Proyecto 5 - Lurín

SISTEMA INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES EN PROYECTOS DE
REDES AGUA Y DESAGUE
PROYECTO N° 5
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS

DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DISTRITO
DE LURÍN - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE
LIMA.
LIMA – JUNIO 2022
NOTA: Para el presente entregable se toma información que envía analista de proyecto (hoja de resumen)
180
Mg. Violeta Marisol Oliveros Sotomayor
1. REALIDAD PROBLEMÁTICA
1.1. Problema de agua y saneamiento
En la actualidad el agua y saneamiento, son más que necesarios para
sustentar la vida del ser humano, brindando la calidad de vida que se
requiere en cada hogar, debido a ello se implementan diversos
programas y proyectos relacionados a esos factores como la
sensibilización en cuanto al uso del agua, de la reutilización, etc.
Por otro lado, se conoce que el agua y el saneamiento son aspectos que
son útiles en el desarrollo social y económico de una sociedad debido a
que se requiere además para los servicios adecuados de alcantarillado y
disposición de excretas, asimismo, para la reducción de tasas de
mortalidad y morbilidad, en especial de los que se encuentran en edad
infantil.
Ante esta situación el Gobierno del Perú, en su deber de proveer de
servicios básicos a la población a través del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (MVCS), ha dispuesto a nivel nacional
proyectos que ayudarán al suministro de agua a la población, así como
las estructuras correspondientes para este sistema, como también del
alcantarillado.
1.2. Descripción del proyecto
El proyecto: Ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable
y alcantarillado distrito de Lurín - provincia de Lima - departamento de
Lima.”, según el resumen ejecutivo del proyecto de fecha 06 de junio de
2022, tenía como fecha de inicio 26 de febrero de 2021 y fecha de
término contractual 26 de febrero de 2023.
181
Su propósito es la ampliación y mejoramiento de las redes primarias y
secundarias de agua potable y alcantarillado en el distrito de Lurín,
nuevas conexiones domiciliarias de agua potable: 8,991.00 und;
micromedidores instalados: 10,530.00 und; nuevas conexiones
domiciliarias de alcantarillado: 10,809.00 und; rehabilitación de
conexiones domiciliarias de agua potable: 1,539.00 und; rehabilitación
de conexiones domiciliarias de alcantarillado: 4,395.00.
1.3. Situación actual del proyecto
El proyecto se encuentra en el equipo de estudios definitivos, con
expediente técnico en elaboración. Aun no se inicia ejecución de la obra.
1.4. Causas del problema en el proyecto
Dentro de las causas para que el proyecto tenga aspectos ya
mencionados es por las observaciones al expediente técnico y el
levantamiento de dichas observaciones del expediente técnico. Así como
indicando que cualquier demora en la aprobación del Estudio es
responsabilidad del Consultor.
1.5. Situación de conflicto
Los beneficiarios del proyecto de: Mejoramiento y ampliación de los
sistemas de agua potable y alcantarillado distrito de Lurín - provincia de
Lima - departamento de Lima., están muy interesados en la ejecución
del proyecto, además de que la población que no cuentan con servicio
manifiesta su malestar por la situación insalubre por el colapso de silos y
agua de mala calidad que les abastecen las cisternas. Los usuarios de
182
Sedapal, manifiestan igual preocupación por colapso de la red de
alcantarillado, e insuficiente presión de agua para su abastecimiento.
1.6. Estado del conflicto.
Es un proceso complejo en el que los actores sociales sienten que sus
objetivos o intereses se contraponen y llegan a la confrontación de
posiciones y cada uno desea hacer prevalecer sus intereses a veces
más de oposición que buscar el objetivo principal de interés común, que
esto puede conllevar una amenaza al orden público por ende la
gobernabilidad por ello el estado interviene como mediador, negociador
o garante de salvaguardar derechos.
Las etapas del conflicto social son las siguientes:
I. Etapa temprana: Cuando las partes expresan o hacen publico sus
demandas, interés, diferencias y posiciones, con acciones para
conseguir sus obj.
II. Etapa de escalamiento: Se da cuando la comunicación o dialogo entre
las partes baja o desaparece, se inician con tensión entre ellos y se
van intensificando las reacciones de violencia o desorden dificultando
el dialogo y alejando de los acuerdos.
III. Etapa de crisis: radicalización de posiciones de las partes más allá de
interés comunes se agudiza la violencia física mediante daño físico o
material poniendo en peligro el derecho y la integridad de las
personas.
IV. Etapa de desescalamiento: Disminuye las reacciones mediante la
disminución de acciones de violencia física u material, los actores o
183
partes involucradas entran en una etapa de buscar soluciones y
dando algunos pasos de negociación.
V. Etapa de diálogo: La etapa más importante donde la comunicación
fluye, donde prevalece los acuerdos entre las partes, buscando el
objetivo del bien común.
Esta situación, por las características del proyecto se encuentra en la
fase escalamiento. Ante esta situación se deben buscar las causas para
poder remediarlas, así también realizar las reuniones con las personas
involucradas para mitigar los posibles conflictos.
1.7. Objetivo
Diseñar un sistema integral para la prevención y gestión de conflictos
basado en identificación y reconocimiento de stakeholders en la
ejecución del proyecto para:
⮚ Brindar una adecuada prestación de servicios de agua potable y
alcantarillado a la población de las habilitaciones del distrito de Lurín.
⮚ Participar en el acompañamiento y sensibilización social del
proyecto con el objetivo principal que el usuario esté satisfecho del
servicio brindado o en ejecución en diferentes ciclos del proyecto.
⮚ Impactar en la salud pública y calidad de vida de la población, en
los diferentes niveles socioculturales y económicos de esta localidad del
distrito de Lurín.
184
⮚ Garantizar la prestación del servicio de agua potable y
alcantarillado, como objetivo primordial del estado, para cerrar las
brechas de inequidad de la población vulnerable.
185
2. IDENTIFICACIÓN DE LOS STAKEHOLDERS INTERNOS Y
EXTERNOS.
2.1. Identificación de stakeholders
La metodología que se utiliza para el informe se hace bajo un enfoque
mixto (Cualitativo y cuantitativo), para analizar y medir los stakeholders
más importantes y su relación, con el objetivo de hacer un patrón para
diseñar, el plan de acción.
Se procede a la observación, análisis y descripción en el contexto, a
través de la recolección de datos documentales, entrevista al analista en
un solo momento para hacer el plan de acción como el diseño que ayude
a mitigar los riesgos encontrados; para visibilizar alguna situación
adversa en los avances en cada etapa del proyecto en la relación con
los stakeholders y proponer una estrategia para dicha gestión, que será
cambiante de acuerdo a cada proyecto.
2.1.1. Identificar a las partes interesadas
Donde se realiza una lluvia de ideas participando las personas que
conocen el tema o están involucradas en la gestión del proyecto, para
determinar a todas las partes interesadas potenciales: personas, grupos
u organizaciones que se pueden ver afectadas por el producto o
proyecto, que tienen influencia en él, o algún interés o preocupación en
su éxito.
2.1.2. Analizar
En esta segunda parte, se definirán los roles y expectativas de las partes
interesadas. Ello ayudará a descubrir y determinar qué tan importantes
186
son los stakeholders encontrados y cuál es el grado de incidencia de
cada uno en el proyecto.
2.1.3. Priorizar
El siguiente paso es entender las necesidades del grupo de interés y
cómo se sienten con el proyecto. Para ello, es necesario priorizar los
stakeholders claves y determinar las primeras acciones
comunicacionales. Se debe identificar a las siguientes personas o
grupos:
 Personas con un grado alto de poder y muy interesadas en el
proyecto.
 Personas con un grado alto de poder, pero que no están muy
interesadas en el proyecto.
 Personas con poco poder, pero muy interesadas en el proyecto.
 Personas con poco poder y menos interesadas en el proyecto.
La variable para determinar el nivel de poder de los actores en el
proyecto se tiene la autoridad para la toma de decisiones y la capacidad
para producir cambios durante el proyecto, es así que se definen 2
niveles:
1. Bajo poder: Cuando el stakeholder no tiene autoridad para la toma
de decisiones o la baja capacidad que tiene para provocar cambios
durante el desarrollo del proyecto.
2. Alto poder: Cuando el stakeholder tiene autoridad para la toma de
decisiones o la alta capacidad que tiene para provocar cambios
durante el desarrollo del proyecto
187
Para determinar el nivel de interés de los actores en el proyecto se
define al interés como el grado de influencia para conseguir sus
objetivos, lo que a su vez depende de la importancia que otorga a dicha
consecución es así que se definen 2 niveles:
1. Bajo interés: Cuando el entran en no tiene un grado de influencia
para conseguir sus objetivos, así como un mínimo nivel de
importancia que otorga al proyecto.
2. Alto interés: Cuando el entran en tiene un grado de influencia para
conseguir sus objetivos, así como un alto nivel de importancia que
otorga al proyecto.
2.1.4. Comunicaciones con las partes interesadas
Una vez definidos los stakeholders principales, se deberá empezar a
elaborar y desarrollar un plan comunicacional que involucre a los
mismos. Algunas prácticas que le brindan transparencia y
responsabilidad al proyecto durante esta etapa son:
Para nuestro proyecto podemos identificar los siguientes probables
Stakeholders:
N
Mapeo General de Stakeholders
°
0 Dirigentes de esquemas de Lurín
1
0 SEDAPAL (GG) – Central telefónica: 317-8000
2
0 GPO (Gerencia de Proyectos y Obras) - Ing. Winder Alarcón Saravia - Correo:
3 [email protected] - Teléfono: 913900043
0 EGSP (Equipo de Gestión Social de Proyectos) - Lic. Damaris Lozano
4
188
0 EEDEF (Equipo de estudios definitivos) -

