Manual de Proteccion A Funcionarios
Manual de Proteccion A Funcionarios
Manual de Proteccion A Funcionarios
a Funcionarios
i
Índice
Página
Introducción ................................................................................... iv
Capítulo I
Aspectos Generales ...................................................................... 1
Primera Sección
Antecedentes Históricos .................................................................. 1
Segunda Sección
Marco Jurídico ................................................................................. 3
Capítulo II
La Seguridad .................................................................................10
Primera Sección
Principios de la Seguridad ..............................................................10
Segunda Sección
Organización de la Seguridad ........................................................16
− Subsección (A)
Integración de una Escolta ........................................................16
− Subsección (B)
Círculos de Seguridad ...............................................................17
Tercera Sección
Aspectos de Importancia en el Personal de Seguridad y Elementos
Constitutivos ...................................................................................19
− Subsección (A)
Requisitos que Debe Tener el Personal de Seguridad ..............19
− Subsección (B)
Elementos Constitutivos ............................................................20
Cuarta Sección
Coordinación y Enlace de la Seguridad ..........................................28
ii
Página
Quinta Sección
Acciones para Proporcionar la Seguridad .......................................28
Sexta Sección
La Información ................................................................................29
− Subsección (A)
Concepto de la Información .......................................................29
− Subsección (B)
Producción de la Información ....................................................30
Séptima Sección
Agresión y Amenaza .......................................................................31
− Subsección (A)
Conceptos de Agresión y Amenaza...........................................31
− Subsección (B)
Clasificación de las Agresiones y Amenazas .............................31
Capítulo III
Adiestramiento para el Personal que Integra una Escolta de
Seguridad ......................................................................................40
Primera Sección
Selección del Personal ...................................................................40
Segunda Sección
Formación del Personal de Seguridad ............................................43
Tercera Sección
Técnicas de Observación................................................................45
Cuarta Sección
Información Específica ....................................................................50
Quinta Sección
Acondicionamiento Físico ...............................................................50
iii
Página
Sexta Sección
Primeros Auxilios ............................................................................56
Capítulo IV
Inspección .....................................................................................61
Primera Sección
Inspección de Vehículos .................................................................61
− Subsección (A)
Generalidades ...........................................................................61
− Subsección (B)
Reglas para la Inspección de un Vehículo .................................62
− Subsección (C)
Inspección de un Vehículo Sospechoso ....................................66
Segunda Sección
Inspección a Instalaciones Diversas ...............................................67
− Subsección (A)
Generalidades Sobre la Inspección a Instalaciones ..................67
− Subsección (B)
Tipos de Inspección...................................................................68
Tercera Sección
Artefactos Explosivos Improvisados ................................................72
− Subsección (A)
Generalidades ...........................................................................72
− Subsección (B)
Constitución...............................................................................73
− Subsección (C)
Clasificación ..............................................................................74
iv
Página
− Subsección (D)
Reconocimiento y Detección de un Explosivo ...........................76
Capítulo V
La Protección ................................................................................78
Primera Sección
Aspectos Generales de la Protección .............................................78
Segunda Sección
Técnicas de Protección ...................................................................79
− Subsección (A)
Clasificación ..............................................................................79
− Subsección (B)
Aspectos a Considerar en las Técnicas de Protección ..............79
Tercera Sección
Técnicas de Protección en Desplazamientos ..................................80
− Subsección (A)
Movimientos a Pie .....................................................................81
− Subsección (B)
Movimientos en Vehículo.........................................................102
− Subsección (C)
Seguridad en Situaciones Específicas .....................................108
− Subsección (D)
Reacción de la Escolta ............................................................126
Capítulo VI
La Conducción ............................................................................137
Primera Sección
Aspectos Generales para las Técnicas de Conducción Integrando
un Convoy.....................................................................................137
v
Página
− Subsección (A)
Integración de un Convoy ........................................................137
− Subsección (B)
Tipos de Convoy......................................................................138
− Subsección (C)
Técnicas de Seguridad Aplicables a un Convoy ......................140
− Subsección (D)
Reacción Ante un Incidente .....................................................147
Segunda Sección
Conducción en Situaciones de Emergencia ..................................148
− Subsección (A)
Incidentes Vehiculares ............................................................148
− Subsección (B)
Giros de Emergencia ...............................................................151
− Subsección (C)
Barricadas ...............................................................................154
− Subsección (D)
Acciones Evasivas...................................................................156
− Subsección (E)
Técnicas de Seguridad ............................................................161
Tercera Sección
Conducción en una Contingencia .................................................168
− Subsección (A)
Conducción de Vehículos en una Emboscada.........................168
− Subsección (B)
Medidas Generales de Seguridad ...........................................169
vi
Página
− Subsección (C)
Las Áreas y Horas más Peligrosas ..........................................170
− Subsección (D)
Ataques Contra Vehículos y Reacción Adecuada....................170
Anexo
Glosario de Términos .................................................................178
Bibliografía ..................................................................................181
iv
Introducción
Capítulo I
Aspectos Generales
Primera Sección
Antecedentes Históricos
Figura Núm. 1
Estado Mayor del Presidente Francisco I. Madero
Circulo Capitán Gustavo Garmendia Villafañe
1Gilberto J. López Alanís, revista digital ChihuahuaMéxico.Com. Archivo Histórico General del Estado de
Sinaloa (2008).
