1-Beneficios OEA-exportador

Beneficios y tratamientos especiales del
Operador Económico Autorizado (OEA)
BENEFICIOS OEA EXPORTADOR
Versión 3 / mayo 2021

MANUAL OEA
Beneficios y tratamientos especiales del Operador Económico Autorizado (OEA)
Beneficios OEA Exportador
BENEFICIOS OEA EXPORTADOR
PRESENTACIÓN
Uno de los elementos más importantes derivados de la autorización del Operador Económico
Autorizado corresponde a los beneficios y tratamientos especiales que le otorgan las autoridades
de control a las empresas que se comprometen con la seguridad de la cadena de suministro
internacional. Colombia, en el ámbito internacional del OEA, es uno de los países que tiene el más
amplio portafolio de beneficios que otorga a las empresas autorizadas como OEA. Se destacan
beneficios del orden aduanero, tributario, sanitario, fitosanitario, zoosanitario y en general las
variadas facilidades operativas y procedimentales en los trámites de comercio exterior, dándole
al Operador Económico Autorizado una alta preponderancia en la logística del comercio exterior
colombiano.
De gran importancia son los beneficios derivados del proceso mismo que adelantan las empresas
para acceder al programa, logrando mejoras en sus procesos y procedimientos, desarrollo
organizacional, protección reputacional y de imagen, y desarrollo de una cultura organizacional
orientada a la seguridad de la cadena de suministro internacional en beneficio de todas las
partes interesadas y de la protección frente a actividades delictivas, tales como: contrabando de
mercancías, tráfico de estupefacientes, tráfico de sustancias para el procesamiento de narcóticos,
terrorismo, financiación del terrorismo y tráfico de armas.
Es por ello, que las autoridades de control del OEA (DIAN, Policía Nacional, ICA e Invima) entregan
a los usuarios de comercio exterior colombiano el presente documento de orientación sobre los
beneficios y tratamientos especiales, de manera que sea fuente de consulta para entender y
aplicar a los mismos. Se compone de 4 piezas separadas por tipo de usuario aduanero que
actualmente pueden acceder al programa OEA: Exportador, importador, agencia de aduanas,
instalaciones portuarias y operadores portuarios.
Las normas que contienen los diversos beneficios se encuentran en el Decreto que estableció
el OEA en Colombia (Decretos 3568 de 2011 y 1894 de 2015), el régimen aduanero, el estatuto
tributario y los que se suscriben en los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo con otros países que
tienen implementado el programa.
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MANUAL OEA
Beneficio
01
Reconocimiento como un operador seguro y confiable de la cadena de
suministro internacional en el nivel local e internacional, al obtener autorización
como Operador Económico Autorizado.
(Numeral 8.1 .1 del artículo 8 Decreto 3568/11, modificado Decreto 1894 /15 y
reglamentado por el numeral 1 artículo 18 Resolución 15/16).
Aplicación
Resolución de autorización OEA ejecutoriada y el certificado OEA expedido por la

DIAN, que lo acredita como OEA en Colombia.
Beneficio
02
Inspección no intrusiva por parte de la Policía Nacional para las operaciones de
exportación, siempre que el puerto, aeropuerto o paso de frontera cuente con
herramientas tecnológicas para realizar este control; sin perjuicio de la facultad
de realizar inspección física, cuando las circunstancias así lo ameriten.
(Numeral 8.1.14 del artículo 8 del Decreto 3568 de 2011, adicionado por el
Decreto 1894 de 2015).
Aplicación
La Dirección de Antinarcóticos de la Policía Nacional ordena la inspección no intrusiva en

caso que se determine inspección según su sistema de administración de riesgos.
Beneficio
03
No constituir garantías para respaldar el cumplimiento de sus obligaciones
aduaneras.
(Numeral 2.1 artículo 23 del Decreto 1165/19 reglamentado por los numerales
1.2 y 1.5 del artículo 100 de la Resolución 46/19 y numeral 1.7 del mismo
artículo adicionado por el artículo 33 de la Resolución 39 de 2021. Numeral
5 del artículo 109 del Decreto 1165 de 2019, modificado por el artículo 32 del
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MANUAL OEA
Aplicación
No se exige garantía ESPECÍFICA: (numeral 1.2 del artículo 100 de la Resolución

