidad de rector de la política pública de protección
social integral, definirá la Tabla de Pensiones Alimenticias Mínimas en base a los
siguientes parámetros:

a) Las necesidades básicas por edad del alimentado en los términos de la presente
Ley;
b) Los ingresos y recursos de él o los alimentantes, apreciados en relación con sus
ingresos ordinarios y extraordinarios, gastos propios de su modo de vida y de sus
dependientes directos;
c) Estructura, distribución del gasto familiar e ingresos de los alimentantes y
derechohabientes; y,
d) Inflación.
El Juez/a, en ningún caso podrá fijar un valor menor al determinado en la Tabla de
Pensiones Alimenticias Mínimas. Sin embargo podrá fijar una pensión mayor a la
establecida en la misma, dependiendo del mérito de las pruebas presentadas en el
proceso.

Las pensiones establecidas en la tabla serán automáticamente indexadas dentro de

los quince primeros días del mes de enero de cada año, considerando además el
índice de inflación publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos,
(INEC) en el mes de diciembre del año inmediato anterior y en el mismo porcentaje
en que se aumente la remuneración básica unificada del trabajador en general.
En los casos en que los ingresos del padre y la madre no existieren o fueren
insuficientes para satisfacer las necesidades del derechohabiente, el Juez/a a
petición de parte, dispondrá a los demás obligados, el pago de una parte o de la
totalidad del monto fijado, quienes podrán ejercer la acción de repetición de lo
pagado contra el padre y/o la madre, legalmente obligados al cumplimiento de esta
prestación.

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Art. ... (16).- Subsidios y otros beneficios legales.- (Agregado por el Art. Único
de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- Además de la prestación de alimentos, el
alimentado tiene derecho a percibir de su padre y/o madre, los siguientes
beneficios adicionales:
1.- Los subsidios legales o convencionales por carga familiar que reciba el
demandado;

2.- Dos pensiones alimenticias adicionales que se pagarán en los meses de

septiembre y diciembre de cada año para las provincias del régimen educativo de la
Sierra y en los meses de abril y diciembre para las provincias del régimen
educativo de la Costa y Galápagos. El pago de las pensiones adicionales se
realizará aunque el demandado no trabaje bajo relación de dependencia; y,

3.- El 5% del monto de las utilidades legales recibidas por el prestador de

alimentos por cargas familiares, que deberá prorratearse entre todos quienes tengan
derecho a pensión de alimentos, cuando tenga derecho a dichas utilidades.
Art. ... (17).- Del efecto de cosa juzgada.- (Agregado por el Art. Único de la Ley
s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- La providencia que fija el monto de la pensión de
alimentos y los obligados a prestarla, no tiene el efecto de cosa juzgada.
Art. ... (18).- Obligaciones de las entidades públicas y privadas.- (Agregado por
el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- Si el obligado al pago de
alimentos goza de remuneración, honorarios, pensión jubilar u otros ingresos, con o
sin relación de dependencia, el auto que fije la pensión de alimentos se notificará
al pagador o a quien haga sus veces. La entidad responsable de realizar el pago,
tendrá la obligación de depositar la pensión fijada dentro del término de 48 horas,
contadas desde el momento en que recibió la notificación del Juez/a, para lo cual
remitirá a ésta autoridad el original o copia certificada del depósito. En el mismo
término deberá remitir la información solicitada por el Juez/a sobre los ingresos
totales que perciba el demandado.
El incumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior, hará solidariamente
responsable al empleador, con los intereses de mora respectivos.
Si el empleador o la entidad obligada a proporcionar la información no lo hiciere
dentro del término de 48 horas, ocultare o proporcionare información incompleta o
falsa sobre los ingresos que percibe el demandado, no cumpliere con las
obligaciones determinadas en esta ley, dificulte o imposibilite el fiel y oportuno
cumplimiento de la obligación alimenticia, será sancionada, de ser del sector
privado, con multa equivalente al doble del valor de la prestación fijada por el
Juez/a y en caso de reincidencia con multa equivalente al triple del valor de la
prestación fijada por el Juez/a.
Si la entidad es de carácter público, se sancionará al funcionario o funcionaria
responsable, con el valor de la multa antes señalada y en caso de reincidencia, con
la destitución del cargo, previo el sumario administrativo correspondiente. El
mismo Juez/a que impuso la sanción será competente para ejecutar las sanciones
previstas. Estas multas serán depositadas en la cuenta que el/la demandante haya
acreditado para el depósito de las pensiones alimenticias.
Art. ... (19).- Pago por medio del sistema financiero.- (Agregado por el Art. Único
de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- En la primera providencia el Juez/a
dispondrá que el derechohabiente o su representante determine la cuenta corriente o
de ahorros en la que deberá depositarse las pensiones alimenticias.
Art. ... (20).- Incumplimiento de lo adeudado.- (Agregado por el Art. Único de la
Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- En caso de incumplimiento en el pago de dos o
más pensiones alimenticias sean o no sucesivas, el Juez/a dispondrá la prohibición
de salida del país del deudor/a y su incorporación en el registro de deudores que
el Consejo de la Judicatura establecerá para el efecto.
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El registro de deudores de la jurisdicción que corresponda, se publicará en la
página Web del Consejo de la Judicatura y este a su vez remitirá el listado a la
Superintendencia de Bancos y Seguros para la incorporación de los deudores en el
Sistema de Registro o Central de Riesgos.

Una vez cancelada la obligación el juez dispondrá tanto al Consejo de la Judicatura

como a la Superintendencia de Bancos la eliminación del registro.
Art. ... (21).- Inhabilidades del deudor de alimentos.- (Agregado por el Art. Único
de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- El padre o madre que adeude dos o más
pensiones de alimentos, mientras no cancele las obligaciones vencidas quedará
inhabilitado para:
a) Ser candidato/a a cualquier dignidad de elección popular;

b) Ocupar cargo público para el cual hubiere sido seleccionado/a en concurso

público o por designación;

c) Enajenar bienes muebles o inmuebles, salvo que los beneficios sean directamente
para el pago de alimentos adeudados, en cuyo caso se requerirá autorización
judicial; y,
d) Prestar garantías prendarias o hipotecarias.
Art. ... (22).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (23).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (24).- Otras medidas cautelares a los obligados subsidiarios.- (Agregado
por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009; sustituido por el num. 3
de la Sen. 012-17-SIN-CC, E.C. 1, 31-V-2017).- Las demás medidas cautelares reales
previstas en la presente ley se impondrán a los obligados subsidiarios siempre que
hayan sido legalmente citados con la demanda y bajo prevenciones de ley.
Nota:

De conformidad con la Sentencia No. 012-17-SIN-CC, publicada en la Edición

Constitucional No. 1, 31-V-2017, se declara la inconstitucionalidad de la frase "la
prohibición de salida del país", del presente artículo y establece que permanecerá
vigente en el ordenamiento jurídico de la manera indicada.
Art. ... (25).- Prohibición de salida del país.- (Agregado por el Art. Único de la
Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- A petición de parte, en la primera providencia,
el juez decretará sin notificación previa, la prohibición de ausentarse del
territorio nacional, la que se comunicará de inmediato a la Dirección Nacional de
Migración.
Nota:

El num. 4 de la Sentencia 012-17-SIN-CC publicada en la Edición Constitucional No.

1, 31-V-2017, dispone la constitucionalidad condicionada del presente artículo, por
lo que se entenderá constitucional solo con la siguiente interpretación:
"La prohibición de salida del país, como medida de apremio personal se dispondrá
únicamente respecto de los obligados principales a satisfacer el derecho a
alimentos."
Art. ... (26).- Medidas cautelares reales.- (Agregado por el Art. Único de la Ley

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s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009; y Reformado por la Dis. Ref. Primera del Código s/n
R.O. 506-S, 22-V-2015).- ).- Para asegurar el pago de la prestación de alimentos,
el Juez/a podrá decretar cualquiera de los apremios reales contemplados en el
Código Orgánico General de Procesos.
Art. ... (27).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Nota:
El Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009 agregó el Art… (27) el cual
fue posteriormente derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código
Orgánico General de Procesos, R.O. 506-S, 22-V-2015:
"Art. Innumerado 27.- Cesación de los apremios.- La prohibición de salida del país
y el apremio personal a los que se refieren los artículos anteriores podrán cesar
si el obligado rinde garantía real o personal estimada suficiente por el Juez/a. En
el caso de garantía personal, el garante o fiador estará sujeto a las mismas
responsabilidades y podrá ser sometido a los mismos apremios que el deudor
principal. Los demás apremios e inhabilidades sólo cesarán con la totalidad del
pago adeudado y sus respectivos intereses, en efectivo o mediante cheque
certificado".

La Sentencia 012-17-SIN-CC, publicada en la Edición Constitucional No. 1, 31-V-

2017, declaró la constitucionalidad condicionada del artículo antes mencionado a
pesar de que el mismo se encuentra derogado, aplicando el principio de
ultractividad, por lo que se lo interpretará de la siguiente manera,:

"Que la jueza o juez que conozca la causa dispondrá la cesación de la prohibición

de salida del país y de la privación de libertad, como medidas de apremio personal,
únicamente respecto de los obligados directos a satisfacer el derecho a alimentos,
por cuanto son los únicos a los que se puede imponer las medidas de apremio
personal".
Art. ... (28).- Otras inhabilidades.- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n,
R.O. 643-S, 28-VII-2009).- El progenitor que se encuentre en mora en el pago de la
prestación de alimentos no podrá solicitar que se le entregue la patria potestad
del hijo o hija beneficiario, pero si podrá ejercer el derecho de visitas regulado
en el presente Código.
Art. ... (29).- Aplicación de estas normas en otros juicios.- (Agregado por el Art.
Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- Dentro de los juicios o procesos
por violencia intrafamiliar, reclamación de la filiación, separación de bienes,
divorcio y en general, en cualquier otro procedimiento en el que la ley contemple
expresamente la posibilidad de solicitar alimentos a favor de niños, niñas y
adolescentes, se aplicarán obligatoriamente las normas establecidas en la presente
ley.
Art. ... (30).- Obligación privilegiada.- (Agregado por el Art. Único de la Ley
s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- La prestación económica de alimentos, tiene
privilegio de primera clase y se preferirá a cualquier otra obligación.
Art. ... (31).- Interés por mora.- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O.
643-S, 28-VII-2009).- Se aplicará la tasa de interés por mora fijada por el Banco
Central del Ecuador o el ente estatal encargado de hacerlo, por cada día de retraso
en el pago de la prestación de alimentos.
Art. ... (32).- Caducidad del derecho.- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n,
R.O. 643-S, 28-VII-2009).- El derecho para percibir alimentos se extingue por
cualquiera de las siguientes causas:
1. Por la muerte del titular del derecho;

2. Por la muerte de todos los obligados al pago; y,

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3. Por haber desaparecido todas las circunstancias que generaban el derecho al pago
de alimentos según esta ley.
Art. ... (33).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).

Capítulo II
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA FIJACIÓN Y COBRO DE PENSIONES ALIMENTICIAS Y DE
SUPERVIVENCIA
Art. ... (34).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (35).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (36).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (37).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (38).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (39).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (40).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (41).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (42).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).
Art. ... (43).- Indexación Automática Anual.- (Agregado por el Art. Único de la Ley
s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009; y, Reformado por la Disposición Reformatoria Primera
de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Sin perjuicio del derecho de las partes
para solicitar aumento o reducción de la pensión alimenticia, hasta el 31 de enero
de cada año el "Ministerio encargado de los asuntos de inclusión económica y
social”, en su calidad de rector de la política pública de protección social
integral publicará en los periódicos de mayor circulación nacional, la Tabla de
Pensiones Alimenticias Mínimas, más el porcentaje de inflación que determine el
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
Las pensiones alimenticias en ningún caso serán inferiores a las mínimas
establecidas en la mencionada tabla, por lo que las pensiones alimenticias que
fueren inferiores serán indexadas automáticamente sin necesidad de acción judicial
de ninguna naturaleza.
Art. ... (44).- Sanción por incumplimiento de términos y plazos.- (Agregado por el
Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009).- El Consejo de la Judicatura
sancionará con suspensión de 30 a 45 días a los jueces o juezas que incumplieran

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los términos, plazos y montos fijados por la presente ley. En caso de reincidencia
procederá a la destitución del cargo.
Art. ... (45).- (Agregado por el Art. Único de la Ley s/n, R.O. 643-S, 28-VII-2009;
y, derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).

Título VI
DEL DERECHO DE LA MUJER EMBARAZADA A ALIMENTOS
Art. 148.- Contenido.- La mujer embarazada tiene derecho, desde el momento de la
concepción, a alimentos para la atención de sus necesidades de alimentación, salud,
vestuario, vivienda, atención del parto, puerperio, y durante el período de
lactancia por un tiempo de doce meses contados desde el nacimiento del hijo o hija;
si la criatura muere en el vientre materno, o el niño o niña fallece luego del
parto, la protección a la madre subsistirá hasta por un período no mayor a doce
meses contados desde que se produjo la muerte fetal o del niño o niña.
Art. 149.- Obligados a la prestación de alimentos.- Están obligados a la prestación
de alimentos el padre del niño o niña, el presunto padre en el caso del artículo
131, y las demás personas indicadas en el artículo 129.
Si la paternidad del demandado no se encuentra legalmente establecida, el Juez
podrá decretar el pago de alimentos, provisional y definitiva, desde que en el
proceso obren pruebas que aporten indicios precisos, suficientes y concordantes
para llegar a una convicción sobre la paternidad o maternidad del demandado.
Una vez producido el nacimiento, las partes podrán solicitar la práctica de las
pruebas biológicas a que se refiere el artículo 131, con las consecuencias
señaladas en el mismo artículo.
Art. 150.- Normas aplicables.- En lo que respecta al orden de los obligados,
criterios y formas de fijación de esta prestación, apremios, medidas cautelares,
subsidios, competencia, procedimiento y más compatibles con la naturaleza de este
derecho, se aplicarán a favor de la madre embarazada las normas sobre el derecho de
alimentos en favor del hijo o hija.

Título VII
DE LA ADOPCIÓN

Capítulo I
REGLAS GENERALES
Art. 151.- Finalidad de la adopción.- La adopción tiene por objeto garantizar una
familia idónea, permanente y definitiva al niño, niña o adolescente que se
encuentren en aptitud social y legal para ser adoptados.
Art. 152.- Adopción plena.- La ley admite solamente la adopción plena, en virtud de
la cual se establecen entre el o los adoptantes y el adoptado todos los derechos,
atributos, deberes, responsabilidades, prohibiciones, inhabilidades e impedimentos
propios de la relación parento filial. En consecuencia, jurídicamente el hijo
adoptivo se asimila en todo al hijo consanguíneo.
La adopción extingue el parentesco entre el adoptado y los miembros de su familia
de origen. No obstante, quedarán subsistentes los impedimentos matrimoniales que
afectaban al adoptado por causa de las relaciones de parentesco extinguidas.
Art. 153.- Principios de la adopción.- La adopción se rige por los siguientes
principios específicos:
1. Se recurrirá a la adopción cuando se hubieren agotado las medidas de apoyo a la
familia y de reinserción familiar;

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2. Se priorizará la adopción nacional sobre la internacional. La adopción
internacional será excepcional;
3. Se priorizará la adopción por parte de parejas heterosexuales constituidas
legalmente, sobre la adopción por parte de personas solas;
4. Se preferirá como adoptantes a los miembros de la familia de origen del niño,
niña o adolescente, hasta el cuarto grado de consanguinidad;
5. El niño y la niña siempre que estén en condiciones de hacerlo deben ser
escuchados en el proceso de adopción y sus opiniones serán valoradas de acuerdo al
desarrollo evolutivo y emocional de cada uno. Es obligatorio el consentimiento del
adolescente;
6. Las personas adoptadas tienen derecho a conocer su condición de tal, su origen,
su historia personal y a su familia consanguínea, salvo que exista prohibición
expresa de esta última;
7. Los candidatos a adoptantes deberán ser personas idóneas;
8. Los niños, niñas, adolescentes y los candidatos a adoptantes deben recibir una
preparación adecuada para la adopción; y,
9. En los casos de adopción de niños, niñas y adolescentes pertenecientes a los
pueblos y nacionalidades indígenas y afro-ecuatorianas, se preferirá a adoptantes
de su propia cultura.
Art. 154.- Incondicionalidad e irrevocabilidad de la adopción.- La adopción no
puede ser sujeta a modalidades y, una vez perfeccionada, es irrevocable. Cualquier
condición que se imponga por parte de quienes deben prestar su consentimiento se
tendrá por no escrita, sin afectarse por ello la validez de la adopción.
Art. 155.- Prohibición de beneficios económicos indebidos.- Se prohíbe la obtención
de beneficios económicos indebidos como consecuencia de la adopción. Quien
condicione el consentimiento para la adopción a una contraprestación económica y el
que intermedie en esta materia con fines de lucro, será sancionado en la forma
prevista en este Código.
Art. 156.- Limitación a la separación de hermanos.- Solamente en casos de excepción
podrán separarse, por causa de adopción, niños, niñas o adolescentes hermanos que
mantengan relaciones familiares entre sí. Cuando se lo hiciere, deberán adoptase
las medidas necesarias para asegurar que se conserven la relación personal y la
comunicación entre ellos.
La opinión del niño o niña que expresen el deseo de permanecer con sus hermanos,
así como la comprobación de un vínculo afectivo entre ellos, deberán ser
especialmente considerados por el Juez como antecedentes que hacen no recomendable
la adopción. En el mismo caso, el Juez no podrá disponer la adopción contra la
voluntad expresa del adolescente.
Art. 157.- Edad del adoptado.- Sólo pueden ser adoptadas personas menores de
dieciocho años.
Por excepción se admite la adopción de adultos en los siguientes casos:
a) Cuando tienen con el candidato a adoptante una relación de parentesco dentro del
quinto grado de consanguinidad;
b) Cuando han estado integradas al hogar del candidato a adoptante en acogimiento
familiar por un período no inferior a dos años;

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c) Cuando han estado integradas al hogar del candidato desde su niñez, o desde su
adolescencia por un período no inferior a cuatro años; y,
d) Cuando se trata de adoptar al hijo del cónyuge.

En ningún caso se podrá adoptar a personas mayores de veintiún años.

Art. 158.- El Juez sólo podrá declarar que un niño, niña o adolescente está en
aptitud legal para ser adoptado, cuando de las investigaciones realizadas se
establezca sin lugar a dudas que se encuentra en cualquiera de los siguientes
casos:
1. Orfandad respecto de ambos progenitores;
2. Imposibilidad de determinar quiénes son sus progenitores o, en su caso, sus
parientes hasta el tercer grado de consanguinidad;
3. Privación de la patria potestad a ambos progenitores; y,
4. Consentimiento del padre, la madre, o de ambos progenitores, según corresponda,
que no hubieren sido privados de la patria potestad.
En los casos de los numerales 1, 3 y 4 el Juez declarará la adoptabilidad siempre
que, además de las circunstancias allí descritas, el niño, niña o adolescente
carezca de otros parientes hasta el tercer grado de consanguinidad, o éstos se
encuentren imposibilitados para asumir de manera permanente y estable su cuidado y
protección.
El Juez que declare la adoptabilidad de un niño, niña o adolescente, deberá
notificarlo a la Unidad Técnica de Adopciones de la respectiva jurisdicción, en el
plazo máximo de diez días contados desde que la sentencia quedó ejecutoriada.
Art. 159.- Requisitos de los adoptantes.- Los candidatos a adoptantes deben cumplir
los siguientes requisitos:
1. Estar domiciliados en el Ecuador o en uno de los estados con los cuales el
Ecuador haya suscrito convenios de adopción;
2. Ser legalmente capaces;

3. Estar en pleno ejercicio de los derechos políticos;

4. Ser mayores de veinticinco años;
5. Tener una diferencia de edad no menor de catorce ni mayor de cuarenta y cinco
años con el adoptado. La diferencia mínima se reducirá a diez años cuando se trate
de adoptar al hijo del cónyuge o conviviente, en los casos de unión de hecho que
cumpla con los requisitos legales. Estas limitaciones de edad no se aplicarán a los
casos de adopciones entre parientes. Tratándose de parejas, los límites de edad se
aplicarán al cónyuge o conviviente más joven;

6. En los casos de pareja de adoptantes, ésta debe ser heterosexual y estar unida
por más de tres años, en matrimonio o unión de hecho que cumpla los requisitos
legales;
7. Gozar de salud física y mental adecuada para cumplir con las responsabilidades
parentales;
8. Disponer de recursos económicos indispensables para garantizar al adoptado la
satisfacción de sus necesidades básicas; y,

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9. No registrar antecedentes penales por delitos sancionados con penas de
reclusión.
Art. 160.- Adopción por el tutor.- El tutor puede adoptar al pupilo una vez que
haya cesado legalmente de su cargo y se hayan aprobado judicialmente las cuentas de
su administración.
Art. 161.- Consentimientos necesarios.- Para la adopción se requieren los
siguientes consentimientos:

1. Del adolescente que va ser adoptado;

2. Del padre y la madre del niño, niña o adolescente que se va a adoptar, que no
hayan sido privados de la patria potestad;
3. Del tutor del niño, niña o adolescente;
4. Del cónyuge o conviviente del adoptante, en los casos de matrimonio o unión de
hecho que reúna los requisitos legales; y,
5. Los progenitores del padre o madre adolescente que consienta para la adopción de
su hijo.
El Juez tiene la obligación de constatar personalmente, en la audiencia
correspondiente, que el consentimiento se ha otorgado en forma libre y espontánea;
y que la Unidad Técnica de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social ha
cumplido con las obligaciones señaladas en el artículo siguiente.
Nota:
Según la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, la denominación del
Ministerio de Bienestar Social cambia a Ministerio de Inclusión Económica y Social
(R.O. 158-S, 29-VIII-2007).
Art. 162.- Asesoramiento a la persona que debe prestar el consentimiento.- La
Unidad Técnica de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social dará asesoramiento
gratuito a la persona que deba otorgar el consentimiento para la adopción, sobre el
significado y efectos de esta medida de protección; y propondrá las alternativas
que preserven el vínculo familiar luego de la adopción. Esta unidad elaborará un
informe sobre el cumplimiento de estas obligaciones y lo presentará al Juez que
conoce la adopción.
Nota:
Según la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, la denominación del
Ministerio de Bienestar Social cambia a Ministerio de Inclusión Económica y Social
(R.O. 158-S, 29-VIII-2007).
Art. 163.- Adopciones prohibidas.- Se prohíbe la adopción:
1. De la criatura que está por nacer; y,
2. Por parte de candidatos predeterminados, salvo cuando el niño, niña o
adolescente a adoptarse sea pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad del
candidato a adoptante, o hijo del cónyuge o conviviente en los casos de unión de
hecho que reúna los requisitos legales. No obstante, aun en estos casos los
candidatos a adoptantes deben ser declarados idóneos de acuerdo con las reglas
generales.
Art. 164.- Personas que debe oírse para la adopción.- En las fases administrativas
y judiciales del procedimiento de adopción debe contarse con la opinión del niño o

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niña que esté en condición de expresarla, y del adolescente en todos los casos.

El Juez oirá a los familiares del niño, niña o adolescente, a la entidad de

atención involucrada y a cualquier persona que pueda proporcionar información
fundada sobre la inconveniencia de la adopción o de irregularidades en el
procedimiento empleado.

