05.00 P.I.P. Coliseo Asillo
05.00 P.I.P. Coliseo Asillo
05.00 P.I.P. Coliseo Asillo
PROYECTO DE INVERSIÓN
INDICE
I. IDENTIFICACIÓN.................................................................................................. 3
1.1. DIAGNÓSTICO............................................................................................... 3
1.1.1. POBLACIÓN AFECTADA........................................................................ 3
1.1.2. TERRITORIO ........................................................................................ 15
1.1.3. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y/O SERVICIOS (UP) .......... 18
1.1.4. OTROS AGENTES INVOLUCRADOS .................................................. 20
1.2. DIFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS ........................ 21
1.3. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO .................................. 23
1.3.1. OBJETIVO DEL PROYECTO ................................................................ 23
1.3.2. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN...................... 25
II. FORMULACIÓN .................................................................................................. 28
2.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE PLANEACIÓN ...................................... 28
2.2. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO................................... 29
2.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ................................................................ 29
2.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA.................................................................... 33
2.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA ..................................................... 33
2.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ............................................ 34
2.3.1. ASPECTOS TÉCNICOS ....................................................................... 34
2.3.2. METAS DE PRODUCTOS .................................................................... 46
2.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ......................................................... 47
2.4.1. IDENTIFICACIÓN Y MEDICIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS DE
RECURSOS ........................................................................................................ 47
2.4.2. VALORIZACIÓN DE LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ......... 48
III. EVALUACIÓN .................................................................................................. 52
3.1. EVALUACIÓN SOCIAL ................................................................................. 52
3.1.1. BENEFICIOS SOCIALES ...................................................................... 52
3.1.2. COSTOS SOCIALES ............................................................................ 52
3.1.3. ESTIMAR LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL
PROYECTO ........................................................................................................ 55
3.2. EVALUACIÓN PRIVADA .............................................................................. 56
3.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................................................. 56
3.4. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA ............................................................. 58
3.5. GESTIÓN DEL PROYECTO ......................................................................... 58
3.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN.......................................................... 58
3.5.2. PARA LA FASE DE FUNCIONAMIENTO .............................................. 59
3.5.3. FINANCIAMIENTO ................................................................................ 59
3.5.4. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN .............................................................. 59
3.6. ESTIMACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.................................................. 60
3.7. MATRIZ DE MARCO LÓGICO...................................................................... 68
IV. CONCLUSIONES ............................................................................................ 70
V. RECOMENDACIONES .................................................................................... 71
I. IDENTIFICACIÓN
1.1. DIAGNÓSTICO
Ganadería
El distrito de Asillo es conocido por su producción Pecuaria, siendo de la misma
manera Cuenca Lechera, conociendo la calidad de sus Quesos y más derivados
de la leche de vaca, es importante señalar que la cantidad de cabezas de Vacuno
que existen es el distrito es de 16,850 cabezas, siendo una cantidad considerable,
pero en ganado Ovino se supera esa cifra ya que se cuenta con 36,190 cabezas
de Ovino, también se ve la crianza de Alpaca y Llama claro que en menos cantidad
Agricultura
Respecto a la producción de agrícola para el consumo humano y/o
comercialización se ve que la mayor producción en la campaña agrícola 2018 -
2019 fue de Quinua y Papa con una producción total de 825 y 10 095 toneladas
respectivamente, viendo nuevamente que las más altos productos de la Región
de Puno es la Papa y la Quinua, pero también reconocer que existe gran
producción de Cañihua que llego a las 150 toneladas, necesario conocer también
que existe producción de Cebolla, Oca, Olluco, Trigo, Izaño, Cebada, Habas,
Trigo y demás productos agrícolas.
Además, el distrito de Asillo cuenta con un CETPRO, CEBA y una I.E. básica
especial de Primaria.
Salud
De acuerdo a la Dirección Regional de Salud Puno, en el distrito de Asillo se
cuenta con 03 Establecimiento de Salud, los cuales están distribuidos de acuerdo
a los sectores de mayor número de población y mayor necesidad y demanda de
servicios de salud.
Servicios Públicos
Agua
Las viviendas del distrito de Asillo según los Censos Nacionales 2017: XII de
Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas, del total de viviendas
solamente el 17.24% de viviendas cuenta con servicio de agua potable; es decir,
que solamente 863 viviendas están abastecidas de agua y que 3,178 cuentan con
pozo siendo el 63.50% del total, se puede entender que esto se debe a que la
mayoría de la población radica en zonas rurales de tal manera que se comprende
la falta de red pública y en consecuencia el no acceso al agua potable; sin
embargo, hay muchos otros sistemas de abastecimiento de agua que no
necesariamente necesitan de red pública que de alguna manera está cooperando
con la población.
