TD 187
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TD 187
CARRERA DE HISTORIA
LA PAZ – BOLIVIA
Agosto 2022
DEDICATORIA
Primero a Dios por estar presente en todo el transcurso de mi existencia, por guiarme en las
acciones que realice en el transcurso de mi vida en las buenas y malos momentos. El presente
Trabajo Dirigido está dedicado con mucho amor y cariño a:
A mis queridos padres Ciriaco Choque Mamani y Sebastiana Condori Condori, por ser los
autores principales de mi existencia, por brindarme consejos, dedicación, amor y apoyo moral
durante todo el transcurso de la vida universitaria, fueron una de las razones fundamentales para
mi superación profesional, gracias por ser las figuras más importantes de mi vida queridos papitos.
A mis tesoros sagrados hijos: Adrián Alexandry y Nayra Celeste Choque Marca,
bendiciones de papá, Dios, seres que iluminan mi vida y la llenan de ternura y amor.
Fortaleciéndome día a día siendo la principal motivación e inspiración para seguir adelante, que
me brindaron su apoyo, me comprendieron, tuvieron tolerancia e infinita paciencia y cedieron su
tiempo para que “papá culmine sus estudios”. A ellos un infinito cariño y gratitud.
A Lic. Zulma Oruño Castañón, por estar a mi lado, brindándome su apoyo incondicional
en la elaboración y culminación de este trabajo en todo momento, a pesar de los momentos difíciles,
siempre me has demostrado tu afecto, comprensión, confianza, gracias por todo, eres un pilar
fundamental en mi existencia.
A los futuros profesionales en archivística, que son los futuros guardianes de la custodia y
resguardo de la memoria institucional del país.
AGRADECIMIENTO
A señor: Bernardo Mamani Leva, alcalde municipal del Gobierno Autónomo Municipal de
Irupana, por el apoyo en la continuación de la organización del Archivo Central del municipio.
A mi tutora Dra. Esther Aillon Soria, por el tiempo, la paciencia con la que me ha
acompañado en realizar este trabajo, por su tiempo, su sabiduría, aliento, siendo un privilegio
contar con su apoyo y hacer posible la conclusión del presente Trabajo Dirigido.
Al Lic. Javier Enrique Cáceres Cáceres Secretario Municipal GAMI. (asesor institucional)
quien me orientó de manera incondicional en la elaboración, desarrollo y conclusión del presente
Trabajo Dirigido.
A Lic. Simón Cuba, quien me abrió las puertas de esta linda profesión, dándome
oportunidad de trabajar por primera vez en una institución pública ABC.
A Cesar Augusto Lucero Huanca (Q.E.P.D.) guía espiritual, gracias por iniciarme en esta
profesión tan hermosa de ser archivista, aún no he olvidado los sueños que teníamos juntos, cuando
me decías tú serás mi brazo derecho, cuando lleguemos a administrar un archivo grande a nivel
nacional.
A la M. Sc. Carola Campos Lora, quien, con su llamada de atención, Marco, no suenas ni
truenas, me empujó a volar alto, sin ello nunca hubiera despagado como archivista que soy, gracias
por la formación recibida en la escuela de archivistas de la COMIBOL.
A Daniel Segales Callisaya, quien me dio la oportunidad de aplicar los conocimientos
adquiridos en el Sistema de Archivo de Regional Oruro de la COMIBOL.
A mis hermanos: Alfonso, Julio, Yhonny, Rosa, Pablo, Hugo, a mis adorados hijos Adrián
y Nayra. Herminia Apaza Mamani, Elvira Turpo y Victoria Choque (hermanas políticas) gracias
por su apoyo incondicional, gracias por estar presente en todo momento, por su paciencia, amor,
tolerancia y apoyo constante.
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A los responsables que pasaron por esta área se les instruyó organizar el Archivo Central
del municipio, aplicando técnicas archivísticas para el tratamiento documental, dicha instrucción
no se cumplió debido a que el personal designado no tenía preparación en el área de archivística.
En la gestión 2020, se realizó la reformulación de la estructura organizativa de la
institución. El Archivo pasó a depender directamente de la Máxima Autoridad Ejecutiva del
municipio (MAE), acogiendo el nombre de Unidad de Archivo, al año siguiente es denominado
como Unidad de Archivo Central e Histórico – Agustín Aspiazu en honor al personaje
multifacético de Irupana.
Se denomina Unidad de Archivo, porque agrupa a los tres tipos de Archivo: Central (15
años), Intermedio (35 años) e Histórico (permanente), respetando el ciclo vital de los documentos.
Como municipio provincial no se tiene el suficiente presupuesto para construir los tres ambientes
de archivo, por lo que se optó en centralizar toda la documentación en el Archivo Central. La
documentación en un 85% pertenece a dicho archivo, y para su organización, se aplicó el método
del record continuum en la organización de las series documentales.
En la gestión 2020 comenzó la construcción de la segunda fase de la construcción del
Palacio Consistorial de la municipalidad. Se planteó la ampliación y reformulación de los planos
arquitectónicos de la construcción de los ambientes de archivo, que estaban ubicados en el tercer
piso con una medida de 10x6 metros en el plano inicial, espacio insuficiente para resguardar la
documentación de la municipalidad; la sugerencia de ampliación fue aceptada. Se replanteó los
planos de construcción del edificio, los ambientes se ubicaron en la planta baja del edificio con
una superficie de 35x6 metros y un segundo ambiente de 10x6 metros, además de ello, se
construyeron ambientes auxiliares como: sanitarios, ducha, vestuario y un ambiente para
refrigerio.
Una vez terminada la construcción de esta Unidad de Archivo, comenzó otra etapa, la
adquisición de estantería metálica para el resguardo de la documentación. Se realizaron las
solicitudes de compra por las vías que corresponden, presentándose 19 empresas y el ganador fue
la empresa orureña ENERGYSOL, se efectuaron la compra de 62 estantes metálicos de 90x40 de
10 bandejas (baldas) de una altura de 4.50 de largo, la instalación lo realizo la empresa como parte
del contrato. Una vez concluida la instalación de la estantería se hizo el traslado de la
documentación a los nuevos ambientes que actualmente ocupan.
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El acervo documental fue hallado en condiciones inadecuadas, documentación en el piso
con hongos y afectado por los fenómenos naturales (humedad y luz solar). Para evitar la pérdida
de más documentos, la Carrera de Historia de la UMSA y el Gobierno Autónomo Municipal de
Irupana firmaron un convenio de colaboración para organizar la documentación producida por la
institución. Para la municipalidad de Irupana organizar y describir su acervo documental fue una
acción prioritaria, por la importancia que conlleva esta labor tanto para la institución y la
investigación científica regional.
La falta de espacio suficiente fue uno de los principales factores para la organización
documental. Al no tener espacio se tuvo que disminuir los espacios de circulación para instalar
una fila de estantes improvisados. El espacio para circular fue de 40 centímetros en el ambiente
antiguo, y la documentación trabajada se acopió sobre de los estantes para ganar espacio.
Posteriormente, se realizó la transferencia de los documentos del Archivo de Gestión, según el
formulario de transferencia de documentos elaborado para esta acción, detallando la información
del expediente de cada unidad administrativa de la institución. Al principio se negaron a realizar
esta actividad los funcionarios, pero, como se les explicó que debería realizar, según normas
archivísticas, la Ley 2027 y la CPE Art. 237, como responsables del custodio de la documentación,
en diferentes oportunidades con el apoyo del exalcalde Clemente Mamani.
Después de las transferencias efectuadas, se conoció sobre la existencia de más
documentación depositada en lugares como el Hospital Municipal, Unidad de Maquinaria e
Intendencia. Ante ello se organizó el rescate de los documentos, se fue a limpiar la suciedad que
se había apoderado de los documentos, luego alistar en amarros (legajos) y posteriormente
proceder el traslado en calidad de documentación desordenada de 40 metros lineales. Aumentó
significativamente los metros lineales del archivo, en principio media aproximadamente 170
metros, en la actualidad es 350 metros lineales, cada año se efectúan las transferencias
normalizadas y la cantidad de expedientes es de 8.822 descritas en el Archivo Central.
Luego se realizó el estudio de la documentación para elaborar el Cuadro de Clasificación
hipotético, basándose en la documentación existente, manual de funciones de la institución y
organigramas. Con en el instrumento hipotético anteriormente mencionado se dio inicio a la
organización del Fondo Documental abierto del municipio de Irupana, a la vez somos los
responsables de la búsqueda de documentación de solicitudes internos y externos de la institución,
como no estaba organizada, su búsqueda se lo hacía por varios días, o incluso semanas, en la
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actualidad es diferente, la información se lo encuentra en segundos, de esta manera se acelera el
servicio fedatario y el acceso a la información de la documentación.
La documentación más requerida es: contable, proyectos de ejecución, planillas de sueldos
y files de personal, se organizó esta documentación de manera urgente: la documentación contable
se encontraba en carpetas de palancas desordenadas sin ser empastadas aún, una vez organizada la
documentación contable. Se realizó la solicitud de empastado, como rigen las normas legales y la
Ley del Comercio, donde indicada que deben estar empastadas con un aproximado de 200 fojas
por empaste, en la actualidad toda la documentación contable se encuentra empastada desde la
gestión 2005 hasta la gestión 2020.
El presente trabajo explica cómo se aplicaron las fases del tratamiento archivístico
(identificación, clasificación, ordenación y descripción), con criterios archivísticos de
organización al Fondo Documental (abierto) y sus series documentales. Siendo el principal
objetivo la organización y la descripción de los documentos, otorgar dos instrumentos descriptivos:
el inventario y el catálogo, de esta manera garantizar la accesibilidad del seguimiento y control
universal de la documentación descrita. Asimismo, contribuir al conocimiento, preservación,
conservación y difusión del patrimonio documental de la provincia y la municipalidad,
concientizar a los distritos, centrales, sub centrales y comunidades que compone
administrativamente el municipio sobre el valor de conservar y resguardar los documentos.
Mismos las que dan cuenta del desarrollo de la región y del país. En este cometido, el trabajo está
dividido en seis (6) capítulos, el contenido de cada uno de ellos se detalla a continuación:
El primer capítulo. Muestra la recopilación de antecedentes y consideraciones teóricas,
sustentando el proyecto de organización, con soporte teórico, conceptual y legal. También se
enfoca el desarrollo del marco normativo legal. Se fundamenta la elaboración del presente Trabajo
Dirigido, con los antecedentes de la institución. Tomando como base del trabajo la resolución de
Trabajo Dirigido y el convenio interinstitucional entre la UMSA y el GAMI.
El segundo capítulo. Determina las bases legales sobre las cuales las instituciones
construyen y determinan su alcance para la organización de la documentación del municipio de
Irupana y organización judicial en Bolivia. Se enfoca la historia de la provincia y el municipio, en
un ámbito general, además de decretos y leyes que repercute a los Yungas e Irupana.
El tercer capítulo. Muestra los antecedes de la conformación del municipio de Irupana
desde la época incaica, colonial, republicana. Muestras las características básicas del municipio,
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límites geográficos, ubicación, extensión y otros datos. Se describe la historia archivística del
Fondo Documental y las características de la documentación encontrada.
El cuarto capítulo. Presenta el informe del Trabajo Dirigido, las fases del tratamiento
archivístico desarrollado en el Archivo Central e Histórico de Irupana, siguiendo las normas y
técnicas archivísticas. Partiendo del diagnóstico, la identificación, clasificación, ordenación,
descripción y codificación en el ambiente antiguo de la Casa Blanca.
El quinto capítulo. Refleja la segunda fase del tratamiento archivístico en los nuevos
ambientes del Palacio Consistorial, la organización en 4 (cuatro) secciones de archivo: Ejecutivo
Municipal, Administrativo Financiero, Técnica de Proyectos, y de Recursos Humanos. La
instalación de los documentos en la estantería metálica nueva y la asignación de espacios para el
área de biblioteca, hemeroteca, mapoteca y museo.
El sexto capítulo. Está compuesto por los resultados de los objetivos trazados en un
principio, la elaboración del Inventario y el Catálogo, enfatizando la conservación de los
expedientes y su instalación en la estantería nueva adquirida para el nuevo ambiente de la Unidad
de Archivos. Y finalmente presentamos las conclusiones y recomendaciones a las que se llegaron
después de realizado el Trabajo Dirigido.
Es preciso mencionar que el trabajo fue ejecutado con la ayuda de dos funcionarios de la
municipalidad, Águeda Aliaga Vega y Erika Tarifa y el Lic. A.E. Javier Enrique Cáceres Cáceres,
asesor institucional, abarcando los años de 1937 hasta 2019, un total de 8.822 expedientes entre
documentación administrativa y contable, con una extensión de 350 metros lineales de
documentación.
El trabajo del Fondo Documental se organizó según las fases del tratamiento archivístico.
En la primera parte se inició con el diagnóstico de la documentación encontrada, posteriormente
se hizo la limpieza mecánica de los documentos. Posteriormente, se efectuó el primer instrumento
de organización del Archivo Central, el Cuadro de Clasificación hipotético, en él se identificó las
categorías de organización y las series documentales de cada sección y subsección de archivo.
La primera tarea a realizar fue la selección e identificación de los documentos de archivo
y bibliográfico, la segunda fase fue la clasificación de documentos a nivel de sección, subsección
y serie documental, la tercera fase se hizo la ordenación de la documentación clasificada en las
categorías ya mencionadas. Seguidamente, se realizó la fase de descripción de los documentos
expediente por expediente, en la base de datos creado según la Norma Internacional de Descripción
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Archivística (ISAD-G). Se elaboró los códigos acrónimos (códigos multinivel) para cada
expediente, finalmente se procedió a la instalación en los estantes metálicos fijos que se
adquirieron para el Archivo Central.
Todo el trabajo de tratamiento archivístico tuvo la finalidad de conservar, permitiendo
salvaguardar la memoria histórica del municipio, considerada como patrimonio, para que las
futuras generaciones puedan consultarla para realizar investigaciones científicas para el desarrollo
regional y del país.
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TRATAMIENTO ARCHIVÍSTICO DEL ARCHIVO CENTRAL DEL FONDO
DOCUMENTAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE IRUPANA DE LA
SEGUNDA SECCIÓN DE LA PROVINCIA SUD YUNGAS DEL DEPARTAMENTO DE
LA PAZ (1937-2019)
ASPECTOS GENERALES
ANTECEDENTES
La Carrera de Historia de la Universidad Mayor de San Andrés, desde su fundación en
1966, ha formado generaciones de profesionales (archivistas) que han desarrollado operaciones en
la organización de documentos de instituciones privadas y públicas en varias regiones del país.
En 1971 se funda el Archivo Histórico de La Paz por Alberto Crespo Rodas, con el
propósito de rescatar la documentación de los Archivos Coloniales y Republicanos de los siglos
XVI al XX de la Corte Superior de Justicia de La Paz.
De 25 toneladas de documentos, los cuales iban a ser vendidos a una fábrica de cartón (…)
el 9 de junio de 1971, la Corte Superior de Distrito, representada por su Presidente Luis
Olmos Vera y la Universidad Mayor de San Andrés, representada por el Rector Rolando
Costa Arduz, convinieron en salvaguarda los Archivos de la Corte Superior de Justicia,
libros de Acuerdos de la Corte Superior, así como Protocolos Notariales, Registros y otros
documentos “dispersos y en deterioro y riesgo de desaparecer” tanto de la capital como de
la provincia. (Escobari, 2006, págs. 19-35)
Por disposición del Reglamento General de Graduación, aprobado por Resolución del
Honorable Concejo Universitario Nº 0472/2021, de fecha 08 de septiembre de 2021, en cuanto a
su Alcance y Objetivos, indica en la Cuarta parte el Convenio Interinstitucional (ver anexo 3)
firmado el 02 de septiembre de 2021, entre el Gobierno Autónomo Municipal de Irupana y la
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación de la Universidad Mayor de San Andrés lo
siguiente:
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Se entiende por Pasantía, a las plazas que el GAMI establece para estudiantes de últimos
años, a fin de que realicen prácticas, la Pasantía es una experiencia que contribuye como primera
forma de contacto con el mundo laboral, a completar la formación del estudiante con una práctica
relacionada a su CARRERA.