Capítulo II
FASE ADMINISTRATIVA
Art. 165.- Objeto de la fase administrativa.- Todo proceso judicial de adopción
estará precedido de una fase administrativa que tiene por objeto:

1. Estudiar e informar sobre la situación física, sicológica, legal, familiar y

social de la persona que va a adoptarse;

2. Declarar la idoneidad de los candidatos a adoptantes; y,

3. Asignar, mediante resolución administrativa, una familia a un niño, niña o
adolescente. Esta facultad es privativa del Comité de Asignación Familiar
correspondiente.
Art. 166.- Prohibiciones relativas a esta fase.- Se prohíbe:
1. La preasignación de una familia a un niño, niña o adolescente, excepto en casos
de difícil adopción, ya sea por enfermedad, discapacidad, edad mayor a 4 años u
otros debidamente justificados; y,
2. El emparentamiento de un niño, niña o adolescente antes de la declaratoria legal
de adoptabilidad, de la elaboración, presentación y aprobación del informe sobre su
situación física, psicológica, legal, familiar y social y de la declaratoria de
idoneidad del adoptante.
Los funcionarios de la Unidad Técnica de Adopciones, los representantes legales o
funcionarios de las entidades de atención o el Juez, que incumplan con, las
prohibiciones establecidas en este artículo, serán sancionados de conformidad con
el presente Código, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles
y penales a las que hubiere lugar.
Art. 167.- Organismos a cargo de la fase administrativa.- Los organismos a cargo de
la fase administrativa son:

1. Las Unidades Técnicas de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social; y,

2. Los Comités de Asignación Familiar.
Nota:
Según la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, la denominación del
Ministerio de Bienestar Social cambia a Ministerio de Inclusión Económica y Social
(R.O. 158-S, 29-VIII-2007).
Art. 168.- De las Unidades Técnicas de Adopciones.- Corresponde a las Unidades
Técnicas de Adopciones:

1. Elaborar o solicitar y aprobar, los informes médicos, psicológicos, legales,

familiares y sociales, relativos a la persona que va a adoptarse; y requerir las
ampliaciones o aclaraciones que sean necesarias;
2. Estudiar las solicitudes de adopción de los candidatos a adoptantes, evaluar los
informes sobre la realización de los cursos de formación de padres adoptivos y

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declarar su idoneidad;

3. Llevar a cabo el proceso de emparentamiento dispuesto por los Comités de

Asignación Familiar y presentar los informes respectivos;

4. Diseñar y ejecutar, directamente o a través de entidades autorizadas para el

efecto, el proceso continuo de formación de padres adoptivos y servicios de apoyo
después de la adopción; y,
5. Regular los procedimientos para garantizar que el niño, niña o adolescente sea
adoptado por la persona o personas más adecuadas a sus necesidades, características
y condiciones. Para este efecto, establecerá un sistema nacional integrado de
información que cuente con un registro de los candidatos a adoptantes y un registro
de los niños, niñas y adolescentes aptos para la adopción.
Todo informe que se requiera en el proceso de adopción debe ser motivado y
compromete la responsabilidad solidaria de la Unidad Técnica de Adopciones y de la
entidad que lo elaboró.

Estos informes y estudios son reservados y deberán archivarse y conservarse de

manera que se asegure este carácter. Podrán acceder a ellos el adoptado que haya
cumplido dieciocho años, sus padres adoptivos y las personas legitimadas para la
acción de nulidad de la adopción.
Art. 169.- Negativa de solicitud de adopción.- En caso de que la solicitud de
adopción sea negada por la respectiva Unidad Técnica de Adopciones, el solicitante
podrá interponer recurso administrativo ante el Ministro de Bienestar Social.
Nota:
Las funciones del Ministro de Bienestar Social fueron asumidas por el Ministro de
Inclusión Económica y Social, según el D.E. 580 (R.O. 158-S, 29-VIII-2007).
Art. 170.- De los Comités de Asignación Familiar.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Primera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014; y por la Disposición
Reformatoria Quinta de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Los Comités de
Asignación Familiar estarán integrados por tres miembros designados; dos por el
Ministerio encargado de los asuntos de inclusión económica y social y uno por el
gobierno municipal donde tenga jurisdicción cada comité.

Cada Comité elegirá un Presidente de su seno.

Los Comités de Asignación Familiar serán convocados por su Presidente a petición de
la respectiva Unidad Técnica de Adopciones. Los representantes y técnicos de las
entidades de atención y los funcionarios de la Unidad Técnica de Adopciones
asistirán a las reuniones del Comité con el único objeto de emitir sus criterios
técnicos.
La jurisdicción de los Comités de Asignación Familiar será determinada por el
"Ministerio encargado de los asuntos de inclusión económica y social”, en su
calidad de rector de la política pública de protección social integral en el acto
de su creación.
Nota:
Las funciones del Ministro de Bienestar Social fueron asumidas por el Ministro de
Inclusión Económica y Social, según el D.E. 580 (R.O. 158-S, 29-VIII-2007).
Art. 171.- De los miembros de los Comités de Asignación.- Para ser miembro de los
Comités de Asignación Familiar deberá acreditarse conocimientos y experiencia en el
trabajo social, psicológico, legal o médico con niñez y adolescencia, especialmente
con niños privados de su medio familiar y adopción. No podrán serlo los
representantes de las agencias o entidades de adopción, los funcionarios o

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empleados de las mismas, y sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
Los miembros de los Comités de Asignación Familiar están sujetos a las
inhabilidades e incompatibilidades previstas en el reglamento.
Art. 172.- La asignación.- La Asignación es la decisión del Comité de Asignación
Familiar, expresada mediante resolución administrativa, por la cual se asigna una
familia adecuada a determinado niño, niña o adolescente, según sus necesidades,
características y condiciones.
La asignación se notificará a los candidatos a adoptantes, a la persona que va a
adoptarse y a la Entidad de Atención cuando corresponda.
Las familias adoptantes pueden no aceptar la asignación realizada, de manera
motivada, en caso de que ésta no responda a los términos de su solicitud. Si la no
aceptación de la asignación se debe a motivos que el Comité considere
discriminatorios, dispondrá que la Unidad Técnica de Adopciones elimine a la
familia del registro de familias adoptantes.
Art. 173.- Negativa de asignación.- El Comité de Asignación Familiar negará la
asignación en los siguientes casos:
1. Cuando los adolescentes no consientan en la asignación o los niños y niñas
emitan opinión contraria a su adopción; y,
2. Cuando los candidatos a adoptantes desistan de adoptar al niño, niña o
adolescente o no se pronuncien dentro del plazo establecido.
Art. 174.- El emparentamiento.- Una vez hecha la asignación, el Comité de
Asignación Familiar dispondrá el establecimiento de una vinculación inicial entre
el niño, niña o adolescente a adoptarse y el o los candidatos a adoptantes, con la
finalidad de comprobar, en la práctica de la relación, si la asignación ha sido la
más adecuada para el niño, niña o adolescente.

Para que tenga lugar el emparentamiento es preciso que tanto el candidato a la

adopción como la futura familia adoptiva hayan recibido una preparación adecuada
para asumir la relación que inician.
El emparentamiento no genera derechos ni obligaciones para los candidatos a
adoptante respecto de la persona a adoptarse.

Capítulo III
FASE JUDICIAL
Art. 175.- Juicio de adopción.- El juicio de adopción se iniciará una vez concluida
la fase administrativa, y se ajustará al procedimiento señalado en el Capítulo IV,
del Título X, del Libro III de este Código.
Art. 176.- Inscripción en el Registro Civil.- La sentencia que conceda la adopción
deberá inscribirse en el Registro Civil, para que se cancele el registro original
de nacimiento, mediante una anotación marginal que dé cuenta de la adopción, y se
practique un nuevo registro en el que no se mencionará esta circunstancia.

Nota:
Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), se adscribe la Dirección General de
Registro Civil, Identificación y Cedulación al Ministerio de Telecomunicaciones y
Sociedad de la Información.
Art. 177.- Nulidad de la adopción.- La adopción será anulada por el Juez, en los
siguientes casos:

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1. Falsedad de los informes o documentos necesarios para concederla;
2. Inobservancia del requisito de edad del adoptado según el artículo 157;

3. Falta de alguno de los requisitos que debe reunir el adoptante, según el

artículo 159;

4. Omisión o vicio de los consentimientos requeridos por el artículo 161; y,

5. Incumplimiento de la exigencia contemplada en el artículo 160 para la adopción
por el tutor.
Art. 178.- La acción de nulidad.- (Reformado por la Disposición Reformatoria
Segunda de la Ley s/n, R.O. 481-S, 6-V-2019).-La nulidad de la adopción sólo podrá
ser demandada por el adoptado, por las personas cuyo consentimiento se omitió, en
el caso del numeral 4 del artículo anterior, y por la Defensoría Pública.

Esta acción prescribe en el plazo de dos años contados desde la inscripción de la

sentencia de adopción en el Registro Civil.

Los legitimados activamente para el ejercicio de la acción de nulidad tienen

derecho a acceder a todos los documentos e información que sobre el caso en
particular sean necesarios.
Nota:
Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), se adscribe la Dirección General de
Registro Civil, Identificación y Cedulación al Ministerio de Telecomunicaciones y
Sociedad de la Información.
Art. 179.- Seguimiento de las adopciones.- Durante los dos años subsiguientes a la
adopción, los adoptantes nacionales y los niños, niñas y adolescentes adoptados
recibirán asesoría y orientación y quedarán sujetos al control de la Unidad Técnica
de Adopciones o de las entidades de atención que ella señale, con el objeto de
fortalecer los vínculos familiares que crea la adopción y asegurar el ejercicio
pleno de los derechos del adoptado.

Capítulo IV
DE LA ADOPCIÓN INTERNACIONAL
Art. 180.- Concepto.- Se considera adopción internacional aquella en la que los
candidatos a adoptantes, cualquiera sea su nacionalidad, tienen su domicilio
habitual en otro Estado con el que el Ecuador haya suscrito un convenio de
adopción; así como aquella en la que el o los candidatos a adoptantes son
extranjeros, domiciliados en el Ecuador por un tiempo inferior a tres años.
En caso de no estar domiciliado en su país de origen, el solicitante deberá
acreditar una residencia mínima de tres años en otro país con el que el Ecuador
haya suscrito un convenio de adopción.
Art. 181.- Entidades autorizadas de adopción.- La adopción internacional se
realizará únicamente a través de entidades creadas y autorizadas expresa y
exclusivamente para esta actividad.
Art. 182.- Requisitos para la adopción internacional.- Además de lo dispuesto en el
artículo 182, para que tenga lugar una adopción internacional deben reunirse los
siguientes requisitos:

1. La existencia de un tratado o convenio internacional sobre adopción entre el

Ecuador y el país de residencia u origen, según el caso, del o de los solicitantes.
El país del domicilio debe cumplir con los términos establecidos en la Convención
sobre los Derechos del Niño y el Convenio de La Haya relativo a la Protección del
Niño y a la Cooperación en Materia de Adopción Internacional;

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2. A falta de lo dispuesto en el numeral anterior, la existencia de un convenio
sobre adopción entre el Ecuador y una entidad que intermedie la adopción
internacional, debidamente acreditada por el país de residencia u origen, según los
casos, siempre que este país cumpla con lo dispuesto en los instrumentos
internacionales mencionados en el numeral anterior;
3. La autoridad central del país de domicilio de los solicitantes o la autoridad
competente de protección de derechos de la niñez y adolescencia, deberán garantizar
la idoneidad de los procedimientos y que los niños, niñas y adolescentes adoptados
gozarán de todas las garantías y derechos que el país de adopción reconoce a sus
nacionales;
4. Que en el país de residencia u origen del o los solicitantes, se contemplen en
favor de los adoptados derechos, garantías y condiciones por lo menos iguales a los
consagrados por la legislación ecuatoriana, incluida la Convención sobre los
Derechos del Niño. Sobre esta garantía debe pronunciarse la Unidad Técnica de
Adopciones en el informe que se agregará al procedimiento de adopción;
5. Que el o los candidatos a adoptantes sean extranjeros domiciliados fuera del
territorio nacional, domiciliados en el país por un tiempo inferior a tres años o
residentes en otro país diferente al de origen por igual período;

6. Que los candidatos a adoptantes cumplan los requisitos establecidos en el

artículo 159 y los del país de domicilio, según el caso; y,

7. Cumplir los demás requisitos que exige este Código para la adopción en general.

Nota:
Por su contexto, en el primer inciso de este artículo debe entenderse que se remite
al Art. 180 y no al 182 de este Código.
Art. 183.- Presentación de la solicitud de adopción.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Primera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Cuando los
candidatos a adoptantes estén domiciliados en el extranjero, deberán presentar su
solicitud de adopción a través de las instituciones públicas competentes del país
de su domicilio o de instituciones privadas debidamente acreditadas en el país de
residencia y autorizadas por el "Ministerio encargado de los asuntos de inclusión
económica y social”, en su calidad de rector de la política pública de protección
social integral, con todos los antecedentes, informes y documentos necesarios para
su estudio, de acuerdo a los términos del respectivo convenio internacional.
Art. 184.- Procedimiento administrativo.- La solicitud de adopción internacional se
presentará ante la Unidad Técnica de Adopciones, la misma que en un plazo no mayor
de treinta días y luego de revisar los estudios hechos por los organismos
competentes del país de residencia o de origen de los candidatos a adoptantes,
emitirá un informe sobre el cumplimiento de las exigencias contenidas en la ley y
los convenios internacionales, y declarará la idoneidad de los adoptantes.

Si el informe de la Unidad Técnica de Adopciones da cuenta de omisiones o errores

en la solicitud y su documentación anexa, se lo notificará al o los peticionarios
para que la completen o rectifiquen en un plazo no mayor de sesenta días, luego de
lo cual dicha Unidad procederá a denegar la solicitud o aprobarla y declarar la
idoneidad del o los solicitantes.
De la negativa de la solicitud, podrá recurrirse ante el Ministro de Bienestar
Social.

El emparentamiento y asignación se realizarán de conformidad con lo dispuesto en el

presente Código.

Página 47 de 108
Nota:
Las funciones del Ministro de Bienestar Social fueron asumidas por el Ministro de
Inclusión Económica y Social, según el D.E. 580 (R.O. 158-S, 29-VIII-2007).
Art. 185.- Traslado del adoptado al exterior.- Una vez ejecutoriada la sentencia de
adopción, el Juez autorizará la salida del adoptado del país sólo si se cumplen las
siguientes condiciones:

1. Que viaje en compañía de por lo menos uno de los adoptantes; y,

2. Que la autoridad central confiera el certificado al que se refiere el literal d)
del artículo 17 de la Convención de La Haya sobre adopciones internacionales.
Art. 186.- Seguimiento de las adopciones internacionales.- El Estado, a través de
la autoridad central de adopciones, tiene la responsabilidad de realizar el
seguimiento periódico de la residencia y condiciones de vida de, los niños, niñas y
adolescentes adoptados de conformidad con las normas de este título; y de exigir
que se tomen las medidas que sean necesarias, de acuerdo con los instrumentos
internacionales vigentes, para mejorar dichas condiciones cuando se compruebe que
no son adecuadas para el desarrollo integral de los adoptados.

Es responsable, asimismo, de requerir anualmente a los centros e instituciones

extranjeras que han patrocinado adopciones internacionales, los informes de
seguimiento a que se encuentran obligadas en virtud de dichos instrumentos
internacionales.

Las responsabilidades señaladas en los incisos anteriores cesarán luego de

transcurridos dos años desde la fecha de la adopción. En los convenios deberá
estipularse que este seguimiento será cuatrimestral durante el primer año y
semestral en el segundo.

La información reunida por las acciones descritas en este artículo se remitirá a la

Unidad Técnica de Adopciones, que llevará una estadística actualizada sobre el
cumplimiento que dan los distintos países y entidades de adopción internacional a
los compromisos asumidos. El incumplimiento en la presentación de los informes de
seguimiento será causal suficiente para dar por terminado el convenio internacional
de adopción.
Art. 187.- Obligaciones para las entidades de adopción.- Las entidades de adopción
internacional están obligadas a:

1. Mantener un representante legal en el Ecuador;

2. Estar amparadas por un convenio de adopción vigente;

3. Acreditar la autorización para gestionar adopciones internacionales, otorgada

por la autoridad central de adopciones, o sus delegados, del país del domicilio de
los adoptantes donde vivirá la persona adoptada;

4. Contar con el registro e inscripción del programa ante el Ministerio de

Bienestar Social;

5. Garantizar capacidad de seguimiento en el exterior de los niños, niñas y

adolescentes adoptados;

6. Informar pormenonizadamente a los solicitantes sobre los gastos de la adopción;

y,

7. Facilitar el acceso de la autoridad competente de control a su información

administrativa y financiera.

Página 48 de 108
Nota:
Según la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, la denominación del
Ministerio de Bienestar Social cambia a Ministerio de Inclusión Económica y Social
(R.O. 158-S, 29-VIII-2007).
Art. 188.- Convenios internacionales sobre adopción.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Primera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- El Estado no podrá
suscribir convenios internacionales sobre adopción que no respeten por lo menos los
derechos, garantías y procedimientos establecidos en la Constitución Política, la
Convención sobre los Derechos del Niño, los instrumentos internacionales sobre la
materia, el Convenio de La Haya relativo a la Protección del Niño y a la
Cooperación en Materia de Adopción Internacional, el presente Código y las
políticas definidas por el "Ministerio encargado de los asuntos de inclusión
económica y social”, en su calidad de rector de la política pública de protección
social integral.

En dichos convenios deberá estipulase, por lo menos:

1. Los requisitos mínimos que deben cumplir los candidatos a adoptantes, que en
ningún caso podrán ser inferiores a los exigidos para la adopción nacional;

2. El señalamiento de mecanismos de evaluación del convenio;

3. El compromiso de rendición de cuentas en todos aquellos asuntos que sean
requeridos por la autoridad central; y,

4. La obligación de la contraparte de remitir los informes que le sean solicitados.

En la negociación de convenios, deberá procurarse se contemple la prerrogativa del

país de dar por terminado unilateralmente el convenio en caso de incumplimiento.

Nota:
Por Disposición Derogatoria de la Constitución de la República del Ecuador (R.O.
449, 20-X-2008), se abroga la Constitución Política de la República del Ecuador
(R.O. 1, 11-VIII-1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
Art. 189.- La adopción receptiva.- Los niños, niñas y adolescentes extranjeros que
en virtud de la adopción por ecuatorianos o extranjeros residentes en el Ecuador se
radiquen definitivamente en el país, gozarán de todos los derechos, garantías,
atributos, deberes y responsabilidades que la ley y los instrumentos
internacionales confieren según el régimen de adopción nacional.

Libro Tercero
DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA

Título I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 190.- Definición y objetivos del sistema.- El Sistema Nacional Descentralizado
de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia es un conjunto articulado y
coordinado de organismos, entidades y servicios, públicos y privados, que definen,
ejecutan, controlan y evalúan las políticas, planes, programas y acciones, con el
propósito de garantizar la protección integral de la niñez y adolescencia; define
medidas, procedimientos, sanciones y recursos, en todos los ámbitos, para asegurar
la vigencia, ejercicio, exigibilidad y restitución de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes, establecidos en este Código, la Constitución Política y los
instrumentos jurídicos internacionales.

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Nota:
Por Disposición Derogatoria de la Constitución de la República del Ecuador (R.O.
449, 20-X-2008), se abroga la Constitución Política de la República del Ecuador
(R.O. 1, 11-VIII-1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
Art. 191.- Principios rectores.- El Sistema Nacional Descentralizado de Protección
Integral a la Niñez y Adolescencia se fundamenta en los principios consagrados por
la Constitución Política de la República, los instrumentos internacionales y el
presente Código.
Obedece, además, a principios específicos que informan su construcción como
sistema: la participación social, la descentralización y desconcentración de sus
acciones; la legalidad, la economía procesal, la motivación de todo acto
administrativo y jurisdiccional, la eficiencia y eficacia; y la corresponsabilidad
del Estado, la familia y la sociedad.
Nota:
Por Disposición Derogatoria de la Constitución de la República del Ecuador (R.O.
449, 20-X-2008), se abroga la Constitución Política de la República del Ecuador
(R.O. 1, 11-VIII-1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
Art. 192.- Organismos del sistema.- El Sistema Nacional Descentralizado de
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia está integrado por tres niveles de
organismos:

1. Organismos de definición, planificación, control y evaluación de políticas, que

son:
a) El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia; y,

b) Los Concejos Cantonales de la Niñez y Adolescencia;

2. Organismos de protección, defensa y exigibilidad de derechos. Son:

a) Las Juntas Cantonales de Protección de Derechos;

b) La Administración de Justicia Especializada de la Niñez y Adolescencia; y,

c) Otros organismos.
3. Organismos de ejecución de políticas, planes, programas y proyectos. Son:

a) Las entidades públicas de atención; y,

b) Las entidades privadas de atención.

Título II
DE LAS POLÍTICAS Y PLANES DE PROTECCIÓN INTEGRAL
Art. 193.- Políticas de protección integral.- Las políticas de protección integral
son el conjunto de directrices de carácter público, dictadas por los organismos
competentes, cuyas acciones conducen a asegurar la protección integral de los
derechos y garantías de la niñez y adolescencia.
El Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral de la Niñez y
Adolescencia contempla cinco tipos de políticas de protección integral, a saber:

1. Las políticas sociales básicas y fundamentales, que se refieren a las

condiciones y los servicios universales a que tienen derecho todos los niños, niñas
y adolescentes, de manera equitativa y sin excepción, como la protección a la

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familia, la educación, la salud, la nutrición, la vivienda, el empleo de los
progenitores y la seguridad social, entre otras;

2. Las políticas de atención emergente, que aluden a servicios destinados a la

niñez y adolescencia en situación de pobreza extrema, crisis económico-social ,
severa o afectada por desastres naturales o conflictos amados;
3. Las políticas de protección especial, encaminadas a preservar y restituir los
derechos de los niños, niñas y adolescentes que se encuentran en situaciones de
amenaza o violación de sus derechos, tales como: maltrato, abuso y explotación
sexual, explotación laboral y económica, tráfico de niños, niños privados de su
medio familiar, niños hijos de emigrantes, niños perdidos, niños hijos de madres y
padres privados de libertad, adolescentes infractores, niños desplazados,
refugiados o con discapacidades; adolescentes embarazadas, etc.;

4. Las políticas de defensa, protección y exigibilidad de derechos, encaminadas a

asegurar los derechos de los niños, niñas y adolescentes; y,
5. Las políticas de participación, orientadas a la construcción de la ciudadanía de
niños, niñas y adolescentes.

Los Planes de Protección Integral que se diseñen para alcanzar las finalidades de
las políticas de protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes
deben contemplar la. acción coordinada de todos los entes responsables, en el
ámbito nacional y local, de manera de optimizar los recursos y esfuerzos que se
realizan.

Título III
ORGANISMOS DE DEFINICIÓN, PLANIFICACIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS
Art. 194.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014)
Art. 195.- Funciones del Consejo Nacional.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Primera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Corresponde al
"Ministerio encargado de los asuntos de inclusión económica y social”, en su
calidad de rector de la política pública de protección social integral:
a) Definir y evaluar el cumplimiento de la Política Nacional de Protección Integral
a la Niñez y Adolescencia, asegurar la correspondencia de las políticas sectoriales
y seccionales con la política nacional de protección integral y exigir de los
organismos responsables su cumplimiento;

b) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).

c) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).

d) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).

e) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).
f) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-
VII-2014).

g) Definir la política nacional de adopciones y vigilar su cumplimiento;

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h) Establecer los Comités de Asignación Familiar, determinar la jurisdicción de
cada uno y designar a los miembros que le corresponde de conformidad con lo
dispuesto en este Código;
i) Designar las autoridades centrales para la aplicación de instrumentos jurídicos
internacionales y determinar el organismo técnico responsable de realizar el
seguimiento y control del cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado
Ecuatoriano en dichos instrumentos y de elaborar los informes correspondientes;
j) Proponer a los representantes del Estado Ecuatoriano ante organismos
internacionales del área de niñez y adolescencia, considerando candidatos que por
su experiencia garanticen una representación adecuada;

k) Promover la suscripción de convenios, tratados y otros instrumentos

internacionales que tengan relación con los niños, niñas y adolescentes en el
ámbito nacional, apoyar las iniciativas que en ese ámbito se promuevan desde los
Concejos Cantonales;

l) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).
m) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-
VII-2014).

n) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).
o) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-
VII-2014).

p) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).

q) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).

r) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).

s) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).

t) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).

u) (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-

VII-2014).
Art. 196.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).
Art. 197.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).
Art. 198.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).

Capítulo I
LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Art. 199.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.

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283-2S, 7-VII-2014).
Art. 200.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).

Capítulo II
LOS CONCEJOS CANTONALES DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Art. 201.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).
Art. 202.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).
Art. 203.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).
Art. 204.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).

Título IV
DE LOS ORGANISMOS DE PROTECCIÓN, DEFENSA Y EXIGIBILIDAD DE DERECHOS

Capítulo I
LAS JUNTAS CANTONALES DE PROTECCIÓN DE DERECHOS
Art. 205.- Naturaleza Jurídica.- Las Juntas Cantonales de Protección de Derechos
son órganos de nivel operativo, con autonomía administrativa y funcional, que
tienen como función pública la protección de los derechos individuales y colectivos
de los niños, niñas y adolescentes, en el respectivo cantón.
Las organizará cada municipalidad a nivel cantonal o parroquial, según sus planes
de desarrollo social. Serán financiadas por el Municipio con los recursos
establecidos en el presente Código y más leyes.
Art. 206.- Funciones de las Juntas Cantonales de Protección de Derechos.-
Corresponde a las Juntas de Protección de Derechos:
a) Conocer, de oficio o a petición de parte, los casos de amenaza o violación de
los derechos individuales de niños, niñas y adolescentes dentro de la jurisdicción
del respectivo cantón; y disponer las medidas administrativas de protección que
sean necesarias para proteger el derecho amenazado o restituir el derecho violado;
b) Vigilar la ejecución de sus medidas;

c) Interponer las acciones necesarias ante los órganos judiciales competentes en

los casos de incumplimiento de sus decisiones;
d) Requerir de los funcionarios públicos de la administración central y seccional,
la información y documentos que requieran para el cumplimiento de sus funciones;

e) Llevar el registro de las familias, adultos, niños, niñas y adolescentes del

respectivo Municipio a quienes se haya aplicado medidas de protección;
f) Denunciar ante las autoridades competentes la comisión de infracciones
administrativas y penales en contra de niños, niñas y adolescentes;

g) Vigilar que los reglamentos y prácticas institucionales de las entidades de

atención no violen los derechos de la niñez y adolescencia; y,
h) Las demás que señale la ley.