Actualmente en la localidad de Asillo se cuenta a diario con unas dos a tres horas
de agua potable, siendo más ventajoso en algunas comunidades donde tienen un
Sistema de Saneamiento Básico Rural, que provee la captación de los mamantes
y ojos de agua para el consumo humano.
Desagüe
Los temas de salud concerniente a los servicios higiénicos con el que cuenta, esto
es significativo para la prevalencia de enfermedades infecto contagiosas, en Asillo
vemos que el 63.32% de viviendas cuentan de manera precaria con pozo ciego,
lo que indica que 3,169 viviendas están expuestos a enfermedades, tan solo el
10.35% del total de las viviendas cuentan con instalación de desagüe conectado
a la red de acuerdo a los Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de
Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Alumbrado Eléctrico
Las viviendas del distrito de Asillo según los Censos Nacionales 2017: XII de
Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas, tienen una cobertura
del servicio eléctrico el 78.82% y no lo tiene 21.18% de viviendas con el servicio
de energía eléctrica.
Peligros Naturales
Los peligros naturales que se han identificado en el área de estudio son las
intensas precipitaciones pluviales en el periodo comprendido entre diciembre -
abril, lo cual no es un peligro considerable para la unidad productora.
Peligros Antrópicos
Los peligros antrópicos son generados por los procesos de modernización,
industrialización, desindustrialización, desregulación industrial, o importación de
desechos tóxicos. La introducción de tecnología nueva o temporal puede tener un
papel en el aumento o la disminución de la vulnerabilidad de algún grupo social
frente a la ocurrencia de un peligro natural. Este tipo de peligro en la zona del
proyecto no es considerable, en razón que solo se utilizara material de
construcción de la zona, lo cual no produce estos efectos.
1. ¿Existe antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende el 2. ¿Existe estudio que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona
peligro? bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentario SI NO Comentario
Inundaciones X Inundaciones X
Presencia de fuerte lluvias en los
periodos comprendidos entre los
Lluvias intensas X meses de Diciembre a Abril, Lluvias intensas X SENAHMI.
llegando a formar empozamiento de
agua en algunas zonas del distrito.
Se presentan entre los meses de
payo a agosto, son épocas de
Heladas X Heladas X SENAHMI.
heladas de acuerdo a la información
de campo.
Friaje, Nevada X Friaje, Nevada X X
Sismos X - Sismos X -
Las sequias se presentan entre los
Existe información histórica
Sequias X meses de setiembre y diciembre, de Sequias X
proporcionada por SENAHMI.
acuerdo a la información de campo.
Huaycos X - Huaycos X -
Derrumbes, Derrumbes,
X - X -
deslizamientos deslizamientos
Tsunami X - Tsunami X -
Incendios Urbanos X - Incendios Urbanos X -
Derrames tóxicos X - Derrames tóxicos X -
Otros X - Otros X -
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para SI NO
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico en base a las Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis de Riesgo de Desastres en los
Proyectos de Inversión Pública.
Los riesgos para este tipo de proyectos están asociados a los eventos de lluvias
intensas y heladas, los mismos que son bajos. La mitigación de estos riesgos
forma parte de los diseños y métodos constructivos por tanto están considerados
dentro de los costos de ejecución del proyecto, por tanto, su evaluación de
rentabilidad social se efectuará con el conjunto del proyecto.
Interpretación
La información analizada a través del cuadro anterior permite definir los peligros
que ha existido en la zona y pronostica los peligros que están expuestos en la
zona del proyecto.
Interpretación
Según la evaluación con los criterios definidos, el grado de evaluación de peligros
en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO MEDIO.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASILLO 14
“CREACIÓN DEL COLISEO CERRADO EN LA LOCALIDAD DE ASILLO DEL DISTRITO DE ASILLO –
PROVINCIA DE AZANGARO – DEPARTAMENTO DE PUNO”
1.1.2. TERRITORIO
Departamento Puno
Provincia Azángaro
Distrito Asillo
Región Natural Sierra
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
ii. Accesibilidad
La accesibilidad a la zona del proyecto se observa en el siguiente cuadro siguiente.
Hidrología
La precipitación anual del distrito de Asillo es de 481.46 mm en promedio,
evaluado desde el funcionamiento de la estación “Progreso-Asillo”; la precipitación
presenta un régimen pluvial irregular con dos periodos bien definidos, el húmedo
que ocurre entre diciembre y marzo y el seco correspondiente a los meses entre
abril y noviembre.
