Plan de Desarrollo Económico Local 2022-2030 Del Distrito de San Isidro, Lima, Perú

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO|
“PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DEL DISTRITO

DE SAN ISIDRO” 2021-2030
CONTENIDO
Contenido 2
Presentación 4
Marco Legal 5
Marco conceptual 9
Articulación estratégica del PDEL de San Isidro 12
Parte I: Diagnóstico económico del distrito de San Isidro 13
1. Análisis situacional: Diagnóstico económico la imagen actual del distrito 14
de San Isidro.
1.1. Ubicación del distrito e indicadores sociales básicos 14
1.2. Caracterización económica del distrito de San Isidro 20
1.2.3.1. Características de la Población Económicamente Activa (PEA), la 21
mano de obra de San Isidro
1.2.3.2. Características de la base empresarial del distrito de San Isidro 26
1.2.3.3. Características del sector económico de comercio y servicios de 38
San Isidro
1.2.3.1. Aglomeraciones o conglomerados comerciales 39
1.2.3.2. Flujos de mercancías predominantes 40
1.2.3.3. Articulación de San Isidro con distritos vecinos 41
1.2.3.4. Principales proyectos de inversión privada y pública ejecutados, en 43
ejecución o por ejecutarse en San Isidro
1.2.3.5. Expansión de los servicios digitales en San Isidro 46
1.2.3.6. Actores económicos claves en el distrito de San Isidro 48
1.2.3. Localización de la actividad económica por sectores territoriales del 49
distrito
1.3. Análisis estratégico del distrito de San Isidro para el desarrollo 63
económico
1.3.1.Potencialidades del distrito de San Isidro para el desarrollo económico 63
local
1.3.2.Limitaciones del distrito de San Isidro para el desarrollo económico 72
local
1.3.3.Análisis estratégico FODA del distrito de San Isidro para el desarrollo 77
económico local
Parte II: Propuesta de desarrollo económico del distrito de San Isidro, la 79
imagen deseada al 2030
2. Propuesta de desarrollo económico del distrito de San Isidro 80
2.1. Rol del territorio y vocación productiva de San Isidro 80
2.2. Determinación, priorización y análisis de variables estratégicas 80
2.3. Análisis de tendencias 84
2.4. Análisis de escenarios 87
2.4.1. Escenario actual, optimo y tendencial 87
2
2.4.2. Escenario apuesta al 2030 91

2.5. Visión de desarrollo económico de San Isidro al 2030 96
2.6. Políticas de desarrollo económico local 98
2.7. Objetivos estratégicos de desarrollo económico local 99
2.8. Acciones estratégicas de desarrollo económico local 101
2.9. Actividades de desarrollo económico local por acción estratégica 104
2.10. Programa de Actividades 110
2.11. Actividades prioritarias estructurales por objetivo estratégico 134
2.12. Ruta estratégica para la gestión del Plan de Desarrollo Económico 136
Local (PDEL) de San Isidro
2.13. Modelo de gestión del Plan de Desarrollo Económico Local de San 140
Isidro
2.13.1. Organización y estrategia de implementación del Plan de Desarrollo 139
Económico Local de San Isidro
2.13.2. Rol del espacio concertado público - privado para el desarrollo 142
económico del distrito de San Isidro
Anexos 144
Anexo 1: Taller distrital 1 144
Anexo 2: Taller distrital 2 149
Anexo 3: Fichas de indicadores de objetivos estratégicos 156
Anexo 4: Matriz de vinculación y articulación de planes 162
Anexo 5: Matriz de programación de objetivos, acciones y actividades del 165
Plan de Desarrollo Económico Local de San Isidro
Anexo 6: Proyecto de Ordenanza que aprueba el Plan de Desarrollo 194
Económico Local (PDEL) de San Isidro
Bibliografía 207
3
PRESENTACIÓN
El distrito de San Isidro vive un período de grandes cambios, que lo están consolidando
como un distrito moderno, que busca mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. A
las importantes inversiones privadas que se vienen ejecutando, se suman también las
iniciativas de proyectos de inversión de la Municipalidad distrital de San Isidro. Este es
un proceso complejo, que exige preservar las características de un distrito con alta
calidad de vida residencial y ambiental. Donde es placentero vivir, cuidando igualmente
el valioso patrimonio cultural que posee, con el desarrollo de una modernidad que
garantiza poner al alcance de los ciudadanos las comodidades y servicios que ofrece el
mundo globalizado actual.
Este desafío lo busca asumir la gestión actual, con la participación activa de los
ciudadanos y la concertación con el sector empresarial, que tiene un entorno favorable
para el desarrollo de sus actividades. En ese desafío, el Plan de Desarrollo Económico
Local (PDEL) de San Isidro, se convierte no sólo en el instrumento de gestión orientador
del desarrollo económico local, sino en el acuerdo económico y social, en torno a un
futuro deseado de un desarrollo económico local sostenible, capaz de generar empleo
de calidad, capacidades emprendedoras, competitividad local, conservando la alta
calidad residencial y ambiental del distrito.
El proceso de formulación del Plan de Desarrollo Económico Local implementado entre

julio a octubre del 2021, desarrolló una metodología participativa, buscando el concurso
de los agentes económicos y ciudadanos del distrito, en dos momentos claves, el
Diagnóstico Económico y la elaboración de la Propuesta de Desarrollo Económico Local.
El diagnóstico nos muestra la imagen de un distrito actual, con ciudadanos con alto nivel
de capital humano, ingresos altos, acceso a servicios, con presencia de importantes
empresas e instituciones y una dinámica económica principalmente de comercio y
servicios. La propuesta de desarrollo económico, busca reordenar las actividades
económicas, fortaleciendo las actividades más productivas, con el uso intensivo de
tecnologías digitales, para reducir la transitabilidad y los impactos negativos en la
residencialidad y el ambiente. Así mismo, busca desarrollar procesos concertados para
el desarrollo económico local, generando acuerdos sostenibles entre los agentes
económicos y los ciudadanos, que fortalezcan la institucionalidad y la gobernabilidad
local. A la vez que fortalecer las iniciativas ecoturísticas, el arte y la cultura local
proyectadas a todo el país y el mundo. Desarrollar estas potencialidades, exigen una
gestión municipal cada vez más eficaz, que utiliza las más modernas herramientas
4
tecnológicas, para establecer una comunicación cada vez más efectiva con los
ciudadanos, brinde los servicios necesarios a la ciudad para mejorar la calidad de vida
de todos los Sanisidrinos.
MARCO LEGAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993
La Constitución Política del Perú de 1993, define en su Artículo 195, numerales 1 y 2,
modificada por la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del
título IV, sobre descentralización. Los gobiernos provinciales y locales promueven el
desarrollo, la economía local y la prestación de servicios públicos de desarrollo.
Así mismo, señala en su Artículo 194 que las Municipalidades Provinciales y Distritales
son órganos de gobierno local y gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía administrativa que la
Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico, conforme lo desarrolla el Artículo II del Título Preliminar de la Ley
Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades de 2003.
De igual manera, en el Artículo 191, se señala que las Municipalidades son órganos
del Estado con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Así mismo, en el Artículo 192, señala que las Municipalidades son
competentes para aprobar su organización interna.
LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES – LEY Nº 27972, PUBLICADA EL 27 DE
MAYO DE 2003
En el Articulo IV se señala que las Municipalidades fomentan el bienestar de los vecinos
y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
En el Articulo VI, se señala que, los gobiernos locales promueven el desarrollo
económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de
desarrollo económico local, aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales
y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y
la equidad en sus respectivas circunscripciones.
Así mismo, en el Articulo X, se señala que, los gobiernos locales promueven el
desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la
sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e integral.
Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en
coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto
de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su
población.
5
Igualmente, en el Artículo 36, se señala que las Municipalidades promueven el

desarrollo económico de su circunscripción territorial y la actividad empresarial local,
con criterio de justicia social.
En el Articulo 73, se señala como competencias de las Municipalidades en el punto 4.0:
- El Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local.
- Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.
- Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña
empresa urbana o rural.
- Fomento de la artesanía.
- Fomento del turismo local sostenible.
- Fomento de programas de desarrollo rural.
Así mismo, en el Articulo 86, se señala en el punto 3.0 que son funciones específicas
de las municipalidades distritales:
- Diseñar el plan estratégico para el desarrollo económico sostenible del distrito y un
plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en función de los
recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su
jurisdicción, según diagnóstico económico de su jurisdicción.
- Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en su
jurisdicción sobre información, capacitación, acceso a mercados, tecnología,
financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad.
- Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la
elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo
económico del distrito.
- Brindar la información económica necesaria sobre la actividad empresarial en su
jurisdicción, en función de la información disponible, a las instancias provinciales,
regionales y nacionales.
- Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las
zonas urbanas y rurales del distrito.
ORDENANZA N° 1972-MML, PUBLICADA EL 27 DE JULIO 2016
Aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana 2016-2021, el cual
en su objetivo estratégico 1, plantea “Mejorar la competitividad de la producción, turismo,
comercio y servicios”.
ORDENANZA N° 438-MSI, PUBLICADA EL 17 DE JULIO DE 2016
Aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021 del distrito de San Isidro, siendo
un instrumento de gestión del desarrollo local elaborado mediante un proceso participativo
con los vecinos e instituciones públicas y privadas, alineado al Plan bicentenario del país, al
6
Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima y a los Objetivos Estratégicos Institucional;

así mismo, define un modelo y una visión de desarrollo integral al 2021 del distrito. La
Ordenanza N° 438-MSI aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) 2017-2021,
el cual muestra una visión del distrito de San Isidro, concertada entre la Municipalidad y los
actores del territorio de manera participativa, al 2030, la cual está articulada a la visión del
PDRC. Asimismo, reúne los Objetivos Estratégicos, que corresponden a una primera fase
de implementación del PDLC; entre ellos se tiene, al objetivo estratégico 6 “Mejorar la
Calidad de las Actividades Económicas Distrital sin alterar la calidad residencial”.
RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL N° 23-2019-0200-GM/MSI, DEL 01 DE MARZO
DE 2019
Aprueba la Directiva N° 002-2019/MSI “Normas para la Elaboración, aprobación y
actualización de planes de la Municipalidad de San Isidro”, y señala en el numeral 7.1.1 que
Para la elaboración de algunos planes de desarrollo que se establecen para un ámbito
territorial e institucional, (…) el órgano formulador del plan, de ser el caso, propiciarán la
conformación de una Comisión de Planeamiento Estratégico que validará los planes, y su
Equipo Técnico conformado por profesionales y técnicos en diversas materias, que
coordinará y brindará asistencia a la Comisión en la elaboración o modificación de los planes.
La Comisión mantendrá su condición permanente, mientras dure la elaboración del
documento correspondiente y el marco del ciclo de Planeamiento estratégico para la mejora
continua.
ORDENANZA N° 505-MSI, PUBLICADA EL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2019
Aprueba la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la
Municipalidad de San Isidro, y deroga la Ordenanza Nº 451 y modificatorias; y que entró en
vigencia el 27 de diciembre de 2020 con la publicación de la Ordenanza N° 510-MSI, del
Cuadro de Asignación de Personal Provisional de la Municipalidad. De acuerdo a las
competencias asignadas en el ROF, son la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano
(funciones f, i, del ROF), la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo
(funciones d, g del ROF), el Concejo Municipal (atribuciones 1 y 34), el Alcalde (atribuciones
N° 4 y 7 del ROF), los responsables de proponer y aprobar el Plan de Desarrollo Económico
Local.
ACUERDO DE CONCEJO N° 072-2019-MSI, DEL 19 DE DICIEMBRE DE 2019
Aprueba el Plan Estratégico Institucional 2020-2023 de la Municipalidad de San Isidro, el
cual detalla los Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI), entre los cuales tenemos: el
OEI. 08 “Contribuir con el Desarrollo Económico del Distrito de San Isidro", siendo su acción
estratégica la implementación del Instrumento Técnico de Gestión, el cual corresponde con
el “Plan de Desarrollo Económico Local”.
7
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 306, DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2020

Aprueba la formalización del Plan Operativo Institucional 2021 consistente con el
Presupuesto Institucional de Apertura 2021, encargándose a la Gerencia de Autorizaciones
y control Urbano el cumplimiento del OEI. 08 “Contribuir con el Desarrollo Económico del
Distrito de San Isidro”, correspondiendo la Acción Estratégica Institucional AEI:08.01:
Instrumento técnico de promoción del desarrollo económico local implementado (Plan de
Desarrollo Económico Local).
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 226, DEL 30 JUNIO-2021
Vistos los considerandos. Resuelve:
Artículo Primero. - Disponer la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local
(PDEL) 2022-2030, del distrito de San Isidro.
Articulo Segundo. - Conformar la Comisión de Planeamiento Estratégico para la
formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030, integrada por:
Gerente de Autorizaciones y Control Urbano; Gerente de Planeamiento, Presupuesto y
Desarrollo Corporativo; Gerente de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Gerente de
Participación Vecinal; Gerente de Rentas; Gerente de Fiscalización Administrativa;
Gerente de Desarrollo Ambiental Sostenible.
Artículo Tercero. - Conformar el Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico, que
actuara como apoyo a la Comisión de Planeamiento Estratégico en el proceso de
formulación del PDEL 2022 – 2030, el cual estará integrado por los siguientes miembros:
Gerente de Autorizaciones y Control Urbano, el cual asumirá la conducción y dirección
del Equipo Técnico; Representante de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Desarrollo Corporativo; Representante de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Seguridad
Vial; Representante de la Gerencia de Participación Vecinal; Representante de la
Gerencia de Rentas; Representante de la Gerencia de Fiscalización Administrativa;
Representante de la Gerencia de Desarrollo Ambiental Sostenible.
8
MARCO CONCEPTUAL
El proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) del distrito
de San Isidro se sustenta en varios enfoques que definen su proceso de formulación e
implementación.
En primer lugar, el enfoque integral del desarrollo económico local, que lo define como
un proceso sostenible de acumulación de las economías locales, aprovechando los
recursos endógenos del territorio, a partir de la cooperación pública y privada, para
desarrollar la competitividad integral del territorio, generar empleo digno para hombres
y mujeres, desarrollar las capacidades emprendedoras de la población y poder aportar
en mejorar la calidad de vida de los habitantes de la localidad.
En segundo lugar, bajo este concepto integral, el proceso a desarrollar de promoción

del desarrollo económico local, plantea igualmente, la necesidad de desarrollar
intervenciones en la dimensión económica, pero siempre con una mirada del proceso
integral, considerando también las dimensiones social (mayor inclusión y fortalecimiento
del tejido social empresarial), ambiental (manejo equilibrado de los recursos naturales)
y político institucional (fortalecimiento de la gobernabilidad local), que contribuyan al
desarrollo sostenible.
9
En tercer lugar, este enfoque integral de desarrollo económico local, se articula así
mismo, con el enfoque territorial, el cual nos sugiere identificar y analizar en el distrito
de San Isidro, las dinámicas, articulaciones, encadenamientos y conglomerados
económicos, tendencias y flujos económicos, sociales y culturales que existen en el
territorio, en los distritos vecinos y en la región de Lima Metropolitana. Analizar la
articulación e institucionalidad del tejido social de los agentes económicos en el territorio
(grandes, medianas y pequeñas empresas, emprendedores, auto empleados,
instituciones públicas y privadas promotoras del desarrollo económico). Procesos que
se dan incluso independientemente de las instituciones, fortalecidos por la iniciativa
estatal, privada o procesos de acceso y acondicionamiento del territorio, que se han
venido dando en especial en los últimos años.
Y, por último, se basa también en un enfoque y metodología participativa, un enfoque

que combina el recojo, análisis técnico de estadísticas, data, normas e información
existente en fuentes primarias, secundarias e indirectas. Con el recojo de información
directa, mediante la implementación de entrevistas semiestructuradas a los agentes
económico del distrito y mediante la implementación de Talleres Distritales con los
agentes económicos y vecinos del distrito, para el recojo de sus opiniones, propuestas
de proyectos y sometimiento a consulta de los avances del plan, en los dos momentos
claves de su formulación: El diagnóstico económico y la Propuesta de desarrollo
económico local.
El proceso de formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San

Isidro, ha considerado las siguientes etapas:
10
11
ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA DEL PLAN DE DESARROLLO

ECONÓMICO LOCAL DE SAN ISIDRO
Los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro
se articulan y alinean con:
12
PARTE I
DIAGNÓSTICO ECONÓMICO DEL DISTRITO DE
SAN ISIDRO
13
1. ANÁLISIS SITUACIONAL: DIAGNÓSTICO ECONÓMICO LA IMAGEN

ACTUAL DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO
1.1. UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO E INDICADORES

SOCIALES BÁSICOS
El distrito de San Isidro, se ubica al centro de la Región de Lima metropolitana y limita
al norte con los distritos de Jesús María, Lince y La Victoria; al este con el distrito de
San Borja; al sur con los distritos de Miraflores y Surquillo; y al oeste con el distrito de
Magdalena y el Océano Pacifico.
Gráfico N° 1
Fuente: Municipalidad de San Isidro
Geográficamente se ubica desde la Longitud 77°00’76” Oeste hasta la Longitud

77°06’18” Oeste y desde la Latitud 12°08’51” Sur hasta la Latitud 12°11’14” Sur. Siendo
la superficie total del distrito de 9.82 km2 o 9,818,927 m2, lo cual representa el 0.34%
de la superficie de la provincia de Lima Metropolitana, lo que lo ubica entre los distritos
con menor extensión. El relieve de su suelo es poco accidentado, lo que ha permitido la
conformación de un núcleo urbano consolidado y moderno. Estas características, más
una preocupación permanente de sus ciudadanos por cuidar que la ocupación del suelo
y los procesos de construcción urbana sean armónicos, no deterioren las zonas
monumentales y tradicionales, manteniendo una alta calidad residencial, han
contribuido a que San Isidro sea el distrito con el mayor precio por m2 de todo Lima
metropolitana, con S/. 8,842.641 soles al 2021.
1 Fuente: ADI Perú, Asociación de desarrolladores inmobiliarios, Informe julio 2020.
14
La población de San Isidro al 2020 es de 67,7032 personas, siendo 44.30% hombres y

55.70% mujeres. Los residentes entre los 45 a 64 años de edad, es la población
mayoritaria (28%), la población joven en edad de trabajar entre los 15 a 29 años de
edad, que constituye la fuerza laboral disponible del distrito ocupa el 4° lugar (17%).
Cuadro N° 1
Población
distrito San
Isidro 2020 Total Hombres Mujeres
0 a 14 años 9,350 4,651 4,700
15 a 29 años 11,844 5,440 6,404
30 a 44 años 14,651 6,519 8,132
45 a 64 años 18,664 8,203 10,461
65 a más años 13,194 5,180 8,014
Total 67,703 29,993 37,710
Fuente: INEI, 2020
Gráfico N° 2
Población del distrito de San Isidro al 2020
por rangos de edad
65 a más
0 a 14 años
años
14%
19%
0 a 14 años
15 a 29 años
15 a 29 años
17%
45 a 64 años 30 a 44 años
28% 45 a 64 años
30 a 44 años
22% 65 a más años
Fuente: INEI, 2020
Existe además en San Isidro, una llamada “población flotante”, que aproximadamente
es de 750,00 personas, unas 11 veces más que la población residente del distrito, el
57% de la población flotante es de sexo masculino, mientras que el 43% es femenino3.
Población flotante que diariamente viene a San Isidro por trabajo, gestiones diversas,
compras, gastronomía, recreación o de paso hacia otros distritos del este, oeste, norte
y sur de Lima. La cual genera una carga intensiva de uso del suelo, los servicios, el
2 INEI, enero 2020.

3 Diagnostico Urbano, marzo 2021, Municipalidad de San Isidro.
15
tránsito, el uso de áreas verdes y los espacios públicos, que, además presionan para la
implementación de mayor actividad comercial, de servicios básicos y demandan
mayores servicios inmobiliarios.
Respecto a los principales indicadores sociales del distrito de San Isidro, que impactan
en el desarrollo económico local, al 2020 nos muestran un distrito con mejores
condiciones de vida para sus ciudadanos. Según el último Informe de Índices de
desarrollo humano al 2019, San Isidro tenía un IDH (Índice de Desarrollo Humano) de
0.7888, uno de los 30 indicadores distritales entre los más altos del país, por encima
incluso del promedio de Lima metropolitana que es de 0.7073. Cuenta además con una
esperanza de vida al nacer para sus ciudadanos de 80.35 años, lo cual guarda relación
con el hecho que 89.51% de la población tiene algún tipo de seguro en salud y el PBI
per cápita de San Isidro es S/. 23,442.07 superior al promedio de Lima metropolitana de
S/. 21,855.284.
Cuadro Nº 2
INDICADORES SOCIALES
DISTRITO / ÍNDICE ESPERANZA POBLACIÓN AÑOS DE AFILIADO UBICACIÓN PBI
UBIGEO DESARROLLO DE VIDA AL CON MÍNIMO EDUCACIÓN A ALGÚN MAPA DE PER
HUMANO NACER ESTUDIOS (MAYORES TIPO DE POBREZA CÁPITA
2019 SECUNDARIOS DE 25 AÑOS SEGURO MONETARIA S/.
COMPLETOS Y MÁS) DE SALUD LOCAL
(%) (%)
150131 San Isidro 0.7888 80.35 87.81 13.86 89.51 1,874 23,442.07
Fuente: INEI, 2020
La población cuenta con niveles de instrucción altos, 87.81%, la mayoría de la población

del distrito cuentan con mínimo estudios secundarios completos, con casi 14 años de
educación en promedio para mayores de 25 años. El 47.15% de la población tiene
mínimo estudios universitarios completos (33.34% con estudios universitarios completos
y 13.81% además de ello, estudios a nivel de Maestría o Doctorado. Ello muestra una
fortaleza distrital para incorporar conocimientos técnicos profundos y aprendizajes
especializados. Con mejores posibilidades de desarrollar una mano de obra calificada y
profesional competitiva, con mayor capacidad de empleabilidad, en especial de jóvenes,
de presentarse un incremento de la demanda laboral, por la implementación de
procesos de desarrollo económico local, con mayores inversiones, innovación y
exigencia de personal más calificado y especializado.
4 Informe del Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2019.
16
Cuadro N° 3
Nivel de Instrucción de la población de San Isidro
DISTRITO DE SAN ISIDRO % HOMBRES MUJERES
NIVEL DE INSTRUCCIÓN 100.00 44.12 55.88
Sin nivel 1.24 0.61 0.63
Inicial 2.88 1.40 1.48
Primaria 8.07 3.22 4.85
Secundaria 18.27 6.23 12.05
Básica especial 0.06 0.03 0.02
Superior no universitaria
incompleta 2.80 1.08 1.73
Superior no universitaria
completa 9.20 2.55 6.65
Superior universitaria
incompleta 10.33 4.94 5.39
Superior universitaria
completa 33.34 15.92 17.42
Maestría / Doctorado 13.81 8.15 5.66
Fuente: INEI, 2020
Con relación al nivel de ingresos, en la población del distrito de San Isidro no existe
población en situación de pobreza, se ubica en el último lugar en el mapa de pobreza
nacional. La población mayoritariamente es de ingresos altos, es decir con ingresos
por encima de S/. 2,412.455 según la clasificación de estratos económicos establecida
por el INEI.
Cuadro Nº 4
POBLACIÓN DE SAN ISIDRO POR INGRESOS (%)
Fuente: INEI, 2020 “Planos estratificados por ingresos”
5 Según la clasificación del INEI, 2020
17
Gráfico N° 3
Fuente: INEI 2020, Plano estratificado por ingresos distrito de San Isidro.
18
Esto guarda relación con lo señalado también, por la Asociación de Empresas de

Investigación de Mercados (APEIM) en su Informe 2020, según niveles socio
económicos (NSE) por hogares6 y considerando también la información de la ENAHO7
2019, que señala que San Isidro se encuentra en el grupo de distritos de Lima
Metropolitana en donde predominantemente, existen hogares con niveles socio
económicos A (33.0%), B (45.3%) y C (16.1%). Es decir 94.4% de la población del
distrito pertenece a los niveles socio económicos (NSE) A, B y C. Un 78.3% de la
población es de los niveles A y B. El estrato A, es el de hogares que tendrían ingresos
familiares mensuales promedio de S/. 13,016. El estrato B, con ingresos familiares
mensuales promedio de S/. 7,309 soles y el estrato C, es el que cuenta con ingresos
familiares mensuales promedio de S/. 3,637 soles.
Cuadro Nº 5
Fuente: APEIM, 2020
6 Hogares con familias de 4 miembros en promedio.

7 ENAHO, Encuesta Nacional de Hogares 2019.
19
1.2. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO

El modelo de desarrollo económico del distrito de San Isidro, está configurado por un
lado por la distribución de la Población Económicamente Activa (PEA8) según su
ubicación en las principales actividades económicas en que se ocupa. Por la estructura
del valor de la producción y distribución de las empresas por ramas de actividad
económica presentes en el distrito, que son las que le imprimen la dinámica económica
principal al distrito. Al 2019, San Isidro contribuye al PBI de Lima metropolitana en 0.62%
y, al PBI nacional en 0.23%9, con un PBI per cápita de S/. 23,442.07 soles, superior
incluso al PBI per cápita de Lima metropolitana de S/. 21,85.28.
Con el proceso de expansión que fue teniendo Lima metropolitana debido a los procesos
migratorios, hubo necesidad de ordenar la ciudad de mejor manera para regular las
zonas residenciales con las zonas donde se fue ubicando y expandiendo la actividad
económica de la gran Lima. Se dieron los intentos de los planes urbanos de 1948 y de
1967, hasta que en los años 80 se diseña e implementa el PLANMET. En ese período
el centro comercial y financiero de la ciudad de Lima, ubicado antes en el centro de
Lima, se fue trasladando a otras áreas interdistritales y distritos, en una lógica de
generar nuevas centralidades o policentros de desarrollo. Es así que el antiguo centro
financiero y administrativo de Lima, que antes se ubicaba cerca de la Plaza de Armas y
el BCR, se traslada al distrito de San Isidro. Situación que fue convirtiendo al distrito de
San Isidro de la apacible villa residencial que tenía a inicios del siglo XX, a un distrito
moderno, pero a la vez con la carga de presiones en el hábitat que originó esta decisión
metropolitana. En la última década, se ha acentuado la visión policéntrica o de otras
centralidades, de crear varios centros financieros y comerciales de Lima metropolitana,
en sus diversas áreas interdistritales (norte, sur, este y oeste). Sin embargo, San Isidro
mantiene una concentración importante de las actividades financieras de Lima
metropolitana, y de otros servicios complementarios, así como actividad comercial
complementaria a esta actividad económica de servicios principalmente. La necesidad
de ordenar la dinámica económica de la mejor manera, para no entrar en contradicción
con las zonas residenciales, potenciando el desarrollo económico local de San Isidro y
su contribución al desarrollo económico regional de Lima Metropolitana, es el desafío a
tener en cuenta.
8 La Población económicamente Activa (PEA) es la parte de la población de un lugar que están en edad
de trabajar (en este caso entre los 14 a 64 años), que están laborando o buscan trabajo, en ese sentido
lo constituye la población que está ocupada y los desempleados. En ese sentido la PEA desocupada,
son las personas que pudiendo trabajar se encuentran sin empleo. La No PEA, es el resto de la
población del lugar que no están en edad de trabajar, como los niños o ancianos.
9 INEI, 2018
20
1.2.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA),

LA MANO DE OBRA DE SAN ISIDRO
De la población en edad de trabajar (PET), 56.48% lo componen mujeres y 43.52% son
hombres, siendo el grupo mayor, el comprendido entre los 45 a 64 años de edad, en
donde las mujeres son el 56% de este grupo.
Cuadro N° 6
POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR (PET) POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO
2019
Distrito, área Grupos de Edad
urbana y rural; y Total 14 a 29 30 a 44 45 a 64 65 y más
sexo años años años años
DISTRITO DE SAN 52 993 11 271 13 143 16 743 11 836
ISIDRO
Hombres 23 061 5 207 5 848 7 359 4 647
Mujeres 29 932 6 064 7 295 9 384 7 189
Fuente: INEI, 2019
La Población Económicamente Activa (PEA) de San Isidro es el 62.47% (33,103

personas) de la PET. De ella la PEA ocupada es 96.74% (32,024 personas) y 3.26%
(1,079 personas) son la PEA desocupada, siendo las mujeres en un 51.71%
mayoritariamente afectadas por esta tasa de desocupación.
Según la información que proporciona el cuadro N° 7 y el Gráfico N° 4, sobre la PEA de

San Isidro de acuerdo a la categoría de la ocupación que tienen, predominan en la PEA
los empleados (53.61%), trabajadores independientes (21.71%), empleadores
(12.66%), trabajadores del hogar (5.71%), obreros (1.69%), trabajadores en negocios
familiares (1.36%).
21
Cuadro N° 7
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN
Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA 2019
Categoría de ocupación
Distrito y % Trabajador/a Trabajador/a
Total Empleador/a Trabajador/a Desocupado
rama de actividad económica independiente Empleado/a Obrero/a en negocio de
o patrono/a del hogar
o cuenta propia un familiar
DISTRITO SAN ISIDRO 33 103 100.00 4 191 7 187 17 745 559 451 1 891 1 079
Agricultura, ganadería, silvicultura y 301 99 71 106 20 5 - -
pesca 0.80
Explotación de minas y canteras 418 1.11 61 26 319 8 4 - -
Industrias manufactureras 1 629 4.33 367 370 725 146 21 - -
Suministro de electricidad, gas, vapor y 114 12 4 96 1 1 - -
aire acondicionado 0.30
Suministro de agua; evacuación de
35 4 9 17 4 1 - -
aguas residuales, gestión de desechos 0.09
Construcción 893 2.37 188 180 439 77 9 - -
Comercialización de vehículos 4 521 817 1 363 2 059 27 255 - -
automotrices y motos 12.02
Venta repuestos y reparación de 310 60 61 166 16 7 - -
vehículos automotrices y motos 0.82
Comercio al por mayor 921 2.45 240 99 564 3 15 - -
Comercio al por menor 3 290 8.74 517 1 203 1 329 8 233 - -
Transporte y almacenamiento 925 2.46 97 202 566 46 14 - -
Actividades de alojamiento y de servicio 1 078 227 210 588 29 24 - -
de comidas 2.87
Información y comunicaciones 1 213 3.22 150 194 859 8 2 - -
Actividades financieras y de seguros 1 494 3.97 119 137 1 233 1 4 - -
Actividades inmobiliarias 717 1.91 135 357 211 4 10 - -
Actividades profesionales, científicas y 8 556 1 367 2 250 4 859 11 69 - -
técnicas 22.74
22
Actividades de servicios administrativos 1 054 122 149 674 106 3 - -

y de apoyo 2.80
Administración pública, planes seguridad
999 - - 993 6 - - -
social afiliación obligatoria 2.66
Enseñanza 2 121 5.64 63 253 1 798 3 4 - -
Actividades de atención de la salud
2 307 134 699 1 464 2 8 - -
humana y de asistencia social 6.13
Actividades artísticas, de entretenimiento 872 170 344 347 3 8 - -
y recreativas 2.32
Otras actividades de servicios 751 2.00 59 369 257 57 9 - -
Actividades de hogares como productores 1 891 - - - - - 1 891 -

de bienes y servicios uso propio 5.03
Actividades de organizaciones y órganos 135 - - 135 - - - -
extraterritoriales 0.36
Desocupado 1 079 2.87 - - - - - - 1 079
Fuente: INEI 2019 y elaboración propia
23
Gráfico N° 4
Act. de hogares como

Estructura de la PEA de San Isidro 2018
empleadores; act. no Suministro de electricidad, gas, vapor
Actividades de y aire acondicionado 0.3%
diferenciadas de hogares como organizaciones y órganos Suministro de agua;
productores de bienes y extraterritoriales evacua. de aguas
Explotación de minas y
servicios para uso propio 0.36% residuales, gest. de
canteras 1%
5% desechos y descont. 0.09%
Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca Industrias
Comerc. de
Otras actividades de Desocupado 0.8% manufactureras 4%
vehiculos autom. y
Actividades artísticas, servicios 3% motos12%
de entretenimiento y 2% Construcción
recreativas 2% Venta repuestos,
2% mant. y reparación de
vehi. autom. y motos
Actividades de
1%
atención de la salud
humana y de asistencia
Comercio al por mayor
social
2%
6%
Enseñanza
6% Comercio al por menor
9%
Adm. pública y
defensa; planes de
seguridad social de
afiliación obligatoria Transporte y
3% almacenamiento
2%
Actividades de
servicios Actividades de
Actividades
administrativos y de alojamiento y de
profesionales, Actividades financieras
apoyo servicio de comidas
científicas y técnicas Actividades y de seguros Información y
3% 3%
23% inmobiliarias 4% comunicaciones
2% 3%
En la distribución de la PEA de San Isidro por actividad económica, predomina en primer

lugar, la PEA en el sector económico terciario en actividades económicas de servicios
(64.49%). Destacando en este sector, la PEA en las actividades profesionales,
científicas y técnicas (22.74%), la atención a la salud (6.13%), la enseñanza (5.64%),
actividades financieras y de seguros (3.97%), información y comunicaciones (3.22%),
alojamiento, restaurantes y servicios de comida (2.87%), servicios administrativos y de
apoyo (2.80%), administración pública y defensa (2.66%), transporte y almacenamiento
(2.46%), actividades artísticas, entretenimiento y recreación (2.32%).
En segundo lugar, se ubica la PEA también del sector económico terciario, en las
actividades de comercio (24.03%). Predominando aquí, la venta de vehículos
automotrices y motos, venta de repuestos y reparación (12.84%), el comercio al por
menor (8.74%) y el comercio al por mayor (2.45%).
24
En tercer lugar, se encuentra la PEA en el sector secundario (6.70%), de actividades

productoras, de manufactura y de construcción. En el sector industrial de manufactura
(4.33%) y en la industria de la construcción (2.37%).
Y, por último, en una proporción menor, se encuentra la PEA de San Isidro en las
actividades primarias extractivas (1.91%). Principalmente en actividades de explotación
de minas y canteras (1.11%) y agricultura, ganadería, silvicultura (forestal) y pesca
(0.80%).
Cuadro N° 8
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) OCUPADA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR
TAMAÑO DE ESTABLECIMIENTO DONDE TRABAJA 2018
Tamaño del establecimiento donde trabaja
Distrito, área urbana y rural, sexo y
Total 1a5 6 a 10 11 a 50 51 y más
rama de actividad económica
personas personas personas personas
DISTRITO SAN ISIDRO 32 024 13 399 3 060 4 574 10 991
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 301 132 23 52 94
Explotación de minas y canteras 418 51 33 71 263
Industrias manufactureras 1 629 623 180 275 551
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 114 14 3 11 86
Suministro de agua, gestión de aguas residuales, gestión desechos 35 14 4 4 13
Construcción 893 328 136 177 252
Comercialización de vehículos. automotrices. y motos 4 521 2 326 457 618 1 120
Venta repuestos y reparación de vehículos. automotrices. y motos 310 117 28 57 108
Comercio al por mayor 921 249 126 205 341
Comercio al por menor 3 290 1 960 303 356 671
Transporte y almacenamiento 925 306 102 177 340
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 1 078 441 198 231 208
Información y comunicaciones 1 213 311 98 242 562
Actividades financieras y de seguros 1 494 209 88 242 955
Actividades inmobiliarias 717 499 80 65 73
Actividades profesionales, científicas y técnicas 8 556 3 470 1 032 1 406 2 648
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 1 054 530 129 153 242
Administración pública, defensa, seguridad social afiliación
999 - - 999
obligatoria
Enseñanza 2 121 379 122 416 1 204
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 2 307 920 155 163 1 069
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 872 438 146 145 143
Otras actividades de servicios 751 517 65 78 91
Actividades de hogares, productores de bienes/servicios uso propio 1 891 1 891 - - -
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 135 - 9 48 78
Un primer aspecto, es que se constata es que el 41.84% de la PEA de San Isidro se

encuentra trabajando en empresas de hasta 5 trabajadores y un 51.40% de la PEA en
empresas de hasta 10 trabajadores, es decir PYMEs.
Un segundo aspecto, es que la mayor proporción de la PEA de San Isidro, se ubica en

8 ocupaciones principales:
25
- Ocupaciones profesionales diversas (22.74%), ubicadas en establecimientos de sólo

hasta 5 trabajadores (micro y pequeñas empresas).
- Ocupaciones en la venta y mantenimiento de vehículos automotrices y motos
(12.84%), también con una alta concentración en establecimientos de 1 a 5
trabajadores.
- Ocupaciones en el comercio al por mayor y menor (11.19%), más distribuido en
establecimientos de 1 a 5 y de 6 a 10 trabajadores.
- Ocupaciones que tienen que ver con toda la gama de actividades de atención en
salud (6.13%), más ubicada en establecimientos de 51 a más trabajadores.
- Ocupaciones de enseñanza diversa (5.64%), igualmente más ubicadas en
establecimientos de 51 a más trabajadores.
- Ocupaciones en actividades financieras y de seguros (3.97%), también ubicadas en
establecimientos de 51 a más trabajadores.
- Ocupaciones en todos los servicios de alojamiento y gastronomía (2.87%), más
ubicada en establecimientos de 1 a 5 trabajadores.
- Ocupaciones en actividades administrativas de apoyo diversas (2.80%), igualmente
más ubicadas en establecimientos de 1 a 5 trabajadores.
1.2.2 CARACTERÍSTICAS DE LA BASE EMPRESARIAL DEL DISTRITO

DE SAN ISIDRO
En el distrito de San Isidro, no existen empresas informales. Según los registros de
licencias de funcionamiento de empresas, emitidos por la Municipalidad de San Isidro,
a julio de 2021 existen en el distrito de San Isidro 12,814 empresas registradas, cuya
distribución por ramas de la actividad económica muestra que en San Isidro predominan
las empresas en la actividad económica de servicios con 10,134 empresas (79.08%) y
las de comercio con 2,637 empresas (20.58%), siendo la participación de empresas en
actividades de la industria o manufactura menor con 43 empresas (0.34%). La
distribución de las empresas registradas en el distrito por giro de negocios es la
siguiente:
26
Cuadro N° 910
TOTAL DE EMPRESAS REGISTRADAS EN SAN ISIDRO POR RAMAS DE LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA AL 2021
TIPO DE EMPRESAS N°11 N°12 %13 %14
Producción
Panadería, Pastelería, fuente de soda 18 0.14
Producción prendas de vestir H y M, sastrería 25 43 0.20 0.34
Venta vehículos y motos, repuestos, servicios 62 0.48
Bodega y abarrotes 165 1.29
Supermarket, minimarket 83 0.65
Bazar, regalos 137 1.07
Farmacias 82 0.64
Venta instrumental médico, productos ortopédicos 13 0.10
Perfumería y venta artículos de belleza 16 0.12
Casa naturista 20 0.16
Zapatería, carteras 37 0.29
Boutique 423 3.30
Venta artículos iluminación, muebles, cortinas y tapices 49 0.38
Ferretería, cerrajería 29 0.23
Venta artículos deportes 29 0.23
Venta computadoras y accesorios computo 42 0.33
Venta artículos ópticos 45 0.35
Florerías, venta de plantas 40 0.31
Librerías, productos para oficinas 94 0.73
Venta de juguetes 10 0.08
Joyería, platería y relojería 84 0.66
Venta peces ornamentales 1 0.01
Venta de bicicletas y accesorios 6 0.05
Venta aparatos telefónicos 73 0.57
Venta antigüedades, platería, artesanía 51 0.40
Venta productos por catálogo diversos 12 0.09
Venta y reparación electrodomésticos, repuestos 39 0.30
Venta de licor y alimentos 52 0.41
Restaurante, pizzería, comida al paso 445 3.47
Cafetería, heladería, dulces 498 2,637 3.89 20.58
Playa de estacionamiento 182 1.42
10 La diferenciación de segmentos del cuadro por colores, obedece fundamentalmente a la necesidad

de diferenciar visualmente las empresas del sector producción, del sector comercio y el de servicios
respectivamente.
11 Cantidad de empresas del giro de negocios.
12 Sub totales de la cantidad de empresas de la actividad económica (Producción, Comercio o
Servicios)
13 Porcentaje de la cantidad de empresas del giro de negocios respecto al total de las empresas del
distrito.
14 Porcentaje de los Sub totales de la cantidad de empresas de la actividad económica respecto al
100% de las empresas del distrito.
27
TOTAL DE EMPRESAS REGISTRADAS EN SAN ISIDRO POR RAMAS DE LA ACTIVIDAD

ECONÓMICA AL 2021
TIPO DE EMPRESAS N°11 N°12 %13 %14
Agencia de viaje y turismo 101 0.79
Auditorio, discoteca 6 0.05
Servicio de comunicaciones, Radio difusión, cine 71 0.55
Bancos, financieros, casa cambio, corredores seguros 313 2.44
Corretaje venta y alquiler de inmuebles 77 0.60
Asesoría en software, procesamiento datos 82 0.64
Investigación agricultura, Asociación s/fines de lucro 21 0.16
Estudio jurídico, notaria, centro conciliación 235 1.83
Asesoría empresarial, estudio contable 171 1.33
Actividades Arquitectura e Ingeniería 158 1.23
Agencia Publicidad y marketing 59 0.46
Diseño de modas 10 0.08
Oficina administrativa, servicios diversos, Agencia
Empleo 7,178 56.02
Centro de enseñanza, Instituto, Centro idiomas 89 0.69
Médicos, odontólogos, rehabilitación, laboratorios 733 5.72
Galería de arte, biblioteca, centro cultural 21 0.16
Gimnasio, club deportivo 15 0.12
Bingo, salas de juegos 3 0.02
Lavandería 58 0.45
Peluquería, barbería, salón de belleza 360 2.81
Fotocopiados, tipos, impresiones, ediciones 63 0.49
Estación de servicio automotriz 37 0.29
Veterinaria, Pet Shop, productos veterinarios 35 0.27
Hoteles, servicios de hospedaje 56 10,134 0.44 79.08
TOTAL: 12,814 12,814 100.00 100.00
Fuente: Municipalidad distrital de San Isidro, julio 2021 y elaboración propia
28
Grafica N° 5
Distribución del total de empresas registradas por
sectores económicos al 2021 distrito de San Isidro
Hoteles, servicios de hospedaje
Veterinaria, Pet Shop, productos veterinarios
Estación de servicio automotriz
Fotocopiados, tipeos, impresiones, ediciones
Peluqueria, barberia, salon de belleza
Lavanderia
Bingo, salas de juegos
Gimnasio, club deportivo
Galeria de arte, biblioteca, centro cultural
Medicos, odontologos, rehabilitación, laboratorios
Centro de enseñanza, Instituto, Centro idiomas
Oficina administrativa, servicios, Ag Empleo
Diseño de modas
Agencia Publicidad y marketing
Actividades Arquitectura e Ingenieria
Asesoria empresarial, estudio contable
Estudio juridico, notaria, centro concliliación
Investigación agricultura, Asociac. s/fines de lucro
Asesoria en software, procesamiento datos
Corretaje venta y alquiler de inmuebles
Bancos, financieros, casa cambio, seguros
Servicio de comunicaciones, Radio difusion, cine
Auditorio, discoteca
Agencia de viaje y turismo
Playa de estacionamiento
Cafeteria, heladeria, dulces
Restaurante, pizzeria, comida al paso
Venta de licor y alimentos
Venta y reparacion electrodomesticos, repuestos
Venta productos por catalogo diversos
Venta antiguedades, plateria, artesania
Venta aparatos telefonicos
Venta de bicicletas y accesorios
Venta peces ornamentales
Joyeria, plateria y relojeria
Venta de juguetes
Librerias, productos para oficinas
Florerias, venta de plantas
Venta articulos opticos
Venta computadoras y accesorios computo
Venta articulos deportes
Ferreteria, cerrajeria
Venta articulos iluminación, muebles, decoración
Boutique, venta de prendas de vestir
Zapateria, carteras
Casa naturista
Perfumeria y venta articulos de belleza
Venta instrumental medico, productos ortopedicos
Farmacias
Bazar, regalos
Supermarket, minimarket
Bodega y abarrotes
Venta vehiculos y motos, repuestos, servicios
Produccion prendas de vestir H y M, satreria
Panaderia, Pasteleria, fuente de soda
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
29
Grafica N° 6
Gráfico N° 7
Fuente: INEI 2021, Municipalidad de San Isidro y elaboración propia
30
Gráfico N° 8
Gráfico N° 9
31
La estructura de distribución de las empresas por ramas de la actividad económica en

San Isidro, no ha variado en los últimos tres años, manteniéndose la misma tendencia
en la distribución de las actividades económicas. Así lo demuestra el último registro de
3,552 licencias de funcionamiento a nuevas empresas otorgadas entre el 2018 a julio
de 2021. Del registro en estos años, 2,868 nuevas empresas, es decir el 80.74% de las
licencias se otorgaron a empresas de la actividad económica de servicios, el 18.41% se
otorgaron a 654 empresas de la actividad comercial y sólo 0.84% a 30 empresas de la
actividad de manufactura.
Cuadro N° 1015
LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO OTORGADAS A EMPRESAS EN SAN ISIDRO POR
RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ÚLTIMOS TRES AÑOS 2018 A 2021
TIPO DE EMPRESAS %16 %17 N°18 N°19
Panadería, Pastelería, fuente de soda 16 0.45
Producción, venta de prendas de vestir y sastrería 14 30 0.39 0.84
Venta autos, motos, reparaciones vehículos 23 0.65
Bodega 85 2.39
Supermarket y Minimarket 40 1.13
Bazar 35 0.99
Farmacias 33 0.93
Venta instrumental médico, productos ortopédicos 7 0.20
Perfumería y venta artículos de belleza 6 0.17
Casa naturista 12 0.34
Boutique 117 3.29
Venta artículos iluminación, muebles, cortinas y
6
tapices 0.17
Ferretería 3 0.08
Venta artículos deportivos 12 0.34
Venta computadoras y accesorios computo 4 0.11
Venta artículos ópticos 11 0.31
Florerías, venta de plantas 6 0.17
Librerías, productos para oficinas 20 0.56
Venta de juguetes 7 0.20
Joyería y relojería 14 0.39
Venta peces ornamentales 1 0.03
Venta de bicicletas y accesorios 3 0.08
Venta aparatos telefónicos 21 0.59
Venta antigüedades, platería, artesanía 2 0.06
15 Ibídem 10.
16 Ibídem 11.
17 Ibídem 12.
18 Ibídem 13.
19 Ibídem 14.
32
LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO OTORGADAS A EMPRESAS EN SAN ISIDRO POR

RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ÚLTIMOS TRES AÑOS 2018 A 2021
TIPO DE EMPRESAS %16 %17 N°18 N°19
Venta productos por catálogo diversos 9 0.25
Venta y reparación electrodomésticos 2 0.06
Venta de licor y alimentos 52 1.51
Restaurante, pizzería, comida al paso 123 654 3.46 18.41
Cafetería, heladería 137 3.86
Playa de estacionamiento 48 1.35
Agencia de viaje y turismo 15 0.42
Servicio de comunicaciones, mensajería 4 0.11
Bancos, financieros, casa cambio, corredores seguros 63 1.77
Corretaje venta y alquiler de inmuebles 12 0.34
Asesoría en software, procesamiento datos 18 0.51
Investigación agricultura, Asociación s/fines de lucro 1 0.03
Estudio jurídico, notaria, centro conciliación 26 0.73
Asesoría empresarial, estudio contable 39 1.10
Actividades Arquitectura e Ingeniería 41 1.15
Agencia Publicidad y marketing 8 0.23
Diseño de modas 4 0.11
Oficina administrativa, servicios diversos, Ag. Empleo 2,014 56.70
Centro de enseñanza, Instituto, Centro idiomas 19 0.53
Médicos, odontólogos, rehabilitación, laboratorios 202 5.69
Galería de arte, biblioteca, centro cultural 8 0.23
Gimnasio, club deportivo 5 0.14
Lavandería 21 0.59
Peluquería, barbería, salón de belleza 121 3.41
Fotocopiados, tipos, impresiones, ediciones 13 0.37
Estación de servicios automotriz 5 0.14
Veterinaria, Pet Shop, productos veterinarios 22 0.62
Hoteles, servicios de hospedaje 22 2,868 0.62 80.74
Total 3,552 3,552 100.00
33
Grafica N° 10
Distribución de las Licencias de funcionamiento a
empresas por sectores distrito de San Isidro entre el
2018-2021
Hoteles, servicios de hospedaje
Veterinaria, Pet Shop, productos veterinarios
Estación de servicios automotriz
Fotocopiados, tipeos, impresiones, ediciones
Peluqueria, barberia, salon de belleza
Lavanderia
Gimnasio, club deportivo
Galeria de arte
Medicos, odontologos, rehabilitación, laboratorios
Centro de enseñanza, Instituto, Centro idiomas
Oficina administrativa, servicios diversos, Age. Empleo
Diseño de modas
Agencia Publicidad y marketing
Actividades Arquitectura e Ingenieria
Asesoria empresarial, estudio contable
Estudio juridico, notaria, centro concliliación
Investigación agricultura, Asociac. s/fines de lucro
Asesoria en software, procesamiento datos
Corretaje venta y alquiler de inmuebles
Bancos, financieros, casa cambio, corredores seguros
Servicio de comunicaciones, mensajeria
Agencia de viaje y turismo
Playa de estacionamiento
Cafeteria, heladeria
Restaurante, pizzeria, comida al paso
Venta de licor y alimentos
Venta y reparacion electrodomesticos
Venta productos por catalogo diversos
Venta antiguedades, plateria, artesania
Venta aparatos telefonicos
Venta de bicicletas y accesorios
Venta peces ornamentales
Joyeria, plateria y relojeria
Venta de juguetes
Librerias, productos para oficinas
Florerias, venta de plantas
Venta articulos opticos
Venta computadoras y accesorios computo
Venta articulos deportivos
Ferreteria
Venta articulos iluminación, muebles, cortinas y tapices
Boutique
Casa naturista
Perfumeria y venta articulos de belleza
Venta instrumental medico, productos ortopedicos
Farmacias
Bazar
Supermarket y Minimarket
Bodega
Venta autos, motos, reparaciones vehiculos
Producción, venta de prendas de vestir y sastreria
Panaderia, Pasteleria, fuente de soda
- 500 1,000 1,500 2,000 2,500
Del total de las empresas existentes en San Isidro, es en 14 actividades económicas

donde se concentra el 86.56% de las empresas del distrito. Ello en 8 grupos de
empresas en la actividad económica de servicios, con el 72.81% de las empresas del
distrito, en orden de importancia:
34
- 7,178 empresas de oficinas administrativas diversas,

