Prevencion de Propagación de Covid - 19

EXPEDIENTE TECNICO
Proyecto: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE

SEMAFORIZACION DE LA CIUDAD DE PAITA, DISTRITO DE PAITA,
PROVINCIA DE PAITA – PIURA – I ETAPA. SNIP 2470479".
PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN DE LA PROPAGACIÓN DE COVID – 19
1.0 INTRODUCCIÓN
Los coronavirus (CoV) son una gran familia de virus que causan enfermedades que van desde el resfriado
común hasta el SRAS (síndrome respiratorio agudo severo). La epidemia de COVID - 19 fue declarada el 30
de enero de 2020, por la OMS, como una emergencia de salud pública de preocupación internacional. El
nuevo nombre de la enfermedad es enfermedad del coronavirus 2019, y se abrevia COVID-19. En el
nombre abreviado, “CO” corresponde a “corona”, “VI” a “virus” y “D” a “disease” (“enfermedad”)
El Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el doctor Tedros Adhanom Ghebreyesus,
anunció el 11 de marzo de 2020 que la nueva enfermedad por el coronavirus 2019 (COVID -19) puede
caracterizarse como una pandemia. La caracterización de pandemia significa que la epidemia se ha extendido
por varios países, afectando a millones de personas.
El nuevo coronavirus (COVID-19) es una cepa no identificada previamente en humanos, que se propaga de
persona a persona, a través de gotitas o partículas acuosas que se quedan en el ambiente al toser o
estornudar, o al tener contacto con personas contagiadas.
En los casos confirmados con el virus, el 80% de los infectados se recupera sin acceder a ningún tratamiento
especial. Sin embargo, 1 de cada 6 personas lo desarrollan en nivel grave con dificultades al respirar y al 2%
les causó la muerte .

La Organización Mundial de la Salud informa que las personas mayores y las que sufren enfermedades
respiratorias, diabetes, obesidad y cardiopatías podrían desarrollar el virus en un nivel grave, si llegaran a
contraerlo.
Los síntomas generalmente son fiebre, tos, dolor de garganta, congestión nasal, malestar general y dificultad
para respirar. Estos, pueden aparecer de forma gradual y no se manifiestan de la misma manera en todos los
casos, algunas personas no desarrollan ningún síntoma.
Los distintos países en el mundo, afectados por esta pandemia, han establecido medidas para reducir al
mínimo el contacto social (restricciones laborales, aislamiento social, etc.) con la finalidad de reducir el riesgo
de contagio de COVID-19 en su población, permitiendo el funcionamiento de servicios básicos e
indispensables.
El rubro del sector construcción tuvo que detener sus actividades debido a que podría contribuir a la
propagación de esta enfermedad. Para asegurar la reactivación de este rubro, es necesario establecer
protocolos que permitan implementar medidas preventivas de bioseguridad.
2.0 OBJETIVOS GENERALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

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 Establecer Lineamientos de actuación en la ejecución de obras de construcción para evitar la

transmisión del COVID-19 e identificar y atender oportunamente a los casos sospechosos o
confirmados entre el personal que interviene en la ejecución en una obra de construcción y las
personas que por cualquier motivo ingresen al área en la que esta se ejecuta.
 Establecer medidas preventivas sanitarias que deben en el sector de la construcción durante la

ejecución de obras públicas y privadas, con el fin de proteger la salud de los trabajadores,
empleadores, proveedores, contratistas y personas que intervengan durante la misma frente al
riesgo de contagio del COVID-19.
 Fortalecer los sistemas de vigilancia, contención y respuesta frente al riesgo de contagio del COVID-
19.
3.0 ALCANCE
Los Lineamientos contenidos en el presente protocolo son de alcance nacional y de aplicación obligatoria para
todos los actores del proceso edificatorio, para el personal que labora en la ejecución de la obra de
construcción, así como para todas las personas que por cualquier motivo ingresen al área de ejecución de la
misma.
Los presentes Lineamientos son aplicables de manera complementaria a la normativa vigente en materia de
seguridad y salud en el trabajo, así como a las disposiciones contenidas en la Norma Técnica G.050
Seguridad durante la Construcción del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Los presentes Lineamientos no son aplicables a las obras de construcción de viviendas unifamiliares en zona
urbana o rural, en las cuales se deben tomar en cuenta las medidas sanitarias dispuestas por el Ministerio de
Salud.
4.0 FINALIDAD
Contribuir con la prevención del contagio por COVID-19 en la ejecución de obras de construcción, en función a
la normativa vigente en materia de salud de los trabajadores.
5.0 BASE LEGAL
 Ley N° 26842, Ley General de Salud, y sus modificatorias.

 Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, y sus modificatorias.
 Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización y sus modificatorias.
 Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias.
 Ley N° 29414, Ley que establece los derechos de las personas usuarias de los servicios de salud.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias.
 Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

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 Ley N° 29733, Ley de protección de datos personales y su modificatoria.