5
0 Habilitaciones beneficiadas
6
0 Municipalidad de Lurín - Jiron Miguel Grau 319, Lima 15823 - Tel: (01) 430-
7 0538
0 Dirigentes de CPR Rinconada de Puruhuya
8
0 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento - Programa barrio Seguro
9
1 Consultor Consorcio HYTSA-CEMOSA
0
2.2. Influencia interna o externa
En el proceso de identificación de los stakeholders, se llegó a la
identificación de los siguientes stakeholders que fueron clasificados
como internos y externos,
2.2.1. Objetivos de la clasificación interna y externa
El cuadro de clasificación de stakeholders interna y externa tiene el
objetivo de definir las acciones a realizar con cada una de ellas
vinculándolas con sus respectivos representantes y tener una mejor
comunicación, para la realización del diseño del sistema integral, ya que
los internos tienen una vinculación más directa con el proyecto, ya que
tienen mayor interés y poder para el involucramiento en el proyecto y los
externos estarán más indirectamente relacionados y con un bajo poder y
un bajo interés.
Stakeholders internos: Son aquellos grupos que tienen interés directo
en el proyecto y se involucran en coordinación permanente para ejecutar
el proyecto y su ejecución.
189
Stakeholders externos: Son aquellos grupos de personas que pueden
afectar a nuestro proyecto de manera directa o indirecta, todas ellas son
ajenas a la organización.
En ese sentido se reconocen los stakeholders en interno o externo
según corresponda:
N° Stakeholders internos Stakeholders externos
SEDAPAL (GG) Dirigentes de esquemas de Lurín

01
GPO (Gerencia de Proyectos y Obras) Habilitaciones beneficiadas

02
EGSP (Equipo de Gestión Social de Municipalidad de Lurín - Jiron Miguel Grau

03 Proyectos) 319, Lima 15823 - Tel: (01) 430-0538
EEDEF (Equipo de estudios definitivos) Dirigentes de CPR Rinconada de Puruhuya