- 733 empresas de servicios médicos,
- 360 empresas salones de belleza y peluquerías,
- 313 bancos y entidades financieras,
- 235 empresas estudios jurídicos y notarias,
- 182 playas de estacionamiento,
- 171 empresas estudios contables y
- 158 empresas de actividades de arquitectura e ingeniería).
Así mismo, en 6 grupos de empresas de la actividad económica de comercio, que
tienen el 13.75% del total de empresas del distrito, en orden de importancia:
- 498 cafeterías,
- 445 restaurantes y pizzerías,
- 423 boutiques,
- 165 bodegas,
- 137 bazares y
- 94 librerías).
Cuadro N° 11
ACTIVIDADES ECONÓMICAS PRINCIPALES EN LAS QUE SE UBICAN
LAS EMPRESAS DE SAN ISIDRO
ACTIVIDAD ECONÓMICA % %
Oficinas administrativa diversas, servicios, Ag Empleo S 56.02
Médicos, odontólogos, rehabilitación, laboratorios S 5.72
Peluquería, barbería, salón de belleza S 2.81
Bancos, financieros, casa cambio, seguros S 2.44
Estudio jurídico, notaria, centro conciliación S 1.83
Playa de estacionamiento S 1.42
Asesoría empresarial, estudio contable S 1.33
Actividades Arquitectura e Ingeniería S 1.23 72.81
Cafetería, heladería, dulces C 3.89
Restaurante, pizzería, comida al paso C 3.47
Boutique C 3.30
Bodega y abarrotes C 1.29
Bazar, regalos C 1.07
Librerías, útiles para oficinas C 0.73 13.75
86.22 86.56
35
Gran parte de las principales grandes empresas de Lima y del país, se encuentran en
el distrito de San Isidro. Así mismo, se ubican las sedes de todos los bancos, AFP y
empresas de seguros; la Corporación financiera de segundo piso COFIDE, e
importantes entidades y grupos financieros. Igualmente, importantes tiendas por
departamentos como Saga, Ripley y Zara. La sede principal de las empresas de
telecomunicaciones Claro y Entel, las sedes de grandes empresas mineras como
Buenaventura y Anglo American, el complejo de Petro Perú y otras importantes grandes
empresas nacionales e internacionales. La mayoría de embajadas, consulados y
Agencias de Cooperación Internacional del Perú se encuentran sus sedes en San Isidro.
Al igual que la CONFIEP, la SNI, la sede regional de Lima del Colegio de Ingenieros del
Perú, la sede nacional y regional del Colegio de Economistas del Perú y la sede nacional
y regional del Colegio de Abogados del Perú.
Cuadro N° 12
DISTRIBUCIÓN DE OFICINAS DE LAS EMPRESAS BANCARIAS 2020
TOTAL LIMA TOTAL SAN
ENTIDAD FINANCIERA METROPOLITANA ISIDRO %
B. BBVA Perú 194 15 7.73
B. de Comercio 13 1 7.70
B. de Crédito del Perú 237 19 8.02
B. Pichincha 27 3 11.11
B. Interamericano de Finanzas 45 4 8.89
Scotiabank Perú 140 18 12.86
Citibank 1 1 100.00
Interbank 132 12 9.09
MiBanco 79 1 1.27
B. GNB 9 2 22.22
B. Falabella Perú 33 1 3.03
B. Santander Perú 1 1 100.00
B. Ripley 19 2 10.52
Banco Cencosud 44 1 0.25
B. ICBC 1 1 100.00
TOTAL BANCA MÚLTIPLE 975 82 8.41
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, julio 2021
36
Cuadro N° 13
CRÉDITOS DIRECTOS Y DEPÓSITOS DE LA BANCA MÚLTIPLE
2019-2020 (Miles de
soles)
SAN ISIDRO 2019 2020
Créditos directos 113,437,700 118,449,460
Depósitos a la vista 36,393,509 52,043,324
Depósitos de ahorro 11,413,375 14,086,743
Depósitos a plazo 37,756,767 40,477,592
Total sólo depósitos 85,563,651 225,057,118
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, julio 2021
Según el Cuadro N° 13, si bien entre el 2019 al 2020, existió en San Isidro un incremento
de la captación de depósitos de más del 263% por parte del total de instituciones
financieras presentes en el distrito, ello no se tradujo en un incremento en una
proporción parecida en los créditos a emprendedores de San Isidro, estos aumentaron
en sólo 4.42%.
Cuadro N° 14
OCUPACIONES PRINCIPALES DE LA PEA DE SAN ISIDRO
OCUPACIONES DE LA PEA
CANT. % %
PRINCIPALES
Comercialización de vehículos
4 521 12.02
automotrices. y motos
Venta repuestos, mantenimiento y
reparación de vehículos automotrices y 310 0.82 12.84
motos
Comercio al por mayor 921 2.45
Comercio al por menor 3 290 8.74 11.19
Actividades de alojamiento y de servicio
1 078 2.87 2.87
de comidas
Actividades financieras y de seguros 1 494 3.97 3.97
Actividades profesionales, científicas y
8 556 22.74 22.74
técnicas
Actividades de servicios administrativos y
1 054 2.8 2.80
de apoyo
Enseñanza 2 121 5.64 5.64
Actividades de atención de la salud
2 307 6.13 6.13
humana y de asistencia social
68.18
La distribución de empresas de San Isidro según actividad económica, confirma que

existe una relación directa con la concentración de la PEA en 8 grupos de ocupaciones
principales, que inciden en la dinámica económica principal del distrito y absorben el
37
68.18% de la PEA de San Isidro (Cuadro N° 14). Un 22.74% lo hace en ocupaciones

profesionales diversas; un 12.84% en venta de vehículos automotrices, motos,
repuestos y reparación; 11.19% en comercio al por mayor y menor; 6.13% en
actividades de atención a la salud; 5.64% en la enseñanza; 5.03% en actividades dentro
del hogar; 3.97% en actividades financieras y de seguros; 2.87% en ocupaciones de
alojamiento y gastronomía; y 2.8% en actividades administrativas de apoyo diversas.
1.2.3 CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR ECONÓMICO DE
COMERCIO Y SERVICIOS DE SAN ISIDRO

De acuerdo a lo mostrado en el Cuadro N° 9, el 20.58% de las empresas de San Isidro,
son del sector comercio y el 79.08% de las empresas son de servicios. Predominando
en la actividad comercial: Las cafeterías, los restaurantes, boutiques, bodegas, bazares
y librerías, en orden decreciente de predominancia en el distrito.
En la actividad comercial, de las empresas o negocios predominantes, las boutiques,

bodegas, bazares y librerías, tienen una presencia dispersa por todo el distrito y aportan
básicamente al comercio zonal y hasta el distrital. Las cafeterías y restaurantes, tienen
una mayor predominancia en los Sectores 3 y 4, en las inmediaciones del Centro
Financiero de San Isidro, como se mostrará más adelante en la distribución de empresas
por sectores y, aportan al comercio de impacto distrital e interdistrital.
En la actividad de servicios, predominan: las empresas con oficinas administrativas

diversas, empresas de servicios médicos, salones de belleza, bancos y entidades
financieras, estudios jurídicos y notarias, playas de estacionamiento, estudios contables
y empresas de arquitectura e ingeniería, igualmente en ese orden de predominancia.
Todas estas empresas de servicios especializados, tienen una mayor presencia en los
Sectores territoriales 3 y 4, en las inmediaciones del Centro Financiero de San Isidro; y
en el caso de los servicios de salud diversos, con mayor presencia en el Sector territorial
5, en las inmediaciones de la Clínica Ricardo Palma, aportando a la provisión de
servicios y la dinámica económica de impacto distrital e interdistrital.
En San Isidro, la presencia de comercio en la vía pública está regulado, por la

Ordenanza N° 434-MSI, Norma que regula el ejercicio del comercio en vía pública. Si
bien tiene más presencia en los en los Sectores 3 y 4, el Padrón Municipal es el Registro
Administrativo donde se encuentra la relación de comerciantes en vía pública, que
cumplen con las condiciones técnicas de ubicación, socio económicas requeridas, giro,
38
conforme a los criterios de reordenamiento en el uso de la vía pública, que señala la

referida norma. La Municipalidad de San Isidro, a través de la Gerencia de Desarrollo
Humano y en convenio con instituciones públicas y privadas, implementa el Programa
“San Isidro Emprendedor”, impartiendo programas de capacitación a los comerciantes
que integran el Padrón Municipal.
Los tipos de comercio en vía pública regulados que se han identificado son: cerrajería,
lustradores de calzado, reparación de relojes y/o encendedores, venta de flores y
plantas ornamentales, venta de frutas y verduras, venta de golosinas y bebidas, venta
de periódicos, diarios y revistas. Del total del comercio en vía pública el 63%
corresponde a venta de golosinas y bebidas, el 24% corresponde a la venta de
periódicos y revistas, el resto se da en menor proporción del 1% al 5%. Del total de este
comercio en vía pública regulado, un 48% se ubica en el Sector 4 y el 19% se ubica en
el Sector 320.
1.2.3.1 AGLOMERACIONES O CONGLOMERADOS COMERCIALES21

De acuerdo a la lógica de asentamiento de las empresas en el distrito, se han ido
constituyendo algunos conglomerados comerciales y de servicios articulados a los
comercios, ubicados principalmente en los Sectores territoriales 3, 4 y 5, que tienen un
impacto distrital, interdistrital y en algún caso hasta metropolitano. Se tiene en esa
lógica:
1) Conglomerados de venta de indumentaria y prendas de vestir, con tiendas por
departamentos (Saga, Ripley, Zara), boutiques, tiendas de moda especializada. Uno
primero, más concentrado en el Sector territorial 3, por la Avenida Camino Real,
Avenida Los Conquistadores y calles aledañas, este conglomerado tiene un impacto
más distrital e interdistrital. El otro en el Sector 4, por la zona de Calle Begonias, con
la presencia de Saga, Ripley, Zara y otras cadenas de tiendas especializadas en
venta de ropa e indumentaria, tiene un impacto distrital, interdistrital y metropolitano,
se articula a la zona comercial de las Avenidas Pardo y Larco, en el distrito de
Miraflores, que también tiene impacto metropolitano.
2) Conglomerado de servicios médicos y de salud diversos, con clínicas, consultorios
médicos, centros odontológicos, centros de terapia y rehabilitación, centros de
servicios imagenológicos, centros de procedimientos prequirúrgicos, laboratorios,
20 Diagnostico Urbano, Municipalidad de San Isidro, marzo 2021.

21 Aglomeraciones o Conglomerados comerciales, son la concentración de empresas comerciales y de
servicios de similar actividad económica, ubicados en un espacio territorial, que pueden tener o no,
interrelaciones entre ellas, pero si con el mercado especializado. La sola presencia de esta reunión de
empresas, se convierte en una importante estrategia de marketing territorial.
39
etc. Ubicado en el Sector territorial 4 y 5, por Javier Prado, por la Avenida Javier
Prado, Avenida Guardia Civil y Avenida República de Panamá. Este conglomerado
articulado a otros centros de salud diversos, tienen un impacto distrital, interdistrital
y metropolitano.
3) Conglomerado gastronómico22 de restaurantes, pizzerías, franquicias de comida,
cafés y heladerías. Uno primero, más concentrado en el Sector territorial 3, por las
Avenidas Los Conquistadores, Paz Soldán y calles aledañas; articulándose al eje de
Calle Miguel Dasso, Avenidas Pardo y Aliaga, Álvarez Calderón, Tudela y Varela y
Cavenecia. El otro conglomerado gastronómico es mucho más amplio, se ubica en
parte del Sector territorial 1 y 3, a lo largo de la Avenida Dos de Mayo, empalmando
a la Avenida Prescott. Estos conglomerados tienen no sólo impacto distrital, sino
interdistrital y metropolitano.
1.2.3.2 FLUJOS DE MERCANCÍAS PREDOMINANTES

El distrito de San Isidro se encuentra localizado en el centro de la ciudad de Lima
metropolitana, equidistante a las otras áreas interdistritales de Lima Sur, Lima Norte,
Lima Este y Lima Oeste, ello se convierte en una potencialidad del distrito. La existencia
de vías metropolitanas de alto tránsito, facilita la movilidad de las personas y los
intercambios mercantiles. La avenida Javier Prado se convierte en la vía metropolitana
de interconexión interdistrital de y hacia las áreas interdistritales de Lima este, Lima
oeste y el puerto del Callao. La Vía Expresa, la avenida República de Panamá, la
avenida Arequipa y la avenida Petit Thouars, son las vías metropolitanas de
interconexión interdistrital, de y hacia Lima sur y Lima norte.
La generación y atracción de viajes en Lima Norte, Lima Este, Lima Sur y el Callao, es
proporcional a la población. Sin embargo, en el caso de Lima Centro la atracción de
viajes es 50% mayor que la generación, reafirmando su condición de principal área de
atracción de viajes23 y en donde se encuentra el distrito de San Isidro.
El flujo de mercancías que se da por el distrito de San Isidro en los horarios permitidos
de 10.00 a 17.00 horas y de 21.00 a 06.30 horas, es de cuatro tipos principalmente:
22 El enfoque del Planeamiento del desarrollo económico territorial (OIT, CEPAL), hace referencia de
los conceptos de conglomerados, clusters y parques industriales y tecnológicos. Estos conceptos
también los recoge el Plan de desarrollo local concertado de Lima Metropolitana, formulado por la
Municipalidad de Lima y el Instituto Metropolitano de Planificación, teniendo mapeados en Lima estos
clusters y conglomerados, entre los que figuran los del distrito de San Isidro. Así mismo, el Ministerio
de la Producción, cuenta con un Programa de clusters y conglomerados, al cual podría acceder la MSI
con iniciativas de proyectos, que podrían ayudar a ordenar y mejorar la actividad de estos
conglomerados.
23 Plan de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana, 2016-2021.
40
1) Flujo de mercancías interdistrital e interprovincial, que atraviesa San Isidro por la

vía metropolitana de Javier Prado, en dirección oeste – este (Callao – Lima este,
Huarochirí, hacia el centro del país) y en sentido inverso. Transporta productos
agropecuarios, productos marinos, materias primas, insumos industriales,
maquinas, equipos, productos intermedios y manufacturas acabadas. Su objetivo
es abastecer fábricas, talleres, mercados de abastos, hipermercados, tiendas por
departamentos, galerías comerciales, empresas comerciales y de servicios, de los
distritos de las áreas interdistritales de Lima este, Lima oeste y el Callao. Utilizan
transportes que pueden ser de 2 a 12 Tm por vehículo, dependiendo del tipo de
mercancías transportadas.
2) Flujo de mercancías interdistrital e interprovincial, que atraviesa San Isidro por las
vías metropolitanas de la Vía Expresa, avenida República de Panamá y avenida
Petit Thouars en dirección norte – sur (norte chico región Lima, Lima norte – Lima
sur, sur chico región Lima) y en sentido inverso. Transporta igualmente productos
agropecuarios, productos marinos, materias primas, insumos industriales,
maquinas, equipos, productos intermedios y manufacturas acabadas. Su objetivo
es abastecer fábricas, talleres, mercados de abastos, hipermercados, tiendas por
departamentos, galerías comerciales, empresas comerciales y de servicios, de los
distritos de las áreas interdistritales de Lima norte, Lima centro y Lima sur. Utilizan
transportes que pueden ser de 2 a 12 Tm por vehículo, dependiendo del tipo de
mercancías transportadas.
3) Flujo de mercancías interdistrital del distrito de San Isidro, con distritos de Lima
centro y Lima sur principalmente y en sentido inverso, por la Vía Expresa y las
avenidas República de Panamá y Petit Thouars. Transporta productos perecibles,
equipos y manufacturas acabadas. Su objetivo es abastecer empresas comerciales,
empresas de servicios y los hogares de San Isidro, distritos de Lima centro y Lima
sur. Utilizan transportes livianos de hasta 2 Tm en promedio.
4) Flujo de mercancías interno en el distrito de San Isidro. Transporta productos
perecibles, equipos y manufacturas acabadas. Desde las tiendas por
departamentos, galerías y tiendas comerciales ubicadas en el distrito hacia los
hogares de San Isidro. Utiliza principalmente autos y camionetas livianas.
1.2.3.3 ARTICULACIÓN DE SAN ISIDRO CON DISTRITOS VECINOS

En relación al desarrollo económico, el distrito de San Isidro se articula a los distritos
que son sus vecinos, a través de los corredores económicos interdistritales, que se han
ido constituyendo en Lima metropolitana, como parte de las nuevas centralidades que
se fueron formando.
41
Con el distrito de Jesús María, se articula por su límite de la Avenida Salaverry,

complementándose con uno de los ejes comerciales de este distrito, el eje comercial
Avenidas San Felipe – Escobedo - Salaverry – Real Plaza de Jesús María. El cual
cuenta con una oferta complementaria variada de hipermercados, tiendas por
departamentos y oferta gastronómica diversa complementaria. Con una demanda
incrementada por la presencia en la zona de grandes colegios, tres universidades (UP,
UPC y UTP), dos ministerios (Trabajo y Salud), el Hospital Rebagliati y otras
instituciones públicas y privadas.
Con el distrito de Lince, se articula por su límite contiguo a las Avenidas Arenales y Dos
de mayo, complementándose con el eje comercial Avenidas Arenales – Julio C. Tello –
Centro Comercial Risso – Centro Comercial Arenales - Merino. El cual cuenta con una
oferta complementaria variada de hipermercados, galerías comerciales y de servicios,
dos mercados (Risso y Lobatón) y oferta gastronómica diversa complementaria.
Con el distrito de Magdalena, se articula con el eje comercial de las Avenidas Javier
Prado – Aliaga – Ejercito. El cual cuenta principalmente con una oferta complementaria
gastronómica.
Con el distrito de La Victoria, se articula principalmente con el conglomerado de

empresas de transportes interregionales con destino al sur, centro y oriente del país
ubicado en el límite con este distrito, en las inmediaciones de Javier Prado y Arriola, el
cual facilita el transporte de pasajeros y mercancías de San Isidro hacia esas regiones.
Con el distrito de San Borja, se articula con el eje comercial y de servicios especializados
de la Avenida Javier Prado – Avenida Guardia Civil - Centro Comercial La Rambla de
San Borja. El cual articula el conglomerado de servicios médicos diversos del Sector 5
del distrito de San Isidro, con el conglomerado de servicios médicos diversos y clínicas
en Guardia Civil del distrito de San Borja. Complementándose con la oferta comercial y
de servicios con hipermercados, tiendas por departamentos y tiendas comerciales en
La Rambla de San Borja.
Con el distrito de Surquillo, se articula con el eje comercial y de servicios diversos por
las Avenidas Aramburu – Guardia Civil, complementario al eje comercial y de servicios
diversos especializados, también de las Avenidas Aramburu – Paseo de la Republica –
Arequipa en el distrito de San Isidro.
42
Y con el distrito de Miraflores, con el eje comercial y de servicios de la Avenidas

Aramburu - Santa Cruz – Comandante Espinar, complementario al eje comercial de las
Avenidas Camino Real – Miguel Dasso - Cavenecia – Pardo y Aliaga, en el distrito de
San Isidro, articulando una oferta interdistrital comercial y de servicios diversa, en
especial recreativa, de librerías y de gastronomía diversa.
1.2.3.4 PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADA Y PUBLICA

EJECUTADOS, EN EJECUCIÓN Y POR EJECUTARSE EN SAN ISIDRO
En las dos últimas décadas, el distrito de San Isidro se encuentra en un proceso
intensivo de ejecución de proyectos de inversión privados, públicos o en asocio público
- privado, que lo proyectan a nivel metropolitano y en el país, como un distrito moderno
y con alta calidad de vida.
El 70% de los proyectos son de giro comercial, como es el caso de las oficinas, y se
concentran en el Centro Financiero y en el Centro Empresarial de San Isidro. El 30%
restante está dedicado a desarrollos habitacionales, se menciona tratando que estén
fuera de estos puntos comerciales. Sólo en los dos últimos años se han registrado 150
proyectos en diferentes fases de ejecución24. Siendo los proyectos más importantes de
alto impacto en el distrito:
• Proyecto municipal de estacionamientos subterráneos en Rivera Navarrete25,

inaugurado en 2018, con una inversión de US$ 25 millones de dólares, ha permitido
implementar 822 estacionamientos subterráneos. Proyecto que, si bien no resuelve
la congestión vehicular en la zona, permite un mejor ordenamiento del
aparcamiento de vehículos, considerando la alta demanda de estacionamientos en
el lugar por la presencia del Centro Financiero, Centro Empresarial y el Centro
Comercial con la presencia de hipermercados y tiendas por departamentos.
• Proyecto Edificio Real 226, en el Centro Empresarial de San Isidro, con una inversión
de US$ 29 millones de dólares. Fue terminado en el 2018, construyendo un edificio
de 14 pisos, con 60 oficinas.
• Proyecto Edificio de oficinas Real 1227, en el Centro Empresarial de San Isidro, con
una inversión de 60 millones de dólares. El inicio de las obras de modernización de
24 ADI Perú, Boletín julio 2020.

25 Municipalidad de San Isidro, junio 2017.
26 “Perú Construye”, abril 2018. “Gestión”, octubre 2017.
27 “Gestión” y “El Comercio, diciembre 2019.
43
la torre, construyendo un edificio de 14 pisos, con unas 70 oficinas y una primera

planta con tiendas y restaurantes, está programado para fines del 2021.
• Proyecto Plaza Republica II28, en el Centro Financiero de San Isidro, con una
inversión de US $.25 millones. El inicio de las obras construyendo un edificio de 19
pisos, con 69 oficinas, está programado en el 2021.
• Proyecto Remodelación y ampliación del Centro Comercial Camino Real29, con una
inversión de 100 millones de dólares. La ejecución del proyecto está programada
en el 2021.
Los proyectos habitacionales en ejecución y programados empezar a ejecutarse en San

Isidro en el 2021 son unos 5030, de diversa área y características, estimándose en unos
5,000 los nuevos departamentos que serán implementados con los proyectos
habitacionales, que incrementarían la población del distrito en unas 20,000 personas.
La alta demanda, ha convertido a San Isidro en el distrito con el mayor precio por m2 de
todo Lima, con S/. 8,842.64 soles, superando a Miraflores que tiene S/. 8,765.76. El
Grafico N° 11, muestra el precio por m2 de los 18 distritos que ocupan los primeros
lugares en Lima metropolitana.
Grafico N° 11
Fuente: ADI Perú, Asociación de desarrolladores inmobiliarios, julio 2020.
28 “Business Empresarial” y “Binswanger”, noviembre 2019.

29 “América Retail”, febrero 2020, “Semana Económica”, noviembre 2019.
30 Boletín de EDIFICA, mayo 2020.
44
Los proyectos inmobiliarios incrementan la presión por mayores servicios y espacios

públicos. El predominio de proyectos comerciales, tiende a que San Isidro no sea sólo
el distrito con el Centro Financiero más importante de Lima y el país, sino con el Centro
Empresarial más importante. El desarrollo de nuevas centralidades y de la industria
digital acelera el proceso, al no ser necesaria la relación presencial para las operaciones
financieras y los negocios. Sin embargo, ello presenta nuevos desafíos y situaciones de
conflicto. Por un lado, existe la desaparición de las antes apacibles zonas residenciales,
que hacían de San Isidro una villa tranquila y de descanso, como sucedía hasta
mediados del siglo XX. Por otro lado, la presión inmobiliaria comercial y de viviendas
densificadas en altura, mediante grandes edificios, no sólo generan más sombra, sino
mayor deterioro ambiental, mayores residuos sólidos, más ruido, mayor tránsito de
personas y vehículos, más contaminación ambiental e inseguridad ciudadana (1,771
denuncias por delitos al año en San Isidro, inferior a las 2,904 que tiene Miraflores o
7,856 en Surco, pero que de todas maneras merece preocupación31). Lo cual genera
situaciones de conflicto entre los antiguos residentes con los nuevos que vienen a
ocupar los flamantes edificios residenciales, por la invasión de límites de propiedades y
del uso del área común. Así como entre residentes con las empresas comerciales, de
servicios y oficinas de servicios especializados diversos, que se expanden en todos los
sectores territoriales, sin respetar las zonas residenciales.
La Municipalidad de San Isidro, tiene el gran desafío de promover el desarrollo

económico local, haciendo un proceso sostenible, concertando entre todos los actores,
manteniendo y cuidando las zonas residenciales, preservando el patrimonio cultural y
ordenando la actividad comercial y de servicios, de impacto zonal en los barrios. De la
que es de impacto distrital, interdistrital y metropolitano alejada de zonas residenciales
y vigilando los impactos negativos que puedan generar al ambiente, el paisaje, el
patrimonio cultural y a la calidad de vida de los ciudadanos.
Por su parte, la Municipalidad de San Isidro ha venido implementando proyectos de

inversión, aunque no están relacionados directamente a la dimensión del desarrollo
económico local, si contribuyen por el lado de la dimensión físico espacial, a un mejor
acondicionamiento del territorio y generar un entorno atractivo para las inversiones
privadas. Si bien, bajo un enfoque de desarrollo local integral, todos los proyectos se
articulan entre sí, los proyectos resaltantes y más relacionados con la promoción del
desarrollo económico local implementados en los últimos tres años son:
31 INEI, Compendio Estadístico de Lima Metropolitana 2019.
45
Cuadro N° 15
EJECUCIÓN
Año Proyecto PIM
Devengado Girado
2333716: MEJORAMIENTO DE LA CALLE LAS BEGONIAS, DISTRITO DE SAN
2019 ISIDRO. 381,103 381,100 381,100
2455189: RENOVACIÓN DE VÍAS DE ACCESO; EN EL(LA) MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN ISIDRO DE LA AV. PAZ SOLDÁN Y AV. JUAN DE ARONA
2019 DISTRITO DE SAN ISIDRO. 937,415 819,298 819,298
2367910: MEJORAMIENTO DE LA CALLE AUGUSTO TAMAYO Y LA CALLE
AZUCENAS EN EL SECTOR 4, DISTRITO DE SAN ISIDRO CENTRO POBLADO DE
2019 SAN ISIDRO - DISTRITO DE SAN ISIDRO. 681,437 681,434 681,434
2188065: MEJORAMIENTO URBANO-VIAL DE LA AV. DOS DE MAYO EN LAS
URBANIZACIONES COUNTRY CLUB, LOBATÓN, ORRANTIA Y RISSO, DISTRITO DE
2020 SAN ISIDRO. 203,809 91,714 91,714
2352592: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCIÓN AL CONSUMIDOR EN EL
2020 MERCADO DE PRODUCTORES DE SAN ISIDRO, DISTRITO DE SAN ISIDRO. 463,239 399,305 399,305
2455189: RENOVACIÓN DE VÍAS DE ACCESO; EN EL(LA) MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN ISIDRO DE LA AV. PAZ SOLDÁN Y AV. JUAN DE ARONA
2020 DISTRITO DE SAN ISIDRO. 21,251 21,251 21,251
2474560: ADQUISICIÓN DE ILUMINACIÓN PAISAJÍSTICA; EN EL(LA)
2020 MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO BOSQUE EL OLIVAR DISTRITO DE SAN ISIDRO. 34,000 13,600 13,600
2188065: MEJORAMIENTO URBANO-VIAL DE LA AV. DOS DE MAYO EN LAS
URBANIZACIONES COUNTRY CLUB, LOBATÓN, ORRANTIA Y RISSO, DISTRITO DE
2021 SAN ISIDRO. 112,095 0 0
2352592: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCIÓN AL CONSUMIDOR EN EL
2021 MERCADO DE PRODUCTORES DE SAN ISIDRO, DISTRITO DE SAN ISIDRO. 5,080,500 53,618 53,618
Fuente: Municipalidad de San Isidro, julio 2021
Proyectos implementados o en implementación, que principalmente son de mejora del

equipamiento y el acondicionamiento territorial distrital, que contribuyen a generar un
entorno favorable para las inversiones. Es necesario incorporar, además, proyectos de
promoción del empleo de calidad y el autoempleo, de promoción de las capacidades
emprendedoras, de promoción del desarrollo turístico, de ordenamiento del comercio y
los servicios, de mejora de las capacidades de gestión empresariales, de promoción del
tejido empresarial, de promoción de espacios concertados para el desarrollo económico
local.
1.2.3.5 EXPANSIÓN DE LOS SERVICIOS DIGITALES EN SAN ISIDRO

San Isidro se encuentra entre los distritos de Lima metropolitana y el Perú con mayor
cobertura de servicios telefónicos fijos, de servicios telefónicos celulares, de conexión a
TV por cable o satelital y de conexión a servicios de internet. Un 93.15% de las personas
integrantes de los hogares de San Isidro, cuentan con servicio de internet, indicador que
es muy superior al de Lima metropolitana que llega a 51.99%. Lo cual facilita el acceso
a conocimientos, información de mercados, transacciones financieras, atención y envío
de pedidos y cierre de negocios.
46
Cuadro N° 16
Servicios que posee el hogar
Distrito de San Conexión a
Total Teléfono Teléfono TV por Conexión
Isidro
celular fijo cable o a internet
satelital
Hogares 21,073 20,354 18,794 19,016 19,102
Ocupantes 59,872 58,382 54,743 55,134 55,771
Fuente: INEI 2019, Compendio estadístico de la provincia de Lima.
La Municipalidad de San Isidro ha realizado un importante esfuerzo por dotar a las

diferentes áreas de la municipalidad de computadoras conectadas a internet.
Encontrándose entre las cinco primeras municipalidades distritales de Lima y a su vez del
Perú, que cuenta con mayor número de computadoras conectadas a internet, que en su
caso igualmente es el 100% de las computadoras que dispone. Ello permite avanzar en
contar con una gestión local más eficiente, con facilidad para acceder a información
mundial, conectarse mejor con los ciudadanos mediante el uso de diversas redes sociales,
digitalizar toda la información que existe sobre el distrito, conectarse con las diversas
dependencias del gobierno regional, nacional e internacional y hacer uso de software, base
de datos y sistemas de almacenamiento en servidores utilizados a través de internet, que
permiten una gestión más ágil y eficaz.
Cuadro N° 17
MUNICIPALIDADES DISTRITALES CON MAYOR NUMERO DE
COMPUTADORAS CON ACCESO A INTERNET
MUNICIPALIDAD N° DE COMPUTADORAS CON
ACCESO A INTERNET
Santiago de Surco 935
San Isidro 886
Miraflores 788
Ate 760
Los Olivos 645
Fuente: INEI 2019, Compendio estadístico de la provincia de Lima.
Así mismo, la Municipalidad de San Isidro cuenta con el “Plan de Gobierno Digital” 2022-
2024, con el cual está avanzando en brindar servicios virtualizados digitales de los
procesos TUPA, en beneficios de personas naturales y empresas del distrito, para el
otorgamiento de licencias de manera automática, pagos de tributos y otros servicios a las
empresas. Lo cual es una muestra de una gestión local que avanza en desarrollar el uso
de herramientas tecnológicas digitales para brindar un mejor servicio a los empresarios y
ciudadanos de San Isidro.
47
1.2.3.6 ACTORES ECONÓMICOS CLAVES EN EL DISTRITO DE SAN ISIDRO

Es importante propiciar la participación de los actores económicos, en los procesos
concertados de promoción del desarrollo económico local de San Isidro. Sin embargo,
no se cuenta con una institucionalidad de representación local de los empresarios del
distrito, como puede ser una Asociación de empresarios del distrito o una Cámara de
Comercio del distrito, que, junto con el gobierno local, serían los actores económicos
principales para el impulso de procesos de desarrollo económico local. Esta es una tarea
clave que debe ser abordada conjuntamente entre la Municipalidad de San Isidro y
empresarios que quieran asumir un liderazgo en esa tarea.
Existen otros actores claves, cuyas sedes nacionales o regionales se encuentran en el

distrito y con los cuales se debe establecer una relación, hacia la constitución de un
espacio distrital público – privado de concertación para el desarrollo económico local.
Tenemos entre actores a convocar a:
- Sociedad Nacional de Industrias (SIN).
- Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP).
- Cámara de Comercio de Lima (CCL).
- Colegio de Ingenieros del Perú, sede regional de Lima (CIP).
- Colegio de Economistas del Perú, sede regional de Lima (CEL).
- Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC).
- Universidad Tecnológica del Perú (UTP).
- Instituto San Agustín.
- Instituto Chío Lecca.
- Instituto Expro.
48
1.2.3 LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA POR
SECTORES TERRITORIALES DEL DISTRITO

El distrito de San Isidro tiene 5 sectores territoriales claramente demarcados32. La
dinámica y tendencias económicas de cada sector territorial, está determinada por la
distribución de las empresas según la actividad económica en cada sector.
Gráfico N° 12
Sectores territoriales del distrito de San Isidro
SECTOR 1
Delimitado por la Calle Las Palmeras, Av. Santo Toribio, Av. Aurelio Miró Quesada, Av.
Alberto del Campo, Av. Juan de Aliaga, Av. Faustino Sánchez Carrión, Av. General
Salaverry y el límite distrital con el distrito de Lince.
Cuadro N° 1833
EMPRESAS REGISTRADAS EN SAN ISIDRO POR RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA AL 2021

SECTOR 1
TIPO DE EMPRESAS % % N° N°
Panadería, Pastelería, fuente de soda 0.45 4
Producción prendas de vestir H y M, sastrería 0.68 1.13 6 10
Venta vehículos y motos, repuestos, servicios 0.45 4
Bodega y abarrotes 2.49 22
Supermarket, minimarket 1.13 10
32 Plan Urbano de San Isidro, 2012-2022, Diagnostico Urbano de San Isidro, marzo 2020.
33 Ibídem 10.
49

SECTOR 1
Bazar, regalos 2.38 21
Farmacias 1.02 9
Perfumería y venta artículos de belleza 0.57 5
Zapatería, carteras 0.34 3
Boutique 3.29 29
Venta artículos iluminación, muebles, decoración 0.23 2
Ferretería, cerrajería 0.11 1
Venta artículos deportes 0.45 4
Venta computadoras y accesorios computo 0.57 5
Florerías, venta de plantas 0.45 4
Librerías, productos para oficinas 0.79 7
Venta de juguetes 0.11 1
Joyería y relojería 0.68 6
Venta aparatos telefónicos 1.02 9
Venta antigüedades, platería, artesanía 1.25 11
Venta y reparación electrodomésticos, repuestos 0.68 6
Restaurante, pizzería, comida al paso 7.03 62
Cafetería, heladería, dulces 8.50 33.56 75 296
Playa de estacionamiento 1.81 16
Bancos, financieros, casa cambio, seguros 3.97 35
Investigación agricultura, Asociación s/fines de lucro 0.68 6
Estudio jurídico, notaria, centro conciliación 1.81 16
Asesoría empresarial, estudio contable 0.23 2
Actividades Arquitectura e Ingeniería 0.68 6
Agencia Publicidad y marketing 0.45 4
Oficina administrativa, servicios, Ag Empleo 36.17 319
Centro de enseñanza, Instituto, Centro idiomas 3.06 27
Médicos, odontólogos, Psicólogos, rehabilitación, laboratorios 6.69 59
Galería de arte, biblioteca, centro cultural -
Gimnasio, club deportivo 0.68 6
Lavandería 1.36 12
Peluquería, barbería, salón de belleza 4.88 43
Fotocopiados, tipeos, impresiones, ediciones 0.34 3
Estación de servicio automotriz 0.91 8
Veterinaria, Pet Shop, productos veterinarios 0.45 4
Hoteles, servicios de hospedaje 1.13 65.31 10 576
TOTAL: 100.00 100.00 882 882
De acuerdo a esta distribución de empresas, el Sector 1 mantiene la tendencia

económica en todo el distrito de una predominancia de la actividad económica de
50
servicios (65.31%), respecto a la actividad comercial (33.56%) y la productiva (1.13%).

Predominando en los servicios las actividades de empresas con Oficinas administrativas
de servicios diversos (36.17%), servicios de salud diversos (6.69%), salones de belleza
(4.88%) y entidades financieras (3.97%). Así como en comercio, las cafeterías (8.50%),
los restaurantes (7.03%) y las boutiques (3.29%).
Gráfico N° 13
Fuente: Plano por Sectores, Municipalidad de San Isidro
Es una zona predominantemente residencial, pero que se ha ido transformando por la

presión de la actividad de las empresas principalmente de servicios, que han ido
ocupando antiguas casonas y departamentos en edificios. Desplazando a los antiguos
y nuevos residentes a los grandes edificios multifamiliares que se han ido construyendo
en los últimos años.
El desafió en el Sector 1, es regular mejor la actividad económica de servicios, de las

llamadas “Oficinas administrativas de servicios diversos”, en cuya categoría se agrupan
una variedad de actividades empresariales de servicios, muchas de ellas de primer piso,
con atención al público y alto tránsito, categoría que debe sub clasificarse para su mejor
regulación. Empresas de Oficinas administrativas diversas, expandidas en exceso en
relación con otras actividades de servicios (financieras, de servicios de salud, u otros
servicios presentes en el Sector), las actividades comerciales zonales y sobre las zonas
residenciales que están perdiendo predominancia. La MSI debe buscar modificar el
51
índice de usos del suelo de San Isidro, del área de Tratamiento Normativo III de Lima
Metropolitana, para regular mejor la expansión de estas empresas.
SECTOR 2
Delimitado por la Av. Alberto del Campo, Av. Aurelio Miró Quesada, Av. Camino Real,
Av. Francisco Tudela y Varela, Av. Angamos, Av. Francisco Alayza y Paz Soldán, límite
distrital con Miraflores, el Océano Pacífico, límite distrital con Magdalena del Mar y Av.
Juan de Aliaga.
Cuadro N° 1934

SECTOR 2
Farmacias 1.07 8
Venta instrumental médico, productos ortopédicos -
Perfumería y venta artículos de belleza -
Casa naturista 0.80 6
Boutique 5.76 43
Venta artículos iluminación, muebles, decoración -
Venta computadoras y accesorios computo -
Venta artículos ópticos 0.94 7
Venta peces ornamentales -
Venta de bicicletas y accesorios -
Venta aparatos telefónicos -
Venta antigüedades, platería, artesanía -
Venta productos por catálogo diversos 0.40 3
Venta y reparación electrodomésticos, repuestos -
Venta de licor y alimentos 1.61 12
34 Ibídem 10.
52

SECTOR 2
Agencia de viaje y turismo 0.27 2
Auditorio, discoteca -
Servicio de comunicaciones, Radio difusión, cine -
Corretaje venta y alquiler de inmuebles 2.28 17
Asesoría en software, procesamiento datos -
Diseño de modas 0.40 3
Oficina administrativa, servicios, Ag Empleo 39.01 291
Médicos, odontólogos, Psicólogos, rehabilitación, laboratorios 3.08 23
Galería de arte, biblioteca, centro cultural 0.27 2
Bingo, salas de juegos 0.13 1
Lavandería 0.94 7
Hoteles, servicios de hospedaje 1.21 67.29 9 502
TOTAL:
100.00 100.00 746 746
De acuerdo a la distribución de las empresas en el Sector 2, se mantiene la tendencia

económica de predominancia de actividades de servicios que existe en todo el distrito.
La actividad económica de servicios es predominante (67.29%), comparada con la
actividad comercial (31.37%) y la productiva (1.34%). Predominando en los servicios las
empresas de Oficinas administrativas de servicios diversos (39.01%), las de servicios
financieros (4.96%) y la de salones de belleza (4.42%). En la actividad comercial,
predominan más las cafeterías (6.30%), las boutiques (5.76%) y los restaurantes
(3.89%).
53
El Sector 2, es una zona predominantemente residencial, con el área del Lima Golf Club
y presencia de grandes áreas verdes, que se convierten en un gran pulmón ambiental
del distrito. Las actividades económicas de servicios buscan seguir expandiéndose
limitando las zonas residenciales o desplazándolas a los grandes edificios construidos
en los últimos años. Cuenta además con una zona de malecón con vista al mar y de
playa, por la entrada de la Avenida del Ejército, en el tramo comprendido entre el
Complejo Deportivo de San Isidro y el Malecón Bernales, con una secuencia de áreas
verdes públicas como el Parque de la Pera, el Malecón Godofredo García, Parque
Mahatma Gandhi, Parque Grecia, Parque Bicentenario y la zona de la Costa Verde con
salida al mar y zona de playa, donde se ha instalado la Alameda El Laberinto verde y
una Plataforma ecológica. La zona se ha constituido como un espacio de descanso,
paseo, paisaje y tratamiento ecológico. Mantenerlo con esas características, es parte de
las propuestas para preservar la calidad residencial de la zona y como un espacio de
recreación ambiental, articulado a la plataforma ecológica de la costa verde.
El desafío en este sector 2, es limitar la actividad comercial y de servicios, preservándola

como una zona de alta calidad residencial y ambiental, con comercio y servicios zonales
ordenados.
SECTOR 3
Delimitado por la Av. Arequipa, Av. Santa Cruz, Av. Emilio Cavenecia, Ca. José Del
Llano Zapata, Ca. Alférez Alfredo Salazar, Av. Francisco Tudela y Varela, Av. Camino
Real, Av. Aurelio Miró Quesada, Av. Santo Toribio, Ca. Las Palmeras y el límite distrital
con Lince. Tiene como su centro el Bosque El Olivar, que se constituye en su centro de
gravedad.
En las actividades económicas que se realizan en este sector predominan también las
actividades económicas de servicios (71.99%), sobre la actividad comercial (27.90%) y la
actividad productiva (0.11%). En los servicios predominan igualmente las empresas con
Oficinas administrativas de servicios diversos (49.68%), los salones de belleza (4.34%) y
los servicios de salud diversos (4.14%). En el comercio predominan las boutiques (8.12%),
las cafeterías (4.90%), los restaurantes (3.39%) y los bazares (2.31%).
54
Gráfico N° 14
Cuadro N° 2035

SECTOR 3
Farmacias 0.64 23
Venta instrumental médico, productos ortopédicos - -
Boutique 8.12 292
35 Ibídem 10.
55

SECTOR 3
Venta peces ornamentales 0.03 1
Venta de bicicletas y accesorios 0.00
Venta productos por catálogo diversos 0.00
Venta y reparación electrodomésticos, repuestos 0.00
Cafetería, heladería, dulces 4.90 27.90 176 1,003
Auditorio, discoteca 0.08 3
Servicio de comunicaciones, Radio difusión, cine 0.39 14
Asesoría en software, procesamiento datos 0.72 26
Oficina administrativa, servicios, Ag Empleo 49.68 1,786
Médicos, odontólogos, rehabilitación, laboratorios 4.14 149
Bingo, salas de juegos 0.00
Lavandería 0.33 12
Hoteles, servicios de hospedaje 0.42 71.99 15 2,588
TOTAL: 100.00 100.00 3,595 3,595
56
El Sector 3, es una de las zonas donde se ha desarrollado la actividad económica de

comercio y servicios, desplazando a las zonas residenciales y en donde también el flujo
vehicular del distrito se ha hecho intenso. Situación que afecta también al bosque El
Olivar, zona monumental y anterior espacio de tranquilidad, con los años con presencia
de empresas de servicios y comerciales.
El desafío en este Sector 3, es contener el aumento de las actividades de servicios y

comerciales36 y preservar un valor del territorio alto, por su valor residencial y monumental
y la especialización de los circuitos comerciales y de servicios especializados existentes,
adecuadamente ordenados.
SECTOR 4
Delimitado entre la Av. República de Panamá, Av. Andrés Aramburú, Av. Arequipa, Calle
Percy Gibson Moler y límite distrital con Lince.
En el Sector 4, la distribución de las empresas en su territorio, mantiene también la

tendencia económica del distrito de predominio de la actividad económica de servicios
(85.49%), por encima de la actividad de comercio (14.28%) y de la productiva (0.23%).
Existiendo una predominancia en los servicios de empresas con Oficinas administrativas
de servicios diversos (65.78%), los bancos y empresas de servicios financieros (3.29%),
servicios de salud diversos (2.03%) y salones de belleza (1.72%). Y en la actividad
comercial, predominan los restaurantes (3.64%) y las cafeterías (3.12%). Otras
actividades comerciales mantienen una presencia moderada o sólo de impacto zonal.
Cuadro N° 2137
SECTOR 4
Farmacias 0.54 26
Venta instrumental médico, productos ortopédicos 0.08 4
36 Para este fin, existe una Reglamentación Especial de la Zona Monumental del Bosque de Olivos de
San Isidro Ordenanza N° 1569-MML.
37 Ibídem 10.
57

SECTOR 4
Boutique 0.59 28
Venta peces ornamentales 0.00
Venta de bicicletas y accesorios 0.13 6
Gimnasio, club deportivo 0.00
58

SECTOR 4
Lavandería 0.25 12
TOTAL: 100.00 100.00 4,775 4,775
El Sector 4, es el que inicialmente ha venido concentrando el centro de la actividad

financiera del distrito de San Isidro y de Lima metropolitana. Por ello en este Sector,
confluían las sedes de los principales bancos del país, como el Banco de Crédito del
Perú, Scotiabank, Interbank, Banco de la Nación, Banco Continental,
MiBanco, HSBC, Citibank, Banco Interamericano de Finanzas, Banco Pichincha, Banco
GNB, Banco de Comercio. Además de otras instituciones de intermediación financiera,
AFP, Agencia de Bolsa y Compañías de Seguros como Rímac, Mapfre, Pacifico
Seguros, Interseguro y La Positiva. Con el tiempo la actividad financiera importante se
ha ido también desplazando hacia los Sectores 1 y 2. Y a nivel de Lima metropolitana,
como parte de las nuevas centralidades y la interconexión a través de la industria digital,
que ha hecho que se vaya estableciendo sedes de instituciones financieras en otras
áreas interdistritales de Lima, como es el caso de la sede principal del Banco de Crédito
del Perú en el distrito de La Molina.
En la actualidad, existe una expansión de las empresas con Oficinas administrativas de

servicios diversos en este Sector territorial, siguiéndole en importancia la presencia de
las empresas de servicios financieros, buscando expandirse con oficinas en edificios de
gran altura, junto con otras empresas de la actividad económica de servicios,
presionando sobre las zonas residenciales del Sector. Es también el Sector donde
existen una mayor concentración de restaurantes, cafés, boutiques y joyerías, de la
actividad comercial, que sirven de soporte a la actividad de servicios, similar a lo que
sucede en el Sector 3. Además, de la importante presencia de las grandes tiendas por
departamentos como Saga, Ripley, Zara, los hipermercados Plaza Vea, Tottus y el
conglomerado de tiendas comerciales en los alrededores del llamado Centro financiero
y comercial de San Isidro.
59
El desafío de este Sector territorial, es ordenar la actividad comercial y de servicios que

tiene, evitando la tugurización de las actividades económicas, limitando la demasiada
expansión de oficinas de empresas de servicios administrativos diversos, que es la más
alta entre todos los sectores territoriales de San Isidro, en desmedro incluso de las
actividades de servicios financieros, como fue el objetivo inicial de creación del Centro
financiero de San Isidro y evitando que se preste un servicio de menor calidad a la
ciudad de Lima. Resolviendo así mismo, conflictos con las zonas residenciales por la
expansión de la actividad comercial y de servicios, que podría depreciar el valor
arancelario de las propiedades de los residentes.
SECTOR 5
Delimitado por la Av. Javier Prado Este, Av. Guardia Civil, Ovalo Quiñones, Av. José
Gálvez Barrenechea. Limita con los distritos de San Borja, Surquillo y La Victoria.
Gráfico N° 15
En el Sector 5, la distribución de las empresas mantiene también la tendencia

económica del distrito de predominancia de la actividad económica de servicios
(84.73%), sobre la actividad comercial (14.99%) y la productiva (0.28%). En la actividad
económica de servicios, predominan las actividades de empresas con Oficinas
60
administrativas de servicios diversos (58.27%) y servicios médicos diversos (14.38%).