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Unidad de Auditoría Interna del municipio. Sin una organización existente del archivo,
es complicado ubicar la documentación solicitada, en vez de resguardar la
documentación se desorganiza y se desmiembra los expedientes, por personal sin
formación adecuada.
d) Falta de espacio para resguardar la documentación, el antiguo ambiente de la ex Casa
Blanca no era el adecuado. Ahora se cuenta con suficiente espacio para resguardar la
documentación de la institución, en la nueva construcción del Palacio Consistorial.
Objetivo general
Realizar el tratamiento archivístico de la documentación del Fondo Documental Gobierno
Autónomo Municipal de Irupana de la Segunda Sección de la Provincia Sud Yungas del
departamento de La Paz, aplicando los respectivos procedimientos archivísticos para su
organización, utilizando elementos componentes de la Norma Internacional de Descripción
Archivística ISAD (G) y normas jurídicas nacionales que regulan la organización de archivos para
el manejo y accesibilidad de la documentación (expediente).
Objetivos específicos
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Misión institucional
Ente responsable de custodiar, conservar, planificar, organizar, dirigir, normar, coordinar,
ejecutar y controlar las actividades archivísticas a nivel institucional, así como, de la
administración de la documentación proveniente de los Archivos de Gestión de cada una de las
Oficinas. Resguardar el patrimonio documental de acuerdo a las normas y estándares archivísticos,
contribuyendo así a preservar la memoria histórica y cultural de la municipalidad. Así, disponer al
servicio de la institución y la sociedad la información de la documentación que se alberga para la
investigación científica, garantizando el acceso a la información pública.
Visión institucional
Justificación
El Archivo Central del Municipio de Irupana tiene como meta custodiar, conservar y
proporcionar información oportuna, veraz y pronta al usuario interno y externo que lo requiera.
Ante la necesidad de no encontrar la información solicitada de búsqueda de documentación de
manera rápida y oportuna y no contar con un archivo organizado, surge la necesidad de organizar
la documentación, como un archivo modelo regional, departamental y nacional, acorde a las
normas internacionales y nacionales que regulan la organización de un archivo.
Principio de procedencia, que indica que los Fondos y Secciones de Archivo no deben
mezclarse.
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Principio de orden natural, es el respeto al orden establecido de la documentación,
por parte del funcionario público.
Paralelamente, al catálogo, se realizó el informe de Trabajo Dirigido que permitirá a
usuarios, investigadores, estudiantes universitarios de nuestra carrera, conocer los pasos que se
siguieron para realizar el tratamiento archivístico en la organización del Fondo Documental.
Metodología
Para conseguir cada uno de los objetivos trazados se empleó la metodología archivística
(tratamiento archivístico), que es el conjunto de ideas que el archivero debe tener, cómo tratar la
documentación, sobre la base de la teoría archivística y los principios fundamentales, principio de
procedencia y principio de respeto del orden original, debiendo conocer con exactitud el material
de trabajo, su procedencia y características administrativas. Por otro lado, para la elaboración del
inventario y el catálogo del Archivo Central de Irupana, se aplicó la metodología de la descripción,
que tiene como objeto principal la descripción de datos precisos del expediente.
Cada expediente es descrito de forma precisa bajo la Norma de la ISAD (G). Asimismo, se
aplicó la revisión bibliográfica, referida al tema de estudio y otros que tienen relación directa o
indirecta, como fundamento teórico, que sirvió de base para la intervención práctica en el archivo
de la municipalidad de Irupana.
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CAPÍTULO 1
¿Por qué unos piensan que sí y otros que no? Para que una disciplina sea considerada como
tal sabemos que tiene que cumplir 3 requisitos: que tenga un campo de investigación específico,
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que tenga un objeto de estudio determinado y que tenga un método propio. Por ello, muchos
autores, a pesar de que la archivística no tenga una metodología comúnmente aceptada, consideran
que, en parte, sí cumple con los tres requisitos para ser considerada como tal.
¿Qué es un archivo?
Es preciso definir este concepto con claridad, para tener un conocimiento real sobre su
concepción concreta.
También podríamos decir que un archivo es la parte esencial de la ciencia archivística, que
define un conjunto orgánico de documentos o agrupaciones documentales reunidos por las
entidades públicas o privadas en el ejercicio de sus actividades. La organización del archivo
responde a una necesidad, teniendo en cuenta que todo fondo es resultado de la acción
administrativa que a lo largo de su historia desempeña una serie de funciones, y con el tiempo
estas acciones se reflejan en la documentación creada. Organizar un archivo, consiste en dotarlo
de una estructura que produzca el proceso mediante el cual los documentos han sido generados, es
decir, la información que contiene cada documentación.
Los principios son el conjunto de reglas o normas que orientan la acción, a la vez orientan
y regulan la vida de una organización, en este caso la ciencia de la archivística, tiene dos principios
para su fiel cumplimiento en la organización de un Archivo.
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1.2.1. Principio de procedencia
Este principio señala que los documentos producidos por una misma institución deben ser
agrupados como un fondo documental, es decir, consiste en mantener agrupados, sin
mezclarlos con otros, los documentos (de cualquier naturaleza) provenientes de una
administración, de un establecimiento, de una persona natural o moral determinada.
(Oporto y Lora, 2009, pág. 73).
Los documentos de archivo deben mantener el orden impuesto durante su vida activa
corriente (cif. Orden que se da a los expedientes en el archivo de gestión u oficina). En
realidad, proviene como resultado de la estricta aplicación del principio del registro (...)
Quiere decir que los papeles oficiales deben mantener el orden con el que se recibieron
durante el curso de su actividad oficial en la institución que los ha generado (Oporto
Ordoñez y Lora, 2009, pág. 73).
Por lo tanto, se entiende que el principio de orden original es el respeto a la unicidad del
expediente y la organización en que los documentos fueron creados o guardados por la oficina de
origen (productora) de documentos, no se puede desmembrar un expediente en el momento en que
se realice el tratamiento archivístico correspondiente.
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Los Archivos Privados, denominados porque custodian documentación generada por
personas físicas o jurídicas de naturaleza privada en el ejercicio de las funciones y actividades que
son propias.
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documentación de las entidades, estos archivos dependen en gran medida a la utilidad, tramitología
y tiempo de ciclo de vida de los documentos.
a) Archivo de gestión
b) Archivo Central
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Decreto Supremo Nº 23934 de 23 de diciembre de 1994.
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técnica institucional, por lo que tiene la función de coordinar y controlar el funcionamiento
de los archivos de gestión. Conserva y administra los documentos transferidos hasta la
prescripción del valor legal, es decir hasta 15 años de antigüedad. El Archivo Central tiene
la misión de recoger, conservar, sistematizar la totalidad de documentaciones resguardadas
en los Archivos de Gestión. (Oporto y Lora, 2009, pág. 105).
Artículo 2°.- Entiéndese por documentaciones públicas inactivas, a los efectos de este
decreto supremo, aquéllas que siendo producto o efecto de la función, actividad y trámites
específicos de cualesquier entidades públicas y habiendo estado en uso durante el lapso de su
servicio activo, ingresan en receso y acaban retiradas en depósitos, dentro de las mismas oficinas
de origen o fuera de ellas, en locales de su dependencia.
Artículo 3°.- Se prohíbe en absoluto la destrucción, desecho o cualquier otro daño que
cualesquier personas decidiesen o intentasen ocasionar, por cualquier medio, en las
documentaciones públicas inactivas, sea que éstas permanezcan en las oficinas de origen o hayan
sido retiradas a otras de sus dependencias.
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Decreto Supremo 22145 de 2 de marzo de 1989.
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Central es el órgano responsable de organizar, planificar, dirigir, normar, ejecutar, coordinar y
controlar las actividades archivísticas a nivel institucional. Administra, custodia y conserva la
documentación proveniente de los Archivos de Gestión. Este archivo conserva hasta la
prescripción del valor legal, es decir, hasta los 15 años de antigüedad. DS 23934.3
c) Archivo Intermedio
“Recibe la documentación transferida por los Archivos Centrales de los distintos
organismos cuando las necesidades de consulta por parte de la administración productora
son solo esporádicas” (Cuba Quispe, 2009, pág. 25).
Según el Decreto Supremo 250464, Art. 1. Créase un archivo intermedio del Poder
Ejecutivo con el nombre REPOSITORIO INTERMEDIO DEL PODER EJECUTIVO bajo
la tuición del Ministerio de la Presidencia, con la misión principal de concertar, organizar
y eliminar la documentación inactiva del Poder Ejecutivo con 15 años o más de antigüedad
para remitirla y entregarla al cumplir treinta y cinco (35) años de antigüedad al Archivo
Nacional de Bolivia, con excepción de tratados, instrumentos internacionales y
documentos confidenciales. D.S. 221465
El Archivo Intermedio tiene como una de sus funciones administrar la gestión de los
documentos transferidos desde los Archivos Centrales hasta su eliminación o transferencia a un
Archivo Histórico para su conservación definitiva, el periodo de conservación es de 35 años. Es la
etapa donde los documentos pierden su utilidad administrativa hasta que son conservados
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Decreto Supremo Nº 23934 de 23 de diciembre de 1994.
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Decreto Supremo N° 25046 de 21 de mayo de 1998.
5
Decreto Supremo N° 22146 de 2 de marzo de 1989.
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definitivamente, pasan por diversos tratamientos identificándose qué documentos tienen valor
permanente y cuáles no, es la única entidad archivística autorizada para la destrucción controlada
bajo el control legal de la documentación sin valor histórico.
Se entiende por Archivo Intermedio repositorio donde se transfieren los documentos del
Archivo Central, cuando su consulta resulta esporádica y en el que permanecen hasta su
eliminación o transferencia al Archivo Histórico. En el municipio de Irupana, se observa la
documentación que pertenece a este archivo, su existencia es minina, esta documentación está
clasificada como inactiva, ya que cumplieron con el ciclo vital de treinta y cinco (35) años de
antigüedad. Los años que corresponden a este archivo son las gestiones de:1968 a 2003.
d) Archivo histórico
Dentro el ciclo vital de los documentos es aquel al que ha de transferir desde el archivo
intermedio la documentación que debía conservarse permanentemente, por no haber sido
objeto de dictamen de eliminación por parte de la comisión superior calificadora de
documentos administrativos. (Cuba Quispe, 2009, pág. 28).
Según el Decreto Supremo 57586, Art. 1. La documentación de carácter público, oficial y nacional
existente en las reparticiones del Estado que tiene más de treinta y cinco años de uso, deberá
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Decreto Supremo No 5758 del 07 de abril de 1961.
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entregarse al Archivo Nacional. Esta disposición comprende a la Presidencia de la República,
Ministerios de Estado y cualesquiera otras oficinas estatales de carácter nacional.
El municipio de Irupana, cuenta con documentación histórica mínima, clasificada con valor
permanente, transitaron por todas las fases de archivo, hasta llegar a ser clasificadas como
históricas. Los años que corresponden a este archivo son de 1937 a 1967.
Fuente: Elaboración propia en base a libro: Legislación Archivística Boliviana (Oporto Ordoñez & Rosso
Ramírez, 2007)
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Cuadro N° 3: Relación comparativa de los tipos de archivo según las fases del ciclo vital
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Cuadro N° 4: Síntesis conceptual de la teoría del valor: tabla periódica de la archivística
VALORES VALORES PRESCRIPCIÓ FASES DEL TIPO DE PRESCRIPCIÓN
GENÉRICOS DOCUMENTALES N LEGAL CICLO VITAL ARCHIVO ARCHIVÍSTICA
Para hacer más accesibles los archivos deben estar administrados científicamente, es decir
que su organización responde a los mayores niveles de eficiencia, eficacia, economía y
disponibilidad. Tres son las operaciones fundamentales de la archivística: La clasificación
(…) la ordenación (…) y la descripción. (Oporto y Lora, 2009, pág. 79).
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labor descriptiva es el hacer accesibles eficazmente los fondos documentales (...). La descripción
de los documentos constituye la parte culminante del trabajo archivístico y viene a coincidir
exactamente en su finalidad con la de la propia documentación: informar” (Cruz Mundet, 1999,
pág. 256). “Compone mediante la recopilación, análisis, organización y registros de la información
que sirve para identificar, gestionar, localizar y explicar los documentos de archivo, así como el
contexto y el sistema que los ha producido” (Barbadillo Alonso, 2011, pág. 25).
La descripción tiene que ser exacta, un archivo que no esté descrito no existe, y es en esta
etapa del tratamiento archivístico donde se elaboran los instrumentos de consulta para facilitar el
acceso de la documentación. Como son las series documentales existentes en los archivos, y sin
contar con este instrumento, ninguna institución puede desarrollar sus tareas de manera normal, ya
que están destinados a fines de control administrativo, como facilitar la investigación y el servicio
fedatario. En síntesis, la descripción constituye una función importante en el tratamiento
archivístico, gracias a ella se proporciona el acceso a los archivos y la información sobre los
documentos.
a) Guías de archivo
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b) Inventarios
Los inventarios de archivo sirven para indicar la cantidad de expedientes que existen en un
archivo. Tienen como principal utilidad ser instrumentos de consulta y recuperación de la
información que describen las series y expedientes documentales. Describe cada una de las piezas
documentales compuestas, y de todas las series documentales de cada sección de archivo. Además
de ello, sirve para tener control de la documentación y además orienta e informa al investigador o
usuario del archivo.
c) Catálogo
Es un instrumento más detallado que la guía, permite a los usuarios conocer las series
documentales, su volumen y alcance y la clasificación de reserva o confidencialidad. Describe de
forma ordenada e individualizada las piezas documentales de una serie. Es la descripción de pieza
por pieza documental.
d) Índice
Son una serie de listas que se refieren generalmente a palabras que aclaran nombres de
personas, lugares, temas y materias. Sirven de apoyo a las Guías, inventarios y catálogos. Son
auxiliares de la descripción y se ordenan alfabéticamente o numéricamente. Son considerados
instrumentos auxiliares de la descripción, porque ayudan a ubicar de manera rápida la información
que se encuentra en los fondos, sub fondos, series y piezas documentales. Un índice es una lista
de palabras o frases encabezadas que permite la ubicación de la información al interior de un
expediente.
Estos instrumentos de descripción son indispensables para obtener control sobre el archivo,
tener información oportuna y puede estar al servicio de sus usuarios, internos y externos de la
institución.
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Cuadro N° 5: Niveles de descripción archivística y alcance según el tipo de archivo
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CAPÍTULO 2
MARCO JURÍDICO
2.1. Categorías de normas jurídicas bolivianas
Actualmente, la normativa boliviana tiene como directrices los preceptos establecidos por
el decreto supremo 25350 de 8 de abril de 1999, que aprobó el Manual de Técnicas
Normativas y sus Anexos, instrumentos que establece la jerarquía y los alcances de las
disposiciones legislativas y normativas nacionales, que no es otra cosa que la aplicación
práctica y de la pirámide Kelsiana en Bolivia. (Oporto & Rosso, 2007, pág. 16).
Decreto Ley
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Decreto Supremo
Decreto Presidencial
Resolución Suprema
Resolución Ministerial
Resolución Administrativa
Reglamento Específico
Los autores señalan también que hay dos fuentes de esta normativa “en primer lugar, el
Poder Legislativo, que concentra (…) representación de la Nación, espacio en el que conjugan los
intereses nacionales, regionales, departamentales y provinciales. En segundo lugar, el poder
Ejecutivo que reglamenta las leyes (…) para la administración del Estado” (Oporto & Rosso, 2007,
pág. 16).
Las normativas emanadas por el Poder Legislativo son de carácter nacional, están la
Constitución Política del Estado, las leyes, los códigos y los tratados internacionales.
