Consulta Musica Terraza

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Área Delegada de Coordinación Territorial, Transparencia y Participación Ciudadana

Coordinación General de Distritos, Transparencia y Participación Ciudadana

Res - 50 Fecha: 07/05/2020

RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN DE TERRAZAS DE HOSTELERÍA


Y RESTAURACIÓN

RELATIVA A LA POSIBILIDAD DE AUTORIZAR TERRAZAS A LOS ESTABLECIMIENTOS QUE


TIENEN LICENCIA PARA VARIAS ACTIVIDADES DE DIFERENTE NATURALEZA CONFORME
AL DECRETO 40/2019, DE 30 DE ABRIL, POR EL QUE SE MODIFICA EL CATÁLOGO DE
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, ACTIVIDADES RECREATIVAS, ESTABLECIMIENTOS, LOCALES
E INSTALACIONES.

ANTECEDENTES
Se platea por el Distrito de Retiro la siguiente duda interpretativa: Dado que el artículo 6 del
Decreto 40/2019, de 30 de abril, del Consejo de Gobierno, por el que se modifica el Decreto
184/1998, de 22 de octubre, por el que se aprueba el Catálogo de Espectáculos Públicos,
Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones, contempla la posibilidad de
autorizar mediante licencia urbanística el ejercicio en un mismo local de varias actividades que
contemplen la ambientación musical, como pueden ser el caso de los bares especiales así como
los bares-restaurantes musicales y que a su vez, el artículo 9.4 del citado Decreto establece que
los establecimientos que cuenten con ambientación musical y servicio de terraza no se podrán
ejercer ambas actividades simultáneamente, plantea dos cuestiones al respecto:
1. Si es posible la autorización de concesión de terrazas en aquellos locales en cuya licencia de
funcionamiento figure como actividad la de bar especial o bar –restaurante musical.
2. En caso afirmativo, cómo proceder cuando en el procedimiento de tramitación de una licencia
de funcionamiento de las actividades citadas, por Declaración Responsable, el interesado acredite
que se han producido los efectos del silencio administrativo de los artículos 29 y 39.5 de la
Ordenanza para la Apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid.

CONSIDERACIONES
El Decreto 40/19, en palabras de su propia Exposición, tiene como finalidad “adaptar el catálogo
al nuevo entorno de la industria del ocio en nuestra comunidad… para ofrecer al usuario y
consumidor de las actividades del ocio, nuevas alternativas…, todo ello sin perjuicio de la

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observancia que se ha de verificar en garantía de la integridad del entorno medioambiental y del


descanso vecinal, mediante el cumplimiento de la normativa ambiental de aplicación.”
A estos efectos, incorpora, por lo que ahora interesa, nuevas fórmulas de actividades, habilitando
a que un mismo local o establecimiento pueda desarrollar habitual y asiduamente, de forma
sucesiva o incluso simultánea, varios espectáculos o actividades recogidas en el Catálogo.
Sin embargo, ello no afecta al ámbito objetivo de las actividades que potencialmente pueden
instalar terrazas debido a que la modificación abordada por el Decreto 40/19 no amplía el
catálogo de actividades susceptibles de tener terraza, manteniéndose intacta la definición de
éstas establecida en el Anexo II, 10.8 como “recintos o instalaciones al aire libre, anexas o
accesorias a establecimientos de cafeterías, bares, restaurantes y asimilables. Se practican las
mismas actividades que en el establecimiento de que dependen”.
En caso de locales que se hayan acogido, mediante la correspondiente licencia, a la posibilidad
de ejercer actividades de diferente naturaleza (bar y bar especial, por ejemplo) en el mismo
establecimiento, podrán instalar terrazas vinculadas únicamente a aquellas actividades que sí
pueden tenerlas por tratarse de bares, cafeterías, restaurantes y asimilables.
Adicionalmente, el Decreto 40/2019 habilita a que “los establecimientos incluidos en el apartado
10 del Anexo II Epígrafe III, de hostelería y restauración, con excepción de las terrazas (10.8),
podrán disponer de amenización musical, a partir de las 10 horas. Los bares-restaurantes
musicales podrán disponer de ambientación musical”, es decir, las cafeterías, bares, restaurantes
y asimilables (locales susceptibles de instalar terrazas) podrán disponer de amenización musical
(limitado a un máximo de 80 decibelios) en su interior y simultáneamente podrán tener instalada
la terraza correspondiente.
La nueva figura de actividad de Bar– Restaurante Musical, configurada en el Decreto 40/19 como
una categoría específica del Bar-Restaurante, también podrá contar con terraza con sujeción a la
condición de que “si los establecimientos cuentan con ambientación musical y servicio de terraza
no podrán ejercer ambos servicios o actividades simultáneamente” (art. 9.4 del Decreto 40/19).
En relación a la segunda parte de la consulta: Se recuerda que la Resolución nº 29 de la Comisión,
de 23/02/2017, da contestación a esta duda en el sentido siguiente:
“Para solicitar una terraza en la vía pública es necesaria la presentación de la licencia de
funcionamiento del local o establecimiento al que estará adscrita la terraza y en el caso de no
haberse obtenido, deberá aportarse el escrito de comunicación al Ayuntamiento referido en el
artículo 39.5 de la OAAE por el que se acredita el trascurso del plazo de un mes sin que los
servicios municipales hayan realizado la preceptiva inspección. En el supuesto de extinción de la

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eficacia de la declaración responsable se deberá resolver la autorización de la terraza de


veladores.”

CONCLUSIONES
1. Los establecimientos que mediante la correspondiente licencia estén autorizados, conforme
al Decreto 40/2019, al desarrollo de actividades de diferente naturaleza, podrán instalar
terrazas vinculadas únicamente a aquella actividad que sí pueden tenerlas por tratarse de
bares, cafeterías restaurantes y asimilables.
2. Las cafeterías, bares, restaurantes y asimilables (locales susceptibles de instalar terrazas)
podrán disponer de amenización musical (limitado a un máximo de 80 decibelios) en su
interior y simultáneamente podrán tener instalada la terraza correspondiente.
3. Los Bares– Restaurantes Musicales también podrán instalar terrazas con sujeción a la
condición de que “si los establecimientos cuentan con ambientación musical y servicio de
terraza no podrán ejercer ambos servicios o actividades simultáneamente” (art. 9.4 del
Decreto 40/19).
4. Las Zonas de Protección Acústica Especial se seguirán rigiendo por lo que se regule en los
planes zonales correspondientes.
5. Para la acreditación de haberse producido los efectos del silencio administrativo de una
licencia de funcionamiento de las actividades citadas, será de aplicación lo establecido
mediante la Resolución nº 29, de 23/02/2017, de esta Comisión, en cuya virtud en el caso de
no haberse obtenido la correspondiente licencia de funcionamiento, deberá aportarse el
escrito de comunicación al Ayuntamiento referido en el artículo 39.5 de la OAAE por el que
se acredita el trascurso del plazo de un mes sin que los servicios municipales hayan realizado
la preceptiva inspección. En el supuesto de extinción de la eficacia de la declaración
responsable se deberá resolver la autorización de la terraza de veladores.

EL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE
TERRAZAS DE HOSTELERÍA Y
RESTAURACIÓN

Jesús Mora de la Cruz

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