Y en las actividades de comercio, predominan las actividades de restaurantes (2.06%)
y las bodegas (2.06%). Las demás actividades, ya sea en comercio y servicios
mantienen una presencia con impacto más zonal.
Cuadro N° 2238
SECTOR 5
Farmacias 0.57 16
Venta instrumental médico, productos ortopédicos 0.14 4
Boutique 1.10 31
Venta peces ornamentales 0.00
Venta de bicicletas y accesorios 0.00
38 Ibídem 10.
61

SECTOR 5
Lavandería 0.53 15
TOTAL: 100.00 100.00 2,816 2,816
En el Sector 5, predominan las zonas residenciales, sin embargo, cuenta con una
importante infraestructura de servicios públicos con alta concentración de mano de obra
del Estado, donde se ubica el Ministerio del Interior, el Ministerio de la Producción y el
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Igualmente, clínicas y servicios de salud
complementarios, que concentran igualmente mano de obra especializada de áreas
médicas.
El desafío en este Sector territorial, es fundamentalmente garantizar el ordenamiento de

las actividades comerciales y de servicios que se han ido desarrollando de manera
dispersa, en las zonas residenciales cercanas a la ubicación de los Ministerios y las
clínicas. Las cuales deben ser sólo actividades de comercio y servicios zonales, para
preservar el hábitat de las zonas residenciales, no generar impactos negativos en el
ambiente, que terminen depreciando el valor de los predios y el espacio.
62
1.3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO PARA

EL DESARROLLO ECONÓMICO
1.3.1. POTENCIALIDADES DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO PARA

EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
1.3.1.1 PRESENCIA DE UN CENTRO FINANCIERO Y EMPRESARIAL EN SAN

ISIDRO CON IMPACTO METROPOLITANO Y NACIONAL
En el distrito de San Isidro se encuentra el Centro financiero de San Isidro, que no sólo
atiende la demanda de servicios financieros del distrito, sino de toda Lima metropolitana
e incluso del país. En él se ubican, las sedes principales de todos los bancos nacionales
que existen en el Perú: El Banco de Crédito del Perú, Banco de la Nación, Banco
Continental, Scotiabank, Interbank, MiBanco, HSBC, Citibank, Banco Pichincha, Banco
Interamericano de Finanzas, Banco GNB, Banco de Comercio.
Gráfico N° 16
Centro Financiero de San Isidro
Fuente: El Comercio
Asimismo, las oficinas principales de las AFP Integra, Pro Futuro, Habitat, Prima,
además de la Asociación de AFP. De importantes y antiguas Compañías de Seguros
como Rímac, Mapfre, Pacifico Seguros, Interseguro y La Positiva. La sede de la
Corporación Financiera de Desarrollo, la banca de segundo piso COFIDE, además de
importantes empresas de intermediación financiera y Agentes de Bolsa como Diviso,
Inteligo, Investa, Inversión y Desarrollo, Kallpa, Larrain, Sura, Scotia, etc.
63
El sector financiero y de intermediación financiera, es un sector económico que en los

últimos años creció enormemente en el país, debido a la estabilidad económica y
monetaria que se ha tenido. Si bien el aporte que tiene este sector a la PEA de San
Isidro, no es amplio (4.66%), podría dinamizar a otros sectores de la economía, como el
comercial, el manufacturero o el primario, en una lógica de desarrollo económico local,
si el monto de las colocaciones en créditos, en especial a la actividad económica de San
Isidro, correspondiera mejor con la capacidad de absorción de capitales que ha tenido
mediante ahorros y depósitos, que se incrementaron notablemente en San Isidro. Junto
con garantizar una oferta de servicios de calidad, innovadora y con alto desarrollo de la
industria digital en sus operaciones.
1.3.1.2 UBICACIÓN ESTRATÉGICA DE SAN ISIDRO Y CON PRESENCIA DE

IMPORTANTES VÍAS METROPOLITANAS
San Isidro se ubica en el centro de la gran metrópoli de Lima, equidistante a los distritos
de las otras áreas interdistritales de Lima sur, Lima norte y Lima centro, a través de
autopistas y vías metropolitanas de alto tránsito. Esta ubicación estratégica de San
Isidro le permite ser un importante espacio territorial para la gestión de financiamiento,
de adquisiciones, de promoción y colocación de productos en el mercado nacional e
internacional, de promoción de las ventas, los servicios de publicidad y el cierre de
negocios. Cuenta con espacios y locales para cada una de esas etapas de la actividad
empresarial y para la realización de exhibiciones, showrooms, conferencias,
premiaciones, rueda de negocios y eventos diversos para promover la actividad
económica del distrito, de todo Lima y el país, ello con el marco de una oferta
gastronómica, recreativa y cultural variada.
Gráfico N° 17
Vía Expresa y vías metropolitanas en San Isidro
Fuente: El Comercio
64
La importancia de preservar esta oferta de servicios con calidad, con lo mejor de la

tecnología, es parte de garantizar que San Isidro siga siendo el distrito moderno, modelo
y plataforma de servicios financieros y comerciales, que alienten el desarrollo de
empresas, la innovación, la conversión de emprendimientos tradicionales en
emprendimientos innovadores, startups39 y un ecosistema emprendedor para la
promoción de la actividad económica del distrito, de la gran Lima y el país.
1.3.1.3 IMPORTANTE OFERTA GASTRONÓMICA VARIADA DE SAN ISIDRO

PARA TODA LA CIUDAD DE LIMA
San Isidro, cuenta con una importante oferta gastronómica. Pero a diferencia de la oferta
gastronómica de otros distritos de Lima, que puede ser más de un solo tipo, como la
comida regional de algún lugar del país, comida marina, comida criolla, comida oriental,
comida al paso, etc. En San Isidro existe una oferta gastronómica variada, de comida
nacional, de diversas regiones y de comida internacional, con presencia de importantes
restaurantes galardonados.
Gráfico N° 18
Fuente: Municipalidad de San Isidro y GESTIÓN.
39Las startups, son nuevos tipos de empresas que comercializa productos y/o servicios a través del
uso intensivo de tecnologías de información y comunicación (TIC).
65
Esta variada oferta gastronómica, hacen a San Isidro un destino turístico especial, ya
que los visitantes que llegan al distrito, tienen la capacidad de escoger el tipo de comida,
que en ese momento les puede apetecer. Acompañada luego de otros servicios
recreativos y turísticos complementarios, que garantizan el cierre exitoso de negocios,
una gestión, una jornada laboral o estudios diversos. Las zonas de la Avenida 2 de
mayo, al igual que Conquistadores, se han ido convirtiendo en importantes
conglomerados gastronómicos del distrito, con restaurantes saludables de calidad, que
tienen reconocimiento nacional e incluso internacional. La necesidad de clasificar mejor
esta variada oferta gastronómica con distinciones y escalas de restaurantes saludables,
según su oferta, infraestructura, equipamiento, servicio de atención, etc. Cobran
relevancia como parte de promocionar una marca territorial del distrito.
1.3.1.4 PATRIMONIO CULTURAL PRESENTE EN SAN ISIDRO CON

POTENCIALIDAD TURÍSTICA
El distrito de San Isidro cuenta con un importante patrimonio cultural preinca, inca,
colonial y republicano que no está debidamente potenciado como destinos turísticos. El
circuito turístico a difundir mejor con el concurso de la empresa privada, involucrando a
la ciudadanía y las instituciones educativas y culturales del distrito. Abarca los
monumentos arqueológicos de Huallamarca y Santa Cruz que datan de antes de la era
cristiana al período incaico. Del período colonial con el bosque El Olivar, el antiguo
molino y la casa Moreyra. Y del periodo republicano con la Casa Museo de Marina
Núñez del Prado, el Country club Lima hotel, la iglesia Virgen del Pilar.
Gráfico N° 19
Huaca Huallamarca
Existe además en San Isidro, espacios de recreo, la presencia de importantes galerías
66
de arte, espacios para la observación de aves y el malecón con vista a la costa verde,
articulado a una alameda de parques y una alameda con plataforma ecológica en la
costa verde de San Isidro.
En el inventario turístico metropolitano sólo figura como fecha turística importante las
festividades por el aniversario del distrito de San Isidro, el 24 de abril y, como destino
turístico la visita a la Huaca Huallamarca. Sin embargo, las visitas a este importante
exponente de patrimonio cultural, sólo llegan a 26,500 visitantes al año (5,700
nacionales y 20,800 extranjeros), cuando las visitas a la Huaca Pucllana en Miraflores,
de similares características llegan a 108,000 visitantes al año (22,000 nacionales y
108,000 extranjeros).
A los esfuerzos que viene haciendo la Municipalidad, se debe realizar el inventario de

recursos turísticos del distrito, definir los tipos de turismo que se tiene (cultural, urbano,
gastronómico, etc.), establecer o mejorar los circuitos y rutas turísticas de San Isidro y,
elaborar e implementar los proyectos de desarrollo turístico. Articulando los recorridos
por sus más importantes plazas, galerías de arte, tiendas de artesanía y la oferta
gastronómica de calidad que tiene el distrito, además de demostraciones de cultura viva,
en movimiento y al aire libre, que muestren una forma de vida saludable, con cuidado
del ambiente, de sus ciudadanos a ser imitada por otros distritos.
1.3.1.5 IMPORTANTE OFERTA EN SAN ISIDRO DE INSTITUCIONES DE

EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA Y EDUCACIÓN SUPERIOR
TECNOLÓGICA
Además de la importante oferta educativa pública y privada en educación básica que
tiene el distrito. San Isidro, cuenta con una importante oferta de educación superior
universitaria como es la sede de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, UPC,
con una oferta heterogénea de especialidades; la Escuela de Post Grado en
Estomatología de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, UPCH; la Escuela de Post
Grado de la Universidad San Martin de Porres, USMP, además de su Centro de Idiomas;
la Escuela de Post Grado de la Universidad Tecnológica del Perú, UTP; la Escuela de
Post Grado del Tecnológico de Monterrey; el Centro Cultural de la Pontificia Universidad
Católica del Perú, PUCP; el Centro de idiomas de la Universidad del Pacifico, UP,
además de tener la sede principal de esta importante universidad casi en el límite distrital
con el distrito de Jesús María.
Igualmente, se tiene también una importante oferta de educación superior técnica, como
67
el Instituto San Agustín, para carreras de Informática; el Instituto Chío Lecca, para
carreras de diseño de modas; el Instituto de la Clínica Ricardo Palma, para carreras en
áreas médicas, el Instituto Alas Peruanas, para carreras en áreas de Administración e
Informática, el Instituto Expro para carreras en gastronomía, turismo y hotelería.
Así mismo, por la propia ubicación de San Isidro equidistante a otros distritos de Lima,
los residentes del distrito tienen la posibilidad de contar a pocos minutos, con la oferta
de educación superior, de las más importantes universidades del país como son la
Pontificia Universidad Católica del Perú, PUCP; igualmente la Universidad San Ignacio
de Loyola, USIL; la Universidad de Lima, ULIMA; la Universidad Ricardo Palma, URP;
la Universidad San Martin de Porres, USMP.
Esta oferta educativa disponible en San Isidro, guarda también relación con el hecho
que la población del distrito tenga un nivel educativo alto, casi un 88% tiene estudios
secundarios completos, con 14 años de educación en promedio, 47% tengan estudios
universitarios completos y 33% con estudios de maestría y/o doctorado. Lo cual es
también una potencialidad de la población del distrito, que le permite incorporar con más
facilidad información, conocimientos más profundos, tecnologías avanzadas, una mejor
capacidad de empleabilidad, emprendimiento y posibilidad de implementar iniciativas de
desarrollo económico local sostenibles.
1.3.1.6 INSTITUCIONES NACIONALES DEL EMPRESARIADO Y PROFESIONALES

CON PRESENCIA EN SAN ISIDRO
Gráfico N° 20
Fuente: Sociedad Nacional de Industrias, SIN
En San Isidro se encuentra la sede nacional de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI),

antiguo e importante organización del empresariado industrial nacional que existe desde
1,896. Igualmente, la sede nacional de la Confederación Nacional de Instituciones
68
Empresariales Privadas (CONFIEP), importante organismo de empresarios que agrupa

a 23 gremios empresariales de la industria, el comercio nacional e internacional, los
servicios, la pesca, la minería, las finanzas. Así mismo, la sede nacional de la Sociedad
Nacional de Pesquería (SNP), importante gremio de los empresarios pesqueros
peruanos; la Asociación de Gremios Productores Agrarios del Perú (AGAP), que agrupa
a las empresas productoras, procesadoras, comercializadoras y agroexportadoras del
sector agro peruano; además de otras importantes organizaciones de representación y
formación del empresariado peruano. Igualmente se ubican en San Isidro, la sede
nacional y regional del Colegio de Economistas del Perú (CEL); y la sede regional del
Colegio de Ingenieros del Perú (CIP).
La presencia en el distrito de San Isidro, de las sedes nacionales o regionales, de estas

instituciones empresariales y profesionales, muestra el nivel de confianza que tienen en
el distrito, por su seguridad, orden, cuidado sanitario, ambiental y los servicios que
dispone para el adecuado desarrollo de sus actividades. Además de su ubicación en el
centro de la gran metrópoli de Lima, que vuelven fácil el traslado de sus asociados. Es
por ello importante la mantención de esas condiciones, que hacen atractiva la instalación
en San Isidro de estas instituciones u otras similares que quieran seguir estableciéndose
en el distrito.
1.3.1.7 PRESENCIA EN SAN ISIDRO DE IMPORTANTES INSTITUCIONES

NACIONALES PÚBLICAS Y DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Gráfico N° 21
Fuente: Petroperú
Los complejos públicos del Ministerio del Interior, MININTER; del Ministerio de la
Producción, PRODUCE; del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, MINCETUR; la
69
sede central del Organismo Supervisor de la inversión privada en Telecomunicaciones,

OSIPTEL; de Petróleos del Perú, PETROPERÚ; de PROINVERSIÓN; del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico, CEPLAN, se ubican en el distrito de San Isidro.
Estos organismos aportan con una parte importante de la población flotante existente
en el distrito, por el lado de los empleados que congregan que se estima en unos 10,000
trabajadores, como también por el lado de la población que llega de toda Lima, a realizar
gestiones diversas en estos organismos públicos. A esta población flotante, el distrito
debe garantizar el equipamiento para un fácil acceso, transporte, seguridad, comercio,
servicios, para la permanencia temporal diaria que tienen, que contribuya a que realicen
sus labores con calidad. Así mismo, es una población que incrementa la demanda de
productos y servicios, después de la jornada laboral o la gestión que realiza, al
aprovechar en su tránsito diario de la oferta de productos diversos de los hipermercados,
tiendas por departamentos, galerías, tiendas comerciales y establecimientos de
servicios diversos del distrito.
Así mismo, las sedes de la mayoría de embajadas y consulados de los países que tienen
relación con el Perú se encuentran en San Isidro. La mayoría de los organismos
bilaterales y Agencias de cooperación internacional se encuentran igualmente en San
Isidro. Como es el caso de la sede de la Unión Europea, UE; del Banco Interamericano
de Desarrollo (BID); la Corporación Andina de Fomento, CAF; la GTZ cooperación
alemana; la cooperación española, AECID; la cooperación belga, la Agencia de
Cooperación Internacional de Japón, JICA; la Cooperación Suiza en Perú, COSUDE.
Instituciones internacionales, que también han escogido ubicar sus sedes en San Isidro,
sobre todo por la seguridad que ofrece el distrito. Por estas razones por Ley N° 28861
del 5 de agosto de 2006, se le otorgo al distrito de San Isidro la mención honorifica de
“comunidad internacional”.
1.3.1.8 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ISIDRO CON DISPONIBILIDAD

PARA POTENCIAR EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Los Planes de Desarrollo Económico Local (PDEL) son un importante instrumento de
gestión local contemplados en la Ley orgánica de Municipalidades, al igual que el Plan
de Desarrollo Concertado (PDC), el Plan de Desarrollo Urbano (PDU), el Plan de
Ordenamiento Territorial, el Plan de Mejora Ambiental, el Plan de Desarrollo Social, el
Plan de Desarrollo de Capacidades Locales, el Plan Desarrollo Institucional, este último
instrumento de gestión propio de las Municipalidades.
Sin embargo, no todas las Municipalidades cuentan con Planes de Desarrollo
70
Económico Local (PDEL), que les ayuda a contar con una visión del futuro deseado
sobre el desarrollo económico y una cartera de proyectos de desarrollo económico, para
promover la inversión, la competitividad territorial, los emprendimientos empresariales,
el empleo de calidad y contribuir a una mejor calidad de vida de la población del distrito.
Es importante, que la Municipalidad de San Isidro, tiene la disponibilidad y ha asumido

el desafío de elaborar un Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) y elaborarlo
participativamente con el concurso de los agentes económicos y ciudadanos del distrito.
En la segunda parte del plan, la propuesta de desarrollo económico, se expresa mejor
ese aporte de los agentes económicos del distrito, precisando la mirada estratégica, ruta
del desarrollo económico y los proyectos estratégicos claves para la promoción del
desarrollo económico local con inclusión.
La Municipalidad de San Isidro, como parte de su función de promover las actividades

comerciales ordenadas y facilitar a los ciudadanos el acceso a productos de primera
necesidad. Y ante la ausencia de un mercado distrital, al declararse el que existía en
situación de riesgo en defensa civil y con deficientes condiciones de salubridad. Aprobó
la creación de un mercado municipal, el mismo que se encuentra en proceso de
construcción a través del proyecto de inversión: “Mejoramiento del servicio de atención
al consumidor en el Mercado de Productores de San Isidro”, con una inversión de S/.
13,040,020 soles. Proyecto que comprende 4 componentes: Infraestructura,
equipamiento y mobiliario, gestión del servicio (capacitación a los vendedores) y gestión
administrativa del mercado. Encontrándose en la actualidad en la fase de construcción
de la infraestructura.
Gráfico N° 22
Mercados itinerantes distritales
Así mismo, la Municipalidad de San Isidro ha venido implementando en el marco de la
71
Ley N° 31073, Ley de promoción del desarrollo de los mercados de productores

agropecuarios, el Proyecto “Mercados Itinerantes”, proyecto que ha permitido, que
pequeños productores agropecuarios, agricultores familiares y ecológicos oferten sus
productos de buena calidad, a precios justos, con protocolos de salubridad y
bioseguridad de los alimentos, los fines de semana en 6 puntos de expendio zonales
itinerantes. Medida que permite alcanzar productos perecibles de primera necesidad a
los ciudadanos del distrito, con total seguridad.
1.3.2 LIMITACIONES DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO PARA EL

DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
1.3.2.1 EXISTEN ALGUNAS FRICCIONES DE EMPRESAS COMERCIALES Y DE

SERVICIOS CON RESIDENTES DEL DISTRITO
El proceso de expansión de las actividades económicas comerciales y de servicios en
San Isidro ha ido generando algunas fricciones, entre los emprendedores, que en su
mayoría no son residentes del distrito, con los residentes que viven permanentemente
en el distrito. Los primeros argumentan la necesidad de contar con mayor libertad para
el desarrollo de sus actividades económicas, lo cual implicaría el cambio de uso de
algunas zonas del distrito, en especial en los Sectores 1, 2 y 5. Mientras que los
segundos argumentan que la expansión de las actividades económicas, ha ido
afectando la calidad de algunas áreas residenciales del distrito. Desplazando zonas
residenciales, transformando antiguas casonas, departamentos de edificios, en locales
de comercio y oficinas, propiciando la salida de los residentes a otros distritos con mejor
residencialidad y calidad ambiental, o el traslado de los residentes a los nuevos
complejos habitacionales en edificios que han ido apareciendo como parte de la
modernización del distrito.
Para una mejor gestión del desarrollo económico local, es necesario poner por delante
el dialogo y la concertación, abriendo espacios de dialogo por zonas y constituyendo un
espacio concertado distrital para el desarrollo económico local donde también se traten
y resuelvan los conflictos que puedan generarse. Se debe trabajar concertadamente,
ordenando, delimitando y respetando las zonas residenciales. Definiendo cambios de
usos que sean necesarios en una zona, Sector o el distrito, diferenciando el desarrollo
de comercio y servicios zonales, de impacto distrital y de impacto interdistrital que
pueden ser posibles implementar, que no dañen el hábitat, el paisaje y el ambiente.
72
1.3.2.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA DE SERVICIOS EXPANDIÉNDOSE CON

LIMITADO CONTROL EN EL DISTRITO
Relacionado también con lo anterior, está el hecho que la expansión de la actividad
económica, en especial la de servicios ha empezado a distorsionar la apuesta distrital y
metropolitana del desarrollo de un Centro financiero en San Isidro para toda la gran
Lima. El desarrollo exponencial de empresas con oficinas de servicios administrativos
diversos que ha superado en veinte veces más, a las empresas de los bancos,
financieras y empresas de intermediación financiera. El crecimiento de la PEA de estas
ocupaciones de servicios administrativos diversos, seis veces más que la PEA en
ocupaciones de servicios financieros. Muestran una distorsión de la apuesta principal
de desarrollar un Centro financiero en San Isidro, innovador y de calidad para toda la
gran Lima y el país. Apuesta a su vez que se fue debilitando por el desarrollo de otras
centralidades en Lima metropolitana y el desarrollo de la industria digital, que ha limitado
las gestiones financieras personales, por el uso de la internet en transferencias,
asesorías, atención personalizada desde cualquier punto de la capital y el país, en
tiempo real.
Es necesario ordenar mejor la actividad de servicios y redefinir el nuevo posicionamiento

territorial de San Isidro o precisar el actual, en el ámbito de Lima metropolitana y con
proyección nacional.
1.3.2.3 DÉBIL ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL DISTRITAL PARA PROMOVER EL

San Isidro cuenta con la presencia de importantes gremios y organizaciones del
empresariado nacional, pero sin embargo no existen gremios, asociaciones, cámara de
comercio, organizaciones del empresariado de San Isidro, sean estas de medianas o de
pequeñas y micro empresas (las micro empresas hasta 5 trabajadores, ocupan al
41.84% de la PEA, Cuadro N° 8). Es decir, el tejido social empresarial, que es un
componente del capital social en el territorio, expresión de una ciudadanía empresarial
que es necesario en las localidades, no existe en San Isidro.
Es necesario promover la representación de los empresarios del distrito, ya sea del

comercio o de los servicios, organización territorial o sectorial por rama de la actividad.
Para propiciar la participación y concertación del sector empresarial con todos los
ciudadanos del distrito, para promover su participación como agentes económicos
activos en el desarrollo del distrito y para promover iniciativas de responsabilidad social
empresarial de la mano de la Municipalidad y los ciudadanos organizados de San Isidro.
73
1.3.2.4 AUSENCIA DE UN ESPACIO DE CONCERTACIÓN PÚBLICO PRIVADO

PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Junto con lo anterior, está el hecho de no existir en San Isidro un espacio de
concertación público – privado por el desarrollo del distrito. En el CCL de San Isidro no
está representado el empresariado del distrito, a pesar de la presencia que tiene en el
distrito y su impacto económico.
La formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro y su

posterior implementación y ejecución a través de los proyectos que contenga. Debe
propiciar la instalación de un espacio concertado público – privado para la promoción
del desarrollo económico local en San Isidro. Tema clave a resolver será la
representación del sector empresarial del distrito a través de sus organizaciones a
promover y la participación igualmente de la gran empresa presente en el distrito en el
espacio concertado, para a su vez generar sinergias con el empresariado local y la
propia Municipalidad.
1.3.2.5 IMPACTO NEGATIVO EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL DISTRITO DE

LA EMERGENCIA SANITARIA POR EL COVID 19
Es evidente que la situación de emergencia por el COVID-19, ha impactado
negativamente en la actividad económica de las empresas, en la economía distrital, así
como en la recaudación tributaria de la municipalidad de San Isidro.
Según un estudio del INEI en Lima metropolitana sobre el estado de operatividad de las
empresas, a julio de 202040, señalo que sólo un 75.5% de las empresas se encontraban
operativas, 67.4% de las empresas precisaron que sus ventas habían disminuido en el
periodo de la emergencia sanitaria, teniendo que reducir a 24.5% la modalidad de ventas
presencial y adoptar la modalidad de venta a delivery para poder subsistir, generándoles
una reducción drástica de sus ventas. Además, un 49.0% de las empresas señalaron
que demorarán entre 6 a 12 meses en recuperarse y un 15.7% de las empresas que lo
harán todavía en 13 a 18 meses.
En San Isidro, esta situación ha sido notoria, siendo visible en la propia actividad de las
empresas que se vio reducida, en especial en las pequeñas empresas dedicadas al
comercio zonal. La Municipalidad de San Isidro, siendo consciente de esta situación,
40 “Encuesta de opinión sobre el impacto del Covid-19 en las empresas”, INEI, septiembre 2020.
74
emite la Ordenanza N° 517-MSI, mediante la cual aprueba la condonación extraordinaria

del interés moratorio de deudas tributarias en el distrito de San Isidro, por el Estado de
Emergencia Nacional a consecuencia del brote del COVID-19, siendo posteriormente
postergada su vigencia hasta octubre de 2020.
Un Informe del Semanario Semana Económica, señalaba en mayo 2020, por ejemplo,
respecto al mercado inmobiliario, que en los distritos de San Isidro y Miraflores el
impacto del COVID-19 en el mercado de oficinas, sería mayor que en otros distritos de
Lima, incidiendo en una reducción de los precios de alquiler hasta en un 10%, debido a
desocupaciones de oficinas y una reducción drástica de la demanda por oficinas debido
a la situación de emergencia sanitaria.
El proceso de recuperación de la economía está siendo lento, se espera que las cosas
mejoren este 2021, considerando que la aplicación masiva de la vacuna, va a incidir de
manera directa en el restablecimiento de la demanda, la mejora de los negocios y la
economía en general. El presente Plan de desarrollo económico local, se ubica también
dentro de esta orientación de contribuir a establecer un entorno favorable y políticas de
promoción de la inversión, el empleo de calidad y el desarrollo económico local en San
Isidro.
1.3.2.6 LIMITADA ORGANIZACIÓN Y CAPACIDADES DE LA MUNICIPALIDAD

PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Pese a la disponibilidad que tiene la Municipalidad de San Isidro en promover el
desarrollo económico local, existen dos debilidades a enfrentar en la gestión municipal
para una promoción efectiva del desarrollo económico en el distrito.
Primeramente, según el organigrama de la Municipalidad y el ROF de 2019 en vigencia,

existe en la estructura orgánica municipal una Gerencia de Autorizaciones y Control
Urbano (GACU), con una Sub Gerencia de Desarrollo Económico que depende de ella.
Gerencia que no se orienta con el enfoque integral de promoción del desarrollo
económico local, a la que se hace necesario ampliar sus funciones, para una gestión
efectiva del desarrollo económico local41. Y Sub Gerencia, con un sesgo de función
principal hacia la emisión de licencias, autorizaciones y supervisión de la actividad
41 La Ley orgánica de Municipalidades 27972, en sus artículos 73 y 86, señala 11 competencias y

funciones de las Municipalidades en la promoción del desarrollo económico local, de ellas el ROF-2019
(Ordenanza N° 505-MSI) recoge sólo 3 de ellas para la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano y
sus Sub Gerencias.
75
empresarial. Es necesario que asuman una función más promotora del desarrollo
económico local, del empleo, la inversión privada, la competitividad integral del territorio,
la innovación tecnológica, las capacidades emprendedoras y la concertación para el
desarrollo económico local. Considerando la magnitud de las actividades económicas
existentes en San Isidro y las exigencias que demandará la implementación del presente
plan. La Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano debe readecuarse, fortalecer las
capacidades de sus integrantes y fortalecer la composición de sus integrantes con
especialistas en desarrollo económico local.
Gráfico N° 23
Así mismo, de la relación de proyectos de inversión implementados por la Municipalidad

de San Isidro, en el 2019 no existía ningún proyecto de desarrollo económico
implementado. Y en el 2020 y 2021, sólo existen 2 proyectos que podrían relacionarse
con la promoción del desarrollo económico local. El proyecto de “Mejoramiento del
servicio de atención al consumidor en el mercado de productores de San Isidro”, con la
creación del mercado municipal de productores y el Proyecto que promueve los
mercados itinerantes “Actores de la cadena agroalimentaria aplicando buenas prácticas
de producción, higiene, procesamiento, almacenamiento y distribución”.
76
1.3.3 ANÁLISIS ESTRATÉGICO F.O.D.A. DEL DISTRITO DE SAN

ISIDRO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Cuadro N° 23
FORTALEZAS OPORTUNIDADES PARA EL DISTRITO
DISTRITALES
• Ubicación estratégica de San Isidro, • Recuperación económica en inicio y
equidistante a las otras áreas expectativas del BCR y el MEF de
interdistritales de Lima metropolitana. crecimiento de la economía y el PBI en
• Presencia de vías metropolitanas y 10% para el presente año.
autopistas en San Isidro para una mejor • Vacunación masiva contra el COVID-
interconexión de la población. 19 en todo el país acelera la
• Presencia mayoritaria de mujeres en la reactivación económica de la actividad
PEA de San Isidro. empresarial.
• Nivel de instrucción alto de la población de • Fondos REACTIVA Perú y FAE-Mypes
San Isidro permite la incorporación de permite una recuperación de las
nuevos conocimientos y tecnologías. medianas y pequeñas empresas que
• Distrito moderno y referente para otros pueden aprovecharse.
distritos de Lima metropolitana. • Existencia de Políticas y Fondos
• Distrito con un alto valor patrimonial de sus concursables de Desarrollo
predios. disponibles (PRO COMPITE,
• Centro financiero de San Isidro con INNOVATE Perú, FINCYT III,
proyección metropolitana y nacional. FIDECOM) para la promoción del
• Presencia en el distrito de un importante desarrollo económico local.
sector empresarial comercial y de servicios • Normatividad sobre asociatividad
• Presencia en el distrito de grandes publico privada y de eliminación de
empresas, algunas con experiencia en trabas burocráticas, que puede ser
responsabilidad social en otras localidades. utilizada para promover más
• Presencia en el distrito de Ministerios y inversiones en el distrito.
organismos públicos especializados. • Ley de obras por impuestos permite
• Patrimonio cultural preincaico, incaico, movilizar la inversión privada en las
colonial y republicano que se puede localidades para proyectos de
aprovechar turísticamente. desarrollo económico y ambiental.
• Preocupación de los residentes por el • Ley de promoción de Municipios
cuidado ambiental del distrito. productivos que puede aprovecharse.
• Oferta educativa básica, de educación
superior universitaria y técnica.
• Presencia en el distrito de embajadas,
consulados, agencias y organismos de la
cooperación técnica internacional.
• Presencia en el distrito de gremios
nacionales empresariales y profesionales.
• Gestión municipal con avances en una
gestión eficiente e incorporando las
tecnologías digitales.
77
DEBILIDADES DISTRITALES AMENAZAS PARA EL DISTRITO
• Inexistente organización de los • Reactivación económica post

empresarios del distrito. pandemia debido al COVID-19, puede
• Ausencia de un directorio de las empresas demorarse en Lima metropolitana y el
del distrito con el perfil de cada una. país, retrasando los planes de
• Limitado acceso al crédito y a productos inversión.
financieros para PYMES de San Isidro, • Incremento de la inseguridad
pese al gran incremento de los ahorros y ciudadana, que pueda desbordarse en
depósitos en el distrito. el distrito de no ser atendida con
• Inseguridad ciudadana, pese a ser menor mayor firmeza en el presente.
que en otros distritos vecinos, puede • Corrupción en todo país que atenta
incrementarse, poniendo en riesgo las contra los derechos de las personas y
inversiones (1,771 delitos en el 2019 no permite la implementación de
según data INEI). políticas públicas más inclusivas.
• Situaciones de conflictos entre residentes y • Retraso en obras metropolitanas y sub
empresarios en algunos Sectores del regionales, que dificulta los
distrito y no respeto de la residencialidad. intercambios.
• Limitadas iniciativas de responsabilidad • Presión inmobiliaria que amenaza la
social empresarial en el distrito, de parte residencialidad de algunas zonas del
de las grandes empresas presentes. distrito.
• Limitado inventario de restaurantes y • Impacto en la normativa con el uso de
ausencia de una guía que los clasifique, los suelos, afecta el desarrollo de
según su infraestructura, equipamiento, algunas actividades.
calidad y salubridad del servicio.
• Vías metropolitanas e interdistritales que
atraviesan el distrito pueden generar
impactos negativos en la residencialidad, el
ambiente o la seguridad ciudadana. Lo
cual exige afinar los otros instrumentos de
gestión local con que cuenta la
Municipalidad para reducir estos impactos.
• Limitadas capacidades de los funcionarios
municipales de San Isidro, para atender
oportunidades y promover proyectos de
desarrollo económico local.
78
PARTE II
PROPUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO

DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO
LA IMAGEN DESEADA AL 2030
79
2. PROPUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL DISTRITO

DE SAN ISIDRO, LA IMAGEN DESEADA AL 2030
2.1. ROL DEL TERRITORIO Y VOCACIÓN PRODUCTIVA DE SAN
ISIDRO
Del análisis estratégico del Diagnostico económico se puede establecer la vocación
productiva actual y a la vez las ventajas comparativas que tiene el distrito de San Isidro
para el desarrollo económico local:
 San Isidro, distrito apacible, con alta calidad residencial, que combina la
modernidad y la tradición cultural.
 San Isidro, ciudad de conexión con Lima Sur, Lima Norte, Lima Este y
Lima Oeste, para hacer negocios con el Perú y el mundo.
 San Isidro, cuenta con el principal Centro Financiero y Empresarial de
Lima metropolitana y el Perú.
 San Isidro, distrito para el desarrollo de la recreación ambiental, el
ecoturismo, el arte y la cultura nacional y mundial.
2.2. DETERMINACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE VARIABLES

ESTRATÉGICAS
Del cruce de potencialidades y limitaciones que tiene el distrito de San Isidro para el
desarrollo económico, basado en las conclusiones del análisis estructural realizado en
la primera parte del presente documento del PDEL de San Isidro, sobre Diagnostico
económico prospectivo, considerando además el análisis estratégico F.O.D.A.
(Fortalezas / Oportunidades / Debilidades /Amenazas) que tiene el distrito para el
desarrollo económico, y considerando igualmente la retroalimentación tenida en el
Primer Taller Distrital con agentes económicos del distrito y reuniones posteriores con
empresas presentes en el distrito, se pueden priorizar las siguientes variables
estratégicas, que a su vez van a condicionar los ejes de desarrollo económico del Plan
de desarrollo económico local:
1. Desarrollo empresarial ordenado, competitivo con innovación digital.

2. Espacio público–privado concertado distrital y participación empresarial.
3. Ecoturismo, recreación ambiental, arte, cultura y turismo.
4. Organización y capacidades municipales para el desarrollo económico
local.
80
Gráfico N° 24
DESARROLLO EMPRESARIAL ESPACIO PUBLICO-PRIVADO

ORDENADO, COMPETITIVO CON CONCERTADO DISTRITAL Y
INNOVACIÓN DIGITAL PARTICIPACION EMPRESARIAL
- Ubicación estratégica en Lima - Ecosistema emprendedor
- Centro Financiero y Empresarial - Organización empresarial distrital
- Promoción empresarial y mantención - Responsabilidad social
empresarial
de la alta calidad residencial del distrito
- Grandes empresas, gremios
- Innovación tecnológica digital
empresariales, organismos
- Oferta gastronómica metropolitana extranjeros, instituciones publicas y
- Reactivación económica post-covid privadas
ECOTURISMO, RECREACION ORGANIZACIÓN Y CAPACIDADES

AMBIENTAL, ARTE, CULTURA MUNICIPALES PARA EL
Y TURISMO SOSTENIBLE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
- Patrimonio cultural y - Reforma organizativa
turismo - Capacidades de gestión
- Museos, galerias de arte y municipal
centros culturales - Proyectos de desarrollo
- Instituciones de económico
educación superior
Cuadro N° 24
ANÁLISIS DE VARIABLES ESTRATÉGICAS
VARIABLES INDICADORES SITUACIÓN ACTUAL
Desarrollo - % de empresas establecidas en - Existen 12,814 empresas42 registradas en
empresarial San Isidro que respetan los niveles el distrito, de las cuales 7,178 (56.01%) son
ordenado, operacionales para su empresas de Oficinas administrativas de
competitivo funcionamiento en el distrito. servicios diversos. La MSI viene aplicando
con las normas43 que regulan el otorgamiento
innovación de licencias, es necesario modificar índice
digital. de usos del suelo de San Isidro, del área de
Tratamiento Normativo III de Lima
Metropolitana.
- N° de nuevos “edificios verdes” - Existen 2 “edificios verdes”44 en San
que son construidos y/o Isidro45.
implementados en el distrito para
oficinas.
42 Base de datos Registro de empresas con licencias de funcionamiento, MSI, julio 2021.
43 D.S. N° 163-2020-PCM, Ley N° 28976 y Ordenanza N° 950-MML, sobre otorgamiento de licencias
de funcionamiento a empresas.
44 Los edificios verdes es un concepto de diseño y construcción de edificios, que reduce los impactos
negativos en el ambiente, en base a: (1) Uso eficiente de agua y energía, (2) uso de energías
renovables, (3) calidad del aire, (4) reducción de contaminación por residuos, (5) uso de materiales
sostenibles, (6) mejora de la calidad de vida de ocupantes. (Fundación Renovables, mayo 2016)
45 Informe Inmobiliario, BBVA marzo 2021.
81

- N° de políticas y proyectos de - 51.4% de la PEA de San Isidro se ubica en
promoción de emprendimientos y empresas de hasta 10 trabajadores, 41.8%
Pymes en el distrito. en micro empresas de hasta 5
trabajadores46. No existen políticas
específicas distritales de promoción a las
Pymes. La MSI aprueba por Resolución de
Alcaldía la elaboración del Plan de
Desarrollo Económico Local (PDEL) de San
Isidro, que debe contribuir a establecer
estas políticas.
- N° de políticas y proyectos por la - Lento proceso de recuperación de la crisis
emergencia sanitaria post COVID- de las empresas, debido a la emergencia
19, para las empresas de San sanitaria por el COVID-19. Se estima que
Isidro, en especial Pymes. en 67.4% de las empresas de Lima
metropolitana, han disminuido las ventas
durante la emergencia sanitaria, 49.0% de
las empresas creen que demorarán entre 6
a 12 meses en recuperarse y un 15.7% que
lo harán todavía en 13 a 18 meses47.
- N° de startups48 promovidas con - 93.15% de las personas de San Isidro
jóvenes emprendedores de San cuentan con servicios de internet, 97.51%
Isidro. cuentan con teléfono celular49. Existe una
cobertura de servicios digitales que
permitiría el desarrollo empresarial
articulada a la industria digital. Ausencia de
políticas específicas distritales de
promoción de startups y menos con
jóvenes.
- N° de empresas, en especial - Existe una cobertura de servicios de
Pymes, que incorporan procesos información y comunicación digitales en el
de innovación tecnológica y distrito50, que permitiría implementar
digital, para mejorar su procesos de innovación tecnológica y
productividad y competitividad; digital, en especial con Pymes, que
contribuyendo a que San Isidro contribuyen a mejorar su productividad y
sea una “ciudad digital”. competitividad.
Espacio público - N° de empresas e instituciones - Ausencia en San Isidro de un espacio
– privado públicas y privadas que público-privado de promoción concertada
concertado constituyen espacio público- del desarrollo económico local.
distrital y privado distrital para el desarrollo
participación económico local.
empresarial. - N° de empresas e instituciones - Existe una importante presencia de
que constituyen el ecosistema empresas, instituciones públicas y privadas,
emprendedor de San Isidro. organismos de la cooperación
internacional, gremios empresariales
nacionales y colegios profesionales, que
permitirían la articulación de un ecosistema
emprendedor en San Isidro
- N° de empresas productoras, - Existe numerosas empresas de diverso
comerciales y de servicios que tamaño y actividad, que permitirían
46 “Compendio Estadístico de Lima Metropolitana”, INEI 2020.

47 “Encuesta de opinión sobre el impacto del Covid-19 en las empresas de Lima Metropolitana”, INEI
septiembre 2020.
48 Una Startup es una nueva empresa que comercializa productos o servicios a través de un uso
intensivo de las tecnologías de información y comunicación (TIC).

49 Ibídem 21.
50 Ibídem 21.
82

constituyen un gremio empresarial constituir un gremio empresarial distrital
distrital, para la representación del para la mejor representación del sector en
sector. el espacio local.
- N° de acciones de - Varias de las grandes empresas presentes
responsabilidad social en San Isidro, realizan acciones de
implementadas por empresas en responsabilidad social empresarial en otros
San Isidro. territorios, es factible direccionar parte de
esta actividad al distrito de San Isidro.
Ecoturismo, - N° de turistas nacionales y - Pese al importante patrimonio cultural
recreación extranjeros que visitan anualmente existente en San Isidro, anualmente sólo
ambiental, arte, el distrito de San Isidro. visitan el distrito 26,500 turistas (5,700
cultura y nacionales y 20,800 extranjeros)51, la cuarta
turismo - % de elaboración y ejecución del parte de los visitantes que llegan por
sostenible. Plan de desarrollo turístico del ejemplo a Miraflores, es factible potenciar
distrito de San Isidro. este sector, aprovechando las
potencialidades distritales existentes.
- N° de iniciativas de ecoturismo, - San Isidro tiene la capacidad instalada
recreación ambiental, artísticas y como distrito para mostrar diversas
culturales implementadas en el iniciativas de ecoturismo, recreación
distrito anualmente. ambiental, artísticas y culturales. Ello en
base a mejorar su inventario turístico,
calendario, destinos y rutas a establecer por
tipo de turismo.
- N° de actividades culturales - San Isidro cuenta con importantes
articuladas entre librerías, salas exponentes y un bagaje cultural poco
de arte, centros culturales y difundido. Es factible articular actividades
universidades, implementadas en culturales distritales según calendario que
el distrito anualmente. permitan mostrar al distrito con un tipo de
“distrito cultural”.
Organización y - N° de propuestas de - Dada la envergadura de los procesos
capacidades reorganización administrativa y económicos en San Isidro, es necesario
municipales de fortalecimiento de readecuar y fortalecer la Gerencia de
para el capacidades elaboradas e Autorizaciones y Control Urbano,
desarrollo implementadas para la promoción ampliando sus funciones para la promoción
económico del desarrollo económico local. del desarrollo económico local integral y
local. asignándoles personal especializado.
- N° de políticas elaboradas e - Ausencia de políticas específicas para la
implementadas por la promoción del desarrollo económico local
municipalidad de San Isidro para integral en San Isidro. Las necesidades de
la promoción del desarrollo implementación del presente plan así lo
económico local. exigen.
- N° de proyectos elaborados e - Ausencia de proyectos específicos de
implementados por la promoción del desarrollo económico local
municipalidad de San Isidro para la integral en San Isidro. Las necesidades de
promoción del desarrollo implementación del presente plan así lo
económico local. exigen.
51 Ibídem 21.
83
2.3. ANÁLISIS DE TENDENCIAS

Una tendencia es un fenómeno que muestra un comportamiento determinado, el cual
se puede asumir que continuará en el futuro. Es decir, la tendencia se define como el
posible comportamiento a futuro de una variable asumiendo la continuidad de su patrón.
Cuadro N° 25
VARIABLES TENDENCIA IMPACTOS MEDIDAS
Desarrollo - Incremento de - Se mantiene la - Ejecutar el Plan urbano

empresarial empresas comerciales presión de ocupación distrital actualizado una
ordenado, y de servicios en el de departamentos y vez aprobado.
competitivo con distrito. casonas para oficinas - Aplicar el Plano de
innovación de empresas en zonificación actualizado.
digital. zonas residenciales. - Es necesario modificar
índice de usos del suelo de
San Isidro, del área de
Tratamiento Normativo III
de Lima Metropolitana,
para un mejor control de la
expansión de las
actividades económicas.
- Predominio de las - Incremento del uso - Ejecutar el Plan urbano
empresas de servicios de oficinas distrital actualizado
en todos los sectores administrativas en - Aplicar el Plano de
del distrito, en especial el distrito. zonificación actualizado.
las empresas con - Es necesario modificar
oficinas de servicios índice de usos del suelo
administrativos de San Isidro, del área de
diversos. Tratamiento Normativo III
de Lima Metropolitana,
para un mejor control de la
expansión de las
actividades económicas.
- Incremento de la - Incremento de - Ejecutar el Plan urbano
expansión inmobiliaria nuevas empresas distrital actualizado
en San Isidro tanto para en el distrito. - Asegurar el equipamiento
nuevas oficinas como - Incremento de la distrital, servicios y
para nuevos población residente espacios públicos
departamentos. en el distrito. necesarios por incremento
de la demanda.
- Lento proceso de - Empresas aún no - Considerar la condonación
recuperación de la crisis trabajan a toda su o postergación de deudas
de las empresas, capacidad y tienen tributarias y facilidades de
debido a la emergencia limitaciones para pago a las empresas.
sanitaria por el COVID- tributar plenamente.
19.
- Expansión de los - San Isidro cuenta con - Promover la innovación
procesos empresariales la cobertura de tecnológica, potenciando la
con desarrollo de la servicios de internet, actividad empresarial con
industria digital para población altamente alto desarrollo de
hacer negocios y calificada y empresas tecnologías digitales,
mitigando los impactos tecnificadas, como startups, empresas verdes
ambientales. para desarrollar de jóvenes, edificios
procesos verdes, articulación vertical
empresariales de empresas con
84
utilizando tecnologías transferencia de tecnología

digitales. a Pymes.
Espacio - Se amplía la presencia - Existen condiciones - Constitución de un
público-privado en el distrito de grandes para constituir un ecosistema emprendedor
concertado empresas, gremios ecosistema en San Isidro, que
distrital y empresariales emprendedor en San muestre nueva forma de
participación nacionales, organismos Isidro que sea hacer negocios, con uso
empresarial. profesionales e referente para Lima. intensivo de tecnología
instituciones públicas y digital, respeto a la
privadas. residencialidad, respeto
del ambiente y con
responsabilidad social
empresarial.
- Se realizan iniciativas - Es posible canalizar - Constitución de un
dispersas de empresas, las iniciativas de las espacio público-privado
organismos e empresas, para la concertación de
instituciones públicas y organismos e políticas y proyectos de
privadas en favor del instituciones públicas promoción del desarrollo
distrito. y privadas, a través económico local en San
de un espacio Isidro.
público-privado de
promoción del
desarrollo económico
local.
- Algunos empresarios - Existen condiciones - Promover la constitución
del distrito quieren para que los de un gremio o asociación
tener una mayor empresarios del empresarial distrital, para
participación ciudadana distrito tengan una la representación del
y colaboración con el representación sector empresarial
distrito. gremial distrital.
- Más empresas del - Existen condiciones - Promover iniciativas y
distrito implementan para que algunas proyectos de
prácticas de empresas del distrito, responsabilidad social
responsabilidad social realicen algunas empresarial en San Isidro,
pero en otros territorios iniciativas de en relación a:
del Perú. responsabilidad social (1) Promoción del empleo,
empresarial en San en especial jóvenes,
Isidro. adultos mayores y
personas con
discapacidad,
(2) promoción de
emprendimientos
empresariales en especial
con jóvenes, mujeres,
adultos mayores y
personas con
discapacidad,
(3) promoción de startups
juveniles,
(4) articulación vertical con
Pymes,
(5) cuidado del ambiente,
(6) promoción del arte y la
cultura.
Ecoturismo, - Se reactiva - Se incrementa la - Realizar y/o mejorar el
recreación progresivamente la llegada de más inventario turístico, definir
ambiental, arte, actividad turística en el turistas al distrito, es los tipos de turismo en el
85
cultura y país y en Lima, con la necesario ordenar y distrito, definir mejor los
turismo visita de miles de organizar mejor la circuitos, rutas y calendario
sostenible. turistas, muchos de oferta de destinos turístico, como parte de un
ellos que llegarán a San turísticos. Plan de desarrollo turístico
Isidro. de San Isidro.
- Los temas de - San Isidro cuenta con - Elaborar y ejecutar los
promoción del importante patrimonio proyectos para la
ecoturismo, recreación cultural y activos promoción turística de San
ambiental, el arte y la territoriales para Isidro y como “distrito
cultura mantienen su mostrar iniciativas de cultural”.
importancia en el recreación ambiental,
mundo, el Perú y Lima, arte contemporáneo y
para la actividad culturales que pueden
turística. ser atractivas para el
desarrollo de un
turismo sostenible y
un “distrito cultural”.
- Iniciativas de - San Isidro cuenta con - Promover la articulación de
articulación de librerías, una importante galerías de arte, centros
galerías de arte, centros presencia de librerías, culturales, librerías,
culturales y galerías de arte, universidades, como parte
universidades son centros culturales, de una propuesta de
experiencias que se universidades con circuito cultural de San
vienen desarrollando en escuelas de Isidro y “distrito cultural”.
diversas localidades. posgrado, que
pueden articularse de
acuerdo a calendario
turístico.
Organización y - Las actividades - La organización - Reorganizar la Gerencia
capacidades empresariales de actual de la de Autorizaciones y
municipales servicios, financieras y Municipalidad de San Control Urbano (GACU) de
para el comerciales se Isidro, en materia de la Municipalidad,
desarrollo mantendrán en el desarrollo económico ampliando y precisando
económico distrito, en función del es insuficiente para la funciones, fortaleciendo
local. proceso de reactivación promoción y procesos y un equipo
económica existente. ordenamiento de las humano especializado en
actividades la promoción del desarrollo
económicas en el económico local, que
distrito. responda mejor a los
desafíos existentes.
- En el Plan de Desarrollo - Existe el riesgo de no - Fortalecer las capacidades
Local Concertado de promover de manera del equipo humano de la
San Isidro, en su integral y ordenar las Gerencia de
objetivo 652, se recogen actividades Autorizaciones y Control
políticas y planes económicas en el Urbano (GACU), en
regionales y nacionales distrito, generándose materia de políticas,
en materia de desarrollo desorden y conflictos programas y proyectos de
económico, sin entre las empresas y desarrollo económico local
embargo, es necesario los residentes. en el marco del Sistema
generar más políticas Nacional de Programación
locales para la Multianual y Gestión de
promoción del Inversiones (Invierte.pe).
local integral.
52Objetivo 6 del Plan de Desarrollo Local Concertado (Ordenanza N° 438-MSI): “Mejorar la actividad
económica distrital sin alterar la calidad residencial”.
86
2.4. ANÁLISIS DE ESCENARIOS