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Procurarán, con el apoyo de las entidades autorizadas, la mediación y la
conciliación de las partes involucradas en los asuntos que conozcan, de conformidad
con la ley.
Art. 207.- Integración de las Juntas Cantonales de Protección de Derechos.- La
Junta Cantonal de Protección de Derechos se integrará con tres miembros principales
y sus respectivos suplentes, los que serán elegidos por el Concejo Cantonal de la
Niñez y Adolescencia de entre candidatos que acrediten formación técnica necesaria
para cumplir con las responsabilidades propias del cargo, propuestos por la
sociedad civil. Durarán tres años en sus funciones y podrán ser reelegidos por una
sola vez.

El Reglamento que dicte el Presidente de la República a propuesta del Consejo

Nacional establecerá los demás requisitos que deben reunirse para ser miembro de
estas Juntas, las inhabilidades e incompatibilidades y los procedimientos para
proponerlos y elegirlos.

Capítulo II
OTROS ORGANISMOS DEL SISTEMA
Art. 208.- Descripción.- Forman parte, además, del Sistema Nacional de Protección
Integral de la Niñez y Adolescencia, la Defensoría del Pueblo, con las funciones
señaladas en la Constitución y la ley, las Defensorías Comunitarias de la Niñez y
Adolescencia y la Policía Especializada de Niños, Niñas y Adolescentes.
Las Defensorías Comunitarias de la Niñez y Adolescencia son formas de organización
de la comunidad, en las parroquias, barrios y sectores rurales, para la promoción,
defensa y vigilancia de los derechos de la niñez y adolescencia. Podrán intervenir
en los casos de violación a los derechos de la niñez y adolescencia y ejercer las
acciones administrativas y judiciales que están a su alcance. Cuando sea necesario,
coordinarán su actuación con la Defensoría del Pueblo.

La Policía Especializada de Niños, Niñas y Adolescentes interviene en el Sistema

exclusivamente para el cumplimiento de las tareas asignadas por la ley a los
cuerpos policiales, que desarrollará en coordinación con los demás organismos del
Sistema y cuerpos policiales. Estará conformada con personal técnico que haya
aprobado cursos de especialización en materias relacionadas con la protección de
derechos de la niñez y adolescencia.

El reglamento contemplará las funciones específicas de estos organismos al interior

del sistema.

Título V
DE LOS ORGANISMOS DE EJECUCIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN
Art. 209.- Definición y naturaleza jurídica.- Los organismos de ejecución de
políticas, planes, programas y proyectos, son entidades públicas y privadas de
atención que tienen a su cargo la ejecución de políticas, planes, programas,
proyectos, acciones y medidas de protección y sanción, de acuerdo a las políticas y
planes definidos por los organismos competentes y a las instrucciones de la
autoridad que legitimó su funcionamiento.
Art. 210.- Eficacia y legalidad de su acción.- Las entidades de atención deben
realizar sus actividades en la forma que asegure la vigencia y protección de los
derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes, con estricto apego a las
disposiciones de este Código, de los reglamentos y de las instrucciones de la
autoridad que legitimó su funcionamiento.
Art. 211.- Obligaciones de las entidades de atención.- Las entidades de atención y
los programas que ejecuten deberán cumplir con las siguientes obligaciones
generales:

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a) Promover las relaciones personales y directas con la familia e impulsar
actividades que permitan el fortalecimiento del vínculo o la reinserción familiar
en el menor tiempo posible, según los casos;
b) Realizar acciones educativas con los familiares al cuidado del niño, niña o
adolescente;

c) Proveer de atención personalizada; y desarrollo de actividades educativas y

recreativas con cada niño, niña y adolescente, de acuerdo con sus necesidades de
desarrollo;
d) Cumplir los estándares nacionales de calidad, seguridad e higiene, además de los
que en cada, caso, señale la autoridad que legitimó su funcionamiento;

e) Disponer de los recursos económicos, humanos y materiales adecuados, a los

programas que ejecuten;
f) Remitir informes periódicos y pormenorizados sobre la marcha de sus programas,
al organismo que autorizó su registro y funcionamiento;

g) Garantizar que los niños, niñas y adolescentes cuenten con los documentos
públicos de identidad;

h) Realizar todas las acciones sociales, legales y administrativas orientadas a

definir y solucionar la situación física, psicológica, legal, familiar y social del
niño, niña y adolescente;
i) Proveer atención médica, odontológica, legal, psicológica y social;

j) Garantizar alimentación, vestuario e implementos necesarios para la higiene y

aseo personal;

k) Poner en conocimiento de la autoridad competente la situación de amenaza o

violación de derechos;

l) Poner en conocimiento de la autoridad competente los cambios del estatus legal

de los niños, niñas y adolescentes con el fin de que ésta adopte las medidas
correspondientes;
m) Garantizar el ingreso y permanencia de niños, niñas y adolescentes en el sistema
educativo, cuando corresponda;

n) Mantener expedientes completos y actualizados de cada niño, niña o adolescente;

y,
o) Las demás que se establezcan en este Código, leyes, reglamentos, resoluciones e
instrucciones de la autoridad que legitimó su funcionamiento.
Art. 212.- Registro de las entidades de atención.- (Sustituido por la Disposición
Reformatoria Séptima de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).- Las entidades de
atención deberán solicitar el registro al ministerio respectivo, para lo que
presentarán el programa de atención, su financiamiento y los demás documentos que
se señalen en el Reglamento. El registro de las entidades de atención tendrá una
vigencia de dos años renovables indefinidamente. En los casos de negativa de
registro o de la inscripción de un programa, la entidad afectada podrá recurrir al
ministerio encargado de los asuntos de inclusión económica y social, contra cuya
resolución no habrá recurso alguno. La entidad de atención podrá volver a presentar
una solicitud de registro o de inscripción de un programa, cuando haya superado las
razones por las cuales se le negó. El ministerio encargado de los asuntos de

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inclusión económica y social podrá revocar en cualquier momento, mediante
resolución motivada en los términos que exige la Constitución de la República, el
registro de la entidad o la inscripción del programa, cuando no cumplan las
finalidades autorizadas o considere que de algún modo amenazan o violan los
derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Nota:
Por Disposición Derogatoria de la Constitución de la República del Ecuador (R.O.
449, 20-X-2008), se abroga la Constitución Política de la República del Ecuador
(R.O. 1, 11-VIII-1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.
Art. 213.- Control y sanciones.- Las entidades de atención y los programas que
ejecuten estarán sujetas al control, fiscalización y evaluación, por lo menos una
vez al año, por los organismos que autorizaron su registro y funcionamiento.
En caso de incumplimiento de las disposiciones de este Código o de las finalidades
específicas para las que fueron autorizadas, el organismo de control mencionado en
el inciso anterior impondrá a las entidades de atención una de las siguientes
sanciones, observando el principio de proporcionalidad entre la infracción y la
pena:
a) Amonestación escrita y plazo para superar la causa que motiva la sanción;

b) Multa de quinientos a cinco mil dólares, que se duplicará en caso de

reincidencia;

c) Suspensión de funcionamiento, por un período de tres meses a dos años;

d) Cancelación de uno o más programas; y,

e) Cancelación de la autorización y registro.

La aplicación de sanciones se hará luego de comprobado el incumplimiento, mediante
un procedimiento administrativo que asegure el respeto a las garantías del debido
proceso.
Art. 214.- Obligaciones de las escuelas, colegios y centros de salud.- Las
entidades que brinden servicios de educación y las de salud, públicas y privadas,
deberán cumplir con las medidas de protección y resoluciones administrativas y
judiciales que emitan las autoridades correspondientes y con los estándares de
calidad establecidos.

Título VI
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN

Capítulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 215.- Concepto.- Las medidas de protección son acciones que adopta la
autoridad competente, mediante resolución judicial o administrativa, en favor del
niño, niña o adolescente, cuando se ha producido o existe el riesgo inminente de
que se produzca una violación de sus derechos por acción u omisión del Estado, la
sociedad, sus progenitores o responsables o del propio niño o adolescente. En la
aplicación de las medidas se deben. preferir aquellas que protejan y desarrollen
los vínculos familiares y comunitarios.

Las medidas de protección imponen al Estado, sus funcionarios o empleados o

cualquier particular, incluidos los progenitores, parientes, personas responsables
de su cuidado, maestros, educadores y el propio niño, niña o adolescentes,
determinadas acciones con el objeto de hacer cesar el acto de amenaza, restituir el

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derecho que ha sido vulnerado y asegurar el respeto permanente de sus derechos.
Art. 216.- Concurrencia de medidas.- Pueden decretarse una o más medidas de
protección para un mismo caso y aplicarse en forma simultánea o sucesiva. Su
aplicación no obsta la imposición de las sanciones que el caso amerite.
Art. 217.- Enumeración de las medidas de protección.- Las medidas de protección son
administrativas y judiciales.
Además de las contempladas en el Título IV del Libro Primero y en otros cuerpos
legales, son medidas administrativas de protección:

1. Las acciones de carácter educativo, terapéutico, sicológico o material de apoyo

al núcleo familiar, para preservar, fortalecer o restablecer sus vínculos en
beneficio del interés del niño, niña o adolescente;

2. La orden de cuidado del niño, niña o adolescente en su hogar;

3. La reinserción familiar o retorno del niño, niña y adolescente a su familia

biológica;
4. La orden de inserción del niño, niña o adolescente o de la persona comprometidos
en la amenaza o violación del derecho; en alguno de los programas de protección que
contempla el sistema y que, a juicio de la autoridad competente, sea el más
adecuado según el tipo de acto violatorio, como por ejemplo, la orden de realizar
las investigaciones necesarias para la identificación y ubicación del niño, niña,
adolescente o de sus familiares y el esclarecimiento de la situación social,
familiar y legal del niño, niña o adolescente, la orden de ejecutar una acción
determinada para la restitución del derecho conculcado, tal como: imponer a los
progenitores la inscripción del niño, niña o adolescente en el Registro Civil o
disponer que un establecimiento de salud le brinde la atención de urgencia o que un
establecimiento educativo proceda a matricularlo, etc.;

Nota:
Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), se adscribe la Dirección General de
Registro Civil, Identificación y Cedulación al Ministerio de Telecomunicaciones y
Sociedad de la Información.
5. El alejamiento temporal de la persona que ha amenazado o violado un derecho o
garantía, del lugar en que convive con el niño, niña o adolescente afectada; y;

6. La custodia de emergencia del niño, niña o adolescente afectado, en un hogar de

familia o una entidad de atención, hasta por setenta y dos horas, tiempo en el cual
el Juez dispondrá la medida de protección que corresponda.

Son medidas judiciales: el acogimiento familiar, el acogimiento institucional y la

adopción.
Art. 218.- Autoridad competente y entidades autorizadas.- Son competentes para
disponer las medidas de protección de que trata este artículo, los Jueces de la
Niñez y Adolescencia, las Juntas Cantonales de Protección de Derechos y las
entidades de atención en los casos contemplados en este Código.

Las medidas judiciales de protección sólo pueden ser ordenadas por los Jueces de la
Niñez y Adolescencia.
Las medidas administrativas pueden ser dispuestas indistintamente, por los Jueces
de la Niñez y Adolescencia y las Juntas Cantonales de Protección de Derechos, según
quien haya prevenido en el conocimiento de los hechos que las justifican.

Las entidades de atención sólo podrán ordenar medidas administrativas de

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protección, en los casos expresamente previstos en el presente Código.
De las medidas dispuestas por las Juntas Cantonales de Protección de Derechos y las
entidades de atención puede recurrirse ante los Jueces de la Niñez y Adolescencia,
contra cuya resolución en esta materia no cabrá recurso alguno.
Art. 219.- Seguimiento, revisión, evaluación y revocatoria de las medidas.- Las
Juntas de Protección de Derechos y los Jueces de la Niñez y Adolescencia tienen la
responsabilidad de hacer el seguimiento de las medidas de protección que han
ordenado, revisar su aplicación y evaluar periódicamente su efectividad, en
relación con las finalidades que se tuvieron al momento de decretarlas.

Las medidas de protección pueden ser sustituidas, modificadas o revocadas por la

autoridad que las impuso.

Capítulo II
EL ACOGIMIENTO FAMILIAR
Art. 220.- Concepto y finalidad.- El acogimiento familiar es una medida temporal de
protección dispuesta por la autoridad judicial, que tiene como finalidad brindar a
un niño, niña o adolescente privado de su medio familiar, una familia idónea y
adecuada a sus necesidades, características y condiciones.
Durante la ejecución de esta medida, se buscará preservar, mejorar o fortalecer los
vínculos familiares, prevenir el abandono y procurar la inserción del niño, niña o
adolescente a su familia biológica, involucrando a progenitores y parientes.
Art. 221.- Limitación del acogimiento familiar.- La situación de pobreza de los
progenitores y de los parientes dentro del tercer grado de consanguinidad en línea
recta o colateral no es por sí misma razón suficiente para resolver el acogimiento
familiar.
Art. 222.- Condiciones del acogimiento familiar.- El acogimiento familiar deberá
cumplir con las siguientes condiciones:

1. Ejecutarse en un hogar previamente calificado para el efecto, por la autoridad

competente;
2. Ejecutarse en una vivienda que, por su ubicación, permita que los niños, niñas y
adolescentes sujetos a la medida, participen normalmente de la vida comunitaria y
puedan utilizar todos los servicios que ésta ofrece;

3. Asegurar a los niños, niñas y adolescentes un adecuado proceso de socialización

y garantizarles seguridad y estabilidad emocional y afectiva; y,
4. Garantizar que las relaciones del niño, niña o adolescente acogido se
desarrollen en un contexto familiar y sean personalizadas, de forma que se
posibilite la construcción de su identidad y el desarrollo de la personalidad.
El reglamento establecerá los requisitos que deben reunir los acogientes y más
condiciones que deben reunirse para la declaratoria de idoneidad.
Art. 223.- Derecho a contribución económica.- El niño, niña, o adolescente que se
encuentre en acogimiento familiar tiene derecho a percibir por parte de sus
familiares hasta el tercer grado de consanguinidad, y en ausencia o imposibilidad
de éstos, por parte del Estado y los gobiernos seccionales, un aporte económico
mensual suficiente para cubrir sus necesidades durante el tiempo que dure el
acogimiento. La cuantía de este aporte económico será fijada semestralmente por el
Juez de la Niñez y Adolescencia.
Art. 224.- Ejecutores del acogimiento familiar.- El acogimiento familiar se
ejecutará a través de familias registradas en una entidad de atención autorizada

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para realizar estos programas.

Para ejecutar un programa de acogimiento familiar, la entidad de atención, además

de cumplir los estándares generales, deberá presentar un programa de formación para
las personas y familias acogientes.
Art. 225.- Prelación para el acogimiento familiar.- Para el acogimiento familiar se
seguirá el siguiente orden de prelación:

1. La familia a la cual ambos progenitores o el padre o la madre según quien ejerza

la patria potestad, haya entregado al niño, niña o adolescente para su cuidado y
crianza; y,
2. Una familia que garantice la protección y desarrollo integral del niño, niña o
adolescente, preferentemente de su etnia, pueblo o cultura.

Todas las personas a quienes se encomiende el cuidado y protección de un niño, niña

o adolescente en acogimiento familiar deben estar inscritas en un programa de
acogimiento que les proporcionará la formación y capacitación necesarias y
supervisará el desempeño de su cometido. Las personas señaladas en el numeral 1 se
inscribirán en uno de los programas a los que se refiere el artículo anterior,
desde que se formalice el acogimiento.
Art. 226.- Deberes y obligaciones de las entidades de acogimiento familiar.- Además
de las obligaciones generales a toda entidad de atención, aquella que ejecute
programas de acogimiento familiar, deberá cumplir las siguientes obligaciones
específicas:

1. Asumir la representación legal del niño, niña o adolescente acogido, cuando la

resolución así lo determine;
2. Presentar oportunamente a la autoridad competente el proyecto global de la
familia y el proyecto integral de atención al niño, niña o adolescente acogido y
velar por su cumplimiento;

3. Procurar el fortalecimiento de los lazos familiares y la superación de las

causas que motivaron la medida;

4. Informar periódicamente a la autoridad competente la situación general del

acogido o, en cualquier momento si cambian las circunstancias que motivaron la
medida, para que ésta la ratifique, modifique o termine;
5. Participar en el esclarecimiento de la situación jurídica del niño, niña o
adolescente privado de su medio familiar; y,

6. Agotar todas las acciones necesarias para reinsertar al niño, niña o adolescente
en su familia.
Art. 227.- Deberes y derechos de la familia del niño, niña o adolescente.- Los
progenitores o miembros de la familia del niño, niña y adolescente dentro del
tercer grado de consanguinidad en línea recta o colateral tienen los siguientes
derechos y deberes en el acogimiento familiar:

1. Cooperar en las decisiones que afecten al niño, niña o adolescente acogido;

2. Participar en la determinación de los aspectos generales en los que la familia
del niño, niña o adolescente se propone cambiar para mejorar las relaciones al
interior de la familia, y contribuir para su cumplimiento;

3. Participar en la determinación y ejecución de los aspectos educativos,

emocionales, físicos, psicológicos y afectivos que deben impulsarse para el

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crecimiento y desarrollo integral del niño, niña o adolescente y apoyar su
cumplimiento;
4. Contribuir económicamente, según sus posibilidades, a la manutención del niño,
niña o adolescente sujeto de acogimiento; y,

5. Mantener las referencias, vínculos, visitas y atenciones con relación a su hijo,

hija o familiar acogido.

A falta o ausencia de las personas referidas en este artículo, se procurará la

colaboración de las personas o familia con las que estuvo el niño, niña o
adolescente antes del acogimiento.
Art. 228.- Derechos y responsabilidades del niño, niña o adolescente acogido.- El
niño, niña o adolescente acogido tiene los siguientes derechos y responsabilidades
específicas:

1. Ser informado de la naturaleza de la medida y expresar su opinión para el

acogimiento, según su desarrollo evolutivo;
2. Recibir de las personas que lo acogen cuidado y atención adecuados;

3. Participar en la ejecución del proyecto de vida que comprenda todas las áreas
para su desarrollo integral; y,

4. Guardar respeto y colaborar con la familia acogiente y la entidad autorizada

para el cumplimiento de los objetivos del acogimiento familiar.
Art. 229.- Terminación del acogimiento familiar.- El acogimiento familiar termina
por:

1. La reinserción del niño, niña o adolescente en su familia biológica;

2. La adopción del niño, niña o adolescente;

3. La emancipación legal del acogido, por las causas previstas en los ordinales 2o.
y 4o. del artículo 328 del Código Civil; y,

4. Resolución de la autoridad que dispuso la medida.

Art. 230.- Prohibición de lucro.- Se prohíbe la obtención de lucro como
consecuencia del acogimiento familiar.
Art. 231.- Opción para adoptar a niños acogidos.- Las personas que hayan tenido a
un niño, niña o adolescente en acogimiento familiar, tendrán opción prioritaria
para su adopción, siempre que cumplan con los requisitos legales.

Capítulo III
ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL
Art. 232.- Concepto y finalidad.- El acogimiento institucional es una medida
transitoria de protección dispuesta por la autoridad judicial, en los casos en que
no sea posible el acogimiento familiar, para aquellos niños, niñas o adolescentes
que se encuentren privados de su medio familiar. Esta medida es el último recurso y
se cumplirá únicamente en aquellas entidades de atención debidamente autorizadas.
Durante la ejecución de esta medida, la entidad responsable tiene la obligación de
preservar, mejorar, fortalecer o restituir los vínculos familiares, prevenir el
abandono, procurar la reinserción del niño, niña o adolescente en su familia
biológica o procurar su adopción.
Art. 233.- Terminación del acogimiento institucional.- El acogimiento institucional

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termina por:

1. Reinserción del niño, niña o adolescente en su familia biológica;

2. Acogimiento familiar;

3. Adopción del niño, niña o adolescente;

4. Emancipación legal del acogido; y,

5. Resolución de la autoridad competente que lo dispuso.
Art. 234.- Normas aplicables al acogimiento institucional.- Son aplicables al
acogimiento institucional las disposiciones de acogimiento familiar pertinentes,
especialmente las referidas a la limitación de acogimiento por pobreza,
contribución económica, deberes y obligaciones del acogiente, deberes y derechos de
los niños, niñas y adolescentes y su familia, así como la prohibición de lucro.

Título VIII
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE PROTECCIÓN DE DERECHOS
Nota:
En el Registro Oficial no consta el Título VII de este Libro.
Art. 235.- Procedencia y órgano competente.- El procedimiento reglado en este
título se aplica para la sustanciación de los siguientes asuntos:
a) La aplicación de medidas de protección cuando se ha producido una amenaza o
violación de los derechos individuales o colectivos de uno o más niños, niñas o
adolescentes;

b) El conocimiento y sanción de las infracciones sancionadas con amonestación; y,

c) El conocimiento y sanción de las irregularidades cometidas por las entidades de
atención, le compete a los órganos que registraron y autorizaron a la entidad
infractora.

El conocimiento y resolución de los asuntos señalados en los literales a) y b)

corresponde a la Junta Cantonal de Protección de Derechos del cantón en que se
produjo la amenaza, violación de derecho o infracción.
Art. 236.- Legitimación activa.- Sin perjuicio de la facultad de los órganos
competentes para actuar de oficio y de los casos en que se concede acción pública,
pueden proponer la acción administrativa de protección:

1. El niño, niña o adolescente afectado;

2. Cualquier miembro de su familia, hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad;

3. (Reformado por la Disposición Reformatoria Segunda de la Ley s/n, R.O. 481-S, 6-

V-2019).- La Defensoría Pública;
4. Las Defensorías Comunitarias; y,

5. Cualquier otra persona o entidad que tenga interés en ello.

Art. 237.- Inicio del procedimiento.- El procedimiento administrativo de protección
de derechos puede iniciarse de oficio o mediante denuncia verbal o escrita en la
que se señalará:

1. El organismo ante el cual se comparece;

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2. Los nombres, apellidos, edad y domicilio del denunciante y la calidad en la que
comparece;

3. La identificación más detallada posible del niño, niña o adolescente afectado;

4. La identificación más detallada posible de la persona o entidad denunciada; y,

5. Las circunstancias del hecho denunciado, con indicación del derecho afectado o
de la irregularidad imputada.

Dentro de las cuarenta y ocho horas de conocido el hecho o recibida la denuncia, el

organismo administrativo avocará conocimiento y señalará día y hora para la
audiencia de contestación.

La citación para la audiencia se practicará personalmente o mediante una boleta

dejada en el domicilio del citado en día y hora hábiles.
Art. 238.- Audiencia.- En la audiencia se oirán los alegatos verbales de las
partes, comenzando por el denunciante, concluidos los cuales se oirá reservadamente
al adolescente, en todo caso, o al niño o niña que estén en condiciones de expresar
su opinión.

A continuación, el organismo sustanciador procurará la conciliación de las partes,

si la naturaleza del asunto lo permite, de conformidad con la ley. Así mismo, puede
remitir el caso a un centro especializado de mediación.
Si las partes concilian, se dispondrá una medida de protección tendiente a
favorecer las relaciones entre los afectados y se determinarán los mecanismos de
evaluación y seguimiento de la medida. En caso contrario, si existen hechos que
deban ser probados, el organismo sustanciador convocará de inmediato a una nueva
audiencia para la rendición de pruebas, la que deberá celebrarse a más tardar
dentro de los siguientes cinco días hábiles.

El organismo sustanciador tendrá la facultad de disponer las pruebas e

investigaciones que considere necesarias.
Art. 239.- Audiencia de prueba.- Las partes rendirán todas sus pruebas en la misma
audiencia, luego de lo cual podrán exponer verbalmente sus alegatos, comenzando por
la parte denunciante. Si el organismo sustanciador lo estima necesario por la
extensión de las pruebas, podrá establecer un receso de hasta tres días hábiles.
Art. 240.- Resolución.- El organismo sustanciador pronunciará su resolución
definitiva en la misma audiencia o a más tardar, dentro de los dos días hábiles
siguientes.
Los requerimientos de las acciones de protección si son urgentes, deberán cumplirse
de inmediato o en su defecto dentro del plazo de cinco días contados desde la
notificación de la resolución correspondiente, la misma que podrá hacerse en la
misma audiencia. En caso de incumplimiento del requerimiento, el denunciante o la
Junta Cantonal de Protección recurrirán al Juez de la Niñez y Adolescencia para la
aplicación de las sanciones por violación a los derechos. Para este efecto se
observará el trámite correspondiente de la acción de amparo constitucional.
Art. 241.- Impugnación.- Contra la resolución pronunciada por el organismo
sustanciador, sólo caben los siguientes recursos:

1. De reposición, que debe proponerse en el término de tres días, ante el mismo

organismo que la pronunció, quien la resolverá en el término de cuarenta y ocho
horas; y,

2. De apelación, ante el Juez de la Niñez y Adolescencia con jurisdicción

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correspondiente al órgano que pronunció el fallo o denegó a trámite la petición. La
apelación debe interponerse en el término de tres días contados desde que se dictó
la resolución impugnada o se denegó la reconsideración, según el caso.
El recurso de reposición se resolverá en una audiencia que se fije para el efecto,
de acuerdo con las normas de esta misma sección en la que las partes presentarán
únicamente sus alegatos verbales.