 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y modificatoria.
 Ley N° 30024, Ley que crea el Registro Nacional de Historias Clínicas Electrónicas y su
modificatoria.
 Ley N° 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
 Ley N° 30885, Ley que establece la conformación y el funcionamiento de las Redes Integradas de
Salud (RIS).
 Decreto de Urgencia Nº 025-2020, Dictan medidas urgentes y excepcionales destinadas a reforzar el
Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al COVID-19 en el territorio nacional.
 Decreto de Urgencia N° 026-2020, Decreto de Urgencia que establece diversas medidas
excepcionales y temporales para prevenir la propagación del Coronavirus (COVID-19) en el
Territorio Nacional.
 Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, Aprueban 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional
de Edificaciones - RNE y sus modificatorias.
 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento y modificatoria.
 Decreto Supremo Nº 020-2014-SA, Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley N° 29344, Ley Marco
de Aseguramiento Universal en Salud.
 Decreto Supremo Nº 012-2019-SA, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1302, Decreto Legislativo que optimiza el intercambio prestacional en salud en el
sector público.
 Decreto Supremo N° 011-2019-TR, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo para el Sector Construcción.
 Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria a nivel
nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y dicta medidas de prevención y control del
COVID-19.
 Decreto Supremo N° 010-2020-TR, Decreto Supremo que desarrolla disposiciones para el Sector
Privado, sobre el trabajo remoto previsto en el Decreto de Urgencia N° 026-2020, Decreto de
Urgencia que establece medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del
COVID-19.
 Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, que declara Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19 y sus
precisiones, modificatorias y prórrogas.
 Resolución Ministerial N° 312-2011-MINSA, que aprueba los “Protocolos de exámenes médico
ocupacionales y guías de diagnóstico de los exámenes médicos obligatorios por actividad”.

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 Resolución Ministerial N° 055-2020-TR, Aprueban el documento denominado “Guía para la

prevención del Coronavirus en el ámbito laboral”,
 Resolución Ministerial Nº 135-2020-MINSA, Aprueban documento denominado: Especificación
Técnica para la confección de mascarillas faciales textiles de uso comunitario
 Resolución Ministerial Nº 193-2020-MINSA, Aprueban el Documento Técnico: Prevención,
Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por COVID-19 en el Perú y su modificatoria.
 Resolución Ministerial Nº 239-2020-MINSA, Aprueban el Documento Técnico “Lineamientos para la
vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”.
6.0 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

a) Actores del proceso edificatorio: Para efectos de los presentes Lineamientos, los actores que
intervienen como personas naturales o jurídicas, instituciones y entidades públicas o privadas, son los
siguientes: el propietario, el promotor inmobiliario, los profesionales responsables del proyecto, las
personas responsables de cualquier etapa del proceso constructivo, en lo que corresponda. Las
referencias a constructor o contratistas son definidas por la Norma Técnica G.030 Derechos y
Responsabilidades del Reglamento Nacional de Edificaciones.
b) Aislamiento COVID-19: Procedimiento por el cual una persona caso sospechoso, reactivo en la
prueba rápida o positivo en la prueba PCR para COVID-19, se le restringe el desplazamiento en su
vivienda o en hospitalización, por un periodo indefinido, hasta recibir el alta clínica.
c) Distanciamiento social: Práctica de aumentar el espacio que separa a las personas y reducir la
frecuencia de contacto, con el fin de reducir la transmisión de una enfermedad.
d) Evaluación de Salud del trabajador: Actividad dirigida a conocer la condición de salud del trabajador
al momento del regreso o reincorporación al trabajo; incluye el seguimiento al ingreso y salida del
centro laboral a fin de identificar precozmente la aparición de sintomatología COVID-19 para adoptar
las medidas necesarias.
e) Equipos de protección personal (EPP): Son dispositivos, materiales e indumentaria personal
destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el trabajo y que
puedan amenazar su seguridad y salud. Los EPP son una alternativa temporal y complementaria a
las medidas preventivas de carácter colectivo.
f) Higiene Respiratoria: Práctica que consiste en taparse la boca o nariz con la mano al toser o
estornudar con ayuda de una tapa boca y, de no ser posible, con la manga del antebrazo o la flexura
interna del codo. Los pañuelos deben arrojarse inmediatamente después de su uso, en el
depósito/tacho implementado para tal fin.
g) Higiene de Manos: Práctica que consiste en lavarse las manos a menudo con agua y jabón (o
solución recomendada) para evitar la transmisión o el contacto con los virus, sobre todo después de
toser, estornudar y sonarse.
h) Higiene Ambiental: Práctica que consiste en mantener la limpieza de los lugares y superficies de
trabajo con soluciones o productos desinfectantes.

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i) Persona en condición de vulnerabilidad: Personal mayor de 60 años, así como aquellos que
padezcan alguno de los siguientes factores de riesgo: hipertensión arterial, diabetes, enfermedades
cardiovasculares, enfermedad pulmonar crónica, cáncer, otros estados de inmunosupresión,
considerados en el grupo de riesgo por edad y factores clínicos establecidos en el documento técnico
denominado “Prevención y Atención de personas afectadas por COVID-19 en el Perú”.
j) Trabajador o personal: Persona que tiene vínculo laboral con el empleador; y a toda persona que
presta servicios dentro del centro de trabajo, cualquier sea la modalidad contractual; incluyendo al
personal de contratas, subcontratas, tercerización de servicios, entre otras.
k) Empleador: es, en un contrato de trabajo, la parte que provee pago de una remuneración o salario.
l) Proveedor: persona o empresa que proporciona bienes o servicios a otra persona o empresa.
m) Contratista: persona o empresa que es contratada por otra organización o particular para la ejecución
de una obra civil.
n) Residuos peligrosos: Son aquellos que por sus características o el manejo al que son o van a ser
sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Se consideran peligrosos
los residuos que presentan por lo menos una de las siguientes características: autocombustibilidad,
explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
o) Riesgo: Probabilidad de que ocurra un efecto nocivo para la salud y la gravedad de dicho efecto,
como consecuencia de un peligro o peligros en los alimentos, ocasionado por el contacto con
superficies vivas (manipulación) o inertes contaminadas.
p) Riesgo bajo de exposición o de precaución: Los trabajos con un riesgo de exposición bajo (de
precaución) son aquellos que no requieren contacto con personas que se conoce o se sospecha que
están infectados con COVID-19 ni tienen contacto cercano frecuente a menos de 2 metros de
distancia con el público en general. Los trabajadores en esta categoría tienen un contacto
ocupacional mínimo con el público y otros compañeros de trabajo, trabajadores de limpieza de
centros no hospitalarios, trabajadores administrativos, trabajadores de áreas operativas que no
atienden clientes, etc.
q) Riesgo Mediano de Exposición: Los trabajos con riesgo medio de exposición incluyen aquellos que
requieren un contacto frecuente y/o cercano (por ej. menos de 2 metros de distancia) con personas
que podrían estar infectadas con COVID-19, pero que no son pacientes que se conoce o se
sospecha que portan el COVID-19. Por ejemplo: policías y fuerzas armadas que prestan servicios en
el control ciudadano durante la emergencia sanitaria, trabajadores de limpieza de hospitales de áreas
no consideradas áreas COVID-19; trabajadores de aeropuertos, trabajadores de educación,
mercados, seguridad física (vigilancia) y atención al público, puestos de trabajo con atención a
clientes de manera presencial como recepcionistas, cajeras de centros financieros o de
supermercados, entre otros.
r) Solución desinfectante: Las soluciones desinfectantes son sustancias que actúan sobre los
microorganismos inactivándolos y ofreciendo la posibilidad de mejorar con más seguridad los equipos
y materiales durante el lavado.

