Boletín Oficial Del Principado de Asturias
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I. Principado de Asturias
•• Otras Disposiciones
Consejería de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático
Habiéndose suscrito Adenda (MRR) al Convenio entre la Administración del Principado de Asturias y el Ayuntamiento de
Cabranes para el desarrollo del plan de ordenación de escuelas del primer ciclo de educación infantil, de acuerdo con los
artículos 47 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y 11.6 de la Ley del
Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración, que prevé la obligatoriedad
de la publicación de los Convenios de colaboración en el Boletín Oficial del Principado de Asturias,
resuelvo
Publicar la mencionada Adenda como anexo a esta resolución, tomándose como fecha de formalización de la misma, el
12 de diciembre de 2022.
Oviedo, 26 de enero de 2023.—El Consejero de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático.—Cód.
2023-00690.
ADENDA (MRR) AL CONVENIO ENTRE LA ADMINISTRACIÓN DEL Principado de Asturias Y EL AYUNTAMIENTO DE CABRANES
PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DE ORDENACIÓN DE ESCUELAS DEL PRIMER CICLO DE EDUCACIÓN INFANTIL
(CURSO 2022-2023)
Reunidos
Doña Lydia Espina López, Consejera de Educación del Principado de Asturias, designada expresamente para este acto
en virtud del Acuerdo de Consejo de Gobierno de 9 de diciembre de 2022, en nombre y representación de la comunidad
autónoma, y Don Gerardo Fabián Fernández, Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Cabranes.
Ambas partes comparecientes, en la calidad en que cada una interviene, se reconocen capacidad legal para suscribir
la presente adenda y, a tal fin,
Exponen
Segundo.—En la cláusula duodécima del convenio se establece que, con periodicidad anual, se firmará una adenda,
en la que se concretará la programación a realizar en virtud de las prioridades institucionales y los compromisos que
adquiere para el curso de referencia cada una de las Administraciones firmantes, incluida la aportación económica del
Principado de Asturias.
Cód. 2023-00690
Tercero.—De manera excepcional, durante los ejercicios 2021, 2022 y 2023, la financiación del funcionamiento de
nuevas plazas públicas de primer ciclo de Educación Infantil se tramita conforme a lo establecido en el marco del PRTR.
La EEI03 de Cabranes inició su actividad el 1 de mayo de 2022, creando así nuevas plazas de Educación Infantil de 0 a
3 años en el período indicado, por lo que procede su subvención al amparo del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
de los fondos europeos Next Generation.
En consecuencia, el Principado de Asturias, a través de la Consejería de Educación, y el Ayuntamiento de Cabranes
suscriben la presente adenda al convenio (MRR) para desarrollar el Plan de Ordenación de Escuelas del Primer Ciclo de
Educación Infantil durante el curso 2022-2023, con las siguientes
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Cláusulas
• La unidad familiar de cuatro hijos/as o más, así como la unidad familiar de tres hijos/as en la que alguno/a de
ellos/as tenga reconocido el certificado de discapacidad tendrá, además, una bonificación adicional en la cuota
correspondiente a la jornada completa de 30 € por cada hijo/a (o 15 € si se trata de media jornada), excluidos
los dos primeros, o bien excluido el primero si alguno de ellos tiene reconocido certificado de discapacidad, y
hasta una renta familiar máxima de 6 veces el SMI.
• En el supuesto de que varios hijos de la unidad familiar asistan al mismo centro, se aplicará un descuento adi-
cional del 20% de la cuota correspondiente.
• Bonificación del 100% de la matrícula para el tercer y siguientes hijos e hijas integrantes de familia numerosa
que se matriculen en una de estas escuelas, siempre que el resto de hermanos estén escolarizados en otras
etapas educativas, o bien para el segundo y siguientes hijos e hijas integrantes de familia numerosa si alguno
de ellos tiene reconocido el certificado de discapacidad”.
Segunda.—Programación
Durante el curso 2022/2023 prestará servicio en el municipio de Cabranes, en el marco del Plan de Ordenación de
Escuelas de Primer Ciclo de Educación Infantil, un centro con las siguientes características:
La subvención se libra con cargo a créditos presupuestarios de los ejercicios 2022 y 2023, por las cuantías que se
detallan, teniendo en cuenta que el índice corrector de aplicación en este ejercicio es de 1,05, para el funcionamiento
de la escuela infantil de primer ciclo durante el período comprendido entre el 1 de septiembre de 2022 y el 31 de agosto
de 2023.