El expediente que contenga el recurso de apelación se remitirá en el plazo máximo

de cuarenta y ocho horas al Juez de la Niñez y Adolescencia, el cual avocará
conocimiento del proceso administrativo y convocará a una audiencia para resolver
el recurso que deberá llevarse a cabo en el término máximo de setenta y dos horas.

En la audiencia de resolución las partes podrán presentar sus alegatos verbales y

única y exclusivamente aquellas pruebas que se demuestren que por su naturaleza no
se hubieren conocido en el proceso administrativo.

El Juez de la Niñez y Adolescencia, dentro del plazo de cinco días, deberá dictar
sentencia, la cual no podrá ser objeto de recurso alguno posterior y deberá
ejecutarse inmediatamente. Ninguno de estos recursos suspenderán la ejecución de
las medidas de protección adoptadas.
Art. 242.- Desistimiento.- El desistimiento de la acción administrativa no impide
que el órgano sustanciador pueda continuar con el procedimiento, cuando lo estime
necesario para la adecuada protección de los derechos del niño, niña o adolescente
afectado.
Art. 243.- Duración máxima del procedimiento administrativo.- En ningún caso el
procedimiento sustanciado ante el organismo administrativo podrá durar más de
treinta días hábiles.
Art. 244.- Sanciones por denegación de justicia.- Cuando el organismo
administrativo competente se niegue indebidamente a dar trámite a una denuncia
presentada de conformidad con las reglas de. este título, se sancionará a los
miembros que concurrieron con su voto a la denegación, con multa de 50 a 100
dólares. Cuando exceda los plazos máximos contemplados para la duración del
procedimiento, se sancionará a sus miembros responsables del retardo con la pena de
multa prevista en el artículo 249.
Para la aplicación de esta sanción se utilizará el procedimiento judicial de que
trata el título siguiente.

Título IX
INFRACCIONES Y SANCIONES

Capítulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 245.- Autoridad competente.- Las infracciones que en el presente título tienen
asignadas una sanción de multa, constituyen infracciones administrativas y serán
juzgadas y sancionadas por la Junta de Protección de Derechos del cantón en el que
se cometió la infracción.
Los miembros de los Consejos de la Niñez y Adolescencia y las Juntas de Protección
de Derechos serán juzgados y sancionados por los Jueces de la Niñez y Adolescencia
de la respectiva jurisdicción.

Para la aplicación de sanciones privativas de la libertad, se estará a lo dispuesto

en el Código de Procedimiento Penal.
Art. 246.- Destino y cobro de las multas.- Las multas que se recauden de

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conformidad con el presente Código, se depositarán directamente en el Fondo para la
Protección de la Niñez y Adolescencia. En caso de mora en el pago de las multas, su
cobro estará a cargo del respectivo Municipio que dispondrá de jurisdicción
coactiva para el efecto.
Art. 247.- Sanciones especiales de suspensión y clausura.- Las entidades de
atención y servicio público y privado que violen o amenacen los derechos de la
niñez y adolescencia, además de las sanciones de multa previstas en este título,
serán sancionados con suspensión de cinco días, la primera vez, un mes la segunda y
con clausura definitiva la tercera vez.

Capítulo II
INFRACCIONES SANCIONADAS CON MULTA
Art. 248.- Sanción general.- El que de cualquier forma amenace o viole alguno de
los derechos o garantías contemplados en este Código y más leyes, en favor de un
niño, niña o adolescente, y cuya conducta de acción u omisión no tenga asignada una
sanción especial, será condenado al pago de una multa de 100 a 500 dólares, por
cada amenaza o violación de éstos.
Art. 249.- Infracciones contra el derecho a la educación.- Serán sancionados con
multa de 100 a 500 dólares:

1. Los establecimientos educativos que nieguen o dificulten la participación

organizada de sus alumnos adolescentes en la planificación y ejecución de sus
programas, o que permitan prácticas disciplinarias que afecten los derechos y la
dignidad de los niños, niñas o adolescentes que estudian en sus establecimientos;

2. Las autoridades y docentes de establecimientos de educación, que se nieguen a

oír a un niño, niña o adolescente, que estén en condiciones de expresar su opinión,
en aquellos asuntos que son de su interés;

3. Los establecimientos educativos que nieguen o dificulten el ingreso de niños,

niñas y/o adolescentes por razones de salud, discapacidad, etnia, embarazo,
condición social, religiosa, política o ideológica, suyas o de sus padres o
representantes legales;.

4. Los establecimientos educativos que nieguen injustificadamente la matrícula a un

niño, niña o adolescente;

5. Los establecimientos educativos que expulsen injustificadamente a un niño, niña

o adolescente, no permitan su derecho a la defensa y nieguen las garantías del
debido proceso;

6. Los establecimientos educativos que impongan sanciones disciplinarias

injustificadas a un niño, niña o adolescente, no permitan su derecho a la defensa y
nieguen las garantías del debido proceso; y,
7. Los establecimientos y autoridades que violen el ejercicio del derecho de la
diversidad o identidad cultural.

El pago de la multa no exime a los establecimientos educativos de restituir el

derecho violado.
Art. 250.- Infracciones contra el derecho a la información.- Serán sancionados con
la multa señalada en el artículo anterior:

1. Los medios de comunicación, cines, teatros y espectáculos públicos y los

responsables de sus programaciones, que no cumplan la obligación de anunciar, con
la debida anticipación, la naturaleza y clasificación de edad para la audiencia o
ingreso a sus programas;

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2. Los directores de los medios de comunicación, los editores de videos y
grabaciones y los fabricantes y comerciantes de productos dirigidos a niños, niñas
o adolescentes, cuyas publicaciones, ediciones y envoltorios de productos
contravengan las prohibiciones contenidas en el artículo 46;

3. Los responsables de establecimientos y espectáculos, públicos o privados, que

admitan niños, niñas y adolescentes a programas y espectáculos no calificados como
adecuados para su edad; y,
4. Las personas que propicien o permitan cualquier forma de participación, pública
o privada, de niños, niñas y adolescentes en programas, mensajes comerciales y
espectáculos cuyos contenidos sean inadecuados para su edad.
Art. 251.- Infracciones contra el derecho a la intimidad y a la imagen.- Serán
sancionados con la multa señalada en el artículo 248:
1. Los medios de comunicación, los responsables de su programación o edición y los
periodistas, que difundan informaciones que permitan o posibiliten la
identificación de un adolescente involucrado en un enjuiciamiento penal, o de sus
familiares;
2. Los medios y personas señalados en el numeral anterior, que publiquen o exhiban
reportajes, voz o imagen o cualquier dato o información que permita identificar a
un niño, niña o adolescente que ha sido objeto de cualquiera forma de maltrato o
abuso sexual;

3. Los funcionarios públicos que por cualquier medio, directa o indirectamente,

hagan o permitan que se hagan públicos los antecedentes policiales o judiciales de
los adolescentes que hayan sido investigados, enjuiciados o privados de su libertad
con motivo de una infracción penal, en contravención de lo dispuesto por el
artículo 53;

4. Los que utilicen la imagen de un niño, niña o adolescente en cualquier medio de

comunicación o recurso publicitario sin la autorización expresa de este último o de
su representante legal; y,

5. Las personas naturales o jurídicas que distorsionen, ridiculicen o exploten a

través de cualquier medio la imagen de los niños, niñas o adolescentes con
discapacidad.
Art. 252.- Infracciones relativas a la adopción.- Serán sancionados con la multa
señalada en el artículo 248:

1. Los que condicionen el consentimiento para la adopción a una contraprestación

cualquiera de carácter económico; y,
2. El tutor o tutora que adopte a su pupila o pupilo sin haberse aprobado
previamente las cuentas de su administración.
Art. 253.- Otras infracciones sancionadas con multa.- Serán sancionados con la
multa señalada en el artículo 248:

1. Los directores de los establecimientos de salud que nieguen la prestación de

servicios médicos de emergencia a un niño, niña o adolescente; o la permanencia
segura de un recién nacido junto a su madre; o que de cualquier manera, incumpla
las obligaciones descritas en el artículo 30, si de ello no resultare la muerte o
perjuicio grave y permanente para la salud el niño, niña, adolescente o madre;

2. Los pagadores, o quienes hagan sus veces, del sector público o privado, que no
cumplan la resolución judicial que ordena la retención de remuneraciones de un

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empleado, obrero, jubilado o retirado para el pago de una pensión de alimentos en
favor de un niño, niña o adolescente;

3. Los representantes legales de las entidades de atención que incumplan las

obligaciones señaladas en el artículo 211. En la misma sanción incurrirán, en casos
de similar incumplimiento; las personas naturales que tengan a su cargo un programa
de protección;

4. Los funcionarios públicos, de la administración central y seccional, que no

remitan oportunamente la información y documentos que les sean requeridos por las
Juntas Cantonales de Protección de Derechos o los Municipios, para el cumplimiento
de sus funciones;
5. Los ministros jueces, miembros de los Concejos Cantonales de la Niñez y
Adolescencia y de las Juntas de Protección de Derechos y de los municipios, los
jueces y funcionarios públicos, que se nieguen a oír a un niño, niña o adolescente,
que estén en condiciones de expresar su opinión, en aquellos asuntos que son de su
interés;
6. Los que por cualquier medio pongan restricciones que impidan el ejercicio del
derecho de reunión y libre asociación de un niño, niña o adolescente, fuera de los
casos expresamente permitidos por la ley;
7. (Reformado por la Disposición Reformatoria Décimo Segunda, num. 1, de la Ley
s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009) Los miembros del Ministerio Público, los defensores de
la niñez y adolescencia, las defensoras públicas o los defensores públicos,
abogados, peritos, secretarios, oficiales y auxiliares de los tribunales y
juzgados, que retarden injustificadamente los procedimientos judiciales reglados en
este Código;
8. Los que utilicen o permitan que se utilice a niños, niñas o adolescentes que no
hayan cumplido dieciséis años, en programas o espectáculos de proselitismo político
o religioso;

9. Los establecimientos comerciales y personas que vendan bebidas alcohólicas y

cigarrillos a menores de dieciocho años;

10. Los que violen el derecho a la asociación, reunión y manifestación de los

niños, niñas y adolescentes, en los términos consagrados en este Código; y,
11. Los funcionarios públicos que impidan el derecho de los niños, niñas y
adolescentes a su identidad e identificación.
Art. 254.- Sanción a los juzgadores por el retardo en la tramitación de los
procesos.- Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o
penales que correspondan, serán sancionados con multa equivalente a tres dólares
por cada día hábil o fracción de día que excedan del tiempo máximo de sustanciación
de los juicios y procedimientos administrativos que conozcan, de conformidad con
las disposiciones del presente Código, los ministros jueces de la Corte Suprema y
de las Cortes Superiores, los Jueces de la Niñez y Adolescencia y los miembros de
las Juntas de Protección de Derechos.

Tratándose de ministros jueces, jueces, funcionarios y servidores judiciales, la

infracción será conocida y sancionada por el Consejo Nacional de la Judicatura. Los
miembros de los Consejos de la Niñez y Adolescencia y de las Juntas de Protección
de Derechos serán juzgados y sancionados por el Juez de la Niñez y Adolescencia de
la respectiva jurisdicción.

Nota:
Del Capítulo cuarto, Título IV; y, Capítulo dos, Título IX de la Constitución de la

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República del Ecuador (R.O. 449, 20-X-2008) se establece que la Corte Suprema de
Justicia fue reemplazada por la Corte Nacional de Justicia; y, las Cortes
Superiores fueron sustituidas por las Cortes Provinciales, según el Art. 178, num.
2 de la Constitución de la República del Ecuador (R.O. 449, 20-X-2008).

Título X
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

Capítulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 255.- Especialidad.- Establécese la Administración de Justicia Especializada
de la Niñez y Adolescencia, integrada a la Función Judicial, para el conocimiento y
resolución de los asuntos relacionados con la protección de los derechos y
garantías de niños, niñas y adolescentes reglados en este Código.
Art. 256.- Principios rectores.- La Administración de Justicia Especializada de la
Niñez y Adolescencia guiará sus actuaciones y resoluciones con estricto apego a los
principios, derechos, deberes y responsabilidades que se establecen en el presente
Código.
Su gestión se inspira, además, en los principios de humanidad en la aplicación del
derecho, priorización de la equidad por sobre la ritualidad del enjuiciamiento,
legalidad, independencia, gratuidad, moralidad, celeridad y eficiencia.
Art. 257.- Garantías del debido proceso.- (Sustituido por el num. 1 de la
Disposición Reformatoria Cuarta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-2015).- En todo
procedimiento judicial que se sustancie con arreglo al Código Orgánico General de
Procesos, las personas tendrán asegurada la inviolabilidad de la defensa, la
contradicción, la impugnación, la inmediación, el derecho a ser oído y las demás
garantías del debido proceso.
Art. 258.- Testimonio del niño, niña y adolescente ofendido.- En todo
procedimiento, judicial o administrativo, el Juez o la autoridad competente, velará
porque se respete el interés superior del niño, niña o adolescente que ha sido
ofendido por la comisión de una infracción penal.

El niño, niña o adolescente declararán sin juramento, ante la presencia de sus

progenitores o guardador. De no tenerlos, el Juez designará y posesionará en el
acto un curador especial, prefiriendo para el efecto a una persona de confianza del
declarante.

La declaración deberá practicarse en forma reservada y en condiciones que respeten

la intimidad, integridad física y emocional del niño, niña o adolescente. Las
partes procesales podrán presenciar la declaración, si el Juez considera que no
atenta contra el interés superior del niño, niña o adolescente.
Terminada la declaración el Juez podrá autorizar el interrogatorio de las partes
por su intermedio.

El Juez no permitirá que se formule las preguntas que contravengan las

disposiciones de este artículo.

Capítulo II
ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA ESPECIALIZADA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Art. 259.- Órganos jurisdiccionales.- (Reformado por el num.1, de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- La Administración de Justicia Especializada de la Niñez y Adolescencia está
conformada por los Juzgados de Niñez y Adolescencia y los Juzgados de Adolescentes
Infractores.

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Art. 260.- (Sustituido por la Disposición Reformatoria Décimo Segunda, num. 2, Ley
s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009).- En atención a las necesidades del servicio de
administración de justicia, el Consejo de la Judicatura podrá disponer la
existencia de una oficina técnica como órgano auxiliar de los jueces y juezas de la
Niñez y Adolescencia, de las salas especializadas de la Corte Provincial y
Nacional, integrada por médicos, psicólogos, trabajadores sociales y más
profesionales especializados en el trabajo con la niñez y adolescencia, en el
número que para cada caso determine el Consejo de la Judicatura.
Esta oficina tendrá a su cargo la práctica de los exámenes técnicos que ordenen los
jueces y sus informes tendrán valor pericial.

Los servidores que integren esta oficina formarán parte de la carrera judicial
administrativa que contempla el Código Orgánico de la Función Judicial.
Art. 261.- Normas supletorias.- En todo lo relacionado con la organización de la
Administración de Justicia de la Niñez y Adolescencia, que no se encuentre
contemplado en el presente Código, se aplicarán las normas de la Ley Orgánica de la
Función Judicial.

Nota:
La Ley Orgánica de la Función Judicial fue derogada por el Código Orgánico de la
Función Judicial (R.O. 544-S, 9-III-2009).
Art. 262.- Competencia de los Jueces de Adolescentes Infractores.- (Sustituido por
el num. 2 de la Disposición Décimo Cuarta del Código Integral Penal, R.O. 180-S,
10-II-2014).- Corresponde a los Jueces de Adolescentes Infractores dentro de sus
respectivas circunscripciones territoriales, el conocimiento y resolución de los
asuntos relacionados con la responsabilidad del adolescente que trata los Libros
Cuarto y Quinto.

En los cantones en los que no exista juez de adolescentes infractores corresponderá

el conocimiento de las causas al juez de la Familia, mujer, niñez y adolescencia.
Art. 263.- Requisitos especiales para ser Juez.- Además de los requisitos generales
establecidos en la Ley Orgánica de la Función Judicial, para ser Juez de la Niñez y
Adolescencia se deberá participar en un concurso de oposición y merecimientos, en
cuyo examen de aptitud se incluirá una evaluación del conocimiento y comprensión
del candidato acerca de los principios y normas del presente Código, Constitución
Política, Convención sobre Derechos del Niño y más instrumentos internacionales
vigentes sobre derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes.
Notas:
- La Ley Orgánica de la Función Judicial fue derogada por el Código Orgánico de la
Función Judicial (R.O. 544-S, 9-III-2009).
- Por Disposición Derogatoria de la Constitución de la República del Ecuador (R.O.
449, 20-X-2008), se abroga la Constitución Política de la República del Ecuador
(R.O. 1, 11-VIII-1998), y toda norma que se oponga al nuevo marco constitucional.

Capítulo III
LA ACCIÓN JUDICIAL DE PROTECCIÓN
Art. 264.- Finalidad y naturaleza.- La acción judicial de protección tiene por
objeto obtener un requerimiento judicial para la protección de los derechos
colectivos y difusos de la niñez y adolescencia, y consiste en la imposición de una
determinada conducta de acción u omisión, de posible cumplimiento, dirigido a la
persona o entidad requerida, con las prevenciones contempladas en la ley.
Art. 265.- Legitimación activa.- Pueden proponer la acción judicial de protección:

a) Las Juntas de Protección de Derechos, en casos de amenazas o violaciones de

derechos producidos en su respectiva jurisdicción;
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b) La Defensoría del Pueblo; y,
c) Cualquier persona mayor de quince años que tenga interés en ello.

Para la acción del literal c), se requerirá el patrocinio de abogado.

Art. 266.- Órgano competente.- El conocimiento y resolución de la acción judicial
de protección corresponde al Juez de la Niñez y Adolescencia de la jurisdicción en
que se ha producido la violación del derecho, en el domicilio del demandado o en el
del accionante, a elección de este último.
Art. 267.- Procedimiento.- (Reformado por el num. 2 de la Disposición Reformatoria
Cuarta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-2015).- Se aplicará a esta acción el
procedimiento sumario, que garantice la contradicción procesal, las garantías del
debido proceso y el derecho a la tutela judicial efectiva.

Capítulo IV
PROCEDIMIENTOS JUDICIALES

Sección Primera
NORMAS ESPECIALES PARA LA INVESTIGACIÓN DE LA POLICÍA Y DE LA OFICINA TÉCNICA
Art. 268.- Investigación.- Este Código regula la investigación de la Policía y de
la Oficina Técnica de la Niñez y la Adolescencia para la sustanciación de las
investigaciones orientadas a:
1. Ubicar a los niños, niñas y adolescentes privados de su medio familiar,
presuntamente perdidos, desaparecidos o plagiados; y,

2. Identificar y ubicar los lugares de residencia del padre, la madre o parientes

dentro del tercer grado de consanguinidad ausentes o desaparecidos del niño, niña o
adolescente.
Art. 269.- Petición.- El Juez de oficio o a petición de cualquier entidad de
atención, la madre, el padre o los parientes del niño, niña o adolescente, según el
caso, dictará un auto en el que dispondrá la investigación correspondiente
tendiente a identificar y ubicar al niño, niña o adolescente, sus padres y demás
familiares, según el caso.
En la investigación intervendrán el Ministerio Público, la DINAPEN u otras unidades
de la Policía Nacional y la Oficina Técnica, quienes tienen la obligación de
presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas y los resultados de
las mismas.
El Juez podrá solicitar aclaración, ampliaciones o reforma de los informes
presentados.
Art. 270.- Reinserción del niño, niña o adolescente en su familia biológica.- Si la
investigación permitiera ubicar al niño, niña o adolescente o identificar al niño,
niña o adolescente o identificar al padre, la madre u otros parientes o personas
encargadas del cuidado del niño, niña o adolescente, según el caso, el Juez
dispondrá la reinserción a su familia, sin perjuicio de otras medidas de protección
que fueren necesarias.

Si la investigación permitiera identificar y ubicar a los parientes dentro del

tercer grado de consanguinidad del niño, niña o adolescente, el Juez convocará a
audiencia y designará tutor que asuma su cuidado y protección.
Si desde el auto de calificación, hubieren transcurrido los plazos estipulados en
este Código para la privación de la patria potestad o noventa días para la

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declaratoria de adoptabilidad del niño, niña o adolescente por las causales
primera, tercera y cuarta del artículo 158 de este Código y los informes de la
investigación realizada no permitieren determinar, identificar y ubicar al padre,
madre o ambos o a los parientes dentro de los grados referidos, el Juez declarará
la adoptabilidad de un niño, niña o adolescente.
A la demanda de privación de la patria potestad por ausencia injustificada del
padre, madre o ambos, según corresponda, deberá acompañarse copia certificada del
proceso de investigación policial y social y su omisión es causa de nulidad del
juicio.
El Juez que conozca de la demanda de privación de la patria potestad, en el auto de
calificación de la demanda, hará constar que el mismo cumple con todos los
requisitos de ley.

Sección Segunda
EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO GENERAL
(Sección derogada por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-S,
22-V-2015).

Sección Tercera
NORMAS ESPECIALES PARA EL PROCEDIMIENTO DE ADOPCIÓN
Art. 284.- Contenido de la demanda y calificación.- (Reformado por el num. 3 de la
Disposición Reformatoria Cuarta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-2015).- La demanda
de adopción deberá presentarse por los candidatos a adoptantes ante el Juez de la
Niñez y Adolescencia del domicilio del niño, niña o adolescente a quien se pretende
adoptar.

A la demanda, que deberá cumplir los requisitos previstos en el Código Orgánico

General de Procesos, se adjuntará el expediente con las actuaciones previas de la
Unidad Técnica de Adopciones respectiva, en la que deberá incluir una copia del
juicio de declaratoria de adoptabilidad, del Convenio Internacional de Acreditación
de las Entidades Autorizadas, si fuere pertinente.

Dentro de las setenta y dos horas de presentada la demanda, el Juez examinará si la

misma cumple con los requisitos de ley y si se ha adjuntado el expediente con las
actuaciones previas de la Unidad Técnica de Adopciones respectiva con los demás
documentos. Si del examen de los documentos adjuntados a la demanda encontrare que
se ha cumplido con los presupuestos de la adoptabilidad del niño, niña o
adolescente, los requisitos para la calificación de los candidatos a adoptantes y
la fase de asignación cumple con todos los requisitos previstos en la ley, el Juez
calificará la demanda y dispondrá el reconocimiento de firma y rúbrica de los
demandantes.
En caso de existir alguna violación al trámite administrativo, si se hubiera
omitido alguna de sus fases o los documentos estuviesen incompletos, el Juez
concederá tres días para completar la demanda.
Es obligación del Juez notificar este auto a la Unidad Técnica de Adopciones
respectiva.
Art. 285.- Audiencia.- Realizado el reconocimiento de firma y rúbrica, el Juez de
oficio convocará a los candidatos a adoptantes a una audiencia que se realizará
dentro de los siguientes cinco días hábiles contados desde la notificación de la
providencia que la convoca; a la audiencia deberán concurrir personalmente los
candidatos a adoptantes, el niño o niña que esté en condiciones de expresar su
opinión o el adolescente.

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La audiencia se iniciará con la manifestación de voluntad de los candidatos a
adoptantes de adoptar. A continuación el Juez los interrogará para verificar su
conocimiento sobre las consecuencias jurídicas y sociales de la adopción. Luego de
ello oirá en privado al niño o niña a quien se pretende adoptar que esté en
condiciones de edad y desarrollo para expresar su opinión. Si se trata de un
adolescente, se requerirá su consentimiento, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 164 de este Código.
Concluida la audiencia, pronunciará sentencia en la forma prescrita en el artículo
277 de este Código contra la cual procederá el recurso de apelación para ante la
Corte Superior del distrito.