El procedimiento boliviano se rige bajo el mandato de jerarquía, es decir, que hay niveles
en las normas jurídicas nacionales, “a partir de la misma constitución, descendiendo luego a la ley
y a otras resoluciones” (Oporto & Rosso, 2007, pág. 17). Lo que significa que la Constitución
Política del Estado es la máxima normativa nacional, es la madre de las leyes del ordenamiento
jurídico boliviano, que ninguna otra norma jurídica puede estar por encima de ella.
b) Código
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Lo que quiere decir, es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de leyes, de las
normas jurídicas punitivas de un Estado que agrupan las materias que forman parte de un mismo
ramo del derecho (así. Código Civil, Código Comercial, Código Penal, etc.).
c) Ley
Es una disposición legal de alcance nacional que provienen del Poder Legislativo “son
normas jurídicas reunidas bajo el mismo título, que establecen los órganos legislativos previstos
por la Constitución y de acuerdo con el procedimiento previsto por la misma” (Oporto & Rosso,
2007, pág. 18). Su tratamiento se lo realiza bajo el Reglamento de Debates por la cámara de
Diputados y Senadores y el Congreso Nacional, que después pasa al Poder Ejecutivo para su
posterior promulgación. Las leyes establecen deberes y derechos a todos los ciudadanos por igual,
para que la convivencia social sea posible. Ante la Ley, todos los ciudadanos son iguales, es decir,
que tienen las mismas obligaciones, las mismas responsabilidades, los mismos derechos.
Hay una variedad de disposiciones emanadas por el Poder Ejecutivo: los decretos ley,
decretos supremos, decretos presidenciales, resoluciones, supremas, resoluciones
multiministeriales, resoluciones biministeriales, resoluciones ministeriales y resoluciones
administrativas.
a) Decreto Ley
Son normas jurídicas que se utilizaron en periodos de régimen de facto, como algunos
gobiernos no constitucionales; con esta normativa trato de suplir la falta de Congreso “al haberse
clausurado el Congreso, el Presidente gobierna mediante Decretos Ley. Un ejemplo son los
llamados Códigos Banzer (…) que se promulgaron durante el régimen dictatorial del Gral. Hugo
Banzer (1971-1978)” (Oporto & Rosso, 2007, pág. 19). Es una norma con rango de ley (o sobre
materias propias de ley), dictada por un gobierno de facto, en períodos de anormalidad
constitucional, sin que en ellos intervenga el Poder Legislativo.
b) Decreto Supremo
Es una normativa originada por el Poder Ejecutivo, previstos por la Constitución Política
del Estado, distinguen en este grupo los Reglamentos de Ejecución denominados también
28
“decretos reglamentarios de las leyes nacionales (…) para que entren en efectivo vigor (…) aunque
también existen reglamentos que desarrollan parcialmente la ley. Generalmente, existen cierto
tiempo entre la ley promulgada y el decreto reglamentario dictado” (Oporto & Rosso, 2007, pág.
19). Un decreto es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del Poder Ejecutivo y
que, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es
jerárquicamente inferior a las leyes
c) Decreto Presidencial
Esta normativa, según los autores, es muy usual en los periodos de gobierno, con la que se
designa el gabinete ministerial, cambios de ministros, etc., con ella se designa a las disposiciones
que aprueba el Presidente (a) del Estado, “para regular materias que conforme a la Constitución o
las leyes corresponden a su competencia” (Oporto & Rosso, 2007, pág. 20). El Decreto
Presidencial es un acto administrativo promulgado por el poder ejecutivo con contenido normativo
reglamentario, sin necesidad de ser sometida al órgano legislativo.
d) Resolución Suprema
e) Resolución Ministerial
Esta disposición jurídica es emanada por los ministerios y responde a tres tipos de
Resoluciones: multiministeriales, biministeriales y ministeriales. “la resolución Multiministerial,
se refiere a disposiciones normativas que competen a las atribuciones de tres o más Ministerios.
La Resolución Biministerial, comprende a las atribuciones conjuntas de dos Ministerios y la
Resolución Ministerial a uno” (Oporto & Rosso, 2007, pág. 20). Por lo tanto, es una medida
decretada por un ministerio de un gobierno, se trata de una normativa o de una regla que dicta un
ministerio de acuerdo a las facultades que le otorga la Constitución
29
f) Resolución Administrativa
g) Reglamento Específico
Normativa interna que regula el desarrollo institucional, como menciona los autores:
Nuestro país no tiene una Ley que regule el Sistema de Archivos en Bolivia. Ante la
falencia de esta, debemos resaltar que sí existen Leyes y Decretos Supremos referenciales como,
herramientas necesarias para el manejo de archivos, garantizando la organización, conservación,
defensa del patrimonio y el libre acceso a la información. Entonces señalaremos que la Legislación
en Bolivia sobre archivos está regida por la CPE. (Constitución Política del Estado), Leyes,
Códigos y Decretos Supremos.
La Constitución Política del Estado es la norma jurídica suprema positiva que rige la
organización de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los
límites de los órganos públicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de los
ciudadanos y garantizando la libertad política.
30
de la documentación que se custodia en las oficinas públicas. Los artículos que hacen mención a
este son:
El régimen de control del Estado permite identificar los distintos niveles de responsabilidad
por la función pública que se demuestra sobre la base de los documentos de archivo confiable, con
valor legal y de acceso inmediato.
31
Art. 232. Servidoras públicas y servidores públicos
La administración pública se rige por los principios de legitimidad, legalidad,
imparcialidad, publicidad, compromiso e interés social, ética, transparencia, igualdad,
competencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y resultados.
Señala con claridad que los archivos de oficina, para el cumplimiento de los principios de
la administración pública, obligan a generar información confiable de manera inmediata, refieren
a la legalidad, lo que nos lleva a reiterar el cuidado de mantener en los archivos los documentos
auténticos.
2. Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que no podrán ser comunicadas
incluso después de haber cesado en las funciones. El procedimiento de calificación de la
información reservada estará previsto en la ley.
32
Art. 302. (Parágrafos I numeral 25, centros de información).
Son competencias exclusivas de los Gobiernos Municipales Autónomos en su jurisdicción.
Centros de información y documentación, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros
municipales.
Esta norma jurídica es la que recoge las leyes que afectan a las personas, bienes, modos de
propiedad, obligaciones y contratos. El código Civil, promulgado el 6 de agosto de 1975, hace
referencia a las obligaciones que tiene el funcionario público y la importancia de la documentación:
2.2.3. Ley 004 Marcelo Quiroga Santa Cruz de lucha contra la corrupción
33
2.2.4. Ley de Procedimiento Administrativo 2341
La Ley 2341 fue aprobada en abril de 2002, legitima el derecho de la petición, el acceso a
los archivos, denominada Ley de Procedimiento Administrativo, con objeto de regular la actividad
administrativa y el procedimiento administrativo del sector público, regular la impugnación de
actuaciones administrativas y sus respectivas restricciones en los siguientes artículos:
II. Toda limitación o reserva de la información debe ser específica y estar regulada por
disposición legal expresa o determinación de autoridad administrativa con atribución legal,
establecida al efecto, identificando el nivel de limitación. Se salvan las disposiciones legales que
establecen privilegios de confidencialidad o secreto profesional y aquellas de orden judicial que,
conforme a la ley, determinen medidas sobre el acceso a la información.
III. A los efectos previstos en el numeral anterior del derecho de acceso y obtención de
certificados y copias, no podrá ser ejercido sobre los siguientes expedientes:
a) Los que contengan información relativa a la defensa nacional, a la seguridad del Estado
o al ejercicio de facultades constitucionales por parte de los poderes del Estado.
b) Los sujetos a reserva o los protegidos por los secretos comercial, bancario, industrial,
tecnológico y financiero, establecidos en disposiciones legales.
34
2.2.5. Ley del Sistema de Administración y Control Gubernamental 1178
Las autoridades de las entidades del Sector Público asegurarán el acceso de los ex –
servidores públicos a la documentación pertinente que les fuera exigida por el control posterior.
Los que incumplieren lo dispuesto en el presente artículo, serán pasibles a las sanciones
establecidas en los artículos 1540, 1600 y 1610 del Código Penal, respectivamente.
Respecto a las normativas legales que se indicaron anteriormente para garantizar el buen
manejo y organización de archivos, el historiador Luis Oporto Ordoñez, hace un análisis sobre la
Archivística en Bolivia, para quien, es una construcción científica con dos vertientes
fundamentales, la archivística y la administrativa.
Esta primera corriente está impulsada por: Gunnar Mendoza, consagrado archivista
boliviano cuya fama trascendió al continente. El DS 5758 (1961) primera normativa de la vertiente
archivística, ordena la transferencia al Archivo Nacional de la documentación oficial y nacional
existente en las reparticiones del Estado con más de treinta y cinco años de uso.
35
En el ínterin se dicta el DS 09777 (1971), que dispone la creación del Archivo de La Paz,
arrebatando las atribuciones del ANB. No obstante, la base fundamental de la Vertiente
Archivística es el DS 13956 (1976) que sirve como paraguas jurídico-administrativo para impulsar
el Programa de Desarrollo del Servicio de Archivos y Documentos Públicos de Bolivia.
Gunnar Mendoza hace aprobar el DS 13956 que declara de utilidad nacional al Programa
de Desarrollo del Servicio de Archivos y Documentos Públicos de Bolivia que consagra el
concepto de documentaciones públicas y sus tipos, seguida del DS 13957 que instruye la adopción
de medidas adecuadas de conservación, prohibiendo la incineración, venta, desecho y eliminación
estableciendo responsabilidades penales para administradores y archiveros.
El 2 de marzo de 1989 se aprueban tres decretos que dotan de base legal a la archivística
en el país. El DS 22144, declara de máxima utilidad y necesidad nacionales las documentaciones
públicas, define las fases del ciclo vital (activa, inactiva y de valor permanente), prohíbe la
destrucción y deterioro de las documentaciones inactivas, asume como base legal el Código Penal.
El DS 22145, declara de utilidad y necesidad nacionales las documentaciones públicas inactivas,
asume como base legal el Art. 191 de la CPE y el Código Penal, dispone el establecimiento de
archivos centrales, la designación de personal técnico y recursos económicos necesarios.
La segunda corriente viene de los administradores del Estado, pero esta carece de base
científica. Se emitieron un sinfín de Decretos Supremos con resultados nefastos en su aplicación.
En 1972 se promulga el Código Penal, reformado en 1997. En 1975 se hace lo propio con los
nuevos códigos: Civil y de Procedimiento Civil y se completó la triada con la promulgación del
Código de Comercio en 1978.
36
En 1990, con la promulgación de la Ley 1178, al determinar la responsabilidad
administrativa, civil y penal del funcionario público (DS 23318-A), por primera vez se señala la
obligatoriedad de establecer sistemas de archivos administrativos, accesibles, ordenados y
protegidos. Esta norma de la Administración provoca un dramático impacto en la praxis
archivística boliviana, pues detiene abruptamente la destrucción sistemática de la memoria
institucional.
En general, la ISAD-G se caracteriza por ser una norma, con una macroestructura muy
definida, pero muy flexible en el ámbito de descripción, profundidad y detalle de los diferentes
37
elementos, entre otros aspectos. “La Descripción Archivística es el puente que comunica a los
documentos con los usuarios. En la cabeza del puente está el archivero que realiza una tarea de
análisis que supone identificación, lectura, resumen e indización que transmite al usuario”
(Heredia Herrera, 1991, pág. 300). La descripción; es uno de los métodos utilizados por los
archivistas para facilitar la información que contienen los documentos hacia los usuarios.
La Guía, referida a los archivos, como su propio nombre indica, tiene la misión específica
de orientar, haciendo valoraciones globales y destacando lo más importante. No desciende
a particularizaciones, sino que de una manera general señala las características, establece
relaciones, aporta bibliografía, puntualiza la historia de los organismos productores, y sus
fondos, señala la génesis documental y las interrelaciones entre las secciones y entre las
series. (Heredia Herrera, 1991, pág. 321).
Este instrumento es de suma importancia para los archivos, porque brinda especificaciones
elementales de elaboración de descripciones archivísticas compatibles a nivel nacional e
internacional. Este conjunto de reglas generales es parte de un proceso que busca facilitar la
integración de las descripciones de diferentes archivos en un sistema unificado de información.
área de identificación
área de contexto
área de contenido y estructura
38
área de condiciones de acceso y uso
área de documentación
área de notas
área de control y descripción.
Guía general para la elaboración de descripciones archivísticas: contiene reglas generales de
descripción que se pueden aplicar a cualquier tipo documental y soporte físico de la
documentación. No se concibe como una norma exclusiva, sino que ha de ser utilizada
conjuntamente con las respectivas normas nacionales. (Martín Gavilán, 2009, pág. 42).
Otro autor menciona que las “áreas de la ISAD-G no tiene carácter obligatorio, sino un
propósito didáctico. Es cierto que parecen haberse constituido en el formato preferente de difusión
de la información de muchos portales y centros de archivo” (Barbadillo Alonso, 2011, pág. 151).
Es decir, la norma establece un conjunto de reglas para realizar la descripción archivística que
pueden aplicarse paralelamente con otras normas archivísticas, como podemos observar el
siguiente cuadro:
39
Cuadro N° 7: Elementos de la norma internacional de descripción archivística ISAD (G)
40
CAPÍTULO 3
MARCO INSTITUCIONAL
3.1. Proceso histórico de ocupación del territorio de los yungas
No conocemos estudios arqueológicos realizados en las tierras que hoy conforman la “zona
tradicional” cocalera, situada en los Yungas de La Paz. El sitio más investigado hasta la
fecha es el asentamiento tiwanacota e incaico de Pasto Grande, que en la actualidad no
tiene producción de coca. (Soux, 1993, pág. 49)
41
altiplano y de la región circunlacustre antes de la llegada de los incas. (Soux, 1993, pág.
49).
En esta época fue importante el manejo de diversos pisos ecológicos con el fin de
diversificar la producción; fruto de esta necesidad es que fueron construidas las vías de acceso
permanentes hacia los yungas paceños tales como del Choro y Takesi.
Aproximadamente el año 1200 comenzó la conquista de los aymaras de los yungas por los
Incas, desalojando a los silvícolas en una lucha desigual, esta incursión se debió a que; el
tercer monarca Maita Capac durante la expansión del Imperio Inca (desde el Perú), envió
sus huestes a la conquista del Collao, llegando hasta los nevados del Illimani, lo que obligó
a los aymaras ir ganando paulatinamente la zona cálida de los yungas. Así se empezaron a
conformar los primeros villorrios indígenas de Lambate. (ONOCD, 2010, pág. 16).
Se accede al lugar por dos rutas: la primera toma el camino que se inicia en la Ciudad de
La Paz, atravesando sucesivamente Ventilla, Tres Ríos, Iquico, Totoral, Chuñavi, Lambate y
Pariguaya; la segunda vía sigue la ruta La Paz - Chulumani - Irupana - La Plazuela y Pasto Grande.
42
3.1.2. Época colonial
En todo caso, ya a principios del siglo XVII, la coca se consolidó como un producto de
gran difusión en el mercado colonial y su cultivo y comercialización involucraron a
distintos grupos de la sociedad virreinal. Asimismo, el estado la había incluido como un
producto importante en el pago del tributo. En el siglo XVII, la coca fue utilizada también
como valor de cambio y con ella se podía obtener ganado y otros productos altamente
valorados. Muchos indígenas se convirtieron en comerciantes de coca, llamados "cocanis",
que la trasladaban a lomo de bestias o en sus espaldas por caminos de herraduras desde los
Yungas de La Paz hasta Potosí. (Cajías de la Vega, 1995).
43
El cultivo del arbusto de la coca (Erythroxylon coca) es una actividad sumamente antigua
en los Andes. Las evidencias arqueológicas constatan la presencia de hojas de coca en
depósitos de la costa peruana más de mil años antes de Cristo, junto con calabazas
conteniendo cal, una sustancia alcalina que, combinada con las hojas al “mascarlas”,
desprende los diversos alcaloides que producen el efecto químico buscado por los
consumidores. (Spedding Pallet, Kawsachun coca: Economía campesina cocalera en los
Yungas y el Chapare, 2005, pág. 55).
La razón principal de esta situación se explica por la importancia que tenía el cultivo y la
comercialización de la coca. Hasta mediados del siglo XX la riqueza de los hacendados se basaba
casi exclusivamente en la coca, que era la fuente más segura y constante de ingresos.