46 de 2019).
El Operador Económico Autorizado en el tipo de usuario exportador, no tendrá

que constituir garantías específicas para ninguno de los trámites y obligaciones
derivados del régimen de exportación y sus modalidades.
Entre otros no se exige garantía:
- Para el reembarque de mercancía cuando:
• Se encuentre en un depósito ubicado fuera del lugar de arribo por donde

ingresó en la misma jurisdicción aduanera;
• O cuando se encuentre ubicada en el mismo lugar habilitado por donde

ingresó al territorio aduanero nacional, bien sea que esté a cargo del puerto
o de un depósito y el reembarque se vaya a realizar por lugar habilitado
diferente en la misma jurisdicción aduanera, o que se reembarque por
jurisdicción diferente a la del ingreso.
- Para la exportación temporal para reimportación en el mismo estado de los

bienes que forman parte del patrimonio cultural de la Nación.
NOTA: Se exceptúa la garantía en reemplazo de aprehensión de que trata el

artículo 662 del Decreto 1165 del 2 de julio de 2019, y cualquier otra póliza exigida
en normas que regulen temas de naturaleza distinta a la aduanera.
No se exige garantía GLOBAL en el tipo de usuario exportador: (numerales 1.4,

1.5 y 1.7 del artículo 100 de la Resolución 46 de 2019 adicionado por el artículo
33 de la Resolución 39 de 2021).
- Los obligados aduaneros autorizados, inscritos, habilitados que ostenten la

calidad de Operador Económico Autorizado, no deberán constituir garantía global
por el tipo de usuario por el que adquirió la autorización como Operador Económico
Autorizado (numeral 1.4).
- No se exigirá la constitución de garantía global para los usuarios aduaneros
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MANUAL OEA
autorizados como sociedades de comercialización internacional, cuando hayan

adquirido la autorización de Operador Económico Autorizado en el tipo de usuario
exportador (numeral 1.5).
- No se exigirá la constitución de garantía global para los usuarios aduaneros

habilitados como depósito privado para procesamiento industrial, cuando hayan
adquirido la autorización de Operador Económico Autorizado en el tipo de usuario
exportador (numeral 1.7).
Beneficio
04
Reducir las garantías (específicas o globales) para respaldar el cumplimiento
de algunas de sus obligaciones aduaneras cuando sea exigible en un tipo de
usuario aduanero que sea distinto a aquel con el que adquirió la autorización
como Operador Económico Autorizado.
(Numeral 2.7 del artículo 23 del Decreto 1165 de 2019, el artículo 26, el numeral
6 y el parágrafo 1 del artículo 100 de la Resolución 46 de 2019).
Aplicación
El autorizado como OEA tipo exportador puede solicitar la reducción de garantía

específica o global en los casos que deban constituir garantías para los tipos
de usuarios respecto de los cuales no cuenten con la autorización de Operador
Económico Autorizado.
La reducción del monto de las garantías será del veinte por ciento (20%) del
monto total final que resulte del cálculo para la constitución o renovación de las
respectivas garantías.
NOTA 1: Este tratamiento especial no podrá coexistir con las reducciones y/o
disminuciones previstas en el numeral 2 del artículo 30 del Decreto 1165 de 2019
modificado por el artículo 9 del Decreto 360 de 2021, caso en el cual, el Operador
Económico Autorizado deberá indicar si se acoge a este tratamiento especial o a
las demás reducciones y/o disminuciones.
NOTA 2: Se exceptúa este beneficio en la garantía en reemplazo de aprehensión

de que trata el artículo 662 del Decreto 1165 de 2019, y cualquier otra póliza
exigida en normas que regulen temas de naturaleza distinta a la aduanera.
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MANUAL OEA
Beneficio
05
Asignación de un oficial de operaciones por cada autoridad de control que
brinda soporte en sus peraciones.
(Numeral 8.1.2 del artículo 8 Decreto 3568/11 modificado Decreto 1894 /15
reglamentado por el numeral 2 artículo 18 Resolución 15/16)
Aplicación
Oficiales de Operación asignados por cada una de las autoridades de control