04
Consultor Consorcio HYTSA-CEMOSA Ministerio de Vivienda, Construcción y

05 Saneamiento - Programa barrio Seguro
ESQUEMA DE DISEÑO DE LA CLASIFICACION INTERNA Y EXTERNA DE STAKEHOLDERS
.
Stakeholders
Externos
Municipalidad de Lurín Dirigentes de CPR
Riinconada de
Puruhuya
Stakeholders
Internos
Consultor
GPO
Consorcio
Hytsa-
Cemosa
EGSP Proyecto
Proyecto EEDEF
Proyecto
Ministerio de
Vivienda,
Habilitaciones Sedapal GG construcción y
beneficiadas Saneamiento
Dirigentes de 190
Mg. Violeta Marisol Oliveros Sotomayoresquemas de Lurín
3. RECONOCIMIENTO DE STAKEHOLDERS
3.1. Matriz de intereses
Una vez identificados los interesados de proyecto, es necesario
reconocerlos, saber qué les interesa, cuáles son sus expectativas, entre
otros; esto permitirá diseñar, posteriormente un plan de comunicaciones
que abarque las necesidades que tienen para mantenerlos al tanto del
desarrollo de la gerencia de proyecto.
Además, se menciona la persona responsable del grupo que representa
el stakeholders que representa el grupo y con quién se mantendrá
contacto en todo momento.
Desarrollando la siguiente tabla por cada Stakeholder según
corresponda cada proyecto:
191
SISTEMA INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES EN PROYECTOS DE REDES AGUA Y DESAGUE
Tabla 1.
Matriz de interés
Disponibilidad ¿Con qué
Necesidades ¿Cómo se va a ver Ubicación ¿Dónde se encuentra
Interés ¿Qué le interesa de este Expectativas ¿Qué espera de disponibilidad de tiempo cuenta
Stakeholders afectado por este proyecto o cómo ubicada la persona con la que se
proyecto? este proyecto? para enterarse de los avances
espera verse beneficiado? mantendrá contacto?
del proyecto?
Espera que este proyecto La forma de contacto es la
A Sedapal le interesa la ejecución y
beneficie a todas las La necesidad del cumplimiento de mesa de partes de Sedapal,
culminación del proyecto de acuerdo a Su disponibilidad es limitada
SEDAPAL (GG) personas que están los objetivos estratégicos de que se encuentra ubicada en
los plazos establecidos y sin conflictos en el horario de oficina.
establecidas en el Sedapal la Autopista Ramiro Prialé N°
sociales en su transcurso
proyecto. 210, El Agustino
GPO (Gerencia de A la GPO (Gerencia de Proyectos y La necesidad del cumplimiento de
beneficie a todas las mesa de partes de Sedapal,
Proyectos y Obras) Obras) le interesa la ejecución y las funciones como gerencia Su disponibilidad es limitada
personas que están que se encuentra ubicada en
Ing. Winder Alarcón culminación del proyecto de acuerdo a dentro de su marco normativo y en el horario de oficina.
establecidas en el la Autopista Ramiro Prialé N°
Saravia lo proyectado cierre de brechas al 2030.
proyecto 210, El Agustino
La necesidad del cumplimiento de
las funciones de equipo de gestión
social como asegurar la atención y La forma de contacto es la
A EGSP (Equipo de Gestión Social de Espera que este proyecto
EGSP (Equipo de acompañamiento institucional mesa de partes de Sedapal,
Proyectos) le interesa la ejecución y beneficie a todas las Su disponibilidad depende del
Gestión Social de hacia los pobladores, sobre las que se encuentra ubicada en
culminación del proyecto cumpliendo el personas que están requerimiento del servicio del
Proyectos) habilitaciones en acceso a los la Autopista Ramiro Prialé N°
rol social del proyecto y sin conflictos establecidas en el EGSP
Lic. Damaris Lozano servicios de agua potable y 210, El Agustino.
sociales en su transcurso proyecto
alcantarillado, para evitar el Área de EGSP
surgimiento de conflictos, y el
usuario quede satisfecho
A EEDEF (Equipo de estudios beneficie a todas las La necesidad del cumplimiento de mesa de partes de Sedapal,
EEDEF (Equipo de Su disponibilidad es limitada
definitivos) le interesa la ejecución y personas que están las funciones como equipo de que se encuentra ubicada en
estudios definitivos) en el horario de oficina.
culminación del proyecto. establecidas en el estudios definitivos la Autopista Ramiro Prialé N°
proyecto 210, El Agustino
La forma de contacto es la
mesa de partes del Consorcio
Espera que este proyecto Su disponibilidad es limitada
Consultor Consorcio Al Consorcio Cieneguilla le interesa La necesidad económica de su Cieneguilla que se encuentra
le brinde rentabilidad en el horario de oficina y en
HYTSA-CEMOSA culminar el expediente técnico empresa ubicada en el Av. Javier Prado
económica horario de trabajo de campo.
Este Nro. 560 Int. 1402 – San
Isidro
Dirigentes de A Dirigentes de las habilitaciones de Espera que este proyecto La necesidad de salud y Depende de la disponibilidad La forma de contacto se
habilitaciones del Lurín le interesa contar con el servicio ayude al acceso de agua y saneamiento en la asociación que horaria de los dirigentes de realiza mediante el número de
distrito de Lurín de agua y desagüe de todas las desagüe de la población representan cada asociación de vivienda o celular del dirigente. Además,
habilitaciones que representa. del sector del distrito de asentamiento humano, previa en la asociación o
192
asentamiento humano
Lurín coordinación
correspondiente.
La forma de contacto se
A la población beneficiada le interesa La necesidad de la salud y Su disponibilidad previa
Espera contar con el realiza a través del dirigente.
Habilitaciones contar con el servicio del agua y saneamiento en su vivienda coordinación con los
servicio de agua y Además, en la asociación o
beneficiadas desagüe a través de redes, y cada una cuidándose a sí mismo y a sus dirigentes de su respectiva
desagüe en sus viviendas. asentamiento humano
de sus viviendas hijos asociación.
correspondiente.
La forma de contacto es la
A la Municipalidad de Lurín le interesa Espera que todos los La necesidad de cumplir con su rol mesa de partes de la
Su disponibilidad es limitada
prestar apoyo y ayuda a su población y pobladores de su de protagonista en la ejecución de Municipalidad de Lurín, que se
Municipalidad de Lurín en el horario de oficina, y
más en relación al agua y jurisdicción cuenten con el proyectos de suministro de agua y encuentra ubicada en Jirón
previa reunión aceptada.
alcantarillado agua y desagüe. alcantarillado Miguel Grau 319, Lima 15823
- Tel: (01) 430-0538
Dirigentes de Centro A Dirigentes del de Centro Poblado de Espera que este proyecto La necesidad de salud y Depende de la disponibilidad La forma de contacto se
Poblado de Rinconada Rinconada de Puruhuya le interesa integre a este centro saneamiento en la asociación que horaria de los dirigentes de realiza mediante el número de
de Puruhuya contar con el servicio de agua y poblado en el proyecto de representan cada asociación de vivienda o celular del dirigente. Además,
alcantarillado de todas las Mejoramiento y asentamiento humano, previa en la asociación o
habilitaciones que representa. Ampliación de los coordinación asentamiento humano
sistemas de agua potable correspondiente.
y alcantarillado distrito de
Lurín - provincia de Lima -
departamento de Lima
Al Ministerio de vivienda le interesa la
ejecución del proyecto Mejoramiento y
Ministerio de Vivienda, La forma de contacto es la
Ampliación de los sistemas de agua Espera que este proyecto
Construcción y La necesidad del cumplimiento de Su disponibilidad es limitada mesa de partes del MVCS,
potable y alcantarillado distrito de Lurín ayude a la mejora en
Saneamiento – los objetivos del Ministerio como en el horario de oficina, y que se encuentra ubicada en
- provincia de Lima - departamento de salud y economía de la
Programa Mejoramiento ente rector de saneamiento. previa reunión aceptada. la Av. República de Panamá
Lima, debido a que es parte de su población objetivo
Integral de Barrios 3650, San Isidro 15047.
función como Ministerio – Asimismo el
PMIB
Fuente: Elaboración propia
193
4. CLASIFICACIÓN DE LOS INTERESADOS DEL PROYECTO,
4.1. Clasificación según el poder - interés
4.1.1. Promotores
Son el grupo de personas que debemos prestar mayor atención ya que
cuentan con un fuerte poder e interés. Pueden ser grandes promotores
del proyecto un fuerte detractor para el proyecto. Debemos mantenerlos
cerca ya que su opinión es sumamente valiosa.
4.1.2. Latentes
Son aquellos que tienen un bajo interés sobre nuestro proyecto, pero un
alto poder sobre él. Nuestras acciones deben estar relacionados a
mantenerlos satisfechos y hacer un esfuerzo para involucrarlos en mayor
medida hacia nuestro servicio.
4.1.3. Defensores
Son aquellos grupos en mayoría que el resto, por sí solo no tienen gran
poder encima de nuestro proyecto, pero en conjunto sus opiniones
pueden definir el rumbo. Nuestro deber es mantenerlos informados,
pueden ser críticos o defensores.
4.1.4. Indiferentes
Son el grupo de personas cuyo interés y poder representan un bajo nivel
hacia las acciones del proyecto. Para este caso nos vamos a limitar a
monitorear este grupo de personas, ir viendo si se efectúa un cambio en
su percepción con respecto a este proyecto.
194
Fuente: https://www.expoknews.com/como-hacer-un-analisis-de-
stakeholders/
4.2. Valoración según el poder - interés
En ese sentido utilizaremos la estrategia de valoración de cada
stakeholders identificados en el capítulo anterior. Las valoraciones de los
interesados del proyecto corresponden a la metodología mencionada
anteriormente, lo cual realizaremos de la siguiente manera:
En relación al poder, 2. Alto Poder
tenemos: En relación al interés tenemos:
1. Bajo Poder 1. Bajo interés
195
2. Alto interés
Para nuestro proyecto 1, la valoración se presenta en la tabla adjunta
Tabla 2.
Valoración de stakeholders
N Nombre Poder Interés
01 Dirigentes de esquemas de Lurín 1 2
SEDAPAL (GG) – Central telefónica: 317-8000 2 2