Nota:
Las Cortes Superiores fueron sustituidas por las Cortes Provinciales, según el Art.
178, num. 2 de la Constitución de la República del Ecuador (R.O. 449, 20-X-2008).
Art. 286.- Comprobación de identidades y causas de comparecencia.- El Juez
verificará con los instrumentos públicos pertinentes, la identidad de relación de
parentesco o nombramiento de tutor, según sea el caso, de las personas a que
comparecen en virtud de lo previsto en los artículos 163 y 166 de este Código.
Si tuviere dudas sobre la paternidad o maternidad del o los comparecientes, podrá
ordenar la práctica del examen comparativo de los patrones de bandas o secuencias
de ácido desoxirribonucleico (ADN) del niño, niña o adolescente que se pretende
adoptar y de quienes se presentan como progenitores. Si estos últimos se niegan
injustificadamente a la práctica del examen, se tendrá por negado el
consentimiento. Si las negativas se fundan en falta de recursos económicos para
cubrir sus costos, se procederá en la forma prevista en la regla 4 del artículo 131
de este Código.
Art. 287.- Segunda instancia.- (Reformado por el num. 4 de la Disposición
Reformatoria Cuarta del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-2015).- El recurso de
apelación será sustanciado por la Sala de la Corte Superior del Distrito, en una
sola audiencia. La sentencia se pronunciará en la forma señalada en el Código
Orgánico General de Procesos

Nota:
Las Cortes Superiores fueron sustituidas por las Cortes Provinciales, según el Art.
178, num. 2 de la Constitución de la República del Ecuador (R.O. 449, 20-X-2008).
Art. 288.- Exigencia adicional para las adopciones internacionales.- Tratándose de
adopciones internacionales, deberán acompañarse a la demanda el expediente con los
documentos mencionados en el artículo 183 de este Código, el informe de la Unidad
Técnica de Adopciones indicado en el artículo 184, el acta de asignación y la
aceptación de los candidatos a adoptantes.
Art. 289.- Forma de otorgar el consentimiento para la adopción.- El o los
progenitores que deseen dar en adopción a su hijo o hija, presentarán una solicitud
al Juez del domicilio del niño, niña o adolescente, para que se lo reciba su
consentimiento. La petición debe contener los nombres, apellidos, profesión o
actividad y domicilio de los solicitantes y los del hijo o hija cuya adopción
consienten; y adjuntar la partida de nacimiento de este último.

El Juez calificará la petición dentro de las setenta y dos horas siguientes a su

presentación y dispondrá el reconocimiento de la firma y rúbrica de los
peticionarios. Hecho el reconocimiento, señalará día y hora para la audiencia que
deberá realizarse dentro de los quince días siguientes al de la notificación de la
providencia que lo convoca. En la audiencia el Juez expondrá a los solicitantes las
consecuencias jurídicas y sociales de la adopción y si éstos se ratifican en su
decisión, recibirá su consentimiento y decretará una medida de protección
provisional a favor del niño, niña o adolescente.

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Concluida la audiencia, dispondrá que la Unidad Técnica de Adopciones, la Policía
Especializada para Niños, Niñas o Adolescentes y la Oficina Técnica practiquen las
investigaciones tendientes a ubicar a los parientes, dentro del cuarto grado de
consanguinidad, del niño, niña o adolescente, que puedan hacerse cargo en forma
permanente y estable de su cuidado.
Si los resultados de las investigaciones son positivos y alguno de dichos parientes
expresa su disposición para encargarse de ese cuidado, remitirá los antecedentes al
Juez de lo Civil para que proceda al discernimiento de la tutela. En caso contrario
declarará al niño, niña o adolescente en aptitud legal para ser adoptado.
Para el desarrollo de las investigaciones a que se refieren los incisos anteriores,
el Juez concederá un término no menor de sesenta ni mayor de ciento veinte días.

Sección Cuarta
NORMAS ESPECIALES PARA EL JUICIO DE TENENCIA
Art. 290.- Seguimiento de la tenencia.- En la resolución sobre la tenencia, el Juez
dispondrá que la Oficina Técnica haga un seguimiento periódico de la tenencia e
informe sobre sus resultados.
Art. 291.- Motivación del auto resolutorio.- El auto que resuelve sobre la
tenencia, debe considerar obligatoriamente la posición del niño, niña o adolescente
durante la audiencia, cuidando de no revelar lo que declaró en ejercicio de su
derecho a ser oído.

Sección Quinta
NORMAS ESPECIALES PARA EL JUICIO DE FIJACIÓN DE ALIMENTOS
Art. 292.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-
S, 22-V-2015).
Art. 293.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Sexta del Código s/n, R.O. 506-
S, 22-V-2015).

Título XI
LA MEDIACIÓN
Art. 294.- Casos en que procede.- La mediación procederá en todas las materias
transigibles siempre que no vulneren derechos irrenunciables de la niñez y la
adolescencia.
Art. 295.- Reglas especiales.- Se llevará a cabo ante un Centro de Mediación de los
señalados en el artículo siguiente.

Los interesados podrán intervenir personalmente o por medio de apoderados.

Se oirá la opinión del niño, niña o adolescente que esté en condiciones de
expresarla.
Art. 296.- Calificación de los Centros de Mediación.- Los Centros de Mediación
deben ser autorizados legalmente para poder intervenir en las materias de que trata
el presente Código.
Art. 297.- Normas supletorias.- En lo no previsto en este título se aplicarán las
disposiciones pertinentes de la ley especial sobre la materia.

Título XII
RECURSOS ECONÓMICOS DEL SISTEMA
Art. 298.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).
Art. 299.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.

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283-2S, 7-VII-2014).
Art. 300.- (Reformado por la Disposición Reformatoria Primera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014; y, Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley
s/n, R.O. 283-2S, 7-VII-2014).
Art. 301.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).
Art. 302.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).
Art. 303.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).
Art. 304.- (Derogado por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley s/n, R.O.
283-2S, 7-VII-2014).

Libro Cuarto
RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE INFRACTOR

Título I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 305.- Inimputabilidad de los adolescentes.- Los adolescentes son penalmente
inimputables y, por tanto, no serán juzgados por jueces penales ordinarios ni se
les aplicarán las sanciones previstas en las leyes penales.
Art. 305-a.- Comprobación de edad e identidad.- (Agregado por el num. 3 de la
Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- La comprobación de la edad e identidad de los adolescentes se
realizará antes de la primera audiencia, para lo cual se recurrirá a:
1. Cualquier documento público de identificación; o,

2. La prueba científica pertinente realizada por un perito.

En caso de negativa del adolescente a la realización de la prueba científica, el

fiscal solicitará orden judicial para la práctica de la pericia garantizando el
debido proceso.

En ningún caso se decretará la privación de libertad para efectos de comprobar la

edad o identidad
Art. 306.- Responsabilidad de los adolescentes.- (Reformado por el num. 4 de la
Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Los adolescentes que cometan infracciones tipificadas en el
Código Orgánico Integral Penal estarán sujetos a medidas socio-educativas por su
responsabilidad de acuerdo con los preceptos del presente Código.
Art. 307.- Inimputabilidad y exención de responsabilidad de niños y niñas.- Los
niños y niñas son absolutamente inimputables y tampoco son responsables; por tanto,
no están sujetos ni al juzgamiento ni a las medidas socio-educativas contempladas
en este Código.

Si un niño o niña es sorprendido en casos que puedan ser considerados de flagrancia

según el artículo 326, será entregado a sus representantes legales y, de no
tenerlos, a una entidad de atención. Se prohíbe su detención e internación
preventiva.
Cuando de las circunstancias del caso se derive la necesidad de tomar medidas de
protección, éstas se tomarán respetando las condiciones y requisitos del presente
Código.

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Art. 308.- Principio de legalidad.- (Reformado por los nums. 4 y 5 de la
Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Los adolescentes únicamente podrán ser juzgados por actos
considerados como delitos por el Código Orgánico Integral Penal con anterioridad al
hecho que se le atribuye y de acuerdo al procedimiento establecido en este Código.

No se tomará medidas si existen causas de inculpabilidad o causas de exención de

responsabilidad

La aplicación, ejecución y control de las medidas socio-educativas se ajustarán a

las disposiciones de este Código.
Art. 309.- Objetivos de la investigación y de la determinación de la
responsabilidad.- El proceso de juzgamiento, además de establecer el grado de
participación del adolescente en el hecho del que se le acusa, tiene por finalidad
investigar las circunstancias del hecho, la personalidad del adolescente y su
conducta y el medio familiar y social en el que se desenvuelve, de manera que el
Juez pueda, de acuerdo a las reglas establecidas en este Código, aplicar la medida
socio-educativa más adecuada para fortalecer el respeto del adolescente por los
derechos humanos y las libertades fundamentales de terceros, promover la
reintegración del adolescente y que éste asuma una función constructiva en la
sociedad.
Art. 310.- Responsabilidad de los adolescentes de las comunidades indígenas.- El
juzgamiento y aplicación de medidas socio-educativas a los adolescentes infractores
pertenecientes a comunidades indígenas, por hechos cometidos en sus comunidades, se
ajustará a lo dispuesto en este Código.

Título II
DE LOS DERECHOS Y GARANTÍAS EN EL JUZGAMIENTO
Art. 311.- Presunción de inocencia.- Se presume la inocencia del adolescente y será
tratado como tal mientras no se haya establecido conforme a derecho, en resolución
ejecutoriada, la existencia del hecho punible y su responsabilidad en él.
Art. 312.- Derecho a ser informado.- Todo adolescente investigado, detenido o
interrogado tiene derecho a ser informado de inmediato, personalmente y en su
lengua materna, o mediante lenguaje de señas si hubiere deficiencia en la
comunicación:

1. Sobre los motivos de la investigación, interrogatorio, detención, la autoridad

que los ordenó, la identidad de quienes lo investigan, interrogan o detienen y las
acciones iniciadas en su contra; y,
2. Sobre su derecho a permanecer en silencio, a solicitar la presencia de un
abogado y a comunicarse con un familiar con cualquier persona que indique.

El adolescente contará con la asistencia gratuita de un intérprete, si no comprende

o no habla el idioma utilizado.
En todos los casos, los representantes legales del investigado, interrogado o
detenido, serán informados de inmediato.
Art. 313.- Derecho a la defensa.- El adolescente tiene derecho a una defensa
profesional adecuada durante todas las instancias del proceso. Cuando no disponga
de un defensor particular, se le asignará, en un plazo de veinticuatro horas, un
defensor público especializado, quien asumirá el caso dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la notificación de su asignación.

La falta de defensor causará la nulidad de todo lo actuado en indefensión.

Art. 314.- Derecho a ser oído e interrogar.- En todas las etapas del proceso el

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adolescente sometido a juzgamiento tiene derecho:
1. Al libre y completo acceso a documentos y piezas del proceso,

2. A ser escuchado en cualquier instancia del proceso; y,

3. A interrogar directamente o por medio de su defensor y de manera oral, a los

testigos y peritos, que estarán obligados a comparecer ante el Juez para este
efecto.

El adolescente podrá ser oído e interrogar por lenguaje de señas en caso de tener
discapacidad auditiva.
Art. 315.- Celeridad procesal.- (Reformado por la Disposición Reformatoria Décimo
Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y, Reformado por el num. 6
de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal,
R.O. 180-S, 10-II-2014).- Los jueces, Fiscales de Adolescentes Infractores,
defensores públicos o privados y la Oficina Técnica de la Administración de
Justicia deben impulsar con celeridad las actuaciones judiciales. Quienes retarden
indebidamente el proceso seguido contra un adolescente, serán sancionados en la
forma prevista en este Código, sin perjuicio de las penas contempladas en otras
leyes.
Art. 316.- Derecho a ser instruido sobre las actuaciones procesales.- (Reformado
por la Disposición Reformatoria Décimo Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S,
9-III-2009).- El adolescente tiene derecho a ser instruido con claridad y precisión
por su defensor, el Fiscal, el equipo de la Oficina Técnica y especialmente por el
Juez, acerca del significado, objetivos y consecuencias de cada una de las
actuaciones y diligencias del proceso.
Art. 317.- Garantía de reserva.- (Reformado por la Disposición Reformatoria Décimo
Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y, Reformado por el num. 7
y 8 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral
Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Se respetará la vida privada e intimidad del
adolescente en todas las instancias del proceso. Las causas en que se encuentre
involucrado un adolescente se tramitarán reservadamente. A sus audiencias sólo
podrán concurrir, además de los funcionarios judiciales que disponga el Juez, el
Fiscal de Adolescentes Infractores, los defensores, el adolescente, sus
representantes legales y un familiar o una persona de confianza, si así lo
solicitare el adolescente. Las demás personas que deban intervenir como testigos o
peritos permanecerán en las audiencias el tiempo estrictamente necesario para
rendir sus testimonios e informes y responder a los interrogatorios de las partes.

Se prohíbe cualquier forma de difusión de informaciones que posibiliten la

identificación del adolescente o sus familiares. Las personas naturales o jurídicas
que contravengan lo dispuesto en este artículo serán sancionadas en la forma
dispuesta en este Código y demás leyes.
Los funcionarios judiciales, administrativos y de policía, guardarán el sigilo y la
confidencialidad sobre los antecedentes penales y policiales de los adolescentes
infractores, quienes al quedar en libertad tienen derecho a que su expediente sea
cerrado y destruido. La sentencia original o copia certificada de la misma se
conservará para mantener un registro con fines estadísticos, para una posible
interposición del recurso de revisión.

Con excepción de los adolescentes sentenciados por delitos con pena privativa de
libertad superior a diez años, el certificado de antecedentes penales no contendrá
registros de infracciones cometidas mientras la persona era adolescente. Quién lo
realice estará sujeto a las sanciones de Ley.
Art. 318.- Garantías del debido proceso e impugnación.- Se reconocen en favor del
adolescente sometido a juzgamiento todas las garantías del debido proceso.

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Las resoluciones judiciales son impugnables ante el superior y las medidas socio-
educativas aplicadas son susceptibles de revisión, de conformidad con la ley.
Art. 319.- Garantías de proporcionalidad.- Se garantiza al adolescente infractor la
debida proporcionalidad entre la infracción atribuida y la medida socio-educativa
aplicada.
Art. 320.- Cosa juzgada.- Cualquier forma de terminación del proceso impide una
nueva investigación o juzgamiento por el mismo hecho, aunque se modifique su
calificación legal o se conozcan nuevas circunstancias. En consecuencia, ningún
adolescente podrá ser juzgado más de una vez por la misma causa.
Art. 321.- Excepcionalidad de la privación de la libertad.- La privación de la
libertad del adolescente sólo se dispondrá como último recurso, por orden escrita
del Juez competente en los casos, por el tiempo y con las formalidades prescritas
por la ley. El internamiento preventivo podrá ser revocado en cualquier etapa del
proceso, de oficio o a petición de parte.
Art. 322.- Separación de adultos.- El adolescente que se encuentre detenido,
internado preventivamente o cumpliendo una medida de privación de libertad, lo hará
en centros especializados que aseguren su separación de los adultos también
detenidos.

Título III
DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Art. 323.- Objeto.- (Reformado por el num. 9 de la Disposición Reformatoria Décima
Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Las medidas
cautelares tienen por objeto asegurar la inmediación del adolescente con el proceso
y su eventual responsabilidad civil o la de su representante. Estas medidas son de
aplicación restrictiva. Se prohíbe imponer medidas cautelares no previstas en este
Código.
Art. 324.- Medidas cautelares de orden personal.- El Juez podrá decretar las
siguientes medidas cautelares de orden personal:

1. La permanencia del adolescente en su propio domicilio, con la vigilancia que el

Juez disponga;
2. La obligación de someterse al cuidado de una persona o entidad de atención, que
informarán regularmente al Juez sobre la conducta del adolescente;

3. La obligación de presentarse ante el Juez con la periodicidad que éste ordene;

4. La prohibición de ausentarse del país o de la localidad que señale el Juez;

5. La prohibición de concurrir a los lugares o reuniones que determine el Juez;

6. La prohibición de comunicarse con determinadas personas que el Juez señale,

siempre que ello no afecte su derecho al medio familiar y a una adecuada defensa;
y,

7. La privación de libertad, en los casos excepcionales que se señalan en los

artículos siguientes.
Art. 325.- Condiciones para la medida cautelar de privación de libertad.- Para
asegurar la inmediación del adolescente con el proceso, podrá procederse a su
detención o su internamiento preventivo, con apego a las siguientes reglas:

1. La detención sólo procede en los casos de los artículos 328 y 329, por orden
escrita y motivada de Juez competente;

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2. Los adolescentes privados de la libertad serán conducidos a centros de
internamiento de adolescentes infractores que garanticen su seguridad, bienestar y
rehabilitación;

Nota:
Mediante Acdo. 734 (R.O. 438, 2-X-2008) el Ministerio de Inclusión Económica y
Social transfiere a perpetuidad las competencias y recursos de los centros de
internamiento de adolescentes infractores al Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.

3. Se prohíbe cualquier forma de incomunicación de un adolescente privado de la

libertad; y,
4. En todo caso de privación de la libertad se deberá verificar la edad del
afectado y, en casos de duda, se aplicará la presunción del artículo 5 y se lo
someterá a las disposiciones de este Código hasta que dicha presunción se destruya
conforme a derecho.

El funcionario que contravenga lo dispuesto en este artículo, será destituido de su

cargo por la autoridad correspondiente.
Art. 326.- Motivos de aprehensión.- (Reformado por el num. 10 de la Disposición
Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).-Los agentes de policía y cualquier persona pueden aprehender a un
adolescente:
a) Cuando es sorprendido en infracción flagrante de acción pública. Existe
flagrancia cuando se aprehende al autor en el mismo momento de la comisión de la
infracción o inmediatamente después de su comisión, si es aprehendido con armas,
instrumentos, huellas o documentos relativos a la infracción recién cometida.

b) Cuando se ha fugado de un centro especializado de internamiento en el que estaba

cumpliendo una medida socio-educativa; y,

c) Cuando el Juez competente ha ordenado la privación de la libertad.

Ningún adolescente podrá ser detenido sin fórmula de juicio por más de veinticuatro
horas. Transcurrido dicho plazo sin que se resuelva sobre su detención, el Director
o encargado del Centro de Internamiento, lo pondrá inmediatamente en libertad.

Ningún niño puede ser detenido, ni siquiera en caso de infracción flagrante. En

este evento, debe ser entregado de inmediato a sus representantes legales y, de no
tenerlos, a una entidad de atención. Se prohíbe recibir a un niño en un Centro de
Internamiento; y si de hecho sucediera, el Coordinador del Centro será destituido
de su cargo.
Art. 327.- Procedimiento en casos de aprehensión.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Décimo Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y, por
el num. 4 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral
Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- En los casos del artículo anterior; si la
aprehensión del adolescente es realizada por agentes policiales, éstos deben
remitirlo inmediatamente al Fiscal de Adolescentes Infractores con informe
pormenorizado de las circunstancias de la detención, las evidencias materiales y la
identificación de los posibles testigos y de los aprehensores.

Cuando ha sido practicada por cualquier otra persona, ésta debe entregarlo de
inmediato a la unidad o agente policial más próximo, los que procederán en la forma
señalada en el inciso anterior.

Si el detenido muestra señales de maltrato físico, el Fiscal dispondrá su traslado

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a un establecimiento de salud y abrirá la investigación para determinar la causa y
tipo de las lesiones y sus responsables.

Cuando el hecho que motivó la privación de libertad del adolescente no esté

tipificado como infracción por el Código Orgánico Integral Penal, el Fiscal lo
pondrá inmediatamente en libertad.
Art. 328.- Detención para investigación.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Décimo Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009).- El
Juez competente podrá ordenar la detención, hasta por veinticuatro horas, de un
adolescente contra el cual haya presunciones fundadas de responsabilidad por actos
ilícitos, cuando lo solicite el Fiscal, con el objeto de investigar una infracción
de acción pública y se justifique que es imprescindible para ello la presencia del
adolescente.
Art. 329.- Detención para asegurar la comparecencia.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Décimo Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y,
Reformado por el num. 11 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- El Fiscal podrá pedir al Juez
que ordene la detención de un adolescente, hasta por veinticuatro horas, para
asegurar su comparecencia a la audiencia de juzgamiento.
Art. 330.- El internamiento preventivo.- El Juez sólo podrá ordenar el
internamiento preventivo de un adolescente en los siguientes casos, siempre que
existan suficientes indicios sobre la existencia de una infracción de acción
pública y su autoría y complicidad en la infracción investigada:
a) (Sustituido por el num. 12 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del
Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- De los adolescentes que
no cumplen catorce años de edad, en el juzgamiento de delitos de robo con resultado
de muerte, homicidio, asesinato, femicidio, sicariato, violación, secuestro
extorsivo, genocidio, lesa humanidad y delincuencia organizada.
b) (Sustituido por el num. 12 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del
Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- De los adolescentes que
cumplen catorce años, en el juzgamiento de delitos sancionados en el Código
Orgánico Integral Penal con pena privativa de libertad de más de cinco años.
El internamiento preventivo puede ser revocado en cualquier tiempo, de oficio o a
petición de parte.
Art. 331.- Duración del internamiento preventivo.- El internamiento preventivo no
podrá exceder de noventa días, transcurridos los cuales el funcionario responsable
del establecimiento en que ha sido internado, pondrá en libertad al adolescente de
inmediato y sin necesidad de orden judicial previa.
El incumplimiento de esta disposición por parte de dicho funcionario será
sancionado con la destitución del cargo, sin perjuicio de su responsabilidad penal
y civil.
Art. 332.- Medidas cautelares de orden patrimonial.- (Reformado por el num. 13 de
la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Para asegurar la responsabilidad civil, el Juez puede ordenar
el secuestro, la retención o la prohibición de enajenar bienes del peculio
profesional del adolescente, de conformidad con la ley; o de sus representantes
legales o personas a cargo de su cuidado, en los términos del Código Civil
referentes a la fianza.
Art. 333.- (Derogado por el num. 14 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta
del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-

Título IV

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 DEL JUZGAMIENTO DE LAS INFRACCIONES

Capítulo I
LA ACCIÓN Y LOS SUJETOS PROCESALES
Art. 334.- (Sustituido por el num. 15 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta
del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- El ejercicio de la
acción.- El ejercicio de la acción para el juzgamiento del adolescente corresponde
únicamente al fiscal. Las infracciones de acción privada se tratarán como de acción
penal pública.

Las reparaciones integrales procederán sin necesidad de acusación particular.

Art. 334-a.- Prescripciones.- (Agregado por el num. 16 de la Disposición
Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).-El ejercicio de la acción en los casos de delitos prescribirá en tres años y
las contravenciones en treinta días desde su cometimiento.
Las medidas socioeducativas prescribirán en el mismo tiempo de su imposición. En
ningún caso será menor de seis meses desde el día en que se ejecutorió la
sentencia.
Art. 334-b.- Delitos conexos.- (Agregado por el num. 16 de la Disposición
Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- En el caso de que existan delitos conexos, se impondrá la medida
socioeducativa del delito más grave.
Art. 335.- Los sujetos procesales.- (Reformado por la Disposición Reformatoria
Décimo Segunda, num. 5 de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y, por el num. 17 de
la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Son sujetos procesales: los Fiscales de Adolescentes
Infractores y el adolescente procesado. La víctima podrá participar en el proceso
de acuerdo a las reglas del presente Código.
Art. 336.- Fiscales de adolescentes infractores.- (Sustituido por el num. 18 de la
Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Los fiscales de adolescentes infractores tienen las siguientes
atribuciones:

1. Dirigir la investigación preprocesal y procesal.

2. Decidir si se justifica el ejercicio de la acción penal según el mérito de su
investigación.

3. Procurar las formas de terminación anticipada del proceso, en los casos que
proceda.
4. Decidir la remisión, en los casos que proceda.

5. Solicitar el ingreso al sistema de protección de víctimas, testigos y otros

sujetos procesales.
6. Dirigir la investigación de la Policía en los casos que instruye.

7. Las demás funciones que se señala en la Ley.

Art. 337.- La víctima.- (Sustituido por el num. 19 de la Disposición Reformatoria
Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- La
víctima podrá denunciar los hechos al fiscal, participar en el proceso e interponer
los recursos, cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses.

Los ofendidos podrán denunciar directamente los hechos al Fiscal. Esto sin
perjuicio del derecho del ofendido a recurrir a la vía civil para la reparación de

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daños y perjuicios.
Art. 338.- (Derogado por el num. 14 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta
del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-
Art. 339.- (Derogado por la Disposición Reformatoria Décimo Segunda, num. 4, de la
Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009).

Capítulo II
ETAPAS DEL JUZGAMIENTO
Art. 340.- Etapas.- (Sustituido por el num. 20 de la Disposición Reformatoria
Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- El
proceso para el juzgamiento del adolescente tiene estas etapas:

1. Instrucción.
2. Evaluación y Preparatoria de Juicio.

3. Juicio.

Sección Primera
INVESTIGACIÓN PREVIA E INSTRUCCIÓN
(Sustituido por el num. 21 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)
Art. 341.- (Derogado por el num. 14 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta
del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-
Art. 342.- Investigación previa.- (Sustituido por el num. 22 de la Disposición
Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Antes de iniciar la instrucción, el fiscal podrá investigar los hechos que
por cualquier medio lleguen a su conocimiento en el que se presuma la participación
de un adolescente.