(DIAN, Policía, ICA, Invima) en cada seccional.
Encuéntrelos en:
https://www.dian.gov.co/aduanas/oea/inicio/Paginas/Contactenos.aspx
La DIAN, a través de la División de Operación Aduanera o quien haga sus veces,

informará por correo electrónico al OEA el nombre y datos de contacto del Oficial
de Operaciones y el suplente que lo atenderán, con copia a oeacolombia@dian.
gov.co.
En caso de presentarse algún inconveniente en el trámite de las operaciones

aduaneras (DIAN) y en los trámites con las demás autoridades de control (Policía
Nacional, ICA e Invima) puede acudir al respectivo Oficial de Operaciones que
se asigna a cada una de las empresas autorizadas como Operador Económico
Autorizado en cada seccional, entendida esta función, como el soporte requerido
para que se cumplan los objetivos de facilitación de las operaciones de comercio
exterior, sin que esto implique ninguna obligación de realizar o hacer algún trámite
que sea propio de la empresa OEA, derivada de sus obligaciones tributarias,
aduaneras y cambiarias.
La facilitación puede incluir, entre otras, orientación en general sobre beneficios,

advertir a otras áreas sobre la importancia de la atención de los trámites en
forma ágil y oportuna, algún inconveniente tecnológico que sea encauzado a la
dependencia competente, etc.
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MANUAL OEA
Beneficio
06
Participación en las actividades de capacitación y en el congreso OEA por parte
de las autoridades de control en temas de su competencia.
(Numerales 8.1.3 y 8.1.4 del artículo 8 Decreto 3568/11 modificado Decreto

1894 /15)
Aplicación
Capacitaciones y congreso convocados por autoridades de control.
DIAN: Las Direcciones Seccionales convocan preferencialmente a los OEA a

todas las capacitaciones de su competencia: Tributario, aduanero, cambiario,
policial, sanitario, fitosanitario y zoosanitario.
Policía: Solicitar capacitaciones específicas a través del correo electrónico

[email protected]
Para la categoría Seguridad y Facilitación Sanitaria:
Invima: Solicitar capacitaciones específicas por medio de correo electrónico

dirigido a [email protected] y [email protected].
ICA: Solicitar capacitaciones específicas a través del correo electrónico

[email protected]
Beneficio
07
Utilización de canales y mecanismos especiales para la realización de las
operaciones de comercio exterior que se surtan ante las autoridades de control.
(Numeral 8.1.7 del artículo 8 Decreto 3568/11 modificado Decreto 1894 /15 y
numeral 3 art 18 resolución 15/16).
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MANUAL OEA
Aplicación
Atención preferencial en los trámites que se efectúan de forma manual o a través

de un “mecanismo diferente”, de conformidad con lo señalado en la Resolución 46
de 2019, garantizando prioridad en su gestión.
Las Direcciones Seccionales establecen, entre otros mecanismos, los digi-turnos

preferenciales y filas de atención preferencial.
Beneficio
08
Disminución del número de reconocimientos, inspecciones físicas y
documentales para las operaciones de exportación por parte de la DIAN y de
la Policía Nacional.
(Numeral 8.1.5 del artículo 8 del Decreto 3568/11 modificado Decreto 1894
/15).
Aplicación
DIAN: La selectividad de inspección para los OEA exportadores se encuentra

establecida en el Sistema de Administración de Riesgos del Servicio Informático
Electrónico (SIE): Salida de Mercancías.
Disminución de inspecciones físicas y documentales, en trámites manuales, para

las operaciones de exportación y tránsito.
Policía: La selectividad de inspección para los OEA exportadores, se encuentra