Etapa clave del análisis prospectivo a desarrollar. Las conclusiones del diagnóstico
económico participativo, el análisis de variables estratégicas y el análisis de tendencias nos
permiten arribar al análisis de escenarios. Los escenarios son como una situación posible
que se construye sobre el conjunto de variables estratégicas y refleja un comportamiento
futuro de las mismas.
2.4.1 ESCENARIO ACTUAL, OPTIMO Y TENDENCIAL

Cuadro N° 26
VARIABLE INDICADORES ESCENARIO ESCENARIO OPTIMO ESCENARIO
ESTRATÉGICA ACTUAL 2021 2030 TENDENCIAL
Desarrollo - % de empresas - 12,814 empresas - 100% de empresas - La MSI continua
empresarial establecidas en San registradas en el establecidas que aplicando las
ordenado, Isidro que respetan distrito, de ellas respetan niveles normas actuales
competitivo
los niveles 7,178 (56.01%) son operacionales para su que regulan el
con
innovación
operacionales para empresas de funcionamiento. otorgamiento de
digital. su funcionamiento Oficinas Modificación del Índice licencias.
en el distrito. administrativas de de usos del suelo de
servicios diversos. San Isidro, del área de
La MSI aplica las Tratamiento Normativo
normas actuales III de Lima, para
que regulan el regular mejor a
otorgamiento de empresas de Oficinas
licencias. administrativas de
servicios diversos.
- % de empresas que - Un % no - 100% de empresas - Un % de empresas
respetan el determinado de implementadas que respetan el
ambiente, en empresas respetan respetan el ambiente, ambiente, en
relación a: el ambiente, en en relación a: relación a:
Eliminación de relación a: Eliminación de Eliminación de
residuos sólidos, Eliminación de residuos sólidos, residuos sólidos,
contaminación de residuos sólidos, contaminación de aire, contaminación de
aire, aguas contaminación de aguas residuales, aire, aguas
residuales, lumínica, aire, aguas lumínica, ruido y de residuales,
ruido y de espacios residuales, espacios públicos. lumínica, ruido y
públicos. lumínica, ruido y de de espacios
espacios públicos. públicos.
- N° de nuevas - 2 “empresas - 10 “empresas verdes” - 3 “empresas
“empresas verdes”53 verdes” implementadas en San verdes”
implementadas. Isidro.
53 Las “empresas verdes”, son aquellas empresas que adoptan medidas, poniendo en marcha procesos de
producción, distribución y prácticas de eficiencia ecológica, reduciendo el impacto negativo sobre el ambiente. El
ISO 14001 ayuda a poner en funcionamiento estas prácticas. Algunas de las características de una “empresa
verde” son: Reciclar y separar los residuos que se produzcan. Apagar la luz cuando no haya nadie. Utilizar
bombillas de bajo consumo. No utilizar más que el agua necesaria. Imprimir menos documentos. Reducir el
consumo de energía a través del cuidado de todo tipo de electrodomésticos o aparatos que realicen un gran gasto.
Utilizar materiales reciclados, reciclables y biodegradables. Realizar todo tipo de transporte en vehículos eléctricos.
87

implementadas en implementadas en
San Isidro. San Isidro.
- N° de nuevos - 2 “edificios verdes” - 8 nuevos edificios - 3 “edificios verdes”
“edificios verdes” implementados en verdes construidos y/o implementados en
que son construidos San Isidro (Hotel implementados en San San Isidro.
y/o implementados Westin y Torre Isidro.
en el distrito para Barlovento).
oficinas y
departamentos.
- N° de políticas y - 0 Políticas y - 5 políticas y proyectos - 0 Políticas de
proyectos de proyectos de de promoción y mejora promoción, mejora
promoción y mejora promoción y mejora de emprendimientos y de
de de emprendimientos Pymes aprobados e emprendimientos y
emprendimientos y y Pymes. implementadas: Pymes.
Pymes en el distrito. (1) Innovación
tecnológica en Pymes,
(2) articulación vertical
de Pymes con
medianas y grandes
empresas,
(3) mejora de
productividad en
Pymes, (4) Desarrollo
de tecnologías digitales
con Pymes,
(5) responsabilidad
social empresarial en
Pymes).
- N° de políticas y - 0 políticas y - 3 políticas y proyectos - 1 política y
proyectos por la proyectos por la contribuyen a la proyecto contribuye
emergencia emergencia recuperación de las a la recuperación
sanitaria post sanitaria post empresas de San de las empresas de
COVID-19, para las COVID-19, para las Isidro, en especial San Isidro, en
empresas de San empresas de San Pymes, post COVID- especial Pymes,
Isidro, en especial Isidro, en especial 19. post COVID-19.
Pymes. Pymes.
- N° de startups - 0 startups - 8 startups promovidas - 0 startups
promovidas con promovidas con con jóvenes del promovidas con
jóvenes jóvenes distrito. jóvenes
emprendedores de emprendedores del emprendedores del
San Isidro. distrito. distrito.
- N° de empresas, - Algunas empresas - El 90% de las - Algunas empresas
en especial Pymes, de San Isidro empresas de San de San Isidro
que incorporan cuentan con Isidro han cuentan con
procesos de procesos de implementado procesos de
innovación innovación procesos de innovación
Utilizar sistemas de recogida de agua de lluvia y reciclado total de agua para los procesos en los que se pueda
utilizar. Emplear la energía solar. Ofrecer transporte a los empleados para evitar los desplazamientos en coches
con una sola persona. Promover medios de transporte alternativos (bici, patinete). Instalar zonas verdes.
(Ecoembes, octubre 2019)
88

tecnológica y digital, tecnológica y digital innovación tecnológica tecnológica y digital
para mejorar su para gestionar sus y digital para gestionar para gestionar sus
productividad y negocios. sus negocios. negocios.
competitividad; - La Municipalidad de
contribuyendo a que San Isidro viene
San Isidro sea una implementando el
“ciudad digital”. Plan de gobierno
digital (2022-2024),
para brindar
mejores servicios
digitales del TUPA
a las empresas.
Espacio - N° de empresas e - 0 espacio público- - 10 empresas e - 0 espacio
público-privado instituciones privado concertado instituciones constituido y se
concertado públicas y privadas constituido con constituyen un espacio mantienen
distrital y que constituyen empresas e público-privado básicamente
participación espacio público- instituciones concertado para la coordinaciones
empresarial. privado distrital para públicas y privadas promoción del bilaterales entre la
el desarrollo para promover el desarrollo económico Municipalidad,
económico local. desarrollo local en San Isidro. empresas e
económico local. instituciones.
- N° de empresas e - 0 ecosistema - 20 empresas e - 0 ecosistema
instituciones que emprendedor instituciones emprendedor
constituyen el constituido. constituyen el constituido, pese al
ecosistema ecosistema desarrollo de
emprendedor de San emprendedor de San múltiples
Isidro. Isidro para establecer relaciones
sinergias económicas y comerciales entre
propiciar articulaciones empresas.
económicas
horizontales y
verticales entre las
empresas.
- N° de empresas - 0 gremio o - 35 empresas - 0 gremio o
productoras, asociación de productoras, asociación de
comerciales y de empresarios de San comerciales y de empresarios del
servicios que Isidro constituida. servicios constituyen distrito constituido,
constituyen un un gremio o asociación se mantiene una
gremio empresarial empresarial de San relación
distrital, para la Isidro. básicamente
representación del ocasional u
sector. utilitaria entre ellas.
- N° de acciones de - 0 acciones de - 8 acciones de - 1 acción de
responsabilidad responsabilidad responsabilidad social responsabilidad
social implementadas social empresarial empresarial social empresarial
por empresas en San implementadas en implementadas por implementada.
Isidro. San Isidro por empresas.
empresas.
Ecoturismo, - % de elaboración y - 0 Plan de desarrollo - 100% de los proyectos - 0 Plan distrital de
recreación ejecución del Plan de turístico de San del Plan desarrollo desarrollo turístico
ambiental, arte, desarrollo turístico Isidro elaborado e turístico de San Isidro elaborado e
cultura y implementado. implementados. implementado,
89

turismo del distrito de San manteniéndose
sostenible. Isidro. algunas de las
acciones de
promoción turística
que implementa la
Municipalidad.
- N° de iniciativas de - 5 iniciativas de - 10 iniciativas con - Se mantienen las 5
ecoturismo, promoción turística circuitos de promoción iniciativas de
recreación ambiental, implementadas en de destinos turísticos promoción turística
artísticas y culturales San Isidro. implementadas según implementadas en
implementadas en el tipos de turismo: San Isidro.
distrito anualmente. Histórico cultural,
recreación ambiental,
urbano moderno, de
arte y cultura.
- N° de actividades - 0 actividades - 3 actividades distritales - 1 actividad entre
culturales articuladas culturales al año implementadas instituciones
entre librerías, salas articuladas entre que articulan a culturales
de arte, centros librerías, salas de librerías, salas de arte, implementada cada
culturales y arte, centros centros culturales y año.
universidades, culturales y universidades y
implementadas en el universidades. promueven un “distrito
distrito cada año. cultural”.
Organización y - N° de propuestas de - 0 propuestas de - 1 propuesta de - 0 propuestas de
capacidades reorganización reorganización reorganización, reorganización
municipales administrativa administrativa ampliación de administrativa
para el municipal y municipal y funciones y municipal y
desarrollo fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de fortalecimiento de
económico capacidades capacidades para la capacidades de la capacidades para
local. elaboradas e promoción del Gerencia de la promoción del
implementadas para desarrollo Autorizaciones y desarrollo
la promoción del económico local. Control Urbano y, la económico local.
desarrollo económico Sub Gerencia de
local. Desarrollo Económico
de la Municipalidad.
- N° de políticas - 0 políticas - 10 políticas de - 2 políticas de
aprobadas e elaboradas e promoción del promoción del
implementadas implementadas desarrollo desarrollo
por la por la económico local económico
municipalidad de Municipalidad integral aprobadas local aprobadas
San Isidro para para la e implementadas. e
la promoción del promoción del implementadas.
desarrollo desarrollo
económico local económico local
integral. integral.
- N° de proyectos - 0 proyectos - 10 proyectos - 2 proyectos
elaborados e elaborados e elaborados e elaborados e
implementados implementados implementados en implementados
para la para la el marco del en el marco del
promoción del promoción del sistema invierte.pe. sistema
desarrollo desarrollo invierte.pe.
90

económico local económico
integral. local.
2.4.2 ESCENARIO APUESTA AL 2030

El escenario apuesta se ubica entre el escenario tendencial y el escenario óptimo al que
se puede aspirar, con la finalidad de generar cambios que se puedan cumplir y en función
de definir la posición estratégica que se quiere para el distrito.
Gráfico N° 25
91
Cuadro N° 27
VARIABLE INDICADORES ESCENARIO APUESTA ESCENARIO APUESTA ESCENARIO APUESTA
ESTRATÉGICA CORTO PLAZO 2022 MEDIANO PLAZO 2026 LARGO PLAZO 2030
Desarrollo - % de empresas - 92% de empresas - 95% de empresas - 100% de empresas
empresarial establecidas en San establecidas establecidas establecidas respetan
ordenado, Isidro que respetan respetan niveles respetan niveles niveles operacionales
competitivo con los niveles operacionales para operacionales para para su
operacionales para su funcionamiento e su funcionamiento e funcionamiento e
innovación
su funcionamiento. índice de usos del índice de usos del índice de usos del
digital.
suelo modificado. suelo modificado. suelo modificado.
- % de empresas que - 80% de empresas - 90% de empresas - 100% de empresas
respetan el ambiente, implementadas que implementadas que implementadas que
en relación a: respetan el ambiente, respetan el ambiente, respetan el ambiente,
Eliminación de en relación a: en relación a: en relación a:
residuos sólidos, Eliminación de Eliminación de Eliminación de
contaminación residuos sólidos, residuos sólidos, residuos sólidos,
lumínica, de aire, contaminación contaminación contaminación
aguas residuales, lumínica, de aire, lumínica, de aire, lumínica, de aire,
ruido y de espacios aguas residuales, aguas residuales, aguas residuales,
públicos y; N° de
ruido y de espacios ruido y de espacios ruido y de espacios
nuevas “empresas
públicos y; 4 públicos y; 7 públicos y; 10
verdes”
implementadas. “empresas verdes” “empresas verdes” “empresas verdes”
implementadas en implementadas en implementadas en
San Isidro. San Isidro. San Isidro.
- N° de nuevos - 4 nuevos “edificios - 5 nuevos “edificios - 8 nuevos “edificios
“edificios verdes” que verdes” que son verdes” que son verdes” que son
son construidos y/o construidos y/o construidos y/o construidos y/o
implementados en el implementados en el implementados en el implementados en el
distrito para oficinas. distrito para oficinas. distrito para oficinas. distrito para oficinas y
departamentos.
- N° de políticas y - 2 políticas y proyectos - 3 políticas y proyectos - 5 políticas y proyectos
proyectos de de promoción, mejora de promoción, mejora de promoción, mejora
promoción, mejora de emprendimientos y de emprendimientos y de emprendimientos y
de emprendimientos Pymes aprobadas e Pymes aprobadas e Pymes aprobadas e
y Pymes en el implementadas (1) implementadas (1) implementadas (1)
distrito. Innovación Innovación Innovación
tecnológica en tecnológica en tecnológica en
Pymes, (2) Pymes, (2) Pymes, (2)
articulación vertical de articulación vertical de articulación vertical de
Pymes con medianas Pymes con medianas Pymes con medianas
y grandes empresas, y grandes empresas, y grandes empresas,
(3) mejora de (3) mejora de (3) mejora de
productividad en productividad en productividad en
Pymes, (4) Desarrollo Pymes, (4) Desarrollo Pymes, (4) Desarrollo
de tecnologías de tecnologías de tecnologías
digitales con Pymes, digitales con Pymes, digitales con Pymes,
(5) responsabilidad (5) responsabilidad (5) responsabilidad
social empresarial en social empresarial en social empresarial en
Pymes). Pymes). Pymes).
- N° de políticas y - 1 políticas y - 2 políticas y - 3 políticas y
proyectos por la proyectos proyectos proyectos
emergencia sanitaria contribuyen a la contribuyen a la contribuyen a la
post COVID-19, para recuperación de las recuperación de las recuperación de las
las empresas de San empresas de San empresas de San empresas de San
92

Isidro, en especial Isidro, en especial Isidro, en especial Isidro, en especial
Pymes. Pymes, post COVID- Pymes, post COVID- Pymes, post COVID-
19: (1) Condonación 19: (1) Condonación 19: (1) Condonación
o facilidades de pago o facilidades de pago o facilidades de pago
a deudas tributarias; a deudas tributarias; a deudas tributarias;
(2) Capacitación a las (2) Capacitación a las (2) Capacitación a las
empresas, en empresas, en empresas, en
especial Pymes, en especial Pymes, en especial Pymes, en
cómo mejorar sus cómo mejorar sus cómo mejorar sus
ventas; (3) ventas; (3) ventas; (3)
Promoción de Promoción de Promoción de
compras estatales compras estatales compras estatales
con Pymes; (4) con Pymes; (4) con Pymes; (4)
presentación de presentación de presentación de
proyectos a proyectos a proyectos a
PROCOMPITE; (5) PROCOMPITE; (5) PROCOMPITE; (5)
presentación de presentación de presentación de
proyectos a proyectos a proyectos a
INNOVATE PERÚ INNOVATE PERÚ INNOVATE PERÚ
(Fincyt, Fidecom, (Fincyt, Fidecom, (Fincyt, Fidecom,
Fomitec, Startup) Fomitec, Startup) Fomitec, Startup)
- N° de startups - 2 startups - 4 startups - 8 startups
promovidas con promovidas con promovidas con promovidas con
jóvenes jóvenes del distrito. jóvenes del distrito. jóvenes del distrito.
emprendedores de
San Isidro.
- N° de empresas, en - Un 50% de las - Un 80% de las - El 90% de las
especial Pymes, que empresas de San empresas de San empresas de San
incorporan la Isidro han Isidro han Isidro han
innovación implementado implementado implementado
tecnológica y digital, procesos de procesos de procesos de
para mejorar su innovación innovación innovación
productividad y tecnológica y digital tecnológica y digital tecnológica y digital
competitividad; para gestionar sus para gestionar sus para gestionar sus
contribuyendo a que negocios. negocios. negocios.
San Isidro sea
“ciudad digital”54.
Espacio público- - N° de empresas e - 6 representantes de - 8 representantes de - 10 representantes de
privado instituciones públicas empresas e empresas e empresas e
y privadas que
54
Se puede definir a una Ciudad Digital como aquella que incorpora en su vida cotidiana tecnologías de la
Información y de Comunicación para mejorar tanto su calidad de vida como su capacidad de desarrollo,
incorporando canales de innovación y fortaleciendo su infraestructura, permitiendo el acceso de todos sus
habitantes a la Sociedad Global de la Información y el Conocimiento. Una ciudad digital facilita el intercambio entre
las personas, grupos, instituciones y empresas logrando que éste sea más eficiente, fluido y abierto. Varios de los
servicios que una Ciudad Digital puede brindar a sus ciudadanos pueden ser: Gestiones diversas con el gobierno
local, gobierno electrónico y participación ciudadana, teleducación, telemedicina, orientación, capacitación y
asesoría empresarial digitales, servicios sociales diversos, servicios culturales diversos. (Silvia Liñares Louzao,
Universidad Santiago de Compostela, España, 2016).
93

concertado constituyen un instituciones instituciones instituciones
distrital y espacio público- constituyen un concertan políticas y concertan políticas y
participación privado distrital para espacio público- propuestas para la propuestas para la
el desarrollo privado concertado promoción del promoción del
empresarial.
económico local. para la promoción desarrollo desarrollo
del desarrollo económico local de económico local de
económico local en San Isidro, en un San Isidro, en un
San Isidro. espacio público- espacio público-
privado concertado. privado concertado.
- N° de empresas e - 10 empresas e - 15 empresas e - 20 empresas e
instituciones que instituciones instituciones instituciones
constituyen el constituyen el fortalecen el fortalecen el
ecosistema ecosistema ecosistema ecosistema
emprendedor de San emprendedor de San emprendedor de San emprendedor de San
Isidro. Isidro para establecer Isidro para establecer Isidro para establecer
sinergias económicas sinergias económicas sinergias económicas
y propiciar y propiciar y propiciar
articulaciones articulaciones articulaciones
económicas económicas económicas
horizontales y horizontales y horizontales y
verticales entre verticales entre verticales entre
empresas. empresas. empresas.
- N° de empresas - 20 empresas - 25 empresas - 35 empresas
productoras, productoras, productoras, productoras,
comerciales y de comerciales y de comerciales y de comerciales y de
servicios que servicios constituyen servicios fortalecen servicios fortalecen
constituyen un gremio un gremio o un gremio o un gremio o
empresarial distrital, asociación asociación asociación
para la representación empresarial de San empresarial de San empresarial de San
del sector. Isidro. Isidro. Isidro.
- N° de acciones de - 3 acciones de - 6 acciones de - 8 acciones de
responsabilidad social responsabilidad social responsabilidad social responsabilidad social
implementadas por empresarial empresarial empresarial
empresas en San implementadas por implementadas por implementadas por
Isidro. empresas del distrito empresas del distrito empresas del distrito
en San Isidro. en San Isidro. en San Isidro.
Ecoturismo, - % de elaboración y - Un Plan de desarrollo - 75% de los proyectos - 95% de los proyectos
recreación ejecución del Plan de turístico de San del Plan desarrollo del Plan desarrollo
ambiental, arte, desarrollo turístico del turístico de San Isidro
Isidro, elaborado y turístico de San
cultura y turismo distrito de San Isidro. ejecutados.
aprobado. Isidro ejecutados.
sostenible. - N° de iniciativas de - Formulación de un - 5 iniciativas con - 8 iniciativas con
recreación ecológicas, informe, circuitos de circuitos de
artísticas y culturales estableciendo promoción de promoción de
implementadas en el procesos, destinos turísticos destinos turísticos
distrito anualmente. procedimientos y implementadas implementadas según
requisitos necesarios según tipos de tipos de turismo:
para establecer un turismo: histórico histórico cultural,
circuito turístico. cultural, recreativo recreativo ambiental,
ambiental, urbano urbano moderno, de
moderno, de arte y arte y cultura.
cultura.
94

- N° de actividades - 1 actividad distrital - 2 actividades - 2 actividades
culturales articuladas implementada, que distritales al año distritales al año
entre galerías de arte, articula a galerías de implementadas, que implementadas, que
centros culturales, arte, centros articulan a galerías articulan a galerías
librerías y culturales, librerías y de arte, centros de arte, centros
universidades, universidades y culturales, librerías y culturales y
implementadas en el promueven un universidades y universidades y
distrito anualmente. “distrito cultural”55. promueven un promueven un “distrito
“distrito cultural”. cultural”.
Organización y - N° de propuestas de - 1 propuesta de - 1 propuesta de - 1 propuesta de
capacidades reorganización reorganización y fortalecimiento de reorganización y
municipales para administrativa, ampliación de Gerencia de ampliación de
el desarrollo ampliación de funciones, elaborada Autorizaciones y funciones y
funciones y e implementada en la Control Urbano de la fortalecimiento de
económico local.
fortalecimiento de Gerencia de Municipalidad. capacidades
capacidades Autorizaciones y municipal, elaborada
municipal elaboradas Control Urbano de la e implementada en la
e implementadas para Municipalidad. Gerencia de
la promoción del
Autorizaciones y
Control Urbano de la
local en la
Municipalidad de San Municipalidad.
Isidro.
- N° de políticas - 2 políticas de - 3 políticas de - 6 políticas de
aprobadas e promoción del promoción del promoción del
implementadas por la desarrollo económico desarrollo económico desarrollo
municipalidad de San local integral local integral económico local
Isidro para la aprobadas e aprobadas e integral aprobadas
promoción del implementadas. implementadas. e implementadas.
local integral.
- N° de proyectos - 1 proyecto - 3 proyectos - 6 proyectos
elaborados e elaborados e elaborados e elaborados e
implementados para implementados en el implementados en el implementados en
la promoción del marco del sistema marco del sistema el marco del
desarrollo económico invierte.pe. invierte.pe. sistema
local integral. invierte.pe.
55
El Distrito Cultural es una apuesta de los gobiernos locales para que la cultura juegue un elemento
central en su acción municipal y en su crecimiento futuro. El Distrito Cultural es una apuesta de los
gobiernos locales para que la cultura juegue un elemento central en su acción municipal y en su
crecimiento futuro. Los distritos culturales constituyen un modelo de organización territorial, social y
económico, configurados como espacios o sectores urbanos donde la diversidad de expresiones y
productos culturales son el incentivo para el desarrollo, la transformación y la inclusión para una ciudad
inteligente, creativa y sostenible. Condición necesaria para que todo funcione es la preparación y el
trabajo articulado entre todos los agentes que forman parte de esa cadena de valor, incluidos los
ciudadanos, el gobierno, el sector empresarial y las instituciones públicas. (Universidad Nacional de
Colombia, 2015)
95
2.5. VISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO DE SAN ISIDRO AL

2030
El escenario apuesta, nos ayuda a definir el futuro deseado en desarrollo económico,
para el distrito de San Isidro, visión de futuro posible y factible en base a las variables
estratégicas prioritarias, las aspiraciones de los agentes económicos del distrito y las
medidas que son necesarias, considerando, además, el análisis FODA estratégico, el
análisis de tendencias y los escenarios de corto (2022), mediano (2026) y largo plazo
(2030).
Pero la definición de la visión de desarrollo económico para San Isidro, debe considerar
también el contexto actual de emergencia sanitaria por el COVID-19, que ha impactado
negativamente en el distrito, para plantear acciones en el corto plazo, hacia una
situación post pandemia, con perspectivas en el mediano y largo plazo, que enfrente
esta situación de crisis sanitaria que ha generado crisis económica en todo el país.
La Visión de desarrollo económico al año 2030 del distrito de San Isidro es:
VISIÓN
“Al 2030, San Isidro es un distrito moderno, tradicional, seguro, con alta
calidad residencial y ambiental. Cuenta con el principal Centro
empresarial del Perú, de actividades financieras y comerciales altamente
competitivas, desarrolladas en armonía con su residencialidad. Ciudad
digital y ciudad cultural, para mejora de la calidad de vida de sus
habitantes”.
96
Gráfico N° 26
Fuente: Elaboración propia
97
2.6. POLÍTICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
1. Desarrollo empresarial ordenado, competitivo con innovación digital.

Desarrollo empresarial ordenado
• Promoción de la instalación de empresas respetando los usos, zonificación y alta
calidad residencial ambiental del distrito.
• Promoción de la implementación y mejora de emprendimientos, en especial
Pymes, con alta productividad que no impacten negativamente en la
residencialidad y el ambiente.
Desarrollo empresarial competitivo con innovación digital
• Promoción de la innovación digital para desarrollar la competitividad empresarial
y territorial.
• Promoción de la implementación de startups con jóvenes de San Isidro.
• Promoción de San Isidro como distrito digital.
Reactivación económica post pandemia del COVID-19
• Promoción de la implementación de proyectos y acciones para la reactivación
económica post pandemia del COVID-19, en especial con Pymes.
2. Espacio público–privado concertado distrital y participación empresarial.

Espacio público-privado concertado distrital de promoción del desarrollo
económico local
• Promoción de un espacio público-privado concertado distrital para el desarrollo
económico local.
Ecosistema emprendedor de San Isidro
• Promoción del ecosistema emprendedor de San Isidro para el desarrollo
económico local.
Participación empresarial en promover el desarrollo económico local
• Promoción de la constitución de un gremio o asociación empresarial distrital.
• Promoción de proyectos y/o acciones de responsabilidad social empresarial en
San Isidro.
3. Ecoturismo, recreación ambiental, arte, cultura y turismo sostenible.

Recreación ambiental
• Fortalecimiento de las iniciativas ecoturísticas y de recreación ambiental en San
Isidro.
98
Arte y Cultura
• Formulación del Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro.
• Promoción de San Isidro como un distrito cultural.
4. Organización y capacidades municipales para el desarrollo económico local.

Organización municipal
• Promoción de la readecuación de la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano
de la Municipalidad de San Isidro.
Capacidades municipales para el desarrollo económico local.
• Fortalecimiento de las capacidades municipales para el desarrollo económico local
en la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San
Isidro.
2.7. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO ECONÓMICO

LOCAL
Los Objetivos Estratégicos, establecen los cambios que se desean lograr en el

desarrollo económico local del distrito de San Isidro y, se redactan en base a la situación
futura de las variables priorizadas, las cuales contribuyen al logro del futuro deseado en
el territorio y la implementación de la Visión de desarrollo económico al 2030.
1. Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con

innovación digital, conservando la alta calidad residencial del
distrito.
2. Promover un espacio público-privado y la participación empresarial
para el desarrollo económico local.
3. Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental,
arte, cultura y turismo sostenible en San Isidro.
4. Mejorar la organización y las capacidades municipales para
gestionar el desarrollo económico local.
99
Cuadro N° 28
OBJETIVO INDICADOR VALOR FUENTE META 2030
ESTRATÉGI ACTUAL
CO
OE1: Fortalecer • % de incremento • 58.97% de la • INEI, MTPE • 70% de la PEA
el desarrollo del empleo en PEA de San (Estructura de San Isidro se
empresarial ocupaciones de Isidro se ubica de la PEA ubica en
ordenado, empresas con en ocupaciones ocupada de ocupaciones de
competitivo y mayor calificación con mayor San Isidro empresas con
con innovación y productividad. calificación y por ramas mayor
digital, productividad. de la calificación y
conservando la actividad productividad.
alta calidad económica)
residencial del • % cumplimiento • 90% de • INEI, MSI • 99% de
distrito. de alta calidad cumplimiento cumplimiento de
residencial (Ficha de indicadores indicadores de
OE 1): (Buenos de alta calidad alta calidad
servicios, residencial. residencial.
equipamiento
distrital, calidad
ambiental,
protección del
patrimonio
cultural, seguridad
ciudadana).
OE2: Promover • % implementación • 0% de • MSI, INEI, • 100% de avance
un espacio en San Isidro de implementación PRODUCE, en su
público-privado un modelo de MTPE. implementación.
y la gestión
participación concertada del
empresarial desarrollo
para el económico local,
desarrollo sinérgico y
económico participativo.
local.
OE3: Fortalecer • N° de turistas • 26,500 turistas • MSI, INEI, • 80,000 turistas
las actividades nacionales y (5,700 MINCETUR. (15,000
ecoturísticas, de extranjeros que nacionales y nacionales y
recreación visitan 20,800 65,000
ambiental, arte, anualmente el extranjeros extranjero)
cultura y turismo distrito de San visitan el distrito visitan San Isidro
sostenible en Isidro. anualmente. anualmente.
San Isidro.
OE4: Mejorar la • % implementación • 1 Gerencia de • MSI • 95% de
organización y de un modelo Autorizaciones implementación
las capacidades gerencial y Control de un modelo
municipales estratégico (Ficha Urbano, con gerencial
para gestionar OE 4) para funciones estratégico para
el desarrollo promover el limitadas y promover el
económico desarrollo personal desarrollo
local. económico local. insuficiente. económico local
100
2.8. ACCIONES ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO

LOCAL
Las acciones estratégicas son los medios y medidas, que orientan la actuación en el
distrito, a fin de asegurar el logro de los objetivos estratégicos al 2030, que es el
horizonte que tiene el Plan de desarrollo económico local de San Isidro.
Cuadro N° 29
ACCIÓN ESTRATÉGICA INDICADOR ACTORES
RESPONSABLES
OE1: Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital,
conservando la alta calidad residencial del distrito.
1) Reordenar la actividad de % de empresas que respetan los niveles MSI, GACU, MML,
comercio y servicios de San operacionales para su funcionamiento en el PRODUCE, MINAM.
Isidro. distrito con índice de usos del suelo
modificado.
2) Promover la empleabilidad e % de nuevas empresas implementadas, en MSI, GACU, PRODUCE,
implementación ordenada de especial Pymes, que respetan los niveles MINAM.
nuevos emprendimientos operacionales para su funcionamiento en el
empresariales en especial distrito con índice de usos del suelo
Pymes. modificado.
3) Fortalecer la gestión % de empresas que respetan el ambiente MSI, GACU, GDAS,
ambiental de las empresas de aplicando sus planes de gestión ambiental en PRODUCE, M. Vivienda,
San Isidro. relación a: Eliminación de residuos sólidos, MINAM.
contaminación de aire, aguas residuales,
ruido, lumínica y de espacios públicos.
N° de nuevas “empresas verdes”
implementadas.
N° de nuevos “edificios verdes” construidos
y/o implementados para oficinas.
4) Promover la implementación N° de startups promovidas con jóvenes MSI, GACU, PRODUCE
de startups con jóvenes de emprendedores de San Isidro. (INNOVA PERÚ,
San Isidro. FINCYT, FOMITEC,
STARTUP).
5) Fortalecer la recuperación de N° de políticas y/o proyectos promovidos, que MSI, GACU, PRODUCE
las empresas, en especial contribuyen a la recuperación de las empresas (PROCOMPITE, INNOVA
Pymes, por la emergencia post COVID-19, en especial Pymes de San PERÚ, FINCYT,
sanitaria post COVID-19. Isidro: (1) Condonación o facilidades de pago a FOMITEC, STARTUP).
deudas tributarias; (2) Capacitación a las
empresas, en especial Pymes, en cómo
mejorar sus ventas; (3) Promoción de compras
estatales con Pymes; (4) Promoción de
presentación de proyectos a PROCOMPITE;
(5) Promoción de presentación de proyectos a
INNOVATE PERÚ (Fincyt, Fidecom, Fomitec,
Startup).
101

RESPONSABLES
6) Promover la innovación N° de empresas, en especial Pymes, que MSI, GACU, PRODUCE
tecnológica y digital en las incorporan la innovación tecnológica y (PROCOMPITE, INNOVA
empresas, en especial digital, para mejorar su productividad y PERÚ, FINCYT,
Pymes, para mejorar su competitividad; contribuyendo a que San FOMITEC, STARTUP).
Isidro sea una “ciudad digital”.
productividad y
competitividad.
OE2: Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el desarrollo económico
local.
1) Promover un espacio N° de empresas e instituciones públicas y MSI, GACU.
público-privado concertado privadas que constituyen espacio público-
distrital para el desarrollo privado distrital para el desarrollo económico
económico local. local.
2) Promover el ecosistema N° de empresas e instituciones que MSI, GACU.
emprendedor de San constituyen el ecosistema emprendedor de
Isidro para el desarrollo San Isidro.
económico local.
3) Promover la participación N° de empresas productoras, comerciales y MSI, GACU.
de los empresarios de San de servicios que constituyen un gremio
Isidro para impulsar el empresarial distrital, para la representación del
desarrollo económico sector.
local.
4) Promover proyectos de N° de proyectos de responsabilidad social MSI, GACU.
responsabilidad social implementados por empresas en San Isidro.
empresarial en San Isidro.
OE3: Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, arte, cultura y turismo
sostenible en San Isidro.
1) Implementar el Plan distrital de % de elaboración y ejecución del Plan distrital MSI, GACU, en
desarrollo turístico de San de desarrollo turístico del distrito de San Isidro. coordinación con la
Isidro, definiendo inventario Gerencia de educación,
turístico, tipos de turismo, rutas cultura y turismo).
y destinos turísticos.
2) Implementar iniciativas N° de iniciativas ecoturísticas y de recreación MSI, GACU, en
ecoturísticas y de recreación ambiental, implementadas en el distrito coordinación con la
ambiental en la Rivera de San anualmente. Gerencia de desarrollo
ambiental).
Isidro.
3) Implementar iniciativas de arte N° de iniciativas de arte y culturales MSI, GACU, en
y culturales distritales por implementadas en el distrito anualmente. coordinación con la
rutas: Histórico cultural y,
56 Gerencia de educación,
cultura y turismo).
Arte y Cultura (Palacio de la
cultura-Av. El Bosque-Camino
56La actual gestión de la Municipalidad de San Isidro, ya viene promocionando un “Recorrido turístico
con tour peatonal”, por el bosque El Olivar y otros destinos. Lo que se busca con el PDEL de San Isidro,
es ordenar mejor esta actividad como parte de tipos de turismo (histórico cultural) y circuitos turísticos
con destinos turísticos definidos.
102

RESPONSABLES
Real-Pardo y Aliaga-
Conquistadores).
4) Articular actividades culturales N° de actividades culturales articuladas entre MSI, GACU, en
entre centros culturales- librerías, salas de arte, centros culturales y coordinación con la
librerías-galerías de arte- universidades, implementadas en el distrito Gerencia de educación,
cultura y turismo).
universidades (Ferias, anualmente.
muestras, exposiciones,
conversatorios, tertulias
culturales, presentación de
libros, rutas literarias, rutas de
arte, etc.).
OE4: Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico
local.
1) Readecuar la Gerencia de N° de propuestas de reorganización MSI, GACU, Gerencia
Autorizaciones y Control administrativa municipal elaboradas e Municipal.
Urbano de la Municipalidad de implementadas para la promoción del
San Isidro, definir y ampliar desarrollo económico local.
funciones, asignar equipos y
personal especializado.
2) Promover la implementación N° de políticas aprobadas e implementadas MSI, GACU, Gerencia
de políticas integrales de por la municipalidad de San Isidro para la Municipal.
desarrollo económico local, promoción del desarrollo económico local
derivadas del PDEL de San integral.
Isidro. % de implementación del políticas del PDEL
de San Isidro.
3) Implementar proyectos de N° de proyectos elaborados e implementados MSI, GACU, Gerencia
desarrollo económico local para la promoción del desarrollo económico Municipal.
integral, garantizando la local integral.
ejecución del PDEL de San % de implementación de proyectos del PDEL
103
2.9. ACTIVIDADES57 DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL POR

ACCIÓN ESTRATÉGICA
Cuadro N° 30
ACCIÓN ESTRATÉGICA / INDICADOR ACTORES
ACTIVIDADES RESPONSABLES
AE1.1 Reordenar la actividad de comercio y servicios de San Isidro.
1.1.1. Ordenamiento de las empresas en usos, % de empresas que respetan los MSI, GACU,
zonificación, impacto ambiental y respeto de niveles operacionales para su empresas.
la residencialidad. funcionamiento con índice de
usos del suelo modificado.
N° de empresas que no impactan
negativamente en el ambiente.
1.1.2. Fortalecimiento de conglomerados y N° de empresas que forman MSI, GACU,
circuitos comerciales de San Isidro (sector 1 y parte de los conglomerados y N° empresas.
3). de actividades de fortalecimiento
y capacitación de comerciantes.
1.1.3. Fortalecimiento del comercio minorista % de implementación de MSI, GACU,
zonal, en especial el comercio de primera actividades de fortalecimiento y comerciantes.
necesidad. capacitación de comerciantes.
1.1.4. Creación del mercado distrital de San N° de puestos implementados. MSI, GACU,
Isidro. (Proyecto aprobado: “Mejoramiento del N” de comerciantes capacitados. comerciantes.
servicio de atención al consumidor en el
Mercado de Productores de San Isidro”).
AE 1.2 Promover la empleabilidad e implementación ordenada de nuevos emprendimientos empresariales
en especial Pymes.
1.2.1. Fortalecimiento de la empleabilidad y los N° de jóvenes que se ubican MSI, GACU, Produce,
emprendimientos con jóvenes de San Isidro. laboralmente en empresas. MTPE, universidades
N° de jóvenes que implementan de SI, empresas
emprendimientos. privadas de SI,
agencias de
cooperación.
1.2.2. Fortalecimiento de la empleabilidad y los N° de adultos mayores que se MSI, GACU, Produce,
emprendimientos con adultos mayores de ubican laboralmente en empresas MTPE, universidades
San Isidro. N° de adultos mayores que de SI, empresas
implementan emprendimientos. privadas de SI,
agencias de
cooperación.
1.2.3. Fortalecimiento de la empleabilidad y los N° de personas con discapacidad MSI, GACU, Produce,
emprendimientos con personas con que se ubican laboralmente en MTPE, universidades
discapacidad de San Isidro. empresas de SI, empresas
57 De acuerdo a la guía y metodología del CEPLAN para los planes estratégicos regionales y locales,
la cadena de objetivos establece una Visión de desarrollo, objetivos estratégicos, acciones estratégicas
y actividades, siendo las actividades, los proyectos que se plantean para el respectivo plan que se
formula, así es como luego se colocan en el programa de actividades o proyectos.
104
N° de personas con discapacidad privadas de SI,

que implementan agencias de
emprendimientos. cooperación.
1.2.4. Fortalecimiento de la articulación vertical N° de Pymes articuladas y MSI, GACU, Produce,
de Pymes con medianas y grandes haciendo negocios con medianas universidades de SI,
empresas. (sector 4). y grandes empresas empresas privadas de
SI, agencias de
cooperación.
1.2.5. Implementación de ferias de negocios, N° de ferias de negocios, mesas MSI, GACU, Produce,
mesas de negocios y showrooms en especial de negocios y showrooms universidades de SI,
con Pymes de San Isidro. (sector 4). implementados por año. empresas privadas de
SI, agencias de
cooperación.
AE 1.3 Fortalecer la gestión ambiental de las empresas de San Isidro.
1.3.1. Fortalecimiento de los planes de gestión N° de empresas que MSI, GACU, GDAS,
ambiental en las empresas de San Isidro en implementan sus planes de Produce, MINAM,
especial Pymes. gestión ambiental. universidades de SI,
empresas privadas de
SI, agencias de
cooperación.
1.3.2. Promoción de “empresas verdes” en San N° de empresas verdes MSI, GACU, GDAS,
Isidro con incentivos. (sector 4) implementadas en San Isidro. Produce, MINAM.
1.3.3. Promoción de “edificios verdes” para N° de edificios verdes MSI, GACU, GDAS,
oficinas en San Isidro con incentivos. (sector construidos y/o implementados Produce, M. Vivienda
4) en San Isidro. MINAM.
AE 1.4 Promover la implementación de startups con jóvenes de San Isidro.
1.4.1. Promoción de la articulación de institutos- N° instituciones públicas, MSI, GACU, Produce,

universidades-agencias de cooperación- privadas y empresas articuladas Universidades e
programas del estado- empresas para promover startups con Institutos de SI,
patrocinadoras, para implementar startups jóvenes. empresas privadas de
con jóvenes de San Isidro. SI, agencias de
cooperación.
1.4.2. Implementación de Ferias anuales de N° de ferias anuales MSI, GACU, Produce,
startups de San Isidro. (sector 4). implementadas y N° de startups universidades e
participantes. Institutos de SI,
SI, agencias de
cooperación.
1.4.3. Creación del plan por un San Isidro “ciudad % del plan elaborado y % del MSI, GACU, Produce,
digital”. plan implementado58. Universidades e
58Un insumo y aspecto para la línea de base a considerar como parte del “Plan por un San Isidro ciudad
digital”, es la iniciativa de la Gerencia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, de
implementar un Plan de Gobierno Digital, que, si bien es un plan institucional interno de la
Municipalidad, contribuye a brindar mejores servicios digitales de procesos TUPA a las empresas. Así
mismo, la iniciativa de implementar una Biblioteca Digital, desarrollada por la Gerencia de Educación,
Cultura y Turismo de la Municipalidad, contribuye a proporcionar información y cultura a la comunidad.
105
Institutos de SI,
SI, agencias de
cooperación técnica.
AE 1.5 Fortalecer la recuperación de las empresas, en especial Pymes, por la emergencia sanitaria post
COVID-19.
1.5.1. Implementación de Programas de N° de programas de capacitación MSI, GACU, Produce,
capacitación a Pymes para mejorar sus implementados anualmente y Universidades de SI.
ventas, incorporación de tecnologías N° de Pymes participantes
digitales, gestión empresarial para la anualmente.
competitividad.
1.5.2. Promoción de las compras estatales con N° de compras realizadas, MSI, GACU, Produce,
Pymes de SI y la participación en N° de proyectos presentados y Universidades de SI.
PROCOMPITE e INNOVA PERÚ. aprobados en PROCOMPITE,
Innova Perú, Fincyt,
N° de empresas participantes.
1.5.3. Implementación de Ferias de servicios N° de ferias implementadas MSI, GACU, Produce,
financieros y no financieros para Pymes anualmente y N° de empresas e Universidades de SI,
(sector 4) instituciones participantes. Bancos, SUNAT,
COFIDE.
AE 1.6 Promover la innovación tecnológica y digital en las empresas, en especial Pymes, para mejorar su
productividad y competitividad.
1.6.1. Mejoramiento de la productividad de las N° de planes de mejora de la MSI, GACU, Produce,
Pymes de San Isidro incorporando productividad con tecnologías Universidades,
tecnologías digitales. digitales implementados. Institutos, agencias de
cooperación.
1.6.2. Implementación de eventos anuales de N° de eventos implementados MSI, GACU, Produce,
innovación digital y concursos la mejor Pyme anualmente Institutos,
con tecnología digital de San Isidro. (sector N° de empresas participantes. Universidades,
agencias de
4).
cooperación, empresas
AE 2.1 Promover un espacio público-privado concertado distrital para el desarrollo económico local.
2.1.1. Creación de espacio de concertación N° de empresas e instituciones MSI, GACU.

público-privado para el desarrollo económico participantes.
local de San Isidro.
AE 2.2 Promover el ecosistema emprendedor de San Isidro para el desarrollo económico local.
2.2.1. Creación de una red interconectada de N° de empresas e instituciones MSI, GACU.

agentes económicos para fomentar la participantes.
innovación y desarrollo de emprendimientos y
startups en San Isidro.
AE 2.3 Promover la participación de los empresarios de San Isidro para impulsar el desarrollo económico
local.
2.3.1. Promoción de la constitución de un gremio N° de empresas que constituyen MSI, GACU.
o asociación empresarial distrital. la organización empresarial.
106
2.3.2. Implementación de Encuentros anuales de N° de empresarios participantes MSI, GACU.

empresarios de San Isidro. (sector 4). anualmente.
AE 2.4 Promover proyectos de responsabilidad social empresarial en San Isidro.
2.4.1. Fortalecimiento de la responsabilidad social N° de proyectos de MSI, GACU,

empresarial con grandes, medianas empresas responsabilidad social empresas.
y Pymes en San Isidro. implementados anualmente.
2.4.2. Implementación de Ferias y concursos de N° de ferias y concursos MSI, GACU,
las mejores prácticas de responsabilidad implementados. empresas.
social empresarial en San Isidro. (sector 4).
AE 3.1 Implementar el Plan distrital de desarrollo turístico de San Isidro, definiendo inventario turístico,
tipos de turismo, destinos, rutas, destinos turísticos.
3.1.1. Creación del Plan de desarrollo turístico % de elaboración y % de MSI, GACU.
de San Isidro. ejecución del plan de desarrollo
turístico de San Isidro.
3.1.2. Establecimiento de las rutas turísticas por N° de rutas creadas y N° de MSI, GACU.
tipo de turismo: destinos turísticos establecidos
(1) Turismo histórico cultural, por ruta.
(2) Turismo recreativo ambiental y ecoturismo
(3) Turismo de Arte y cultura,
(4) Turismo urbano moderno.
3.1.3. Implementación de proyectos por ruta N° de proyectos elaborados y % MSI, GACU.
turística: de ejecución de los proyectos.
(1) Ruta turística histórico cultural59
(2) Ruta ecoturística y recreativa ambiental
(Malecón, alameda y plataforma ecológica).
(3) Ruta turística Arte y Cultura60 (Palacio de
la cultura-Av. El Bosque-Camino Real-Pardo
y Aliaga-Conquistadores).
(4) Ruta turística urbano moderno (Rivera
Navarrete-Begonias-centro financiero-centro
empresarial).
3.1.4. Certificación de restaurantes en especial N° de restaurantes certificados y MSI, GACU.
de los conglomerados gastronómicos
61 calificados.
59 La Municipalidad de San Isidro, ya viene promocionando un “recorrido turístico con tour peatonal”,
por el bosque El Olivar y otros destinos. Lo que se busca con el PDEL de San Isidro, es ordenar mejor
esta actividad como parte de tipos de turismo (histórico cultural) y circuitos turísticos con destinos
turísticos definidos.
60 La Municipalidad de San Isidro, a través de la Gerencia de Educación, Cultura y Turismo viene
desarrollando una iniciativa de Biblioteca Digital, la cual contribuirá también al desarrollo cultural del
distrito.
61 El enfoque del Planeamiento del desarrollo económico territorial (OIT, CEPAL), hace referencia de
los conceptos de conglomerados, clusters y parques industriales y tecnológicos. Estos conceptos

también los recoge el Plan de desarrollo local concertado de Lima Metropolitana al 2021, formulado por
la Municipalidad de Lima y el Instituto Metropolitano de Planificación, teniendo mapeados los
conglomerados, entre los que figuran los del distrito de San Isidro. Así mismo, el Ministerio de la
Producción, cuenta con un Programa de clusters y conglomerados, al cual podría acceder la MSI con
107
(Sector 1 y 3, Av. Dos de mayo,

Conquistadores-Pardo y Aliaga-Dasso).
AE 3.2 Implementar iniciativas ecoturísticas y de recreación ambiental en la Rivera de San Isidro.
3.2.1. San Isidro en las calles por la ruta N° de iniciativas ejecutadas. MSI, GACU.
ecoturística y recreativa ambiental.
3.2.2. Promotores ambientales juveniles (PAJ) N° de promotores ambientales MSI, GACU.
en acción. juveniles organizados y N° de
actividades desarrolladas.
3.2.3. Implementación de experiencias N° de experiencias ejecutadas y MSI, GACU.
demostrativas de tratamiento y recreación N° de personas participantes.
ambiental en la rivera de San Isidro
(Alameda, malecón y plataforma ecológica).
AE 3.3 Implementar iniciativas de arte y cultura en rutas: Histórico cultural y, Arte y Cultura (Palacio de la
cultura-Av. El Bosque-Camino Real-Pardo y Aliaga-Conquistadores).
3.3.1. Conociendo la historia de San Isidro por la % de ejecución del plan de MSI, GACU.
ruta histórico cultural. conservación de la zona histórica
monumental.
3.3.2. Promoción del turismo gastronómico del N° expositores participantes. MSI, GACU.
olivo de San Isidro.
3.3.3. Implementación de Ferias gastronómicas N° expositores y N° de personas MSI, GACU.
regionales culturales. participantes.
3.3.4. Voluntarios culturales juveniles en acción. N° de jóvenes voluntarios MSI, GACU.
culturales organizados y N° de
actividades desarrolladas.
AE 3.4 Articular actividades culturales entre centros culturales-galerías de arte-librerías universidades