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s) Vigilancia sanitaria: Conjunto de actividades de observación y evaluación que realiza la Autoridad

Sanitaria sobre las condiciones sanitarias de las superficies que están en contacto con los alimentos
y bebidas, en protección de la salud de los consumidores.
t) Sintomatología COVID-19: Signos y síntomas relacionados al diagnóstico de COVID-19, tales como:
sensación de alza térmica o fiebre, dolor de garganta, tos seca, congestión nasal o rinorrea
(secreción nasal), puede haber anosmia (pérdida del olfato), disgeusia (pérdida del gusto), dolor
abdominal, náuseas y diarrea; en los casos moderados a graves puede presentarse falta de aire o
dificultad para respirar, desorientación o confusión, dolor en el pecho, coloración azul en los labios
(cianosis), entre otros.
7.0 RESPONSABILIDAD
Cada empresa en función a su estructura organizacional asignará las responsabilidades descritas.
7.1 Gerente General o responsable de obra

 Asegura los recursos para la aplicación del presente protocolo.
 Aprueba y evalúa la aplicación de las medidas preventivas establecidas para prevenir el contagio
de COVID-19 durante la ejecución de obra.
 Define el personal indispensable para la continuidad de la operación.
 Responsable legal ante las autoridades pertinentes.

7.2 Administrador de obra
 Solicita recursos a la Gerencia para la correcta implementación y aplicación de las medidas
preventivas establecidas en la empresa.
 Asegura la disponibilidad de los EPP para todo el personal en todos los procesos.
 Vela por el cumplimiento del plan de limpieza y desinfección de las instalaciones.
 Realiza el seguimiento y cumplimiento del presente protocolo.
 Monitorea y hace cumplir las acciones del presente protocolo, reporta los incumplimientos a la
Gerencia.
 Mantiene la documentación para demostrar el cumplimiento del presente protocolo.
7.3 Responsable de Seguridad y Salud de los Trabajadores

 Gestionar o realizar la vigilancia de salud de los trabajadores en el marco del riesgo de COVID-
19.
 Monitorea la implementación y cumplimiento del presente protocolo.
 Mantiene informado al Administrador y al Gerente General sobre la implementación y
desempeño del presente protocolo.
 Elabora el material informativo para la difusión de las medidas de prevención en salud.

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 Mantenerse informado y actualizado sobre las disposiciones regulatorias y demás publicaciones

oficiales emitidas por el MINSA.
 Monitorea el uso adecuado de los insumos y materiales de prevención y protección requeridos
para la aplicación del presente protocolo (EPP).
 Realizar el seguimiento clínico a distancia de los casos positivos de COVID-19.
7.4 Personal Operativo

 Ejecuta y cumple responsablemente todas las medidas preventivas de bioseguridad del presente
protocolo y las definidas por la empresa en todos los procesos operativos para prevenir el
contagio de COVID-19.
 Participa de manera obligatoria en las campañas de sensibilización y capacitaciones dirigidas
por la empresa para prevenir el contagio de COVID-19.
 Utiliza los recursos proporcionados por la empresa de manera responsable para asegurar la
salud del resto de personal, proveedores, y personas que intervengan en la ejecución de la obra.
 Reporta cualquier sospecha de infección respiratoria al Responsable de Seguridad y Salud de
los Trabajadores.
 Cumple con el control preventivo de sintomatología de COVID-19 definido por la empresa.
 Mantiene la confidencialidad de los casos de COVID-19, salvaguardando el anonimato de las
personas.
 Informa al Responsable de Seguridad y Salud de los Trabajadores sobre situaciones o personas
que no cumplan el presente protocolo.
 Consulta al Responsable de Seguridad y Salud de los Trabajadores sobre cualquier duda
relacionada al presente protocolo.
8.0 REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

El lugar de trabajo debe reunir las condiciones de seguridad necesarias para garantizar la seguridad y salud
de los trabajadores.
Se mantendrá en buen estado y convenientemente señalizadas, las vías de acceso a todos los lugares de
trabajo.
El empleador programará y delimitará, desde el punto de vista de la seguridad y la salud del trabajador, la
zonificación del lugar de trabajo, en la que se considerará las siguientes Áreas:
 Área administrativa
 Área de servicios (SSHH, comedor y vestuarios)
 Área para primeros auxilios y/o emergencia por Covid – 19.
 Área de operaciones de obra.
 Área de preparación y habilitación de materiales y elementos prefabricados.
 Área de almacenamiento de materiales.
 Área de parqueo de equipos.