En las haciendas eran utilizadas variantes específicas de mano de obra, peones, mingas y
esclavos; siendo más frecuente “un sistema de prestación del trabajo. Los peones o yanacones
trabajaban cierto número de días en las labores de haciendas a cambio del usufructo de un pedazo
de tierra en el cual producían para su subsistencia” (Soux, 1991, pág. 52). También el sistema de
arrendamiento. Al arrendar el cocal, el arrendero debería pagar al dueño en coca o en dinero. Los
peones eran los trabajadores más estables, sobre todo en el norte de los Yungas, debido a la
prosperidad de las haciendas durante la época de coca.
El cultivo de coca requiere dos tipos de trabajo “el quichi” (recolección de la hoja) y “masi”
(deshierbe, limpieza, reparación de los cultivos). Mientras que el primero se realizaba en
determinados días de cosecha, el segundo es permanente. En el trabajo de “masi” se
utilizaba el trabajo de los esclavos que, al no tener parcelas propias, estaban disponibles
para el hacendado todo el tiempo. Mientras que los esclavos cumplían labores de “quichi
y masi”, los peones hacían solo de “quichi”. Está claro que, a diferencia de otros
trabajadores, peones o mingas, los esclavos no recibían por su trabajo recompensa material,
excepto la vivienda, ropa y los avíos repartidos por los dueños. (Bridikhina , 1997).
44
Durante la colonia, las actuales provincias de Nor y Sud Yungas e Inquisisvi, formaban
parte del extenso corregimiento de Sicasica, cuya capital era el pueblo del mismo nombre
en el Altiplano (…) la región yungueña estaba poco poblada durante los primeros siglos de
la colonia y, por ello, los españoles se apoderaron de estos terrenos con bastante facilidad:
no había grandes ayllus establecidos a quienes disputar la posesión. Sin embargo, existía
la población nativa suficiente como para justificar la fundación de cuatro reducciones
toledanas en las zonas cocaleras (Suri, Lasa, Chulumani y Yanacachi); Irupana, Ocobaya,
Chupe (Villa Aspiazu) y Coroico también son poblados coloniales. (Spedding Pallet,
Kawsachun coca: Economía campesina cocalera en los Yungas y el Chapare, 2005, pág.
79)
Hacia fines del siglo XVIII, la mayor parte del territorio de la región estaba ocupado por
haciendas, especialmente en lo que después vendría a ser Nor Yungas. Un mayor número
de ayllus (posteriormente denominado parcialidades) se mantuvo en la futura Sud Yungas,
aunque entre 1786 y 1886 disminuyeron, pero no significativamente; en Chirca pasaron de
cinco a tres, en Irupana de seis a cuatro y en Ocobaya de cinco a cuatro, mientras que las
siete comunidades originarias de Chulumani (incluyendo una en Tagma), las tres de Chupe
y las tres de Lasa, persistieron hasta el presente. (Soux, 1993, pág. 76)
La razón principal de esta situación se explica por la importancia que tenía el cultivo y la
comercialización de la coca. En dichas haciendas eran utilizadas variantes específicas de mano de
obra desde la época colonial: peones, mingas y esclavos.
Para 1902, solo persistieron seis comunidades originarias alrededor del pueblo Mitma,
Lecasi, Cuchumpaya, Parruscato, Tulduchi, y Sanani más Tagma, por entonces centrado
45
en un pequeño pueblo, Quillasi, Bajo Loa y Pata Loa en el cantón de Chirca, y Chiqaparte
en Ocobaya, frente a unas cuarenta y cuatro haciendas. Los hacendados se organizaron en
la Sociedad de Propietarios de los Yungas (SPY) que fue una defensora efectiva de sus
intereses, consiguiendo beneficios como que la coca de hacienda (producción de la gleba)
pagara un impuesto menor que la coca de rescate (producción de campesinos libres o
colonos de hacienda). (Spedding Pallet, 2013, pág. 36)
En la época republicana, los Yungas fue el bastión de la apertura de caminos a las tierras
bajas, durante la guerra del Chaco (1932-1935) aportó con la coca y soldados en el frente de guerra.
Con la guerra del Chaco se posibilitó la integración de los yungas mediante un acceso carretero,
los prisioneros paraguayos hicieron los dos primeros caminos de ingreso a la zona.
46
historia de la parroquia de Irupana y para hacerlo, era fundamental revisar los archivos del
Arzobispado de La Paz, llegando a encontrar un dato importante.
Hemos encontrado una referencia sobre Irupana con fecha 20 de junio de 1717. Se trata de
una visita del obispo Matheo de Villafane a nuestra población. En nuestro criterio esto echa
por tierra la hipótesis de la fundación en 1746 (Zambrana Salas, Irupana es más vieja de lo
que decimos, 2016, pág. 3).
Con esta indagación sobre los datos históricos de Irupana queda invalidada la fecha de
fundación de 1746. Entonces Irupana tendría más años de lo que se piensa. Según la historia oficial
conocida por los irupaneños, con estos datos reveladores, se deduce que aún falta realizar
investigaciones para saber con exactitud la fecha de fundación de esta localidad o talvez nunca
lleguemos a encontrar el certificado de nacimiento de esta localidad.
¿De dónde proviene el nombre de Irupana? La explicación no es clara y todo apunta a que
se trata de una denominación compuesta que se ha ido amoldando en el curso del tiempo.
La explicación más común es que se trata de una derivación de los vocablos aymara y
quechua “wiru”: planta de maíz y “panpa”: planicie o campo. De acuerdo a los defensores
de esta hipótesis, toda la cima de la montaña en la que descansa el centro poblado habría
sido lugar de cultivo de extensos maizales.
Es evidente que toda esta región es apta para el cultivo del cereal americano. Las
investigaciones arqueológicas realizadas en el complejo de Pasto Grande, dentro del
municipio de Irupana, han dado pruebas fehacientes de que este producto fue cultivado en
toda esa región mucho antes de la llegada de los colonizadores españoles.
Tras la llegada de los ibéricos a la zona el nombre compuesto habría sido castellanizado:
Irupana, tal como ocurrió con muchos nombres de lugares de la región andina. (Zambrana
Salas, 2014, pág. 3).
La creación de las Provincias Nor y Sud Yungas, se hace por el Decreto Supremo del 1°
de julio de 1899 y refrendada durante la presidencia de José Manuel Pando, que dividió la
Provincia Yungas y creo las Provincias Nor Yungas y Sur Yungas, mediante Decreto Ley
47
del 12 de enero, en el año 1900, cuyas capitales serán La Villa de Sagarnaga (Coroico) y
Villa de la Libertad (Chulumani), respectivamente. La Provincia Sud Yungas comprenderá
igualmente dos secciones: la primera, compuesta de la capital Villa de la Libertad
(Chulumani), sus cantones y sus vicecantones, con excepción de Millihuaya; y la segunda,
constituida por capital Villa de Lanza (Irupana). Y los límites divisorios entre las
provincias de Nor y Sud Yungas, son los ríos Unduavi y Tamampaya. (ONOCD, 2010,
pág. 15).
El esplendor de su economía, hizo de Irupana una de las ciudades que conto con telégrafo,
su renombre como centro de producción, ha hecho de Irupana una zona de colonización muy
valorada desde los primeros tiempos de su asentamiento.
48
Imagen N° 1: Mapa de División Política del Municipio de Irupana
Fuente: Imagen tomatada del Plan de Ordenamiento Territorial 2010, expediente custodiado en el Archivo
Central del Municipio de Irupana, Sección técnica.
Limita al Norte con los municipios de Yanacachi, Chulumani y la Asunta; al Sureste con
el municipio de Inquisisvi, al Sur con los municipios de Cajuata, Quime y Cairoma; y al Oeste con
el municipio de Palca. Según el Censo Nacional de Población y Vivienda de 2012. Irupana cuenta
con una población de 17.276 habitantes y cuenta con dos sectores que son Lambate e Irupana.
49
3.2.2.3. Extensión
Su población según el último censo de 2012 es de: 17.276 habitantes, hombres: 9.330,
mujeres: 7.946.
50
3.2.2.7. Idiomas
3.2.2.8. Religiones
La religión católica es la de mayor presencia, pero en los últimos años la presencia de otras
religiones ha ido en aumento, destacando la presencia de religiones como: los testigos de Jehová,
adventistas del séptimo día, entre otros evangelistas.
El Municipio es parte del Distrito Educativo Regional Irupana, tiene bajo su dependencia
seis núcleos: Irupana, 16 de julio, Alejandro Pérez, Laza, Luis Espinal y Rosario, dependientes del
Servicio Departamental de Educación del Departamento de La Paz. El municipio cuenta con 57
unidades educativas: 42 de nivel inicial/primario, 14 inicial/primario/secundario y uno de nivel
secundario.
Tecnología de alimentos
Mecánica automotriz
Agronomía
51
3.2.2.12. Servicio de salud
El Fondo Documental del municipio, tuvo tres (3) denominativos distintos en su vida
institucional hasta la actualidad. En el transcurso del tiempo fue cambiando de nombres, pero se
continuó con la función municipal, veamos los cambios que se realizaron hasta la fecha:
a) Honorable Alcaldía del Municipal de Irupana (HAMI) desde 1937 hasta 1999.
b) Gobierno Municipal de Irupana (GMI) desde 1999 hasta 2010.7
c) Gobierno Autónomo Municipal de Irupana (GAMI) desde 2010 a la actualidad.8
7
Ley N°. 2028 Ley de municipalidades del 28 de octubre de 1999
8
Ley N° 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” 19 de julio de 2010
53
Imagen N° 2: Correspondencia de 1974 con membrete de la Honorable Alcaldía
Municipal de Irupana
Fuente: Imagen tomatada del expediente de la serie correspondencia de 1974 de la Sección: Ejecutivo
Municipal, expediente custodiado en el Archivo Central del Municipio de Irupana.
Imagen N° 3: Memorándums de 1990 donde aún figura el membrete como Honorable Alcaldía
Municipal de Irupana
Fuente: Imagen tomada del expediente de la serie Correspondencia de 1990, Sección: Ejecutivo
Municipal, expediente custodiado en el Archivo Central del Municipio de Irupana.
Imagen N° 4: Orden de pago de 2006 donde figura el membrete como Gobierno Municipal de
Irupana
Fuente: Imagen tomada del expediente de la serie Comprobantes Contables de 2006 de la Sección:
Administrativa Financiera, expediente custodiado en el Archivo Central del Municipio de Irupana
54
Imagen N° 5: Correspondencia de 2013 donde ya figura como Gobierno Autónomo Municipal
de Irupana
Fuente: Imagen tomada de los expedientes de la serie correspondencia interna de 2013 de la Sección:
Ejecutivo Municipal, expedientes custodiados en el Archivo Central del Municipio de Irupana.
Fuente: Imagen tomada del expediente de la serie correspondencia corriente interna de 2013 de la
Sección: Ejecutivo Municipal, expediente custodiado en el Archivo Central del Municipio de Irupana.
55
Organizados técnicamente de manera cronológica (natural), utilizando los instrumentos de
descripción: Cuadro de Clasificación e inventario de series.
Fuente: Elaboración propia en base al Cuadro de Clasificación establecido para la organización del
Archivo Central del GAMI. 2019
En cuanto al Fondo Documental del Gobierno Autónomo Municipal de Irupana, fue creado
el 1° de julio de 1899, como ya indicamos en líneas más arriba. Reconstruir la historia de las
municipalidades de nuestro país es un trabajo pendiente, no hay claridad en las fuentes, lo que
ocasiona una problemática, ya que hay normas legales que las derogaron o abrogaron.
Este fondo no cuenta con documentación de otros fondos documentales, se logró identificar
cinco (5) expedientes de otros municipios vecinos en copias simples, porque la institución contrata
profesionales de diferentes regiones del país y traen consigo documentación de apoyo de su
anterior trabajo. En el transcurso del tiempo los mismos se olvidan llevárselos, mezclándose con
56
la documentación del municipio. Posteriormente, son transferidos al Archivo Central, de esta
manera se pueden encontrar documentos de otros municipios.
Irupana
En un inicio nace como área de archivos en la gestión 2012 del municipio, donde figura
por primera vez en el organigrama institucional, a cargo de la responsable (Esther Mamani), con
el transcurso del tiempo hasta la actualidad fueron cambiados de responsables o encargados. En la
gestión 2021, durante la gestión del señor Clemente Mamani Condorena, se consolida como
Unidad de Archivo - Dr. Agustín Aspiazu Belmonte, en honor al multifacético notable intelectual
boliviano del siglo XIX.
Fuente: Imagen tomada de la serie Programas Operativos Anuales de 2012 de la Sección: Ejecutivo
Municipal, expediente custodiado en el Archivo Central del Municipio de Irupana.
57
3.3.3. Responsables de archivos
NOMBRE DE HASTA
Fuente: Elaboración propia en base a entrevistas al personal antiguo de la institución y la serie documental de
Memorándums de la Sección: Ejecutivo Municipal 2012, 2017 y 2018.
Textuales: Escritos por cualquier medio natural o mecánico sobre soporte papel.
Cartográficos: Planos, originales o reproducciones.
Audiovisuales: Diskettes y fotografías.
Material impreso, se observa una buena cantidad de libros
9
Los expedientes se encuentran resguardas en el Archivo Central de 26 unidades, documentación referida a
acciones administrativas y contables, los cuales fueron rescatados y conservados, para su mejor conservación se
realizaron las camisas de resguardo, con material reciclado, no se cuenta su suficiente recurso para la adquisición de
unidades de conservación con material Hp neutro para su mejor conservación.
58
Los documentos son de vital importancia, ya que esta documentación contiene información
inédita y única, generados en forma natural como consecuencia de los actos administrativos de las
Direcciones, Unidades y Áreas. Es el producto de los actos administrativos y se convierten en la
prueba evidente de sus acciones administrativas pasadas y presentes.
Los documentos históricos no son inservibles, al contrario, resguardan muchos datos del
pasado de un municipio, estado o país. En la cuestión archivística los documentos históricos
resguardan información primaria: evidénciales, testimoniales e informativos. Los evidenciables
son los que muestran derechos y obligaciones en una sociedad, en este rubro podemos englobar a
las leyes, reglamentos, decretos, etc., considerados base de la historia institucional. Los
testimoniales nos muestran la evolución de las instituciones. Por último, los informativos,
documentos que sirven de instrumento de información para el usuario, la entidad productora y
como fuente para la investigación política, social, demográfica, cultural, religiosa, etc.
Se pudo identificar a 26 expedientes históricos de los cuales se clasificó en dos grupos que
son las siguientes:
59
a) Documentación administrativa de 11 expedientes del año 1859 a 1935, se tiene
expedientes de: libros de sesiones, ordenarías de los munícipes, libro de actas, libro
copiador, libro de prestaciones viales y libro de óbitos.
b) Documentación contable de 15 expedientes del año 1867 a 1935, se tiene los
expedientes de: libros mayores, libro de deudores, libro de cajas, libro de activos fijos.
60
CAPÍTULO 4
Los predios donde se encontraban el ambiente del área de archivos, fueron adquiridos por
la alcaldía en la gestión 2009. Fueron utilizados como casa de reposo de la tercera edad
denominada Casa Blanca. Con la adquisición de este bien inmueble, todas las unidades de
61
administración de la alcaldía instalaron las oficinas, mientras dure la construcción del edificio
nuevo en la plaza principal. La razón de su compra fue que la antigua edificación del Municipio
de Irupana ubicada en la plaza principal Victorio Lanza, ya estaba demasiada deteriorada por el
paso del tiempo. En el mismo lugar se empezó a edificar el nuevo palacio consistorial del
municipio.
62
Apoyo a las actividades y/o trabajo de la institución, por órdenes superiores.
Informe final de la actividad realizada.
Cursos básicos de archivística a los funcionarios.