Ejercicio 2022: 25.970 €
Ejercicio 2023: 51.939 €
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El importe de la subvención se ha calculado de acuerdo con la cláusula séptima “Aportaciones económicas” del con-
venio. Los módulos económicos para la aplicación de los parámetros han sido los siguientes:
Cuarta.—Publicidad
El Ayuntamiento de Cabranes se compromete a dar la adecuada publicidad del carácter público de la financiación de
los programas, actividades y actuaciones que se desarrollen con cargo a la subvención de referencia, en los términos
establecidos en el artículo 31 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley
38/2003, General de Subvenciones.
Quinta.—Exclusión
La presente adenda queda excluida del ámbito de aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del
Sector Público, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6 de dicha ley.
Sexta.—Transparencia
La adenda suscrita será puesta a disposición de la ciudadanía en el correspondiente Portal de Transparencia, de con-
formidad con la normativa estatal y autonómica vigente en la materia.
Séptima.—Fondos MRR
De manera excepcional, durante los ejercicios 2021, 2022 y 2023, para la financiación del funcionamiento de nuevas
plazas públicas de primer ciclo de Educación Infantil se tendrán en cuenta también las cláusulas que se reflejan en el
anexo, tramitándose conforme a lo establecido en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) de los
fondos Next Generation de la Unión Europea.
En prueba de conformidad se firma esta adenda, por cuadruplicado, en el lugar y fecha indicados.
Anexo
De manera excepcional, durante los ejercicios 2021, 2022 y 2023, la financiación del funcionamiento de nuevas
plazas públicas de primer ciclo de Educación Infantil se tramitará conforme a lo establecido en el marco del Plan de Re-
cuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), que se estructura en torno a diez políticas palanca que contribuyen al
crecimiento sostenible e inclusivo, potenciando la descarbonización de la economía y la digitalización. Estas diez políticas
palanca integran a su vez treinta proyectos o líneas de acción que articulan de forma coherente y complementaria las
diferentes iniciativas tractoras prioritarias de reforma estructural, tanto de tipo regulatorio como de impulso a la inver-
sión, para contribuir a alcanzar los objetivos generales del plan. Cada proyecto o línea de acción se centra en un reto
u objetivo específico y recogerá los proyectos tractores concretos: reformas e inversiones para el refuerzo del capital
natural, tecnológico y humano, para aumentar la productividad y el crecimiento potencial generador de empleo.
En la política palanca VII del PRTR nacional, “Educación y conocimiento, formación continua y desarrollo de capa-
cidades”, se encuadra el componente 21, “Modernización y digitalización del sistema educativo, incluida la atención
temprana de 0-3 años”, con el que se persigue “avanzar a un modelo personalizado, inclusivo y flexible, que se adapte
a las necesidades de cada alumno”. Dentro de las reformas e inversiones propuestas en este componente se incluye la
inversión 1, “Programa de impulso de escolarización en el primer ciclo de Educación Infantil con nuevas plazas de titu-
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laridad pública (prioritariamente de 1 y 2 años): reforma/rehabilitación y equipamiento para nuevas unidades, y gastos
de funcionamiento”.
En la sesión celebrada el día 25 de noviembre de 2021 en el seno de la Conferencia Sectorial de Educación, se aprobó
la propuesta de distribución territorial y los criterios de reparto de los créditos gestionados por comunidades autónomas
destinados al citado programa. La Resolución de 23 de diciembre de 2021, de la Secretaría de Estado de Educación,
por la que se publica ese acuerdo (BOE 312, de 29-12-2021) asigna la cuantía de 13.386.731,00 para el Principado de
Asturias que se distribuyen así:
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La línea concreta de ayudas al funcionamiento de escuelas de Educación Infantil responde al objetivo CID número
308, “adjudicación a las entidades autonómicas/locales de un presupuesto de 670.990.000 € para la promoción del
primer ciclo de educación infantil mediante la creación de nuevas plazas de titularidad pública”, cuyo hito en nuestra
comunidad autónoma es la creación y financiación del funcionamiento de un total de 876 nuevas plazas, correspondiendo
438 a cada uno de los ejercicios 2021 y 2022.