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 Vías de circulación peatonal y de transporte de materiales.

 Guardianía
 Áreas de acopio temporal de desmonte y de desperdicios.
Asimismo, se deberá programar los medios de seguridad apropiados, la distribución y disposición de cada uno
de los elementos que lo componen dentro de los lugares zonificados.
El ingreso y tránsito de personas ajenas a la obra deberá ser utilizando el equipo de protección personal
necesario y será reglamentado por el responsable de Seguridad de la Obra.
Se adoptarán todas las precauciones necesarias para prevenir la propagación de contagio de Covid – 19, de
tal forma proteger a las personas que se encuentren en la obra y sus inmediaciones, para lo cual se
implementarán zonas de control especiales:
8.1 Zona control previo en obra (evaluación médica básica)

En esta zona se dispondrán las siguientes medidas preventivas:
 Identificar el personal con factores de riesgo a través de una evaluación médica, y
brindarles un tratamiento diferenciado, procurando el mínimo riesgo de exposición.
 Comprobar la ausencia de sintomatología COVID-19 y contactos previos de primer grado,
en la evaluación de descarte por medio del control de temperatura corporal y pulsioximetria.
 Disponer de un termómetro laser o infrarrojo que permita medir la temperatura corporal de
cada trabajador. Se debe realizar el control de temperatura previo a la entrada en la
instalación y al finalizar la jornada laboral, la cual debe ser menor de 38ºC.
 Organizar el acceso a la obra y la entrada a los vestuarios, de manera escalonada,
estableciendo turnos para que se mantenga la distancia de seguridad y el uso del 50% de
aforo de las áreas; así como establecer horarios y zonas específicas, y el personal para la
recepción de materiales o mercancías.
8.2 Zona control desinfección durante la obra

 Implementar una zona de desinfección en la obra, equipada adecuadamente
(microaspersores u otros similares, equipos portátiles, etc., mobiliario para insumos de
desinfección y de protección personal, etc.). La zona debe estar dotada de agua, jabón o
solución recomendada, que permitan cumplir esa función y validadas por la autoridad
competente.
8.3 Zona control de vestuario de obra


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 Facilitar mascarillas que cumplan como mínimo con las especificaciones técnicas indicadas
en la Resolución Ministerial Nº 135-2020-MINSA, y guantes de látex a todo el personal, los
cuales deben renovarse periódicamente. Esta implementación es independiente de los
otros elementos de seguridad que deben ser proporcionados al personal para la seguridad
en sus labores o funciones.
 Limitar el ingreso a vestuarios/baños/duchas a grupos, dependiendo del tamaño del área
destinada para dichos efectos, evitando que la distancia entre personas al interior del lugar
sea inferior a 1.50 metros.
 Gestionar en cada actividad el uso, cambio, desinfección o desecho de los equipos de
protección personal.
8.4 Zona de trabajo

esta zona se dispondrán las siguientes medidas preventivas:
 Mantener la renovación de aire suficiente en los espacios de trabajo cerrados o ambientes
de ventilación limitada, siempre que sea posible, sea de forma natural o forzada e
incrementar la limpieza de filtros, o implementar otras medidas que garanticen una
adecuada ventilación.
 Realizar la limpieza y desinfección diaria de las herramientas de trabajo, equipos, y
materiales que sean de uso compartido. La limpieza debe estar a cargo del personal
designado para esta labor y se debe realizar obligatoriamente una vez terminada la jornada
de trabajo.
 Garantizar el stock y la reposición oportuna de los productos de limpieza y de equipos de
protección, para evitar su desabastecimiento.
 Usar para las actividades de limpieza guantes de vinilo/ acrilonitrilo. En caso de uso de
guantes de látex, se recomienda que sea sobre un guante de algodón.
 Desinfectar al final de la jornada en profundidad las áreas comunes: mesas, interruptores,
mandos, tiradores, entre otros, así como vehículos tras cada uso, especialmente tiradores,
palanca de cambio, volante, etc., utilizando alcohol aln70% u otros desinfectantes, de
acuerdo con las indicaciones de la autoridad sanitaria.
 Supervisar constantemente el cumplimiento de la higiene respiratoria, de manos y
ambiental.
Ejemplificación de zonas de control ante COVID - 19

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Fuente: elaboración propia
9.0 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS FRENTE A COVID – 19

Para la identificación de peligros y evaluación de riesgos, se tendrá en cuenta la norma ISO 45001: Sistemas
de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, la establece los siguientes objetivos:
 Permitir a la organización proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable

 El propósito de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo proporciona un marco de
referencia para gestionar los riesgos y las oportunidades para la seguridad y salud en el trabajo.
 Prevenir las lesiones y el deterioro de la salud relacionados al trabajo.
 Mejorar de manera proactiva su desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.
Metodologia para identificacion de peligros y evaluacion de riesgos

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Fuente: norma ISO 45001.
El objetivo de implementar u Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo es proporcionar un lugar de trabajo

seguro y saludable en done se previenen lesiones y deterioros de salud, EL CORONAVIRUS (COVID – 19) e
s un peligro que debe identificarse en la matriz IPERC.
Identificación de peligro frente a Covid – 19