02
GPO (Gerencia de Proyectos y Obras) - Ing. Winder 2 2
03 Alarcón Saravia - Correo: [email protected]

- Teléfono: 913900043
EGSP (Equipo de Gestión Social de Proyectos) - Lic. 2 2
04
Damaris Lozano
EEDEF (Equipo de estudios definitivos) - 2 2
05
06 Habilitaciones beneficiadas 1 2
Municipalidad de Lurín - Jiron Miguel Grau 319, Lima

07 1 1
15823 - Tel: (01) 430-0538
08 Dirigentes de CPR Rinconada de Puruhuya 1 2
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

09 2 1
- Programa barrio Seguro
10 Consultor Consorcio HYTSA-CEMOSA 1 1
4.3. Matriz poder – interés
La matriz poder interés está representado por la siguiente tabla con su
respectiva clasificación, así como la lista final de stakeholders:
196
Tabla 3.
Matriz poder - interés
Impacto sobre el Proyecto (interés)
Bajo (1) Alto (2)
LATENTE PROMOTORES
Alta (2) ● Ministerio de Vivienda, Construcción y ● SEDAPAL (GG)

Saneamiento - Programa barrio Seguro ● GPO (Gerencia de Proyectos y Obras)
Influencia
● EGSP (Equipo de Gestión Social de Proyectos)
sobre el
proyecto ● EEDEF (Equipo de estudios definitivos)
(Poder) INDIFERENTES DEFENSORES
Baja (1) ● Consultor Consorcio HYTSA-CEMOSA ● Dirigentes de esquemas de Lurín

● Municipalidad de Lurín ● Habilitaciones beneficiadas
● Dirigentes de CPR Rinconada de Puruhuya
197
4.4. Matriz de análisis de participación
En la matriz de análisis de participación tenemos los siguientes
participantes con sus respectivas características. Como
desconocedores, reticentes, neutrales, de apoyo y líderes.
Esta matriz se realiza con la información recabada del proyecto 1
Desconocedor
Interesado
De apoyo
Reticente
Neutral
Líder
Dirigentes de
C D
esquemas de Lurín
SEDAPAL (GG) –
Central telefónica: CD
317-8000
GPO (Gerencia de
Proyectos y Obras)
- Ing. Winder
Alarcón Saravia -
CD
Correo:
walarcon@sedapal.
com.pe - Teléfono:
913900043
EGSP (Equipo de
Gestión Social de
CD
Proyectos) - Lic.
Damaris Lozano
EEDEF (Equipo de
estudios CD
definitivos) -
Habilitaciones
C D
beneficiadas
Municipalidad de CD
Lurín - Jiron Miguel
Grau 319, Lima
15823 - Tel: (01)
198
430-0538
Dirigentes de CPR
Rinconada de
Puruhuya
Ministerio de
Vivienda,
Construcción y
Saneamiento -
Programa barrio
Seguro
Consultor
Consorcio HYTSA-
CEMOSA
Leyenda:
C= Situación actual
D= situación deseada
199
5. COORDINACIÓN Y SOLICITUD DE INFORMACIÓN A LAS
DIFERENTES ENTIDADES DEL ESTADO.
5.1. Relación de Entidades estatales involucradas
 SEDAPAL (GG) - GPO (Gerencia de Proyectos y Obras) - EGSP
(Equipo de Gestión Social de Proyectos) - EEDEF (Equipo de
estudios definitivos)
 Municipalidad de Lurín
5.2. Comunicaciones
De la información recabada del analista a cargo del proyecto se toma
conocimiento que en relación a la Cámara CDP-06, El EEDef expresó su
voluntad para brindar apoyo técnico para facilitar la gestión de la municipalidad
ante el programa mejoramiento de barrios del MVCS, para la gestión de la
implementación del parque.
Además, se mantiene coordinaciones internas con EEDef, estas
coordinaciones se tienen a través de:
 Mesa de partes virtual
 Mesa de partes presencial
 Llamadas telefónicas
 Las redes sociales como el wathsapp
 Reuniones de trabajo presenciales o virtuales de acuerdo amerite la
situación
200
Estas coordinaciones se realizan con la finalidad de buscar soluciones a nivel
estatal, para luego tener una ruta de trabajo para solucionar los problemas
presentados e informar a los stakeholders que se requiera.
201
6. ELABORACIÓN DEL CUADRO DE REGISTROS
6.1. Cuadro de registros y números de documentos de respuestas
A continuación, se presenta el cuadro resumen de los registros y su respectiva
numeración, obtenida a través de la información que proporcionó el analista
encargado del proyecto:
FECHA DOCUMENTO OBSERVACIÓN
27.MAY.22 Carta N° 541-2022- Se solicitó al Consultor Consorcio

EEDef HYTSA-CEMOSA, la presentación del
Estudio Defintivo y Expediente Técnico
del "Proyecto Lurín" ETAPA 1
30.MAY.22 Carta N° 581-2022- El EEDef remitió al Consultor, las

EEDef observaciones al Informe N° 15
correspondiente al avance del
Estudio Defintivo y Expediente
Técnico de la ETAPA 2 y ETAPA 3.
03.JUN.22 Reunión presencial Entre la Municipalidad de Lurín y
en el Auditorio de la Población, donde se informaría del
Nueva Sede La "Estado Situacional del Proyecto" y
Atarjea su importancia.
19.MAY.22 Carta N° 524-2022- EEDef comunicó al Consultor, la

EEDef aprobación del Informe N° 09
31.MAY.22 Carta N° 584-2022- EEDef remitió al Consultor, una carta