El Ministerio de Educación y Formación Profesional realizará el seguimiento y control de la aplicación de los créditos,
con objeto de comprobar el destino específico para el que fueron transferidos y su adecuada ejecución, según los meca-
nismos que, a tal efecto, se incluyen en el acuerdo de la Conferencia Sectorial citado.
Dado que el Programa de Cooperación Territorial de impulso de escolarización en el Primer Ciclo de Educación In-
fantil con nuevas plazas de titularidad pública, prioritariamente para niñas y niños de 1 y 2 años, está incluido dentro
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), está sujeto, en todo caso, al cumplimiento, ejecución
y realización de los objetivos fijados en dicho plan, y a la plena aplicación de los mecanismos de gestión y control que
se establezcan para el MRR de la UE y a la normativa de la Unión Europea aplicable a la gestión, seguimiento y control
que se establezca para el Plan de Recuperación, Trasformación y Resiliencia, así como las específicas relativas a la in-
formación y publicidad, verificación y demás impuestas por la normativa de la Unión Europea, cuya aplicación será de
obligado cumplimiento.
Si las comunidades autónomas, en ejecución de líneas de medida o proyectos integrados en el PRR deben otorgar
financiación a destinatarios finales, públicos o privados, deberán establecer mecanismos que aseguren que las medidas
a desarrollar por estos últimos contribuyen al logro de los objetivos previstos y que aportan la información que, en su
caso, fuera necesaria para determinar el valor de los indicadores. La financiación a terceros debe vincularse al logro de
los objetivos que se persiguen.
En todo caso, las entidades beneficiarias deberán cumplir con las siguientes obligaciones en materia de empleo:
a) Tener su domicilio fiscal y su principal centro operativo en España y mantenerlos, al menos, durante el período
de prestación de las actividades objeto de subvención.
b) Prestar las actividades objeto de la subvención desde centros de trabajo situados en España.
c) Crear en España todo el empleo necesario para la prestación de la actividad objeto de la subvención, que se
realizará con personal contratado y afiliado a la Seguridad Social en el territorio nacional. El cumplimiento de
este requisito tendrá que justificarse documentalmente.
Por otra parte, los destinatarios finales de la financiación deberán cumplir los principios transversales del PRTR de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre.
Las comunidades autónomas velarán por que los proyectos adjudicados sean ejecutados conforme a los requisitos
exigibles. Para ello, en el caso de ejecución directa, por convenios o por ayudas, solicitarán a los adjudicatarios la docu-
mentación e información necesaria, a efectos de realizar un adecuado seguimiento de la ejecución de los proyectos, lo
cual deberá estar contemplado en los pliegos, convenios o bases.
Normativa aplicable
La suscripción de este convenio implicará el conocimiento y aceptación expresa y formal de toda la normativa y con-
diciones que se definen en este anexo.
Resultan aplicables las normas de la Unión Europea y estatales sobre la materia, y de manera específica:
• Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización
de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, modi-
ficado por Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo.
• Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
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• Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviem-
bre, General de Subvenciones.
• Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de subvenciones del Principado de
Asturias.
• Reglamento (UE) 2021/241, del Parlamento Europeo y del Consejo de12 de febrero de 2021, por el que se esta-
blece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
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• Reglamento (UE) 2020/2094 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que se establece un Instrumento
de Recuperación de la Unión Europea para apoyar la recuperación tras la crisis de la COVID-19
• Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo de
Educación.
• Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, aprobado por acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de
abril de 2021.
• Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recupe-
ración, Transformación y Resiliencia.
• Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la informa-
ción a proporcionar por las Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local para el seguimiento del
cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes
del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
• En todo lo no previsto será de aplicación lo establecido en la Ley 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico
de la Administración del Principado de Asturias; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administra-
tivo Común de las Administraciones Públicas; la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Público, y demás disposiciones que resulten de aplicación.