Peligro identificado: exposición a agentes bilógicos como virus SARS – COV – 2, contacto con objetos
contaminados.
Clasificación: biológico
Efectos: enfermedad COVID – 19, infección respiratoria aguda de leve a grave, se puede ocasionar
enfermedad pulmonar crónica, neumonía o muerte.
Controles existentes: señalización para el lavado de manos, sanitizar con recursos e insumos apropiados los
ambientes de trabajo, uso de tapabocas o mascarilla.
Matriz: IPERC COVID – 19 IDENTIFICACIÓN
PELIGRO RIESGO EFECTOS POSIBLES CONTROLES EXISTENTES

EXPEDIENTE TECNICO
DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN MEDIO INDIVIDUO

● Exposición a agentes biológicos como
● Uso de tapabocas
virus SARS - COV - 2 (contacto directo ● Señalización,
● Enfermedad COVID - o mascarilla, en caso
entre personas, contacto con objetos lavado de manos,
19, infección respiratoria de estado gripal.
contaminados. sanitizar con
Agente Biológico aguda de leve a grave,
● Trabajar sin usar los elementos de recursos e insumos
COVID - 19 que puede ocasionar ● Divulgación de
protección personal. apropiados los
enfermedad pulmonar lavado de manos y
● Utilizar equipos de forma insegura por ambientes de
crónica o muerte. prevención de
falta de conocimiento. trabajo.
COVID - 19.
● No adopción de incapacidad médica

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Proyecto: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE SEMAFORIZACION DE LA CIUDAD DE PAITA, DISTRITO DE PAITA,
Matriz: IPERC COVID – 19 CONTROLES OPERACIONALES

REQUISITO LEGAL ELIMINACIÓN SUSTITUCIÓN CONTROLES DE INGENIERIA CONTROLES ADMINISTRATIVOS EPP
Cuarto aislado: áreas separadas.
● Trabajo en casa / teletrabajo
● Ley 26842
(medidas SST para trabajar en casa, ● Tapabocas/respirador
● Puesto de trabajo que permitsn
herramientas para teletrabajo. N95 o mayor filtrado.
separación de 2 metros entre personas.
● Aumentar los índices de ventilación de
● D.U N° 026 - 2020
recambio de aire.
● Jornadas flexibles.
● Ducha de desinfección.
No aplicaría, ● Estación de desinfección de zapatos. ● Guantes de látex.
No aplicaría, no se
tampoco se puede ● Cambio de apertura de llaves de agua
● R.M N° 055 - 2020 TR cuenta con diseño
reemplazar algún para evitar contacto. ● Capacitación sobre prevención y
que permita
material que lo ● Cambio de dispensadores automáticos factores de riesgo COVID - 19.
eliminar el riesgo.
permita. de jabón y toallas de papel.
● Cambio de sistema de activación de ● Gafas de seguridad.
● D.S N° 046 - 2020 - PCM
inodoros. ● Capacitación de uso adecuado de
● Lockers para almacenamiento de ropa, EPP.
que permita separación de ropa de
trabajo y casa.
● R.M 072 - 2020 ● Plan de respuesta a emergencias ● Careta.
● Ducha para permitir el baño de los
infecciosas.
trabajadores de la empresa.

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10.0 PROTOCOLOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

10.1 PROTOCOLO DE SST PARA EMPLEADOORES
10.1.1 PRE – MOVILIZACIÓN HACIA OBRA
 Identificación de grupo vulnerable del COVID – 19.
 Toda empresa (titulas o contratista) deberá tener un registro de su personal mayor de 60
años o con problemas de asma, problemas coronarios, diabetes, cáncer, obesidad y otras
patologías crónicas que lo conviertan en grupo vulnerable ante el COVID – 19.
10.1.1.1 declaración jurada del personal de planilla, contratistas (trabajador)
Todo personal después de su trabajo, a la obra, debe presentar una declaración jurada
de no padecer síntomas comunes al COVID – 19, según formato que será
proporcionado por la empresa, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Síntomas: no tener síntomas de fiebre, malestar general, congestión nasal, estornudos,
debilidad corporal, dolor de garganta, náuseas, vómito, dificultad respiratoria.
Contacto: no haber tenido contacto con un paciente sospechoso declarado con COVID
– 29, y de haber tenido se especifica a fecha.
Viajes al exterior: no haber realizado o haber estado con alguien que haya viajado al
exterior.
10.1.1.2 Evaluación física

Se evaluará a todo el personal antes del ingreso a obra. una vez que el mercado
se abastezca de pruebas de detección de COVID – 19, se aplicarán siempre que sean
viables.
10.1.2 INGRESO A OBRA

10.1.1.2 Evaluación de entrada
 Recepción de personal en un lugar aislado dentro de la obra.
 Se tomará una nueva muestra de temperatura, se hará una breve entrevista en base a la
información de la declaración jurada, y se realizará una evaluación física si se considera
necesario.
10.1.3 ESTADÍA EN OBRAS

10.1.3.1 Control diario de temperatura
 Dos veces al día en la manera que cada empresa defina el lugar y momento que sea
factible.
 De contar con más de 37.5 °C se procederá a realizar un examen médico, y de ser preciso
se aislará al paciente a una zona especialmente acondicionado por el centro de trabajo.
10.1.3.2 Higiene continua / medidas de convivencia

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 Mantenimiento de la distancia social.