establecida en el Sistema de Inspección Simultanea (SIIS). Disminución de
inspecciones físicas de las mercancías de exportación.
Beneficio
09
Utilización de canales y mecanismos especiales para la realización de las
operaciones de comercio exterior que se surtan ante las autoridades de control.
(Numeral 8.1.7 del artículo 8 Decreto 3568/11 modificado Decreto 1894 /15 y
numeral 3 art 18 res 15/16)
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MANUAL OEA
Aplicación
DIAN:
• Por contingencia en el Servicio Informático Electrónico de Origen, los certificados

de origen se expedirán solamente con la presentación de la factura comercial (no
requiere declaración juramentada). Instructivo interno DIAN: IN-OA-0119.
• Digi-turnos preferenciales y filas de atención preferencial para:
a) Trámites que se efectúan de forma manual o a través de un mecanismo

diferente.
b) Inspecciones, ya sea físicas o documentales, en operaciones de exportación,

tránsito y demás trámites atinentes a la operación.
Invima:
Los trámites que surtan los OEA tendrán prioridad en su gestión mediante la
radicación de las solicitudes de inspección por la página del Invima, a través de
la pestaña: Trámites en línea. El uso del beneficio mediante calificación con nivel
bajo de riesgo en el que se disminuyen las inspecciones físicas, siempre que las
condiciones operativas y los sistemas de análisis de riesgos así lo califique.
Policía:
Prioridad para agilizar el trámite que solicite a [email protected] o al

teléfono 300-2940379.
ICA: Turnos y filas de atención preferencial para:
a) Trámites que se efectúan de forma manual o a través de un mecanismo

diferente.
b) Inspecciones físicas o documentales, operaciones de exportación, tránsito y

demás trámites relacionados con la operación.
c) Las solicitudes DZI (Documento Zoosanitario para Importación) o CZE

(Certificado Zoosanitario para Exportación) y de procesos de inspección a través
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MANUAL OEA
del SISPAP (Sistema de Información Sanitaria para Importación y Exportación

de Productos Agrícolas y Pecuarios).
Beneficio
10
Los OEA tipo de usuario exportador pueden realizar importaciones en la
modalidad temporal para procesamiento industrial de materias primas e insumos
que van a ser sometidos a transformación, procesamiento o manufactura
industrial.
(Artículo 244 del Decreto 1165 de 2019 modificado por el artículo 64 del Decreto
360 de 2021 y artículo 250 de la Resolución 46 de 2019 modificado por el
artículo 90 de la Resolución 39 de 2021)
Aplicación
El OEA para utilizar esta modalidad debe presentar la declaración de importación

indicando la modalidad para procesamiento industrial, sin el pago de tributos
aduaneros y sin término de almacenamiento de mercancías en depósito. Para
el efecto, debe habilitar el depósito privado dentro del cual se realizarán las
operaciones de procesamiento industrial ante la DIAN.
Beneficio
11
El OEA tipo de usuario exportador puede reembarcar las mercancías que al
momento de la intervención aduanera en el control previo y simultáneo, resulten
diferentes a las negociadas y que llegaron al país por error del proveedor.
(Numeral 2.4 del artículo 23 del Decreto 1165 de 2019 modificado por el artículo
8 del Decreto 360 de 2021, el numeral 4 del artículo 100 modificado por el
artículo 33 de la Resolución 39 de 2021 y el artículo 422 de la Resolución 46
de 2019).
Aplicación
Puede reembarcar cuando en las diligencias de reconocimiento de carga o de

inspección en el proceso de importación, se encuentren mercancías diferentes y
se constate, mediante análisis integral, que se trata de un error de despacho y el
importador tenga la autorización de Operador Económico Autorizado en el tipo de
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MANUAL OEA
usuario exportador.
No procede el reembarque de las mercancías de prohibida o de restringida

importación, ni de sustancias químicas controladas por el Consejo Nacional de
Estupefacientes. (Numeral 4 del artículo 383 del Decreto 1165 de 2019 y el artículo
422 de la Resolución 46 de 2019).
NOTA: La Solicitud de Autorización de Embarque debe presentarse en la