3
Segunda Sección
Marco Jurídico
4 D.O.F. SEDENA. Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos (2017) P. 3.
5 Ibid.
6 Ibid P.17
6
7 SEDENA. Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos Taller Autográfico de la Dirección de
Comunicación Social. México. (2018). P. 18.
8 D.O.F. Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza. Cd. de México. (2019). P. 1.
9 Íbid. P. 2.
7
10 Íbid. P. 3.
8
12 Íbid. P. 5.
13 Íbid. P. 6.
10
Capítulo II
La Seguridad
Primera Sección
Principios de la Seguridad
A. Permanencia.
B. Planeo.
C. Iniciativa.
D. Conocimiento de un programa.
E. Asignación de misiones.
F. Flexibilidad.
Segunda Sección
Organización de la Seguridad
Subsección (A)
A C F 1 2 3 4
Figura Núm. 2
Simbología de los Integrantes de una Escolta de Seguridad
a. Simple.
b. Doble.
Subsección (B)
Círculos de Seguridad
Seguridad
inmediata
Seguridad
mediata
Seguridad
lejana
Figura Núm. 3
Organización para la Seguridad Inmediata (Escolta Personal)
Tercera Sección
Subsección (A)
Subsección (B)
Elementos Constitutivos
A. Personal.
B. Armamento.
C. Vehículos.
21
D. Equipo.
E. Documentos.
F. Presentación personal.
A. Físicas:
b. Buena presentación.
d. Complexión atlética.
B. Morales:
a. Firmeza.
b. Disciplina.
c. Disponibilidad.
d. Cortesía.
e. Amabilidad.
f. Discreción.
C. Psicológicas:
a. Carácter firme.
b. Equilibrio emocional.
c. Confianza en sí mismo.
22
D. Intelectuales:
a. Selectivo.
E. Capacidad de adaptación:
a. Individual.
b. Colectiva.
a. Mecánicas:
v. Dirección hidráulica.
b. Físicas:
i. Cuatro puertas.
B. Chaleco balístico.
C. Gas lacrimógeno.
E. Medios de identificación.
a. Uniformes militares.
b. Traje.
26
c. Etiqueta.
d. Deportes.
Cuarta Sección
Quinta Sección
a. El planeo previo.
b. La obtención de información.
29
c. El reconocimiento de lugares.
d. El registro de lugares.
e. Control de accesos.
f. Control de personas.
g. Acondicionamiento de sitios.
h. Ocupación de lugares.
a. Responder a la agresión.
Sexta Sección
La Información
Subsección (A)
Concepto de la Información
Subsección (B)
Producción de la Información
A. Búsqueda de información.
B. Recolección y centralización.
C. Valuación e interpretación.
D. Explotación y difusión.
19 Ibíd. P. 177.
31
Séptima Sección
Agresión y Amenaza
Subsección (A)
Subsección (B)
a. Pancartas.
b. Volantes.
c. Pintas en paredes.
d. Slogans.
i. Empujones.
iii. Bofetadas.
a. Atentados.
b. Secuestros.
A. Colaboradores directos.
B. Amigos.
C. Familiares.
c. Sobre un itinerario.
e. En lugares de espectáculos.
b. De una negligencia.
a. Medios materiales:
a. Cambiar:
b. Observar:
i. Las personas.
i. Puentes.
ii. Subterráneos.
v. Encrucijadas.