 Limitar el contacto con personas de área de influencia.
 Limitar el contacto con proveedores.
 Desinfección constante de los transportes internos, comedor, antes y después de su uso.
 Desinfección programada de zonas de descanso y baños.
 Implementación de jabón líquido en dispensadores alrededor de la obra.
 Comunicación constante sobre la importancia de lavarse las manos por 20 segundos.
 Control diario de las funciones vitales del personal.
 Implementar horarios escalonados para el uso de las áreas comunes.
10.1.3.3 Comunicación y toma de conciencia

La comunicación es uno de los instrumentos de liderazgo más importantes en
situaciones de crisis.
Si tenemos la sensación de que alguien está tomando la iniciativa en una situación de
crisis y también nos informa en integra en consecuencia, nos da una gran seguridad.
10.1.3.4 Modelo de trabajo enfocado a dar sostenimiento adecuado al distanciamiento social

En la medida de lo posible minimizar reuniones presenciales mediante la utilización de
tecnologías t telecomunicaciones.
Ejemplificación de distanciamiento social

10.1.3.5 Asesoramiento enfocado a brindar información y tranquilidad al trabajador
 Asistencia psicológica para el manejo de la ansiedad.
 Proveer a los trabajadores información general sobre los cuidados que se debe tener sobre
el COVID – 19.
 Continuar campañas preventivas de comunicación.
10.1.3.6 zona de aislamiento temporal, evaluación de casos sospechosos y medidas

de evacuación.

EXPEDIENTE TECNICO
 Espacio temporal especial (aislado) destinado a la recepción de personas y otro para la

evacuación de casos sospechosos protocolo para la atención y derivación de los mismos.
 Asignación e implementación de zona aislada temporal para la atención de casos
sospechosos.
 Limpieza diaria de las áreas.
10.2 PROTOCOLO DE SST PARA LOS TRABAJADORES

10.2.1 PRE – MOVILIZACIÓN
Si presenta cualquiera de estos síntomas:
 Tos
 Fiebre
 Dificultad para respirar
 Dolor de cuerpo
 Dolor de garganta, etc
Si ha estado en contacto estrecho con

 Convivientes
 Familiares
 Personas que hayan estado en el mismo lugar de un caso positivo de COVID – 19
No se debe acudir al trabajo y se tiene que contactar con el teléfono de atención al COVID – 19,
bajo ningún motivo debes acudir al puesto de trabajo hasta que se confirme que no hay riesgo
alguno.
10.2.2 DESPLAZAMIENTO AL TRABAJO

Se presentan los siguientes escenarios y recomendaciones para cada uno de los mismos:
 Analizar las opciones de movilidad
Que garantice el distanciamiento interpersonal de por lo menos dos metros.
 Traslado a pies, moto, bicicleta

Es necesario mascarilla siempre.
 Si se coge un taxi para el traslado

Solo debe viajar una persona por fila manteniendo la mayor distancia posible.
 Viaje en autobús, transporte público o autobús de la empresa, metro o tren

Guarda la distancia interpersonal con tus compañeros de viaje y es obligatorio usar mascarilla en
todo momento.

EXPEDIENTE TECNICO
10.2.3 AL MOMENTO DE INGRESO A OBRA

Medidas organizativas
 Organizar el acceso y la entrada a los vestuarios estableciendo turnos, para que se mantenga la
distancia de seguridad.
 Colocar las recomendaciones adoptadas para evitar un contagio por COVID – 19.
 Establecer horarios y zonas específicas para la recepción de materiales.
 Organizar los vehículos de trabajo de tal modo que se disponga de la mayor separación posible
entre los operarios.
 Limitar tareas en las que se puede haber mayor probabilidad de contacto entre el personal
trabajador.
 Se facilitará e incrementará el uso de la tecnología para realizar las charlas y capacitaciones.
 Asegurar una correcta limpieza de las superficies y de los espacios, tratando de que se realice la
limpieza diaria.
 Para el caso de los vehículos o equipos de trabajo y/o herramientas, antes de cambiar de
usuario, se establecerá la oportuna limpieza de estos.
 Evitar reuniones, salvo las que sean estrictamente necesarias, guardando la distancia de
seguridad.
Medidas personales
 No se debe saludar dando la mano, abrazos o similares.
 Antes de entrar al área, deben lavarse las manos y ponerse los guantes apropiados al oficio y la
mascarilla, en caso de ser necesaria.
 Evitar compartir herramientas de mano, móviles, vehículos u otros equipos. En caso ser
necesario, limpiarlos.
 Evitar reuniones o actividades grupales que supongan contacto entre personas.
 Mantener la distancia de seguridad.
 Utilizar siempre guantes apropiados, evitando tocarse la cara.
 E ningún caso, se compartirán equipos de trabajo como arneses, protectores auditivos u
oculares.
10.3 PROTOCOLO DE SST PARA LOS PROVEEDORES

10.3.1 INGRESO Y ESTADIA EN OBRA
10.3.1.1 Entrega de la declaración jurada de encontrarse sin síntomas y toma de temperatura previo al
ingreso
 Declaración jurada alineada con los protocolos de la organización.
 Proveedor que tenga la temperatura que exceda los 37.5 °C no podrá ingresar a la obra. Deberá
seguir las indicaciones de su contratista para el retorno.
11.0 MEDIDAS DE HIGIENE EN EL CENTRO DE TRABAJO