(Ferias, muestras, exposiciones, conversatorios, tertulias culturales, presentación de libros, rutas
literarias, rutas de arte, otros).
3.4.1. Implementación de Encuentros culturales N° de encuentros culturales MSI, GACU, centros
San Isidrinos: centros culturales-galerías de implementados, N° de culturales, galerías de
arte- universidades-librerías instituciones o empresas arte, universidades,
participantes y N° de personas librerías.
participantes.
3.4.2. Implementación de Festival internacional N° de expositores y N° de MSI, GACU, centros
de arte y cultura de San Isidro. participantes. culturales, galerías de
arte, librerías,
universidades.
3.4.3. Implementación de Festival la noche del N° de instituciones y/o empresas MSI, GACU, centros
arte y la cultura de San Isidro (muestras de participantes y N° de personas culturales, galerías de
arte, conversatorios, feria de libros, danza, participantes. arte, librerías,
teatro, ballet, opera. universidades.
3.4.4. Creación del Plan San Isidro “distrito % de elaboración y % de MSI, GACU.
cultural”. ejecución del Plan.
iniciativas de proyectos, que podrían ayudar a ordenar y mejorar la actividad de estos conglomerados.
108

AE 4.1 Readecuar la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano de la Municipalidad de San Isidro, definir
y ampliar funciones, asignar equipos y personal especializado.
4.1.1. Readecuación de la Gerencia de % de ejecución del plan de MSI, GACU.
Autorizaciones y Control Urbano de la readecuación de la Gerencia,
Municipalidad de San Isidro y su oficina. mejora de equipamiento y
asignación de personal.
4.1.2. Fortalecimiento de capacidades del % de ejecución del Plan de MSI, GACU.
personal de la Gerencia de Autorizaciones y mejora de capacidades del
Control Urbano. personal de la Gerencia de
Autorizaciones y Control Urbano.
AE 4.2 Promover la implementación de políticas integrales de desarrollo económico local, derivadas del
PDEL de San Isidro.
4.2.1. Implementación de políticas de promoción N° Políticas elaboradas y % MSI, GACU.
del desarrollo económico local en San Isidro: de ejecución de las políticas.
(1) Reactivación económica post COVID-19,
en especial con Pymes.
(2) Creación del espacio público-privado para
el desarrollo económico local.
(3) Creación del ecosistema emprendedor de
San Isidro.
(4) Promoción de la innovación tecnológica
digital y mejora de la productividad en
Pymes.
(5) Promoción de la articulación vertical de
Pymes con medianas y grandes empresas.
(6) Promoción de la responsabilidad social
AE 4.3 Implementar proyectos de desarrollo económico local integral, garantizando la ejecución del PDEL
de San Isidro.
4.3.1. Reactivación económica post COVID-19, % de elaboración y % de MSI, GACU.
en especial con Pymes. ejecución del proyecto.
4.3.2. Creación de espacio público-privado % de elaboración y % de MSI, GACU.
concertado para desarrollo económico local ejecución del proyecto
de San Isidro.
4.3.3. Creación del ecosistema emprendedor de % de elaboración y % de MSI, GACU.
San Isidro. ejecución del proyecto
4.3.4. Promoción de la innovación tecnológica % de elaboración y % de MSI, GACU.
digital y mejora de la productividad en Pymes. ejecución del proyecto
4.3.5. Promoción de la articulación vertical de % de elaboración y % de MSI, GACU.
Pymes con medianas y grandes empresas. ejecución del proyecto
4.3.6. Promoción de la responsabilidad social % de elaboración y % de MSI, GACU.
empresarial en San Isidro. ejecución del proyecto
109
2.10. PROGRAMA DE ACTIVIDADES62

Cuadro N° 31
PROGRAMAS POR ACTIVIDADES COMPONENTES DE LAS HORIZONTE INDICADORES LÍNEA BASE METAS 2030 ACTORES
OBJETIVO ACTIVIDADES CP MP LP INVOLUCRADOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1:
1. Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.
1.1. Reordenamiento de la 1.1.1. Ordenamiento de − Comisión de trabajo conjunta % de empresas 95% de empresas 100% de MSI, GACU,
actividad comercial y de las empresas en con Gerencia de Desarrollo que respetan los establecidas empresas empresas
servicios de San Isidro. usos, zonificación, urbano y Gerencia de Gestión niveles respetan niveles establecidas
impacto ambiental ambiental. operacionales operacionales respetan niveles
y respeto de la − Actualización de base de datos para su para su operacionales
residencialidad. de las licencias emitidas y funcionamiento funcionamiento. para su
vigentes. con índice de 0. funcionamiento
− Establecer muestra de 15% de usos del suelo con índice de
empresas63 de todo el distrito, modificado. usos del suelo
priorizando sectores 3 y 4. N° de empresas modificado.
− Plan de inspección de campo a que no impactan 100% de las
las empresas, para verificar negativamente en empresas de
compatibilidad de usos e el ambiente. San Isidro no
impacto ambiental y residencial. impactan
− Modificar el índice de usos del negativamente
suelo para readecuar los en el ambiente.
62 El Programa de Actividades, guarda relación con el “Programa de Inversiones” que señala el CEPLAN, o la “Matriz de Programas y Proyectos”, como antes
también le denominaba este organismo. El cambio de nombre, es a solicitud de la Municipalidad de San Isidro para evitar la confusión con los proyectos de
inversión pública que implementa.
63 Para un universo de 12,814 empresas registradas con licencia de funcionamiento en el distrito de San Isidro a julio de 2021, considerando un nivel de
confianza del 98% y un margen de error de 2%, se obtiene una cifra de 1,920 empresas, lo que equivale a un tamaño de muestra de 15% respecto al universo
de las empresas. Se está priorizando los sectores 3 y 4 para el levantamiento de información, porque estos sectores son los que concentran la mayor cantidad
de las empresas del distrito. El sector 3, con el 28% de las empresas y el sector 4, con el 37% de las empresas, esta información en detalle, por giros de
negocios y sectores, se encuentra detallada en la parte del Diagnóstico Económico del presente PDEL de San Isidro. En los otros sectores la cantidad de
empresas es menor, el sector 5 con 22% de las empresas, el sector 1 con 7% y el sector 2 con 6%. Para la selección de empresas a supervisar que contendrá
la muestra, se tomará en cuenta esta misma proporción de empresas por cada sector. Así mismo, para que la muestra de empresas sea más representativa
aún, se tomará en cuenta también la proporción promedio de empresas que existe por giros de negocios, de 74.9% empresas de servicios, 24.4% de comercio
y 0.7% de manufactura.
110
niveles operacionales de
funcionamiento de empresas.
− Establecer medidas de
corrección a empresas
infractoras.
− Seguimiento de las medidas de
corrección a las empresas.
1.1.2. Fortalecimiento − Elaborar registro de empresas N° de empresas 150 empresas64 180 empresas MSI, GACU,
de conglomerados por conglomerado. que forman parte aproximado articuladas y 3 empresas
y circuitos − Plan de inspecciones de campo de existentes en planes de mejora
comerciales de a empresas de conglomerados. conglomerados y conglomerados implementados.
San Isidro − Planes de mejora y N° de actividades de gastronomía, y
(sector 1 y 3). capacitación a empresas de de fortalecimiento boutiques.
conglomerados. y capacitación de
− Plan de mejora del entorno en comerciantes.
conglomerados.
1.1.3. Fortalecimiento − Plan de inspecciones de campo % de 0 100% de MSI, GACU,
del comercio a negocios. implementación implementación comerciantes
minorista zonal, en − Planes de mejora y de actividades de de actividades de
especial el capacitación. fortalecimiento y fortalecimiento y
comercio de − Plan de mejora del entorno de capacitación de capacitación de
primera necesidad. los negocios. comerciantes. comerciantes.
64 Diagnostico económico de San Isidro, información sectores 1 y 3.
111
1.1.4. Creación del − Infraestructura % de ejecución 25% de ejecución 100% de MSI, GACU,
mercado distrital de − Equipamiento y mobiliario del proyecto. del proyecto65. ejecución del comerciantes
San Isidro. − Gestión del servicio N° de puestos proyecto.
(Proyecto (Capacitación de Taller a los implementados y 47 puestos
aprobado: vendedores) N” de implementados y
Mejoramiento del − Gestión Administrativa del comerciantes 47 comerciantes
servicio de Mercado (implementación del capacitados. capacitados.
atención al documento de gestión, N° de 47 comerciantes
consumidor en el reglamento y Plan Estratégico). comerciantes supervisados.
Mercado de supervisados.
Productores de
San Isidro).
1.2. Promover la 1.2.1. Fortalecimiento − Concertación MSI, Produce, N° de jóvenes 0 100 jóvenes MSI, GACU,
empleabilidad e de la empleabilidad MTPE, universidades de SI, que se ubican colocados y 10 Produce, MTPE,
implementación ordenada y los empresas privadas de SI, laboralmente en emprendimientos universidades
de nuevos emprendimientos agencias de cooperación. empresas y N° de promovidos de SI, empresas
emprendimientos con jóvenes de − Difusión de ofertas laborales y jóvenes que mínimamente privadas de SI,
empresariales en especial San Isidro. orientación laboral a jóvenes. implementan cada año. agencias de
Pymes. − Colocación laboral de jóvenes. emprendimientos. cooperación.
− Plan de capacitación para
emprendimientos de jóvenes.
− Concurso de proyectos
emprendedores.
− Apoyar implementación de
emprendimientos.
1.2.2. Fortalecimiento − Concertación MSI, Produce, N° de adultos 0 50 adultos MSI, GACU,
de la empleabilidad MTPE, universidades de SI, mayores que se mayores Produce, MTPE,
y los empresas privadas de SI, ubican colocados y 5 universidades
emprendimientos agencias de cooperación. laboralmente en emprendimientos de SI, empresas
con adultos empresas y N° de promovidos privadas de SI,
65 Al 2021 está concluido el primer componente o la cuarta parte del proyecto (25% de avance).
112
mayores de San − Difusión de ofertas laborales y adultos mayores mínimamente agencias de
Isidro. orientación laboral a adultos que implementan cada año. cooperación.
mayores. emprendimientos.
− Colocación laboral de adultos
mayores.
emprendimientos de adultos
mayores.
emprendedores.
emprendimientos.
1.2.3. Fortalecimiento − Concertación MSI, Produce, N° de personas 0 50 personas con MSI, GACU,
de la empleabilidad MTPE, universidades de SI, con discapacidad discapacidad Produce, MTPE,
y los empresas privadas de SI, que se ubican colocados y 5 universidades
emprendimientos agencias de cooperación. laboralmente en emprendimientos de SI, empresas
con personas con − Difusión de ofertas laborales y empresas y N° de promovidos privadas de SI,
discapacidad de orientación laboral a personas personas con mínimamente agencias de
San Isidro. con discapacidad. discapacidad que cada año. cooperación.
− Colocación laboral de personas implementan
con discapacidad. emprendimientos.
emprendimientos de personas
con discapacidad.
emprendedores.
emprendimientos.
113
1.2.4. Fortalecimiento − Propiciar reuniones de negocios N° de Pymes 0 20 Pymes de San MSI, GACU,
de la articulación entre medianas y grandes articuladas y Isidro articuladas Produce,
vertical de Pymes empresas con Pymes, haciendo a medianas y universidades
con medianas y intercambiar información sobre negocios con grandes empresas de SI, empresas
grandes empresas. demandas y ofertas. medianas y haciendo privadas de SI,
(sector 4). − Transferencia de tecnología de grandes negocios agencias de
mediana y grandes empresas a empresas conjuntos. cooperación.
Pyme.
− Plan de capacitación a Pymes:
técnicas de ventas, gestión de
negocios, tecnologías digitales.
1.2.5. Implementación − Concertación MSI, Produce, N° de ferias de 0 1 semana MSI, GACU,
de ferias de universidades de SI, empresas negocios, mesas empresarial anual, Produce,
negocios, mesas de SI, agencias de cooperación. de negocios y con showrooms, universidades
de negocios y − Organizar semana empresarial showrooms ferias y mesas de de SI, empresas
showrooms en de San Isidro. implementados negocios. privadas de SI,
especial con − Showroms, ferias y mesas de por año. agencias de
Pymes de San negocios, privilegiando a Pymes cooperación.
(sector 4).
1.3. Fortalecimiento de la 1.3.1. Fortalecimiento − Capacitación a empresas, en N° de empresas 0 50 empresas MSI, GACU,
gestión ambiental de las de los planes de especial Pymes en planes de Pymes que Pymes GDAS, Produce,
empresas de San Isidro. gestión ambiental gestión ambiental de sus implementan implementan MINAM,
en las empresas de empresas. planes de gestión planes de universidades
San Isidro en − Implementación de planes de ambiental. mejoramiento de SI, empresas
especial Pymes. gestión ambiental en empresas. ambiental cada privadas de SI,
− Monitoreo de la implementación año. agencias de
de planes de gestión ambiental cooperación.
en empresas.
114
1.3.2. Promoción de − Propuesta de incentivos para N° de empresas 2 de empresas 10 empresas MSI, GACU,
“empresas verdes” implementar empresas verdes verdes verdes66 verdes GDAS, Produce,
en San Isidro con en San Isidro. implementadas implementadas implementadas en MINAM.
incentivos. − Monitoreo a la implementación en San Isidro. en San Isidro. San Isidro.
(sector 4) de empresas verdes: Eliminan
sus residuos sólidos en forma
segura, no contaminan el aire,
tratan adecuadamente sus
aguas residuales, no
contaminan con ruido, no
contaminación lumínica, no
contaminan espacios públicos y
realizan prácticas sostenibles.
− Ceremonia de entrega de
certificados por implementar
industrias verdes.
1.3.3. Promoción de − Propuesta de incentivos para N° de edificios 2 edificios 8 edificios verdes MSI, GACU,
“edificios verdes” construir y/ o implementar verdes verdes67 construidos y/o GDAS, Produce,
para oficinas en edificios verdes en San Isidro. construidos y/o construidos y/o implementados en M. Vivienda,
San Isidro con − Monitoreo a la construcción y/o implementados implementados San Isidro. MINAM.
incentivos. implementación de edificios en San Isidro. en San Isidro.
(sector 4). verdes: 1) Usan en forma
eficiente la energía, agua y gas;
2) usan materiales sostenibles
no tóxicos; 3) usan energías
renovables; 4) eliminan sus
residuos sólidos en forma
segura; 5) no contaminan el
aire; 6) tratan adecuadamente
66 Ibídem 41.
67 Ibídem 47.
115
sus aguas residuales; 7) no
contaminan con ruido; 8) no
contaminan espacios públicos.
− Ceremonia de entrega de
certificados por implementar
edificios verdes.
1.4. Promoción de las startups 1.4.1. Promoción de la − Concertación MSI, Produce, N° instituciones 0 20 instituciones MSI, GACU,
con jóvenes de San Isidro. articulación de Universidades e Institutos de públicas, privadas públicas, privadas Produce,
institutos- SI, empresas privadas de SI, y empresas y empresas Universidades e
universidades- agencias de cooperación articuladas para articuladas para Institutos de SI,
agencias de técnica. promover startups promover startups empresas
cooperación- − Desarrollo de tecnologías con jóvenes. con jóvenes. privadas de SI,
programas del digitales en San Isidro. agencias de
estado- empresas − Concursos para implementar cooperación.
patrocinadoras, startups con jóvenes de San
para implementar Isidro.
startups con − Implementación de startups con
jóvenes de San jóvenes de San Isidro.
Isidro.
1.4.2. Implementación − Concertación MSI, Produce, N° de eventos 0 1 evento anual MSI, GACU,
de eventos anuales Universidades e Institutos de anuales implementado y Produce,
de startups de San SI, empresas privadas de SI, implementados y 10 startups universidades e
Isidro. (sector 4) agencias de cooperación N° de startups participantes. Institutos de SI,
técnica. participantes. empresas
− Organización de Ferias anuales privadas de SI,
de startups de San Isidro. agencias de
− Implementación de eventos cooperación.
anuales de startups de San
Isidro.
116
1.4.3. Creación del − Concertación MSI, Produce, % del plan 0 % de 100 % del plan MSI, GACU,
plan por un San Universidades e Institutos de elaborado y % del elaboración del elaborado y % del Produce,
Isidro “ciudad SI, empresas privadas de SI, plan ejecutado. Plan distrital por plan ejecutado. Universidades e
digital”. agencias de cooperación un San Isidro Institutos de SI,
técnica. “ciudad digital”. empresas
− Elaboración del plan por un San La MSI viene privadas de SI,
Isidro ciudad digital. implementando agencias de
− Ejecución del plan por un San un “Plan de cooperación
Isidro ciudad digital. Gobierno Digital técnica.
− Monitoreo a la ejecución del 2022-2024”, a
plan. través de la
Gerencia de
Innovación
Tecnológica,
brindando
servicios digitales
de procesos
TUPA a las
empresas.
1.5. Fortalecimiento de la 1.5.1. Implementación − Concertación MSI, Produce, N° de programas 0 1 Programas de MSI, GACU,
recuperación de las de Programas de universidades para Programas de capacitación capacitación anual Produce,
empresas, en especial capacitación a de capacitación a Pymes post ejecutados ejecutado y 30 Universidades
Pymes, por la emergencia Pymes para pandemia COVID-19. anualmente y N° Pymes de SI.
sanitaria post COVID-19. mejorar sus ventas, − Implementación de Programas de Pymes participantes
incorporación de de capacitación: Mejora de las participantes anualmente.
tecnologías ventas, tecnologías digitales en anualmente.
digitales, gestión los negocios, gestión
empresarial para la empresarial para la
competitividad. competitividad.
1.5.2. Promoción de − Procesos de compras estatales N° de compras 0 1 proceso de MSI, GACU,
las compras con Pymes de SI en fechas realizadas, N° de compras estatales Produce,
estatales con establecidas. proyectos con Pymes anual.
117
Pymes de SI y la − Reuniones informativas con presentados y 2 proyectos Universidades
participación en Pymes de SI para su aprobados en anuales para de SI.
PROCOMPITE e participación en procesos de PROCOMPITE, Pymes de SI
INNOVA PERÚ. compras estatales. Innova Perú, presentados a
− Presentación de proyectos de Fincyt y, N° de PROCOMPITE
mejora de la productividad de empresas hasta 10% del
Pymes de SI en PROCOMPITE participantes. presupuesto
− Presentación de proyectos de municipal. 2
mejora de la productividad de proyectos anuales
Pymes de SI en INNOVA PERÚ para Pymes de SI
presentados a
INNOVA PERÚ.
1.5.3. Implementación − Concertación con instituciones N° de ferias 0 1 Feria anual de MSI, GACU,
de Ferias de y empresas participantes. implementadas servicios Produce,
servicios − Organización de las Ferias. anualmente y financieros y no Universidades
financieros y no − Implementación de las Ferias N° de financieros con 10 de SI, Bancos,
financieros para de servicios financieros y no instituciones y empresas e SUNAT,
Pymes. (sector 4). financieros para Pymes. empresas instituciones COFIDE.
participantes. públicas y
privadas.
118
1.6. Promoción de la 1.6.1. Mejoramiento de − Concertación MSI, Produce, % de ejecución 0 100% de MSI, GACU,
innovación tecnológica y la productividad de Universidades e Institutos de del plan de mejora implementación Produce,
digital en las empresas, las Pymes de San SI, empresas privadas de SI, de la del plan de mejora Universidades,
en especial Pymes, para Isidro incorporando agencias de cooperación productividad de de la Institutos,
mejorar su productividad y tecnologías técnica. Pymes con productividad de agencias de
competitividad. digitales. − Implementación de cursos tecnologías Pymes con cooperación.
sobre: Uso de las tecnologías digitales tecnologías
digitales en la gestión de implementado. digitales
negocios y las empresas. implementado.
− Implementación de planes de
mejora de la productividad de
Pymes con tecnologías
digitales.
1.6.2. Implementación − Concertación con instituciones N° de eventos 0 2 de eventos MSI, GACU,
de eventos anuales y empresas participantes. implementados implementados Produce,
de innovación − Organización de los eventos. anualmente y N° anualmente y 20 Universidades,
digital y concursos − Implementación de las eventos de empresas de empresas Institutos,
la mejor Pyme con anuales de innovación digital y participantes. participantes. agencias de
tecnología digital concursos la mejor Pyme con cooperación,
de San Isidro. tecnología digital de San Isidro. empresas.
(sector 4)
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2:
2. Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el desarrollo económico local.
2.1. Promoción de un espacio 2.1.1. Creación de un − Convocatoria de agentes N° de empresas 0 10 empresas, MSI, GACU,
público-privado espacio de económicos: empresas, e instituciones instituciones empresas,
concertado distrital para concertación universidades e institutos de SI, participantes. públicas y universidades e
el desarrollo económico público-privado gremios empresariales, colegio privadas institutos de SI,
local. para el desarrollo de Ingenieros y Colegio de participantes en el Produce,
económico local de Economistas, instituciones espacio público- MINCETUR,
San Isidro. públicas y privadas promotoras privado DEL. SNI, CONFIEP,
119
del desarrollo económico local, Colegio de
para constituir espacio público- Ingenieros,
privado DEL. Colegio de
− Organización e Economistas,
institucionalización del espacio instituciones
público-privado promotor del públicas y
desarrollo económico local. privadas
− Seguimiento a reuniones del promotoras del
espacio público-privado DEL. desarrollo
− Concertación de propuestas de económico local.
políticas y proyectos para la
promoción DEL en San Isidro.
2.2. Promoción del 2.2.1. Creación de una − Convocatoria de empresas, N° de empresas 0 20 empresas e MSI, GACU,
ecosistema emprendedor red interconectada gremios empresariales, e instituciones instituciones empresas, SNI,
de San Isidro para el de agentes instituciones públicas y privadas participantes. participantes en el CONFIEP,
desarrollo económico económicos para para constituir red ecosistema Produce.
local. fomentar la interconectada que fomenta la emprendedor de
innovación y innovación y el desarrollo de San Isidro.
desarrollo de emprendimientos y startups en
emprendimientos y San Isidro.
startups en San − Organización y constitución del
Isidro. ecosistema emprendedor de
San Isidro.
− Seguimiento a reuniones del
ecosistema emprendedor de SI.
− Concertación de iniciativas de
innovación tecnológica para el
desarrollo de emprendimientos
y las startups de San Isidro.
2.3. Promoción de la 2.3.1. Promoción de la − Convocatoria de empresas N° de empresas 0 35 empresas MSI, GACU,
participación de los constitución de un grandes, medianas y que constituyen la constituyen empresas, SIN,
empresarios de San gremio o pequeñas, productores, organización de CONFIEP.
120
Isidro para impulsar el asociación comerciantes y de servicios de organización empresarios de
desarrollo económico empresarial San Isidro para promover empresarial. San Isidro.
local. distrital. representación e
institucionalidad del sector
empresarial.
− Asesoría para la constitución
de la organización de
empresarios de San Isidro.
− Reconocimiento e
incorporación de la
organización de empresarios
de SI al espacio público-
privado DEL y el eco sistema
emprendedor de San Isidro.
2.3.2. Implementación − Concertación con instituciones N° de 0 100 empresarios MSI, GACU,
de Encuentros y organización de empresarios empresarios participantes empresas de
anuales de de San Isidro. participantes anualmente. San Isidro.
empresarios de − Organización de Encuentros anualmente.
San Isidro. anuales de empresarios de San
(sector 4). Isidro para: Intercambiar
información, fortalecer
capacidades, desarrollar
sinergias y consensuar
propuestas de políticas para la
promoción DEL en SI.
2.4. Promoción de proyectos 2.4.1. Fortalecimiento − Concertación con empresas de N° de proyectos 0 8 proyectos de MSI, GACU,
de responsabilidad social de la San Isidro. de responsabilidad empresas de
empresarial en San responsabilidad − Promoción de iniciativas de responsabilidad social ejecutados. San Isidro, SIN,
Isidro. social empresarial responsabilidad social social ejecutados. CONFIEP.
con grandes, empresarial.
medianas − Asesoría a empresas en la
empresas y Pymes elaboración de proyectos de
121
de San Isidro. responsabilidad social
empresarial.
− Implementación de proyectos
de responsabilidad social
2.4.2. Implementación − Organización de las Ferias de N° de ferias y 0 2 ferias y MSI, GACU,
de Ferias y responsabilidad social concursos concursos empresas de
concursos de las empresarial. ejecutados ejecutados San Isidro, SIN,
mejores prácticas − Establecer bases y lanzar anualmente. anualmente. CONFIEP,
de responsabilidad concurso de mejores prácticas Produce.
social empresarial de responsabilidad social
en San Isidro. empresarial en San Isidro.
(sector 4). − Identificar las mejores
prácticas de responsabilidad
social empresarial en San
Isidro.
− Implementación de Ferias de
− Premiación de las mejores
prácticas de responsabilidad
social empresarial en San
Isidro.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3
3. Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, arte, cultura y turismo sostenible en San Isidro.
3.1. Implementación del Plan 3.1.1. Creación del − Definir el enfoque y % de elaboración 0% de 100% MSI, GACU.
distrital de desarrollo Plan distrital de metodología de la y % de ejecución elaboración del elaboración y
turístico de San Isidro, desarrollo turístico elaboración del Plan distrital del Plan distrital plan. Se incorpora 95% de ejecución
definiendo inventario de San Isidro. de desarrollo turístico de SI. de desarrollo como insumos las del Plan distrital
turístico, tipos de turismo, − Implementar el proceso de turístico de San iniciativas de de desarrollo
destinos, rutas, destinos elaboración del Plan. Isidro. inclusión de turístico de San
turísticos. información en Isidro.
122
− Aprobación del plan y formato digital de
ordenanza. puntos turísticos
− Ejecución del Plan distrital de del distrito y las
desarrollo turístico de San actividades de
Isidro. promoción
turística, histórica,
arte y cultura que
implementa la
MSI (Gerencia de
Educación,
Cultura y
Turismo, GECT).
3.1.2. Establecimiento − Consensuar los tipos de N° de rutas 0 4 rutas turísticas MSI, GACU.
de las rutas turismo identificados. creadas y N° de creadas por tipo
turísticas por tipo − Demarcación de las rutas destinos turísticos de turismo y 5
de turismo: turísticas. establecidos por destinos turísticos
(1) Turismo − Organización de los circuitos ruta. establecidos por
histórico cultural, turísticos. ruta.
(2) Turismo − Establecimiento de los
recreativo destinos turísticos para cada
ambiental y ruta turística.
ecoturismo,
(3) Turismo de Arte
y cultura,
(4) Turismo urbano
moderno.
3.1.3. Implementación − Elaboración de los términos N° de proyectos 0 4 proyectos MSI, GACU.
de proyectos por de referencia de los elaborados y % elaborados, 1 por
ruta turística: proyectos. de ejecución de cada ruta turística
(1) Ruta turística − Elaboración de los perfiles de los proyectos. y 100% ejecución
histórico cultural. proyectos para cada ruta de los proyectos.
(2) Ruta turística.
ecoturística y
123
recreativa − Aprobación de los perfiles de
ambiental proyectos.
(Malecón, alameda − Ejecución de los proyectos.
y plataforma
ecológica).
(3) Ruta turística
Arte y cultura
(Palacio de la
cultura-Av. El
Bosque-Camino
Real-Pardo y
Aliaga-
Conquistadores).
(4) Ruta turística
urbano moderno
(Rivera Navarrete-
Begonias-centro
financiero-centro
empresarial).
(sector 1, 3 y 4)
3.1.4. Certificación de − Elaboración de los términos N° de Supervisiones 60 restaurantes MSI, GACU.
restaurantes en de referencia y bases de la restaurantes ambientales de certificados.
especial de los certificación. certificados. restaurantes
conglomerados − Inspección en el lugar de implementadas
gastronómicos (Av. restaurantes de los por la GGA
Dos de mayo, conglomerados (reciclaje,
Conquistadores- gastronómicos en prioridad. eliminación de
Pardo y Aliaga- − Certificación de restaurantes residuos sólidos,
Dasso). (Sector 1 y por categorías y según: reducción uso de
3) infraestructura, equipamiento, agua, control de
higiene y salubridad, calidad gases y olores,
filtro de grasa,
control de ruido)
124
de preparación, calidad de
servicio y gestión ambiental.
3.2. Implementación de 3.2.1. San Isidro en − Identificar y definir destinos de N° de iniciativas 0 2 iniciativas MSI, GACU.
iniciativas ecoturísticas y las calles por la la ruta recreativa ambiental. ejecutadas. ejecutadas
de recreación ambiental ruta recreativa − Definir actividades de la ruta: anualmente.
en la Rivera de San ambiental. recreación ambiental,
Isidro. contemplación paisajista,
sensibilización ambiental,
mostrar experiencias
ambientales sostenibles.
− Implementar experiencias de
recreación ambiental.
3.2.2. Promotores − Implementar charlas de N° de promotores Capacitación de 30 promotores MSI, GACU.
ambientales sensibilización ambiental. ambientales promotores ambientales
juveniles (PAJ) en − Convocar jóvenes para juveniles ambientales juveniles
acción. promotores ambientales organizados y N° juveniles organizados y 2
juveniles de San Isidro. de actividades (Programa actividades
− Organizar la red de desarrolladas. EDUCA) anuales continuas
promotores ambientales desarrolladas.
juveniles.
− Implementar actividades de
voluntariado ambiental.
− Certificación de los
promotores ambientales
juveniles.
3.2.3. Implementación − Identificar las experiencias N° de 0 4 experiencias MSI, GACU.
de experiencias ambientalmente sostenibles experiencias ejecutadas y 50
demostrativas de que se adapten mejor al tipo ejecutadas y N° personas
tratamiento y de terreno, geografía, clima y de personas participantes
recreación recurso hídrico. participantes. mensualmente.
125
ambiental en la − Diseño, distribución y
rivera de San Isidro organización de espacio.
(Alameda, Malecón − Implementar las experiencias
y Plataforma de tratamiento ambiental.
ecológica). − Implementar campañas de
sensibilización ambiental.
− Visitas guiadas mostrando
experiencias ecológicas
sostenibles.
3.3. Implementación de 3.3.1. Conociendo la − Identificar destinos de la ruta % de ejecución 0 100 % de MSI, GACU.
iniciativas de arte y historia de San histórico cultural. del plan de ejecución del plan
cultura en rutas: Isidro por la ruta − Organizar el circuito histórico conservación de de conservación
- Paz Soldán- histórico cultural. cultural. la zona histórica de la zona
Choquehuanca-El − Difusión de la historia de SI. monumental. histórica
Rosario. − Implementar el plan de monumental.
- Palacio de la cultura- conservación de la zona
Av. El Bosque-Camino monumental bosque El
Real-Pardo y Aliaga- Olivar.
Conquistadores. 3.3.2. Promoción del − Organizar la “semana N° expositores 0 20 expositores MSI, GACU.
(sector 3) turismo gastronómica del olivo de participantes. participantes.
gastronómico del San Isidro”.
olivo de San Isidro. − Habilitar el equipamiento
necesario.
− Implementar la semana
gastronómica del olivo de
San Isidro.
3.3.3. Implementación − Organizar ferias N° expositores y 0 20 expositores y MSI, GACU.
de Ferias gastronómicas regionales N° de personas 500 personas
gastronómicas culturales. participantes. participantes.
regionales − Habilitar el equipamiento
culturales. necesario.
(sector 4)
126
− Implementar ferias
gastronómicas regionales
culturales.
3.3.4. Voluntarios − Convocar jóvenes para N° de jóvenes 0 30 jóvenes MSI, GACU.

culturales juveniles voluntarios culturales de San voluntarios voluntarios
en acción. Isidro. culturales culturales
− Organizar la red de jóvenes organizados y N° organizados y 2
voluntarios culturales. de actividades actividades
− Implementar actividades de desarrolladas. anuales continuas
voluntariado cultural desarrolladas.
(comunicación y guías)
− Certificación de los jóvenes
voluntarios culturales.
3.4. Articulación de 3.4.1. Implementación − Concertación con centros N° de encuentros 0 2 encuentros MSI, GACU,
actividades culturales de Encuentros culturales, Ministerio de culturales culturales anuales centros
entre centros culturales- culturales San cultura, galerías de arte, ejecutados, N° de ejecutados, 20 culturales,
galerías de arte-librerías Isidrinos: centros librerías, universidades instituciones y/o instituciones y/o galerías de arte,
universidades (Ferias, culturales-galerías presentes en San Isidro. empresas empresas universidades,
muestras, exposiciones, de arte- − Organización de encuentros participantes y N° participantes y librerías.
conversatorios, tertulias universidades- culturales articulados de personas 500 de personas
culturales, presentación librerías. simultáneos. participantes. participantes
de libros, rutas literarias, (sector 3 y 4). − Habilitar material y anualmente.
rutas de arte, otros). equipamiento
complementario.
− Implementar encuentros
culturales.
3.4.2. Implementación − Concertación con centros N° de expositores 0 50 expositores y MSI, GACU,
de Festival culturales, Ministerio de y N° de 500 participantes. centros
internacional de cultura, galerías de arte, participantes. culturales,
arte y cultura de librerías, universidades galerías de arte,
San Isidro. presentes en San Isidro.
127
(sector 3 y 4). − Organización de encuentros librerías,
culturales articulados universidades.
simultáneos.
− Habilitar material y
equipamiento
complementario.
− Implementar encuentros
culturales.
3.4.3. Implementación − Concertación con centros N° de 0 20 instituciones MSI, GACU,
de Festival la culturales, Ministerio de instituciones o y/o empresas centros
noche del arte y la cultura, galerías de arte, empresas participantes y culturales,
cultura de San librerías, universidades participantes y N° 250 personas galerías de arte,
Isidro (muestras de presentes en San Isidro. de personas participantes. librerías,
arte, feria de libros, − Organización del Festival la participantes. universidades.
conversatorios, noche del arte y la cultura de
danza, teatro, San Isidro
ballet, opera). − Habilitar material y
(sector 1, 3 y 4) equipamiento
complementario.
− Implementar festival.
3.4.4. Creación del − Concertación con Centros % de elaboración 0% en la 100 % de MSI, GACU,
“Plan San Isidro culturales, galerías de arte, y % de ejecución elaboración del elaboración y 100 centros
distrito cultural”. Universidades presentes en del plan. plan, % de ejecución culturales,
San Isidro, agencias de incorporándose del plan. galerías de arte,
cooperación. como aporte de la librerías,
− Elaboración concertada del MSI (GECT) la universidades
Plan San Isidro distrito iniciativa de presentes en SI,
cultural. implementar una agencias de
− Implementación del Plan. biblioteca digital. cooperación.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4
4. Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo económico local.
128
4.1. Readecuar la Gerencia 4.1.1. Readecuación − Elaboración de propuesta de % de ejecución 0 100% de MSI, GACU.
de Autorizaciones y de la Gerencia readecuación de la Gerencia del plan de ejecución del plan
Control Urbano de la Autorizaciones y Autorizaciones y Control readecuación, de readecuación,
Municipalidad de San Control Urbano de Urbano. equipamiento y mejora del
Isidro, definir y ampliar la Municipalidad de − Reajustar el ROF con la asignación de equipamiento y
funciones, asignar San Isidro y su propuesta de readecuación. personal. asignación de
equipos y personal oficina. − Implementar el plan de personal.
especializado. readecuación de la Gerencia,
equipamiento y asignación de
personal complementario.
4.1.2. Fortalecimiento − Elaboración del Plan de % de 0 100% de MSI, GACU.
de capacidades del mejora de capacidades del implementación implementación
personal de la personal de la Gerencia del Plan de del Plan de
Gerencia Autorizaciones y Control mejora de mejora de
Autorizaciones y Urbano: capacidades del capacidades del
Control Urbano. (1) Enfoque y estrategias de personal de la personal de la
desarrollo económico Gerencia Gerencia
local. Autorizaciones y Autorizaciones y
(2) Elaboración de proyectos Control Urbano Control Urbano
de desarrollo económico
en el marco de Invierte.pe
(3) Pasantías para conocer
otras experiencias de
Gerencias de desarrollo
económico local en Lima.
4.2. Promover la 4.2.1. Implementación − Elaboración de propuestas de N° Políticas 0 6 Políticas MSI, GACU.
implementación de de políticas de políticas de promoción del elaboradas y % elaboradas y
políticas integrales de promoción del desarrollo económico local en de 100% de
desarrollo económico desarrollo San Isidro. implementación implementación
local, derivadas del PDEL económico local en − Aprobación de políticas de las políticas. de las políticas.
de San Isidro. San Isidro: mediante ordenanzas.
(1) Reactivación − Publicación de políticas.
129
económica post − Implementación de políticas.
COVID-19, en
especial con
Pymes.
(2) Creación del
espacio público-
privado para el
desarrollo
económico local.
(3) Creación del
ecosistema
emprendedor de
San Isidro.
(4) Promoción de la
innovación
tecnológica, digital
y mejora de la
productividad en
Pymes.
articulación vertical
de Pymes con
medianas y
grandes empresas.
(6) Promoción de
la responsabilidad
social empresarial
en San Isidro.
4.3. Implementar proyectos de 4.3.1. Reactivación − Diagnóstico en campo de % de elaboración 0 100 % de MSI, GACU.
desarrollo económico económica post empresas más afectadas por y % de ejecución elaboración y %
local integral, COVID-19, en la pandemia de COVID-19. del proyecto. 100 de ejecución
garantizando la ejecución especial con del proyecto.
del PDEL de San Isidro. Pymes.
130
− Medidas para la reducción o
postergación de pago de
tributos.
− Programa de capacitación en:
Mejora de las ventas,
Tecnologías digitales en los
negocios, gestión empresarial
para la competitividad.
− Participación de Pymes en
procesos de compras
estatales.
PROCOMPITE.
Programa del Produce
INNOVA PERÚ.
4.3.2. Creación de − Convocatoria de agentes % de elaboración 0 100% de MSI, GACU,
espacio público- económicos de San Isidro: y % de ejecución elaboración y empresas,
privado concertado empresas, universidades e del proyecto. 100% de universidades e
para desarrollo institutos de SI, gremios ejecución del institutos de SI,
económico local de empresariales, colegio de proyecto. gremios
San Isidro. Ingenieros y Colegio de empresariales,
Economistas, agencias de colegio de
cooperación, instituciones Ingenieros y
públicas y privadas Colegio de
promotoras del desarrollo Economistas,
económico, para constituir agencias de
espacio público-privado DEL. cooperación,
− Reuniones para la instituciones
organización e públicas y
institucionalización del privadas
espacio público-privado promotoras del
131
promotor del desarrollo desarrollo
económico local de SI. económico local
− Concertación de propuestas
de políticas y proyectos para
la promoción del desarrollo
económico local.
− Eventos de capacitación y de
difusión de propuestas.
− Seguimiento a la ejecución de
los proyectos del PDEL de
San Isidro.
4.3.3. Creación del − Convocatoria de empresas, % de elaboración 0 100% de MSI, GACU,
ecosistema universidades e institutos de y % de ejecución elaboración y empresas,
emprendedor de SI, gremios empresariales, del proyecto. 100% de universidades e
San Isidro. Produce, Mincetur, agencias ejecución del institutos de SI,
de cooperación, instituciones proyecto. gremios
promotoras del empresariales,
emprendimiento innovador agencias de
para constituir el ecosistema cooperación,
emprendedor de San Isidro. Produce,
− Reuniones para la Mincetur,
organización e instituciones
institucionalización del promotoras del
ecosistema emprendedor de emprendimiento
San Isidro. innovador
− Concertación de iniciativas
de innovación tecnológica
para el desarrollo de
emprendimientos y las
startups de San Isidro.
132
− Seguimiento a las iniciativas
del ecosistema
emprendedor.
4.3.4. Promoción de la − Concertación MSI, Produce, % de elaboración 0 100% de MSI, GACU,

innovación Universidades e Institutos de y % de ejecución elaboración y Produce,
tecnológica digital y SI, empresas privadas de SI, del proyecto. 100% de Universidades e
mejora de la agencias de cooperación ejecución del Institutos de SI,
productividad en técnica. proyecto. empresas
Pymes. − Implementación de cursos privadas de SI,
sobre: Uso de las tecnologías agencias de
digitales en la gestión de cooperación
negocios y las empresas. técnica.
− Identificación de los puntos .
clave de mejora en las Pymes.
− Implementación de planes de
mejora de la productividad en
Pymes con uso de
tecnologías digitales.
4.3.5. Promoción de la − Reuniones de negocios de % de elaboración 0 100% de MSI, GACU,
articulación vertical Pymes con medianas y y % de ejecución elaboración y empresas.
de Pymes con grandes empresas, canalizar del proyecto. 100% de
medianas y demandas y ofertas. ejecución del
grandes empresas. − Plan de capacitación a proyecto.
Pymes: técnicas de ventas,
innovación y mejora de la
calidad, tecnologías digitales
en la gestión de negocios.
− Transferencia de tecnología
de mediana y grandes
empresas a Pyme.
133
4.3.6. Promoción de la − Concertación con empresas % de elaboración 0 100% de MSI, GACU,
responsabilidad de San Isidro. y % de ejecución elaboración y empresas.
social empresarial − Promoción de iniciativas de del proyecto. 100% de
en San Isidro. responsabilidad social ejecución del
empresarial. proyecto.
− Identificación de posibles
acciones de responsabilidad
social empresarial en SI.
− Asesoría a las empresas en
elaboración de proyectos de
empresarial.
− Ejecución de proyectos de
− Implementación de Ferias de
empresarial y premiación de
las mejores prácticas de
134
2.11. ACTIVIDADES PRIORITARIAS ESTRUCTURALES POR

OBJETIVO ESTRATÉGICO
Cuadro N° 32
OBJETIVO ACTIVIDAD INDICADOR LINEA META 2022 META 2030
ESTRATÉGICO PRIORITARIA DE BASE
1. Fortalecer el 1.1.1. Ordenamiento % de empresas 95% de 95% de empresas 100% de empresas
desarrollo de las empresas en que respetan los empresas establecidas establecidas
empresarial usos, zonificación e niveles establecidas respetan niveles respetan niveles
ordenado, impacto ambiental. operacionales para respetan operacionales para operacionales para
competitivo y con su funcionamiento niveles su funcionamiento su funcionamiento
innovación digital, con índice de usos operacionales con índice de usos con índice de usos
conservando la alta del suelo para su del suelo del suelo modificado.
calidad residencial modificado. funcionamiento modificado. 100% de las
del distrito.
N° de empresas e índice de 100 empresas no empresas no
que no impactan usos del suelo impactan impactan
negativamente en modificado. negativamente en negativamente en el
el ambiente. el ambiente. ambiente.
1.3.1. Fortalecimiento N° de empresas 0 10 empresas 50 empresas Pymes
de los planes de Pymes que Pymes implementan planes
gestión ambiental en implementan implementan de mejoramiento
las empresas de San planes de gestión planes de ambiental cada año.
Isidro en especial ambiental. mejoramiento
Pymes. ambiental en el
año.
1.4.3. Creación del % del plan 0 Elaboración del 100 % del plan
plan por un San Isidro elaborado y % del estudio que defina elaborado y % del
“ciudad digital”. plan ejecutado. las características plan ejecutado
de San Isidro
"Ciudad Digital"
2. Promover un 2.1.1. Creación de un N° de empresas e 0 5 empresas, 8 empresas,
espacio público- espacio de instituciones instituciones instituciones
privado y la concertación público- participantes. públicas y privadas públicas y privadas
participación privado para el participantes en el participantes en el
empresarial para el desarrollo económico espacio público- espacio público-
desarrollo local de San Isidro. privado DEL privado DEL.
económico local. 2.4.1. Fortalecimiento N° de proyectos de 0 1 proyecto de 6 proyectos de
de la responsabilidad responsabilidad responsabilidad responsabilidad
social empresarial social ejecutados. social ejecutado. social ejecutados.
con grandes,
medianas empresas y
Pymes en San Isidro.
3. Fortalecer las 3.1.2. Establecimiento N° de rutas 0 Formulación de un 4 rutas turísticas
actividades de las rutas turísticas creadas y N° de informe, según tipo de
ecoturísticas, de por tipo de turismo: destinos turísticos estableciendo turismo y 5 destinos
recreación (1) Turismo histórico establecidos por procesos, turísticos
ambiental, arte, cultural, ruta. procedimientos y establecidos por
cultura y turismo en (2) Turismo recreativo requisitos ruta.
San Isidro. ambiental y necesarios para
ecoturismo, establecer un
(3) Turismo de Arte y
circuito turístico.
cultura,
(4) Turismo
urbano moderno.
135
OBJETIVO ACTIVIDAD INDICADOR LINEA META 2022 META 2030

ESTRATÉGICO PRIORITARIA DE BASE
3.4.1. Implementación N° de encuentros 0 1 encuentro 2 encuentros
de Encuentros culturales cultural anual culturales anuales
culturales San ejecutados, N° de implementado ejecutados, 20
Isidrinos: centros instituciones y/o 10 instituciones y/o instituciones y/o
culturales-galerías de empresas empresas empresas
arte- universidades- participantes y N° participantes y participantes y 500
librerías. (sector 3 y de personas 200 personas personas
4). participantes. participantes año. participantes
anualmente.
4. Mejorar la 4.1.2. Fortalecimiento % de 0 50% de 100% de
organización y las de capacidades del implementación del implementación del implementación del
capacidades personal de la Plan de mejora de plan de mejora de Plan de mejora de
municipales para Gerencia capacidades del capacidades del capacidades del
gestionar el Autorizaciones y personal de la personal de personal de la
desarrollo Control Urbano. Gerencia GACU. Gerencia
económico local. Autorizaciones y Autorizaciones y
Control Urbano Control Urbano
4.2.1. Elaboración e N° Políticas 0 1 política aprobada 6 Políticas
implementación de aprobadas. aprobadas.
políticas de
promoción del
local en San Isidro:
(1) Reactivación
económica post
covid19, en especial
con Pymes.
(2) Creación del
espacio público-
privado para el
local.
(3) Creación del
ecosistema
emprendedor de San
Isidro.
innovación
tecnológica digital y
mejora de la
productividad en
Pymes.
articulación vertical de
Pymes con medianas
y grandes empresas.
responsabilidad
San Isidro.
136
2.12. RUTA ESTRATÉGICA PARA LA GESTIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DE SAN ISIDRO
Cuadro N° 33
OBJETIVO N° ACCIONES 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
ESTRATÉGICO ESTRATÉGICAS I II I II I II I II I II I II I II I II I II
1. Fortalecer el 1 Reordenar la X X X X X X X X X X
desarrollo actividad de
empresarial comercio y servicios
ordenado,
de San Isidro.
competitivo y
con innovación 2 Promover la X X X X X X X X X
digital, empleabilidad e
conservando implementación
la alta calidad ordenada de nuevos
residencial del emprendimientos
distrito. empresariales en
especial Pymes.
3 Fortalecer la gestión X X X X X X X X
ambiental de las
empresas de San
Isidro.
4 Promover la X X X X X X X X X X X X X X X X X
implementación de
startups con jóvenes
de San Isidro.
5 Fortalecer la X X X
recuperación de las
empresas, en
especial Pymes, por
la emergencia
sanitaria post
COVID-19.
6 Promover la X X X X X X X X X X X X X X
innovación
tecnológica y digital
en las empresas, en
especial Pymes,
para mejorar su
productividad y
competitividad.
2. Promover un 1 Promover un X X X X X X
espacio espacio público-
público- privado
privado y la
concertado
participación
distrital para el
137
empresarial desarrollo
para el económico local.
desarrollo 2 Promover el X X X X X X X
económico
ecosistema
local.
emprendedor de
San Isidro para el
desarrollo
económico local.
3 Promover la X X X
participación de los
empresarios de San
Isidro para impulsar
el desarrollo
económico local.
4 Promover X X X X X X X X X X X X X X X X X
proyectos y/o
acciones de
responsabilidad
social empresarial
en San Isidro.
3. Fortalecer las 1 Implementar el Plan X X X
actividades distrital de desarrollo
ecoturísticas, turístico de San
de recreación
Isidro, definiendo
ambiental,
arte, cultura y inventario turístico,
turismo tipos de turismo,
sostenible en rutas y destinos
San Isidro. turísticos.
2 Implementar X X X X X X X X X X X
iniciativas
ecoturísticas y de
recreación ambiental
en la Rivera de San
Isidro.
3 Implementar X X X X X X X X X
iniciativas de arte y
culturales distritales
por rutas: Histórico
cultural y Arte y
Cultura (Palacio de
la Cultura-Av. El
Bosque-Camino
Real-Pardo y Aliaga).
4 Articular actividades X X X X X X X X
culturales entre
centros culturales-
138
librerías-galerías de
arte-universidades
(Ferias, muestras,
exposiciones,
conversatorios,
tertulias culturales,
presentación de
libros, rutas literarias,
rutas de arte, etc.).
4. Mejorar la 1 Readecuar la X X
organización Gerencia de
y las Autorizaciones y
Control Urbano de la
capacidades
Municipalidad de San
municipales Isidro, definir y
para ampliar funciones,
gestionar el asignar equipos y
desarrollo personal
económico especializado.
local. 2 Promover la X X X X X
implementación de
políticas integrales de
local, derivadas del
PDEL de San Isidro.
3 Implementar X X X X X X X X X X X X X X X X X
proyectos de
local integral,
garantizando la
ejecución del PDEL
de San Isidro.
El presente cuadro N° 33 de la Ruta Estratégica del PDEL de San Isidro, se relaciona a

su vez con la matriz N° 24 de Análisis de Variables Estratégicas, con las variables, sus
indicadores y el estado actual de las mismas. Y además con las matrices N° 25, N° 26
y N° 27, que permite analizar el impacto de las tendencias sobre las variables, para
analizar los indicadores de las variables estratégicas, en el momento actual (línea de
base) y los escenarios del corto, mediano y largo plazo.
139
2.13. MODELO DE GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