La investigación previa no excederá de cuatro meses en los delitos sancionados con

pena privativa de libertad de hasta cinco años, ni de ocho meses en aquellos
sancionados con pena superior a cinco años.
Transcurridos los plazos señalados el fiscal, en el plazo de diez días, ejercerá la
acción penal o archivará la causa, y en caso de no hacerlo, dicha omisión se
considerará como infracción leve de acuerdo con el Código Orgánico de la Función
Judicial.
Dentro de los plazos previstos para la investigación, el fiscal solicitará al
juzgador competente señale día y hora para la audiencia de formulación de cargos,
siempre que existan los elementos suficientes.

La audiencia de formulación de cargos se desarrollará de acuerdo con las reglas del

Código Orgánico Integral Penal.
Art. 342-a.- Audiencia de calificación de flagrancia.-(Agregado por el num. 23 de
la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).-En los casos de infracción flagrante, dentro de las
veinticuatro horas desde que tuvo lugar la aprehensión, se realizará la audiencia
oral ante el juzgador competente, en la que se calificará la flagrancia y la
legalidad de la aprehensión. El fiscal formulará cargos y de ser pertinente
solicitará las medidas cautelares y de protección que el caso amerite.
Art. 342-b.- Trastorno mental.- (Agregado por el num. 23 de la Disposición
Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).-El adolescente que padezca trastorno mental permanente o transitorio y

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cometa una infracción, no será responsable penalmente, empero, será el juzgador
competente quien dictará una medida de seguridad proporcional, previo informe
psiquiátrico de un profesional designado por el fiscal.

El juzgador competente mantendrá la ejecución de la medida impuesta o decretará su

revocatoria, de oficio o a petición de parte, en audiencia, con informe de un
médico psiquiatra designado para el efecto.
Art. 343.- Duración de la instrucción.- (Sustituido por el num. 24 de la
Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- La etapa de instrucción durará cuarenta y cinco días
improrrogables, contados a partir de la fecha de la audiencia de formulación de
cargos, sin perjuicio de que el fiscal señale un plazo menor para su conclusión. En
caso de delito flagrante, la instrucción no excederá de treinta días.
Si aparecen en el proceso datos de los que se presuma la participación de otro
adolescente en el hecho investigado, el fiscal solicitará audiencia para la
vinculación. La instrucción se mantendrá abierta por un plazo adicional de veinte
días, por una sola vez, contados a partir de la audiencia de vinculación que se
efectuará dentro del plazo previsto para la instrucción.
La audiencia se llevará a cabo con la participación directa del adolescente y su
defensor público o privado.

El fiscal que incumpla los plazos señalados en este artículo, será sancionado en la
forma prevista en la Ley.
Art. 344.- Conclusión de la Instrucción.-(Sustituido por el num. 25 de la
Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Concluida la instrucción, si no se determina la existencia de
la infracción investigada o la responsabilidad del adolescente, el fiscal emitirá
su dictamen abstentivo por escrito y de manera motivada en un plazo máximo de cinco
días solicitando al juzgador competente dicte el sobreseimiento. En este caso,
cesará de inmediato cualquier medida cautelar que se dispuso en contra del
adolescente.

En el caso que se determine la existencia del delito y se considere que el

adolescente participó en el hecho, solicitará al juzgador competente señale día y
hora para la audiencia de evaluación y preparatoria de juicio en la que el fiscal
emitirá su dictamen acusatorio.

Sección Segunda
FORMAS DE TERMINACIÓN ANTICIPADA
Art. 345.- Conciliación.- (Reformado por la Disposición Reformatoria Décimo
Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y, por los nums. 26 y 27 de
la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- El fiscal podrá promover la conciliación siempre que el delito
sea sancionado con penas privativas de libertad de hasta diez años.

Para promover la conciliación se realizará una reunión con la presencia del

adolescente, sus padres o representantes legales o personas que lo tengan bajo su
cuidado y la víctima, el Fiscal expondrá la eventual acusación y oirá
proposiciones.

En caso de llegarse a un acuerdo preliminar el Fiscal lo presentará al Juez,

conjuntamente con la eventual acusación.
Art. 346.- Audiencia para la conciliación.- (Reformado por el num. 28 de la
Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Recibida la petición para la Audiencia de Conciliación, el

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Juez convocará a una audiencia, la que deberá realizarse máximo a los diez días de
recibida la solicitud, en la misma escuchará a las partes y si se logra un acuerdo
se levantará el acta respectiva que deberá contener las obligaciones establecidas y
los plazos para efectivizarlas.
Art. 347.- Conciliación promovida por el juzgador.- (Sustituido por el num. 29 de
la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- El juzgador competente podrá promover un acuerdo
conciliatorio, siempre que el delito sea sancionado con penas privativas de
libertad de hasta diez años. Este se propondrá en la Audiencia de evaluación y
preparatoria de juicio. Si se logra el acuerdo conciliatorio, constará en acta
conforme al artículo anterior.
Art. 348.- Contenido de las obligaciones.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Décimo Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y,
Reformado por el num. 30 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Las obligaciones establecidas en
el acuerdo de conciliación pueden referirse a la reparación del daño causado o a la
realización de ciertas actividades concretas destinadas a que el adolescente asuma
su responsabilidad por los actos de los que se le acusa.

El acuerdo conciliatorio alcanzado en audiencia de evaluación y preparatoria de

juicio o la aprobación por parte del juzgador del acuerdo promovido por el fiscal
son obligatorios y una vez cumplidos a cabalidad, ponen término al proceso.
En caso de incumplir las obligaciones contenidas en el acuerdo, el juzgador
competente continuará sustanciando el procedimiento inicial.

El período de cumplimiento de las obligaciones contraídas en la conciliación, no se

imputará para el cómputo de la prescripción de la acción.
Si una o más de las víctimas no aceptan la conciliación, continuará el
enjuiciamiento y subsistirá su derecho a resarcimiento.
Art. 348-a.- Mediación penal.- (Agregado por el num. 31 de la Disposición
Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- La mediación permite el intercambio de opiniones entre la víctima y el
adolescente, durante el proceso, para que confronten sus puntos de vista y logren
solucionar el conflicto que mantienen. Podrá referirse a la reparación, restitución
o resarcimiento de los perjuicios causados; realización o abstención de determinada
conducta; y, prestación de servicios a la comunidad.

Procederá en los mismos casos de la conciliación.

Art. 348-b.- Solicitud.- (Agregado por el num. 31 de la Disposición Reformatoria
Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- En
cualquier momento hasta antes de la conclusión de la etapa de instrucción,
cualquier sujeto procesal podrá solicitar al juzgador, someter el caso a mediación.
Una vez aceptado, el juzgador remitirá a un centro de mediación especializado.
Los padres, representantes legales o responsables del cuidado del adolescente
participarán en la mediación en conjunto con los sujetos procesales.
Art. 348-c.- Reglas generales.- (Agregado por el num. 31 de la Disposición
Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- La mediación se regirá por las siguientes reglas:

1. Existencia del consentimiento libre, informado y exento de vicios por parte de

la víctima y la aceptación expresa, libre y voluntaria del adolescente.

2. Si existe pluralidad de adolescentes o de víctimas, el proceso continuará

respecto de quienes no concurren al acuerdo.

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3. En caso de no llegar a un acuerdo, las declaraciones rendidas en la audiencia de
mediación no tendrán valor probatorio alguno.

4. El Consejo de la Judicatura llevará un registro cuantitativo y sin datos

personales del adolescente y sus familiares, en el cual dejará constancia de los
casos que se someten a mediación y los resultados de la misma.

5. La mediación estará a cargo de mediadores especializados acreditados por el

Consejo de la Judicatura.

6. El Consejo de la Judicatura organizará centros de mediación para asuntos de

adolescentes.

7. Las notificaciones se efectuarán en la casilla judicial, domicilio judicial

electrónico o en un correo electrónico señalado por los sujetos procesales.

8. El acta de mediación se remitirá al juzgador que derivó la causa al centro de

mediación respectivo.
Art. 348-d.- Efectos de la mediación.- (Agregado por el num. 31 de la Disposición
Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Una vez cumplido el acuerdo, el juzgador declarará extinguida la acción
penal. En caso de incumplimiento, se continuará con el proceso inicial.
Los plazos del acuerdo no se imputarán para el cómputo de la prescripción del
ejercicio de la acción.
Art. 349.- Suspensión del proceso a prueba.- (Reformado por la Disposición
Reformatoria Décimo Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y,
sustituido por el num. 32 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- El fiscal, hasta en la audiencia
de evaluación y preparatoria de juicio, podrá proponer la suspensión del proceso a
prueba, si existe el consentimiento del adolescente y se trata de delitos
sancionados con pena privativa de libertad de hasta diez años.

Presentada la petición, el juzgador convocará a audiencia y si la víctima asiste,

será escuchada. La presencia del defensor del adolescente es un requisito de
validez.

El período de suspensión del proceso a prueba, no se imputa para el cómputo de la

prescripción de la acción.
Art. 349-a.- Auto de suspensión.- (Agregado por el num. 33 de la Disposición
Reformatoria Décima Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- El auto de suspensión del proceso a prueba contendrá:
1. La relación circunstanciada de los hechos y la determinación del tipo penal.

2. La medida socioeducativa de orientación y apoyo psico socio familiar.

3. La reparación del daño causado, de ser el caso.

4. Las condiciones o plazos de las obligaciones pactadas, que no pueden ser

inferiores a la cuarta parte del tiempo de la posible medida a aplicarse en caso de
encontrarse responsable del delito y nunca será mayor a la tercera parte de la
misma.
5. El nombre de la institución responsable de brindar la orientación o apoyo psico
socio familiar y las razones que lo justifican.

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6. La obligación del adolescente de informar al fiscal de cambios en el domicilio,
lugar de trabajo o centro educativo.
Art. 350.- Cumplimiento de las obligaciones acordadas.- (Reformado por la
Disposición Reformatoria Décimo Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-
2009; y, Reformado por el num. 34 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del
Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Si el adolescente
cumpliere con las obligaciones acordadas, el Fiscal solicitará al Juez el archivo
de la causa, caso contrario pedirá que se continúe con el proceso de juzgamiento.
Art. 351.- Remisión con autorización judicial.- (Sustituido por el num. 35 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Cabe remisión en las infracciones sancionadas con penas
privativas de libertad de hasta cinco años, cuando se cumplan los siguientes
requisitos:

1. Que se cuente con el consentimiento del adolescente.

2. Que al adolescente no se le haya impuesto una medida socio educativa o remisión
anterior por un delito de igual o mayor gravedad.

Por la remisión el adolescente será conducido a cualquier programa de orientación y

apoyo psico socio familiar, servicios a la comunidad o libertad asistida.
La remisión no implica el reconocimiento de la infracción por parte del adolescente
y extingue el proceso siempre y cuando se cumpla integralmente el programa.

El juzgador podrá conceder la remisión del caso a petición del fiscal o del
adolescente. La petición se propondrá en la audiencia de evaluación y preparatoria
de juicio. En caso de que la víctima asista a la audiencia, será escuchada por el
juzgador.

El auto que concede la remisión contendrá la relación circunstanciada de los hechos

y los fundamentos legales; la determinación del programa de orientación al que es
remitido y su duración.
Art. 352.- Remisión Fiscal (Reformado por la Disposición Reformatoria Décimo
Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y, sustituido por el num.
36 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal,
R.O. 180-S, 10-II-2014).- Si la infracción investigada es de aquellas sancionadas
con pena privativa de libertad de hasta dos años y si se ha remediado a la víctima
los perjuicios resultantes de la infracción, el fiscal podrá declarar la remisión
del caso y archivar el expediente.
Art. 353.- (Derogado por el num. 14 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta
del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-

Sección Tercera
AUDIENCIA DE EVALUACIÓN Y PREPARATORIA DE JUICIO
(Sustituido por el num. 37 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)
Art. 354.- Acusación fiscal.- (Reformado por la Disposición Reformatoria Décimo
Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y, sustituido por el num.
38 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal,
R.O. 180-S, 10-II-2014).- El fiscal solicitará al juzgador, señale día y hora para
la realización de la audiencia de evaluación y preparatoria de juicio en la que
decidirá si existen méritos suficientes para proceder al juzgamiento del
adolescente. Esta audiencia se realizará dentro de un plazo mínimo de seis y máximo
de diez días contados desde la fecha de la solicitud.

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La acusación fiscal deberá cumplir los requisitos previstos en el Código Orgánico
Integral Penal.
Art. 355.- (Derogado por el num. 14 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta
del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-
Art. 356.- Audiencia de Evaluación y preparatoria de juicio.- (Reformado por la
Disposición Reformatoria Décimo Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-
2009; y, sustituido por el num. 39 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del
Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- La Audiencia de
Evaluación y preparatoria de juicio se desarrollará de conformidad con las
siguientes reglas:

1. Instalada la audiencia, el juzgador solicitará a los sujetos procesales se

pronuncien sobre los vicios formales respecto de lo actuado. De ser pertinentes, se
subsanarán en la misma audiencia.

2. El juzgador resolverá sobre cuestiones de procedibilidad, prejudicialidad,

competencia y cuestiones de procedimiento que pueden afectar la validez del
proceso. La nulidad se declarará siempre que pueda influir en la decisión del
proceso o provoque indefensión. Toda omisión hará responsable a los juzgadores que
en ella incurren, quienes serán condenados en las costas respectivas.

3. El juzgador concederá la palabra a la fiscalía para que exponga los fundamentos

de su acusación. Luego intervendrá la víctima, de estar presente y el defensor del
adolescente.
4. En esta audiencia se podrá presentar propuestas de conciliación, suspensión del
proceso a prueba o remisión.

5. Concluida la intervención de los sujetos procesales, si no hay vicios de

procedimiento que afecten la validez procesal continuará la audiencia, para lo cual
las partes deberán:

a) Anunciar las pruebas que serán presentadas en la audiencia de juicio, formular

solicitudes y planteamientos que estimen relevantes referidos a la oferta de prueba
realizada por los demás intervinientes.
b) Solicitar la exclusión, rechazo o inadmisibilidad de los medios de prueba, de
conformidad con lo previsto en la Ley, que estén encaminados a probar hechos
notorios o que por otro motivo no requieran prueba.

El juzgador se pronunciará en forma motivada rechazando la objeción o aceptándola y

en este último caso, declarará qué evidencias son ineficaces hasta ese momento
procesal excluyendo la práctica de medios de prueba ilegales.

c) Los acuerdos probatorios se realizarán por mutuo consenso entre las partes o a
petición de una de ellas cuando el hecho sea innecesario probar, inclusive sobre la
comparecencia de los peritos para rendir testimonio sobre los informes presentados.
6. En ningún caso el juzgador ordenará la práctica de pruebas de oficio.

7. Concluidas las intervenciones de los sujetos procesales, el juzgador anunciará

de manera verbal su resolución de sobreseer o convocar a audiencia de juicio; y,
dentro de las cuarenta y ocho horas la resolución anunciada será remitida por
escrito y motivada.

8. Al final, se sentará la razón de la realización de la audiencia que recoge la

identidad de los comparecientes y la resolución del juzgador.

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En caso de aceptarse una forma anticipada de terminación o suspensión del proceso,
el juzgador procederá de acuerdo a lo previsto en las normas para la remisión, la
suspensión a prueba y la conciliación.
Art. 357.- Convocatoria a audiencia de juzgamiento.- En el mismo anuncio de su
decisión de convocar a audiencia de juzgamiento, el Juez fijará día y hora para su
realización y ordenará el examen bio-sico-social del adolescente que deberá
practicarse por la Oficina Técnica antes de la audiencia.

Esta audiencia deberá llevarse a cabo dentro de un plazo no menor de diez ni mayor
de quince días contados desde la fecha del anuncio.

Nota:
Mediante sentencia 9-17-CN/19 (R.O. E.C. 1, 29-VII-2019), la Corte Constitucional
declaró la constitucionalidad condicionada del presente artículo, siempre y cuando
se interprete del siguiente modo:
El juez o jueza de adolescentes infractores que haya tramitado las etapas de
instrucción, evaluación, preparatoria de juicio y convoque a audiencia de
juzgamiento, no podrá sustanciar la fase de juicio ni dictar sentencia. El auto de
llamamiento a juicio deberá ser enviado a otro juez especializado en adolescentes
infractores para que señale día y hora para audiencia, sustancie el juicio y dicte
sentencia.
Art. 358.- (Derogado por el num. 14 de la Disposición Reformatoria Décima Cuarta
del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-

Sección Cuarta
LA AUDIENCIA DE JUICIO
(Sustituido por el num. 40 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)
Art. 359.- Audiencia de Juicio.- (Reformado por la Disposición Reformatoria Décimo
Segunda, num. 5, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009; y, sustituido por el num.
40 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal,
R.O. 180-S, 10-II-2014).- La audiencia de juicio se sustentará sobre la base de la
acusación fiscal.
El juzgador especializado en adolescentes infractores declarará instalada la
audiencia de juicio, en el día y hora señalados, con la presencia del fiscal de
adolescentes infractores, el adolescente, conjuntamente con su defensor privado o
público.

Si al momento de instalar la audiencia, el adolescente se encuentra ausente, se

sentará razón de este hecho y se suspenderá la audiencia hasta contar con su
presencia. El juzgador dispondrá las medidas necesarias para asegurar su
comparecencia.

En caso de no comparecer todos los testigos o peritos convocados a rendir

testimonio, el juzgador preguntará a las partes procesales la pertinencia de
continuar la audiencia con los que estén presentes escuchando sus argumentos.
Finalmente, el juzgador decidirá la continuación o no de la audiencia.

El día y hora señalados, el juzgador instalará el juicio oral, concediendo la

palabra tanto a la fiscalía, a la víctima de estar presente, y a la defensa del
adolescente para que presenten sus alegatos de apertura, antes de proceder a la
presentación y práctica de las pruebas.

La práctica de pruebas se desarrollará según las reglas previstas en el Código

Orgánico Integral Penal.

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Art. 360.- Alegatos de cierre.- Concluida la prueba, el juzgador concederá la
palabra para alegar sobre la existencia del delito, la responsabilidad del
adolescente y la medida socioeducativa aplicable, de acuerdo con el siguiente orden
y disposiciones:

1. El fiscal y la defensa expondrán, en ese orden, sus argumentos o alegatos. Si la

víctima lo requiriere intervendrá luego del fiscal. Habrá derecho a la réplica.
2. El juzgador delimitará en cada caso, la extensión máxima del tiempo de
intervención para los argumentos de conclusión, en atención al volumen de la prueba
vista en la audiencia y la complejidad de los cargos resultantes de los hechos
contenidos en la acusación.
3. Una vez presentados los alegatos, el juzgador declarará la terminación del
debate y deliberará para anunciar la sentencia oral sobre la responsabilidad y la
medida socioeducativa.

4. En caso de que se ratifique la inocencia del adolescente, el juzgador dispondrá

su inmediata libertad si está privado de ella, levantará todas las medidas
cautelares impuestas y emitirá sin dilación las órdenes correspondientes. La orden
de libertad procederá inmediatamente incluso si no se ha ejecutoriado la sentencia
o se interponen recursos.
Art. 361.- La sentencia.- (Sustituido por el num. 40 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- La
decisión oral del juzgador especializado en adolescentes infractores será reducida
a escrito en sentencia.

La sentencia contendrá tanto la motivación de la existencia de la infracción, la

responsabilidad o no del adolescente, así como la determinación de la medida
socioeducativa y la reparación integral a la víctima, cuando corresponda.
El juzgador ordenará la notificación con el contenido de la sentencia, dentro del
plazo de tres días posteriores a la finalización de la audiencia de juicio. A
partir de esta, correrá el término para presentar las impugnaciones
correspondientes de acuerdo a lo previsto en la Ley.
Art. 362.- Requisitos de la sentencia.- (Sustituido por el num. 40 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- La sentencia contendrá:
1. La indicación del juzgador especializado en adolescentes infractores, el lugar,
la fecha y hora en que se emite; los nombres y los apellidos del adolescente y los
demás datos que sirvan para identificarlo.
2. La enunciación de las pruebas practicadas y la relación precisa y
circunstanciada del hecho punible y de los actos del adolescente que el juzgador
considere probados.

3. La decisión del juzgador, con la exposición motivada de sus fundamentos de hecho

y de derecho.
4. La parte resolutiva, con mención de las disposiciones legales aplicadas.

5. La indicación y duración de la medida socioeducativa; y, su forma de

cumplimiento, cuando corresponda.
6. La reparación integral y su forma de cumplimiento.

7. La existencia o no de una indebida actuación por parte del fiscal o defensor

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privado o público. En tal caso se notificará la sentencia al Consejo de la
Judicatura para el trámite correspondiente.
8. La orden de destruir las muestras de las sustancias por delitos de producción o
tráfico ilícitos de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.

9. La disposición a los Centros de adolescentes infractores o Unidades zonales de

desarrollo integral para adolescentes infractores de la obligación de reportar
informes de seguimiento y de control de la medida impuesta.

10. La firma del juzgador.

Art. 363.- Existencia de varios adolescentes sentenciados.- (Sustituido por el num.
40 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal,
R.O. 180-S, 10-II-2014).- Si son varios los adolescentes sentenciados, el juzgador
debe referirse en la sentencia a cada uno de ellos e indicar si son autores o
cómplices; o, ratificar su inocencia. En este último caso, ordenará la cesación de
todas las medidas cautelares.
Art. 363-a.- Notificación.- (Agregado por el num. 40 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Las
resoluciones adoptadas por el juzgador especializado en adolescentes infractores
que restrinjan la libertad o aquellas que declaren la caducidad, suspensión,
revocatoria o la sustitución del internamiento preventivo, sobreseimiento,
prescripción, así como la sentencia que declare la responsabilidad o confirmen la
inocencia, se notificarán de manera obligatoria al Ministerio encargado de los
asuntos de justicia y derechos humanos, y cuando sea pertinente a la Policía
Especializada en Niñez y Adolescencia y a la Dirección Nacional de Migración.
Art. 363-b.- Tiempo de la medida socioeducativa.- (Agregado por el num. 40 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- El juzgador especializado en adolescentes infractores
determinará con precisión el tiempo y el modo de la medida socioeducativa que el
adolescente deberá cumplir.

Para efectos de computar la sanción cuentan todos los días del año. Se entiende que
el día tiene veinticuatro horas y el mes treinta días. El tiempo que dure el
internamiento preventivo se computará a la medida socioeducativa. Cuando en el
internamiento preventivo se agote el tiempo dispuesto en la medida socioeducativa,
el juzgador la declarará extinguida y ordenará la libertad inmediata del
adolescente, sin que sea necesario otro documento o requerimiento para que esta se
haga efectiva.
Art. 363-c.- Oportunidad para ejecutar la medida socioeducativa.- (Agregado por el
num. 40 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral
Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- La medida socioeducativa se cumplirá una vez que
esté ejecutoriada la sentencia.

Ninguna adolescente embarazada, cualquiera que sea su período de gestación, podrá

ser privada de su libertad ni ser notificada con sentencia, sino noventa días
después del parto.

En ningún caso se aplicarán medidas socioeducativas privativas de libertad a

adolescentes que tengan discapacidad total permanente que limite su desempeño.
Art. 363-d.- Reparación en la sentencia.- (Agregado por el num. 40 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).-Toda sentencia condenatoria contemplará la imposición de una o
varias condiciones a la reparación integral de la víctima, de conformidad con las
siguientes reglas:

1. La víctima deberá ser identificada y no requiere haber participado activamente

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durante el proceso.

2. La reparación se discutirá en la audiencia de juicio.

3. Si hay más de un responsable, el juzgador determinará la modalidad de la

reparación en función de las circunstancias de la infracción y del grado de
participación como autor o cómplice, y si el delito fue cometido de manera dolosa o
culposa.

4. En los casos en los que las víctimas son reparadas por acciones de carácter
constitucional, el juzgador se abstendrá de aplicar como sanción las formas de
reparación determinadas judicialmente.

5. Si la reparación es cuantificable en dinero, para fijar el monto se requiere la

justificación necesaria.

6. La obligación de reparar monetariamente a la víctima tiene privilegio de primera

clase frente a otras obligaciones del adolescente. El juzgador utilizará los
mecanismos previstos en la ley para el cobro de deudas.

7. El juzgador podrá determinar las modalidades de pago, si voluntariamente aceptan

el adolescente condenado y la víctima.
8. En ningún caso la modalidad del pago de la reparación monetaria puede llevar al
adolescente o a su representante legal a una situación económica que le impida su
digna subsistencia.
Art. 363-e.- Mecanismos de reparación integral.- (Agregado por el num. 40 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Los mecanismos de reparación integral individual o colectiva
son:

1. La restitución de la situación que existía de no haberse cometido el hecho

ilícito.