EXPEDIENTE TECNICO
 Realizar tareas de ventilación, periódica en las instalaciones y, como mínimo, de forma diaria y por
espacios de cinco minutos.
 Es recomendable reforzar la limpieza de los filtros de aire y aumentar el nivel de ventilación de los
sistemas de climatización.
 Reforzar las tareas de limpieza en todas las estancias, especialmente aquellas que se tocan con más
frecuencia como ventanas o pomos de puertas, mandos de maquinarias, entre otros.
 Limpiar el área de trabajo usada por un empleado en cada cambio de turno.
 Lo detergentes habituales son suficientes, aunque también se pueden contemplar la incorporación de
lejía u otros productos desinfectantes a la rutina de limpieza.
 Asegurar una correcta protección del personal encargado de la limpieza.
 Una vez finalizada la limpieza, y tras de despojarse de los guantes y mascarilla, es necesario que el
personal de limpieza realice una completa higiene de manos, con agua y jabón, al menos 20
segundos.
 En caso de los uniformes de trabajo o similares, serán embolsaos y cerrados, y se trasladarán al
hasta el punto donde se haga el lavado habitual, recomendándose un lavado con un ciclo completo a
una temperatura de entre 60 y 90 grados.
12.0 GESTIÓN DE LOS RESIDUOS EN OBRA

 En caso de que un trabajador presente síntomas mientras se encuentre en el trabajo, será preciso
aislar el contenedor donde haya depositado pañuelos u otros productos.
 Los materiales de higiene personal (mascarilla, guantes de látex, etc) deben depositarse en la
fracción resto.
 Los pañuelos desechables serán desechados en contenedores protegidos con tapa y de ser posibles
accionados con pedal.
 Gestión de residuos de manera habitual, respetando los protocolos de separación de residuos.
13.0 ANEXOS
13.1 Ficha referencial para el control de sintomatología
Ficha para el control de sintomatología
He recibido explicación del objetivo de esta evaluación y me comprometo a responder con la verdad.
También he sido informado que de omitir o falsear información estaré perjudicando la salud de mis compañeros y la mía,
que, de constituir una falta grave a la salud pública, asumo las consecuencias.
Apellidos y nombres: DNI:
Dirección: Celular: Temperatura:
Descripción de síntomas y situaciones de riesgo SI NO

EXPEDIENTE TECNICO
1. Sensación de alza térmica o fiebre
2. Tos, estornudos o dificultad para respirar
3. Expectoración o flema amarilla o verdosa
4. Contacto con persona(s) con un caso confirmado de COVID-19
5. Está tomando alguna medicación (detallar cuál o cuáles):
Fecha: / /
Firma
13.2 instructivo para el lavado y desinfección de manos

Objetivo
Brindar instrucciones sobre el lavado de m a n o s para cumplir con las medidas sanitarias y de
bioseguridad consideradas.
Alcance
A todo el personal involucrado en la preparación de alimentos, despacho, entrega de alimentos, personal
externo, administrativo y clientes.
Descripción
Para lavarse correctamente las manos deben seguir los siguientes pasos:
Paso1: Remangarse el uniforme hasta la altura del codo.

EXPEDIENTE TECNICO
Paso 2: Mojarse las manos y el antebrazo hasta los codos.
Paso 3: Frotarse las manos y entre los dedos por lo menos 20 segundos con el jabón hasta que forme la
espuma y extenderla desde las manos hacia los codos
Paso 4: Enjuagarse en el agua corriente, de manera que el agua corra desde arriba de los codos hasta la
punta de los dedos.
Paso 5: Secarse las manos con papel toalla desechable.

EXPEDIENTE TECNICO
Paso 6: Utilizar papel toalla para proteger las manos al cerrar el grifo.
Paso 7: Realizar la desinfección con una solución desinfectante (alcohol 70°).
Además, se debe de considerar que:

 Lavarse las manos con agua y jabón frecuentemente ayuda a prevenir el riesgo de
contagio de COVID-19.
 Utiliza gel desinfectante solo cuando no cuentes con puntos de lavado de mano.
¿Cuándo lavarse las manos?

 Después de haber estado en un lugar público.
 Después de tocarte la nariz, toser, estornudar o usar los servicios higiénicos.
 Antes de preparar o manipular alimentos.
13.3. Instructivo para el uso de mascarilla

Objetivo
Describir instrucciones para el uso correcto de las mascarillas.
Alcance
Este procedimiento tiene como alcance a todo el personal administrativo, operativo, externos y clientes.
Descripción

EXPEDIENTE TECNICO
Paso 1: Antes de ponerse la mascarilla lavarse y/o desinfectarse las manos.
Paso 2: Verifica que la mascarilla no se encuentre dañada.

Paso 3: Asegúrate que el lado exterior de la mascarilla queda hacia fuera.
Paso 4: Cúbrete la boca y la nariz con la mascarilla, sujeta las tiras o elástico alrededor de las
orejas o en la parte posterior de la cabeza y ajusta la tira rígida sobre la nariz.
Paso 5: Evitar tocar la mascarilla mientras lo usas, si lo haces lávate las manos.
Paso 6: Quítate la mascarilla sin tocar la parte delantera y deséchala en un recipiente cerrado.
Luego lávate y desinféctate las manos.

EXPEDIENTE TECNICO
¿Cuándo cambiar de mascarilla?

Cuando esta húmeda o presente rotura. Las mascarillas de tela se lavan y se desinfectan con plancha.
13.4 Uso correcto de guates

Objetivo
Brindar instrucciones que permitan un adecuado control de los guantes
Alcance
A todo el personal administrativo, operativo, externos y clientes que requieran el uso de guantes.
Descripción
Para realizar el buen uso de los guantes se debe de seguir los siguientes pasos:
 Lávate y desinféctate las manos antes de colocarte los guantes.
 Colócate los guantes.

 Lávate y desinféctate las manos con los guantes puestos.
¿Cómo me retiro los guantes?