Cláusulas de aplicación
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Sexta.—Documentación y plazos
1. La entidad beneficiaria deberá declarar al menos:
a) Que se compromete a cumplir las condiciones que se especifican en la normativa aplicable, la cual conoce en su
integridad.
b) Que cumple con los requisitos exigidos para obtener la condición de entidad beneficiaria.
c) Que no está incurso en las prohibiciones para obtener la condición de entidad beneficiaria, señaladas en los
apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
d) Que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
e) Que no es entidad deudora de la Hacienda Pública del Principado de Asturias por deudas vencidas, liquidadas y
exigibles.
f) Que ha procedido a la justificación de las subvenciones y ayudas concedidas con anterioridad por la comunidad
autónoma.
g) Que se compromete a comunicar y documentar, en su caso, la solicitud u obtención de subvenciones, ayudas,
ingresos o recursos para la misma finalidad y/o para las actuaciones objeto de las ayudas procedentes de otras
administraciones públicas o entes públicos o privados, percibidas o por percibir.
h) Que no ha recibido o tiene previsto recibir ayudas de fondos estructurales de la Unión Europea para la misma
finalidad.
2. Sin perjuicio de cualquier otra documentación cuya presentación pudiera exigirse, deberá presentar, además:
a) Certificado de la secretaría del ayuntamiento en el que se haga constar el compromiso, en caso de ser entidad
beneficiaria de la subvención, de dotación económica suficiente en los presupuestos municipales para afrontar
el coste total de la actividad objeto de subvención.
b) Certificación de la secretaría de la entidad local acreditativa de la personalidad y de la representación con la que
actúa la entidad beneficiaria.
3. Adicionalmente, al tratarse de ayudas financiadas por el MRR de la Unión Europea, deberán presentar:
a) Declaración responsable de que la entidad beneficiaria cumplirá toda la normativa nacional y de la Unión Euro-
pea que resulte de aplicación (en particular, en materia de competencia, contratación y adjudicación de obras y
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Los modelos de declaración responsable que figuran como anexos a esta adenda serán facilitados por el Servicio de
Planificación Infantil de 0 a 3 años en formato editable.
4. La Consejería de Educación podrá recabar en cualquier momento la documentación original o complementaria que
considere necesaria para acreditar mejor el exacto cumplimiento de las condiciones exigidas.
5. La documentación anterior debe obrar en la Consejería de Educación antes de la suscripción de la adenda con la
Administración del Principado de Asturias.
6. Si la documentación presentada no reúne los requisitos establecidos en este convenio, resulta incompleta o pre-
senta errores subsanables, se requerirá a la entidad beneficiaria para que subsane el defecto o adjunte los documentos
preceptivos en un plazo máximo e improrrogable de diez días hábiles. Si así no lo hiciera, se considerará que desiste
de la concesión de la subvención, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 68 de la Ley 39/2019, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
7. Tras el cumplimiento, en su caso, del trámite de subsanación, la Dirección General de Planificación e Infraestruc-
turas Educativas formulará propuesta de resolución, que tendrá carácter de definitiva.
8. De acuerdo con el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas, en relación con el derecho a no aportar documentos al procedimiento, se autorizará la
consulta u obtención de aquella documentación que haya sido elaborada por cualquier Administración salvo que conste
en el procedimiento la oposición expresa del beneficiario.
Los documentos necesarios para la resolución del procedimiento que serán objeto de consulta por el Principado de As-
turias a través de las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto serán:
• Al Ministerio competente en materia de Interior, la consulta de los datos de identidad (DNI/NIE/TIE/Certificado
Comunitario-UE).
• Al Ministerio competente en materia de Notarías, la consulta de copia simple de poderes notariales, en caso de
representación por poder notarial.
• A la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la consulta de datos del NIF del contribuyente.
• A la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, la consulta de hallarse al corriente en el cumplimiento de
las obligaciones tributarias estatales.
• Al Ente Público de Servicios Tributarios del Principado de Asturias, la consulta de hallarse al corriente en el cum-
plimiento de las obligaciones tributarias con la Hacienda del Principado de Asturias.
• A la Tesorería General de la Seguridad Social, la consulta de hallarse al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones frente a la Seguridad Social.
La entidad beneficiaria podrá ejercer su derecho de oposición dirigiéndose al órgano instructor del procedimiento. En to-
do caso, si ejerce el derecho de oposición, deberá aportar todos los datos y documentos requeridos en el procedimiento.
9. La Consejería de Educación realizará de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación, cono-
cimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolución.
Séptima.—Resolución
1. La concesión de la subvención se realizará mediante resolución motivada de la persona titular de la Consejería de
Educación, a la vista de la propuesta de resolución definitiva formulada por la Dirección General de Planificación e Infra-
estructuras Educativas, e identificará la financiación de la subvención otorgada en el marco del MRR de la UE.