4.1.4. Estado de la documentación encontrada
63
Imagen N° 13: Documentación en el ambiente antiguo de archivo en la ex Casa Blanca
abandonada a su suerte en el piso, febrero de 2018
Con estos datos iniciamos la actividad básicamente obteniendo información de cómo está
constituida; la organización institucional, sus alcances, la estructura de documentación existente,
el problema que presenta, sobre todo, el espacio destinado para resguardar la documentación de
350 metros lineales de documentación.
64
Una buena organización documental solo es posible si se identifican correctamente las
series documentales.
Una serie documental responde a un mismo tipo documental, producido por un mismo
órgano o sujeto productor en el desarrollo de una misma actividad administrativa y
regulada por una norma de procedimiento. Se puede decir que una serie puede estar
formada por tipos documentales iguales, como la correspondencia, pero también se puede
crear una serie con tipos documentales distintos en cuanto a formato, contenido informativo
o soporte, siempre cuando partan de la misma actividad administrativa. (Cuba Quispe,
2011, pág. 36).
Una vez concluida con el tratamiento archivístico de la organización del Archivo Central,
la identificación, clasificación y ordenación se logró definir el Cuadro de Clasificación oficial
(orgánico, funcional), en el camino hubo cambios en el Cuadro de Clasificación hipotético las
65
cuales fueron actualizadas en el Cuadro de Clasificación oficial, una vez terminada este
instrumento, se explicó de manera general al alcalde municipal y a los directores los alcances de
este instrumento.
Se optó por este Cuadro de Clasificación orgánico funcional, ya que las unidades mayores
como son las Secciones de Archivo (primer nivel) ya vienen definidas por la estructura orgánica
de la institución, mientras que las unidades intermedias tienen un carácter funcional. Otra de las
razones para optar este Cuadro de Clasificación es un fondo abierto, expuesto a cambios en el
futuro, para estructurar nuevamente las unidades administrativas del municipio, unidades que
desaparecen o se funcionan en el tiempo.
a) Historia institucional
b) Bases legales
c) Manual de funciones vigentes
d) Organigramas de la institución
4.4. Centralización y organización documental
Se verificó el estado y organización del Fondo Documental, sin embargo, se observó que
la documentación organizada, no estaba acorde a las normas archivísticas, hubo un intento de
organización por gestiones, el cual no correspondía, en el peor de los casos aún no se poseía el
instrumento vital para organizar un archivo que era el Cuadro de Clasificación.
66
En cuanto a la documentación fue necesario reordenar desde cero, de manera natural
(cronológicamente), además de centralizar parte de la documentación que estaba en los Archivos
de Gestión, Hospital, Maquinaria e Intendencia municipal, previo a esto se realizó la limpieza
mecánica del polvo excedente que se había acumulado.
Después de la medición de los documentos, por medio de información del personal antiguo
del municipio nos indicaron de la existencia de más documentación depositada en otros sitios, en
seguida nos dirigimos a tres lugares en busca de más documentación a ser rescatada, que estaban
depositados por falta de espacio en la alcaldía, nos dirigimos a la Unidad de Maquinaria donde se
rescató 5 metros lineales de documentación, posteriormente nos constituimos en el Hospital
Municipal de Irupana llegando a rescatar 30 metros lineales de documentación de salud y por
último nos dirigimos al mercado municipal a la Unidad de Intendencia en la cual se rescató 5
metros lineales de documentación, en total abandono con hongos y telarañas y estiércol de
murciélagos.
67
de Maquinaria e Intendencia. Se nos facilitó las movilidades de uso oficial del alcalde y la
ambulancia del hospital, donde se realizó el transporte de los documentos, en cuatro (4) viajes por
movilidad, antes de realizar esta actividad con anticipación se limpió de forma mecánica,
posteriormente se hizo los amarros correspondientes, para no mezclar la documentación en el
trayecto, también nos facilitaron dos obreros para que puedan ayudar en esta actividad.
4.4.2. Estanterías
Se observó que el ambiente destinado para el Archivo Central contaba con nueve (9)
estantes de madera de 4x2.40 con 5 divisiones, donde se encontraba resguarda la documentación.
En el proceso de organización faltó estantería para la instalación de los documentos, así que se
refaccionó un estante con termitas de 8 cuerpos y 6 baldas. Pero aun así continúo faltando
estantería, por lo que se acomodó en la parte superior y piso de los estantes la documentación ya
trabajada. El depósito de archivo fue rebasado completamente por las transferencias que hicieron
las unidades de la institución al ambiente transitorio de 9x5 metros.
Fuente: GAMI. Archivo fotográfico personal, mayo de 2020, después de realizar el traslado a los nuevos
ambientes de archivo
68
empastados 20%
folders 5%
anillados 3%
cuadernos 1%
b) soporte: Medios físicos sobre el que se plasma la información de acuerdo al material
empleado, arcilla, papiros, pergaminos, papel, audiovisual, fotográfico, fílmico,
informático, orales y sonoro.
Textuales: Escritos en cualquier medio natural o mecánico sobre soporte papel 95%
Cartográficos: planos, originales o reproducciones 4%
Audiovisuales: diskettes y fotografías 1%
4.4.4. Equipamiento
Desde aquí en adelante se realizó todo el trabajo de la organización del Archivo Central
del Municipio, en la cual detallaremos paso a paso todos los procedimientos archivísticos
realizados y los obstáculos con que tropezamos, hasta llegar a su total organización. Aclaramos
que el trabajo se divide en dos fases: la primera en los ambientes de la Casa Blanca y la otra en los
nuevos ambientes del Palacio Consistorial ubicados en la plaza principal del municipio. Ahora nos
enfocaremos al trabajo técnico en la organización de los documentos, por ello lo subtitulamos
overol al hombro y manos a la acción.
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Si bien hemos identificado en la etapa del diagnóstico las secciones, subsecciones y series
documentales de archivo, aquí en adelante se realizará el trabajo operativo hasta la conclusión del
Proyecto de Dirigido. En los ambientes de la Casa Blanca adquiridos para el funcionamiento
temporal de la alcaldía municipal, mientras se terminaba de construir el nuevo Palacio Consistorial.
Se hizo la labor archivística un ambiente pequeño, que presenta filtración y humedad en las
paredes, el cual se refaccionó con la ayuda de los obreros.
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Imagen N° 17: Auxiliar archivo identificando expedientes de archivo, en el ambiente antiguo
de la ex Casa Blanca en 2019
Fuente: GAMI. Archivo fotográfico personal, febrero de 2019, Auxiliar de archivo: Erika Tarifa Bustillos
realizando la tarea de identificación de expedientes
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Imagen N° 18: Auxiliar de archivo, clasificando expedientes de archivo, en el ambiente
antiguo de la ex Casa Blanca
Fuente: GAMI. Archivo fotográfico personal: Erika Tarifa Bustillos, junio de 2019, realizando el trabajo
de clasificación de los expedientes de files de personal.
Fuente: GAMI. Archivo fotográfico personal, diciembre de 2019, fotografía tomada de la serie documental
de correspondencia corriente interna, sub serie Constas de Recepción de Documentos
72
4.6.4. Cuarta fase - descripción archivística (inventario)
73
Imagen N° 20: Auxiliar de Archivo: Erika Tarifa Bustillos, realizando la descripción
de los expedientes en base de datos elaborados según la Norma Internacional de Descripción
Archivística ISAD (G)
Fuente: Elaboración propia en base a la cuantificación de los expedientes descritos en cada Sección de
Archivo al final el trabajo de organización, marzo de 2021.
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Cuadro N° 11: Porcentaje de metros lineales por secciones de archivo que se encuentra ya
instalada en los nuevos ambientes del Archivo Central
Fuente: Elaboración propia en base a la cuantificación de metros lineales por Sección de Archivo al final
el trabajo de organización marzo de 2021
Instrumento que describe ordenadamente pieza por pieza, básicamente para dividir la
información en la base de datos elaborada (inventario). Según las áreas y elementos exigidos por
la Norma Internacional de Descripción Archivística ISAD-G. Consiguiendo información
inmediata sin necesidad de remover los documentos del Archivo, obtenemos detalles como
formatos, tipos documentales y estado de conservación.
75
El código-acrónimo está formado por la unión de elementos de dos o más palabras
formadas por siglas o abreviaturas. Cada sigla o abreviación representa una palabra, es decir,
agrega un significado que forman el alfanumérico que identifica la dependencia, seguido de la
numeración correspondiente a cada sección y serie documental, es un código (multinivel).
Fuente: Elaboración propia en base a el Cuadro de Clasificación de los expedientes, enero de 2021.
Fuente: Elaboración propia en base al Cuadro de Clasificación de los expedientes, enero de 2021.
76
4.7.1. Confección de cuatro colores de tejuelo para cada sección de archivo
Con esta codificación por colores se procura facilitar la ubicación de los mismos con
pericia. Muchas veces los responsables de las unidades de administración de la institución,
solicitan el préstamo de un expediente a su conveniencia, terminada la consulta es devuelta al
Archivo Central, aquí nace los grandes males para su desorganización, al contar con un solo color
de códigos se vuelve dificultoso para el responsable del Archivo restablecer el expediente a su
lugar.
BO-LP-GAMI-UA-
SEM-001/COR-001-001
Color naranja: Sección Administrativa Financiera (SAF)
BO-LP-GAMI-UA-
SAF-002/COR-001-001
Color verde: Sección Técnica y Proyectos (STP)
BO-LP-GAMI-UA-
STP-003/COR-001-001
BO-LP-GAMI-UA-
SRH-004/COR-001-001
77
Imagen N° 21: Expedientes codificados con los colores establecidos por sección de archivo, ya
instalados en la nueva estantería del nuevo ambiente
78
CAPÍTULO 5
El Archivo Central del Municipio de Irupana, está organizado en cuatro (4) Secciones de
Archivo. La teoría clásica de la administración resalta el énfasis en la estructura y en las funciones
que debe tener una organización para lograr la eficiencia; Henry Fayol en 1916 expuso su teoría
en su famoso libro “Administration industrielle et générale”, publicado en París. La exposición
parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, inicia con la concepción anatómica
y estructural de la organización.
79
técnico y operativo de cualquier institución, de aquí viene la Sección Técnica y
Proyectos.
4. Funciones de seguridad. - Son las que ven por el bienestar de las personas, que
trabajan en dicha organización, con relación a su protección, a los enseres con que
cuenta y al inmueble mismo, por ejemplo, la seguridad de higiene, la industrial,
privada, personal, etc. De esta función procede la Sección de Recursos Humanos, la
encargada de velar por el bienestar de los funcionarios, empleados de una institución
cualquiera.
5.1.1. Primera sección: Ejecutivo Municipal
Las secciones son cada una de las divisiones primarias (primer nivel) de organización del
Cuadro de Clasificación de un archivo. Se la denomino a la primera Sección: Ejecutivo Municipal,
es la sección donde se encuentran documentación de alto valor administrativo, y la toma de
decisiones como: las Leyes Municipales, Decretos Municipales, Convenios y Contratos de Bienes
y Servicios y etc.
Fuente: Elaboración propia en base al Cuadro de Clasificación de los expedientes descritos al final del
tratamiento archivístico, enero de 2021.
80
5.1.2. Segunda Sección: Administrativa Financiera
Al igual que la anterior sección, esta pertenece al primer nivel de organización del Cuadro
de Clasificación del Archivo Central del Municipio de Irupana, en esta Sección Administrativa
Financiera, se encuentra documentación contable que contiene la administración de los recursos
financieros, los cuales sirven para financiar todo tipo de proyectos. A esta sección pertenecen
unidades administrativas (Unidades de: Contabilidad, Presupuesto, Bienes y Servicios, Tributaria,
Almacenes, y Activos Fijos) que corresponden directamente a la Dirección Financiera, dichas
unidades se les categorizó como Subsecciones de archivo (segundo nivel de organización).
Fuente: Elaboración propia en base al Cuadro de Clasificación de los expedientes descritos al final del
tratamiento archivístico, enero de 2021.
81
5.1.4. Cuarta sección: Recursos Humanos
Esta sección también es parte del primer nivel de organización del cuadro de clasificación
oficializado, del Archivo Central del Municipio de Irupana. Es la sección encargada de organizar,
planificar y administrar las distintas tareas y acciones relacionadas con las personas que integran
la institución. En esta Sección se encuentra clasificada la documentación del área social, planillas
de sueldos, boletas de pago, planillas de asistencia, files de personal, informes mensuales del
personal y etc. La Dirección de Recursos Humanos está acompañada por unidades administrativas
del área social que responden directamente (Unidades de: Educación y Culturas, Defensoría, Niño
y Adolescente, SLIM, Personas con Discapacidad y la Administración del Hospital), estas
unidades se les categorizó como Subsecciones de archivo (segundo nivel de organización).
Fuente: Elaboración propia en base al Cuadro de Clasificación de los expedientes descritos al final del
tratamiento archivístico, enero de 2021.
El nivel de organización que se logró es a nivel unidad documental compuesta del Archivo
Central del Gobierno Autónomo Municipal de Irupana. Pasando su organización por distintos
niveles de organización: sección, subsección, serie, sub serie para llegar al penúltimo nivel de
organización como se puede ver el siguiente cuadro:
82
Cuadro N° 18: Nivel de organización que se encuentra el Archivo Central del Gobierno
Autónomo Municipal de Irupana
Los edificios y locales destinados a albergar material de archivo, deben cumplir con las
condiciones ambientales, que incluyen manejo de temperatura, humedad relativa, ventilación,
contaminantes atmosféricos e iluminación.
83
Imagen N° 22: Edificación antigua, ubicada en la plaza principal Victorio Lanza de municipio
de Irupana
Por instrucción del alcalde municipal se ordenó modificar los planos actuales. Se realizó la
reunión con los responsables de llevar a cabo la construcción del Palacio Consistorial, en la cual
se informó que estaba contemplado un ambiente para archivo. Se nos mostró el plano de
construcción y la división de ambientes para cada unidad administrativa, observamos que para la
Unidad de Archivo había un solo ambiente de 10x6 aproximadamente, ubicado en el tercer nivel
(piso). Esto nos causó mucha sorpresa y nos alertó de sobre manera, fue el momento de actuar para
realizar las modificaciones correspondientes, ya que aún se podía remodelar, para tener ambientes
necesarios para el Archivo Central del Municipio de Irupana.
84
En la reunión se acordó con el personal técnico realizar todas las observaciones sugeridas
para su modificación en el plano de construcción. El archivo deberá estar ubicado en la planta baja
del edificio. Se propuso ir de visita a las instalaciones del Archivo Histórico de la Minería
Nacionalizada de la Corporación Minera de Bolivia, COMIBOL para ver realmente qué espacios
debe tener un archivo.
Una vez aprobada la solicitud de salida en comisión con los técnicos de la construcción y
del municipio, se realizaron las visitas programadas a varias instituciones archivísticas de la ciudad
de La Paz, para que los profesionales se persuadan realmente de las características que debe poseer
un edificio destinado a resguardar los documentos de archivo. Basándonos en esta experiencia,
percibiendo las necesidades de un archivo se consiguió modificar los planos originales, a pesar del
incremento del presupuesto en la nueva construcción que está ubicado en la plaza principal
Gregorio Lanza. Los archivos que se fueron a visitar son los siguientes:
Archivo de La Paz.
Archivo de la vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia.
Archivo Histórico de Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GALP)
Sistema de Archivo de la COMIBOL.
Archivo de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos YPFB.
Las visitas realizadas con el personal técnico, a los archivos ya citados, ayudaron mucho,
en los cambios de la construcción de los ambientes para la Unidad de Archivo del municipio de
Irupana. Se convencieron mucho más, cuando llegamos a las instalaciones del Sistema de Archivo
de la COMIBOL, en la cual el Señor: Edgar Ramírez Santiesteban, les explicó las características
85
de un archivo, las áreas de aseo para el personal de archivos. En el recorrido realizado por el
interior de los ambientes se vieron las características de un archivo, antes de cometer errores sobre
su construcción. Fue clave esta visita al archivo minero para remodelar la construcción de los
nuevos ambientes de Archivo.