2. Las indemnizaciones de daños materiales e inmateriales, se refiere a la

compensación por todo perjuicio que resulte como consecuencia de una infracción y
que es evaluable económicamente.

3. Medidas de satisfacción de carácter no pecuniario encaminadas a reparar el daño

inmaterial causado a la víctima.
4. Las garantías de no repetición, se orientan a la prevención de violaciones de
derechos y la creación de condiciones suficientes para evitar la reiteración de las
mismas. Se identifican con la adopción de las medidas necesarias para evitar que
las víctimas sean afectadas con la comisión de nuevas infracciones del mismo
género.

Sección Quinta
LA IMPUGNACIÓN
Art. 364.- Presentación del recurso de apelación.- Procede el recurso de apelación
de conformidad con la ley.
Art. 365.- Tramitación en Corte Superior.- Recibido el expediente por la Corte
Superior, se convocará a una audiencia para que las partes expongan sus alegatos.
La tramitación ante la Corte Superior no podrá exceder de cuarenta y cinco días,
contados desde el ingreso de la causa a la respectiva Sala.

Nota:

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Las Cortes Superiores fueron sustituidas por las Cortes Provinciales, según el Art.
178, num. 2 de la Constitución de la República del Ecuador (R.O. 449, 20-X-2008).
Art. 366.- Recursos.- (Sustituido por el num. 41 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Los
recursos de apelación, nulidad, hecho, casación y revisión proceden de conformidad
con el Código Orgánico Integral Penal.

Capítulo III
JUZGAMIENTO DE LAS CONTRAVENCIONES
Art. 367.- Juez competente.- El Juez del Adolescente Infractor es competente para
el juzgamiento de todas las contravenciones cometidas por adolescentes, incluidas
las de tránsito terrestre.
Art. 368.- Procedimiento.- El juzgamiento se lo hará en una sola audiencia, previa
citación al adolescente a quien se le atribuye la contravención. La resolución se
pronunciará en la misma audiencia, deberá ser motivada y contra ella no habrá
recurso alguno.
El juzgamiento no podrá exceder de diez días contados desde la comisión de la
contravención.

Título V
LAS MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
(Derogado por el num. 42 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)

Libro Quinto

MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
(Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)

Título I
LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
(Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)

Capítulo I
DISPOSICIONES COMUNES
(Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)
Art. 370.- Ámbito.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo
Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- El régimen de
medidas socioeducativas impuestas a los adolescentes se aplica por el cometimiento
de infracciones penales tipificadas en el Código Orgánico Integral Penal en
concordancia con el artículo 319 de este código.

Nota:
Conservamos la numeración de los presentes artículos, aún cuando no guarda
correspondencia con el orden secuencial, por fidelidad a la publicación del
Registro Oficial.
Art. 371.- Finalidad de las medidas socioeducativas.- (Agregado por el num. 43 de
la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.

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180-S, 10-II-2014).- Las medidas socioeducativas tienen como finalidad la
protección y el desarrollo de los adolescentes infractores, garantizar su
educación, integración familiar e inclusión constructiva a la sociedad, así como
promover el ejercicio de los demás derechos de la persona de conformidad con la
Constitución, instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador y este Libro.
Art. 372.- Clases de medidas socioeducativas.- (Agregado por el num. 43 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Las medidas socioeducativas son:

1. Privativas de libertad.
2. No privativas de libertad.
Art. 373.- Apreciación de la edad.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Para la imposición de las medidas socioeducativas, se considerará la edad
que tenía el adolescente a la fecha del cometimiento de la infracción.
Art. 374.- Autoridad competente.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Los juzgadores especializados en adolescentes infractores son competentes
para el control jurisdiccional de la ejecución de las medidas socioeducativas que
se aplican.
Art. 375.- Asistencia posterior al cumplimiento de la medida socioeducativa.-
(Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- El Estado a través de las
diferentes instituciones públicas es responsable de prestar al adolescente
asistencia social y psicológica posterior al cumplimiento de la medida
socioeducativa, a cargo de entidades especializadas, cuyo seguimiento y evaluación
le corresponde al Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos
humanos, de acuerdo con el tiempo que considere necesario.
Art. 376.- Convenios.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Para el
cumplimiento de las medidas socioeducativas el Estado podrá suscribir convenios con
entidades públicas o privadas que garanticen el cumplimiento de los objetivos y
condiciones señaladas en este Libro.

Capítulo II
ORGANISMO TÉCNICO
(Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-
Art. 377.- Entidad competente.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- El Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos es el
organismo rector y ejecutor de la política pública relativa a adolescentes
infractores, para lo cual contará con la estructura orgánica y el personal
especializado necesario para la atención integral de las y los adolescentes
infractores, la administración y gestión de los Centros de adolescentes infractores
y Unidades Zonales de desarrollo integral de adolescentes infractores y la
ejecución de las medidas socioeducativas.

Capítulo III
MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS NO PRIVATIVAS Y PRIVATIVAS DE LIBERTAD
(Agregado por el num. 43 de la Disposicion Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)

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Art. 378.- Medidas socioeducativas no privativas de libertad.- (Agregado por el
numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico
Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-Las medidas socioeducativas no privativas
de libertad que se pueden imponer son:
1. Amonestación: es un llamado de atención verbal hecho directamente por el
juzgador, al adolescente; y, a sus padres o representantes legales o responsables
de su cuidado para que se comprenda la ilicitud de las acciones.

2. Imposición de reglas de conducta: es el cumplimiento de determinadas

obligaciones y restricciones para que se comprenda la ilicitud de las acciones y se
modifique el comportamiento de cada adolescente, a fin de conseguir la integración
a su entorno familiar y social.

3. Orientación y apoyo psico socio familiar: es la obligación del adolescente y sus

padres, representantes legales o responsables de su cuidado, de participar en
programas de orientación y apoyo familiar para conseguir la adaptación del
adolescente a su entorno familiar y social.
4. Servicio a la comunidad: son actividades concretas de beneficio comunitario que
impone el juzgador, para que el adolescente las realice sin menoscabo de su
integridad y dignidad, ni afectación de sus obligaciones académicas o laborales,
tomando en consideración su edad, sus aptitudes, habilidades y destrezas, y el
beneficio socioeducativo que reportan.

5. Libertad asistida: es el estado de libertad condicionada al cumplimiento de

directrices y restricciones de conducta fijadas por el juzgador, sujeta a
orientación, asistencia, supervisión y evaluación, obligándose el adolescente a
cumplir programas educativos, a recibir la orientación y el seguimiento, con la
asistencia de especialistas y personas con conocimientos o aptitudes en el
tratamiento de adolescentes.
Art. 379.- Medidas socioeducativas privativas de libertad.- (Agregado por el
numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico
Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-Las medidas socioeducativas privativas de
libertad son:
1. Internamiento domiciliario: es la restricción parcial de la libertad por la cual
el adolescente no puede abandonar su hogar, excepto para asistir al establecimiento
de estudios, de salud y de trabajo.

2. Internamiento de fin de semana: es la restricción parcial de la libertad en

virtud de la cual el adolescente estará obligado a concurrir los fines de semana al
Centro de adolescentes infractores, lo que le permite mantener sus relaciones
familiares y acudir normalmente al establecimiento de estudios o de trabajo.

3. Internamiento con régimen semiabierto: es la restricción parcial de la libertad

por la que el adolescente ingresa en un Centro de adolescentes infractores, sin
impedir su derecho a concurrir normalmente al establecimiento de estudio o de
trabajo.

4. Internamiento Institucional: es la privación total de la libertad del

adolescente, que ingresa en un Centro de adolescentes infractores, sin menoscabo de
la aplicación de los programas establecidos para su tratamiento.

Capítulo IV
REGÍMENES DE EJECUCIÓN DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD
(Agregado por el num. 43 de la Disposicion Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)

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Art. 380.- Regímenes de ejecución de la medida socioeducativa de Internamiento
Institucional.- (Agregado por el numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo
Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-La ejecución de
la medida socioeducativa de Internamiento institucional, se realizará bajo los
siguientes regímenes:

1. Cerrado.

2. Semiabierto.
3. Abierto.

Un adolescente puede pasar de un régimen a otro, por orden del juzgador, en razón
del cumplimiento progresivo del plan individualizado de aplicación de la medida
socioeducativa, el número de faltas disciplinarias cometidas, y el tiempo cumplido
de la medida socioeducativa, de acuerdo con los requisitos establecidos en el
presente Código.

En los regímenes antes señalados se elaborará el plan individual de aplicación de

la medida socioeducativa y su ejecución, en los regímenes cerrado y semiabierto se
regulará además su ubicación poblacional.
Art. 381.- Régimen cerrado.- (Agregado por el numeral 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).-Consiste en el internamiento a tiempo completo del adolescente infractor en
un Centro para el cumplimiento de la medida socioeducativa privativa de libertad.
Art. 382.- Régimen semiabierto.- (Agregado por el numeral 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).-Consiste en la ejecución de la medida socioeducativa en un Centro de
adolescentes infractores, con la posibilidad de ausentarse por razones de educación
o trabajo. Además, se realizará actividades de inserción familiar, social y
comunitaria.

En caso de incumplimiento del régimen, el adolescente será declarado en condición

de prófugo.

Si se cumpliere el sesenta por ciento de la medida socioeducativa impuesta, se

podrá modificar el internamiento institucional cerrado por el de internamiento con
régimen semiabierto o internamiento de fin de semana.
Art. 383.- Régimen abierto.- (Agregado por el numeral 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).-Es el período de inclusión social en el que el adolescente convivirá en su
entorno social en el que el adolescente convivirá en su entorno familiar y social
supervisado por el Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos
humanos.

Este régimen puede ser revocado por el juzgador, a petición del Coordinador del
Centro cuando hay motivo para ello, en consideración de los informes del equipo
técnico.

En caso de incumplimiento de este régimen sin causa de justificación suficiente y

probada, además de la revocatoria de este beneficio, el juez, a petición del
Coordinador del Centro, podrá declarar al adolescente como prófugo.

Para acceder a este régimen se requiere el cumplimiento del ochenta por ciento de
la medida socioeducativa. En esta etapa el adolescente se presentará periódicamente
ante el juzgador.

No podrán acceder a este régimen los adolescentes que se fugan de un Centro de

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adolescentes infractores.
Art. 384.- Aplicación de las medidas socioeducativas en contravenciones.- (Agregado
por el numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico
Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-Para los casos de contravenciones, se
aplicará la medida de amonestación al adolescente y llamado de atención a los
padres y una o más de las siguientes medidas:

a) Imposición de reglas de conducta de uno a tres meses.

b) Orientación y apoyo psico socio familiar de uno a tres meses.

c) Servicios a la comunidad de hasta cien horas.

Art. 385.- Aplicación de las medidas socioeducativas en delitos sancionados en el
Código Orgánico Integral Penal.- (Agregado por el numeral 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Las medidas socioeducativas aplicables a los delitos sancionados en el
Código Orgánico Integral Penal son:

1. Para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad de más de
un mes hasta cinco años, se aplicará la medida de amonestación y una o más de las
siguientes medidas:

a) Imposición de reglas de conducta de uno a seis meses.

b) Orientación y apoyo psico socio familiar de tres a seis meses.

c) Servicios a la comunidad de uno a seis meses.

d) Libertad asistida de tres meses a un año.

e) Internamiento domiciliario de tres meses a un año.

f) Internamiento de fin de semana de uno a seis meses.

g) Internamiento con régimen semiabierto de tres meses a un año.

2. Para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad superior a
cinco años y hasta diez años, se aplicará la medida de amonestación y una de las
siguientes medidas:

a) Internamiento domiciliario de seis meses a un año.

b) Internamiento de fin de semana de seis meses a un año.

c) Internamiento con régimen semiabierto de seis meses a dos años.

d) Internamiento institucional de uno a cuatro años.

3. Para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad superior a
diez años, se aplicará la medida de amonestación e internamiento institucional de
cuatro a ocho años.

Adicionalmente y seis meses antes de concluir esta medida socioeducativa se

realizará una evaluación integral que determinará la necesidad de seguimiento y
control de hasta dos años posteriores al cumplimiento de la medida.

Para los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, el juzgador

especializado en adolescentes infractores impondrá además la obligación de que el

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adolescente asista a programas de educación sexual, dentro del tratamiento de las
medidas socioeducativas.
Art. 386.- Solicitud de aplicación o modificación de los regímenes de ejecución.-
(Agregado por el numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- El juzgador especializado en
adolescentes infractores tramitará en audiencia, la solicitud de aplicación o
modificación del régimen de ejecución de la medida socioeducativa de internamiento.

La modificación se aplica previa la presentación de los informes emitidos por el

equipo técnico del Centro de adolescentes infractores donde se encuentra cumpliendo
la medida.

La solicitud será presentada por el adolescente infractor, su defensor público o

privado o por el Coordinador del Centro, si cumple el tiempo previsto para cada
régimen de ejecución.

A la audiencia comparecerá el adolescente, sus representantes legales o

responsables de su cuidado y su defensor público o privado.

El Coordinador del centro, basado en los informes motivados del equipo técnico,
podrá solicitar al Juez la revocatoria de una modificación concedida. Previo a
resolver, el Juzgador escuchará al adolescente.
Art. 387.- Incumplimiento de medidas socioeducativas.- (Agregado por el numeral 43
de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal,
R.O. 180-S, 10-II-2014).- En caso de incumplimiento de las medidas socioeducativas
de imposición de reglas de conducta, orientación y apoyo psico socio familiar o
servicio a la comunidad, el juzgador impondrá la medida de libertad asistida o
internamiento domiciliario por el tiempo restante de la medida inicial.

En caso de incumplimiento de las medidas socioeducativas de libertad asistida,

internamiento domiciliario, internamiento de fin de semana e internamiento con
régimen semiabierto, el juzgador impondrá la medida socioeducativa inmediatamente
superior por el tiempo restante de la medida inicial.

Cuando el adolescente se fugue del establecimiento será procesado por el delito de

evasión, sin perjuicio de que al ser aprehendido nuevamente cumpla el tiempo
faltante de la medida inicial.

El Coordinador presentará al juzgador los informes de incumplimiento de la medida,

emitidos por el equipo técnico del Centro de adolescentes infractores o de la
Unidad zonal de desarrollo integral de adolescentes infractores, quien luego de
comprobar concisamente dicho incumplimiento por causas imputables al adolescente,
impondrá la medida superior.
Art. 388.- Continuidad del cumplimiento de medidas socioeducativas del mayor de
edad.- (Agregado por el numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del
Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- El adolescente
sentenciado al llegar a la mayoría de edad continuará con la medida socioeducativa
impuesta. Si es una medida socioeducativa privativa de libertad, permanecerá en una
sección especial en el mismo Centro de adolescentes infractores.
Art. 389.- Salidas emergentes.- (Agregado por el numeral 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Se garantiza al adolescente la salida emergente del centro de internamiento
institucional para:

a) Recibir atención médica especializada, cuando esta no pueda ser proporcionada en

el centro.
b) Acudir al sepelio de sus ascendientes o descendientes en primer grado, su

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cónyuge o pareja en unión de hecho, así como para visitarlos en su lecho de
enfermedad grave.

En estos casos, las salidas se realizarán bajo vigilancia de la Policía

Especializada en Niñez y Adolescencia, la que se encargará de regresar al
adolescente al centro, una vez atendida la necesidad.
Art. 390.- Modelo de atención integral.- (Agregado por el numeral 43 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Las medidas socioeducativas deben cumplirse de manera
progresiva de acuerdo al programa individualizado y los lineamientos del modelo de
atención integral previstos por el Reglamento que se dicta para su efecto.
El modelo de atención integral se desarrolla en cinco ejes:

1. Autoestima y autonomía: Se promoverá la concienciación sobre la responsabilidad

de sus actos, su desarrollo humano integral y el respeto a la Ley.

2. Educación: se incentivará el constante aprendizaje, para ello se garantizará el

ingreso, reingreso y permanencia en el sistema educativo, por lo que el uso del
tiempo libre estará encaminado al aprovechamiento pedagógico educativo.

3. Salud integral: existirá una historia clínica y médica integral. Se realizarán

chequeos constantes para la detección oportuna de posibles enfermedades y brindar
una salud preventiva y curativa además de programas de auxilio, orientación y
tratamiento en caso de adicciones y otros.

4. Ocupacional laboral: Para garantizar una formación de calidad que le posibilite

al adolescente mayor de quince años desarrollar destrezas para la inserción en el
mercado laboral, generando estrategias de micro emprendimiento, se implementarán
actividades formativas en diferentes áreas.

5. Vínculos familiares o afectivos: Para promover el constante vínculo que

beneficie la reinserción familiar y social se planificarán actividades orientadas a
recuperar, construir, mantener y fortalecer los vínculos familiares del adolescente
con su familia de origen o con aquellas personas que creó lazos de afecto y que son
un referente para su vida.

Título II
CENTROS DE ADOLESCENTES INFRACTORES Y UNIDADES ZONALES DE DESARROLLO INTEGRAL
(Agregado por el num. 43 de la Disposicion Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)
Art. 391.- Instancias encargadas del cumplimiento de las medidas socioeducativas.-
(Agregado por el numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Las medidas socioeducativas se
cumple en:

1. Centros de adolescentes infractores, en los que permanecen los adolescentes a

quienes se les impuso medidas cautelares o medidas socioeducativas privativas de
libertad.

2. Unidades zonales de desarrollo integral de adolescentes infractores, en los que

se presta atención a quienes se les impone una medida socioeducativa no privativa
de libertad. Estas unidades se encargarán de analizar la situación del adolescente,
de seleccionar y asignar la institución privada o pública que dispone del programa,
profesionales y equipamiento necesario, que asegure la ejecución de la medida
socioeducativa no privativa de libertad.
Art. 392.- Registro obligatorio de los adolescentes infractores.- (Agregado por el

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numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico
Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- En los Centros de adolescentes
infractores y en las Unidades zonales de desarrollo integral de adolescentes
infractores, se llevará un registro de cada adolescente a fin de facilitar el
tratamiento especializado para su desarrollo integral. Cumplidas las medidas
socioeducativas impuestas, este registro será eliminado.
Art. 393.- Secciones de los Centros de adolescentes infractores.- (Agregado por el
numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico
Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Los Centros de adolescentes infractores
están separados en las siguientes secciones:

1. Sección de internamiento provisional para adolescentes que ingresen por efecto

de una medida cautelar.

2. Sección de orientación y apoyo para el cumplimiento de medidas socioeducativas

de internamiento de fin de semana e internamiento de régimen semiabierto.

3. Sección de internamiento para el cumplimiento de medidas socioeducativas de

internamiento institucional de régimen cerrado.
Dentro de las secciones determinadas en los numerales 2 y 3 existirán cuatro
subsecciones:

a) Los adolescentes menores de quince años.

b) Los adolescentes entre quince y dieciocho años de edad.

c) Los mayores de dieciocho años de edad y hasta veinticuatro años.

d) Los mayores de veinticuatro años de edad.

El coordinador del Centro cuidará la debida preparación para la transición en cada
una de estas subsecciones.

Todas las secciones de atención especializada contarán con áreas habitacionales,

comunales y de vida adecuadas para el desarrollo de las actividades y programas.

Los Centros de adolescentes infractores acogerán únicamente adolescentes de un

mismo sexo. En las ciudades donde no existan centros separados por sexo se puede
acoger a las y los adolescentes, siempre que los ambientes estén totalmente
separados.
Art. 394.- Ingreso.- (Agregado por el numeral 43 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Un
adolescente solo ingresará al Centro de adolescentes infractores con orden de
autoridad competente o por haber sido detenido en delito flagrante.

Los adolescentes detenidos para investigación serán admitidos en una sección de

recepción temporal existente en todo Centro de adolescentes infractores.
Desde el momento del ingreso del adolescente al Centro, se le informará en forma
clara y sencilla sobre sus derechos, deberes, reglas y rutinas de la convivencia en
el Centro.
Art. 395.- Examen obligatorio de salud.- (Agregado por el numeral 43 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Los adolescentes se someterán a un examen médico en el momento
de su ingreso y de su salida de los Centros de adolescentes infractores y se les
brindará, de ser necesario, atención y tratamiento médico.

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Si existen indicios de agresión contra la integridad física, psicológica o sexual,
el profesional de la salud tiene la obligación de informar este hecho a la
fiscalía.
Art. 396.- Seguridad interna y externa de los Centros de adolescentes infractores.-
(Agregado por el numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- La seguridad interna y externa
de los Centros de privación de libertad de adolescentes, será responsabilidad del
Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos.

La seguridad externa será responsabilidad de la Policía especializada de Niñez y

Adolescencia.
Art. 397.- Supervisión y vigilancia.- (Agregado por el numeral 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- El personal especializado responsable de la custodia de los adolescentes
dentro de los Centros y en el traslado, deben garantizar su integridad física, así
como la seguridad de los centros y, de las personas que se encuentran en ellos.
Art. 398.- Traslado.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- El
Coordinador, el adolescente, su representante legal, curador o responsable de su
cuidado, puede solicitar al Ministerio encargado de los asuntos de justicia y
derechos humanos su traslado en los siguientes casos:

1. Cercanía familiar.

2. Padecimiento de una o varias enfermedades por la que el adolescente corre

peligro de muerte.

3. Necesidad de tratamiento especializado, como medida de seguridad, por un

trastorno mental, para lo cual certificará un psiquiatra con su informe.
4. Seguridad del adolescente o del centro.

5. Condiciones de hacinamiento.

Solo el adolescente puede recurrir la decisión del traslado dispuesta por el

Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos o su negativa,
ante el juzgador de adolescentes infractores.
Art. 399.- Criterios de seguridad en los Centros de adolescentes infractores.-
(Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Los criterios de seguridad que
se aplican en los Centros de adolescentes infractores son:

1. La disciplina basada en programas formativos orientados a desarrollar las

aptitudes del adolescente, enriquecer sus conocimientos, mejorar sus capacidades
técnicas, profesionales u ocupacionales y compensar sus carencias.

2. La permanencia del adolescente en un sitio armónico libre de medidas

coercitivas, orientadas siempre al apoyo familiar y de atención social terapéutica.

3. La educación, por medio de la escolaridad obligatoria, opciones educativas,

cultura física e instrucción general y actividades socioculturales y deportivas.

4. La salud integral y el tratamiento permanente.

5. El régimen de visitas.

Capítulo I

Página 98 de 108
 EL TRATAMIENTO
(Agregado por el numeral 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)
Art. 400.- Plan individual de aplicación de la medida socioeducativa.- (Agregado
por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico
Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Para los adolescentes en libertad
asistida, internamiento domiciliario, internamiento de fin de semana, internamiento
con régimen semiabierto e internamiento institucional, se elaborarán y ejecutarán
planes individuales de aplicación de la medida socioeducativa, de acuerdo con el
Reglamento respectivo.
Art. 401.- Programas.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Los
programas que se llevan en los centros, se enmarcarán en las siguientes categorías:

1. Programa de educación que incluye instrucción básica y superior, formal e

informal que contribuye al desarrollo de las capacidades y destrezas motrices,
psicoafectivas y cognitivas de aprendizaje, a fin de garantizar su acceso y
permanencia al sistema educativo.

2. Programa de reducción de la violencia y agresión sexual.

3. Programa de cultura física y deportes.

4. Programa cultural y artístico.

5. Programa de salud física, sexual y mental.

6. Programa de actividades laborales, productivas y de servicio a la comunidad.

7. Programa de manualidades y artes plásticas.

8. Programa que fortalezca vínculos familiares.

9. Programa de participación y derechos humanos.

10. Programa de fomento y desarrollo agropecuario.

11. Programas y proyectos aprobados por el Ministerio encargado de los asuntos de
justicia y derechos humanos.

12. Los demás que determine el Reglamento.

Art. 402.- Registro de actividades de programas.- (Agregado por el num. 43 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- Cada Centro llevará un registro de actividades que el
adolescente va cumpliendo y su progreso en las mismas, de acuerdo a su programa
individualizado de aplicación de la medida socioeducativa, en el cual constarán los
informes del equipo técnico, la evaluación del desarrollo integral, los resultados,
observaciones y recomendaciones que se presentan de forma trimestral a la entidad
encargada.
Art. 403.- Egreso del adolescente del centro.- (Agregado por el num. 43 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- La fecha aproximada del egreso del adolescente es informada a
sus familiares, representantes o personas encargadas de su cuidado y al juzgador
competente.