Capítulo III
Primera Sección
A. Pruebas físicas:
b. Agilidad (gimnasia).
D. Prácticas de tiro:
e. Tiro de reacción.
E. Prueba psicológica:
a. Exámenes psicológicos.
E. Educación física.
A. Discreción.
B. Espíritu de cuerpo.
C. Cortesía.
Segunda Sección
A. Observador(a).
B. Meticuloso(a).
C. Paciente.
D. Sensible.
A. Formación particularizada.
a. Contra secuestros.
d. Primeros auxilios.
Tercera Sección
Técnicas de Observación
A. Inclinación de la frente:
a. Prominente.
b. Vertical.
46
c. Intermedia.
d. Oblicua.
B. Altura de la frente:
a. Pequeña.
b. Mediana.
c. Grande.
C. Forma de la Nariz:
a. Rectilínea.
b. Cóncava.
c. Convexa.
d. Sinuosa.
e. Repulgada.
D. Tamaño de la nariz:
a. Pequeña.
b. Mediana.
c. Grande.
a. Vertical.
b. Oblicuo.
c. Saliente.
47
a. Superior prominente.
b. Inferior prominente.
c. Superior arriscado.
d. Inferior colgante.
G. Tamaño de la boca:
a. Grande.
b. Pequeña.
c. Incisivos descubiertos.
d. Morruda.
a. Triangular.
b. Redondeada.
c. Sinuosa.
d. Cuadrada o recta.
e. Ovalada.
I. Arrugas interciliares:
a. Horizontal.
b. Vertical medio.
c. Oblicua derecha.
d. Oblicua izquierda.
48
e. Circunflejo.
f. Triangular.
J. Color de ojos:
a. Azul.
b. Verde.
c. Castaño.
d. Café claro.
e. Negro.
f. Otros.
K. Color de piel:
a. Blanca.
b. Moreno claro.
c. Moreno obscuro.
L. Color de cabello:
a. Rubio.
b. Rojo.
c. Castaño.
d. Negro.
e. Gris.
f. Otros.
49
a. Cortas.
b. Largas.
c. Estrechas.
d. Anchas.
a. Arqueadas.
b. Rectilíneas.
c. Sinuosas.
a. Escasas.
b. Espesas o pobladas.
c. Juntas.
d. De pincel.
e. De cepillo.
50
Cuarta Sección
Información Específica
B. Grado de atracción.
C. Impacto de su persona.
D. Carisma.
E. Figura circunstancial.
Quinta Sección
Acondicionamiento Físico
Sexta Sección
Primeros Auxilios
E. Se actúa.
A. Produce hematomas.
A. Tipos de shock:
e. Mareo.
D. Tratamiento de la semiinconsciencia:
133. Fracturas:
A. Tipos de fracturas:
a. Dolor o shock.
b. Perdida de movimiento
c. Deformación o inflamación.
d. Hematomas.
C. Tratamiento de fracturas:
Capítulo IV
Inspección
Primera Sección
Inspección de Vehículos
Subsección (A)
Generalidades
Subsección (B)
d. El compartimiento de herramienta.
Subsección (C)
B. Observación:
a. A primera vista:
i. Objetos próximos.
i. Presencia de objetos.
C. Conducta a seguir:
a. No tocar nada.
d. Evacuar la zona.
Segunda Sección
Subsección (A)
Subsección (B)
Tipos de Inspección
A. La inspección preventiva.
a. Desarmadores.
b. Llaves.
69
c. Pinzas.
d. Escaleras.
e. Lámparas.
i. Orificios.
i. Armarios.
ii. Escritorios.
70
iii. Camas.
c. Dispositivos:
i. Apagadores.
ii. Contactos.
iv. Sanitarios.
d. Muros:
i. Cuadros.
ii. Calentadores.
e. Sanitarios:
i. Palancas de agua.
71
ii. Lavabos.
iv. Mingitorios.
f. Techos:
i. Aberturas.
a. No tocarlo.
c. Vigilar el lugar.
Tercera Sección
Subsección (A)
Generalidades
Subsección (B)
Constitución
Subsección (C)
Clasificación
A. El modo de funcionamiento.
A. Familia "A":
B. Familia “B”:
Subsección (D)
E. Títulos incorrectos.
I. Peso excesivo.
Capítulo V
La Protección
Primera Sección
Segunda Sección
Técnicas de Protección
Subsección (A)
Clasificación
A. Individuales.
B. Colectivas.
Subsección (B)
F. Entre otras.
Tercera Sección
Subsección (A)
Movimientos a Pie
i. Control de accesos.
ii. Sanitarios.