A. ANÁLISIS DE CAUSAS
B. ANÁLISIS DE EFECTOS
EFECTOS FINAL
Baja calidad de vida de la población del Distrito de Asillo.
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
A. ANÁLISIS DE MEDIOS
B. ANÁLISIS DE FINES
FIN FINAL
Mejor calidad de vida de la población del Distrito de Asillo.
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Disminución de la obesidad,
Disminución de actividades de Incremento de talentos deportivos.
ansiedad, depresión y baja
pandillaje y alcoholismo.
autoestima.
Imprescindible
La construcción de este
ayudará
Componente N° 01
Suficiente Infraestructura Acción 01: Construcción de Coliseo a incentivar la práctica
Deportiva y/o Recreativa. Cerrado. deportiva y cultural, lo que
IMPRESCINDIBLE
mejorara las condiciones de
vida de la población.
Para las disciplinas de futsal,
básquet y voleibol, así mismo,
Componente N° 02 Existencia de Acción 02: Adquisición de los ambientes administrativos
Equipamiento Deportivo y Equipamiento Deportivo y y otros serán equipados
IMPRESCINDIBLE Complementario. Complementario. adecuadamente para una
mejor atención a los
deportistas y espectadores.
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
Planteamiento de Alternativa
Según el análisis del Árbol de Problemas y Árbol de Objetivos, y asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental y costumbres de la población de la
zona de intervención, se plantea la siguiente alternativa.
II. FORMULACIÓN
A. Población Total
Es la población localizada en el área de influencia que corresponde al distrito de
Asillo, cuya población alcanza a 15,161 habitantes de acuerdo a los Censos
Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades
Indígenas.
B. Población Referencial
Está conformada por aquella población que tiene características para acceder al
servicio de práctica deportiva y/o recreativa, es la población localizada en el área
de influencia (distrito de Asillo) y está en el rango de 5 a 49 años de edad,
considerando los datos estadísticos del Instituto Peruano Del Deporte – IPD1, a
nivel nacional en el año 2019 este rango de edad tiene una participación en
actividades físicas, deportivas y recreativas del 93% del total de la población que
realiza dichas actividades.
1
Compendio Estadístico 2019 – Instituto Peruano del Deporte IPD.
https://sistemas.ipd.gob.pe/secgral/Transparencia/info_estadistica/compendios/comp_est_2019_v4.pdf
A. Oferta Optimizada
Actualmente la oferta actual del servicio de prácticas deportivas y/o recreativas es
nula, ya que no se dispone de un espacio adecuado y cubierto para realizar
actividades deportivas y culturales.
TAMAÑO
El tamaño del proyecto se ha determinado de acuerdo a la demanda potencial y
efectiva que está interesada en realizar actividades deportivas y culturales dentro
del ámbito de influencia.
La capacidad de aforo de la infraestructura deportiva planteada con el proyecto es
de 1,200 personas entre deportistas y espectadores, los mismos que no harán uso
del espacio deportivo en un mismo tiempo. El tamaño del servicio deportivo se
encuentra dentro del área del terreno disponible que la Municipalidad Distrital de
Asillo ha dispuesto a través de un documento que es de 2,350.28 m2.
LOCALIZACIÓN
El terreno cuenta con acceso a servicios de energía eléctrica y agua potable, se
ubica dentro del casco urbano de la localidad de Asillo, se cuenta con el adecuado
acceso de personas y vehículos, la topografía del terreno es ondulado con
pendientes del 5% al 12% aproximadamente, el tipo de suelo es limo con
presencia de arcilla y grava, no existen filtraciones de agua ni presencia de
peligros; además el terreno cuenta con la aprobación de las autoridades locales y
la población para que sea de uso deportivo y cultural.
TECNOLOGÍA
La tecnología a utilizarse para la construcción del coliseo cerrado, será acorde a
la sierra del país, a las condiciones del área de estudio (clima, suelos, topografía
y otros).
Además, la propuesta de las condiciones y/o formas del servicio a brindar se
sustenta en el diseño arquitectónico de la infraestructura y la distribución
adecuada de los espacios destinados para el desarrollo de actividades deportivas
y/o recreativas.
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
Se han planteado dos alternativas de solución al problema, y tras el análisis y los
resultados de la evaluación social realizada, se ha determinado la selección de la
Alternativa 1, el cual comprende lo siguiente:
DESCRIPCIÓN TÉCNICA
El proyecto plantea dos acciones:
a) Construcción de coliseo cerrado.
b) Adquisición de equipamiento deportivo y complementario.