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2. La resolución establecerá el importe y destino de la subvención aprobada, las condiciones exigidas al ayuntamiento
beneficiario y el plazo para su justificación.
Octava.—Modificaciones
Toda alteración de las condiciones objetivas y subjetivas tenidas en cuenta para la concesión de la subvención y, en todo
caso, la obtención concurrente de subvenciones o subvenciones otorgadas por otras administraciones públicas, entes o per-
sonas públicas o privadas, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión.
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a) Memoria descriptiva de las actuaciones, con indicación de las actividades realizadas y los resultados obtenidos
respecto a los módulos subvencionables y que incluirá el número de plazas nuevas creadas con la actuación
subvencionada y las existentes con anterioridad.
b) Evaluación del grado de cumplimiento del principio de no causar perjuicio significativo a los seis objetivos
medioambientales a que hace referencia la declaración responsable de la base decimosexta, apartado 3.d.
c) Cuenta de gestión, que contendrá una relación clasificada de los gastos justificados, debidamente ordenados y
numerados, totalizando el gasto por cada concepto, con especificación del acreedor, número de factura, fecha
de facturación, importe. Asimismo, ingresos obtenidos para financiar el mismo proyecto de otras administracio-
nes públicas, entes o personas públicas o privadas.
d) Factura o facturas de las intervenciones realizadas con cargo a esta subvención.
e) certificados de la Intervención municipal relativos a los ingresos por cuotas, así como otros ingresos para la
misma finalidad de otras administraciones u organismos públicos, con indicación de sus respectivas cuantías o,
en su caso, informe negativo de tales extremos, así como de los recursos propios aportados, con indicación de
sus cuantías.
f) Certificado de la Intervención de la entidad local que incluya una relación del personal que integra la plantilla,
indicando salarios y costes de seguridad social en lo referente a gastos de personal.
g) Certificación de que los gastos financiados con la subvención han sido efectivamente pagados.
5. Los gastos se justificarán con facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente con validez en el tráfico
jurídico mercantil o con eficacia administrativa. Las facturas deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamen-
to por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre.
6. Si la actividad subvencionable ha sido financiada parcialmente con fondos propios u otras subvenciones, deberá
acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas.
7. La justificación podrá requerir además la presentación de cualquier otra documentación justificativa o informes
complementarios que de acuerdo con la normativa nacional o europea resulten exigibles para dar cumplimiento al
adecuado sistema de gestión y seguimiento del PRTR, informando de lo que sea preciso para alimentar dicho sistema,
así como las aplicaciones informáticas o bases de datos que la normativa nacional o europea prevea para la gestión, el
seguimiento y control de la financiación y los objetivos.
8. La presentación electrónica no exime a las entidades beneficiarias de conservar los originales de los justificantes
de gasto y pago, informes de auditoría, u otros, por si les fueran requeridos posteriormente por el órgano instructor y
responsable del seguimiento o, al realizar las actividades de control legalmente previstas.
Décima.—Abono de la subvención
1. La subvención se hará efectiva, mediante transferencia bancaria a la cuenta designada por la entidad local benefi-
ciaria, con carácter previo a la justificación de la realización de la ayuda —abono anticipado—, para garantizar la eventual
ausencia transitoria de fondos públicos que permita a las corporaciones locales ejecutar la acción subvencionable. No
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se exige constituir garantía alguna como financiación necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la
subvención concedida, en los términos que regula el artículo 12.4 del Decreto 71/1992, de 26 de octubre, por el que se
regula el régimen general de subvenciones del Principado de Asturias.
2. Las entidades beneficiarias, de conformidad con el artículo 14.1.e de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones, con anterioridad al abono, deberán hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y para con la
Seguridad Social, así como con la Hacienda del Principado de Asturias.