EEDef de preaviso para la presentación de
los Informes mensuales de avance
N° 10, 11, 12, 13 y 14
202
Evidencias de Coordinaciones con analista – Damaris Lozano
Evidencias de Coordinaciones con dirigente – Sr. Denis Guzman
203
7. DISEÑO DE UN SISTEMA INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN Y
GESTIÓN DE CONFLICTOS VINCULADOS A LOS PROYECTOS DE
SANEAMIENTO,
7.1. Diseño del sistema integral
Se realizará la metodología basada en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer,
Verificar y Actuar), diseñada por Edwards Demming. A este ciclo se le
conoce tanto por el PHVA como por ciclo Deming debido a su autor, se
trata de un ciclo dinámico que se puede emplear en procesos y
proyectos de las organizaciones. Esta herramienta se aplica fácilmente y
si su uso es el correcto, puede colaborar en gran medida en la ejecución
de las tareas de un modo más organizado y eficaz. La adopción de la
filosofía establecida por el ciclo PHVA aporta un manual básico para la
gestión de procesos y proyectos, además de para la estructura de un
sistema. Para nuestro caso usaremos las siguientes fases para el diseño
del sistema integral:
• Planificación del sistema
• Ejecución del sistema
• Evaluación del sistema
• Acciones de mejora
204
7.2. Planificación del sistema integral
De acuerdo a los ítems anteriores, se llegó a identificar las stakeholders
y su poder interés lo cual reflejamos en la matriz de poder - interés.
De acuerdo a esta tabla, se considera las acciones para cada una de
ellas de acuerdo a su posición en la matriz poder interés.
El sistema integral para la prevención de conflictos sociales en proyectos
de redes de agua y desagüe, propone los planes a realizar para prevenir
los conflictos.
7.2.1. Establecimiento de Estrategias de acciones
Se elegirán las estrategias de acciones de acuerdo a la ubicación del
stakeholders en la matriz poder – interés:
Fuente: Borealis (2021)
7.2.2. Establecimiento de Estrategias de comunicaciones
Al respecto de las estrategias de comunicaciones se realizarán las
siguientes:
205
Tabla 4.
Matriz de acciones de las estrategias de comunicación:
INSTRUMENTOS DE FRECUENCIA DE RESULTADOS DE LA
CANALES DE COMUNICACIÓN:
COMUNICACIÓN: COMUNICACIÓN: COMUNICACIÓN:
 SEDAPAL (GG) Para mantener bien informados a Con el objetivo de garantizar un La frecuencia debe ser Los incidentes y riesgos que los
 GPO (Gerencia de los promotores del proyecto de flujo constante de comunicación alta, pues ellos esperan stakeholders evidencien deben
Proyectos y Obras) Obras remanentes y con este grupo, se establecen estar al tanto de todo lo ser reportados a través de los
 EGSP (Equipo de complementarias: Ampliación y como canales de comunicación que que suceda en el proyecto canales ya descritos y deben ser
Gestión Social de permitan una comunicación en se sugiere tomados como prioridad dentro
mejoramiento de los sistemas de
Proyectos) cualquier momento desde cualquier del proyecto pues son el grupo
agua potable y alcantarillado distrito  Tener reuniones
 EEDEF (Equipo de ubicación, para garantizar que la más importante y que se ve más
de Lurín - provincia de Lima - quincenales para
estudios comunicación sea constante con afectado por las decisiones y
departamento de Lima., los
PROMOTORES
mostrar avances del

definitivos) este grupo de stakeholders: resultados del proyecto de Obras
instrumentos que se deben utilizar proyecto,
remanentes y complementarias:
son:  Las reuniones presenciales en la  Con otros canales
Ampliación y mejoramiento de los
sede de Sedapal abiertos todo el tiempo
 Informes de ejecución del sistemas de agua potable y
 Los correos electrónicos para comunicar lo que
proyecto alcantarillado distrito de Lurín -
 Las reuniones virtuales como: sea urgente en el menor
 Seguimiento de riesgos sociales provincia de Lima - departamento
meet, skype, zoom, wathsapp. tiempo posible.
 Control de cronograma de Lima.
 Informe de ejecución del

presupuesto
 Actas de reuniones
206
 Ministerio de Para mantener informados a los Los medios por donde se deben Al tener este tipo de Con respecto al presente ítem, es
Vivienda, stakeholders latentes del proyecto trabajar con este grupo a nivel stakeholders con un importante que las
Construcción y como el Ministerio de vivienda, informativo para dar a conocer los interés bajo por el inconformidades que se
Saneamiento - Construcción y Saneamiento instrumentos ya mencionados, desarrollo del proyecto, presenten por este grupo sean
Programa barrio garantizar que tengan el pero con un poder alto; se dadas por un comunicado oficial a
 Los correos electrónicos
LATENTES
Seguro conocimiento gradualmente a debe mantener una Sedapal. Se espera el apoyo del
 Documentos oficiales
medida que se ejecuta el proyecto, comunicación con Programa de Mejoramiento
esta información es: frecuencia media, Integral de barrios del MVCS
realizando.
 Solicitudes pertinentes
 Cronograma de ejecución del  Frecuencias
proyecto. estacionales
 Dirigentes de Los instrumentos de comunicación De acuerdo a los stakeholders La frecuencia de las Es importante que los incidentes
esquemas de que pueden ser utilizados con los presentados como son los comunicaciones debe ser y riesgos del proyecto se
Lurín dirigentes de los asentamientos dirigentes de los asentamientos periódica y constante, es informen inmediatamente, para
 Habilitaciones humanos y asociaciones son: humano y asociaciones los canales importante mantener controlar cualquier situación que
beneficiadas  Documentos oficiales a los de comunicación son: informados al menos una se quiera producir con las
DEFENSORES
 Dirigentes de secretarios de las juntas vez al mes a estos asociaciones y asentamientos

 Documentos oficiales
CPR Rinconada vecinales. interesados, por los humanos.
 Llamadas telefónicas
 Las reuniones presenciales en canales de comunicación
 Redes sociales - Wathsapp Lo que se desea lograr es:
los locales comunales que consideren adecuados
 Reuniones de avance del en el cual se evidencie que  Mantenerlos informados, para
proyecto, fichas informativas y la información fue recibida así evitar malos entendidos con
videos si fuera necesario. y comprendida. este tipo de stakeholders.
207
 Consultor Para el caso del grupo de Con el fin de formalizar y controlar La frecuencia puede ser Los resultados de la
Consorcio interesados como lo son el que la información sea transmitida y baja debido a que sería comunicación nos darán una
HYTSA-CEMOSA Consultor Consorcio HYTSA- llegue a los interesados clasificados puntual cuando es buena imagen ante estas
 Municipalidad de CEMOSA y la Municipalidad de en este grupo, requerida de manera entidades de nuestros proyectos
Lurín Lurín , no se requiere mayor formal por estas entidades. siempre cumplen con la
INDIFERENTES
esfuerzo en comunicarles la normativa vigente.