ECONÓMICO LOCAL DE SAN ISIDRO
2.13.1. ORGANIZACIÓN Y ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE SAN ISIDRO
Un primer aspecto clave de la gestión del plan, es lo relativo a su institucionalidad, para lo
cual se debe aprobar el Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro en el
Concejo Distrital mediante una ordenanza municipal y publicarla, ello le dará la legitimidad
legal para su reconocimiento distrital y sustento para su implementación.
El siguiente aspecto importante, desde la perspectiva de la implementación del plan, es

establecer la organización que se encargara de gestionar el plan en una primera fase. En
ese sentido, se propone que se conforme una Comisión para la implementación del PDEL,
quienes se encargarían de desarrollar una mesa de trabajo con las unidades orgánicas
involucradas, de conformidad con el Reglamento de Organización y Funciones-ROF de la
Municipalidad de San isidro, bajo la conducción de la Gerencia de Autorizaciones y Control
Urbano, cuyo objeto es la implementación del PDEL.
Para una mejor gestión, la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano, asumiendo el

enfoque integral del desarrollo económico local, debe coordinar con las unidades orgánicas
correspondientes, conforme a las atribuciones señaladas en el ROF. Cabe precisar, que
esta fase implica tener actualizada la cadena de planes de la Municipalidad de San Isidro:
Plan de Desarrollo Concertado - Planes Sectoriales – PEI - POI, de lo contrario, existirán
obstáculos que no permitirán una adecuada implementación del PDEL de San Isidro.
El otro elemento importante en esta etapa de implementación, corresponde al seguimiento

y la evaluación, para monitorear los indicadores estratégicos, en los que se observa lo
programado frente a lo ejecutado, dando las señales de si están encaminados al logro de
las metas o si existe una desviación. Planteándose la necesaria retroalimentación, es decir
el acompañamiento para hacer los ajustes necesarios que se infieren del seguimiento y/o
evaluación.
Para una segunda fase, considerando la importante presencia de empresas en el distrito y

para asegurar plenamente la implementación del PDEL de San Isidro, se debe buscar la
readecuación de la estructura orgánica municipal y el ROF, para de manera especializada
constituir una Gerencia de Desarrollo Económico Local en la Municipalidad de San Isidro,
140
que permita a la Municipalidad asumir el conjunto de funciones y competencias

establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley N° 27972, en la promoción del
desarrollo económico local por las municipalidades del país.
Así mismo, para que la gestión del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL), no recaiga
sólo en la Municipalidad Distrital de San Isidro, se debe buscar empoderar a los agentes
económicos del distrito en la visión de desarrollo económico del distrito, los objetivos
estratégicos y las acciones estratégicas del plan. De esa manera, a partir de un esfuerzo
concertado, se podrán compartir los esfuerzos en el proceso de ejecución del plan y sus
proyectos. Es clave por ello, la necesidad de constituir el espacio concertado público -
privado, bajo la conducción de la Municipalidad de San Isidro, encargado de concertar, las
propuestas de políticas y proyectos que permitirán la implementación del Plan de
Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro. Junto con ello, es importante igualmente
que los agentes económicos del distrito, las diferentes instituciones y organizaciones,
incorporen como suyas las orientaciones del presente plan y asuman las necesidades de
readecuación institucional estratégica que igualmente les exija.
Para el financiamiento de las actividades o proyectos del plan, se debe articular el Plan de
Desarrollo Económico y sus proyectos a los Presupuestos Participativos distritales y los
Presupuestos Municipales. Así mismo establecer una estrategia de movilización de
recursos financieros externos, a través de la participación de empresas socialmente
responsables, fondos de la cooperación internacional, fondos de la Municipalidad
Metropolitana y la participación de la Municipalidad de San Isidro, en los diversos fondos
concursables que convocan organismos del estado y organismos internacionales.
El Programa de actividades del Plan de desarrollo económico de San Isidro está

estructurada de tal manera, que plantea cuales son las actividades o proyectos estratégicos
desencadenantes del desarrollo económico del distrito, es decir las actividades o proyectos
prioritarios cuya ejecución garantizan de por si la implementación del Plan, y que son los
que figuran como de corto y mediano plazo de ejecución y, cuáles son los que, siendo
también importantes, se van a dar luego de implementarse los primeros.
141
Gráfico Nº 27
Gráfico Nº 28
142
Se deben institucionalizar reuniones periódicas mensuales y luego bimensuales del

espacio concertado público-privado para el desarrollo económico local de San Isidro, para
efectuar el seguimiento a la implementación de los proyectos, y el logro de las metas y
objetivos del PDEL de San Isidro, es una metodología efectiva para evidenciar que la
implementación del plan es tarea de todos los agentes económicos conducidos por la
Municipalidad.
2.13.2. ROL DEL ESPACIO CONCERTADO PÚBLICO-PRIVADO PARA EL

DESARROLLO ECONÓMICO DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO
El espacio concertado público-privado para el desarrollo económico local de San Isidro,
que podrá denominarse como decidan llamarlo, por consenso, los agentes económicos. Es
un espacio de diálogo y concertación de las organizaciones empresariales, instituciones
privadas y del estado, que promueven el desarrollo económico de San Isidro y, en donde
se busca coordinar las acciones para elaborar, implementar y hacer seguimiento a los
proyectos del plan de desarrollo económico local (PDEL) de San Isidro.
El rol del espacio público-privado es el de concentrar los esfuerzos, concertar políticas,

propuestas y proyectos conjuntos, canalizar servicios de programas del estado y empresas,
coordinar la capacitación, asistencia técnica y el acceso a información económico
empresarial. A través del espacio, la Municipalidad distrital de San Isidro socializa sus
planes y presupuestos en el territorio, propone políticas a ser aprobadas e implementadas
en la Municipalidad, para mejorar la competitividad territorial para el desarrollo económico
de San Isidro, así como, establecer acuerdos con los demás actores económicos y una
Agenda de prioridades de proyectos y acciones para la promoción del desarrollo económico
de San Isidro, considerando para ello 4 criterios:
1) La preservación del espacio de diálogo y concertación en forma permanente entre todos

los actores económicos.
2) Trabajar el intercambio de experiencias entre los integrantes del espacio y con otras
experiencias de otras localidades, mediante informes, visitas o pasantías.
3) Promover el fortalecimiento de capacidades en desarrollo económico local al interior del
espacio, implementar eventos de capacitación como Seminarios, Foros y cursos sobre
Desarrollo económico local y para la elaboración de proyectos de promoción del
desarrollo económico local en el marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
4) Institucionalizar un Foro anual distrital sobre desarrollo económico local, que permita
informar y dar cuenta de los avances en la implementación del Plan de desarrollo
143
económico, de manera sostenible, manteniendo el equilibrio con la residencialidad y el

desarrollo ambiental de San Isidro.
En la búsqueda de enfrentar las diversas limitaciones planteadas en el Análisis

Estratégico FODA distrital, contenido en el Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL),
se requiere la identificación de nuevos aliados y socios públicos y privados, que apoyen
con recursos financieros, técnicos o de asesoría a nuevas iniciativas para el desarrollo
económico en el distrito. En la idea de mantener el espíritu de concertación, es mejor que
los acuerdos se logren por consenso en base a los puntos comunes que los diferentes
agentes económicos tienen.
Aspectos a considerar para el adecuado funcionamiento del espacio concertado público-

privado deben ser:
− Establecer una Agenda de prioridades de proyectos, basada en los proyectos de
corto plazo del Plan de Desarrollo Económico, difundiéndolos públicamente.
− Establecer en el espacio, una Hoja de ruta o Plan de Trabajo con las principales
acciones y responsabilidades para cada periodo.
− Establecer acuerdos entre los diferentes agentes económicos en función de los
objetivos y proyectos del Plan de desarrollo económico.
− Difusión del plan de desarrollo económico entre todos los agentes económicos y
ciudadanos del distrito, una versión resumida del plan ayuda en ese sentido.
− Implementar Comisiones de trabajo especializadas complementarias de ser
necesarias al interior del espacio, para operativizar la implementación del PDEL de
San Isidro.
− Coordinar reuniones de trabajo con miembros del Concejo Distrital.
− Coordinar reuniones de trabajo con la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano,
así como con otras Gerencias que sea necesario para la ejecución del PDEL
− Coordinar reuniones bilaterales y coordinadas con otros actores económicos
locales.
− Coordinar reuniones con representantes de otras experiencias similares
metropolitanas y nacionales.
− Hacer prevalecer el diálogo abierto, la transparencia del grupo y concertación
interinstitucional.
144
ANEXO 1
TALLER DISTRITAL 1
“PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

(PDEL) DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO”
TALLER DISTRITAL 1: jueves 05 de agosto de 2021
“Validación del Diagnostico económico, identificación de potencialidades y

limitaciones para el desarrollo económico del distrito, construcción de la Misión,
Visión e ideas preliminares de proyectos de desarrollo económico en el distrito de
San Isidro”
1. OBJETIVOS
1. Validar el diagnostico económico, realizar el Análisis de Potencialidades y
Limitaciones de San Isidro para el desarrollo económico
2. Construcción de ideas fuerza de la Misión y Visión de desarrollo económico.
Identificación de ideas de proyectos de desarrollo económico para el distrito de San
Isidro.
2. PARTICIPANTES
Agentes económicos del distrito de San Isidro: representantes de empresas industriales,
comerciales y de servicios, representantes de entidades financieras, representantes de
comerciantes y proveedores de servicios del distrito de San Isidro. Representantes de
centros de formación técnica y universidades. Representantes de instituciones
profesionales y de promoción del desarrollo económico.
3. METODOLOGÍA
• Un primer momento expositivo y de reflexión sobre “Alcances del Diagnostico
económico del distrito de San Isidro”, a cargo del consultor principal del proceso de
elaboración del PDEL y facilitador del taller, Ing. Sergio Vargas, que considera las
constataciones del diagnóstico económico del distrito, seguidamente se realizaran
preguntas y un breve dialogo con los participantes.
• Un segundo momento de Trabajo de Taller de grupos con los participantes,
organizados según actividades económicas en 3 grupos:
(1) Empresarios comerciantes y productores,
(2) Empresarios de servicios,
(3) Instituciones gremiales, profesionales y educativas que aportan al desarrollo
económico.
Los tres grupos trabajaran lo mismo en tres partes:
La primera parte para mejorar o incorporar aspectos del diagnóstico, trabajando las
potencialidades y limitaciones del distrito para el desarrollo económico. Para ello se
trabajará con las siguientes matrices:
145
¿Cuáles son las principales Potencialidades que tiene el distrito para su

desarrollo económico?
−
−
−
¿Cuáles son las principales Limitaciones que tiene el distrito para su

desarrollo
económico?
−
−
−
La segunda parte, es para construir con los asistentes las ideas fuerzas sobre la Misión,
Visión, ejes de desarrollo económico e identificar ideas de proyectos de desarrollo
económico localizados en sus territorios, aplicando la metodología de los mapas
parlantes, para cada una de las zonas del distrito. Para lo cual se trabajará con las
siguientes matrices:
¿Cómo vemos ahora al distrito de San Isidro en relación a su desarrollo

económico? ¿Qué rol juega San Isidro en el desarrollo económico de Lima?
−
−
−
¿Cómo vemos el desarrollo económico de San Isidro al 2030?

−
−
−
• En la tercera parte, los participantes identificarán ideas de proyectos de desarrollo

económico a implementar en el distrito, con el Plan de desarrollo económico local
(PDEL), para lo cual se guiarán con la siguiente matriz de trabajo:
IDEAS DE CONTENIDO O INSTITUCIONES ORDEN DE

PROYECTOS EN QUE CONSISTE EL INVOLUCRADAS PRIORIDAD DEL
PROYECTO PROYECTO
Proyecto 1:
Proyecto 2:
Proyecto 3:
146
• Seguidamente se pasará a la Plenaria de presentación del trabajo de los grupos.

Cada grupo deberá haber elegido a uno de sus integrantes como relator, que
presentará lo trabajado por cada grupo.
• Por último, se expresarán unas breves conclusiones del taller, precisando los
siguientes pasos para seguir adelante con el proceso.
• Se finalizará con las palabras de cierre o clausura a cargo de un/a representante de
la Municipalidad de San Isidro.
DESARROLLO DEL TALLER DISTRITAL 1

INTEGRADO DEL TRABAJO DE GRUPOS
1. POTENCIALIDADES DE SAN ISIDRO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO
GRUPO 1:
- Distrito con renta predial alta.
- Contar con un equipo con alto nivel profesional de parte de la participación
ciudadana.
- Cuidado ambiental del distrito.
GRUPO 2:
- Ubicación estratégica de San Isidro.
- Nivel de instrucción alto de la población.
- Distrito moderno y referente en Lima metropolitana.
- Presencia de instituciones financieras (primer distrito financiero del Perú) y
extranjeras.
GRUPO 3:
- Presencia del centro financiero en el distrito.
- La administración y la seguridad que se brinda al distrito desde las entidades y
privadas.
- La educación y la cultura de distrito que existe en sus habitantes.
- Se involucra en el desarrollo cultural y económico, con acontecimientos del país
(Bicentenario del Perú).
2. LIMITACIONES DE SAN ISIDRO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO
GRUPO 1:
- No se respeta adecuadamente las zonas residenciales en Sectores que tienen uso
residencial, respetar que no se vaya transformando todo en actividades comerciales.
- Se debe mejorar la gestión administrativa, mejorar los tramites, hacerlos más rápidos.
- Necesidad de capacitación al factor humano, educación en temas recreativos.
GRUPO 2:
- Pobreza que llega de otros distritos y que pueda desalentar a algunos inversionistas.
- No garantizar una seguridad al 100%, se debe mejorar la seguridad ciudadana.
- Algunos vecinos se oponen a las construcciones, situaciones de conflicto.
- Pese a existir más concentración de residentes en el distrito, existen algunas
limitaciones para desarrollar la actividad comercial, el comercio zonal y agencias de
bancos, caso del Sector 5.
147
GRUPO 3:
- Desarrollo y presencia de la participación vecinal en el distrito junto con las entidades
públicas y privadas. (potencialidad)
- La creación de un directorio de empresas del distrito, con contactos y breve
descripción de la actividad económica que se desarrolla. (propuesta)
- Crear un Voluntariado Vecinal dependiendo del caso, para el desarrollo cultural,
económico y educativo un trabajo en conjunto de todos. (propuesta).
3. ¿CÓMO VEMOS AHORA AL DISTRITO DE SAN ISIDRO EN RELACIÓN A

SU DESARROLLO ECONÓMICO? ¿QUÉ ROL JUEGA EN EL DESARROLLO
ECONÓMICO DE LIMA?
GRUPO 1:
- Distrito moderno y con nivel alto de calidad de vida.
GRUPO 2:
- Existe una cantidad limitada de empresas en el distrito, que podría desarrollarse más.
- Las empresas están aún en proceso de reactivación económica por la pandemia,
empresas se encuentran al 25% de su capacidad.
GRUPO 3:
- El distrito de San Isidro goza de buena imagen ya que presenta características
buenas en las condiciones de ordenamiento territorial, desarrollo tecnológico y
poblacional.
4. ¿CÓMO VEMOS EL DESARROLLO ECONÓMICO DE SAN ISIDRO AL 2030?
GRUPO 1:
- Un distrito ágil en trámites y de respuesta inmediata.
- Distrito con áreas verdes bien cuidadas seria lo fundamental.
- Contar con instituciones que implementen talleres de arte, música, recreación para
la población
GRUPO 2:
- Ciudad moderna, inteligente, explotar más la industria digital
- Con Mayor seguridad y vigilancia
- Ciudad con servicios municipales automatizados
GRUPO 3:
- El distrito de San Isidro cuenta con un gran ordenamiento de actividades y planes
para llevar a cabo estrategias, que contribuyan a la mitigación de riesgo de desastres
y la situación de salud
- Distrito con desarrollo tecnológico, procesos digitalizados, modernización
institucional
148
5. IDEAS PRELIMINARES DE PROYECTOS
GRUPO 1:
PROYECTOS EN QUE CONSISTE EL PROYECTO INVOLUCRADAS PRIORIDAD DEL
PROYECTO
Proyecto 1: Proyecto Centro Comercial Municipalidad- 1
Turístico y Recreacional. inversión privada-
Proyecto 2: Proyecto de un Politécnico. Ministerio de 2
educación –
municipalidad-
instituciones
empresariales.
Proyecto 3: Proyecto de Energía sostenible- Municipalidad - 3
paneles solares. ministerio de
energía – la
población.
GRUPO 2:
PROYECTO
Proyecto 1: Proyecto de Promoción del Municipalidad- 1
turismo histórico y el patrimonio inversión privada
cultural
Proyecto 2: Trabajar una Guía gastronómica Municipalidad- 3
del distrito, clasificar restaurantes
más saludables (en especial
Sector 5).
Proyecto 3: Proyecto de Promoción del Municipalidad 2
Comercio minorista, minimarket,
productos de primera necesidad,
clasificar negocios.
Proyecto 4: Proyecto de Integración de Municipalidad- 4
cámaras de serenazgo y del inversión privada
sector privado.
GRUPO 3
PROYECTO
Proyecto 1: Crear un Voluntariado Vecinal Población del 1
dependiendo del caso para el distrito –
desarrollo Cultural, económico y Municipalidad
educativo un trabajo en conjunto Distrital – Junta
de todos. vecinal – comité
de empresas
privadas
149

PROYECTO
Proyecto 2: Proyecto Incentivar y promocionar Empresas 2
el desarrollo económico nacional privadas –
en San Isidro, dando población del
oportunidades a los empresarios distrito y
peruanos, incrementando el entidades
mercado laboral públicas
ANEXO 2
TALLER DISTRITAL 2
“PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

(PDEL) DE SAN ISIDRO”
SEGUNDO TALLER DISTRITAL VIRTUAL:

“PROPUESTA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE SAN ISIDRO AL 2030”
07 DE SEPTIEMBRE 2021
1. ANTECEDENTES
El pasado 05 de agosto, en el Primer Taller distrital del proceso de elaboración del Plan
de desarrollo económico local (PDEL) de San Isidro al 2030, se trabajó
participativamente con los agentes económico presentes en el distrito y representantes
vecinales, la primera parte del Plan, referido a los elementos del Diagnostico económico
del distrito de San Isidro y se avanzó en plantear algunas ideas preliminares de
proyectos de desarrollo económico. Este Segundo Taller va a estar más centrado en
precisar la visión de futuro del distrito al 2030, en relación a su desarrollo económico y
precisar propuestas de proyectos de desarrollo económico en función de esta Visión de
desarrollo económico distrital.
2. OBJETIVOS
1) Validar la Visión de futuro, objetivos estratégicos y acciones estratégicas del Plan
de desarrollo económico local (PDEL) del distrito de San Isidro al 2030.
2) Mejorar la cartera de proyectos del Plan de desarrollo económico local (PDEL) de
San Isidro al 2030.
3. PARTICIPANTES
Agentes económicos del distrito de San Isidro: representantes de empresas industriales,
comerciales y de servicios, representantes de entidades financieras, representantes de
comerciantes y proveedores de servicios del distrito de San Isidro. Representantes de
centros de formación técnica y universidades presentes en San Isidro. Representantes
vecinales.
4. METODOLOGÍA
150
• Un primer momento expositivo y de reflexión sobre los “Elementos de la propuesta

de desarrollo económico de San Isidro al 2030”, a cargo del consultor principal del
proceso de elaboración del PDEL y facilitador del taller, Ing. Sergio Vargas, la
misma que contiene la propuesta de Visión de futuro deseada, los ejes de desarrollo
económico, objetivos estratégicos, acciones estratégicas, programas y cartera de
proyectos de desarrollo económico al 2030, seguidamente se realizaran algunas
preguntas y un breve dialogo con los participantes.
• Un segundo momento de Trabajo de taller en grupos simultáneos, con los
participantes, organizados según giros o actividades económicas en 3 grupos:
(1) Empresarios productores y comerciantes,
(2) Empresarios proveedores de servicios,
(3) Representantes de instituciones gremiales, profesionales y educativas que
aportan al desarrollo económico. Representantes vecinales.
• Los participantes en los tres grupos de trabajaran simultáneamente lo mismo en dos
partes:
Primero, identificaran la visión de futuro deseada para el distrito al 2030, en relación
con su desarrollo económico.
En segundo lugar, considerando esa visión de futuro al 2030, plantearan propuestas
de proyectos de desarrollo económico a implementar en el distrito, con el Plan de
desarrollo económico local (PDEL). Para el trabajo de grupos, se guiarán con las
siguientes matrices de trabajo:

-
¿Qué otros programas y proyectos deben considerarse para el Plan de desarrollo

económico local (PDEL) de San Isidro al 2030?
PROGRAMA CONTENIDO O EN QUE INSTITUCIONES PRIORIDAD DEL
/ PROYECTO CONSISTE EL PROYECTO INVOLUCRADAS PROYECTO
(De 1 a 5)
Proyecto 1:
Proyecto 2:
Proyecto 3:
Proyecto 4:
Proyecto 5:
• Seguidamente se pasará a la Plenaria de presentación del trabajo de los grupos. Cada grupo
deberá haber elegido a uno de sus integrantes como relator, que presentará lo
trabajado por cada grupo.
• Por último, se expresarán unas breves conclusiones del taller.
151
• Se finalizará con las palabras de cierre o clausura a cargo de un/a representante

de la Municipalidad de San Isidro.
152
DESARROLLO DEL TALLER DISTRITAL 2

INTEGRADO DEL TRABAJO DE GRUPOS
1. IDEAS FUERZA PARA LA VISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO DE SAN ISIDRO

AL 2030
GRUPO 1
- Un distrito que propicie el encuentro y relación entre empresarios.
- Un distrito seguro para vivir y desarrollar la actividad empresarial.
- Un distrito con más actividad cultural.
GRUPO 2
- Distrito más poblado y más diversificado.
- Un distrito con una municipalidad que brinde oportunidades a las empresas de San
Isidro.
- Un distrito que contribuye con el medio ambiente.
- Un distrito con una municipalidad que promueve la reactivación de los negocios.
GRUPO 3
- Un distrito con seguridad ciudadana.
- San isidro es una Comunidad Internacional.
- Un distrito con un desarrollo económico equilibrado (residencial – urbana).
- Un distrito que preserva y respeta la residencialidad.
2. ¿Qué otros programas y proyectos deben considerarse para el Plan de desarrollo

económico local (PDEL) de San Isidro al 2030?
GRUPO 1
(De 1 a 5)
Proyecto 1: Encuentros anuales de MSI, empresarios 1
empresarios
Proyecto 2: Proyecto cultural que genere más MSI, Centros 2
dinámica distrital los fines de culturales
semana.
Proyecto 3: Proyectos culturales en el sector 3 MSI, Centros 2
culturales
Proyecto 4: Proyecto de mejora de la MSI 3
seguridad ciudadana
Proyecto 5: Feria gastronómica cultural con MSI 2
venta y degustación de las
regiones
153
Proyecto 6: Creación de clubes deportivos por MSI 4

disciplinas para incentivar y
preparar a niños y jóvenes.
Proyecto 7: Proyecto de un Colegio San MSI 5
Isidrino, genere ingresos,
desarrolle identidad con el distrito
y promueva valores en los niños y
jóvenes.
GRUPO 2
(De 1 a 5)
Proyecto 1: Desarrollo de estacionamientos MSI, Empresas 1
subterráneos. privadas
Proyecto 2: Plan de reciclaje y de cuidado MSI, Ministerio de 2

del medio ambiente liderado por Ambiente,
la Municipalidad. Empresas privadas,
ONG’s
Proyecto 3: Esparcimiento recreacional: MSI, Municipalidad 3
centros comerciales, centros Metropolitana Lima,
deportivos, muelles náuticos en Autoridad
la Costa Verde. Autónoma de la
Costa Verde
Proyecto 4: Reglamentación para evitar MSI 4
edificaciones de más de 7 pisos
de altura.
GRUPO 3
(De 1 a 5)
Proyecto 1: Proyecto sobre transparencia de MSI 1
acceso a la información y
fiscalización desde la sociedad
civil, con:
- Web más amigable –
comunicación más activa y
efectiva con los vecinos.
- Central telefónica, Alerta San
Isidro.
Proyecto 2: Creación de una plataforma MSI 3
económica, priorizando personas
con discapacidad permanente,
temporal y adultos mayores.
- Orientado a una verdadera
inclusión.
154
- Enfatizar proyectos
orientados a personas con
discapacidad.
Proyecto 3: Creación de un mercado MSI, Agricultores, 2
Gourmet de productores con Empresarios en el
restaurantes en la Av. Pérez rubro y Agentes
Araníbar. privados.
CONCLUSIONES Y ANÁLISIS DE LOS TALLERES DISTRITALES
TALLER DISTRITAL 1
- En el trabajo de grupos sobre “Potencialidades del distrito de San Isidro para el
desarrollo económico”, las diversas opiniones señaladas por los participantes en el
Taller 1, validan la información que proporciona el Diagnóstico Económico
presentado por la Consultora, al igual que las potencialidades señaladas en el
Análisis Estratégico de San Isidro para el desarrollo económico y el Análisis FODA
distrital.
- Sólo una opinión señalada por uno de los participantes (“San Isidro primer distrito
financiero del Perú”), no es tomada en cuenta con toda esa dimensión, al
considerarse en el Análisis Estratégico, que no todo el distrito de San Isidro es
financiero, sino que el centro financiero de San Isidro sólo se ubica en el Sector 4
del distrito. Además, que esa afirmación entra en contradicción con otras opiniones
señaladas en el propio taller, sobre la preocupación de los vecinos por el cuidado de
la residencialidad, la cual podría verse afectada por un incremento de empresas de
servicios financieros en todo el distrito. Aspecto que es recogida en la variable
estratégica 1 y el objetivo estratégico 1, referida a la orientación de un desarrollo
empresarial ordenando, competitivo con innovación digital y que conserve la alta
calidad residencial del distrito.
- En el trabajo de grupos sobre “Limitaciones del distrito de San Isidro para el
desarrollo económico”, las opiniones señaladas por los participantes validan las
limitaciones presentadas por la Consultora, en el Análisis Estratégico del distrito de
San Isidro para el desarrollo económico y el Análisis FODA distrital. Son recogidas
así mismo, pero en otro sentido en el Diagnostico Económico, las preocupaciones
de los participantes sobre la necesidad que la gestión municipal realice los tramites
con mayor eficiencia y refuerce la seguridad ciudadana en distrito. Aspecto que es
155
recogido en la variable estratégica 4 y el objetivo estratégico 4 del PDEL, referido a

la orientación de una gestión municipal con capacidades fortalecidas para la gestión
del desarrollo económico local.
- No es tomada en cuenta la opinión de un participante que plantea que se mantienen
limitaciones en el Sector 5 para el desarrollo de la actividad comercial zonal,
haciendo referencia a limitaciones por parte de la gestión municipal. Recogiéndose
la opinión en un sentido más amplio, en relación a la preocupación que tiene la
gestión local por asumir una labor de promoción y ordenamiento de la actividad
económica y empresarial en el distrito, que es materia precisamente que se plantea
el PDEL de San Isidro.
- Otras opiniones señaladas, como la necesidad de contar con un directorio de las
empresas del distrito, son parte del vacío existente al no existir un gremio
empresarial distrital y un espacio público privado concertado para la promoción del
desarrollo económico, una de cuyas actividades debería ser la señalada. Aspecto
que es recogido en la variable estratégica 2 y el objetivo estratégico 2, referido a la
orientación de promover la participación empresarial y un espacio público privado
para la promoción del desarrollo económico local en San Isidro.
- La opinión de crear voluntariados en San Isidro para el desarrollo cultural, no es
considerada en esta parte, sino que es recogida como una de las propuestas de
actividades a implementar con el PDEL, mediante voluntarios juveniles del distrito.
Aspecto que es recogido igualmente en la variable estratégica y el objetivo
estratégico 3, que considera la promoción del ecoturismo, la recreación ambiental y
la promoción del arte, la cultura y el turismo sostenible.
- En el trabajo de grupos, sobre como vemos ahora al distrito de San Isidro en relación
a su desarrollo económico y como lo vemos al 2030. Han sido recogidas la mayoría
de las opiniones como parte de las propuestas del Programa de Actividades del
PDEL, ya que embrionariamente sugieren propuestas de proyectos a implementar.
- En el trabajo de grupos sobre “Ideas preliminares de proyectos”, han sido recogidas
la mayoría de las propuestas, en el Programa de Actividades que el PDEL plantea.
Una de las propuestas no ha sido tomada en cuenta, al no considerarse pertinentes
ya que no responde a un problema existente en el distrito que el Diagnóstico
Económico haya identificado, como es el caso de implementación de un Politécnico
y un Centro Comercial turístico y recreacional, dada la oferta educativa ya existente
en el distrito, al igual que la oferta comercial existente que incluye tiendas por
departamentos y el Centro Comercial Camino Real. En otros casos, las sugerencias
competen a otras Gerencias de la Municipalidad evaluar su implementación, como
156
es el caso de las propuestas de proyectos de energía sostenible con paneles solares

y, la integración de las cámaras de serenazgo con las de las empresas privadas para
reforzar la seguridad ciudadana.
TALLER DISTRITAL 2
- En el trabajo de grupos sobre “Ideas fuerzas para la Visión de Desarrollo Económico
de San Isidro al 2030”, han sido recogidas todas las opiniones señaladas por los
participantes, en algunos casos las opiniones han sido consideradas como
componentes de la propuesta de Visión del desarrollo económico al 2030, en otros
casos al ser más concretas o específicas, han sido consideradas como parte de las
actividades del Programa de Actividades del PDEL.
- En el trabajo de grupos sobre propuestas de proyectos de desarrollo económico al
2030, han sido considerados la mayoría de las propuestas de proyectos, los cuales
han sido incorporados en el Programa de Actividades del PDEL.
- Otras propuestas de proyectos planteadas por los participantes en el taller,
corresponderá a otras Gerencias evaluar su pertinencia y viabilidad, como es el caso
de: Creación de un Colegio San Isidrino, creación de clubes deportivos, mejora de
la seguridad ciudadana, reglamentación especial para evitar edificaciones de más
de 7 pisos y de mayor transparencia y acceso a la información de la gestión
municipal por la sociedad civil.
157
ANEXO 3
FICHAS DE INDICADORES DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
FICHA DEL INDICADOR

OBJETIVO Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación
ESTRATÉGICO: 1 digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.
NOMBRE DEL % de incremento del empleo en ocupaciones de empresas con mayor
INDICADOR: calificación y productividad.
DEFINICIÓN DEL INDICADOR: FORMULA DEL INDICADOR:
El indicador mide cómo va la composición de la Sumatoria (PEA ocupada por rama de actividad
estructura de la PEA de San Isidro según ramas más calificada y productiva / PEA total ocupada) x
de la actividad económica. Si esta PEA se viene 100
ubicando predominantemente en empresas y
actividades que exigen una mayor calificación y
productividad laboral.
FRECUENCIA DE FUENTE DE RESPONSABLE DE LA SENTIDO DEL
EVALUACIÓN INFORMACIÓN MEDICIÓN INDICADOR
Anual Censo Económico INEI Ascendente
COMPORTAMIENTO DEL INDICADOR EN EL TIEMPO (%)
LÍNEA 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
BASE
58.9% 60.0% 61.0% 62.0% 63.0% 65.0% 66.0% 68.0% 69.0% 70.0%
JUSTIFICACIÓN SUPUESTOS EMPLEADOS
El indicador pone el énfasis en determinar si la Se mantiene el proceso de recuperación
composición de la PEA de San Isidro, se asienta económica de las empresas, post pandemia del
en actividades de mayor calificación y COVID-19, lo cual permite continuar con un
productividad. Considerando que, según los crecimiento de las actividades económicas en
censos económicos anuales presentados por el forma ordenada en Lima y San Isidro, sin sacrificar
INEI, es precisamente en esas ramas de la la calidad del empleo ni la gestión ambiental en las
actividad económica donde existe un menor uso empresas.
intensivo de mano de obra no calificado, menor
desplazamiento de personas, materiales y
menores impactos negativos en el ambiente. Lo
cual se relaciona con un objetivo estratégico que
busca promover la actividad económica,
ordenada, con innovación y que no afecte la
calidad residencial y ambiental del distrito.
158
FICHA DEL INDICADOR

OBJETIVO Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación
ESTRATÉGICO: 1 digital, conservando la alta calidad residencial del distrito.
NOMBRE DEL % de cumplimiento de alta calidad residencial en el distrito de San Isidro.
INDICADOR:
El indicador busca medir si se mantiene y mejora Sumatoria de la Valoración del estado anual de la
la alta calidad residencial de San Isidro, para ello variable 1+ variable 2+ variable 3+ variable 4+
se han tomado cinco variables básicas que define variable 5.
el PNUD68 sobre alta calidad residencial de las Para el año base se ha estimado una valoración
ciudades: (1) Buenos servicios, (2) equipamiento del 90%, considerando que de la variable 1 a la
distrital, (3) calidad ambiental, (4) protección del variable 4 se estima un cumplimiento en 20%, pero
patrimonio cultural y (5) seguridad ciudadana. en la variable 4, el tema de la seguridad
Asumiendo un estimado en partes iguales del 20% ciudadana, si bien no está en una situación crítica,
como máximo, de base para cada variable, la debe ser mejorado69.
sumatoria da el 100%. Según la información
estadística anual se establecerá una valoración
para cada variable y se totalizará para el indicador
anual.
Anual Compendio Estadístico INEI, MSI Ascendente
de Lima Metropolitana
por distritos, Informe
distrital de inversiones
públicas en San Isidro.
LÍNEA DE 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
BASE
90% 91% 92% 93% 94% 95% 96% 97% 98% 99%
El desarrollo de las actividades económicas del El PDEL de San Isidro formulado, debe promover
distrito no debe afectar su alta calidad residencial las inversiones, el empleo y la actividad
y ambiental. Si bien existe el IDH, Índice de empresarial, contribuyendo a conservar o mejorar
Desarrollo Humano, señalado en el Plan de la calidad residencial del distrito, no debe
Desarrollo Local Concertado de San Isidro 2017- significar su deterioro. Los objetivos estratégicos,
2021, el cual es un indicador social integral de acciones estratégicas y proyectos del PDEL,
calidad de vida y que en el caso de San Isidro es están orientados en ese sentido a ordenar las
alto (0.7888). Este indicador establece un actividades económicas protegiendo el ambiente
promedio ponderado de varios indicadores y la residencialidad del distrito.
sociales, que invisibilizan el tema de la calidad
residencial del distrito. En este caso, es necesario
establecer un indicador que toma en cuenta
variables básicas sobre calidad residencial, en la
gestión de ciudades.
68“Sistema de indicadores y estándares de calidad de vida y desarrollo urbano”, Informe PNUD

69Según INEI, al 2019 se cometen en San Isidro 1,771 delitos al año, sucediendo en Magdalena 1,353
delitos, Miraflores 2,904 delitos, Lince 1,723 delitos, Jesús María 2,936 delitos, San Borja 2,944,
Surquillo, por citar a distritos vecinos de San Isidro.
159
FICHA DEL INDICADOR

OBJETIVO Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el
ESTRATÉGICO: 2 desarrollo económico local.
NOMBRE DEL % de implementación en San Isidro de un modelo de gestión concertada del
INDICADOR: desarrollo económico local, sinérgico y participativo.
El indicador mide el % de avance de la Cada aspecto tiene un peso específico de base
implementación de un modelo de gestión similar de 17%. Anualmente cada aspecto será
concertada del desarrollo económico local. El valorado su cumplimiento y de acuerdo a ello se
modelo se basa en 6 aspectos claves principales: establecerá un porcentaje que no puede ser mayor
(1) Es un espacio público – privado con presencia del valor base. La sumatoria de los porcentajes
de agentes económicos en el distrito (tiene asignados a cada aspecto determina el porcentaje
representantes de la Municipalidad y de de cumplimiento total del indicador cada año.
organismos del Estado que promueven el
desarrollo económico, representantes de
organizaciones del empresariado local,
representantes de organizaciones del
empresariado regional o nacional,
representantes de instituciones privadas
nacionales o extranjeras promotoras del
desarrollo económico local, representantes de
Universidades y entidades técnicas presentes
en San Isidro).
(2) Institucionalidad, reconocido mediante
Ordenanza de la Municipalidad de San Isidro.
(3) Debe contar con una organización básica con
un representante elegido como Coordinador y
un funcionamiento regular (mínimo reunirse
una vez al mes).
(4) Debe contar con un Plan de trabajo anual con
actividades y responsabilidades asignadas,
para monitorear su cumplimiento y normas de
funcionamiento mínimas aprobadas por
consenso.
(5) Debe concertar la elaboración y aprobación de
políticas y proyectos de promoción del
desarrollo económico local integral.
(6) Debe realizar actividades públicas de difusión,
capacitación y de encuentro con los agentes
económicos locales.
Anual Informes de avance GACU Ascendente
de MSI (GACU)
LÍNEA 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
BASE
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 80% 90% 100%
El desarrollo económico local no es una tarea solo Se mantiene la disponibilidad de la Municipalidad,
del gobierno local o de sólo un solo agente los organismos públicos, organizaciones
económico del distrito. Es un esfuerzo concertado empresariales, instituciones nacionales y
160
público – privado de los diversos agentes o extranjeras promotoras del desarrollo económico
actores económico del distrito, que suman local, de trabajar en forma concertada políticas,
voluntades para la promoción del desarrollo proyectos y acciones concertadas.
económico local.
FICHA DEL INDICADOR

OBJETIVO Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, arte, cultura y
ESTRATÉGICO: 3 turismo en San Isidro.
NOMBRE DEL N° de turistas nacionales y extranjeros que visitan anualmente el distrito de San
INDICADOR: Isidro.
El indicador mide la afluencia de los turistas, Sumatoria del número de turistas nacionales y
nacionales y extranjeros, a San Isidro atraídos por extranjeros que se hospedan, visitan los diversos
su patrimonio histórico cultural, paisaje tradicional, destinos turísticos y hacen uso de la diversa oferta
ambiental, mezclado con modernidad. comercial o de servicios que tiene San Isidro.
Anual Compendio INEI Ascendente
Estadístico anual de
Lima Metropolitana
por distrito.
LÍNEA 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
BASE
26,500 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 60,000 70,000 75,000 80,000
turistas: turistas:
5,700 15,000
nacionales y
nacionales
65,000
y 20,800 extranjero
extranjeros, visitan San
visitan San Isidro
Isidro anualmente
anualmente
La presencia de turistas en San Isidro dinamiza Se reactiva la actividad turística en el país,
las actividades económicas, genera ingresos gran ampliando la presencia de más visitantes
parte de los cuales quedan en el distrito, nacionales y extranjeros a San Isidro. El
ampliando los circuitos de intercambio y la espiral equipamiento distrital y los servicios que se brindan
del desarrollo económico local. Por lo mismo es a los visitantes permiten atenderlos de manera
importante la promoción de la actividad turística, adecuada.
pero esta debe ser ordenada, de manera que
permita dar un servicio de calidad al visitante,
pero además que la afluencia turística no
deteriore el equipamiento de servicios del distrito
y deteriore la calidad de vida de los residentes y
el ambiente.
161
FICHA DEL INDICADOR

OBJETIVO Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el
ESTRATÉGICO: 4 desarrollo económico local.
NOMBRE DEL % de implementación de un modelo gerencial estratégico para promover el
INDICADOR: desarrollo económico local.
El indicador mide el % de avance de la implementación Cada aspecto tiene un peso específico de base
de un modelo gerencial estratégico para la promoción similar de 10%. Anualmente cada aspecto será
integral del desarrollo económico local. El modelo se valorado su cumplimiento y de acuerdo a ello
basa en 10 aspecto claves principales: se establecerá un porcentaje que no puede
(1) Cuenta con un PEI y un POI alineados al PDEL y mayor del valor base. La sumatoria de los
al PDLC. porcentajes asignados a cada aspecto
(2) Cuenta con especialistas con las capacidades determina el porcentaje de cumplimiento total
para: proponer políticas de promoción del del indicador cada año.
desarrollo económico local y proyectos integrales
de promoción del desarrollo económico en el
marco del invierte.pe.
(3) Promueve la cooperación pública – privada para el
(4) Promueve el desarrollo de la actividad empresarial
en forma ordenada que deteriore la calidad
residencial y ambiental del distrito.
(5) Facilita información para el desarrollo de la
actividad empresarial, las inversiones y el
financiamiento.
(6) Promueve la formalización empresarial eliminando
trabas burocráticas.
(7) Promueve la asociatividad y la organización local
de los empresarios.
(8) Promueve programas de empleo de calidad en
coordinación con otros organismos del Estado.
(9) Promueve investigación, innovación y estudios que
contribuyan a la promoción del desarrollo
económico local.
(10) Promueve propuestas para mejorar la calidad de
los servicios públicos, la infraestructura y el mejor
equipamiento territorial para el desarrollo
económico.
FRECUENCIA DE FUENTE DE INFORMACIÓN RESPONSABLE DE LA SENTIDO DEL
EVALUACIÓN MEDICIÓN INDICADOR
Anual Censo Económico INEI Ascendente
LÍNEA 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
BASE
1 Gerencia Formulación 20% de 30% 40% 50% 60% 75% 85% 95% de
de del modelo implementa implementa
Autorizacio gerencial ción de un ción de un
nes y estratégico modelo modelo
Control para gerencial gerencial
Urbano, promover el estratégico estratégico
con desarrollo para para
necesidad económico promover el promover el
162
de ampliar local. desarrollo desarrollo

sus económico económico
funciones y local. local.
personal
especializa
do para la
promoción
del
desarrollo
económico
local.
La implementación del Plan de Desarrollo Económico Se mantiene la disponibilidad de la GACU de
Local de San Isidro, plantea la necesidad de realizar realizar readecuaciones estructurales de
profundas readecuaciones orgánicas, de ampliación funciones, personal, fortalecimiento de
de funciones, de personal, de fortalecimiento de procesos y capacidades para promover el
capacidades, que permitan el logro de los objetivos desarrollo económico local en San Isidro.
que se plantean en el plan.
163
ANEXO 4
MATRIZ DE ARTICULACIÓN Y VINCULACIÓN DE PLANES70
OBJETIVOS OBJETIVOS REGIONALES72 OBJETIVOS DISTRITALES73 OBJETIVOS PLAN DE DESARROLLO EXPLICACIÓN DE
NACIONALES PERÚ71 LIMA METROPOLITANA SAN ISIDRO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DE SAN ISIDRO RELACIÓN CAUSAL CON
CÓDIGO ENUNCIADO CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR CÓDIGO ENUNCIADO INDICADOR ON, OR Y OD
4 Economía 1 Mejorar la Índice de 6 Mejorar la Ratio de 1 Fortalecer el % de incremento El énfasis del PDEL de
competitiva competitividad Atractividad de calidad de las contribuyen desarrollo del empleo en San Isidro en este
con alto nivel de la inversiones actividades tes/ empresarial ocupaciones de objetivo, es el de
de empleo y producción, económicas Actividad ordenado, empresas con mejorar la
productividad. turismo, distritales sin económica por competitivo y mayor competitividad de las
comercio y alterar la habitante con innovación calificación y actividades económicas
servicios. calidad (0.20) digital, tecnología digital. con mayor nivel de
residencial. conservando la calificación e
Densidad alta calidad incorporación de
empresarial, residencial del tecnología digital.
empresas x distrito. Actividades
Km2 (2,000) ambientalmente
sostenibles, con menor
concentración de
personas en las
empresas, en algunos
casos de segundo nivel,
las cuales tienen no
tienen un impacto
negativo en la calidad
residencial y ambiental
de San Isidro. Esa
orientación es
compatible con el
objetivo del PDLC
70 Formato del CEPLAN, julio 2020.

71 Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, CEPLAN 2020.
72 Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana 2016-2021.
73 Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Local Concertado de San Isidro 2017-2021.
164

distrital, del PDC
metropolitano y del Plan
estratégico Perú.
3 Estado 8 Fortalecer la Percepción de 3 Fortalecer el N” de agentes 2 Promover un % de El objetivo del PDEL de
democrático y gestión la gobierno local, participantes espacio implementación San Isidro de promover
descentraliza- Regional, transparencia democrático y en los procesos público-privado en San Isidro de un espacio público-
do, que funciona Provincial, de la MML en transparente anuales de y la un modelo de privado para la
con eficacia, Local y el uso de mediante la Presupuesto participación gestión del promoción del
eficiencia y Metropolitana. recursos participación Participativo. empresarial desarrollo desarrollo económico
articuladamente públicos . vecinal. (80) para el económico local, local, fortalece la
entre sus desarrollo sinérgico, gobernabilidad local y
diferentes económico concertado y fortalece la gestión
sectores y los local. participativo. local. Lo cual es
tres niveles de compatible con los
gobierno al objetivos del PDC
servicios de la distrital y del PDC
ciudadanía y el metropolitano de
desarrollo, fortalecer la gestión
garantizando la local y regional. Y así
seguridad mismo contribuyen al
nacional. objetivo nacional de
contar con Estado
democrático al servicio
de la ciudadanía y con
participación ciudadana.
4 Economía 10 Promover las % de personas 1 Optimizar la Índice de 3 Fortalecer las N° de turistas Este objetivo del PDEL
competitiva expresiones que asisten a cobertura y desarrollo actividades de nacionales y de San Isidro, de
con alto nivel culturales eventos calidad de los humano. recreación extranjeros que fortalecer actividades de
de empleo y fortaleciendo la culturales servicios (0.7888) ambiental, arte, visitan recreación ambiental y
productividad. diversidad e organizados en culturales, cultura y anualmente el culturales, busca
identidad espacios educativos, turismo en San distrito de San reordenar la actividad
metropolitana. públicos sociales, Isidro. Isidro. turística en el distrito,
deportivos y de aprovechando las
165

salud. potencialidades que
tiene. Lo cual es
compatible con el
objetivo del PDC de
mejorar la calidad de los
servicios culturales, del
PDC regional de
promoción de
expresiones culturales
que fortalezcan
identidad y con el
objetivo nacional de
fortalecer la
competitividad de la
actividad turística.
3 Estado 8 Fortalecer la Percepción de 3 Fortalecer el N” de agentes 4 Mejorar la % de Este objetivo del PDEL
democrático y gestión la gobierno local, participantes organización y implementación de San Isidro busca
descentralizado, Regional, transparencia democrático y en los procesos las de un modelo hacer más eficaz y
que funciona con Provincial, de la MML en transparente anuales de capacidades gerencial eficiente la gestión local,
eficacia, Local y el uso de mediante la Presupuesto municipales estratégico para lo cual es compatible
eficiencia y Metropolitana. recursos participación Participativo. para gestionar promover el con el objetivo del PDC
articuladamente públicos. vecinal. (80) el desarrollo desarrollo de fortalecer a la
entre sus económico económico local. gestión local, del PDC
diferentes local. regional también de
sectores y los fortalecer la gestión
tres niveles de local y regional y del
gobierno al Plan estratégico
servicios de la nacional de fortalecer la
ciudadanía y el eficacia y eficiencia del
desarrollo, Estado democrático.
garantizando la
seguridad
nacional.
166
ANEXO 5
MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE OBJETIVOS, ACCIONES ESTRATÉGICAS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE
OBJETIVO INDICADOR LÍNEA DE METAS
ESTRATÉGICO / BASE 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
ACCIÓN ESTRATÉGICA /
ACTIVIDADES
OE1: Fortalecer el % de la PEA de 58.9%74 de la 59.5%75 60.0% 61.0% 62.0% 63.0% 64.0% 65.0% 66.0% 66% de la PEA de
desarrollo empresarial San Isidro se PEA de San San Isidro se
ordenado, competitivo y ubica en Isidro se ubica ubica en
con innovación digital, ocupaciones con en ocupaciones ocupaciones con
conservando la alta calidad mayor con mayor mayor calificación
residencial del distrito. calificación y calificación y y productividad.
productividad. productividad.
AE1.1 Reordenar la % de empresas 95%76 de 95%77 de 96% 97% 97% 98% 99% 99% 99% 100% de
actividad de comercio y que respetan los empresas empresas que empresas que
servicios de San Isidro. niveles aproximadame respetan los respetan los
operacionales nte niveles niveles
para su establecidas en operacionales operacionales
funcionamiento San Isidro que para su para su
en el distrito con respetan los funcionamient funcionamiento en
índice de usos niveles o en el distrito el distrito con
del suelo operacionales con índice de índice de usos del
modificado. para su usos del suelo suelo modificado.
funcionamiento modificado.
en el distrito.
1.1.1. Ordenamiento de % de empresas 95% 78 de 96%79 de 96% 97% 97% 98% 99% 99% 99% 100% de
las empresas en usos, que respetan los empresas empresas empresas
zonificación, impacto niveles establecidas establecidas establecidas
74 “Compendio Estadístico de Lima Metropolitana”, INEI, 2020.

