Apelacion 03set18
Apelacion 03set18
Apelacion 03set18
El artículo 215.1 del TUO de la Ley Nº27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, establece que “(…) frente a un acto administrativo que se supone viola,
desconoce o lesiona un derecho o interés legítimo, procede su contradicción en la
vía administrativa mediante los recursos administrativos señalados en el artículo
siguiente, iniciándose el correspondiente procedimiento recursivo.”
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administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: (…)
2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez (…)”
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es una garantía de razonabilidad y no arbitrariedad de la decisión
administrativa.
En esa medida, este Tribunal debe enfatizar que la falta de motivación
o su insuficiencia constituye una arbitrariedad e ilegalidad, en la medida
en que es una condición impuesta por el TUO de la Ley N° 27444. Así,
la falta de fundamento racional suficiente de una actuación
administrativa es por sí sola contraria a las garantías del debido
procedimiento administrativo.” (STC 00091-2005-PA/TC, F.J. 9,
párrafos 3, 5 a 8, criterio reiterado en las SSTC 294-2005-PA/TC, 5514-
2005-PA/TC, entre otras.).
III. Por último se debe recordar que en el artículo 259.4 del TUO de la Ley 27444,
Título V, Capítulo II sobre Responsabilidad de las autoridades y personal al
servicio de la administración pública, se señala que serán pasibles de
sanción las autoridades y personal al servicio de las entidades,
independientemente de su régimen laboral o contractual, incurren en falta
administrativa en el trámite de los procedimientos administrativos a su cargo y,
por ende, son susceptibles de ser sancionados administrativamente con
amonestación, suspensión, cese o destitución atendiendo a la gravedad de la
falta, la reincidencia, el daño causado y la intencionalidad con que hayan
actuado, en caso de: (…) Resolver sin motivación algún asunto sometido a
su competencia.
E. Respecto de la motivación de los actos administrativos, GARCIA de
ENTRERRIA ha expresado: “Motivar un acto administrativo es reconducir
la decisión que en el mismo se contiene a una regla de derecho que
autoriza tal decisión o de cuya aplicación surge. Por ello, motivar un acto
obliga a fijar, en primer término, los hechos de cuya consideración se parte
y a incluir tales hechos en el supuesto de una norma jurídica; y en segundo
lugar, a razonar cómo tal norma jurídica impone la resolución que se adopta
en la parte dispositiva del acto”.
5. Respecto de los efectos del vencimiento del plazo, el artículo 149.3 del
TUO de la LPAG, establece: “149.3. El vencimiento del plazo para
cumplir un acto a cargo de la Administración, no exime de sus
obligaciones establecidas atendiendo al orden público. La actuación
administrativa fuera de término no queda afecta de nulidad, salvo que
la ley expresamente así lo disponga por la naturaleza perentoria del
plazo.”
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7. Respecto de la Responsabilidad por incumplimiento de los plazos el
artículo 152 del TUO de la LPAG establece: “152.1. El incumplimiento
injustificado de los plazos previstos para las actuaciones de las
entidades genera responsabilidad disciplinaria para la autoridad
obligada, sin perjuicio de la responsabilidad civil por los daños y
perjuicios que pudiera haber ocasionado.”
I. FUNDAMENTOS DE DERECHO
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Artículo 141 del TUO de la Ley Nº27444 establece que: A falta de plazo
establecido por ley expresa, las actuaciones deben producirse dentro de los
siguientes: “(…) 3. Para emisión de dictámenes, peritajes, informes y similares:
dentro de siete días después de solicitados; pudiendo ser prorrogado a tres
días más si la diligencia requiere el traslado fuera de su sede o la asistencia de
terceros.”
Artículo 151 del TUO de la Ley Nº27444 establece que: “No puede exceder
de treinta días el plazo que transcurra desde que es iniciado un procedimiento
administrativo de evaluación previa hasta aquel en que sea dictada la
resolución respectiva, salvo que la ley establezca trámites cuyo cumplimiento
requiera una duración mayor.”
El Artículo 218 del TUO de la Ley Nº27444 establece que “El recurso de
apelación se interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente
interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de
puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidió el acto que
se impugna par que eleve lo actuado al superior jerárquico.”
II. ANEXOS
Se adjunta lo siguiente:
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1-C Copia de la Resolución de la Gerencia de Administración Distrital de la Corte
Superior de Justicia de Arequipa Nº121-2018.GAD-CSJAR/PJ, de 30 de mayo
de 2018.
POR LO EXPUESTO
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Ada María CUBA HUERTA de IGLESIAS
DNI Nº40844398
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