4 5
F
1
2
Figura Núm. 4
Formación Simple
6 7
3
4 5
F
1
8 9
Figura Núm. 5
Formación Doble
89
Figura Núm. 6
Escolta Formada por Una Persona de Seguridad
Figura Núm. 7
Escolta Formada por Dos Personas de Seguridad
2 3
F
Figura Núm. 8
Cuña Inversa
91
2 4
F
Figura Núm. 9
Formación en Rombo
3 4
2
1
Figura Núm. 10
Formación en Cuadro
2 3
F
4 5
1
Figura Núm. 11
Formación Abierta
93
4 F 5
Figura Núm. 12
Formación Cerrada
4
5
2 3
Figura Núm. 13
Formación en “V”
94
6 7
3
4 F 5
1
9
8
Figura Núm. 14
Escolta de Efectivos Mayores
4
1
3
2 F
5
Figura Núm. 15
Giro a la Derecha
F 1
3
Figura Núm. 16
Giro a la Izquierda
3 3
5
1
4 F
5
1 4 F
Figura Núm. 17
Cambio de Frente (media vuelta)
4
F 5
1 2
Figura Núm. 18
Formación de Rombo o Diamante
98
F
4 5
1
2
Figura Núm. 19
Un Círculo de Seguridad
3
6 7
4 5
F
8 1
9
Figura Núm. 20
Doble Círculo de Seguridad
99
3 4
F
5
Figura Núm. 21
Formación al Transitar por Aceras
F 2 4
3 1
Figura Núm. 22
Formación en Elevadores
100
2 F
3 1
2
4 5 1 5
4 F
Figura Núm. 23
Formación a la Entrada y Salida de Habitaciones
2 1
5 F
4
Figura Núm. 24
Dispositivo para Entrar y Desplazarse Dentro de una Multitud
101
5
4
F
Figura Núm. 25
Seguridad en un Pasillo
1 2
4
5
3
Figura Núm. 26
Seguridad en Escaleras
102
Subsección (B)
Movimientos en Vehículo
D. Pasos a desnivel.
G. Pendientes pronunciadas.
3 C C
2 1 F
Figura Núm. 27
Comandante a Cargo en Vehículo Escolta
C C
3 2 F 1
Figura Núm. 28
Comandante a Cargo en Vehículo Principal
7 C
4 C C
8 6
5 2 F 1
Figura Núm. 29
Escolta de Seguridad en Tres Vehículos
4 F 5
1
2
4 C C
5 2 F 1
Figura Núm. 30
Formación del Descenso de Dos Vehículos
4 7
4 C 7 C
C
5 2 F 1 8 6
2 1
5 F 6
Figura Núm. 31
Formación del Descenso de Tres Vehículos
4 C C
5 2 F 1
5
F
4 1
2
Figura Núm. 32
Formación para Abordar a la Persona Funcionaria en Dos Vehículos
9
7
4
4 C 7 C
C
5 F 1 8 6
2
F
6
2 1
5 8
Figura Núm. 33
Formación para Abordar a la Persona Funcionaria en Tres Vehículos
Subsección (C)
B. Seguridad en la oficina.
D. Seguridad en restaurantes.
E. Presentación en público.
a. Privada totalmente.
A. Información general:
f. Áreas seguras.
d. Baño.
119
e. Segundo dispositivo.
a. ¿Quién pagará?
b. Inspección física:
c. Puestos de seguridad:
i. Seguridad de la pista.
b. Inspección física:
c. Puestos de seguridad:
i. Gerencia de la estación.
b. Inspección física:
i. Ferrocarril.