 Agarra el guante por el lado de la palma y a la altura de la muñeca y tira para retirarlo.
 Sostén el guante ya retirado con la palma de la mano donde todavía tienes puesto el otro
guante y tira para retirarlo

EXPEDIENTE TECNICO
 Desecha los guantes en un contenedor para residuos peligrosos.
13.5 Uso correcto del termómetro infrarrojo clínico

Objetivo
Describir los pasos que se realizaran para controlar la temperatura como medida de control.
Alcance
Este procedimiento tiene como alcance a todos los trabajadores administrativos, operativos, externos.
Descripción
Recomendaciones previas al uso:
 Asegurar que el orificio del sensor no esté sucio.
 El sensor no debe ser tocado ni soplado.
 Asegurar que la superficie donde tome la temperatura (Frente o detrás del oído), no se encuentre
mojada ni con sudor (debe estar seco).
 No medir sobre el cabello, cicatrices u obstáculos que puedan alterar la medición.
Durante de la toma de temperatura

 Ubicar el equipo delante de la persona a evaluar y establecer una distancia de 1 a 5 cm de la
superficie a medir.
 Accionar el botón para medir temperatura.
 Verificar el valor mostrado en la pantalla de visualización.
 Si presenta un valor de 38°C o más, prohibir el ingreso.

EXPEDIENTE TECNICO
Si va a realizar una nueva medición, puede repetir inmediatamente los pasos del 1 al 4; caso contrario
se apagará automáticamente transcurrido unos segundos.
Al finalizar la actividad
 Se desinfecta y se guarda en el estuche.

EXPEDIENTE TECNICO
13.6. Procedimiento para la preparación de soluciones cloradas

Objetivo
Brindar instrucciones para la elaboración de soluciones cloradas para desinfectar alimentos y
superficies inertes.
Alcance
Personal que prepara soluciones clorada para desinfección.
Descripción
Cálculo de la cantidad requerida del desinfectante:
Para realizar una adecuada desinfección se debe considerar lo siguiente:

La adición de Hipoclorito de sodio al 4%; se realiza, dependiendo del nivel de agua de los recipientes que
la contienen, y la concentración requerida; para lo cual emplea la siguiente formula:
Vol. del desinfectante. = Vol. sol (L) x c.c final (ppm)
c.c inicial desinfectante x 104
Vol. sol (L) = Volumen de la solución desinfectante (agua – desinfectante)

requerida para la desinfección.
C.C. final = Concentración final requerida en la solución desinfectante
C.C. inicial = Concentración del desinfectante (ver en el envase)
104 = Factor de corrección
Vol. del desinf. = Volumen del desinfectante necesario a echar en el volumen de
solución para obtener la concentración final.
Una vez obtenida el volumen de solución desinfectante requerido realizar la conversión de litros a
mililitros, luego medir con una probeta el volumen requerido y añadir al agua y mover para obtener una
solución homogénea.
Volumen del desinfectante (Litros) x 1000 ml = Vol. del desinfectante en ml

1Litro

EXPEDIENTE TECNICO
13.7 Señalización para prevención de COVID – 19

Prevencion de Propagación de Covid - 19

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EXPEDIENTE TECNICO

Proyecto: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE

PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN DE LA PROPAGACIÓN DE COVID – 19

les causó la muerte .

2.0 OBJETIVOS GENERALES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

 Establecer Lineamientos de actuación en la ejecución de obras de construcción para evitar la

 Establecer medidas preventivas sanitarias que deben en el sector de la construcción durante la

5.0 BASE LEGAL

 Ley N° 26842, Ley General de Salud, y sus modificatorias.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

 Ley N° 29733, Ley de protección de datos personales y su modificatoria.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

 Resolución Ministerial N° 055-2020-TR, Aprueban el documento denominado “Guía para la

6.0 TÉRMINOS Y DEFINICIONES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

s) Vigilancia sanitaria: Conjunto de actividades de observación y evaluación que realiza la Autoridad

7.1 Gerente General o responsable de obra

7.3 Responsable de Seguridad y Salud de los Trabajadores

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

 Mantenerse informado y actualizado sobre las disposiciones regulatorias y demás publicaciones

7.4 Personal Operativo

8.0 REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

 Vías de circulación peatonal y de transporte de materiales.

8.1 Zona control previo en obra (evaluación médica básica)

8.2 Zona control desinfección durante la obra

8.3 Zona control de vestuario de obra

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

8.4 Zona de trabajo

Ejemplificación de zonas de control ante COVID - 19

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Fuente: elaboración propia

9.0 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS FRENTE A COVID – 19

 Permitir a la organización proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable

Metodologia para identificacion de peligros y evaluacion de riesgos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Fuente: norma ISO 45001.

El objetivo de implementar u Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo es proporcionar un lugar de trabajo

Identificación de peligro frente a Covid – 19

Matriz: IPERC COVID – 19 IDENTIFICACIÓN

PELIGRO RIESGO EFECTOS POSIBLES CONTROLES EXISTENTES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

DESCRIPCIÓN CLASIFICACIÓN MEDIO INDIVIDUO

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

Matriz: IPERC COVID – 19 CONTROLES OPERACIONALES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

10.0 PROTOCOLOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

10.1.1.2 Evaluación física

10.1.2 INGRESO A OBRA

10.1.3 ESTADÍA EN OBRAS

10.1.3.2 Higiene continua / medidas de convivencia

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

 Mantenimiento de la distancia social.

10.1.3.3 Comunicación y toma de conciencia

10.1.3.4 Modelo de trabajo enfocado a dar sostenimiento adecuado al distanciamiento social

Ejemplificación de distanciamiento social

Fuente: elaboración propia