Imagen N° 23: Visita realizada con personal técnico a archivos en la ciudad de La Paz
Fuente: Revista FUENTES N° 61, 18 de marzo 2019. De izquierda a derecha: Marco Choque Condori
(Responsable de la Unidad de Archivo), Lic. Tarifa (Responsable del Archivo Central de la Vicepresidencia) Erika
Tarifa Bustillos y Águeda Aliaga Vega (Auxiliares de archivo)
Con las experiencias vividas en las visitas realizadas a los diferentes archivos de La Paz,
por parte del personal técnico y la constructora, con el apoyo incondicional del alcalde municipal,
se logró que se reformulen los planos de construcción y la división de ambientes. En la nueva
construcción, estábamos frente en un error sin precedentes que un Archivo sea edificado en un
tercer nivel (piso). Un archivo de una entidad pública o privada debe estar ubicado en la planta
baja de la edificación por razones obvias, sobre todo por el peso de la documentación que debe
soportar y las transferencias documentarias que se realizan continuamente.
Con esta reformulación, las nuevas instalaciones para resguardar la documentación del
municipio se ubicaron en la planta baja del edificio, al lado del salón de reuniones, antes toda la
planta baja estaba destinada para el salón de reuniones. El equipo técnico replanteo el espacio del
salón de reuniones para la Unidad de Archivos de 36 metros de largo y 6 metros de ancho,
86
incluyendo un segundo nivel para el Archivo Histórico, donde se resguardará las documentaciones
históricas de 26 expedientes y las piezas antiguas del municipio.
Imagen N° 24: Archivo Central proyectado en el tercer piso, en la nueva construcción del
palacio consistorial en la plaza principal 2019
Fuente: expediente del proyecto de construcción: Palacio Consistorial, custodiado en el Archivo Central
del Municipio de Irupana Sección técnica código: BO-LP-GAMI-UA-STP-003/CIS-003//UNI-001-337
Imagen N° 25: Segunda fase de construcción del nuevo palacio consistorial - en la plaza
principal 2019
Fuente: expediente del proyecto de construcción: Palacio Consistorial, custodiado en el Archivo Central
del Municipio de Irupana Sección técnica código: BO-LP-GAMI-UA-STP-003/CIS-003//UNI-001-336
87
Imagen N° 26: Conclusión de la obra fina del nuevo palacio consistorial municipal de Irupana
enero de 2021
Es el espacio para cubrir los servicios y consultas de las solicitudes de documentos internos
y externos de la institución. Es el área de la circulación de la información. Además de ello, este
espacio está amoblado con dos mesas, sillas y un equipo de computación con impresora y
fotocopiadora para el tema de atención del servicio. En esta área se coordina y recibe a las
delegaciones que quieran conocer el archivo y su organización.
Imagen N° 27: Espacio de atención con mesas y sillas en el Archivo Central GAMI
88
5.3.2. Área técnica de tratamiento archivístico
Imagen N° 28: Mesa de trabajo para las operaciones del tratamiento archivístico
El Archivo Central del Municipio de Irupana está construido con una mirada futurista para
preservar la salud e integridad del personal que prestan sus servicios en la Unidad de Archivo.
Cuenta con área de sanitario, camerinos y ducha, para que el personal de archivo pueda asearse
después de cumplir con la jornada laboral, por estar en contacto directo con la suciedad que se
acumula en los ambientes de archivos y la documentación, desde insectos propios de archivo hasta
telarañas. Un ambiente de trabajo con estas características salvaguarda la salud y la vida laboral
del archivista.
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Imagen N° 29: Área de aseo del Archivo Central del Municipio de Irupana con ducha,
sanitario y camerino
Fuente: GAMI. Archivo fotográfico personal, febrero de 2021, después de la entrega oficial de las obras
civiles.
90
difusión del patrimonio cultural de la comunidad, conservando así su identidad. Son sinónimo de
educación y ofrecen innumerables oportunidades de aprendizaje que pueden estimular el desarrollo
económico, social y cultural.
Imagen N° 30: Material bibliográfico, instalada en los estantes metálicos previa limpieza
91
irreparables al querer doblar y ubicar en las carpetas, razón por lo cual se optó dejar en su estado
original y se lo organizó por separado como colección.
Una mapoteca es el lugar destinado para almacenar todo tipo de mapas y su objetivo
principal es brindarles información necesaria a sus usuarios. Funcionan igual que una biblioteca o
hemeroteca, donde puedes ir a consultar libros y periódicos con el fin de investigar, observar y
trabajar con ellos. Es un espacio muy útil para investigadores y curiosos de todo tipo que quieren
conocer más sobre los espacios geográficos en forma de planos.
92
Imagen N° 33: Área de museo, donde se conservan piezas antiguas del municipio, aparatos
telefónicos, máquinas de escribir, billetes y trofeos
A pesar de que las instituciones públicas y privadas tienen normativas para convertir los
documentos en archivos digitales para su mejor conservación y ocupar menos espacio, lo cierto es
que la producción de documentos en soporte papel continúa presente en las innumerables
instituciones del país y de este municipio. El edificio construido para el resguardo de la
documentación municipal, como entidad, tiene la obligación de conservar y resguardar la
documentación en condiciones óptimas que garanticen su correcto mantenimiento y seguridad de
acuerdo a las normas que rigen su conservación. La estantería metálica adecuada para su
conservación se realizó la solicitud de pedido, el cual se publicó en el Sistema de Compras
Estatales SICOES para que las empresas realicen sus propuestas.
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Imagen N° 34: Convocatoria para presentación de propuestas
Fuente: Fotografía extraída del Expediente del Proceso de Licitación Pública Nacional compra de
estantes en diciembre de 2019
Los estantes elaborados son de una altura de 4.50 metros de altura, el ambiente destinado
cuenta con una altura de 6 metros de altura, razón por lo cual se solicitó con las medidas ya
mencionadas, para no perder espacio en el ambiente.
El contrato de compra de los estantes tuvo una cláusula que es la instalación (armado) en
el nuevo ambiente de archivo, el cual se ejecutó sin observaciones por parte de la empresa
adjudicada. En el armado de esta estantería se demoró 30 días calendario con 4 personas, con sus
respectivos anclajes en las paredes para evitar movimientos, esta instalación tiene las siguientes
características:
94
El material de pintado es anticorrosivo.
Cada bandeja presenta dos costillas de refuerzo.
En cada esquina de los estantes presenta esquineros para evitar movimientos.
Cada fila de estantes está unida con pernos para garantizar la estabilidad.
Imagen N° 35: Estantería nueva desembarcada en las instalaciones del Archivo Central
Imagen N° 36: Estantería nueva desembarcada en las instalaciones del Archivo Central
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Imagen N° 37: Proceso de armado de la estantería nueva en las nuevas instalaciones del
Archivo Central GAMI en el palacio consistorial
Imagen N° 38: Proceso de armado de la estantería nueva en las nuevas instalaciones del
Archivo Central GAMI en el Palacio Consistorial
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Imagen N° 39: Terminado del armado de la estantería nueva en las instalaciones del Archivo
Central GAMI.
Esta etapa es una de las más sacrificadas que tuvimos que realizar, en dos días y tres noches
de manera titánica y con tres personas en mayo de 2020. Antes se preparó la documentación
trabajada para llevar a las nuevas instalaciones de la Casa Blanca en amarraros, en bolsas de
polietileno (yutes) para que no se mezclen de nuevo. En este periodo ya se tenía un avance del
60% en la descripción de los expedientes, además ya estaban codificados preliminarmente con
lápiz a pulso en un costado del expediente.
El traslado se hizo ordenadamente por secciones de archivo hasta terminar con la última
sección. Para el transporte de los documentos se contrató los servicios de una movilidad particular
y la camioneta oficial del municipio. En la mañana se preparó en las bolsas correspondientes para
su traslado, este trabajo se realizó desde las 14:00 hasta las 18:00 horas, para después continuar
desde horas 20:00 hasta 02:00 de la madrugada, solo se descargó la documentación en el ambiente
del archivo los yutes, cajas y amarros de documentos, debidamente controlados.
La instalación de los documentos en los nuevos estantes metálicos fue un trabajo arduo, ya
que debíamos de abrir las bolsas de yutes amarrados, para ordenarlos en el piso nuevamente, para
luego ubicarlos en los espacios ya definidos, sin ayuda de los compañeros de trabajo de la
institución.
97
Imagen N° 40: Traslado de la documentación de la Casa Blanca al nuevo ambiente del palacio
consistorial en movilidades
98
CAPÍTULO 6
99
c) Otro problema que se pudo observar: la falta de registro en el préstamo de los
expedientes archivos al personal interno de las unidades administrativas del municipio.
Habituados a ingresar al ambiente sin autorización alguna y buscar la documentación
requerida, dejando más desordenada la documentación del archivo. No requerían
ningún tipo de autorización de las autoridades superiores para entrar a los ambientes de
archivo.
Había falta de códigos preliminares para mantener el control de la documentación
a la hora de préstamo de los documentos. Con el tiempo la documentación institucional se
fue convirtiéndose en un fondo acumulado, y según los propios funcionarios públicos
antiguos comentan que nunca se encontraba nada en el depósito de los documentos
solicitados.
d) El otro gran problema fue la falta de estantería adecuada para el archivo. En la fase de
organización, hubo que adaptarse a la realidad institucional, por lo que se refaccionó
un estante de madera abandonado de 8 cuerpos con 6 baldas con termitas, para la
instalación de la documentación, no había espacios en los 9 estantes de madera que
poseía el archivo. El problema persistió hasta el traslado de la documentación a los
nuevos ambientes de archivo. Ahora se tiene suficiente espacio para su crecimiento
durante los próximos 20 años.
Durante todo el periodo de trabajo técnico (tratamiento archivístico) por órdenes del
alcalde municipal, se nos proporcionó dos auxiliares de archivo (Águeda Aliaga Vega y Erika
Tarifa), para colaborar en todo el proceso de organización, desde el rescate de la documentación
hasta la última fase de conclusión, dichos funcionarios asimilaron las técnicas de organización de
un archivo. Al principio les costó mucho aprender las técnicas de organizar los documentos por
ser un campo desconocido, pero con el transcurso del tiempo los mismos fueron adecuándose al
ritmo de trabajo y al mundo de la archivística. Lastimosamente, por situaciones de presupuesto del
municipio no se les volvió a contratar y tuvieron que volver a sus lugares de origen, una a la ciudad
de La Paz y la otra a su comunidad a cosechar coca.
El equipo de trabajo que se conformó fue armónico, resaltaba aún más en las actividades
que se realizaban en la institución, el personal de la Unidad de archivo siempre activo en todo
100
momento, en días festivos y sobre todo en la navidad, hacíamos los preparativos para adornar
nuestro ambiente y ser los primeros en adornar nuestro espacio. Fue un equipo gratificante por la
cooperación y apoyo que nos teníamos hasta la conclusión del trabajo en la gestión 2021.
Por ley debe conservarse esta documentación oficial y nacional de valor permanente
refiriéndose concretamente al Decreto Supremo 05758, norma que establece a la documentación
de carácter público, oficial y nacional existente en las reparticiones del Estado, con más de treinta
y cinco años de uso debe entregarse al Archivo Nacional de Bolivia y el Decreto Supremo 22144
declara de máxima utilidad y necesidad nacionales todas las documentaciones públicas, según
definición del artículo 3 de este decreto, por constituir bienes y recursos del país indispensables
para la administración pública, la información e investigación científica, promoción de la
conciencia cívica y el desarrollo nacional (Oporto & Rosso, 2007, págs.49).
101
La instalación de los documentos es por estante, cuerpos y baldas de izquierda a derecha,
de abajo hacia arriba y por cuerpos. Se realizó la conservación preventiva de los expedientes, y
antes de instalarlos en la estantería se cambió los folders dañados, sin retirar los títulos propios de
los expedientes.
Imagen N° 42: Documentación instalada en los nuevos estantes adquiridas para el Archivo
Central GAMI.
102
Imagen N° 43: Documentación de la Sección: Ejecutivo Municipal instalado en el Archivo
Central GAMI.
103
6.3. Proceso de codificación
Imagen N° 46: Expedientes codificados de la Sección: Ejecutivo Municipal con el color que
pertenece a su sección de archivo
104
Imagen N° 47: Cinta de embalaje utilizado para la codificación de los expedientes
Cuadro N° 19: Resumen de la cantidad de expedientes descritos por cada sección de Archivo,
los metros lineales que posee cada sección de archivo y las fechas extremas del fondo documental
abierto.
105
6.6. Catálogo de documentos trabajo final de la descripción archivística
El resultado logrado por este trabajo de descripción (inventario) como producto final es la
impresión física del catálogo, que fue entregado a la autoridad municipal como producto final.
Entregando en una reunión previa a la transición municipal, el catálogo se imprimió por secciones
de archivo, trabajadas en un total de cuatro (4) catálogos, que tiene las siguientes cualidades:
106
d) Catálogo de la cuarta Sección de Recursos Humanos (SRH): esta comprende las
subsecciones de archivo como: Unidad Cultura y Educación, Unidad de Discapacidad,
Unidad de Administración del Hospital de Irupana, Defensoría, Niño y Niña
Adolescente y la Unidad de Servicio Legal Integral Municipal, el catálogo está foliada
de 001-210 fojas.
Al igual que los otros instrumentos de consulta (guías e inventarios), el catálogo debe
incluir los seis elementos obligatorios que la Norma Internacional General de Descripción ISAD
(G) señala para cualquier tipo de descripción, que se realice en un archivo. La norma se acopla a
las normas archivísticas de cada país, en los cuales se elaborarán los instrumentos de descripción,
como principales características que asignen los seis elementos obligatorios que son los siguientes:
107
Imagen N° 48: Catálogo de la documentación inventariado y empastada para la entrega
definitiva, se empastaron 4 (cuatro) catálogos por cada sección de archivo.
Los documentos especiales estaban en total estado de abandono, se quiso restaurar, pero
no con el material adecuado. Utilizaron cintas de embalaje para proteger los bordes, lo cual es
terminantemente prohibido, ya que se tratan de documentos abuelos. Estos necesitan otro tipo de
conservación para su resguardo como patrimonio documental de la municipalidad. Se realizó el
trabajo del retiro de la cinta de embalaje, pero no en su totalidad.
108
Imagen N° 49 Instalación de los expedientes “documentos especiales” con las guardas
elaboradas para su mejor conservación de la serie documental de contabilidad de 20 expedientes de
1867 a 1937
109
d) La estantería metálica tiene la capacidad máxima para albergar 558 metros lineales de
documentación. Hasta la actualidad se cuenta con 350 metros lineales de
documentación ubicados en la estantería.
e) Los estantes 1, 2 y 3 Sección Ejecutivo Municipal.
f) Los estantes 4, 5 y 6 Sección Administrativa Financiera.
g) Los estantes 7, 8 y 9 Sección Técnica y Proyectos.
h) Los estantes 10 y 11 Sección de Recursos Humanos.
Imagen N° 51: Ubicación topográfica de ubicación de las secciones de archivo en el nuevo
ambiente del Archivo Central de GAMI
110
Imagen N° 52: Espacio dedicado a personajes notables de Irupana, como un justo homenaje
por su aporte cultural, científico y político.
b) Galería de exalcaldes del municipio de Irupana: En este grupo están las fotografías
de los exalcaldes del municipio desde 1950 hasta la gestión 2021, con 25 fotografías
con una breve biografía de las ex autoridades.
Imagen N° 53: Espacio establecido para las ex autoridades municipales, como un justo
homenaje por la labor ofrecida a su municipio (25 fotografías de 1950 a 2021)
111
Imagen N° 54: espacio destinado a los exconcejales (gestión 2015-2021) del municipio,
el más resistido por la sociedad de Irupana
112
Imagen N° 55: Implementación del formulario de transferencia de documentos al Archivo
Central del GAMI.
Fuente: Elaboración propia en base a libro: Guía Práctica para Organización de Archivos
administrativos Luis Oporto Ordoñez.
113
Imagen N° 56: Acta de conformidad de transferencia de documentos al Archivo Central
Fuente: Elaboración propia en base a libro: Guía Práctica para Organización de Archivos
administrativos Luis Oporto Ordoñez.