c. Puestos de seguridad:
3
1 F 2
Figura Núm. 34
Seguridad en un Local Cerrado
3 2
5
Figura Núm. 35
Seguridad en Restaurantes
Subsección (D)
Reacción de la Escolta
198. Toda reacción para que sea eficaz, debe cubrir los
siguientes principios:
A. Inmediata.
25 D.O.F. Ley Nacional Sobre el Uso de la Fuerza. Cd. de México (2019) P 3-6
127
B. Adaptada al evento.
C. Proporcional.
4 A
1 3
F
2
Figura Núm. 36
Amenaza con Arma Blanca
4 3 A
2
1
F
Figura Núm. 37
El Comandante a Cargo Protege a la Persona Escoltada
6 3 7
4 F 5
1
9
8
Figura Núm. 38
Personal que Porta el Portafolio “Kevlar”
7 5
2 A
9
3
6
4
1
Figura Núm. 39
Empleo del Portafolio “Kevlar”
4 5
F
Figura Núm. 40
Sectores de Responsabilidad
133
Figura Núm. 41
Guia y Protección de una Persona Funcionaria
Evacuación
hacia el cuarto
seguro
Figura. Núm. 42
Evacuación de la Persona Funcionaria a un Cuarto Seguro
Evacuación hacia
el vehículo
Figura. Núm. 43
Evacuación de la Persona Funcionaria Hacia el Vehículo Principal
Figura. Núm. 44
Evacuación de la Persona Funcionaria en un Vehículo
Capítulo VI
La Conducción
Primera Sección
Subsección (A)
Integración de un Convoy
Subsección (B)
Tipos de Convoy
Descubierta de
motocicletas
Vehículo punta
ó cabeza convoy
Vehículo
Vehículos escolta principal
Motocicletas
Vehículos de
comitiva
Vehículo de
prensa
Vehículo de
emergencia o
cierre de convoy
Motocicletas
Figura Núm. 45
Convoy para Actos Oficiales
140
Vehículo
principal
Vehículo
escolta
Figura Núm. 46
Convoy Informal
Subsección (C)
F E
E
Figura Núm. 47
Conducción en Situación Normal
142
F E
Figura Núm. 48
Desplazamiento en Tránsito Denso
F E
E
Figura Núm. 49
Cambio de Carriles
F E
E
Figura Núm. 50
Vehículo Principal Haciendo Alto
F E
E
Figura Núm. 51
Conducción por el Carril Central
E
F E
Figura Núm. 52
Conducción por el Carril del Borde
Transito bloqueado E
E
Figura. Núm. 53
Cambios de Dirección
147
Subsección (D)
Segunda Sección
Subsección (A)
Incidentes Vehiculares
Subsección (B)
Giros de Emergencia
h. Acelerar.
h. Acelerar.
153
g. Acelerar al máximo.
No menos de 30 grados
Ni más de 45 grados
F E
F
E
Figura Núm. 54
Giro Sobre la Vía Opuesta
Subsección (C)
Barricadas
Subsección (D)
Acciones Evasivas
31Julio Sierra, “Secuestrado en Colonia el Presidente del Patronato Alemán”, El País, 6 de septiembre de
1977 https://elpais.com/diario/1977/09/06/internacional/242344801_850215.html (Consultado 9 de agosto
2019).
160
Subsección (E)
Técnicas de Seguridad
B. Mejorar la suspensión:
C. Variar la ruta.
A. Sentarse correctamente.
Tercera Sección
Subsección (A)
Subsección (B)
Subsección (C)
244. Considerando que las rutas y los horarios son variados, las
áreas que resultan más peligrosas para las emboscadas, son
aquellas donde se puede tener la certeza de que el convoy
posiblemente se detendrá, como pueden ser:
A. Embotellamientos.
Subsección (D)
E F E
Figura Núm. 55
Ubicación Adecuada del Vehículo Principal
F E
E
Figura Núm. 56
Segundo Vehículo Invadiendo el Costado Derecho
E F E
Vehículo
agresor
F E
E
Vehículo
agresor
Figura Núm. 57
El Vehículo Escolta Embiste al Vehículo Agresor
174
F Pantalla F
protectora
E E
F F
E E
F F
E E
Vehículo
atacante
F F
E E
Figura Núm. 58
Protección al Vehículo Escoltado
C D
B E
A F
Figura Núm. 59
Giro en “Y”
Anexo
Glosario
Acto oficial: También llamados actos públicos, suelen ser los que se
organizan con la presencia de autoridades de los diversos ámbitos
(Civiles, Eclesiásticas, Militares). Hay una diferencia entre el acto
público y un acto oficial, es el que no siempre tienen que coincidir.
35 Ibidem.
181
Bibliografía
Creación 2018
Texto alineado a las directivas sobre el uso del lenguaje incluyente y políticas de igualdad
de género.