PLATAFORMA DEPORTIVA
El proyecto contempla una de las áreas fundamentales del coliseo el cual es la
plataforma deportiva de usos múltiples con un área de 1,040 m2, dentro del cual
contempla el área neta para el deporte como son el Futsal, voleibol y básquet; de
480 m2.
Descripción
• Piso Pulastic.
• Banda exterior.
• Revoque frotachado y planchado con bruñas.
• Pintura interiores látex.
GRADERIOS
Contará con graderíos para el público amante del deporte y afines el cual consta
con un área de 1,294.4 m2.
Descripción
• Piso de cemento pulido
• Revoque frotachado y planchado con bruñas
• Barandas de h = 0.90 cm
• Pintura interiores látex.
COBERTURA
La estructura metálica conformada por un conjunto de elementos de acero que
unidos forman una malla espacial, las planchas de cubierta se apoyan sobre las
correas y anillos, estos a su vez se apoyan sobre los arcos (vigas principales y
secundarias), los arcos y anillos forman la estructura espacial que lleva las cargas
a los apoyos.
Descripción
− Arco metálico tipo cajón 0.15 x 0.40 m.
− Arco metálico tipo cajón 0.30 x 0.60 m.
− Cubierta de Aluzinc.
− Cobertura translucida de policarbonato.
− Correa metálica 0.15 x 0.20 m.
− Canalón escondido para agua pluvial.
− Parapeto inclinado.
ESPACIO
CONSTRUCCIÓN COLISEO CERRADO INFRAESTRUCTURA 1 M2 2,350.28
FÍSICO
a) COSTOS DE INVERSIÓN
El presupuesto se estimó a partir de precios de mercado, de acuerdo a metas
propuestas, la misma que se estima teniendo en cuenta las acciones planteadas
por cada componente de las alternativas propuestas, las mismas que están
expresados en moneda nacional a precios de mercado y asciende a S/.
5,371,436.08 Soles para la Alternativa 1 y S/. 5,747,188.27 Soles para la
Alternativa 2, a continuación, se detalla:
b) COSTOS DE REPOSICIÓN
Se denomina valor de reposición de un bien material usado al importe monetario
que se debería pagar por su adquisición en un momento dado. Este importe está
siempre sujeto a la antigüedad del bien, a su estado de desgaste o conservación
y a la ley de la oferta y la demanda.
Para el presente proyecto no se tiene previsto los costos de reposición, por lo cual
no se tiene cálculos.
III. EVALUACIÓN
Beneficios Cualitativos
Los beneficios en una situación “Sin Proyecto” son limitados es cero debido a que
no existe este tipo de proyecto en donde se va intervenir que son necesarias para
la población demandante que busca realizar actividades deportivas y culturales.
El proyecto está orientado a mejorar las condiciones de vida de la población del
distrito de Asillo, es así, que los beneficios en una situación “Con Proyecto” están
dados por:
• Mejorar la imagen y ornato de la Localidad de Asillo.
• Disminución de enfermedades respiratorias (conservación de la salud).
• Disminuir el sedentarismo.
• Incremento del desarrollo de actividades deportivas y/o recreativas, lo que
favorece a la salud física y mental.
• Satisfacción y seguridad al momento de realizar prácticas deportivas, la
población ya no se expone a condiciones climatológicas como lluvias y
radiación solar.
• Se fomenta el deporte de las disciplinas de futsal, básquet y voleibol,
principalmente en la niñez.
• Incremento de talentos deportivos que representen al Distrito de Asillo.
Costos de Inversión
Costos de Inversión a Precios Sociales asciende a S/. 4,549,606.36 Soles de la
alternativa 1 y S/. 4,867,868.47 Soles de la alternativa 2.
= ó +
(1 + 0.08)
Donde:
VACS= Valor Actual de los Costos Sociales.
El ratio Costo Efectividad se define de la siguiente manera:
=
°
Conflictos Sociales
No existirá conflicto alguno durante la fase de operación y mantenimiento; esto
porque durante la formulación del presente proyecto, se realizó las coordinaciones
con los involucrados directos, de igual forma, al momento de realizar entrevistas,
la población mostro su interés en realizar prácticas deportivas y culturales, y poyan
este tipo de proyectos que mejora las condiciones de vida de la población.
Modalidad de Ejecución
La modalidad de ejecución del proyecto, será por la modalidad de Administración
Indirecta – Contrata, los procedimientos administrativos estarán a cargo de la Sub
Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura y la Oficina de Abastecimiento,
los cuales tienen la responsabilidad de cumplir con los plazos previstos de la
convocatoria en el marco de la Ley de Contrataciones para ejecución de obras por
esta modalidad.