114
Imagen N° 57: Implementación del cuaderno de préstamos de documentos al Archivo Central
del GAMI.
El municipio recibió una invitación para participar en la 1ra. Feria de Libro, a realizarse en
las instalaciones del Sistema de Archivo de la Corporación Minera de Bolivia. Evento que se
realizó el 14 de mayo 2021, a nivel departamental y nacional invitación que no pudimos rechazar,
ya que este evento nos permitió exponer el progreso del municipio en cuanto a la riqueza cultural
y documental. Para dar a conocer que el municipio cuenta con una Unidad de Archivos, en el cual
se custodia documentación histórica, se clasificó como documentos especiales por la antigüedad
que poseen, de valor histórico, municipal, regional y departamental, mostrar la riqueza documental
y turística de la municipalidad de Irupana.
Como consecuencia se pudo obtener buenos resultados como uno de las mejores
exposiciones sorpresas de un municipio. Siendo desconocida la región yungueña por los visitantes,
quedaron maravillados con la exposición de la documentación antigua. Otra sorpresa fue ser un
municipio con poco presupuesto económico, cuenta con un ambiente de archivo modelo, al igual
que las grandes instituciones de la ciudad de La Paz, dejando en alto el nombre del Municipio de
Irupana y la Unidad de Archivo como un referente a nivel regional y departamental.
115
Imagen N° 58: Primera Autoridad municipal presente en la Feria del Libro de COMIBOL
2021
Fuente: Fotografía personal mayo 2019. De izquierda a derecha: Marco Choque Condori (Responsable
de la Unidad de Archivo GAMI), Lic. Fancy Rodríguez (Responsable de la Unidad de Restauración de COMIBOL),
Bernardo Mamani Leva (Alcalde Municipal de Irupana).
116
Imagen N° 60: inspección de autoridades municipales a la organización del Archivo Central
del GAMI.
Fuente: Fotografía personal abril 2021. De izquierda a derecha: Lic. Rubén Mamani Chujo (Director
Administrativo Financiero) Marco Choque Condori (Responsable de la Unidad de Archivo), Arq. Josué Mercado
Numbela (Director de Proyectos) y Clemente Mamani Condorena (Alcalde Municipal de Irupana 2015-2021)
Imagen N° 61: Vista panorámica de ingreso al Archivo Central del GAMI, se observa el área
de biblioteca
Imagen N° 63: Vista panorámica desde el segundo nivel de la instalación de los documentos en
la estantería nueva del Archivo Central del GAMI.
117
Fuente: GAMI. Archivo fotográfico personal, abril 2021
118
CONCLUSIONES
Los archivos representan una de las áreas más importantes dentro de una institución, es el
reflejo de la organización administrativa, ya que resguardan los documentos que conforman el
patrimonio documental, que son fundamentales en la toma de decisiones. En este sentido, la
organización de la documentación del archivo central en una institución resulta de gran
importancia, porque debe convertirse en el modelo por el que se regirán el resto de las unidades
de archivos pertenecientes a dicha institución, y además debe ser el área responsable de la
conservación, uso y disposición de los documentos.
El objetivo general del Trabajo Dirigido es la organización del Fondo Documental del
Gobierno autónomo Municipal de Irupana. El establecimiento del Archivo Central del Municipio
de Irupana por secciones de archivo, de acuerdo al Cuadro de Clasificación elaborado basándonos
en organigramas. Con la Ley de creación del municipio y manual de funciones de la institución,
119
se identificó: topes cronológicos, alcance y contenido, utilizando elementos integrantes de la
Norma Internacional de Descripción Archivística ISAD-G.
La realización del diagnóstico es la primera fase que debe hacerse en la organización del
fondo documental, teniendo en cuenta los aspectos y deficiencias que se encontraron en la etapa
de diagnóstico, se empezó a planificar cómo organizarlo, así se establecieron las políticas, misión
y visión para el futuro, objetivos y metas del archivo. De esta manera, se pretende no solamente
contar con un fondo organizado, se debe dar la continuidad del funcionamiento de esta unidad en
beneficio de la entidad, sin olvidar que es la imagen institucional de la municipalidad.
120
En la actualidad, los documentos del municipio de Irupana se conservan en estantería
metálica adquirida para su conservación, organizado y con instrumentos descriptivos para un fácil
acceso a la documentación. Bajo esas directrices, el conjunto del Fondo Documental de la
municipalidad de Irupana, ahora cuenta con un total de 8.822 expedientes, con fechas extremas de
1937 a 2019, con una extensión de 350 metros lineales de documentación. Está organizado en
cuatro (4) secciones de archivo: Ejecutivo Municipal, Administrativa Financiera, Técnica de
Proyectos y Recursos Humanos y cada uno de ellos está codificado con un color distinto del otro,
para facilitar la ubicación a golpe de vista e igualmente para su fácil reubicación a su lugar
correspondiente.
121
RECOMENDACIONES
Dado que el trabajo ejecutado dio como resultado la organización del Archivo Central, de
Municipio de Irupana, es conveniente tomar en cuenta algunos puntos, para mejorar el
funcionamiento normal del Archivo Central, por lo que se recomienda.
122
BIBLIOGRAFÍA
Andréz Díaz, Rosana; Conde Villaverda, María Luisa; otros. (1995). Diccionario de
Barbadillo Alonso, J. (2011). Las normas de descripción archivístico: qué son y comó se
Alto.
https://bolivianet.com/cultura/encuentro/coca/la_coca.html
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Cuba.
provincial de Sevilla.
123
Martín Gavilán, C. (2009). Descripción Archivística: guías, inventarios, catálogos, índices - La
Oporto Ordoñez, L., & Rosso Ramírez, F. (2007). Legislación archivística boliviana. La Paz:
Oporto Ordoñez, Luís; Campos Lora; Carola. (2009). Guía Práctica para la Organización de
Soux, M. (1993). La coca liberal, Producción y Circulación a principios del siglo XX. La Paz:
CID/Cocayapu.
Spedding Pallet, A. (2005). Kawsachun coca: Economía campesina cocalera en los Yungas y el
Spedding Pallet, A. (2013). Chulumani flor de clavel Transformaciones urbanas y rurales 1998-
124
Zambrana Salas, G. (22 de marzo de 2011). Pasto Grande, nuestras raíces enchumadas.
https://elmancebao.blogspot.com
Zambrana Salas, G. (agosto de 2014). ¿De Wiru panpa o de Hiru pana? el Mancebao, pág. 3.
Zambrana Salas, G. (agosto de 2016). Irupana es más vieja de lo que decimos. El Manceboa,
pág. 3.
LEGISLACIÓN BOLIVIANA
125
ANEXOS
126
ANEXO N° 1
REGLAMENTO DE TRABAJO DIRIGIDO APROBADO POR LA UMSA
RESOLUCIÓN HCU N° 472/2021 DE 8 DE SEPTIEMBRE DE 2021
127
128
129
130
131
ANEXO N° 2
CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE IRUPANA Y LA CARRERA
DE HISTORIA – FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA
EDUCACIÓN DE LA UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN DE ANDRÉS
132
CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL GOBIERNO
AUTÓNOMO MUNICIPAL DE IRUPANA Y LA CARRERA DE HISTORIA –
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
Conste por el presente Convenio de Cooperación Interinstitucional, que se subscribe al tenor de
las siguientes cláusulas y condiciones:
SEGUNDA: (ANTECEDENTES)
El Parágrafo VII del Artículo 48 de la Constitución Política del Estado, establece que el Estado
garantizará la incorporación de las jóvenes y los jóvenes en el sistema productivo de acuerdo con
su capacitación y formación.
El Artículo 302. I. 16. Declara que son competencias exclusivas de los gobiernos municipales
autónomos en su jurisdicción la: Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural,
histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible
e intangible municipal”, asimismo el Articulo 302. I. 25, “Centros de información y
documentación, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y otros municipales”.
Con la promulgación de la Ley 1178, por primera vez se señala la obligatoriedad de establecer
archivos de gestión accesibles, ordenados y protegidos. Esta norma de la administración, brinda
un impacto en la praxis archivística boliviana, pues detiene abruptamente la destrucción
sistemática de la memoria institucional.
TERCERA: (OBJETO)
El presente Convenio tiene por objeto establecer líneas generales de cooperación que contribuyan
133
al cumplimento de los objetivos del GAMI y a la formación de estudiantes de la CARRERA, a
través de la realización de pasantías y trabajos dirigidos.
134
a) Remitir oportunamente la nómina calificada y documentada de sus estudiantes según
el requerimiento del GAMI.
b) Realizar procesos de selección responsable y transparente de acuerdo a sus normas y
reglamentos internos, que tengan como única finalidad nominar a los mejores y más idóneos
estudiantes para que ocupen las plazas de Pasantías y Trabajos Dirigidos.
c) Ejercer un seguimiento periódico a los alumnos designados como pasantes.
d) Asignar los tutores respectivos para que orienten y asesoren a las (los) postulantes a
Trabajo Dirigido.
OCTAVA: (DE LA NATURALEZA DEL CONVENIO)
El convenio que se suscribe no está sujeto a normas laborales vigentes, y por lo tanto no genera
relación de dependencia obrero patronal entre el GAMI y los estudiantes de la CARRERA
comprendidos dentro de las actividades de Pasantías y Trabajos Dirigidos.
El GAMI:
Dirección: Avenida Merizalde N° 331 Zona Churiaca Irupana La Paz – Bolivia
La CARRERA:
Av. 6 de agosto, N° 2080, Casa Montes.
La Paz - Bolivia
Teléfono: 2443937
DÉCIMA: (MODIFICACIONES)
El convenio podrá ser modificado por consentimiento de las partes intervinientes, mediante
comunicación escrita y aceptación mutua plasmada en la correspondiente Adenda.
En caso de que cualquiera de las partes decidiera resolver el convenio antes del plazo de su
conclusión, dará aviso justificado y en forma escrita con dos meses de anticipación a la otra parte.
Las actividades iniciadas y en curso de ejecución continuarán hasta que se cumpla el plazo
135
predeterminado.
136
ANEXO N° 3
GLOSARIO DE TÉRMINOS ARCHIVÍSTICOS
137
ACCESIBILIDAD: Posibilidad de consulta de los documentos de archivo, determinada por la
normativa vigente, su control archivístico y su estado de conservación.
138
cédulas, tarjetas o fichas. Las distintas maneras de su agrupación y los tipos de catálogos que con
ellas pueden formarse.
COLECCIÓN: Conjunto artificial de documentos que se basa en posesión física y que no siempre
implica la propiedad jurídica ni el derecho a controlar el acceso a los documentos.
Un sistema integral de gestión de documentos se ocupará de todo lo que sucede a los documentos
de una organización a través de su “ciclo vital”, es decir, desde su “nacimiento”, pasando por su
vida activa y productiva como medio de cumplir con las funciones de la organización, hasta su
“muerte” o destrucción cuando hayan cumplido con todas las finalidades pertinentes, o su
“reencarnación” como archivos si tienen valores que justifiquen su conservación.
DESCRIPCIÓN: Comprende el análisis de los documentos: de sus tipos, tanto diplomáticos como
jurídicos, de su contenido, del lugar y fecha de su redacción, de sus caracteres externos y de los
datos para su localización.
139
DOCUMENTO: (Lat. documéntum, de docere.) Testimonio escrito de épocas pasadas que sirve
para reconstruir su historia. // Escrito que sirve para justificar o acreditar algo; tal como un título
profesional, una escritura notarial, un oficio o un contrato.
FONDO: Es la mayor de las unidades archivísticas que abarca a la totalidad de los documentos
de una sola procedencia y se compone de series y piezas documentales. Fondos: son todos los
documentos correspondientes a una institución o instituciones de acuerdo con las necesidades de
clasificación de cada archivo. // ABIERTO. Un fondo queda abierto mientras el organismo que lo
produce sigue vivo y que esto puede durar durante varios siglos. // CERRADO. Cuando un
organismo ha sido suprimido, el fondo de archivo creado para este organismo queda
automáticamente “clausurado” o “cerrado”. En el caso de la institución que han cambiado a la vez
de nombre y de atribuciones en una fecha precisa, también se le llama “cerrado”.
140
realizar un examen de todos los documentos oficiales, que lleve a la preparación de un inventario
en que figuren los elementos comunes de la información relativa a todas las series o clases de
documentos.
METROS LINEALES: Es el espacio físico que ocupa cierto volumen documental medida por
metros de forma horizontal o vertical acorde a la posición de los documentos.
ORDENACIÓN Y DESCRIPCIÓN. Todas las actividades por las que los fondos se someten a
un control administrativo e intelectual, incluyendo la organización material de los fondos y la
preparación de los medios de localización publicados e inéditos (guías, inventarios, catálogos,
calendarios, listas, índices, índices/registros de localización, etc.)
ORGANIZACIÓN. Los registros o documentos pueden estar agrupados para que reflejen la
estructura de organización. Usualmente, el arreglo que se da a una dependencia puede determinarse
por los fines o funciones para los que está destinado. De esta manera frecuentemente la
organización corresponde a las funciones. La estructura de la organización de una dependencia
puede subdividirse en oficinas directivas o subalternas.
SERIE: (Del lat. Series) Cada sección documental o subsección está integrada por documentos
agrupados en series, que son el testimonio documental y continuado de actividades repetitivas
desarrolladas por un órgano o en virtud de una función.
141
TÍTULO ATRIBUIDO: Título atribuido por el archivero a la unidad de descripción que carece
de título formal.
142
ANEXO N° 4
CUADRO DE CLASIFICACIÓN
143
CUADRO DE CLASIFICACIÓN DEL ARCHIVO CENTRAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE IRUPANA
SUB FECHAS
CÓD. REFERENCIA FONDO SECCIÓN SERIE SUBSERIE CANT.