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a) Realizar la actividad objeto de subvención en los plazos establecidos en el convenio. Cualquier cambio que se
introduzca en las condiciones de realización de la actividad deberá ser comunicado al órgano concedente para
su autorización o denegación, si procede.
b) Justificar ante el órgano concedente la realización de la actividad y el cumplimiento de los requisitos y las con-
diciones que determinen la concesión de la subvención o autorizar su comprobación al órgano instructor del
procedimiento.
c) Comunicar al órgano instructor las renuncias, interrupciones y demás incidencias de las actuaciones objeto de
ayuda, así como cualquier modificación en las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención
en el plazo máximo que se fije en el convenio.
d) Responder de la veracidad de los documentos aportados y, en general, de la información facilitada, y actualizar
cualquier documentación presentada que hubiese sufrido alguna modificación.
e) Comunicar al órgano concedente la obtención de otras ayudas, subvenciones, ingresos o recursos que financien las
actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse de manera inmediata a su conocimiento.
f) Someterse a las actuaciones de comprobación a efectuar por el órgano concedente, así como cualesquiera otras
de comprobación y control financiero que puedan realizar los órganos de control competentes, tanto nacionales
como comunitarios, aportando cuanta información le sea requerida.
g) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos elec-
trónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.
h) Proceder al reintegro de los fondos percibidos en los supuestos previstos en este convenio y en la Ley General
de Subvenciones.
i) Hallarse con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión al corriente en el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, y no ser entidad deudora del Principado por deudas
vencidas, líquidas y exigibles.
j) En general, cualquiera otra de las recogidas en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones.
a) Se someterá a las actuaciones de control de las instituciones de la Unión en virtud de lo establecido en el artículo
22.2.e del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el
que se establece el MRR, y su normativa de desarrollo.
b) Se someterá a las medidas establecidas para la prevención del fraude y el conflicto de intereses.
c) Custodiará y conservará la documentación vinculada a la actividad financiada por el MRR, de conformidad con
el artículo 132 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046, y concederá los derechos y los accesos necesarios
para garantizar que la Comisión, la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), el Tribunal de Cuentas
Europeo, la Fiscalía Europea y las autoridades nacionales competentes ejerzan sus competencias, de acuerdo
con lo previsto en el artículo 22.2.e del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12
de febrero de 2021, y en el artículo 129.1 del Reglamento (UE, EURATOM) 2018/1046 del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 18 de julio de 2018 (“reglamento financiero”).
d) En el diseño y ejecución de las actuaciones subvencionadas, garantizará el respeto al principio de “no causar un
perjuicio significativo” conforme a lo previsto en el Plan de Recuperación, en el Reglamento (UE) 2021/241 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el MRR, y su normativa
de desarrollo, en particular la Comunicación de la Comisión Guía técnica sobre la aplicación del principio de “no
causar un perjuicio significativo” en virtud del Reglamento relativo al MRR, así como con lo requerido en la De-
cisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del plan de recuperación y resiliencia
de España.
e) Se asegurará la regularidad del gasto subyacente y la adopción de medidas dirigidas a prevenir, detectar, co-
municar y corregir el fraude y la corrupción, prevenir el conflicto de intereses y la doble financiación; y a tal
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efecto las personas que intervengan en los procesos de contratación, o en los de verificación del cumplimiento
de las condiciones, deberán manifestar de forma expresa la ausencia o no de conflictos de interés, así como el
procedimiento previsto en caso de que existan estos conflictos de intereses para que se mitiguen los riesgos de
materialización de dicho riesgo, mediante la cumplimentación de la declaración de conflicto de interés (DACI)
conforme al modelo recogido en el anexo VIII del Plan de medidas antifraude de la Administración del Principado
de Asturias y su sector público, aprobado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 22 de diciembre de 2021 (BO-
PA número 8, de 13-I-2022). Para la denuncia de hechos que puedan ser constitutivos de fraude o irregularidad
podrá hacerse uso de los siguientes canales:
https://sede.asturias.es/bopa
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• Canal de lucha contra la corrupción del Principado de Asturias: para posibles denuncias relativas a la ges-
tión de los fondos europeos. Se puede acceder a través del enlace https://transparencia.asturias.es/ast/
general/-/categories/1035112 o del buzón [email protected].
• SNCA: si se desea poner en conocimiento del Servicio Nacional de Coordinación Antifraude hechos que
puedan ser constitutivos de fraude o irregularidad en relación con proyectos u operaciones financiados
con cargo a los fondos europeos, se puede utilizar el canal habilitado al efecto por el citado servicio, en el
enlace http://www.igae.pap.hacienda.gob.es/sitios/igae/es-S/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx.
• OLAF: cualquier persona puede informar a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) de sospe-
chas de fraude o corrupción que afecten a los intereses financieros de la Unión Europea. Es posible dirigirse
a la OLAF por medio de los siguientes canales:
— Por carta: Comisión Europea, Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF), Investigaciones y
Operaciones B-1049. Bruselas (Bélgica).