información, se considera útil usar
como instrumento los
 Boletines
 Publicaciones realizadas para
mostrar los avances y estado
actual del proyecto.
208
7.3. Ejecución del sistema integral
 Después de haber definido las acciones se deben ejecutar
cumpliendo los planes programados con sus distintos responsables:
 Se debe elaborar los cronogramas de reuniones con los dirigentes de
las habilitaciones beneficiadas.
 Se debe elaborar los plazos para el logro de los hitos de cumplimiento
para lograr la disponibilidad del predio.
 La intervención de la GG-GPO—EEDef-EGSP busca reducir la
intensidad de los factores que agudizan el conflicto y fortalecer
aquellos factores que promueven una solución al conflicto.
 El objetivo es reencauzar el conflicto social a través de mecanismos,
normas y espacios de trabajo debidamente establecidos para su
tratamiento.
 En esta etapa se busca mitigar y controlar la intensidad del conflicto,
es decir evitar su escalamiento y transformación en una situación de
crisis. Para lo cual y luego de ser aceptado un caso como conflicto,
sea latente o activo, debe registrarse el mismo.
 Se debe realizar la coordinación interna, se realiza la coordinación
efectiva desde el área de gestión social de proyecto de parte de la
empresa, con la empresa contratista y el grupo de interés y poder en
defensa del beneficiario.
 También se debe realizar la coordinación externa, se realiza la
coordinación efectiva con los grupos de interés a ser beneficiado en
209
las actividades y acciones permanentes para detectar problemáticas
así encausar salidas objetivas y plazos.
 Mantener una comunicación fluida con los directivos de las
habilitaciones beneficiarias.
7.4. Evaluación del sistema integral
Se realiza la evaluación de los resultados para verificar el cumplimiento
de los resultados deseados de la estrategia de acciones y de resultados.
El monitoreo de acuerdos y compromisos es la tercera etapa identificada
en el proceso de gestión de conflictos, la misma que está orientada al
seguimiento de los mecanismos de solución arribados en los diferentes
espacios de diálogo, como pueden ser mesas de diálogo o mesas de
trabajo, reuniones realizadas por las entidades públicas, entre otros, a
fin de actuar de manera anticipada frente al posible surgimiento del
conflicto.
 Esta etapa se inicia con la preparación y suscripción de un Acta de
Acuerdos entre las partes e implica el desarrollo de una base de datos
sobre la evolución del conflicto, así como el monitoreo de los acuerdos
asumidos en el proceso de resolución del conflicto.
 Se destaca que el proceso de gestión de conflictos concluye con la
resolución del mismo y comprende el cierre de las distintas actividades
desarrolladas por los actores involucrados, luego de cumplir con los
compromisos asumidos.
 El representante de GG-EEDef-GPO-EGSP debe verificar ciertas
condiciones de forma y fondo, que se detallan a continuación:
210
 Fecha y lugar debidamente precisados.
 Actores sociales debidamente identificados y/o acreditados.
 Compromisos asumidos por los actores involucrados claramente
identificados.
 Compromisos asumidos por los representantes de la GG-GPO-EGSP
deben estar insertos en el marco de las competencias de la institución,
PEI. POI, Manual de funciones, etc.
 Adecuada proporcionalidad entre la complejidad de las actividades
asumidas y el calendario de trabajo diseñado para el cumplimiento de
las mismas.
 Todos los actores que hayan participado en el espacio de diálogo deben
tener copia del Acta de Acuerdos debidamente firmada
7.5. Acciones correctivas del sistema
Culminada la intervención se realizará un informe del caso mediante el
cual se evaluará el cumplimiento de los acuerdos y compromisos, que se
obtuvieron en las reuniones previas.
 Como ya se mencionó, se debe diseñar e implementar una propuesta de
difusión que permita informar a las partes sobre los avances en el
cumplimiento de los acuerdos.
 Para lo cual, los profesionales de los equipos de Sedapal realizan el
diseño y la preparación de esta propuesta a desarrollar, la cual debe
contar con el visto bueno de la Alta Dirección de Sedapal antes de
implementarse.
 La implementación de la propuesta de difusión debe ser responsabilidad
de los profesionales pertinentes.
211
 De esta manera, se pueden prevenir futuras situaciones de
incumplimiento de algunos compromisos y, sobre todo, negociar nuevos
calendarios de cumplimiento, sin tener que caer en posibles escenarios
de amenazas o de expresiones concretar de violencia.
 Si se detectan dificultades de este tipo, que ponen en riesgo o impiden el
cumplimiento de los compromisos, los profesionales de Sedapal deberán
promover la renegociación de los calendarios de trabajo asociados a los
acuerdos asumidos entre las partes. Estos posibles nuevos escenarios
deben ser comunicados prontamente a la Alta Dirección de Sedapal.
 Para ello, los profesionales de Sedapal deben coordinar con la las áreas
correspondientes y definir un posible nuevo calendario de trabajo, el cual
debe ser comunicado a la alta Dirección de Sedapal.
212
MAPA DEL DISEÑO DEL SISTEMA INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES
MINISTERIO DE VIVIENDA,
MUNICIPA L IDA D DE
HAB ILITA CIONES SEDAPA L CONSULTOR CONSTRUCCIÓN Y
LURÍN
A CTIVIDA DES SA NEA MIENTO PLAN DE ACCIÓN
PROGRAMA
GG/ GPO / EEDEF
DIRIGENTES Con so rcio HYTSA -CEMOSA MEJORA MIENTO INTEGRAL DISTRITO DE L URÍN
/ EGSP
DE B ARRIOS
RECEPCIÓN DE CARTA Y SE PROCEDE A ATENDER A LA BREVEDAD POSIBLE DE LAS ACCIONES A REALIZAR A PARTIR DE LA RECEPCIÓN DEL
IDENTIFICACIÓN BÚSQUEDA DE DATA
DE LA CON OTRAS PEDIDO O RECLAMO, MEDIANTE WATHSAPP, CARTA U OTRO MEDIO DE RESPUESTA DIRECTA Y VISITAS AL LUGAR DEL
PROBLEMÁTICA INVOLUCRADOS PROYECTO.
INSTITUCIONALES
BÙSQUEDA E
PROGRAMAR REUNIÓN CON EL ENCARGADO DEL PROYECTO ING. WINDER ALARCÓN SARAVIA, PARA DAR TRÁMITE DE
REUNIÓN DE INTERCAMBIO DE RESPUESTA Y SEGUIMIENTO DEL PROYECTO. ADEMÁS BUSCAR INFORMACIÓN ASÍ PREPARAR ESTRATEGIAS DE
TRABAJO INFORMACIÒN Y COMUNICACIÓN A LOS DIRIGENTES DE LAS HABILITACIONES BENEFICIARIAS QUE SOLICITAN LA CULMINACIÓN DEL
DATOS
EXPEDIENTE TÉCNICO
GESTIONES CON EL MVCS - DE ACUERDO A LA PROBLEMÀTICA PRESENTADA SE REALIZA LA COORDINACIÓN CON EL PROGRAMA MEJORAMIENTO
GESTIONES CON EL PROGRAMA
INTGERAL DE BARRIOS DEL MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO A FIN DE TENER UN TRABAJO
PMIB MEJORAMIENTO INTEGRAL
DE BARRIOS CONJUNTO CON LA MUNICIPALIDAD DE LURÍN
REUNIÓN CON
SE REALIZA REUNÓN CON EL CONSORCIO HITSA CEMOSA, A TRAVÉS DE L AJEFATURA DE JEFATURA DE GPO, A FÍN DE
REPRESENTANTE PARA CONOCER LOS PLAZOS QUE SE TENDRÁN, PARA EL AVANCE DEL EXPEDIENTE TÉCNICO. ADEMÁS DE IDENTIFICAR SUS
RECIBIR INFORMACIÓN
ACLARAR PLAZOS PROBLEMÁTICAS Y REALIZAR U TRABAJO COORDINADO PARA LOGRAR ACELERAR EL PROCESO. ADEMÁS DE
SOBRE EL PROYECTO Y ASI
DE EJECUCIÓN INFORMAR CON DATA A LA SUBSANAR TODAS LAS OBSERVACIONES DEL EEDef. POR OTRO LADO, CONOCER LA SITUACIÓN DE LA SOLICITUD DE
POBLACIÓN. LOS DIIRGENTES DEL CENTRO POBLADO DE RINCONADA DE PURUHUYA, LA CUAL SOLICITAN INVOLUCRAMIENTO EN EL
PROYECTO DE LA AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA.
COORDINACIÓN COORDINACIÓN REUNIÓN PARA DAR INFORMACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO COMO AUTORIDAD LOCAL Y COORDINAR LA
CON CON LA AUTORIDAD SITUACIÓN DEL PROYECTO A I DE OBTENR SU APOYO COMO UN ALIADO ESTRATÉGICO EN LA EJECUCIÓN DEL
LOCAL COMO
MUNICIPALIDAD ALIADO PROYECTO.
PREPARAR CARTA DE RESPUESTA O INFORMACIÓN POR EL RETRASO DEL PROYECTO CON DATOS VERÍDICOS SIN DARLE
RESPUESTA Y EXPECTATIVAS DE PLAZOS DEFINIDOS QUE NO ESTÉN EN NUESTRO SEGUIMIENTO CON LOS EJECUTORES
MONITOREO A INVOLUCRADOS, NUESTRO COMPROMISO DESDE EGSP ES MANTENER INFORMADO MEDIANTE CARTA, WATHSAPP,
DIRIGENTES DE LAS
RECLAMO DE HABILITACIONES LLAMADAS, EN ALGUNOS MOMENTOS MEDIANTE TRÍPTICOS O AFICHES INFORMATIVOS PARA PREVENIR EL
HABILITACIONES BENEFICIARIAS, MALESTAR O RECLAMO PERMANENTE DE LAS HABILITACIONES USUARIAS MEDIANTE SUS DIRIGENTES. TOMAR EN
CUENTA ALGUNAS VISITAS ESPORÁDICAS AL LUGAR DEL PROYECTO Y LOS STAKEHOLDERS INVOLUCRADOS PARA EL
MAPEO CORRESPONDIENTE DE SUS INTERESES. POR OTRO LADO TAMBIEN COMUNICARSE CON LOS DIRIGENTES DEL
CENTRO POBLADO RINCONADA DE PURUHUYA, A FIN DE EXPLICARLES LA SITUACIÓN DE SU SOLICITUD.
SE REQUIERE URGENTE REALIZAR MESAS DE TRABAJO CON LOS DIRIGENTES PARA EVITAR LA MADURACIÓN DE
ALGÚN CONFLICTO POR HABILITACIONES QUE AÚN NO SE ENCUENTRAN INCORPORADAS. INFORMAR A LA POBLACIÓN
Y LA REALIDAD DEL ESTADO SITUACIONAL DE LA OBRA. SUGIEREN QUE DICHA REUNIÓN SEA UN FIN DE SEMANA
COMO POR EJEMPLO EL SABADO POR LA TARDE O UN DOMINGO. REUNIÓN DE TRABAJO PARA FORTALECER LA
ACCIONES Y COMUNICACIÓN DEL EQUIPO DEL EGSP PARA COMPARTIR INFORMACIÓN Y HACER EL FEEDBACK DE EXPERIENCIAS DE
RECOMENDACIONE CADA ANALISTA O COORDINADOR Y ASÍ TRAZAR ESTRATEGIAS MÁS ADECUADAS PARA RESOLUCIÓN DE CUALQUIER
S EGSP CONFLICTO, ACOMPAÑAMIENTO EN DIFERENTES CICLOS DEL PROYECTO, TOMANDO EN CUENTA EL EQUIPO DE
DIALOGO Y DE EDUCACION SANITARIA Y NO DUPLICAR ESFUERZOS DENTRO DEL MISMO EQUIPO POR FALTA DE
COORDINACIÓN, CONSOLIDAR EL CLIMA ORGANIZACIONAL CON REUNIONES DE TRABAJO QUINCENAL DEL EQUIPO,
CON UN PLAN ESTRATÉGICO TRIMESTRAL, TOMANDO EN CUENTA SU MOR Y MORE. ADEMÁS PIDE NO CAMBIAR LAS
FECHAS DE REUNIONES YA QUE LOS DIRIGENTES SON LOS NEXOS CON LA POBLACIÓN Y PIERDEN CREDIBILIDAD.
213
TRATAMIENTO CONFLICTO ACTIVO
Concertación o integración entre los actores involucrados