SECCIÓN EXTREMAS
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI EJECUTIVO
CORRESPONDENCIA CORRESPONDENCIA
001-MAE-001/COR- MUNICIPAL 1957-2019 400
CORRIENTE INTERNA
001//EXT-001
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI
CORRESPONDENCIA
001-MAE-001/COR- 2000-2019 101
EXTERNA
001//INT-002
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI LIBROS DE
001-MAE-001/COR- REGISTROS 1988-2014 25
001//LIB-003 CORRESPONDENCIA
CORRIENTE
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI CONSTANCIAS DE
001-MAE-001/COR- RECEPCIONE DE 2014-2019 91
001//REC-004 DOCUMENTOS
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI 2002-2019 21
MEMORÁNDUMS
001-MAE-001/MEN-002
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI INSTRUCTIVOS 2006-2019 17
001-MAE-001/COR-
001//INS-003
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI CERTIFICACIONES 2005-2019 16
001-MAE-001/CER-004
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI CONTRATOS DE 1997-2018 36
001-MAE-001/CON-005 BIENES Y SERVICIOS
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI CONVENIOS 1984-2019 20
001-MAE-001/COV-006 INTERINSTITUCIONA
LES
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI ORDENANZAS/LEYES 1959-2019 29
001-MAE-001/LEY-007 MUNICIPALES
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI ACTAS DE 2012-2017 6
001-MAE-001/ACT-008 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI PROGRAMAS DE 1994-2019 76
001-MAE-001/POA-009 OPERACIONES
ANUALES
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI INFORMES FINALES Y 1997-2019 78
001-MAE-001/INF-010 SEMESTRALES DE
ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI MANUALES DE 1998-2017 29
001-MAE-001/MAN-011 ORGANIZACIÓN
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI REGLAMENTOS 1998-2007 48
001-MAE-001/REL-012
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI EXPEDIENTES DE LA 2005-2016 38
001-MAE-001/MMYLP- MANCOMUNIDAD DE
013 MUNICIPIOS DE LOS
YUNGAS DE LA PAZ
UNIDAD
JURIDICA
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI CORRESPONDENCIA 2015-2019 11
001-JUR-002/COR-001 CORRIENTE:
INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI INSTRUCTIVOS 2016-2019 4
001-JUR-002/INS-002 RECIBIDOS
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI INFORME LEGALES 2016-2019 8
001-JUR-002/INF-003
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI CONVENIOS 2014-2019 6
001-JUR-002/COV-004 INTERINSTITUCIONA
LES
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI ORDENANZAS/LEYES 2012-2019 14
001-JUR-002/LEY-005 MUNICIPALES
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI CONTRATOS DE 2014-2019 47
001-JUR-002/CBS-006 BIENES Y SERVICIOS
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI REGISTROS Y 2017-2019 10
001-JUR-002/REG-007 REPORTES DEL
PERSONAL
CONTRATADO A LA
CONTRALORÍA
GENERAL DEL
ESTADO
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI LIBRO DE REGISTRO 2019-2019 4
001-JUR-002/LIB-008 DE DOCUMENTOS
144
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI MEMORIALES DE 2018-2019 2
001-JUR-002/MEN-009 CONOCIMIENTO
UNIDAD DE
ARCHIVO
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI CORRESPONDENCIA 2013-2019 4
001-ARC-003/COR-001 CORRIENTE:
INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI INFORMES DE 2018-2019 2
001-ARC-003/INF-002 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI SOLICITUDES DE 2018-2019 2
001-ARC-003/SOL-003 BÚSQUEDAS DE
DOCUMENTACIÓN
ATENDIDAS
BO-LP-GAMI-UA-SEM- GAMI ACTAS DE 2018-2019 2
001-ARC-003/ACT-004 TRANSFERENCIAS DE
DOCUMENTOS
AUDITORIA
INTERNA
BO-LP-GAMI-UA-MAE- GAMI CORRESPONDENCIA 2017-2018 2
001-AUD-003/COR-001 CORRIENTE:
INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-MAE- GAMI INFORMES DE 2017-2018 1
001-AUD-003/INF-002 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-MAE- GAMI 2017-2018 11
PAPELES DE TRABAJO
001-AUD-003/PAP-003
COMUNICACIÓ
N Y DEPORTES
GAMI CORRESPONDENCIA 2009-2019 9
BO-LP-GAMI-UA-MAE- CORRIENTE:
001-COM-005/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-MAE- GAMI INFORMES DE 2018-2019 3
001-COM-005/INF-002 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-MAE- GAMI 2018-2019 2
COMUNICADOS
001-COM-005/COU-003
ADMINISTRA
TIVA
FINANCIERA
GAMI CORRESPONDENCIA 2002-2019 63
BO-LP-GAMI-UA-SAF- CORRIENTE:
002/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI INFORMES FINALES Y 1997-2019 42
002/INF-002 SEMESTRALES DE
ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI INFORMES DE 1995-2018 53
002/AUD-003 AUDITORÍAS
INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI PROGRAMAS DE 1998-2018 54
002/POA-004 OPERACIONES
ANUALES
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI ESTADOS 1994-2018 58
002/EST-005 FINANCIEROS
UNIDAD DE
CONTABILIDAD
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI EXTRACTOS 1994-2016 15
002-CON-001/BAN-001 BANCARIOS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI COLILLAS DE 1997-2015 20
002-CON-001/CHE-002 CHEQUES
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI REPORTES 2006-2015 10
002-CON-001/RFM-003 FINANCIEROS
MENSUALES
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI COMPROBANTES 1944-2015 1339
002-CON-001/CBTE-004 CONTABLES
UNIDAD DE
ALMACENES
GAMI CORRESPONDENCIA 2005-2019 31
BO-LP-GAMI-UA-SAF- CORRIENTE:
002-ALM-002/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI INFORMES DE 2013-2019 7
002-ALM-002/INF-002 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI SOLICITUDES DE 2001-2015 18
002-ALM-002/SOL-003 COMPRA BIENES Y
SERVICIOS DE
145
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI INGRESOS Y SALIDAS 1996-2019 155
002-ALM-002/MAT-004 DE MATERIALES
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI ACTAS DE ENTREGAS 2006-2019 39
002-ALM-002/ACT-005 DE MATERIALES
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI CONTROL DE VALES 2005-2013 40
002-ALM-002/ VAL-006 DE SALIDAS DE
COMBUSTIBLES Y
LUBRICANTES
UNIDAD DE
ACTIVOS FIJOS
GAMI CORRESPONDENCIA 2018-2019 3
BO-LP-GAMI-UA-SAF- CORRIENTE:
002-AFI-003/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI INFORMES DE 2018-2019 2
002-AFI-003/INF-002 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI INGRESOS Y SALIDAS 2018-2018 1
.
002-AFI-003/ING-003 DE ACTIVOS FIJOS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI LIBERACIÓN DE LA 2013-2019 3
002-AFI-003/RES-004 RESPONSABILIDAD
DE ACTIVOS FIJOS DE
EX SERVIDORES
PÚBLICOS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI DECLARACIÓN 2008-2015 1
002-AFI-003/DEC-005 JURADA DE BIENES
DEL ESTADO
ACTIVOS FIJOS
DEJURBE
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI REVALORIZACIÓN DE 1999-2017 23
002-AFI-003/REV-006 ACTIVOS FIJOS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI INVENTARIO DE 1984-2019 185
002-AFI-003/INV-007 ACTIVOS FIJOS
UNIDAD DE
ADMINISTRACI
ON
TRIBUTARIA
GAMI CORRESPONDENCIA 1997-2019 19
BO-LP-GAMI-UA-SAF- CORRIENTE:
002-TRI-004/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI INFORMES DE 2008-2019 11
002-TRI-004/INF-002 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI LIBRO DE COMPRAS Y 2018-2019 6
002-TRI-004/LIB-003 VENTAS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI INGRESOS Y EGRESOS 2001-2019 74
002-TRI-004/ING-004 DE RECURSOS
PROPIOS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI FORMULARIOS DE 1997-2002 15
002-TRI-004/FOR-005 IMPUESTOS A LAS
PROPIEDADES DE
BIENES E INMUEBLES
UNIDAD DE
BIENES Y
SERVICIOS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI PROCESOS DE 1994-2012 69
002-UBS-005/PCO-001 CONTRATACIONES
DE BIENES Y
SERVICIOS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI PROCESOS DE 1999-2016 42
002-UBS-005/AUD-002 CONTRATACIONES
DE SERVICIOS DE
AUDITORÍAS
ESPECIALES
EXTERNAS A LA
MUNICIPALIDAD DE
IRUPANA
UNIDAD DE
PRESUPUESTO
GAMI CORRESPONDENCIA 2015-2019 7
BO-LP-GAMI-UA-SAF- CORRIENTE:
002-PRE-006/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI CERTIFICACIONES 2014-2019 21
002-PRE-006/CER-002 PRESUPUESTARIAS
UNIDAD DE
SISTEMAS
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI CORRESPONDENCIA 18
002-SIS-007/COR-001 CORRIENTE:
146
INTERNAS Y
EXTERNA
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI INFORMES DE 8
002-SIS-007/INF-002 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SAF- GAMI SOLICITUDES DE 11
002-SIS-007/SUB-003 SUBSIDIOS DE
LACTANCIA
TÉCNICA Y
PROYECTOS
GAMI CORRESPONDENCIA 1996-2019 49
BO-LP-GAMI-UA-STP- CORRIENTE:
003/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
GAMI CONSTANCIAS DE 2014-2019 9
BO-LP-GAMI-UA-STP-
RECEPCIONES DE
003/COR-001//REC-001
DOCUMENTOS
GAMI INFORMES DE 1996-2019 23
BO-LP-GAMI-UA-STP- ACTIVIDADES Y
003/INF-002 TÉCNICOS DE
SUPERVISIÓN
GAMI CONSTRUCCIONES 1997-2017 426
BO-LP-GAMI-UA-STP- DE
003/CIS-003//UNI-001 INFRAESTRUCTURA
S SOCIALES ÚNICOS
GAMI CONSTRUCCIONES 1996-2019 194
BO-LP-GAMI-UA-STP-
DE CENTROS DE
003/CIS-003//CAP-002
CAPACITACIONES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1996-2019 293
003/CIS-003//SAP-003 DE SISTEMAS DE
AGUAS POTABLES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1997-2019 170
003/CIS-003//SMR-004 DE SISTEMAS DE
MICROS RIEGOS
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1995-2019 120
003/CIS-003//CCS-005 DE CENTROS DE
SALUD
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1996-2019 358
003/CIS-003//CCA-006 DE
CALLES/AVENIDAS
Y CORDONES DE
ACERA
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1994-2019 76
003/CIS-003//CBA-007 DE SANITARIOS
PÚBLICOS
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1994-2019 45
003/CIS-003//CPP-008 DE PLAZAS Y
PARQUES DE
RECREACIONES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1995-2019 69
003/CIS-003//CCV-009 DE CAMINOS
VECINALES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1998-2019 109
003/CIS-003//PUE-010 DE PUENTES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1998-2013 37
003/CIS-003//CEL-011 DE CENTRALES
ELÉCTRICAS
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1995-2019 544
003/CIS-003//CCE-012 DE CENTROS DE
EDUCATIVOS NIVEL
PRIMARIO,
SECUNDARIO,
TÉCNICO Y
SUPERIOR
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 1995-2017 127
003/CIS-003//POL-013 CANCHAS
POLIFUNCIONALES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONSTRUCCIONES 2011-2018 165
003/CIS-003//TIN-014 DE TINGLADOS
UNIDAD DE
AGROPECUARI
A Y MEDIO
AMBIENTE
GAMI CORRESPONDENCIA 2009-2019 31
BO-LP-GAMI-UA-STP-
CORRIENTE:
003-UNAGMA-
INTERNAS Y
001/COR-001
EXTERNAS
147
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI INFORMES DE 2009-2019 27
003-UNAGMA-001/INF- ACTIVIDADES Y
002 TÉCNICOS
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI PROYECTOS DE 2009-2018 42
003-UNAGMA- DESARROLLOS
001/PRO-003 PRODUCTIVOS
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI BOLETAS DE VENTA 2012-2019 7
003-UNAGMA- DE PLANTINES Y
001/BOL-004 DERRIBO DE GANADO
UNIDAD DE
MAQUINARIA
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CORRESPONDENCIA 2006-2019 18
003-MAQ-002/COR-001 CORRIENTE:
INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI INFORMES DE 2010-2019 9
003-MAQ-002/INF-002 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CONTROL DE VALES 2001-2013 18
003-MAQ-002/VAL-003 DE SALIDAS DE
COMBUSTIBLES Y
LUBRICANTES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI CUADERNOS DE 1999-2012 7
003-MAQ-002/CUA-004 CONTROLES DE
COMBUSTIBLES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI PARTES DE DIARIOS 2000-2013 25
003-MAQ-002/PAR-005 DE EQUIPOS
UNIDAD DE 2008-2019
54
INTENDENCIA
GAMI CORRESPONDENCIA 2008-2019 12
BO-LP-GAMI-UA-STP- CORRIENTE:
003-INT-003/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI SOLICITUDES 2013-2019 7
003-INT-003/SOL-002 INTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI INFORMES DE 2010-2019 27
003-INT-003/INF-003 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI NOTIFICACIONES DE 2009-2019 5
003-INT-003/NOT-004 CONCILIACIONES
BO-LP-GAMI-UA-STP- GAMI COMPROBANTES 2008-2019 3
003-INT-003/CBTE-005 ÚNICOS DE CAJAS
RECURSOS
HUMANOS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI EXPEDIENTES (FILE) 1993-2019 614
004/FILE-001 PERSONALES
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI CORRESPONDENCIA 2012-2019 23
004/COR-002 CORRIENTE:
INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI 2012-2018 7
MEMORÁNDUMS
004/MEM-003
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI 2014-2019 6
INSTRUCTIVOS
004/INS-004
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI SOLICITUDES DE 2002-2019 32
004/SOL-005 EMPLEOS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI INFORMES DE 2015-2019 143
004/INF-006 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI REPORTES DE 2012-2019 48
004/REP-007 ASISTENCIAS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI LIBROS DE 1995-2016 68
004/LIB-008 ASISTENCIA DEL
PERSONAL
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI PLANILLAS DE 1994-2016 24
004/PLA-009 SUELDOS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI 2005-2015 17
BOLETAS DE PAGOS
004/BOL-010
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI SISTEMA DE 2015-2019 37
004/SICOFS-011 CONTROL
FINANCIERO DE
SALUD (SICOF)
ADMINISTRACI
ÓN HOSPITAL
DE IRUPANA
GAMI CORRESPONDENCIA 1999-2019 38
BO-LP-GAMI-UA-SRH- CORRIENTE:
004-HOS-001/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI INFORMES DE 2010-2019 8
004-HOS-001/INF-002 ACTIVIDADES
148
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI REGISTRO DE 1999-2014 28
004-HOS-001/REG-003 AFILIACIONES AL
SEGURO DE SALUD
DEL ADULTO MAYOR
(SSPAM)
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI EXPEDIENTES 1998-2014 18
004-HOS-001/UNI-004 ÚNICOS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI INGRESOS Y EGRESOS 1996-2019 277
004-HOS-001/ING-005 (INFORMES
ECONÓMICOS DE
SUMI - SSPAM Y LEY
475)
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI RECETARIOS/RECIBO 2003-2019 573
004-HOS-001/REC-006 S DE ATENCIÓN
REPORTE DE
PRESTACIONES
ESTABLECIDAS
REPES
UNIDAD DE
EDUCACIÓN,
CULTURA,
DEPORTE Y
TURISMO
GAMI CORRESPONDENCIA 2005-2019 6
BO-LP-GAMI-UA-SRH- CORRIENTE:
004-ECT-002/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI INFORMES DE 2018-2019 4
004-ECT-002/INF-002 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI DISTRIBUCIÓN DE 2006-2019 11
004-ECT-002/DIS-003 DESAYUNO ESCOLAR
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI DOTACIÓN DE 2011-2019 5
004-ECT-002-/PLU-004 IMPLEMENTOS PARA
LOS JUEGOS
PLURINACIONALES
ESTUDIANTILES
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI EXPEDIENTES 1997-2013 76
004-ECT-002-/UNI-005 ÚNICOS
SERVICIOS
LEGAL
INTEGRAL
MUNICIPAL
SLIM
GAMI CORRESPONDENCIA 2017-2019 3
BO-LP-GAMI-UA-SRH- CORRIENTE:
004-SLIM-003/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI INFORMES DE 2017-2019 3
004-SLIM-003/INF-002 ACTIVIDADES
DEFENSORÍA
NIÑO, NIÑA Y
ADOLESCENTE
DNA
GAMI CORRESPONDENCIA 2004-2019 7
BO-LP-GAMI-UA-SRH- CORRIENTE:
004-DNA-004/COR-001 INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI INFORMES DE 2010-2019 6
004-DNA-004/INF-002 ACTIVIDADES
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI CITACIONES/COMUNI 2013-2018 5
004-DNA-004/CIT-003 CADOS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI AUTORIZACIONES DE 2015-2019 7
004-DNA-004/AUT-004 VIAJES DE MENORES
DE EDAD
TRABAJO
SOCIAL
GAMI INFORMES DE LA
ÁREA DE TRABAJO
SOCIAL
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI 2015-2019 5
INFORMES
004-TRA-005/INF-
SOCIALES
001//ISO-001
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI 2017-2019 3
INFORMES
004-TRA-005/INF-
ACTIVIDADES
001//IAC-002
PSICOLOGIA
149
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI CORRESPONDENCIA 2018-2019 2
004-PSI-006/COR-001 CORRIENTE:
INTERNAS Y
EXTERNAS
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI 2015-2019 10
INFORMES
004-PSI-006/INF-
PSICOLÓGICOS
002//IPS-001
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI 2017-2019 3
INFORMES
004-PSI-006/INF-
ACTIVIDADES
002//IAC-002
UNIDAD DE
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI 2013-2019 10
INFORMES DE
004-UMADIS-007/INF-
ACTIVIDADES
001
BO-LP-GAMI-UA-SRH- GAMI ACTAS DE ENTREGA 2013-2017 5
004-UMADIS-007/ACT- DE LACTANCIA Y
002 APOYO TÉCNICO
150
ANEXO N° 5
CATÁLOGO DEL ARCHIVO CENTRAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE IRUPANA
151
152