Con el objeto de que el adolescente continúe con la formación o educación recibida

durante su permanencia en el centro, se le deberá informar de las opciones

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educativas o formativas en las cuales puede ingresar en libertad.
Art. 404.- Medidas de control y disciplina.- (Agregado por el num. 43 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- El Coordinador del Centro, previa la observancia del debido
proceso y el informe del equipo técnico, dispondrá la aplicación de medidas de
control y disciplina previstas en el respectivo reglamento.
Art. 405.- Asistencia al adolescente sancionado.- (Agregado por el num. 43 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- El adolescente será atendido periódicamente por los servicios
médicos, de psicología, de trabajo social y de educación, quienes harán el
seguimiento de su evolución.
Art. 406.- Faltas que conlleven presunciones de responsabilidad penal.- (Agregado
por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico
Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- En caso de que las faltas cometidas por
los adolescentes en los centros conlleven graves presunciones de responsabilidad
penal, el Coordinador del Centro lo comunicará a la Fiscalía.

Capítulo II
RÉGIMEN DE VISITA
(Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)
Art. 407.- Relaciones familiares y sociales.- (Agregado por el num. 43 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- A fin de fortalecer o restablecer las relaciones con la
familia y la comunidad, se garantizará un régimen de visitas para el adolescente
privado de la libertad.
Art. 408.- Visitas autorizadas.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Los adolescentes infractores privados de libertad tienen derecho a mantener
contacto y recibir visitas. Pueden negarse a recibir determinadas visitas, para lo
cual entregarán a la administración del Centro un listado de personas no
autorizadas a visitarlo, el cual puede ser modificado a solicitud verbal.
Art. 409.- Características del régimen de visitas.- (Agregado por el num. 43 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).-

Las visitas se realizarán en una atmósfera que permita la privacidad e intimidad y

sea acorde con la dignidad humana, en lugares y condiciones que garanticen la
seguridad de los centros.

Este derecho será ejercido en igualdad de condiciones, sin ningún tipo de

discriminación.
Art. 410.- Horario de las visitas.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Los adolescentes reciben visitas de conformidad con el horario establecido
en el Reglamento respectivo. Se prohíbe las visitas en horas de la noche.
Art. 411.- Objetos prohibidos.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Está prohibido el ingreso de todo tipo de armas, alcohol y sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización, teléfonos o equipos de comunicación o
cualquier otro instrumento que atente contra la seguridad y paz del Centro.
Cualquier persona que sea descubierta ingresando con dichos objetos será detenida y
puesta a órdenes de las autoridades correspondientes.
Art. 412.- Visita íntima.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Las

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personas mayores de dieciocho años, tienen derecho a la visita íntima de su pareja.
El Centro contará con las instalaciones adecuadas que protejan el derecho a la
intimidad.

Capítulo III
RÉGIMEN DISCIPLINARIO PARA LOS ADOLESCENTES INFRACTORES
(Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)
Art. 413.- Autoridad competente.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- La potestad disciplinaria en los centros corresponde a su Coordinador.
Art. 414.- Seguridad preventiva.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Las personas encargadas de la seguridad de los centros tomarán medidas
urgentes encaminadas a evitar o prevenir infracciones disciplinarias, siempre que
no violenten la integridad de los adolescentes, debiendo comunicar inmediatamente
al Coordinador del Centro.
Art. 415.- Obligaciones de los adolescentes infractores. (Agregado por el num. 43
de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal,
R.O. 180-S, 10-II-2014).- Son obligaciones de los adolescentes infractores las
siguientes:
1. Cumplir las normas establecidas en la Constitución, leyes y reglamentos
respectivos.

2. Respetar la dignidad, integridad física, psíquica y sexual de todas las personas

que se encuentren en los Centros.

3. Cuidar los bienes y materiales que se le hayan entregado para su uso.

4. Abstenerse de provocar cualquier daño material a los Centros.

5. Ayudar a la conservación y aseo del Centro.

6. Cumplir las instrucciones legítimas impartidas por los funcionarios del Centro.
Art. 416.- Faltas disciplinarias.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Las faltas disciplinarias se clasifican en leves y graves y se sancionarán
conforme al reglamento respectivo.
Art. 417.- Faltas leves.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Cometen
faltas leves los adolescentes que incurran en cualquiera de los siguientes actos:

1. Poner en riesgo su propia seguridad, la de las demás personas o la del centro.

2. Desobedecer órdenes y disposiciones de afectación mínima.

3. Inobservar el orden y disciplina en actividades que se realizan en el centro.

4. Desobedecer los horarios establecidos.

5. Interferir con el conteo de los adolescentes.

6. Permanecer y transitar sin autorización en lugares considerados como áreas de

seguridad y de administración del centro.

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7. Descuidar el aseo de la habitación, servicios sanitarios, talleres, aulas de
clase, patios y del centro en general.

8. Arrojar basura fuera de los sitios establecidos para su recolección.

Art. 418.- Faltas graves.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Cometen
faltas graves los adolescentes que incurran en cualquiera de los siguientes actos:

1. Agredir de manera verbal o física a otra persona.

2. Destruir las instalaciones o bienes de los centros.

3. Allanar las oficinas administrativas del centro.

4. Violentar la correspondencia de cualquier persona.

5. Desobedecer las normas de seguridad del centro.

6. Provocar lesiones leves a cualquier persona.

7. Participar en riñas.

8. Obstaculizar las requisas que se realizan.

9. Lanzar objetos peligrosos.

10. Obstruir cerraduras.

11. Realizar conexiones eléctricas, sanitarias y de agua potable que pongan en
peligro la seguridad del centro o de sus ocupantes.

12. Mantener negocios ilícitos dentro de los centros.

13. Provocar desórdenes colectivos o instigar a los mismos.

14. Introducir y distribuir en el centro, objetos que no estén autorizados por las
autoridades correspondientes.
15. Causar daños o realizar actividades para inutilizar el centro.

16. Amenazar o coaccionar contra la vida o integridad de cualquier persona.

17. Resistir violentamente al cumplimiento de órdenes legítimas de autoridad.

18. Poseer instrumentos, herramientas o utensilios laborales fuera de las áreas de

trabajo.

19. Negarse a acudir a las diligencias judiciales de manera injustificada.

Art. 419.- Sanciones.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).-
Dependiendo de la gravedad se impondrán las siguientes sanciones:

1. Amonestación.

2. Disculpa y reparación del daño causado en su totalidad.

3. Restricción de las comunicaciones externas.

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4. Restricción de llamadas telefónicas.

El criterio determinante para graduar la sanción aplicable a los adolescentes es la

gravedad objetiva del hecho.
Art. 420.- Procedimiento administrativo.- (Agregado por el num. 43 de la
Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O.
180-S, 10-II-2014).- El procedimiento administrativo para sancionar a los
adolescentes es breve, sencillo, oral, respetará el debido proceso y el derecho a
ser oído por sí mismo o a través de un defensor privado o público, de conformidad
con las siguientes reglas:

1. El procedimiento administrativo iniciará a petición de cualquier persona que

conoce el cometimiento de una falta o por parte del personal de los centros. No se
hará público los nombres ni apellidos del denunciante, ni ningún dato que lo
identifique dentro o fuera del centro.

2. El Coordinador del Centro convocará a las partes involucradas, a los padres,

representante legal o responsable de su cuidado y les notificará con todos los
documentos y demás escritos en los que consten elementos de convicción del presunto
cometimiento de una falta disciplinaria con el objeto de ejercer su defensa.

3. Luego de veinticuatro horas de la notificación, se convocará a audiencia en la

que se escuchará a las partes. El adolescente siempre será escuchado como última
intervención. En la misma audiencia se practicarán las pruebas que las partes o el
Coordinador del Centro consideren pertinentes para comprobar la falta disciplinaria
o desvirtuarla.

4. El Coordinador del Centro en la misma audiencia, resolverá y dejará constancia

por escrito del hecho, la falta y la sanción o absolución.

En todos los casos que se requiere pronunciamiento judicial, la autoridad

administrativa enviará el expediente al juzgador de adolescentes infractores.
Art. 421.- Alteración del orden en los Centros de Adolescentes Infractores.-
(Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Cuando se produce un motín o una
grave alteración del orden en un centro, el Coordinador del Centro solicitará, de
ser necesario, la intervención de la Policía especializada de la niñez y
adolescencia en la medida y el tiempo necesario para el restablecimiento del orden.
Art. 422.- Fuga.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición Reformatoria Décimo
Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- En caso de
fuga, el Coordinador dispondrá la inmediata búsqueda y aprehensión del adolescente,
por todos los medios a su alcance y pondrá este hecho en conocimiento del juzgador
especializado.

Se informará además a la entidad encargada para establecer la responsabilidad de

dicha fuga, así como a la fiscalía para su investigación.
Art. 423.- Normas supletorias.- (Agregado por el num. 43 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Las normas contempladas en el Código Orgánico Integral Penal son
supletorias a este Libro en lo no previsto y en lo que sea pertinente.

Título V
LA PREVENCIÓN DE LA INFRACCIÓN PENAL DE ADOLESCENTES
(Reenumerado por el num. 44 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014)
Nota:

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De conformidad con lo dispuesto en el numeral 44 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal (R.O. 180-S, 10-II-2014) el Título
VI del Libro Cuarto denominado "La prevención de la infracción penal de
adolescentes" y todo su articulado pasa a formar parte del Libro Quinto, y como
Título V.- Los artículos 387.- Corresponsabilidad del Estado y de la sociedad
civil, 388.- Supervisión del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, y 389.-
Derogatorias, pasan a numerarse como artículos 424, 425 y 426 respectivamente.
Art. 424- Corresponsabilidad del Estado y de la sociedad civil.- (Reenumerado por
el num. 44 de la Disposición Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico
Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014).- Es responsabilidad del Estado y de la
sociedad definir y ejecutar conjuntamente las políticas, planes, programas y
acciones encaminados a la formación integral de los adolescentes y a la prevención
de infracciones de carácter penal, y destinar los recursos necesarios para ello.
Art. 425.- Supervisión del Ministerio encargado de los asuntos de inclusión
económica y social.- (Reenumerado por el num. 44 de la Disposición Reformatoria
Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014; y,
Reformado por la Disposición Reformatoria Primera de la Ley s/n, R.O. 283-2S, 7-
VII-2014).- El "Ministerio encargado de los asuntos de inclusión económica y
social" y Adolescencia supervisará y evaluará el cumplimiento de lo dispuesto en el
artículo anterior.
Art. 426.- Derogatorias.- (Reenumerado por el num. 44 de la Disposición
Reformatoria Décimo Cuarta del Código Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-
2014).- Deróganse los siguientes cuerpos y disposiciones legales:

1. El Código de Menores: Ley 170.PCL.RO-S 995 de 7 de agosto de 1992; y demás

regulaciones reglamentarias derivadas del referido Código.

2. El Reglamento General al Código de Menores: D.E. 2766. R.O. 711 de 7 de junio de

1995.

Nota:
Mediante el num. 44 de la disposición reformatoria Décimo Cuarta del Código
Orgánico Integral Penal, R.O. 180-S, 10-II-2014, se dispone que en el Código
Orgánico de la Niñez y Adolescencia, el Título VI del Libro Cuarto denominado "La
prevención de la infracción penal de adolescentes" y todo su articulado pasa a
formar parte del Libro Quinto, y como Título V, y por mantener fidelidad con el
Registro Oficial se mantiene esta numeración.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Quienes ocupen los cargos de Ministros Jueces de la Corte Nacional de
Menores y de las Cortes Distritales de Menores pasarán a formar parte de la Función
Judicial, cuya sede será la ciudad en la que éstos ejercían jurisdicción, dentro
del plazo de sesenta días de conformidad con lo que establezca el Consejo Nacional
de la Judicatura.
Segunda.- Quienes se encuentren ejerciendo los cargos de Presidentes de los
Tribunales de Menores pasarán a ocupar los cargos de Jueces de Niñez y
Adolescencia, en el plazo máximo de sesenta días, para cuyo efecto, en forma
previa, el Consejo Nacional de la Judicatura efectuará la distribución de acuerdo a
las necesidades de cada jurisdicción territorial, pudiendo resolver la creación de
nuevos juzgados de la Niñez y Adolescencia, la de Juzgados de la Familia, Niñez y
Adolescencia, o la determinación de los jueces de lo civil que pasarán a cumplir
funciones de Jueces de la Familia, Niñez o Adolescencia.
Tercera.- Los vocales médicos y vocales educadores de los Tribunales de Menores y
de las Cortes Distritales, así como el equipo técnico del Servicio Social Judicial
de Menores, pasarán a formar parte de la Oficina Técnica, órgano auxiliar de los
Jueces de Niñez y Adolescencia, en un plazo máximo de sesenta días. Estos podrán

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ser también órgano auxiliar de los Jueces de la Niñez y Adolescencia en los lugares
en que el Consejo Nacional de la Judicatura lo establezca de manera expresa. Estas
personas percibirán los mismos salarios y remuneraciones que aquellos que ejercen
funciones equivalentes en la Función Judicial, en ningún caso, aquellas serán
menores a las que venían percibiendo.
Cuarta.- Los demás funcionarios, empleados, servidores y trabajadores
administrativos que actualmente prestan sus servicios en el Servicio Judicial de
Menores, pasarán a formar parte de los Juzgados de Niñez y Adolescencia y de las
oficinas técnicas de acuerdo a la distribución que realice el Consejo Nacional de
la Judicatura en el plazo máximo de sesenta días; de igual forma percibirán las
mismas remuneraciones que sus similares de la Función Judicial.
Quinta.- Los cargos antes referidos se sujetarán a lo prescrito en la Ley Orgánica
de la Función Judicial y demás normas legales aplicables. El Consejo Nacional de la
Judicatura, al realizar la asignación y distribución de estos cargos, asegurará que
las personas que ejercían los mismos, bajo la nueva estructura lo preste en las
mismas ciudades donde ejercían su función, al momento de la publicación en el
Registro Oficial de este Código.

Nota:
La Ley Orgánica de la Función Judicial fue derogada por el Código Orgánico de la
Función Judicial (R.O. 544-S, 9-III-2009).
Sexta.- Las partidas presupuestarias correspondientes a los grupos de gasto de:
remuneraciones, bienes y servicios de consumo y servicios generales; y los bienes
muebles asignados al funcionamiento de la Corte Nacional de Menores, las Cortes
Distritales de Menores y los Tribunales de Menores, se transferirán del Presupuesto
de Bienestar Social al presupuesto de la Función Judicial. En el plazo máximo de
noventa días el Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Bienestar
Social por parte de la Función Ejecutiva y los organismos competentes de la Función
Judicial, procederán a adoptar las medidas pertinentes para el cumplimiento de
estas disposiciones.
Nota:
Según la actual estructura ministerial establecida en el Art. 16 del Estatuto del
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, la denominación del
Ministerio de Bienestar Social cambia a Ministerio de Inclusión Económica y Social
(R.O. 158-S, 29-VIII-2007).
Séptima.- El Consejo Nacional de la Judicatura tomará todas las medidas necesarias
para la plena aplicación de estas disposiciones, así como para organizar, nombrar e
integrar los Juzgados de Niñez y Adolescencia y las oficinas técnicas dentro de los
sesenta días posteriores a la publicación en el Registro Oficial de este Código.
Octava.- Todos los magistrados, funcionarios, empleados y trabajadores, que tengan
o vayan a asumir responsabilidades vinculadas con la aplicación del presente Código
en la Función Judicial deberán ser debidamente capacitados, para cuyo efecto, el
Consejo Nacional de la Judicatura coordinará con los organismos públicos y privados
pertinentes.
Novena.- El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia deberá conformarse de
acuerdo al presente Código y entrar en funcionamiento en el plazo máximo de noventa
días contados desde la publicación de esta Ley Orgánica en el Registro Oficial,
para lo cual los organismos competentes tomarán las medidas necesarias para su
eficaz cumplimiento.
Décima.- Los diferentes organismos e instituciones dentro del ámbito de su
competencia adoptarán todas las medidas e implementarán los mecanismos necesarios
para su organización y funcionamiento de conformidad con este Código en el plazo
máximo de dieciocho meses contados desde la publicación de este Código en el
Registro Oficial, con excepción de lo previsto respecto a la integración y
funcionamiento del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia y de la conformación

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y funcionamiento de la Justicia Especializada de la Niñez y Adolescencia, que se
sujetarán a los plazos antes señalados.

Todas las personas que participen en los organismos del Sistema deberán recibir
cursos de actualización y especialización en el presente Código, lo que incluirá
sus principios, fundamentos, contenidos y procedimientos.
Décimo Primera.- Para la resolución de las causas que estuvieren en conocimiento
del servicio judicial de menores con anterioridad a la entrada en vigencia de este
Código, se sujetarán a lo previsto en el artículo 7 del Código Civil en todo
aquello que no contraviniere a este Código. Las nuevas causas serán conocidas y
resueltas al amparo de este Código por el actual servicio judicial de menores,
hasta que se integre bajo la nueva estructura en la Función Judicial.
Décimo Segunda.- Dentro del plazo de treinta días contados desde la entrada en
vigencia del presente Código, las entidades de atención que actualmente ejecutan o
tienen a su cargo programas o proyectos de atención a la niñez y adolescencia,
solicitarán su registro en el cantón que corresponda.

Antes de proceder al registro, el respectivo concejo cantonal de niñez y

adolescencia hará una evaluación de la idoneidad del solicitante, en función de la
eficiencia con que ha cumplido los programas y proyectos a su cargo.
En caso de no haberse integrado los organismos pertinentes a nivel cantonal, dicho
registro se efectuará ante el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia.
Décimo Tercera.- Dentro de los sesenta días siguientes a su posesión, los Jueces de
Niñez y Adolescencia visitarán los actuales centros de internamiento de
adolescentes infractores de su jurisdicción para el control de la legalidad de las
privaciones de la libertad.
Nota:
Mediante Acdo. 734 (R.O. 438, 2-X-2008) el Ministerio de Inclusión Económica y
Social transfiere a perpetuidad las competencias y recursos de los centros de
internamiento de adolescentes infractores al Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.
Décimo Cuarta.- El reajuste a que refiere el artículo 139 de este Código, se
aplicará a las prestaciones de alimentos fijadas con anterioridad a la entrada en
vigencia del presente Código, dentro de los treinta días siguientes a la
publicación de este Código en el Registro Oficial.
Décimo Quinta.- Se encarga al Ministerio de Educación y Cultura la preparación de
una edición del presente Código con su exposición de motivos y un anexo con la
Convención sobre los Derechos del Niño, en un número suficiente para ser
distribuido gratuitamente a todos los alumnos de los colegios y escuelas públicas
de la República, y a precio de costo a los de establecimiento privado. El presente
encargo deberá ejecutarse en el plazo máximo de un año.
Artículo Final.- El presente Código entrará en vigencia ciento ochenta días después
de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la sala de

sesiones del Pleno del Congreso Nacional, a los diecisiete días del mes de
diciembre del año dos mil dos.

DISPOSICIONES EN LEYES REFORMATORIAS

LEY S/N
(R.O. 643-S, 28-VII-2009)

DISPOSICIONES GENERALES

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PRIMERA.- El producto de las multas que se impongan de conformidad con este Código,
que no tengan destino específico, serán enviadas a la Cuenta Única del Tesoro
Nacional y servirán para financiar los costos de los exámenes de ADN, en los casos
previstos en la presente ley o para financiar proyectos relacionados con la
reducción de la mora judicial en los juicios de alimentos.
SEGUNDA.- Los Jueces/as de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia oficiarán al
Consejo Nacional Electoral, a la SENRES, a la Superintendencia de Bancos y Seguros,
al Registrador Mercantil, al Registrador de la Propiedad y a cuanta autoridad se
requiera, notificando el nombre del deudor, el monto de la obligación vencida con
sus respectivos intereses y la obligación de cumplir y hacer cumplir la resolución
de inhabilidad prevista en la presente ley.
Nota:
Mediante D.E. 10 (R.O. 10, 24-VIII-2009), se fusionó la Secretaría Nacional Técnica
de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público, SENRES, con
el Ministerio de Trabajo y Empleo, creándose el Ministerio de Relaciones Laborales,
el cual contará con dos viceministerios técnicos que tendrán las competencias
dispuestas por la LOSCCA y el Código del Trabajo, respectivamente.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, en el plazo de sesenta
días contados a partir de la vigencia de la presente ley, elaborará y publicará la
Tabla de Pensiones Alimenticias Mínimas, la que deberá ser elaborada con base en
estudios técnicos sobre el monto requerido para la satisfacción de las necesidades
básicas de los beneficiarios.

Una vez que el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia se transforme en uno de

los Consejos Nacionales de Igualdad, la actualización y fijación de la Tabla de
Pensiones Alimenticias Mínimas será efectuada por el Ministerio de Inclusión Social
y Económica.
SEGUNDA.- El Consejo de la Judicatura, en el plazo de hasta noventa días contados a
partir de la vigencia de la presente ley, ejecutará un Programa Nacional de
Mejoramiento y Modernización de los Juzgados de Familia, Mujer, Niñez y
Adolescencia. Dicho programa incluirá: la depuración de los procesos judiciales
inactivos o en abandono; eliminación de la mora judicial a través de la fijación
masiva de pensiones alimenticias básicas de conformidad con lo que se determina en
la presente ley y el establecimiento de medidas emergentes e inmediatas para
impedir el retardo del pronunciamiento judicial en materia de fijación de pensiones
alimenticias.

En el mismo plazo facúltase al Consejo de la Judicatura la designación provisional

y emergente de Jueces de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia, en el número que sea
necesario para las ciudades de: Quito, Guayaquil, Manta, Santo Domingo de los
Colorados, Esmeraldas y en las capitales de provincia que el Consejo determine.

Una comisión especializada del Ministerio de Justicia evaluará los resultados del
programa y emitirá el informe respectivo, para que en caso de negligencia o
incumplimiento, la Asamblea Nacional inicie el juicio político respectivo contra
los y las Vocales del Consejo de la Judicatura.
TERCERA.- El Consejo de la Judicatura en el plazo de treinta días contados a partir
de la puesta en vigencia de la presente Ley, elaborará y dispondrá la inmediata
implementación del "Formulario Único para la Demanda de Pensión Alimenticia y de
Incidente de Aumento o Disminución de Pensión Alimentos". El incumplimiento de esta
obligación será informado por el Ministerio de Justicia y de ameritarlo dará lugar
a la iniciación del respectivo juicio político para la destitución de los y las
vocales o miembros de dichos consejos, por parte de la Asamblea Nacional.
CUARTA.- El Consejo de la Judicatura, implementará en el plazo de 120 días, un
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sistema de acceso directo automatizado a la información sobre los ingresos de
los/as obligados/as a prestar alimentos, para cuyo efecto suscribirá el respectivo
convenio con el Servicio de Rentas Internas, SRI. Para efectos de otras
informaciones, el Consejo de la Judicatura elaborará el respectivo proyecto a fin
de efectuar un cruce de información con otros sistemas de registro como el de la
Superintendencia de Bancos, el de la propiedad y el mercantil.

Las instituciones descritas y las que determine el Consejo de la Judicatura,

implementarán mecanismos gratuitos de entrega automática y por medios electrónicos
de información a los jueces a través de sistemas de claves u otros.
QUINTA.- En los juicios de alimentos que, a la fecha de expedición de la Tabla de
Pensiones Alimenticias Mínimas, se encuentran en trámite en la Función Judicial y
en los que no se haya fijado una pensión provisional de alimentos, fíjase como
pensión de alimentos provisional la básica determinada en la Tabla de Pensiones
Alimenticias Mínimas.
SEXTA.- A partir de que entre en vigencia la Tabla de Pensiones Alimenticias
Mínimas, ninguna pensión alimenticia podrá ser inferior a la mínima establecida en
dicha Tabla.
SEPTIMA.- El Ministerio de Salud Pública implementará en un plazo no mayor de 360
días una Unidad de Investigación Genética en la que se practiquen en forma gratuita
los exámenes comparativos de los patrones de bandas o secuencias de ácido
desoxirribonucleico (ADN).
OCTAVA.- En el plazo de ciento ochenta días a partir de la aprobación de esta ley,
los municipios que no han creado las Juntas de Protección de Derechos, tendrán la
obligación de hacerlo. El incumplimiento acarreará la correspondiente acción por
parte de la Contraloría General del Estado.

FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DEL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

1.- Ley 2002-100 (Registro Oficial 737, 3-I-2003)

2.- Resolución 006-2004-DI (Registro Oficial 478, 9-XII-2004)

3.- Código Orgánico de la Función Judicial. (Suplemento del Registro Oficial 544,
9-III-2009)

4.- Ley Reformatoria al Título V (Suplemento del Registro Oficial 643, 28-VII-2009)

5.- Código Orgánico Integral Penal (Suplemento del Registro Oficial 180, 10-II-
2014)

6.- Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad (Segundo Suplemento
del Registro Oficial 283, 07-VII-2014)

7.- Código Orgánico General de Procesos (Suplemento del Registro Oficial 506, 22-V-
2015).

8.- Sentencia No. 012-17-SIN-CC, (Edición Constitucional del Registro Oficial 1,

31-V-2017)
9.- Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo (Suplemento del Registro Oficial 481,
6-V-2019).

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