(Consultor Consorcio HYTSA-CEMOSA, dirigentes de las
ESPACIO DE
habilitaciones, EEDef. y EGSP con el fin de realizar un
Las discrepancias o mal entendidos
DIALOGO
conjunto de acciones, con estrategia propuesto por EGSP.
entre las partes (Consultor Consorcio
HYTSA-CEMOSA, dirigentes de las
habilitaciones, EEDef. y EGSP,
coordinadas y trabajadas con miras a Evidenciar la problemática
lograr un entendimiento. Es un objetivamente, sin apasionamientos,
RESOLUCION
mecanismo que consiste en que todos O intereses personales o de grupo que
MITICACION PROBLEMA DE
los involucrados realizan para mitigar DEL no estén con la línea del proyecto a
CUMPLIMIENTO
el conflicto activo en el proyecto: PROBLEMA
ACTIVO ejecutar o el plazo del contrato por
Mejoramiento y ampliación de los ello.
sistemas de agua potable y
alcantarillado distrito de Lurín -
provincia de Lima - departamento de
Lima.
ACUERDOS
Asistir a las partes para resolver la problemática
mediante el dialogo, mesas de trabajo, con
información real y transparente, para recuperar la
confianza de la población beneficiaria y evitar dicho
conflicto se agudice, logrando el entendimiento
dejar en acta.
Tener en cuenta para cada escenario que es cambiante los siguientes puntos principales de
tratamiento de conflicto desde EGSP.
o Primer Paso: Definir el problema usando un lenguaje libre de crítica.

o Segundo Paso: Describir objetivamente la perspectiva de cada persona y grupo a tratar.
o Tercer paso: Separar las “Posiciones” de los “Intereses” identificados de cada grupo
poniendo como línea el objetivo principal que se requiere con los dirigentes.
o Cuarto paso: Identificar un objetivo positivo para las partes.
o Quinto paso: Generar opciones y desarrolla un plan de acción específico para cada etapa
etapa del proyecto.
214
ANEXOS: Habilitaciones beneficiarias
Anexo 01
Habilitaciones Beneficiadas en el Sector 470

Nro Nombre de Habilitación Total Lotes
1 A.F. PLAYA ARICA 15
2 AGRUPACIÓN FAMILIAR NUEVO 109
LURÍN KM. 40 - V ETAPA
3 A.H. LOS JARDINES DE NUEVO 55
LURÍN
4 ASOCIACIÓN PRO VIVIENDA "LOS 830
CLAVELES"
5 COOP. VIV. CENTROMIN PERÚ 105
LIMA CONJ. RESIDENCIAL NUEVO
LURÍN
6 HABILITACION URBANA PASO 12
CHICO
7 J.V.P. Y RES. IV ETP. PLAYA 16
ARICA NUEVO LURÍN –
AMPLIACIÓN
8 LOS ROSALES (****) 31
9 LUCUMO 68
10 MARINA DE GUERRA DEL PERÚ 1
11 SODIMAC 1
12 URB. FUNDO PASO CHICO I 25
13 URB. FUNDO PASO CHICO II 44
14 URB. FUNDO PASO CHICO III 29
15 URB. INMOBILIARIA AMONTE 1
S.A.C. (*)
Total Lotes 1342
Habilitaciones Beneficiadas en el Sector 469