75 Incremento de 1% del anual respecto al año anterior. Anexo 3, Ficha de Indicador del Objetivo Estratégico 1.
76 Dato estimado según información proporcionada por la Sub Gerencia de Desarrollo Económico de la MSI.
77 Incremento del 1% anual respecto al año anterior.
78 Dato estimado según información proporcionada por la Sub Gerencia de Desarrollo Económico de la MSI y la Gerencia de Gestión Ambiental.
79 Incremento del 1% anual respecto al año anterior.
167

ACTIVIDADES
ambiental y respeto operacionales respetan respetan respetan niveles
de la residencialidad. para su niveles niveles operacionales
funcionamiento operacionales operacionales para su
con índice de para su para su funcionamiento
usos del suelo funcionamiento. funcionamient con índice de
modificado. 0 o con índice usos del suelo
N° de empresas de usos del modificado
que no impactan suelo 100% de las
negativamente modificado. empresas no
en el ambiente. 100 empresas impactan
no impactan negativamente en
negativament el ambiente.
e en el
ambiente(1%)
1.1.2. Fortalecimiento de N° de empresas 150 empresas80 15381 156 160 163 167 170 174 177 180 empresas
conglomerados y que forman parte aproximado articuladas y 3
circuitos comerciales de existentes en planes de mejora
de San Isidro conglomerados y conglomerados implementados.
(sector 1 y 3). N° de de
actividades de gastronomía, y
fortalecimiento y boutiques.
capacitación de
comerciantes.
1.1.3. Fortalecimiento del % de 082 33%83 36% 40% 44% 48% 53% 59% 65% 70% de
comercio minorista implementación implementación
zonal, en especial el de actividades de actividades de
de fortalecimiento y
80Base de datos del Registro de licencias otorgadas a empresas por Sectores, MSI, junio 2021
81 Incremento de 2% del valor anual respecto al año anterior.
82 La MSI no realiza actividades de fortalecimiento y capacitación con el comercio minorista zonal.
83 La actividad se plantea 3 acciones claves: plan de inspecciones de campo a cada negocio para identificar sus problemas, plan de capacitación y plan de
mejora del entorno de los negocios. El primer año se espera lograr la tercera parte, el primero. Los siguientes años se espera avanzar en un 10% la
implementación de los planes cada año.
168

ACTIVIDADES
comercio de primera fortalecimiento y capacitación de
necesidad. capacitación de comerciantes.
comerciantes.
1.1.4. Creación del N° de puestos 25%84 de 90% de 100% de 47 47 puestos 47 puestos 47 puestos 47 puestos 47 puestos 47 puestos
mercado de implementados y ejecución del ejecución del ejecución puestos implementa implementa implementa implementa implementa implementados y
productores de San N” de proyecto proyecto y 47 del implement dos y 15 dos y 20 dos y 20 dos y 25 dos y 25 47 comerciantes
Isidro. comerciantes 0 puestos puestos proyecto, 47 ados y 15 comerciantes comerciantes comerciantes comerciantes comerciantes capacitados.
capacitados. implementado puestos comerciant capacitados capacitados capacitados capacitados capacitados
s implementa es . . . . .
dos y 10 capacitad
comerciantes os.
capacitados
AE 1.2 Promover la % de nuevas 90%85 de 91%86 92% 93% 94% 95% 96% 97% 98% 99% de nuevas
empleabilidad y los empresas nuevas empresas
emprendimientos implementadas, empresas implementadas,
empresariales en especial en especial implementadas, en especial
Pymes. Pymes, que en especial Pymes, que
respetan usos, Pymes, que respetan usos,
zonificación, aproximadame zonificación,
residencialidad y nte respetan residencialidad y
calidad ambiental usos, calidad ambiental
del distrito. zonificación, del distrito.
residencialidad
y calidad
ambiental del
distrito.
84 La actividad se basa en un proyecto que viene implementando la MSI, el cual tiene 4 componente señalados en la Matriz de Programación de Actividades,
el cumplimiento de cada componente es un 25% de avance del proyecto, los siguientes años se continúan las otras actividades planteadas en el proyecto.
85 La tasa incremento de nuevas empresas según licencias otorgadas por la MSI es de 10% anual, de ellas 51.4% son Pymes (Compendio Estadístico de
Lima Metropolitana, INEI, 2020), se estima en un 90% el cumplimiento de los estándares sobre todo de calidad ambiental.
169

ACTIVIDADES
1.2.1. Fortalecimiento de N° de jóvenes 087 25 jóvenes 3188 jóvenes 40 50 jóvenes 63 jóvenes 80 jóvenes 100 jóvenes 100 jóvenes 100 jóvenes
la empleabilidad y los que se ubican colocados y 2 colocados y jóvenes colocados y colocados y colocados y colocados y colocados y colocados y 10
emprendimientos con laboralmente en emprendimien 3 colocados 5 6 8 10 10 emprendimientos
jóvenes de San Isidro. empresas y N° tos emprendimi y4 emprendimi emprendimi emprendimi emprendimi emprendimi promovidos
de jóvenes que promovidos entos emprendi entos entos entos entos entos mínimamente
implementan mínimamente promovidos mientos promovidos promovidos promovidos promovidos promovidos cada año.
emprendimientos cada año. mínimament promovido mínimament mínimament mínimament mínimament mínimament
. e cada año. s e cada año. e cada año. e cada año. e cada año. e cada año.
mínimame
nte cada
año.
1.2.2. Fortalecimiento de N° de adultos 089 15 adultos 1890 adultos 21 adultos 25 adultos 30 adultos 35 adultos 40 adultos 45 adultos 50 adultos
la empleabilidad y los mayores que se mayores mayores mayores mayores mayores mayores mayores mayores mayores
emprendimientos con ubican colocados colocados colocados colocados y colocados y colocados y colocados y colocados y colocados y 5
adultos mayores de laboralmente en y1 1 1 2 3 4 emprendimientos
San Isidro. empresas y N° emprendi emprendimi emprendimi emprendimi emprendimi emprendimi promovidos
de adultos miento ento ento entos entos entos mínimamente
mayores que promovido promovido promovido promovido promovido promovido cada año.
implementan mínimame mínimament mínimament mínimament mínimament mínimament
emprendimientos nte cada e cada año. e cada año. e cada año. e cada año. e cada año.
. año.
1.2.3. Fortalecimiento de N° de personas 091 15 personas 1892 21 25 personas 30 personas 35 personas 40 personas 45 personas 50 personas con
la empleabilidad y los con discapacidad con personas personas con con con con con discapacidad
emprendimientos con que se ubican discapacidad con con discapacida discapacida discapacida discapacida discapacida colocados y 5
personas con laboralmente en colocados y 5 discapacida discapacid d colocados d colocados d colocados d colocados d colocados emprendimiento
87 La MSI no implementa actividades de promoción de la empleabilidad y los emprendimientos con jóvenes.

88 Incremento en un 25% del valor anual respecto al año anterior de jóvenes de San Isidro a los que se inserta laboralmente o promueve emprendimientos.
89 La MSI no implementa actividades de promoción de la empleabilidad y los emprendimientos con adultos mayores.
90 Incremento en un 15% del valor anual respecto al año anterior de adultos mayores de San Isidro a los que se inserta laboralmente o promueve
emprendimientos.
91 La MSI no implementa actividades de promoción de la empleabilidad y los emprendimientos con adultos mayores.
92Incremento en un 15% del valor anual respecto al año anterior de personas con discapacidad de San Isidro a los que se inserta laboralmente o promueve
emprendimientos.
170

ACTIVIDADES
discapacidad de San empresas y N° emprendimien d colocados ad y5 y5 y5 y5 y5 promovido
Isidro. de personas con to promovido y5 colocados emprendimi emprendimi emprendimi emprendimi emprendimi mínimamente
discapacidad que mínimamente emprendimi y5 ento ento ento ento ento cada año.
implementan cada año. ento emprendi promovido promovido promovido promovido promovido
emprendimientos promovido miento mínimament mínimament mínimament mínimament mínimament
. mínimament promovido e cada año. e cada año. e cada año. e cada año. e cada año.
e cada año. mínimame
nte cada
año.
1.2.4. Fortalecimiento de N° de Pymes 093 Coordinacione 594 Pymes 5 Pymes 5 Pymes de 10 Pymes 10 Pymes 15 Pymes 15 Pymes 20 Pymes de San
la articulación vertical articuladas y s entre Pymes de San de San San Isidro de San de San de San de San Isidro articuladas
de Pymes con haciendo con medianas Isidro Isidro articuladas Isidro Isidro Isidro Isidro a medianas y
medianas y grandes negocios con y grandes articuladas articulada a medianas articuladas articuladas articuladas articuladas grandes
empresas. medianas y empresas. a medianas sa y grandes a medianas a medianas a medianas a medianas empresas
(sector 3 y 4). grandes y grandes medianas empresas y grandes y grandes y grandes y grandes haciendo
empresas empresas y grandes haciendo empresas empresas empresas empresas negocios
haciendo empresas negocios haciendo haciendo haciendo haciendo conjuntos.
negocios haciendo conjuntos. negocios negocios negocios negocios
conjuntos. negocios conjuntos. conjuntos. conjuntos. conjuntos.
conjuntos.
1.2.5. Implementación de N° de ferias de 095 Coordinacione 1 semana96 1 semana 1 semana 1 semana 1 semana 1 semana 1 semana 1 semana
ferias de negocios, negocios, mesas s empresarial empresari empresarial empresarial empresarial empresarial empresarial empresarial
mesas de negocios y de negocios y interinstitucion anual, con al anual, anual, con anual, con anual, con anual, con anual, con anual, con
showrooms en showrooms ales y showrooms, con showrooms, showrooms, showrooms, showrooms, showrooms, showrooms, ferias
especial con Pymes implementados empresariales ferias y showroom ferias y ferias y ferias y ferias y ferias y y mesas de
de San Isidro. por año. . mesas de s, ferias y mesas de mesas de mesas de mesas de mesas de negocios.
(sector 3 y 4). negocios. mesas de negocios. negocios. negocios. negocios. negocios.
negocios.
93La MSI no implementa esta actividad.

94 Incremento de un 2.5% en promedio anual de Pymes que se logra articular con medianas y grandes empresas.
95 La MSI no implementa esta actividad.
96 Es una actividad fija de 1 semana de actividades de servicios de desarrollo empresarial.
171

ACTIVIDADES
AE 1.3 Fortalecer la % de empresas 85%97 de 86%98 de 87% de 88% de 89% de 90% de 91% de 92% de 93% de 95% de empresas
gestión ambiental de las que respetan el empresas empresas empresas empresas empresas empresas empresas empresas empresas implementadas
empresas de San Isidro. ambiente, en implementadas implementada implementa implement implementa implementa implementa implementa implementa que respetan el
relación a: que respetan el s que das que adas que das que das que das que das que das que ambiente, en:
Eliminación de ambiente, en: respetan el respetan el respetan respetan el respetan el respetan el respetan el respetan el Eliminación de
residuos sólidos, Eliminación de ambiente, en: ambiente, el ambiente, ambiente, ambiente, ambiente, ambiente, residuos sólidos,
contaminación residuos Eliminación en: ambiente, en: en: en: en: en: contaminación de
de aire, aguas sólidos, de residuos Eliminación en: Eliminación Eliminación Eliminación Eliminación Eliminación aire, aguas
residuales, ruido contaminación sólidos, de residuos Eliminació de residuos de residuos de residuos de residuos de residuos residuales, ruido y
y de espacios de aire, aguas contaminación sólidos, n de sólidos, sólidos, sólidos, sólidos, sólidos, de espacios
públicos y; N° de residuales, de aire, aguas contaminaci residuos contaminaci contaminaci contaminaci contaminaci contaminaci públicos y; 10
nuevas ruido y de residuales, ón de aire, sólidos, ón de aire, ón de aire, ón de aire, ón de aire, ón de aire, “empresas
“empresas espacios ruido y de aguas contamina aguas aguas aguas aguas aguas verdes”
verdes” públicos y; 2 espacios residuales, ción de residuales, residuales, residuales, residuales, residuales, implementadas en
implementadas. “empresas públicos y; 4 ruido y de aire, ruido y de ruido y de ruido y de ruido y de ruido y de San Isidro.
verdes” “empresas espacios aguas espacios espacios espacios espacios espacios
implementadas verdes” públicos y; 4 residuales públicos y; 5 públicos y; 6 públicos y; 6 públicos y; 8 públicos y; 8
en San Isidro. implementada “empresas , ruido y “empresas “empresas “empresas “empresas “empresas
s en San verdes” de verdes” verdes” verdes” verdes” verdes”
Isidro. implementa espacios implementa implementa implementa implementa implementa
das en San públicos y; das en San das en San das en San das en San das en San
Isidro. 5 Isidro. Isidro. Isidro. Isidro. Isidro.
“empresas
verdes”
implement
adas en
San
Isidro.
97 Estimado según información proporcionada por la Gerencia de Gestión Ambiental.

172

ACTIVIDADES
1.3.1. Fortalecimiento de N° de empresas 099 10100 20 30 40 40 45 45 50 50 empresas
los planes de gestión Pymes que Pymes
ambiental en las implementan implementan
empresas de San planes de planes de
Isidro en especial gestión mejoramiento
Pymes. ambiental. ambiental cada
año.
1.3.2. Promoción de N° de empresas 2 empresas 3102 4 5 6 7 8 9 10 10 empresas
“empresas verdes” en verdes verdes101 verdes
San Isidro con implementadas implementadas implementadas en
incentivos. en San Isidro. en San Isidro. San Isidro.
(sector 3 y 4)
1.3.3. Promoción de N° de edificios 2 edificios 2 3 3 4 4 5 6 7 8 edificios verdes
“edificios verdes” para verdes verdes construidos y/o
oficinas en San Isidro construidos y/o construidos y/o implementados
con incentivos. implementados implementados para oficinas en
(sector 3 y 4). en San Isidro. para oficinas en San Isidro.
San Isidro.
AE 1.4 Promover la N° de startups 0103 2 startups con 3 4 5 5 startups 6 7 7 8 startups con
implementación de startups con jóvenes de jóvenes104 de promovidas jóvenes de San
con jóvenes de San Isidro. San Isidro San Isidro con jóvenes Isidro
implementadas. implementada del distrito. implementadas.
s.

100 Se estima en 10 Pymes en promedio por año que implementan sus planes de gestión ambiental.
101 “Informe empresas verdes en Perú”, NEGOCIOS PERÚ, diciembre 2020.
102 Se estima un incremento de 1 nueva empresa verde que se instala en el distrito San Isidro por año.
104 Se estima el incremento de 1 nueva startup de jóvenes por año.
173

ACTIVIDADES
1.4.1. Promoción de la N° instituciones 0105 5106 6 8 10 12 14 16 18 20 instituciones
articulación de públicas, públicas, privadas
institutos- privadas y y empresas
universidades- empresas articuladas para
agencias de articuladas para promover startups
cooperación- promover con jóvenes.
programas del estado- startups con
empresas jóvenes.
patrocinadoras, para
implementar startups
con jóvenes de San
Isidro.
1.4.2. Implementación de N° de eventos 0107 0 1108 de 1 de 1 de evento 1 de evento 1 de evento 1 de evento 1 de evento 1 de evento anual
eventos anuales de anuales evento evento anual anual anual anual anual implementada y
startups de San Isidro. implementadas y anual anual implementa implementa implementa implementa implementa 10 startups
(sector 4). N° de startups implementa implement da y 4 da y 6 da y 6 da y 8 da y 8 participantes.
participantes. da y 2 ada y 4 startups startups startups startups startups
startups startups participante participante participante participante participante
participante participant s. s. s. s. s.
s. es.
1.4.3. Creación del “Plan % del plan 0109 Elaboración 100% del 100% del 100% del 100% del 100% del 100% del 100% del 100% del plan
por un San Isidro elaborado y % del Estudio plan plan plan plan plan plan plan elaborado y
ciudad digital”. del plan que defina las elaborado110 elaborado elaborado y elaborado y elaborado y elaborado y elaborado y 100% del plan
implementado. características y 20% del 40% del 50% del 70% del 80% del 90% del ejecutado

106 Se estima un incremento en promedio de 2 empresas, instituciones públicas y privadas, agencias de cooperación, que se suman al esfuerzo de promover
startups con jóvenes.
108 A partir del segundo año se estima implementar un evento anual de difusión de experiencias y concertación con startups de San Isidro y Lima.
109 Es una actividad nueva, las actividades del proyecto “Gobierno Digital” que implementa la MSI, contribuyen a implementar esta actividad.
110 Se plantea para el primer año la elaboración del Estudio que defina las características de San Isidro “Ciudad Digital”, en el segundo año contar con el Plan
de Trabajo “San Isidro Ciudad Digital”, de allí en función de la implementación de sus actividades, incrementar en promedio 14.2% anual de ejecución del
Plan de Trabajo.
174

ACTIVIDADES
de “San Isidro plan plan plan plan plan plan
Ciudad ejecutado ejecutado ejecutado ejecutado ejecutado ejecutado
Digital”. do do do
AE 1.5 Fortalecer la N° de políticas y/o 0111 1 políticas112 y 1 políticas y 2 políticas 2 políticas y 2 políticas y 2 políticas y 3 políticas y 3 políticas y 3 políticas y
recuperación de las proyectos proyectos proyectos y proyectos proyectos proyectos proyectos proyectos proyectos
empresas, en especial promovidos, que implementado implementa proyectos implementa implementa implementa implementa implementa contribuyen a la
Pymes, por la emergencia contribuyen a la s. dos. implement dos. dos. dos. dos. dos. recuperación de las
recuperación de empresas de San
sanitaria post COVID-19. las empresas post
ados. Isidro, en especial
COVID-19, en Pymes, post
especial Pymes de COVID-19: (1)
San Isidro: (1) Condonación o
Condonación o facilidades de pago
facilidades de pago a deudas tributarias;
a deudas (2) Capacitación a
tributarias; (2) las empresas, en
Capacitación a las especial Pymes, en
empresas, en cómo mejorar sus
especial Pymes, en ventas; (3)
cómo mejorar sus Promoción de
ventas; (3) compras estatales
Promoción de con Pymes; (4)
compras estatales Promoción de
con Pymes; (4) presentación de
Promoción de proyectos a
presentación de PROCOMPITE; (5)
proyectos a Promoción de
PROCOMPITE; (5) presentación de
Promoción de proyectos a
presentación de INNOVATE PERÚ
proyectos a (Fincyt, Fidecom,
INNOVATE PERÚ Fomitec, Startup)
(Fincyt, Fidecom,
Fomitec, Startup).
111 La MSI no está implementando esta actividad.

112 Se estima en 8 años lograr la implementación de 3 de estas políticas, asumiendo la elaboración, aprobación e implementación de 1 política cada 2 años.
175

ACTIVIDADES
1.5.1. Implementación de N° de programas 0113 1 Programa de 1 Programa 1 Programa 1 Programa 1 Programa 1 Programa 1 Programa 1 Programa 1 Programas de
Programas de de capacitación capacitación de de de de de de de capacitación anual
capacitación a Pymes implementados anual114 capacitación capacitació capacitación capacitación capacitación capacitación capacitación implementado y 30
anualmente y N° implementado y anual n anual anual anual anual anual anual Pymes participantes
para mejorar sus
12 Pymes implementad implementa implementad implementad implementad implementad implementad anualmente.
ventas, incorporación de Pymes participantes o y 15 Pymes do y 15 o y 15 Pymes o y 20 Pymes o y 20 Pymes o y 25 Pymes o y 30 Pymes
de tecnologías participantes anualmente. participantes Pymes participantes participantes participantes participantes participantes
digitales, gestión anualmente. anualmente. participante anualmente anualmente anualmente anualmente anualmente
empresarial para la s
competitividad. anualmente
.
1.5.2. Promoción de las N° de compras 0115 1 proceso de 1 proceso de 1 proceso 1 proceso de 1 proceso de 1 proceso de 1 proceso de 1 proceso de 1 proceso de
compras estatales con realizadas, N° compras compras de compras compras compras compras compras compras estatales
Pymes de SI y la de proyectos estatales con estatales compras estatales con estatales con estatales con estatales con estatales con con Pymes anual.
presentados y Pymes116 con Pymes estatales Pymes anual. Pymes anual. Pymes anual. Pymes anual. Pymes anual. 2 proyectos
participación en
anual. 2 anual. 2 con Pymes 2 proyectos 2 proyectos 2 proyectos 2 proyectos 2 proyectos anuales para
PROCOMPITE e aprobados en anuales para anuales para anuales para anuales para anuales para
INNOVA PERÚ. PROCOMPITE, proyectos proyectos anual. 2 Pymes de SI
anuales para anuales para proyectos Pymes de SI Pymes de SI Pymes de SI Pymes de SI Pymes de SI presentados a
Innova Perú, presentado a presentados presentados presentados presentados
Fincyt y, N° de Pymes de SI Pymes de SI anuales PROCOMPITE
PROCOMPIT a a a a
presentados a presentados para hasta 10% del
empresas E hasta 10% PROCOMPIT PROCOMPIT PROCOMPIT PROCOMPIT
PROCOMPITE a Pymes de del E hasta 10% E hasta 10% E hasta 10% E hasta 10%
presupuesto
participantes.
hasta 10% del PROCOMPI SI presupuesto del del del del municipal. 2
presupuesto TE hasta presentad municipal. 1 presupuesto presupuesto presupuesto presupuesto proyectos anuales
municipal. 10% del os a proyecto municipal. 1 municipal. 1 municipal. 2 municipal. 2 para Pymes de SI
presupuesto PROCOM anual para proyecto proyecto proyectos proyectos presentados a
municipal. PITE hasta Pymes de SI anual para anual para anual para anual para INNOVA PERÚ.
10% del presentados Pymes de SI Pymes de SI Pymes de SI Pymes de SI
presupuest a INNOVA presentados presentados presentados presentados
o PERÚ. a INNOVA a INNOVA a INNOVA a INNOVA
113 La MSI no viene implementando está actividad.

114 Se estima la implementación 1 programa de capacitación para Pymes anualmente que empezará con 12 participantes, se incrementará en 2 participantes
cada año, llegando a contar con 30 participantes en promedio en 8 años.
115 La MSI no viene implementando está actividad.
116 Se estima implementar por año 1 proceso de compras estatales con Pymes que por Ley 29015 debe realizarse, además de presentar sólo 2 proyectos a
Fondos concursables del estado para el financiamiento de proyectos.
176

ACTIVIDADES
municipal. PERÚ. PERÚ. PERÚ. PERÚ.
1.5.3. Implementación de N° de ferias 0117 0 1 Feria 1 Feria 1 Feria 1 Feria 1 Feria 1 Feria 1 Feria 1 Feria anual de
Ferias de servicios implementadas anual118 de anual de anual de anual de anual de anual de anual de servicios
financieros y no anualmente y N° servicios servicios servicios servicios servicios servicios servicios financieros y no
financieros para de instituciones financieros financiero financieros financieros financieros financieros financieros financieros con 10
Pymes (sector 4) y empresas y no s y no y no y no y no y no y no empresas e
participantes. financieros financiero financieros financieros financieros financieros financieros instituciones
con 6 s con 6 con 6 con 8 con 8 con 10 con 10 públicas y
empresas e empresas empresas e empresas e empresas e empresas e empresas e privadas.
instituciones e instituciones instituciones instituciones instituciones instituciones
públicas y institucion públicas y públicas y públicas y públicas y públicas y
privadas. es privadas. privadas. privadas. privadas. privadas.
públicas y
privadas.
AE 1.6 Promover la N° de empresas, 0119 Un 20% de las 30% 40% 50% 70% 75% 80% 85% El 90% de las
innovación tecnológica y en especial empresas de empresas de San
digital en las empresas, en Pymes, que San Isidro120 Isidro han
especial Pymes, para incorporan la han implementado
mejorar su productividad y innovación implementado procesos de
competitividad. tecnológica y procesos de innovación
digital, para innovación tecnológica y
mejorar su tecnológica y digital para
productividad y digital para gestionar sus
competitividad; gestionar sus negocios.
contribuyendo a negocios.
que San Isidro
sea una “ciudad
digital”.

118 Se plantea realizar 1 vez año esta feria de servicios financieros y no financieros para Pymes con la participación de instituciones públicas y privadas.
120 Si bien ya deben existir empresas que han incorporado tecnologías digitales en el distrito, se estima que, a partir de la acción promotora de la MSI, se estima
en un 10% en promedio anualmente que la MSI pueda promover estos procesos de innovación en las empresas, que contribuyen a reducir la transitabilidad,
preservar la residencialidad y no dañar el ambiente del distrito.
177

ACTIVIDADES
1.6.1. Mejoramiento de la % de 0121 Plan de 10% 20% 40% 60% 70% 80% 90% 100% de
productividad de las implementación mejora de la implementación
Pymes de San Isidro del plan de productividad del plan de
incorporando mejora de la de Pymes122 mejora de la
tecnologías digitales. productividad de con productividad de
Pymes con tecnologías Pymes con
tecnologías digitales tecnologías
digitales elaborado. digitales
implementado. implementado.
1.6.2. Implementación de N° de eventos 0123 Organización 1 evento 1 evento 1 evento 2 evento 2 evento 2 evento 2 evento 2 evento
eventos anuales de implementados de evento implementad implement implementad implementad implementad implementad implementad implementados
innovación digital y anualmente y N° o ado o os os os os anualmente y 20
concursos la mejor de empresas anualmente anualment anualmente anualmente anualmente anualmente anualmente de empresas
124 y 10 de e y 10 de y 10 de y 15 de y 15 de y 15 de y 20 de
Pyme con tecnología participantes. participantes.
digital de San Isidro. empresas empresas empresas empresas empresas empresas empresas
(sector 4). participantes participant participantes participantes participantes participantes participantes
. es. . . . . .
OE2: Promover un espacio % de 0 10%125 20% 30% 40% 50% 60% 80% 90% 100% de
público-privado y la implementación implementación
participación empresarial en San Isidro de en San Isidro de
para el desarrollo un modelo de un modelo de
económico local. gestión del gestión del
desarrollo desarrollo
económico local, económico local,
sinérgico, sinérgico,
concertado y

122 Se estima que para el primer año se cuente con el Plan de mejora de la productividad de Pymes, para luego implementar sus actividades a un 12.5% de en
promedio anual de ejecución del referido plan.
124 Se estima que el primer año se dediquen a planificar y organizar el evento, para luego implementar 1 evento anual el primer año 10 participantes y un
incremento de 2 participantes más cada año.

125 Anexo 3, Ficha de Indicador del Objetivo Estratégico 2.
178

ACTIVIDADES
concertado y participativo.
participativo.
AE 2.1 Promover un N° de empresas 0126 5127 5 6 6 7 7 8 9 10 representantes
espacio público-privado e instituciones de empresas e
concertado distrital para el públicas y instituciones
desarrollo económico local. privadas que concertan
constituyen políticas y
espacio público- propuestas para
privado distrital la promoción del
para el desarrollo desarrollo
económico local. económico local
de San Isidro, en
un espacio
público-privado
concertado.
2.1.1. Creación de N° de empresas 0128 5 empresas, 5 6 6 7 7 8 9 10 empresas,
espacio de e instituciones instituciones instituciones
concertación público- participantes. públicas y públicas y
privado para el privadas privadas
desarrollo económico participantes participantes en el
local de San Isidro. en el espacio espacio público-
público- privado DEL.
privado
DEL.129
AE 2.2 Promover el N° de empresas 0130 5131 5 6 8 10 12 15 18 20 empresas e
ecosistema emprendedor e instituciones instituciones
126 La MSI aún no implementa está actividad.

127 Se estima que en 8 años se pueda contar con el espacio público privado de concertación del desarrollo económico local con participación de 10 empresas
e instituciones públicas y privadas, empezando mínimamente con 5, para incrementarse con 1 empresa o institución adicional, cada 2 años.
128 Ibídem 111.
129 Ibídem 112.
131 Se estima constituir el ecosistema emprendedor el primer año y que pueda contar con 20 empresas e instituciones en 8 años, empezando con 5
179

ACTIVIDADES
de San Isidro para el que constituyen fortalecen el
desarrollo económico local. el ecosistema ecosistema
emprendedor de emprendedor de
San Isidro. San Isidro para
establecer
sinergias
económicas y
propiciar
articulaciones
económicas
horizontales y
verticales entre
empresas.
2.2.1. Creación de una red N° de empresas 0132 5133 5 7 7 11 11 13 13 15 empresas e
interconectada de e instituciones instituciones
agentes económicos participantes. participantes en el
para fomentar la ecosistema
innovación y emprendedor de
desarrollo de San Isidro.
emprendimientos y
startups en San Isidro.
AE 2.3 Promover la N° de empresas 0134 20 20 20 25 25 25 30 35 35 empresas
representación y productoras, empresas135 productoras,
participación de los comerciales y de productoras, comerciales y de
empresarios de San Isidro servicios que comerciales y servicios
para impulsar el desarrollo constituyen un de servicios fortalecen un
económico local. gremio constituyen un gremio o
empresas e instituciones, incrementándose con 2 empresas e instituciones cada 2 años.

133 Se estima constituir la red el primer año con 5 empresas y que pueda contar con 15 empresas en 8 años que fomentan la innovación tecnológica y las
startups, incrementándose con 2 empresas cada 2 años.

134 La MSI no está implementando está actividad.
135 Se estima el primer año promover la organización y constituir el gremio empresarial, para luego sumar socios anualmente a partir del cuarto año, a razón
de incrementar 5 socios cada 2 años.
180

ACTIVIDADES
empresarial gremio o asociación
distrital, para la asociación empresarial de
representación empresarial San Isidro y
del sector en de San Isidro. participan en
espacio espacio
concertado concertado
público-privado. público-privado.
2.3.1. Promoción de la N° de empresas 0136 20 20 20 25 25 30 30 35 35 empresas
constitución de un que constituyen empresas137 empresas constituyen
gremio o asociación la organización constituyen constituyen organización de
empresarial distrital. empresarial. organización organizació empresarios de
de n de San Isidro.
empresarios empresarios
de San Isidro. de San
Isidro.
2.3.2. Implementación de N° de 0138 30139 30 40 50 60 70 80 90 100 empresarios
Encuentros anuales empresarios participantes
de empresarios de participantes anualmente.
San Isidro. (sector 4). anualmente.
AE 2.4 Promover proyectos N° de acciones 0140 3141 3 4 5 6 6 7 7 8 acciones de
de responsabilidad social de responsabilidad
empresarial en San Isidro. responsabilidad social empresarial
social implementadas
implementadas por empresas del

137 Ibídem 120.
139 Se plantea implementar los encuentros anuales de empresarios de San Isidro, empezando con unos 30 participantes, para luego incrementar la presencia
de 10 participantes cada año.

141 La mayoría de grandes empresas de San Isidro, realizan acciones de responsabilidad social empresarial. Se estima empezar el primer año con 3 acciones
de responsabilidad social empresarial, para incrementarse 1 cada 2 años, llegando a 8 acciones en 8 años.
181

ACTIVIDADES
por empresas en distrito en San
San Isidro. Isidro.
2.4.1. Fortalecimiento de N° de proyectos 0142 1143 2 2 2 3 4 4 5 6 proyectos de
la responsabilidad de responsabilidad
social empresarial con responsabilidad social
grandes, medianas social implementados.
empresas y Pymes en implementados.
San Isidro.
2.4.2. Implementación de N° de ferias y 0144 1145 1 1 1 2 2 2 2 2 ferias y
Ferias y concursos de concursos concursos
las mejores prácticas implementados implementados
de responsabilidad anualmente. anualmente.
San Isidro. (sector 4).
OE3: Fortalecer las N° de turistas 26,500 turistas 30,000147 35,000 40,000 45,000 50,000 60,000 70,000 75,000 80,000 turistas
actividades ecoturísticas, nacionales y (5,700 (15,000
de recreación ecológica, extranjeros que nacionales y nacionales y
arte, cultura y turismo en visitan 20,800 65,000 extranjero)
San Isidro. anualmente el extranjeros visitan San Isidro
distrito de San visitan el anualmente.
Isidro. distrito
anualmente146.
AE 3.1 Implementar el Plan % de 0148 100% de 100% y 100% y 100% y 100% y 100% y 100% y 100% y 100%
distrital de desarrollo elaboración y % 20% 40% 50% 60% 70% 80% 90% elaboración y
142 Ibídem 125.

143 Se estima empezar el primer año con 1 proyecto de responsabilidad social empresarial deducible de impuesto a la renta, para incrementarse 1 cada año,
llegando a 6 acciones en 8 años.
144La MSI no está implementando esta actividad.
145 Se plantea implementar 1 feria anual de experiencias de responsabilidad social empresarial, a partir del 5° año incrementar a 2 ferias anuales.
146 Compendio Estadístico de Lima Metropolitana, INEI, 2020.
147 Se estima incrementar la presencia de turistas en San Isidro a razón de 10% cada año, considerando el fuerte impulso que está teniendo la actividad
turística en Lima y el Perú. Anexo 3, Ficha de Indicador del Objetivo Estratégico 3.

148 No se cuenta con una Plan de Desarrollo Turístico de San Isidro.
182

ACTIVIDADES
turístico de San Isidro, de ejecución del elaboración149 95% de ejecución
definiendo inventario plan de del Plan de del plan de
turístico, tipos de turismo, desarrollo desarrollo desarrollo turístico
destinos, rutas, destinos turístico de San turístico de de San Isidro.
turísticos. Isidro. San Isidro.
3.1.1. Creación del Plan % de 0150 100%151 de 100% y 100% y 100% y 100% y 100% y 100% y 100% y 100%
de desarrollo turístico elaboración y % elaboración 20% de 30% 50% 60% 70% 80% 90% elaboración y
de San Isidro. de ejecución del del Plan de ejecución 95% de ejecución
plan de desarrollo del plan de del plan de
desarrollo turístico de desarrollo desarrollo turístico
turístico de San San Isidro. turístico de de San Isidro.
Isidro. San Isidro.
3.1.2. Establecimiento de N° de rutas 0152 Formulación 2 rutas 2 rutas 2 rutas 3 rutas 3 rutas 3 rutas 4 rutas 4 rutas turísticas
las rutas turísticas por creadas y N° de de un informe, turísticas153 turísticas turísticas turísticas turísticas turísticas turísticas creadas por tipo
tipo de turismo: destinos estableciendo creadas por creadas creadas por creadas por creadas por creadas por creadas por de turismo y 5
(1) Turismo histórico turísticos procesos, tipo de por tipo de tipo de tipo de tipo de tipo de tipo de destinos turísticos
cultural, establecidos por procedimiento turismo y 5 turismo y turismo y 5 turismo y 5 turismo y 5 turismo y 5 turismo y 5 establecidos por
(2) Turismo recreativo ruta. s y requisitos destinos 5 destinos destinos destinos destinos destinos destinos ruta.
ambiental y necesarios turísticos turísticos turísticos turísticos turísticos turísticos turísticos
ecoturismo, para establecidos establecid establecidos establecidos establecidos establecidos establecidos
(3) Turismo de Arte y establecer un por ruta. os por por ruta. por ruta. por ruta. por ruta. por ruta.
cultura, circuito ruta.
(4) Turismo urbano turístico.
moderno.
149 Se planea el primer año realizar la elaboración del Plan de Desarrollo Turístico de San Isidro
150 Ibídem 133.
151 A partir del segundo realizar la ejecución del Plan de Desarrollo Turístico de San Isidro en un 20%, incrementándose su ejecución en 13% cada año para
llegar 8 años a un 95% de ejecución del plan como mínimo.

152 La MSI no cuenta con rutas turísticas establecidas con un Plan de Desarrollo Turístico.
153 Incremento en 1 ruta turística cada 3 años hasta 4 rutas turísticas en 8 años, según la identificación de tipos de turismo que realizado el PDEL de San Isidro.
183

ACTIVIDADES
3.1.3. Implementación de N° de proyectos 0154 1 proyecto 2 proyectos 2 2 proyectos 2 proyectos 2 proyectos 2 proyectos 3 proyectos 4 proyectos
proyectos por ruta elaborados y % turístico elaborados, proyectos elaborados, elaborados, elaborados, elaborados, elaborados, elaborados, 1 por
turística: de ejecución de elaborado155. 1 por cada elaborado 1 por cada 1 por cada 1 por cada 1 por cada 1 por cada cada ruta turística
(1) Ruta turística los proyectos. ruta turística s, 1 por ruta turística ruta turística ruta turística ruta turística ruta turística y 100% ejecución
histórico cultural. y 50% cada ruta y 90% y 100% y 100% y 100% y 100% de los proyectos.
(2) Ruta turística ejecución turística y ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución
recreativa ambiental de los 80% de los de los de los de los de los
(Malecón, alameda y proyectos. ejecución proyectos. proyectos. proyectos. proyectos. proyectos.
plataforma ecológica). de los
(3) Ruta turística Arte proyectos.
y cultura (Palacio de
la cultura-Av. El
Bosque-Camino Real-
Pardo y Aliaga-
Conquistadores).
(4) Ruta turística
urbano moderno
(Rivera Navarrete-
Begonias-centro
financiero-centro
empresarial).
3.1.4. Certificación de N° de Supervisiones Elaborar 25 25 30 40 40 50 50 60 restaurantes
restaurantes en restaurantes ambientales156 propuesta y restaurantes restaurant restaurantes restaurantes restaurantes restaurantes restaurantes certificados y
especial de los certificados y de restaurantes metodología y certificados es certificados certificados certificados certificados certificados calificados.
conglomerados calificados. implementadas términos de y certificado y calificados y calificados y calificados y calificados y calificados
gastronómicos (Av. (reciclaje, referencia de calificados. sy
Dos de mayo, eliminación de la calificados

155 Se plantea el primer año abocarse a la elaboración de 1 proyecto y los demás años a elaborar 2 proyectos con porcentajes moderados de avance en su
ejecución.
156 La MSI ha implementado supervisión ambiental de restaurantes y cuenta con los reportes de la supervisión por restaurante, en función de ello se plantea
que el primer año se defina las condiciones de la certificación de restaurantes y los años siguientes continuar con las supervisiones, agregando la certificación
de restaurantes por niveles de calidad.
184

ACTIVIDADES
Conquistadores-Pardo residuos certificación.
y Aliaga-Dasso). sólidos,
reducción uso
de agua,
control de
gases y olores,
filtro de grasa,
control de
ruido)
AE 3.2 Implementar N° de iniciativas 0157 3 iniciativas 3 4 4 5 iniciativas 5 6 7 8 iniciativas con
iniciativas de recreación de recreación con con circuitos circuitos de
ambiental en la Rivera de ambiental, circuitos158 de de promoción de
San Isidro. implementadas promoción de promoción destinos turísticos
en el distrito destinos de destinos implementadas
anualmente. turísticos turísticos según tipos de
implementada implementa turismo: histórico
s según tipos das según cultural, recreativo
de turismo: tipos de ambiental, urbano
histórico turismo: moderno, de arte
cultural, histórico y cultura.
recreativo cultural,
ambiental, recreativo
urbano ambiental,
moderno, de urbano
arte y cultura. moderno,
de arte y
cultura.
157 La MSI no implementa está actividad.

158 Se plantea en base a ordenar los circuitos turísticos según tipos de turismo que el PDEL y el Plan de Desarrollo Turístico precisen, implementando 3
iniciativas de promoción de destinos turísticos y los años siguientes implementar 1 iniciativa adicional.
185

ACTIVIDADES
3.2.1. San Isidro en las N° de iniciativas 0159 1 iniciativas 1 1 1 2 iniciativas 2 2 2 2 iniciativas
calles por la ruta implementadas. implementada implementa implementadas
recreativa ambiental. s das anualmente.
anualmente160 anualmente.
.
3.2.2. Promotores N° de Capacitación 10 15 20 25 30 30 30 30 30 promotores
ambientalistas promotores para promotores promotores promotore promotores promotores promotores promotores promotores ambientalistas
juveniles (PAJ) en ambientalistas promotores ambientalista ambientalist s ambientalist ambientalist ambientalist ambientalist ambientalist juveniles
acción. juveniles ambientales s juveniles as juveniles ambientali as juveniles as juveniles as juveniles as juveniles as juveniles organizados y 2
organizados y juveniles161 organizados162 organizados stas organizados organizados organizados organizados organizados actividades
N° de (Programa y 1 actividades y1 juveniles y1 y1 y1 y1 y2 anuales
actividades Educa) anuales actividades organizad actividades actividades actividades actividades actividades continuas
desarrolladas. continuas anuales os y 1 anuales anuales anuales anuales anuales desarrolladas.
desarrollada continuas actividade continuas continuas continuas continuas continuas
desarrollada s anuales desarrollada desarrollada desarrollada desarrollada desarrollada
continuas
desarrolla
da
3.2.3. Implementación de N° de 0163 1 1 1 2 2 3 3 4 4 experiencias
experiencias experiencias experiencias164 experiencias experienci experiencias experiencias experiencias experiencias experiencias implementadas y
demostrativas de implementadas y implementadas implementad as implementad implementad implementad implementad implementad 50 personas
tratamiento y N° de personas y 10 personas as y 10 implement as y 20 as y 25 as y 30 as y 40 as y 50 participantes
recreación ambiental participantes. participantes personas adas y 20 personas personas personas personas personas mensualmente.
en la rivera de San mensualmente participantes personas participantes participantes participantes participantes participantes
mensualmen participant mensualmen mensualmen mensualmen mensualmen mensualmen

160 Se plantea implementar 1 iniciativa cada año los primeros 4 años, para a partir del año 5 implementar 2 iniciativas considerando el desarrollo de las
iniciativas implementadas.
161 La MSI, ha avanzado en implementar capacitación a promotores ambientales juveniles.
162 Se plantea que la MSI el primer año organice a los promotores ambientales juveniles que ha capacitado y con ellos implemente 1 actividad anual de
sensibilización y difusión ambiental, los últimos dos años de acuerdo a la experiencia lograda implemente 2 actividades anuales.
164 Se plantea de acuerdo a la consolidación de los proyectos ambientales que la MSI viene implementando en la rivera, se implemente 1 experiencia en los
tres primeros años y a partir del cuarto año incrementar 1 experiencia adicional cada 2 años.
186

ACTIVIDADES
Isidro (Alameda, te es te te te te te
malecón y plataforma mensualm
ecológica). ente
AE 3.3 Implementar N° de iniciativas 0165 1 iniciativa de 1
MSI (Gerencia 1
de desarrollo 2 2 3 3 4 4 iniciativas de arte
iniciativas de arte y de arte y arte y y culturales
culturales distritales por culturales cultural166 implementadas en
rutas: Histórico cultural y implementadas implementa-da el distrito
Arte y Cultura (Palacio de en el distrito en el distrito anualmente.
la cultura-Av. El Bosque- anualmente. anualmente.
Camino Real-Pardo y
Aliaga-Conquistadores).
3.3.1. Conociendo la % de 0167 Elaboración 30 % de 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100 % de
historia de San Isidro implementación del plan168 de implementaci implementación del
por la ruta histórico del plan de conservación ón del plan plan de
cultural. conservación de de la zona de conservación de la
la zona histórica monumental conservació zona histórica
monumental. de San Isidro. n de la zona monumental.
histórica
monumental.
3.3.2. Promoción del N° expositores. 0169 5 5 10 10 15 15 20 20 20 expositores.
turismo gastronómico expositores170 expositores expositore expositores expositores expositores expositores expositores
del olivo de San s
Isidro.

166 Se plantea implementar 1 iniciativa de arte y cultural al año los tres primeros años, a partir del cuarto año considerando la experticia lograda, incrementar
1 iniciativa adicional cada 2 años.
168 Se plantea el primer año, en coordinación con el Ministerio de Cultura, elaborar un Plan de Conservación de la Zona Monumental, los años siguientes
abocarse a la implementación del referido plan progresivamente.

170 Se plantea difundir la cosecha y premiación de los mejores potajes a base del olivo de San Isidro como una celebración distrital tradicional, los expositores
serán vecinos e invitados nacionales o extranjeros expertos en la preparación de potajes a base del olivo, los cuales se irán incrementando cada 2 años.
187

ACTIVIDADES
3.3.3. Implementación de N° expositores y 0171 10 10 10 15 15 15 20 20 20 expositores y
Ferias gastronómicas N° de personas expositores172 expositores expositore expositores expositores expositores expositores expositores 500 personas
regionales culturales. participantes. y 100 y 100 s y 200 y 200 y 300 y 300 y 400 y 500 participantes.
personas personas personas personas personas personas personas personas
participantes. participante participant participante participante participante participante participante
s. es.. s. s.. s.. s. s.
3.3.4. Voluntarios N° de jóvenes 0173 10 jóvenes 10 jóvenes 15 15 jóvenes 20 jóvenes 20 jóvenes 25 jóvenes 25 jóvenes 30 jóvenes
culturales juveniles en voluntarios voluntarios voluntarios jóvenes voluntarios voluntarios voluntarios voluntarios voluntarios voluntarios
acción. culturales culturales174 culturales voluntario culturales culturales culturales culturales culturales culturales
organizados y N° organizados y organizados s organizados organizados organizados organizados organizados organizados y 2
de actividades 1 actividad y 1 actividad culturales y 1 actividad y 1 actividad y1 y1 y2 actividades
desarrolladas. anuales anuales organizad anuales anuales actividades actividades actividades anuales continuas
continuas continuas os y 1 continuas continuas anuales anuales anuales desarrolladas.
desarrollada desarrollada actividad desarrollada desarrollada continuas continuas continuas
anuales desarrollada desarrollada desarrollada
continuas
desarrolla
da
AE 3.4 Articular N° actividades 0175 1 actividad 1 actividad 1 1 actividad 2 actividad 2 2 2 2 actividades
actividades culturales entre distritales - 2 actividades distrital
176 distrital actividad distrital distritales actividades actividades actividades distrital
centros culturales-galerías implementadas distrital distritales distritales distritales implementadas,
que
distritales
de arte-librerías que
universidades (Ferias,

172 Se plantea realizar en el Sector 4, 1 Feria anual gastronómica regional, como forma de difundir la gastronomía nacional, a los restaurantes del distrito y
darle más dinamismo a la zona luego de las jornadas laborales.
174 Similar a los promotores ambientales juveniles, que inicialmente ha promovido la MSI, capacitar y organizar voluntarios culturales juveniles del distrito,
coordinando con las instituciones de formación en turismo del distrito y otorgando certificados a los jóvenes voluntarios luego de cumplir su labor en un ciclo.
Los voluntarios se irán renovando e incrementando cada 2 años.
176 Se plantea realizar 1 actividad cultural, articulada con las instituciones culturales que se señala, durante los primeros 4 años, movilizando a los vecinos que
destacan en estas actividades, a partir del quinto año incrementar con 1 actividad cultural adicional.
188

ACTIVIDADES
muestras, exposiciones, articulan a articula a galerías
conversatorios, tertulias galerías de de arte, centros
culturales, presentación de arte, centros culturales,
libros, rutas literarias, rutas culturales, librerías y
de arte, otros). librerías y universidades y
universidades y promueven un
promueven un “distrito cultural”.
“distrito
cultural”.
3.4.1. Implementación N° de 0177 1 encuentro 1 encuentro 1 1 encuentro 2 2 2 2 2 encuentros
de Encuentros encuentros cultural cultural encuentro cultural encuentros encuentros encuentros encuentros culturales anuales
culturales San culturales anual178 anual cultural anuales culturales culturales culturales culturales implementados,
Isidrinos: centros implementados, implementado implementa anual implementa anuales anuales anuales anuales 20 instituciones
culturales-galerías de N° de , 10 do, 10 implement dos, 15 implementa implementa implementa implementa y/o empresas
arte- universidades- instituciones y/o instituciones instituciones ado, 10 instituciones dos, 15 dos, 20 dos, 20 dos, 20 participantes y
librerías empresas y/o empresas y/o institucion y/o instituciones instituciones instituciones instituciones 500 de personas
participantes y participantes y empresas es y/o empresas y/o y/o y/o y/o participantes
N° de personas 200 de participante empresas participante empresas empresas empresas empresas anualmente.
participantes. personas s y 200 de participant s y 300 de participante participante participante participante
participantes personas es y 200 personas s y 300 de s y 350 de s y 400 de s y 500 de
anualmente. participante de participante personas personas personas personas
s personas s participante participante participante participante
anualmente. participant anualmente. s s s s
es anualmente. anualmente. anualmente. anualmente.
anualment
e.
3.4.2. Implementación N° de 0179 20 30 30 30 40 40 40 50 50 expositores y
de Festival expositores y N° expositores expositore expositores expositores expositores expositores expositores 500 participantes.
de participantes. y 200 s y 200 y 200 y 300 y 300 y 300 y 500

178 Se plantea realizar estos encuentros culturales una semana del año, movilizando a la intelectualidad del distrito e invitados nacionales y extranjeros, a
partir del quinto año en función de la consolidación de la actividad incrementar 1 actividad anual adicional.
189

ACTIVIDADES
internacional de arte y expositores180 participante participant participante participante participante participante participante
cultura de San Isidro. y 100 e
participante
3.4.3. Implementación N° de 0181 10 10 15 15 15 20 20 20 20 instituciones
de Festival la noche instituciones o instituciones instituciones institucion instituciones instituciones instituciones instituciones instituciones y/o empresas
del arte y la cultura de empresas 182 y/o y/o es y/o y/o y/o y/o y/o y/o participantes y
San Isidro (muestras participantes y empresas empresas empresas empresas empresas empresas empresas empresas 250 personas
de arte, N° de personas participantes y participante participant participante participante participante participante participante participantes.
conversatorios, feria participantes. 100 personas s y 100 es y 200 s y 200 s y 200 s y 250 s y 250 s y 250
de libros, danza, participante personas personas personas personas personas personas personas
teatro, ballet, opera. participante participant participante participante participante participante participante
e
3.4.4. Creación del Plan % de elaboración 0183 100 % de 100 % de 100 % de 100 % de 100 % de 100 % de 100 % de 100 % de 100 % de
San Isidro “distrito y % de ejecución elaboración elaboración elaboració elaboración elaboración elaboración elaboración elaboración elaboración y 100
cultural”. del plan. del plan184. y 20 % de n y 40 % y 50 % de y 60 % de y 70 % de y 80 % de y 90 % de % de ejecución
ejecución de ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución del plan.
del plan. ejecución del plan. del plan. del plan. del plan. del plan.
del plan.
OE4: Mejorar la % de 0185 Formulación 20% de 30% 40% 50% 60% 75% 85% 95% de
organización y las implementación del modelo implementa implementación
capacidades municipales de un modelo gerencial186 ción de un de un modelo
para gestionar el desarrollo gerencial estratégico modelo gerencial
económico local. estratégico para para gerencial estratégico para
promover el promover el estratégico promover el
desarrollo para
180 Se plantea 1 vez al año, institucionalizar e implementar este festival cultural y de las artes, similar a los implementados en Buenos Aires y Milán
182 Se plantea que, 1 vez al año, 1 noche, realizar e institucionalizar este evento de conjunción de la artes y cultura en San Isidro,
184 El primer año elaborar y aprobar concertadamente el Plan de Acción “San Isidro Distrito Cultural”, a partir del segundo año se ejecutará el Plan son
incrementos graduales de 10% en su ejecución.