— Por correo electrónico a: [email protected].
— Por medio de las líneas de teléfono gratuito: http://ec.europa.eu/anti-fraud.
f) Se respetarán las normas que se pudieran establecer a nivel nacional y europeo en relación a la gestión de los fondos
asociados al PRTR, así como los actos delegados de la Comisión Europea que puedan desarrollarse para tal fin.
g) Se dispondrá de los procedimientos de gestión y control que garanticen el buen uso y aplicación de las ayudas.
h) Se cumplirán cuantas instrucciones reciba de las autoridades de gestión o de certificación de estos fondos aso-
ciados al PRTR, o que le transmita la Dirección General con competencia en materia de residuos; conforme al
Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y el Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece
el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y el Real Decreto-Ley 36/2020 de 30 de diciembre, por el que se
aprueban Medidas Urgentes para la Modernización de la Administración Pública y para la Ejecución del PRTR.
i) En toda la información, verbal o escrita, emitida con ocasión de la actividad objeto de subvención, antes, durante y
después de su finalización, la entidad beneficiaria deberá difundir el proyecto y mencionar el apoyo de la Consejería
de Educación del Principado de Asturias, del Ministerio de Educación y Formación Profesional y del PRTR, al estar
financiada por la Comisión Europea a través del instrumento Europeo de Recuperación Next Generation EU.
Duodécima.—Publicidad e información
1. Las entidades beneficiarias de la ayuda deberán observar las obligaciones de información y publicidad que las auto-
ridades competentes establezcan relativas a la financiación del MRR, y en particular se someterán a las obligaciones del
artículo 34.2 del Reglamento (UE) 2021/241, relativo al MRR, sobre la financiación de la Unión Europea de las medidas
incluidas en el PRTR. En la documentación administrativa para la gestión de expedientes correspondientes a las actua-
ciones recogidas en este convenio se deberá incluir una mención a que el expediente está financiado por el MRR.
2. Se deberán incluir los siguientes logos:
a) El emblema de la Unión. A estos efectos se seguirán, como referencia, las normas gráficas y los colores norma-
lizados utilizados para FEDER y FSE y establecidos en el anexo II del Reglamento de Ejecución 821/2014. Junto
con el emblema de la Unión se incluirá el texto “Financiado por la Unión Europea NextGeneration EU”.
b) Se tendrán en cuenta las normas gráficas y los colores normalizados establecidos en el anexo II del Reglamento
de Ejecución 821/2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1303/2013
del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a las modalidades concretas de transferencia y ges-
tión de las contribuciones del programa, la presentación de información sobre los instrumentos financieros, las
características técnicas de las medidas de información y comunicación de las operaciones, y el sistema para el
registro y el almacenamiento de datos. También se puede consultar la siguiente página web: http://publica-
tions.europa.eu/code/es/es-5000100.htm y descargar distintos ejemplos del emblema en https://europa.eu/
european-union/about-eu/symbols/flag_es#download.
c) Las establecidas en el artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. En este sentido, toda referencia en
cualquier medio de difusión sobre las inversiones aprobadas deberá incluir que han sido financiadas por la Con-
sejería de Educación del Principado de Asturias y el Ministerio de Educación y Formación Profesional.
d) El incumplimiento de esta obligación se considerará infracción leve de acuerdo con el artículo 56.c de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, y se sancionará con una multa fija en los términos previstos en el artículo 59 de
la misma ley. Asimismo, podrá ser causa de reintegro de acuerdo con lo establecido en el artículo 37.1.d de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el artículo 93 de su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto
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887/2006, de 21 de julio.
e) Toda referencia en cualquier medio de difusión sobre las inversiones aprobadas deberá usar como medio de
difusión el logo del Plan de Recuperación.
f) En caso de cofinanciación por otra administración, tal circunstancia deberá reflejarse en la publicidad del
proyecto.
g) Los carteles informativos y placas deberán colocarse en un lugar bien visible y de acceso al público.
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BOLETÍN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
núm. 26 de 8-ii-2023 11/21
Decimotercera.—Control de la ayuda
1. El procedimiento de comprobación y control se regirá de acuerdo con las instrucciones y normativa que se esta-
blezcan desde el Ministerio de Hacienda y Función Pública en relación con el MRR.