Nro Nombre de Habilitación Total Lotes
1 A. F. PROLONGACIÓN JAHUAY 473
2 A.F. JOSÉ OLAYA (*) 5
3 A.F. LA BARCA 55
4 A.F. LAS VELAS 37
5 A.F. TRABAJADORES DEL 70
MINISTERIO PÚBLICO
6 AGRUPACIÓN FAMILIAR JAHUAY 139
SECTOR B
7 AGRUPACION DE VIVIENDA 27
PASAJE EL PROGRESO SANTA
GENOVEVA
8 AGRUPAMIENTO DE FAMILIAS 673
JAHUAY SECTOR A
9 ASENTAMIENTO HUMANO JOSÉ 102
OLAYA BALANDRA
10 ASENTAMIENTO HUMANO NUEVO 539
LURÍN KM. 40 Y ANEXOS ETAPA I
LURÍN KM. 40 Y ANEXOS ETAPA
II
215

III
IV
14 ASOC. AGRO. SUMAC PACHA - 332
ZONA INDUSTRIAL
AGROPECUARIA
15 CENTRO POBLADO SANTA ROSA 17
16 CENTRO URBANO INFORMAL 57
SANTA GENOVEVA
17 CONJUNTO HABITACIONAL LA 228
ESTANCIA DE LURÍN SECTOR I
(***)
ESTANCIA DE LURÍN SECTOR II
(***)
ESTANCIA DE LURÍN SECTOR III
(***)
ESTANCIA DE LURÍN SECTOR IV
(***)
ESTANCIA DE LURÍN SECTOR V
(***)
ESTANCIA DE LURÍN SECTOR VI
(***)
ESTANCIA DE LURÍN SECTOR VII
(***)
24 C.P. LA CAPILLA 19
25 EL BARCO 73
26 LAS PRADERAS DE LURIN - 11
MARMOLERIA DE GALLOS
27 LAS PRADERAS DE LURIN I 595
28 LAS PRADERAS DE LURIN II 708
29 LAS PRADERAS DE LURIN III 570
30 LOS SUSPIROS DE LURÍN 314
31 LOTIZACIÓN LAS PRADERAS 10
32 PARCELACIÓN CASCO VIEJO 9
33 PARCELACIÓN LOS MADEROS 5
34 POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 1
35 P.S.R. LAS PRADERAS DE LURIN 23
36 P.S.R. LOS HUERTOS DE SANTA 44
GENOVEVA
37 P.S.R. LOS HUERTOS DE SANTA 17
GENOVEVA - PALMERAS
38 TELEFÓNICA 1
39 URB. CENTRO INDUSTRIAL LAS 25
PRADERAS
40 ZONA DE EXPANSIÓN - 1
PARCELACIÓN SANTA GENOVEVA
- AGROP. IND.
Total Lotes 8443
216
DIRECTORIO
Nro. Habilitaciòn Nombre Cargo Teléfono
Coordinador
José Urtado
1 Esquema Lurín nombrado por la 985146963
Calsina
municipalidad
Líder dirigencial de
COGEPULC .
2 Esquema Lurín Andrés Cordova 918335442
Actualmente candidato a
la alcaldía
ASOCIACIÓN
3 ASENTAMIENTO HUMANO EL NELSON PONCE
OLIVAR DE LURÍN AGUIRRE PRESIDENTE 996375966
ASENTAMIENTO HUMANO
4 ASOCIACIÒN AGRICOLA ARTIDORO
PORTADA DE MAMACONA ZELADA VILLA SECRET. DE ORGANIZ. 991007631
217

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SISTEMA INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES EN PROYECTOS DE

REDES AGUA Y DESAGUE

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS

LIMA – JUNIO 2022

1.1. Problema de agua y saneamiento

En la actualidad el agua y saneamiento, son más que necesarios para

sustentar la vida del ser humano, brindando la calidad de vida que se

requiere en cada hogar, debido a ello se implementan diversos

programas y proyectos relacionados a esos factores como la

sensibilización en cuanto al uso del agua, de la reutilización, etc.

son útiles en el desarrollo social y económico de una sociedad debido a

que se requiere además para los servicios adecuados de alcantarillado y

disposición de excretas, asimismo, para la reducción de tasas de

mortalidad y morbilidad, en especial de los que se encuentran en edad

Ante esta situación el Gobierno del Perú, en su deber de proveer de

servicios básicos a la población a través del Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento (MVCS), ha dispuesto a nivel nacional

proyectos que ayudarán al suministro de agua a la población, así como

las estructuras correspondientes para este sistema, como también del

1.2. Descripción del proyecto

El proyecto: Ampliación y mejoramiento de los sistemas de agua potable

y alcantarillado distrito de Lurín - provincia de Lima - departamento de

Lima.”, según el resumen ejecutivo del proyecto de fecha 06 de junio de

2022, tenía como fecha de inicio 26 de febrero de 2021 y fecha de

término contractual 26 de febrero de 2023.

Su propósito es la ampliación y mejoramiento de las redes primarias y

secundarias de agua potable y alcantarillado en el distrito de Lurín,

nuevas conexiones domiciliarias de agua potable: 8,991.00 und;

micromedidores instalados: 10,530.00 und; nuevas conexiones

domiciliarias de alcantarillado: 10,809.00 und; rehabilitación de

conexiones domiciliarias de agua potable: 1,539.00 und; rehabilitación

de conexiones domiciliarias de alcantarillado: 4,395.00.

1.3. Situación actual del proyecto

El proyecto se encuentra en el equipo de estudios definitivos, con

expediente técnico en elaboración. Aun no se inicia ejecución de la obra.

1.4. Causas del problema en el proyecto

Dentro de las causas para que el proyecto tenga aspectos ya

mencionados es por las observaciones al expediente técnico y el

levantamiento de dichas observaciones del expediente técnico. Así como

indicando que cualquier demora en la aprobación del Estudio es

responsabilidad del Consultor.

1.5. Situación de conflicto

Los beneficiarios del proyecto de: Mejoramiento y ampliación de los

sistemas de agua potable y alcantarillado distrito de Lurín - provincia de

Lima - departamento de Lima., están muy interesados en la ejecución

del proyecto, además de que la población que no cuentan con servicio

manifiesta su malestar por la situación insalubre por el colapso de silos y

Sedapal, manifiestan igual preocupación por colapso de la red de

alcantarillado, e insuficiente presión de agua para su abastecimiento.

1.6. Estado del conflicto.

Es un proceso complejo en el que los actores sociales sienten que sus

objetivos o intereses se contraponen y llegan a la confrontación de

posiciones y cada uno desea hacer prevalecer sus intereses a veces

más de oposición que buscar el objetivo principal de interés común, que

esto puede conllevar una amenaza al orden público por ende la

gobernabilidad por ello el estado interviene como mediador, negociador

o garante de salvaguardar derechos.

Las etapas del conflicto social son las siguientes:

I. Etapa temprana: Cuando las partes expresan o hacen publico sus

demandas, interés, diferencias y posiciones, con acciones para