185 La MSI no cuenta con esta actividad.
186 Anexo 3, Ficha de Indicador del Objetivo Estratégico 4.
190

ACTIVIDADES
desarrollo económico promover el desarrollo
económico local. local. desarrollo económico local.
económico
local.
AE 4.1 Readecuar la N° de propuestas Propuesta Elaboración de la 1 1 1 propuesta 1 propuesta 1 propuesta 1 propuesta 1 propuesta 1 propuesta de
Gerencia de de reorganización preliminar propuesta de propuesta187 propuesta de de de de de reorganización y
Autorizaciones y Control administrativa, elaborada por reorganización de de reorganizació reorganizació reorganizació reorganizació reorganizació ampliación de
Urbano de la Municipalidad ampliación de la GACU. administrativa, reorganizació reorganizac ny ny ny ny ny funciones y
funciones y ampliación de ny ión y ampliación de ampliación de ampliación de ampliación de ampliación de fortalecimiento
de San Isidro, definir y fortalecimiento de funciones y ampliación de ampliación funciones y funciones y funciones y funciones y funciones y
ampliar funciones, asignar de capacidades
capacidades fortalecimiento de funciones y de fortalecimient fortalecimient fortalecimient fortalecimient fortalecimient municipal,
equipos y personal municipal capacidades. fortalecimient funciones y o de o de o de o de o de
especializado. elaborada e
elaboradas e o de fortalecimie capacidades capacidades capacidades capacidades capacidades
implementada en
implementadas capacidades nto de municipal, municipal, municipal, municipal, municipal,
para la promoción municipal, capacidade elaborada e elaborada e elaborada e elaborada e elaborada e 100% en Gerencia
del desarrollo elaborada e s implementad implementad implementad implementad implementad de Autorizaciones y
económico local en implementad municipal, a en 40% en a en 50% en a en 70% en a en 80% en a en 90% en Control Urbano de
la Municipalidad de a en 20% en elaborada Gerencia de Gerencia de Gerencia de Gerencia de Gerencia de la Municipalidad
San Isidro. Gerencia de e Autorizacione Autorizacione Autorizacione Autorizacione Autorizacione
Autorizacione implementa s y Control s y Control s y Control s y Control s y Control
s y Control da en 30% Urbano de la Urbano de la Urbano de la Urbano de la Urbano de la
Urbano de la en Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad
Municipalidad Gerencia
de
Autorizacio
nes y
Control
Urbano de
la
Municipalid
ad
4.1.1. Readecuación de la % de ejecución Propuesta 10% de 20% de 30% de 40% de 50% de 70% de 80% de 90% de 100% de ejecución
Gerencia de del plan de preliminar ejecución188 del ejecución del ejecución del ejecución del ejecución del ejecución del ejecución del ejecución del del plan de
Autorizaciones y readecuación, elaborada por plan de plan de plan de plan de plan de plan de plan de plan de readecuación,
187 Implementación de la propuesta elaborada por la GACU.

188 Se plantea la ejecución del Plan de readecuación, equipamiento y asignación de personal en forma progresiva, con incrementos de 10% en su ejecución.
191

ACTIVIDADES
Control Urbano de la equipamiento y la GACU. readecuación, readecuación, readecuació readecuación, readecuación, readecuación, readecuación, readecuación, equipamiento y
Municipalidad de SI y asignación de equipamiento y equipamiento y n, equipamiento y equipamiento y equipamiento y equipamiento y equipamiento y asignación de
su oficina. personal. asignación de asignación de equipamient asignación de asignación de asignación de asignación de asignación de personal.
personal. personal. oy personal. personal. personal. personal. personal.
asignación
de personal.
4.1.2. Fortalecimiento de % de 0 50% de 100% de 100% de
capacidades del implementación implementació implementa implementación
personal de la del Plan de n del Plan de ción del del Plan de
Gerencia de mejora de mejora de Plan de mejora de
Autorizaciones y capacidades del capacidades mejora de capacidades del
Control Urbano. personal de la del personal capacidade personal de la
Gerencia de de la s del Gerencia de
Autorizaciones y Gerencia de personal de Autorizaciones y
Control Urbano Autorizacione la Gerencia Control Urbano
s y Control de
Urbano Autorizacion
es y Control
Urbano
AE 4.2 Promover la N° de políticas 1 política 2 políticas190 2 políticas 2 políticas 3 políticas 4 políticas 5 políticas 5 políticas 6 políticas 6 políticas de
implementación de aprobadas e aprobada189 e de promoción de de de de de de de promoción del
políticas integrales de implementadas implementada del desarrollo promoción promoción promoción promoción promoción promoción promoción desarrollo
desarrollo económico local, por la para la económico del del del del del del del económico local
derivadas del PDEL de municipalidad de elaboración del local integral desarrollo desarrollo desarrollo desarrollo desarrollo desarrollo desarrollo integral
San Isidro. San Isidro para Plan de aprobadas e económico económic económico económico económico económico económico aprobadas e
la promoción del desarrollo implementada local o local local local local local local implementadas.
desarrollo económico s. integral integral integral integral integral integral integral
económico local local. aprobadas e aprobadas aprobadas e aprobadas e aprobadas e aprobadas e aprobadas e
integral. implementa e implementa implementa implementa implementa implementa
das. implement das. das. das. das. das.
adas.
189Política aprobada e implementada de elaboración del PDEL de San Isidro (Resolución de Alcaldía N° 226-30 junio 2021- MSI).
190Se plantea al tercer año llegar a 3 políticas aprobadas y en implementación, a partir del cuarto año incrementar 1 política cada año hasta llegar a 6
políticas aprobadas y en implementación.
192

ACTIVIDADES
4.2.1. Elaboración e N° de políticas 1 política 1 política 2 políticas 3 políticas 4 políticas 5 políticas 6 política 6 políticas
implementación de aprobadas. aprobada191 e aprobada192. aprobadas aprobadas aprobadas aprobadas aprobadas aprobadas
políticas de implementada
promoción del para la
desarrollo económico elaboración del
local en San Isidro: Plan de
(1) Reactivación desarrollo
económica post económico
COVID-19, en local.
especial con Pymes.
(2) Creación del
espacio público-
privado para el
local.
(3) Creación del
ecosistema
emprendedor de San
Isidro.
innovación
tecnológica digital y
mejora de la
productividad en
Pymes.
articulación vertical de
Pymes con medianas
y grandes empresas.
191 Ibídem 174.

192 Se plantea incrementos anuales del 10% en la ejecución de las políticas aprobadas.
193

ACTIVIDADES
empresarial en SI.
AE 4.3 Elaborar y ejecutar N° de proyectos 0193 1 proyecto194 2 proyectos 3 proyectos 3 proyectos 4 proyectos 5 proyectos 5 proyectos 6 proyectos 6 proyectos
proyectos de desarrollo elaborados e elaborado e elaborados e elaborados elaborados e elaborados e elaborados e elaborados e elaborados e elaborados e
económico local integral, implementados implementado implementad e implementad implementad implementad implementad implementad implementados en
garantizando la para la promoción en el marco del os en el implementa os en el os en el os en el os en el os en el el marco del
del desarrollo sistema marco del dos en el marco del marco del marco del marco del marco del sistema invierte.pe.
implementación del PDEL económico local invierte.pe. sistema marco del sistema sistema sistema sistema sistema
de San Isidro. integral. invierte.pe. sistema invierte.pe. invierte.pe. invierte.pe. invierte.pe. invierte.pe.
invierte.pe.
4.3.1. Reactivación % de elaboración 0195 100 % de 100 % de 100 % de
económica post y % de ejecución elaboración196 elaboración elaboración y %
COVID-19, en del proyecto. y % 50 de y % 100 de 100 de ejecución
especial con Pymes. ejecución de ejecución del proyecto.
proyecto. de proyecto.
4.3.2. Creación de % de elaboración 0197 100 % de 50% de 60% de 65% de 70% de 75% de 80% de 90% de 100 % de
espacio público- y % de ejecución elaboración y ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución elaboración y %
privado concertado del proyecto. 40% de de proyecto. de de proyecto. de proyecto. de proyecto. de proyecto. de proyecto. 100 de ejecución
para desarrollo ejecución de proyecto. del proyecto.
económico local de proyecto.198
San Isidro.
4.3.3. Creación del % de elaboración 0199 100 % de 50% de 60% de 65% de 70% de 75% de 80% de 90% de 100 % de
ecosistema y % de ejecución elaboración y ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución elaboración y %
emprendedor de San del proyecto. 40% de de proyecto. de de proyecto. de proyecto. de proyecto. de proyecto. de proyecto. 100 de ejecución
Isidro. ejecución de proyecto. del proyecto.

194 Se plantea la elaboración y ejecución de los proyectos del Programa de Actividades, incrementando 1 proyecto en promedio cada año.
196 Se plantea el primer año elaborar el proyecto de Reactivación económica post pandemia en especial con Pymes, empresas predominantes en el distrito y
que emplean al 51.4% de la PEA (como se indica en el Diagnostico Económico), el Plan debe ejecutarse en 2 años, que es lo que durará la emergencia
sanitaria.
197 La MSI aún no implementa la actividad.
198 Se plantea el primer año elaborar los proyectos, ejecutando en un 40% el mismo, los años siguientes, se dará un incremento del 10% en su ejecución.
199 Ibídem 182.
194

ACTIVIDADES
proyecto200.
4.3.4. Promoción de la % de elaboración 0201 100 % de 50% de 60% de 65% de 70% de 75% de 80% de 90% de 100 % de
innovación y % de ejecución elaboración y ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución elaboración y %
tecnológica digital y del proyecto. 40% de de proyecto. de de proyecto. de proyecto. de proyecto. de proyecto. de proyecto. 100 de ejecución
mejora de la ejecución de proyecto. del proyecto.
productividad en proyecto202.
Pymes.
articulación vertical de y % de ejecución elaboración y ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución elaboración y %
Pymes con medianas del proyecto. 40% de de proyecto. de de proyecto. de proyecto. de proyecto. de proyecto. de proyecto. 100 de ejecución
y grandes empresas. ejecución de proyecto. del proyecto.
proyecto204.
responsabilidad social y % de ejecución elaboración y ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución ejecución elaboración y %
empresarial en San del proyecto. 40% de de proyecto. de de proyecto. de proyecto. de proyecto. de proyecto. de proyecto. 100 de ejecución
Isidro. ejecución de proyecto. del proyecto.
proyecto206.
200 Ibídem 183.

201 Ibídem 182.
202 Ibídem 183.
203 Ibídem 182.
204 Ibídem 183.
205 Ibídem 182.
206 Ibídem 183.
195
ANEXO 6
PROYECTO DE ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO
ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DE SAN ISIDRO
I. INFORME TÉCNICO
1. BASE LEGAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993
La Constitución Política del Perú de 1993, define en su Artículo 195, numerales 1 y 2,
modificada por la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del
título IV, sobre descentralización. Los gobiernos provinciales y locales promueven el
desarrollo, la economía local y la prestación de servicios públicos de desarrollo.
Así mismo, señala en su Artículo 194 que las Municipalidades Provinciales y Distritales
son órganos de gobierno local y gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía administrativa que la
Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico, conforme lo desarrolla el Artículo II del Título Preliminar de la Ley
Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades de 2003.
De igual manera, en el Artículo 191, se señala que las Municipalidades son órganos
del Estado con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Así mismo, en el Artículo 192, señala que las Municipalidades son
competentes para aprobar su organización interna.
LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES – LEY Nº 27972, PUBLICADA EL 27 DE

MAYO DE 2003
En el Articulo IV se señala que las Municipalidades fomentan el bienestar de los vecinos
y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
En el Articulo VI, se señala que, los gobiernos locales promueven el desarrollo
desarrollo económico local, aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales
y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y
la equidad en sus respectivas circunscripciones.
Así mismo, en el Articulo X, se señala que, los gobiernos locales promueven el
desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la
sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e integral.
Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en
coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto
de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su
población.
Igualmente, en el Artículo 36, se señala que las Municipalidades promueven el
desarrollo económico de su circunscripción territorial y la actividad empresarial local,
con criterio de justicia social.
En el Articulo 73, se señala como competencias de las Municipalidades en el punto 4.0:
Así mismo, en el Articulo 86, se señala en el punto 3.0 que son funciones específicas
de las municipalidades distritales:
196

jurisdicción, según diagnóstico económico de su jurisdicción.
ORDENANZA N° 1972-MML, PUBLICADA EL 27 DE JULIO 2016

Aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana 2016-2021, el
cual en su objetivo estratégico 1, plantea “Mejorar la competitividad de la producción,
turismo, comercio y servicios”.
ORDENANZA N° 438-MSI, PUBLICADA EL 17 DE JULIO DE 2016

Aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021 del distrito de San Isidro,
siendo un instrumento de gestión del desarrollo local elaborado mediante un proceso
participativo con los vecinos e instituciones públicas y privadas, alineado al Plan
bicentenario del país, al Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima y a los
Objetivos Estratégicos Institucional; así mismo, define un modelo y una visión de
desarrollo integral al 2021 del distrito. La Ordenanza N° 438-MSI aprueba el Plan de
Desarrollo Local Concertado (PDLC) 2017-2021, el cual muestra una visión del distrito
de San Isidro, concertada entre la Municipalidad y los actores del territorio de manera
participativa, al 2030, la cual está articulada a la visión del PDRC. Asimismo, reúne los
Objetivos Estratégicos, que corresponden a una primera fase de implementación del
PDLC; entre ellos se tiene, al objetivo estratégico 6 “Mejorar la Calidad de las
Actividades Económicas Distrital sin alterar la calidad residencial”.
RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL N° 23-2019-0200-GM/MSI, DEL 01 DE

MARZO DE 2019
Aprueba la Directiva N° 002-2019/MSI “Normas para la Elaboración, aprobación y
actualización de planes de la Municipalidad de San Isidro”, y señala en el numeral 7.1.1
que Para la elaboración de algunos planes de desarrollo que se establecen para un
ámbito territorial e institucional, (…) el órgano formulador del plan, de ser el caso,
propiciarán la conformación de una Comisión de Planeamiento Estratégico que validará
los planes, y su Equipo Técnico conformado por profesionales y técnicos en diversas
materias, que coordinará y brindará asistencia a la Comisión en la elaboración o
modificación de los planes. La Comisión mantendrá su condición permanente, mientras
dure la elaboración del documento correspondiente y el marco del ciclo de Planeamiento
estratégico para la mejora continua.
ORDENANZA N° 505-MSI, PUBLICADA EL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2019

Aprueba la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones - ROF de
la Municipalidad de San Isidro, y deroga la Ordenanza Nº 451 y modificatorias; y que
entró en vigencia el 27 de diciembre de 2020 con la publicación de la Ordenanza N°
510-MSI, del Cuadro de Asignación de Personal Provisional de la Municipalidad. De
acuerdo a las competencias asignadas en el ROF, son la Gerencia de Autorizaciones y
Control Urbano (funciones f, i, del ROF), la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
197
Desarrollo Corporativo (funciones d, g del ROF), el Concejo Municipal (atribuciones 1 y

34), el Alcalde (atribuciones N° 4 y 7 del ROF), los responsables de proponer y aprobar
el Plan de Desarrollo Económico Local.
ACUERDO DE CONCEJO N° 072-2019-MSI, DEL 19 DE DICIEMBRE DE 2019

Aprueba el Plan Estratégico Institucional 2020-2023 de la Municipalidad de San Isidro,
el cual detalla los Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI), entre los cuales tenemos:
el OEI. 08 “Contribuir con el Desarrollo Económico del Distrito de San Isidro", siendo su
acción estratégica la implementación del Instrumento Técnico de Gestión, el cual
corresponde con el “Plan de Desarrollo Económico Local”.
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 306, DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2020

Aprueba la formalización del Plan Operativo Institucional 2021 consistente con el
Presupuesto Institucional de Apertura 2021, encargándose a la Gerencia de
Autorizaciones y control Urbano el cumplimiento del OEI. 08 “Contribuir con el Desarrollo
Económico del Distrito de San Isidro”, correspondiendo la Acción Estratégica
Institucional AEI:08.01: Instrumento técnico de promoción del desarrollo económico
local implementado (Plan de Desarrollo Económico Local).
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 226, DEL 30 JUNIO-2021

Vistos los considerandos. Resuelve:
formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030, integrada por:
Gerente de Autorizaciones y Control Urbano; Gerente de Planeamiento, Presupuesto y
Desarrollo Corporativo; Gerente de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Gerente de
Participación Vecinal; Gerente de Rentas; Gerente de Fiscalización Administrativa;
Gerente de Desarrollo Ambiental Sostenible.
2. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de San Isidro, cuenta con herramientas de gestión claves para
la gestión de su territorio: el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2021, el Plan
Urbano 2012-2022; además para la gestión institucional, cuenta con el Plan Estratégico
institucional (PEI), el Plan Operativo Institucional (POI) y el Reglamento de Organización
y Funciones (ROF), que permite desplegar la organización municipal para la gestión del
desarrollo local.
El Plan de Desarrollo Local Concertado considera como su objetivo estratégico 6,

“Mejorar la calidad de las actividades económicas distritales sin alterar la calidad
residencial”. El PEI, señala en su Objetivo Estratégico Institucional 8, “Contribuir con el
Desarrollo Económico del Distrito de San Isidro", siendo su acción estratégica la
implementación del Instrumento Técnico de Gestión, el cual corresponde con el “Plan
de Desarrollo Económico Local”. El POI, encarga a la Gerencia de Autorizaciones y
Control Urbano, el cumplimiento del Objetivo Estratégico Institucional 8,
198
correspondiendo la Acción Estratégica Institucional AEI:08.01: Instrumento técnico de

promoción del desarrollo económico local implementado, el cual corresponde con el
Plan de Desarrollo Económico Local.
El distrito de San Isidro, cuenta en la actualidad con 12,814 empresas registradas con
licencias de funcionamiento, empresas predominantemente de comercio (20.58%) y
servicios (79.08%), siendo predominante la actividad de servicios y dentro de este sector
las empresas denominadas empresas con oficinas administrativas diversas, que son
7,178 empresas (56.02%) del total de las empresas. El crecimiento exponencial de estas
empresas en los últimos treinta años genera una situación de alarma, en la medida que,
en la referida categoría de empresas, se confunden empresas de primer o segundo nivel
de atención de público, variada composición de personal y, además, de haberse
instalando en todos los Sectores del distrito, ocupando en muchos casos anteriores
casonas y departamentos. Lo cual puede afectar la calidad residencial del distrito
generando conflictos con los residentes que es necesario prever.
Los esfuerzos de la gestión local han sido insuficientes para ordenar mejor la actividad
empresarial, considerando que es una situación de las últimas tres décadas. Era
necesario en ese sentido, implementar un proceso de planeamiento participativo,
realizar un profundo diagnóstico económico distrital y establecer los objetivos
estratégicos, las acciones estratégicas y los proyectos que permitan a la gestión local
conducir de manera más ordenada la promoción del desarrollo económico local, que es
una de las funciones claves que la Ley Orgánica de Municipalidades, les otorga a las
gestiones municipales. La aprobación de la Resolución de Alcaldía 226-2021-MSI, que
dispone la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro,
apunta a que la gestión local conduzca de manera efectiva este proceso.
3. ANÁLISIS
El Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL)
El PDEL, es otra de las herramientas de gestión con que cuentan las Municipalidades
para dinamizar y orientar las inversiones, actividades económicas locales, la promoción
del empleo, aprovechando las potencialidades que tiene el territorio. Es a la vez un
instrumento para el fortalecimiento de la gobernabilidad local, al generar un gran
acuerdo económico social, con los agentes económicos y ciudadanos del distrito en
torno a una visión de desarrollo económica de largo plazo, derivada en objetivos
estratégicos, acciones estratégicas y proyectos.
En Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL), promueve la concertación entre el

sector privado, el sector público y la comunidad, para aprovechando los recursos
endógenos del territorio, fortalecer la acumulación de las economías locales, promover
empleo digno, fortalecer las capacidades emprendedoras de la población, a fin de
fortalecer la competitividad integral del territorio y mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos.
El Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL), desarrolla la dimensión económica del

Plan de Desarrollo Concertado Local (PDCL), pero a su vez con una mirada de los
procesos sociales, ambientales, políticos y culturales. Siendo el instrumento de gestión
local mediante el cual se promueve el desarrollo económico y potencian las actividades
económicas del distrito. Se formula mediante un proceso que combina la rigurosidad
técnica, con un amplio proceso participativo, con la finalidad de lograr acuerdos
concertados con los diversos actores distritales, en especial económicos, que aseguran
la propia sostenibilidad del plan.
Se hace necesario con el Plan de Desarrollo Económico Local de San Isidro, ordenar la
199
actividad empresarial, promover esfuerzos concertados con el sector público y privado

en torno a los programas y proyectos que promuevan el desarrollo económico,
conservando la alta calidad residencial y ambiental del distrito, promoviendo la
participación del sector empresarial socialmente responsable. Fomentar en forma
ordenada las actividades turísticas, ecoturísticas, de promoción del arte y la cultura,
aprovechando las potencialidades territoriales que en ese sentido tiene el distrito de San
Isidro, fortaleciendo igualmente las capacidades de la gestión local, para la promoción
integral del desarrollo económico local.
Componentes del Plan de Desarrollo Económico Local

El Plan de Desarrollo Económico Local, cuenta con dos partes centrales: El Diagnóstico
Económico y la Propuesta de Desarrollo Económico. El Diagnóstico Económico,
elaborado en forma participativa, identifica los sectores productivos principales, la
estructura del empleo, la estructura de las actividades económicas, las potencialidades
y limitaciones del territorio para el desarrollo económico, las dinámicas económicas,
flujos, tendencias, sinergias y relaciones económicas existentes. La Propuesta de
Desarrollo Económica, identifica la vocación productiva del territorio, las variables
estratégicas, sus tendencias e impactos, los escenarios posibles para la promoción del
desarrollo económico, formulando la visión de desarrollo económico, los objetivos
estratégicos, las acciones estratégicas y proyectos de desarrollo económico. Así como
también la estrategia de implementación del plan y la propuesta de gestión del Plan de
Desarrollo Económico Local.
Aprobación del Plan de Desarrollo Económico Local

El numeral 2 del artículo 9 de la Ley N° 27972 - LOM, prescribe que corresponde al
Concejo Municipal aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y
el Programa de Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal
Concertados y sus Presupuestos Participativos.
Aunado a ello, el numeral 8 del mismo artículo citado precedentemente, señala como
atribución del Concejo Municipal, entre otras, aprobar modificar o derogar las
ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. Concordante con lo dispuesto en el artículo
40 de la referida Ley, que establece: “Las ordenanzas de las municipalidades distritales,
en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía
en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización
interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las
materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa”.
Así también, los incisos 4, 5 y 8 del artículo 20 de la Ley N° 27972, establecen que son
atribuciones del Alcalde: proponer al Concejo municipal proyectos de Ordenanzas y
acuerdos; promulgar las ordenanzas y dirigir la ejecución de los Planes de Desarrollo
Municipal respectivamente. (…)”
En este contexto, el numeral 7.1.1 de la Directiva N° 002-2019/MSI “Normas para la

elaboración, aprobación y actualización de Planes de la Municipalidad de San Isidro”,
aprobada mediante Resolución de Gerencia Municipal N° 23-2019-0200-GM/MSI,
establece que para la elaboración de algunos planes estratégicos que se establecen
para un ámbito territorial e institucional, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Desarrollo Corporativo, como órgano de asesoría, y el órgano formulador del plan, de
ser el caso, propiciarán la conformación de una Comisión de Planeamiento Estratégico
que validará los planes, y su Equipo Técnico conformado por profesionales y técnicos
en diversas materias, que coordinará y brindará asistencia a la Comisión en la
elaboración o modificación de los planes, y que la Comisión mantendrá su condición
200
permanente, mientras dure la elaboración del documento correspondiente y el marco

del ciclo de Planeamiento estratégico para la mejora continua.
Así mismo, el numeral 7.1.4 de la Directiva antes citada, establece que, si se tratase de
un Plan de Desarrollo, el Gerente Municipal visará el plan y remitirá los actuados a la
Secretaría General, con el propósito que se incluya en la agenda de Comisión de
Regidores según corresponda, para su revisión y la emisión de los dictámenes de
propuesta de aprobación del Plan ante el Concejo y se expondrá el contenido del Plan
de Desarrollo, para su aprobación mediante Ordenanza en el caso de Plan de
Desarrollo.
4. CONCLUSIÓN
Por todo lo expuesto, es pertinente la aprobación del Plan de Desarrollo Económico
Local (PDEL) de San Isidro, como un instrumento de gestión local de las
Municipalidades, considerado en la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972,
para, la promoción ordenada de la inversión y la actividad económica empresarial del
distrito, en función de los recursos y potencialidades existentes en el territorio, la
promoción de la productividad y la competitividad territorial, la promoción del empleo en
su jurisdicción y, la concertación pública y privada de programas y proyectos que
favorezcan al desarrollo económico del distrito, con inclusión y conservando la calidad
residencial y ambiental de San Isidro.
El Plan de Desarrollo Económico Local, debe ser aprobado mediante una Ordenanza
Municipal, de acuerdo a la Directiva N° 002-2019/MSI “Normas para la elaboración,
aprobación y actualización de Planes de la Municipalidad de San Isidro”, aprobada
mediante Resolución de Gerencia Municipal N° 23-2019-0200-GM/MSI.
II. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. ANÁLISIS DE LA LEGALIDAD DE LA PROPUESTA
La presente propuesta de Ordenanza, para la aprobación del Plan de Desarrollo
Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del distrito de San Isidro, se enmarca en la
normatividad actual de Perú.
La Constitución Política del Perú de 1993, establece en su Artículo 195, numerales 1 y

2, modificada por la Ley de la Reforma Constitucional Nº 27680 Capitulo XIV del título
IV sobre descentralización, que los gobiernos provinciales y locales promueven el
desarrollo, la economía local y la prestación de servicios públicos de desarrollo, en
armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Así mismo,
señala en su Artículo 194 que las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos
de gobierno local y gozan de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia. La autonomía administrativa que la Constitución Política
del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico,
conforme lo desarrolla el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley
Orgánica de Municipalidades de 2003.
La Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972 de 2003, señala que los gobiernos
locales promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña
empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con
las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el desarrollo social,
el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.
Asimismo, el Artículo 36 señala que las municipalidades promueven el desarrollo
económico de su circunscripción territorial y la actividad empresarial local, con criterio
201
de justicia social. Igualmente, en el Artículo 73, se señala como competencias en el

punto 4.0:
Igualmente, en el Articulo 86, sobre Promoción del Desarrollo Económico Local, señala
en el punto 3.0 que son funciones específicas de las Municipalidades distritales:
jurisdicción, según diagnostico económico de su jurisdicción.
La Resolución de Alcaldía Nº 226- 30 JUNIO-2021-MSI, Municipalidad Distrital de San

Isidro, resuelve con marco en las Leyes anteriores:
formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030, del distrito de
San Isidro, integrada por: Gerente de Autorizaciones y Control Urbano; Gerente de
Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; Gerente de Desarrollo Urbano y
Seguridad Vial; Gerente de Participación Vecinal; Gerente de Rentas; Gerente de
Fiscalización Administrativa; Gerente de Desarrollo Ambiental Sostenible.
De acuerdo a este marco legal y los conceptos mundialmente adoptados, se define el

Desarrollo Económico Local (DEL), como un proceso sostenible de acumulación de las
economías locales, aprovechando los recursos endógenos del territorio, a partir de la
cooperación pública y privada, para desarrollar la competitividad integral del territorio,
generar empleo digno para hombres y mujeres, desarrollar las capacidades
emprendedoras de la población y poder aportar en mejorar la calidad de vida de los
202
habitantes de la localidad.
Con este sustento, el proceso aprobado por la Municipalidad distrital de San Isidro, de
formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del distrito de
San Isidro, no sólo es legalmente valido, es parte de las atribuciones y competencias
que tiene la Municipalidad. Sino que, además, el proceso y el instrumento de gestión
que se obtenga al finalizar su proceso, permitirá ordenar la actividad económica
empresarial del distrito y promover un desarrollo económico local, armónico con el
ambiente y su residencialidad. Por ello los objetivos estratégicos planteados en el Plan
de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 de San Isidro son:
1. Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital,

2. Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el
3. Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ambiental, de arte, cultura y
turismo en San Isidro.
4. Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo
económico local.
2. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El distrito de San Isidro y sus gestiones locales, en las últimas tres décadas, han tenido
limitadas capacidades institucionales para ordenar la actividad económica y empresarial
del distrito, con un enfoque integral del desarrollo económico local, lo cual puede afectar
la alta calidad residencial y ambiental del distrito.
3. EXPOSICIÓN DE LA PROPUESTA
El Plan de Desarrollo Económico Local, identifica la vocación productiva actual de san
Isidro:
- San Isidro, distrito apacible, con alta calidad residencial, que combina la modernidad
y la tradición cultural.
- San Isidro, ciudad de conexión con Lima Sur, Lima Norte, Lima Este y Lima Oeste,
para hacer negocios con el Perú y el mundo.
- San Isidro, cuenta con el principal Centro Financiero y Empresarial de Lima
metropolitana y el Perú.
- San Isidro, distrito para el desarrollo de la recreación ecológica, el ecoturismo, el
arte y la cultura nacional y mundial.
Precisa la Visión de desarrollo económico del distrito al 2030:
“Al 2030, San Isidro es un distrito moderno, tradicional, seguro, con alta calidad
residencial y ambiental. Cuenta con el principal Centro empresarial del Perú, de
actividades financieras y comerciales altamente competitivas, desarrolladas en armonía
con su residencialidad. Ciudad digital y ciudad cultural, para mejora de la calidad de vida
de sus habitantes”.
Y plantea los objetivos estratégicos en la dimensión del desarrollo económico, que se

derivan de la Visión de desarrollo económico al 2030:
1. Fortalecer el desarrollo empresarial ordenado, competitivo y con innovación digital,

2. Promover un espacio público-privado y la participación empresarial para el
203
3. Fortalecer las actividades ecoturísticas, de recreación ecológica, arte, cultura y

turismo en San Isidro.
4. Mejorar la organización y las capacidades municipales para gestionar el desarrollo
económico local.
Objetivos Estratégicos de los cuales se desprenden las Acciones Estratégicas,
Programas y Actividades, contenidos en la Matriz Programa de Actividades del PDEL
de San Isidro.
4. ANÁLISIS DEL CONTENIDO

El Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro, es una herramienta de la
gestión local elaborado participativamente con los agentes económicos y ciudadanos
del distrito. Cuenta con dos partes fundamentales: el Diagnóstico Económico y la
Propuesta de Desarrollo Económico Local.
El Diagnóstico Económico del distrito, establece la situación actual del territorio, parte
por analizar los indicadores sociales que se articulan a la dimensión económica del
desarrollo, caracterizar a la Población Económicamente Activa (PEA), caracterizar la
estructurar empresarial del distrito, identificar las tendencias económicas, flujos
económicos, potencialidades y limitaciones territoriales para el desarrollo económico de
San Isidro e identificar el rol o vocación productiva que tiene el distrito en la dimensión
económica en la localidad y la región.
La Propuesta de Desarrollo Económica, identifica las variables estratégicas, los

escenarios, la situación deseada al 2030 en la dimensión del desarrollo económico local,
establece la visión de desarrollo económico de San Isidro, los objetivos estratégicos
para el desarrollo económico, las acciones estratégicas, los programas y el programa
de actividades para la promoción del desarrollo económico local de San Isidro, además
del modelo de gestión para la implementación del Plan de Desarrollo Económico Local.
5. FUENTES CONSULTADAS
- “Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021 CEPLAN 2021”, CEPLAN 2020.
- “Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana, 2016-2021”, MML
2016.
- “Plan de Desarrollo Local Concertado de San Isidro, 2017-2021”, MSI 2017.
- “Plan Urbano Distrital, 2012-2022”, MSI 2012.
- “Diagnostico Urbano del distrito de San Isidro”, MSI, marzo 2020.
- “Registro de empresas registradas y con licencias en el distrito de San Isidro” y
“Registro de licencias otorgadas a empresas en los últimos tres años”, MSI, junio
2021.
- “Compendio Estadístico de Lima Metropolitana”, INEI 2020.
- “Resolución de Alcaldía N° 226-2021-MSI, junio 2021.
6. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO

La aprobación de la presente ordenanza no genera gastos en el Presupuesto de la
Municipalidad de San Isidro, toda vez que se constituye en una norma que establece
disposiciones en beneficio del interés público, sin demandar recursos adicionales al
presupuesto municipal.
La situación actual en el distrito de San Isidro, en relación a la dimensión del desarrollo

económico de su territorio, es de un crecimiento económico y expansión de las
actividades empresariales, en particular de las actividades económicas de servicios y
de comercio. Que en las últimas tres décadas ha crecido con limitado control,
impactando en la residencialidad y el ambiente del distrito, poniendo en peligro su
204
carácter de distrito moderno, pero tradicional y con un cuidado especial de su ambiente

y residencialidad. El PDEL de San Isidro, busca precisamente incidir en un
ordenamiento de la actividad económica del distrito, para que este no pierda esas
características que inciden en el valor patrimonial de las propiedades del distrito, que en
la actualidad se mantiene como el más alto de Lima metropolitana (S/. 8,842.64 soles
por m2).
El proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030
de San Isidro, ha sido un proceso participativo, ha recogido la opinión y propuestas de
los agentes económicos y residentes del distrito a través de la implementación de
Talleres Distritales, la aplicación de entrevistas semiestructuradas y reuniones de
trabajo con agentes económicos, ciudadanos y funcionarios de la Municipalidad de San
Isidro. Buscando de esta manera lograr consensos en torno a las orientaciones que
plantea este PDEL, fortaleciendo la gobernabilidad local, a la actual gestión municipal y
al proceso por mayor democratización del Perú.
Los beneficiarios del PDEL de San Isidro son los agentes económicos del distrito, es
decir la Municipalidad distrital, los empresarios del distrito e instituciones privadas y
púbicas que promueven el desarrollo económico local en San Isidro. Los cuales se verán
beneficiadas con un proceso de promoción de las inversiones, los emprendimientos en
forma ordenada y fortalecimiento de sus capacidades empresariales, que respeta la
calidad residencial y ambiental del distrito, mejorando la economía local, el empleo
digno, la seguridad, la gobernabilidad local y la calidad de vida de todos los ciudadanos.
Junto con estos beneficios, el costo de oportunidad de la ordenanza, va en función a las
implicancias de emprender bajo los efectos de la ordenanza y emprender sin obtener
los beneficios de la misma. Situación primera, que es la opción preferida por los
ciudadanos, por las implicancias beneficiosas que posibilita el Plan de Desarrollo
Económico Local de San Isidro.
7. IMPACTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL

- El Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San Isidro, se encuentra alineado
con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (CEPLAN 2020), con el Plan de
Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana 2016-2021, con el Plan de
Desarrollo Local Concertado del distrito de San Isidro 2017-2021.
- El PDEL de San Isidro, considera la diversidad de normas nacionales y regionales
que regulan la actividad empresarial, la promoción de las inversiones y el uso
ordenado de los suelos. No existe ningún aspecto que viole el libre ejercicio de la
actividad privada consagrada en la Constitución de la República.
- El PDEL de San Isidro, plantea un conjunto de proyectos factibles de ser financiados
con el financiamiento municipal distrital, con aporte del gobierno metropolitano, del
gobierno nacional, de la inversión privada en su modalidad de proyectos socialmente
responsables y de fuentes de la cooperación internacional que mostraran su interés
en apoyar con el financiamiento.
- El PDEL de San Isidro, no genera impactos negativos en el ambiente, por el
contrario, contribuye a conservar la calidad ambiental del distrito.
- El PDEL de San Isidro, no requiere conocimientos o tecnologías sofisticadas difíciles
de contar en la ciudad, por el contrario, se basa en el desarrollo de las capacidades
locales, en particular las capacidades de la gestión local.
- El PDEL de San Isidro, ha sido elaborado participativamente, mediante un proceso
de entrevistas, consultas y talleres participativas con los agentes económicos y
ciudadanos del distrito, por lo cual cuenta con la viabilidad social y cultural necesaria
para su legitimidad.
- El PDEL de San Isidro, contribuye al fortalecimiento de la democracia y la
gobernabilidad local, contribuyendo a desarrollar una cultura de paz, de concertación
205
público - privada y de procedimientos democráticos.
III. PROYECTO DE ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO

ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DE SAN ISIDRO
EL ALCALDE DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO
POR CUANTO:
EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN ISIDRO
VISTO:
En Sesión de Concejo Ordinaria de fecha 4 de octubre de 2021, el proyecto de

Ordenanza que aprueba el Plan de Desarrollo Económico Local del Distrito de San
Isidro al 2030, contando con el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la Gerencia de
Autorizaciones y Control Urbano; el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la Gerencia
de Asesoría Jurídica; el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la Gerencia de
Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; el Informe Nº XXX-2021-MSI
emitido por la Gerencia de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; el Informe Nº XXX-
2021-MSI emitido por la Gerencia de Participación Vecinal; el Informe Nº XXX-2021-
MSI emitido por la Gerencia de Rentas; el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la
Gerencia de Fiscalización Administrativa; el Informe Nº XXX-2021-MSI emitido por la
Gerencia de Desarrollo Ambiental Sostenible.
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú de 1993, establece en su Artículo 194, que las
Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local y gozan de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La
autonomía administrativa que la Constitución Política del Perú establece para las
municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico, conforme lo desarrolla el Artículo II
del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades;
Que, la Constitución Política del Perú, establece en su Artículo 195, que los gobiernos
locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios
206
públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y

regionales de desarrollo, regulando actividades y/o servicios en materia de salud, medio
ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, entre otros, conforme a Ley.
Que, el articulo VI de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, señala la

Promoción del Desarrollo Económico Local, los gobiernos locales promueven el desarrollo
desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la
equidad en sus respectivas circunscripciones. Asimismo, el Artículo 36 señala que las
Municipalidades promueven el desarrollo económico de su circunscripción territorial y la
actividad empresarial local, con criterio de justicia social.
Que, de acuerdo al Artículo 1 de la Resolución de Alcaldía Nº 226-2021-MSI autoriza

disponer la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del
distrito de San Isidro. El Artículo 2 dispone conformar la Comisión de Planeamiento
Estratégico para la formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 –
2030 del distrito de San Isidro; la cual estará integrada por: Gerente de Autorizaciones y
Control Urbano; Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo; Gerente
de Desarrollo Urbano y Seguridad Vial; Gerente de Participación Vecinal; Gerente de
Rentas; Gerente de Fiscalización Administrativa; Gerente de Desarrollo Ambiental
Sostenible. El Artículo 3 dispone conformar el Equipo Técnico de Planeamiento
Estratégico, que actuara como apoyo a la Comisión de Planeamiento Estratégico en el
proceso de formulación del PDEL 2022 – 2030, el cual estará integrado por los siguientes
miembros: Gerente de Autorizaciones y Control Urbano, el cual asumirá la conducción y
dirección del Equipo Técnico; Representante de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto
y Desarrollo Corporativo; Representante de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Seguridad
Vial; Representante de la Gerencia de Participación Vecinal; Representante de la Gerencia
de Rentas; Representante de la Gerencia de Fiscalización Administrativa; Representante
de la Gerencia de Desarrollo Ambiental Sostenible.
Que, la Comisión de Planeamiento Estratégico, terminó con la formulación del Plan de

Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del distrito de San Isidro, con la
participación de los agentes económico del distrito, a través de la realización de talleres
participativos y reuniones de dialogo, recogiendo las propuestas y recomendaciones que
fueron consideradas en el plan y contiene los objetivos estratégicos, acciones estratégicas,
programas y actividades, que permitirán impulsar el desarrollo competitivo y sostenible del
207
distrito de San Isidro, en armonía con su residencialidad, el ambiente y contribuirá a mejorar

la calidad de vida de los ciudadanos del distrito.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972 y

las normas citadas, el Concejo Distrital en sesión ordinaria ha aprobado lo siguiente:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

(PDEL) 2022 – 2030 DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO
ARTÍCULO PRIMERO. - APROBAR el “Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022

– 2030 del Distrito de San Isidro, que como anexo forma parte integrante de la presente
Ordenanza.
ARTÍCULO SEGUNDO. - FACULTAR al señor Alcalde para que, mediante Resolución de
Alcaldía, emita las disposiciones reglamentaria y complementaria requeridas para la
aplicación de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO TERCERO. - ENCARGAR a la Gerencia de Autorizaciones y Control Urbano
y, a la Sub Gerencia de Desarrollo Económico la implementación y ejecución del Plan de
Desarrollo Económico Local (PDEL) 2022 – 2030 del Distrito de San Isidro y, demás
Gerencias y Unidades orgánicas competentes de la Entidad Municipal, la adopción de las
acciones para la implementación de lo establecido en la presente ordenanza.
ARTICULO CUARTO. - La presente norma entra en vigencia al día siguiente de su
publicación.
POR TANTO:
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
AUGUSTO CACERES VIÑAS

Alcalde
208
BIBLIOGRAFÍA
1. “Compendio Estadístico de Lima Metropolitana”
INEI 2020.
2. “Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021 CEPLAN 2021”
CEPLAN 2020.
3. “Perú 2030: Tendencias globales y regionales”
CEPLAN 2017.
4. “Niveles socio económicos de Lima Metropolitana”
APEIM 2020.
5. “Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana, 2016-2021”
MML 2016.
6. “Plan de Desarrollo Local Concertado de San Isidro, 2017-2021”
MSI 2017.
7. “Plan Urbano Distrital, 2012-2022”
MSI 2012.
8. “Diagnostico Urbano del distrito de San Isidro”
MSI, marzo 2020.
9. “Registro de empresas registradas y con licencias en el distrito de San Isidro” y
“Registro de licencias otorgadas a empresas en los últimos tres años”
MSI, junio 2021.
10. “Guías de desarrollo económico territorial”, Francisco Alburquerque – Marco Dini
Instituto de Desarrollo Regional, Universidad de Sevilla, MIF-FOMIN BID
Sevilla, España, 2008.
11. “Módulo de Desarrollo Económico Local”, Sergio Vargas Gonzales
SEA, junio 2007.
12. “Manual para Municipios y líderes promotores del desarrollo económico local
territorial”, Sergio Vargas Gonzales – Ricardo Claverias Huerse
CIED-CGDD, septiembre 2012.
13. “Enfoque en torno al desarrollo económico territorial”, Alejandro Pardo
MIF-FOMIN BID, Santiago, Chile, 2015
209

Plan de Desarrollo Económico Local 2022-2030 Del Distrito de San Isidro, Lima, Perú

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PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO|

“PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL (PDEL) DEL DISTRITO

2.4.2. Escenario apuesta al 2030 91

El proceso de formulación del Plan de Desarrollo Económico Local implementado entre

Igualmente, en el Artículo 36, se señala que las Municipalidades promueven el

Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lima y a los Objetivos Estratégicos Institucional;

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 306, DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2020

En segundo lugar, bajo este concepto integral, el proceso a desarrollar de promoción

Y, por último, se basa también en un enfoque y metodología participativa, un enfoque

El proceso de formulación del Plan de Desarrollo Económico Local (PDEL) de San

ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA DEL PLAN DE DESARROLLO

1. ANÁLISIS SITUACIONAL: DIAGNÓSTICO ECONÓMICO LA IMAGEN

1.1. UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO E INDICADORES

Fuente: Municipalidad de San Isidro

Geográficamente se ubica desde la Longitud 77°00’76” Oeste hasta la Longitud

1 Fuente: ADI Perú, Asociación de desarrolladores inmobiliarios, Informe julio 2020.

La población de San Isidro al 2020 es de 67,7032 personas, siendo 44.30% hombres y

Fuente: INEI, 2020

2 INEI, enero 2020.

Fuente: INEI, 2020

La población cuenta con niveles de instrucción altos, 87.81%, la mayoría de la población

4 Informe del Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2019.

Fuente: INEI, 2020 “Planos estratificados por ingresos”

5 Según la clasificación del INEI, 2020

Esto guarda relación con lo señalado también, por la Asociación de Empresas de

Fuente: APEIM, 2020

6 Hogares con familias de 4 miembros en promedio.

1.2. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA DEL DISTRITO DE SAN ISIDRO

1.2.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA),

La Población Económicamente Activa (PEA) de San Isidro es el 62.47% (33,103

Según la información que proporciona el cuadro N° 7 y el Gráfico N° 4, sobre la PEA de

Actividades de servicios administrativos 1 054 122 149 674 106 3 - -

Actividades de hogares como productores 1 891 - - - - - 1 891 -

Act. de hogares como

En la distribución de la PEA de San Isidro por actividad económica, predomina en primer

En tercer lugar, se encuentra la PEA en el sector secundario (6.70%), de actividades

Un primer aspecto, es que se constata es que el 41.84% de la PEA de San Isidro se

Un segundo aspecto, es que la mayor proporción de la PEA de San Isidro, se ubica en

- Ocupaciones profesionales diversas (22.74%), ubicadas en establecimientos de sólo

1.2.2 CARACTERÍSTICAS DE LA BASE EMPRESARIAL DEL DISTRITO

10 La diferenciación de segmentos del cuadro por colores, obedece fundamentalmente a la necesidad

100% de las empresas del distrito.

TOTAL DE EMPRESAS REGISTRADAS EN SAN ISIDRO POR RAMAS DE LA ACTIVIDAD

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

Fuente: Municipalidad distrital de San Isidro, julio 2021 y elaboración propia

Fuente: INEI 2021 y elaboración propia

Fuente: INEI 2021, Municipalidad de San Isidro y elaboración propia

Fuente: INEI 2021, Municipalidad de San Isidro y elaboración propia

Fuente: INEI 2021, Municipalidad de San Isidro y elaboración propia

La estructura de distribución de las empresas por ramas de la actividad económica en

LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO OTORGADAS A EMPRESAS EN SAN ISIDRO POR

- 500 1,000 1,500 2,000 2,500

Fuente: Municipalidad distrital de San Isidro, julio 2021 y elaboración propia

Del total de las empresas existentes en San Isidro, es en 14 actividades económicas

- 7,178 empresas de oficinas administrativas diversas,

La distribución de empresas de San Isidro según actividad económica, confirma que

68.18% de la PEA de San Isidro (Cuadro N° 14). Un 22.74% lo hace en ocupaciones

1.2.3 CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR ECONÓMICO DE

COMERCIO Y SERVICIOS DE SAN ISIDRO