2. Tanto en la fase de concesión de las ayudas como en la de pago de las mismas o con posterioridad a este, el órgano
concedente, así como los órganos de control competentes, incluidos los recogidos en el artículo 22.2.e del Reglamento (UE)
2021/241, de 12 de febrero de 2021, y el artículo 129 del Reglamento Financiero —Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046
de 18 de julio de 2018—, podrán realizar todos aquellos controles e inspecciones que consideren convenientes, con el ob-
jeto de asegurar el buen fin de la ayuda concedida, estando los solicitantes obligados a prestar colaboración y proporcionar
cualquier otra documentación e información que se estime necesaria para la verificación del cumplimiento de las condicio-
nes establecidas en la presente orden. Asimismo, las entidades beneficiarias se comprometen a facilitar las inspecciones y
comprobaciones que, en su caso, se efectúen. La oposición a la realización de estas comprobaciones e inspecciones podrá
constituir causa de reintegro de la ayuda, sin perjuicio de la tramitación del correspondiente procedimiento sancionador.
3. A efectos de información y control de estas ayudas, se cederá la información entre los sistemas establecidos para
la gestión y control de estas subvenciones con los Sistemas de los Fondos Europeos.
2. La falta de reintegro al Principado de Asturias de las cantidades reclamadas en período voluntario dará lugar al
cobro por vía de apremio con arreglo a la normativa vigente.
3. El procedimiento de reintegro se ajustará a lo establecido en el capítulo II del título II de la Ley General de Sub-
venciones. La resolución por la que se acuerde el reintegro de la subvención será adoptada por el titular de la Consejería
de Educación, previa instrucción del oportuno procedimiento.
4. Conllevará el reintegro total o parcial de la ayuda:
a) No lograr, en todo o en parte, los objetivos previstos: reintegro al menos cuando el incumplimiento impida el
retorno de fondos europeos al Tesoro y en el importe del retorno no percibido en relación con las medidas de la
responsabilidad de la comunidad autónoma.
b) No acreditarse el logro de los objetivos por falta de fiabilidad de los indicadores reportados: reintegro al menos
Cód. 2023-00690
cuando el incumplimiento impida el retorno de fondos europeos al Tesoro y en el importe del retorno no perci-
bido en relación con las medidas de la responsabilidad de la comunidad autónoma.
c) Cualquier irregularidad que afecte a medidas bajo su responsabilidad determinada en cualquier control desarro-
llado por autoridades nacionales o comunitarias que recaiga sobre aquellas y que impida el retorno de fondos al
Tesoro: reintegro del importe del retorno no percibido en relación con las medidas de la responsabilidad de la
comunidad autónoma.
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d) No utilización de las cantidades recibidas para las medidas para las que se transfirieron: reintegro de fondos al
Estado por el importe indebidamente utilizado.
e) No cumplir lo dispuesto en el artículo 9 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura
el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
5. Las cantidades a reintegrar tendrán la consideración de ingreso de derecho público. El procedimiento de reintegro se
ajustará a lo dispuesto en el título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; en el título III del
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, y en el
Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el Régimen General de Subvenciones del Principado de Asturias.
Su cobro se llevará a efecto con sujeción a lo establecido para esta clase de ingresos en el texto refundido de Régimen
Económico y Presupuestario del Principado de Asturias, aprobado por Decreto Legislativo 2/1998, de 25 de junio.
Decimoquinta.—Publicidad y transparencia
1. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley del Principado de Asturias 8/2018, de 14 de septiembre, de Transparencia, Buen
Gobierno y Grupos de Interés, en consonancia con lo establecido en el artículo 8.c de la Ley 19/2013, de 9 de noviembre, de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, se publicarán en el portal de transparencia la subvención
concedida al amparo de este convenio, con indicación de su importe, objetivo o finalidad y entidades beneficiarias.
2. Las entidades beneficiarias estarán obligadas a cumplir con las obligaciones en materia de transparencia que se
recogen para ellas atendiendo al ámbito de aplicación dispuesto en el artículo 2.1 y 2.2 de la Ley del Principado de As-
turias 8/2018, de 14 de septiembre.
3. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 8/2018, de 14 de septiembre, de Transparencia, Buen
Gobierno y Grupos de Interés dará lugar la aplicación del régimen de infracciones y sanciones previsto en los artículos
19 a 36 de la citada ley.
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