Los pobladores del Distrito de Asillo son los gestores para que el proyecto de
inversión se concrete, como respuesta a la demanda de un espacio para la
prácticas deportiva y cultural, a través del cual se mejoraran las condiciones de
vida de la población. La Municipalidad Distrital de Asillo, cubrirá con los gastos de
operación y demanda que se requieran.
3.5.3. FINANCIAMIENTO
CONSTRUCCIÓN DE COLISEO
M2 2,350.28 587.57 587.57 587.57 587.57 2,350.28
CERRADO
2 EXISTENCIA DE EQUIPAMIENTO DEPORTIVO Y COMPLEMENTARIO
ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO NÚMERO DE
1.00 1.00 1.00
DEPORTIVO Y COMPLEMENTARIO EQUIPAMIENTO
CONSTRUCCIÓN DE COLISEO
M2 2,350.28 934,876.96 934,876.96 934,876.96 934,876.96 3,739,507.85
CERRADO
2 EXISTENCIA DE EQUIPAMIENTO DEPORTIVO Y COMPLEMENTARIO
ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO NÚMERO DE
1.00 29,661.01 29,661.01
DEPORTIVO Y COMPLEMENTARIO EQUIPAMIENTO
A. GENERALIDADES
En el presente apartado se desarrolla la identificación y evaluación de los impactos
ambientales y sociales que podrían presentarse durante la etapa de Construcción,
Operación, mantenimiento y abandono de las obras para el presente proyecto.
Para tal efecto, se interrelacionan las acciones y/o actividades del proyecto con
los componentes del ambiente, con un criterio de causa-efecto, evaluando el
carácter adverso o favorable del impacto.
Metodología Empleada
La identificación y evaluación de los Impactos Ambientales más probables del
proyecto en referencia fueron determinadas de acuerdo al siguiente procedimiento
metodológico:
ü Determinación de las actividades del proyecto que causan impactos
ambientales sobre los componentes ambientales en el área de influencia
del proyecto.
ü Determinación de los componentes ambientales a ser impactados, dentro
del área de influencia del proyecto.
ü Identificación de los impactos a través de la interacción de las actividades
impactantes y los componentes ambientales impactados, mediante la
matriz de Leopold.
ü Evaluación de la significancia (sobre la base de los criterios de magnitud,
extensión y duración) de cada impacto ambiental.
ü Descripción de los principales impactos ambientales previsibles.
Carácter (Ca)
Probabilidad de Ocurrencia (Pro)
Extensión (E)
Intensidad (I)
Desarrollo (De)
Duración (Du)
Reversibilidad (Rev)
Importancia (Im)
Magnitud (Mg)
El Impacto Total se calculará como el producto de carácter, probabilidad, magnitud
(como la suma de extensión, intensidad desarrollo, duración, reversibilidad e
importancia).
Se valora con una escala que se aplicara tomando en cuenta que la importancia
del impacto se relaciona con el valor ambiental de cada componente que es
afectado por el proyecto.
Por otro lado, la valoración del impacto total, se realiza según el siguiente cuadro:
0 - 21 No significativo
21 - 40 Ligeramente significativo
41 - 60 Medianamente significativo
61 - 80 Significativos
81 - 100 Altamente significativos
Fuente: Elaborado por el Equipo Técnico.
REVERSIBILIDAD
DESARROLLO
INTENSIDAD
EXTENSIÓN
DURACIÓN
PROBABILIDAD
CARÁ IMPORTA IMPACTO SUB
FACTORES AMBIENTALES DE TOTAL
CTER NCIA TOTAL TOTAL
OCURRENCIA
Educación
TOTAL -24.1
REVERSIBILIDAD
DESARROLLO
INTENSIDAD
EXTENSIÓN
DURACIÓN
PROBABILIDAD
CARÁ IMPORTA IMPACTO SUB
FACTORES AMBIENTALES DE TOTAL
CTER NCIA TOTAL TOTAL
OCURRENCIA
Generación de Ruidos
Aire
Alteración de la calidad del
aire
Cambio de Uso
MEDIO
Suelo Destrucción Directa
FÍSICO
NATURAL Erosión
TOTAL 110.5
C. ANÁLISIS DE RESULTADOS
El medio físico natural es el que será más alterado (-14.1) negativamente durante
la fase de construcción del proyecto, el componente biológico es afectado
negativamente (-6.3) y el menos alterado es el medio social (3.7).
Durante la fase de operación del proyecto, el medio social será el más beneficiado
(+110.5) en la integridad de los factores que lo componen, el medio físico natural
no se altera.
IV. CONCLUSIONES
V. RECOMENDACIONES