jurisdicción donde se encuentre la mercancía correspondiente a la modalidad de
reembarque (Artículo 422 de la Resolución 46 de 2019).
Beneficio
12
El OEA tipo de usuario exportador puede declarar el régimen de tránsito sin
restricciones de aduana de partida o de lugar de destino, siempre y cuando
el lugar esté habilitado por la Unidad Administrativa Especial Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales y las unidades funcionales consignadas en el
documento de transporte al OEA tipo de usuario exportador.
(Numeral 2.5 del artículo 458 de la resolución 46 de 2019 adicionado por el

artículo 147 de la Resolución 39 de 2021, inciso del numeral 4 del artículo 433
del Decreto 1165 de 2019, modificado por el artículo 91 del Decreto 360 de
2021)
Aplicación
El OEA en el tipo de usuario exportador, podrá realizar operaciones de tránsito

aduanero sin restricción de aduana de partida o de lugar de destino.
- Se podrá autorizar el régimen de tránsito aduanero para las mercancías

relacionadas en los siguientes numerales del artículo 458 de la Resolución 46 de
2019:
• Numeral 1.1: Las mercancías clasificables por las subpartidas arancelarias del
Arancel de Aduanas 96.13.10.00.00, correspondiente a encendedores de gas
no recargables de bolsillo y 96.13.20.00.00, correspondiente a encendedores
de gas recargables de bolsillo.
• Numeral 1.2: Las mercancías clasificables en las subpartidas arancelarias
11
MANUAL OEA
del Arancel de Aduanas 8517.12.00.00, correspondiente a móviles inteligentes,

teléfonos móviles celulares y 8517.70.00.00, correspondiente a sus partes.
• Numeral 1.3: Las materias textiles y sus manufacturas, el calzado, polainas,

artículos análogos y sus partes, clasificables en la Sección XI (Capítulos 50
a 63, ambos inclusive) y en el Capítulo 64 del Arancel de Aduanas, según
corresponda.
• Numeral 1.4: La mercancía clasificable en la subpartida arancelaria del Arancel

de Aduanas 2805.40.00.00, correspondiente a mercurio.
- Se podrá autorizar el régimen de tránsito aduanero para las unidades funcionales

consignadas en el documento de transporte OEA en el tipo de usuario exportador.
Beneficio
13
Autorización para llevar a cabo la inspección de mercancías objeto de
exportación ordenada por la DIAN, en las instalaciones del exportador, depósito
habilitado o en el lugar que señale el OEA en la solicitud de autorización de
Embarque (SAE).
(Numeral 8.1.11 del artículo 8 Decreto 3568/11 modificado Decreto 1894 /15,
reglamentado por el numeral 5 art 18 Res 15/16, y el artículo 358 del Decreto
1165 de 2019).
Aplicación
En el servicio informático electrónico salida de mercancías, se permite solicitar la

inspección de mercancías objeto de exportación en las instalaciones del exportador
y depósito habilitado, por parte de la DIAN. Esta se puede coordinar para que
sea simultánea con las otras autoridades de control a través de los Oficiales de
Operaciones de las autoridades de control que intervienen en la inspección física.
Beneficio
14
Presentación para los exportadores de la solicitud de autorización de embarque
global con cargues parciales.
(Numeral 8.1.12 del artículo 8 Decreto 3568/11 modificado Decreto 1894 /15).
12
MANUAL OEA
Aplicación
El OEA tipo de usuario exportador lo puede tramitar a través del servicio informático
electrónico de salida de mercancías, o de forma manual, en caso de presentarse
fallas en los sistemas informáticos, de conformidad con lo señalado en los artículos
2 y 3 de la Resolución 46 de 2019, con atención preferencial.
Beneficio
15
Utilización de procedimientos especiales y simplificados para el desarrollo de
las diligencias de reconocimiento o de inspección, según sea el caso, cuando
estas se determinen como resultado de los sistemas de análisis de riesgos por
parte de las autoridades de control.
(Numeral 8.1.6 del artículo 8 Decreto 3568/11 modificado Decreto 1894 /15
reglamentado por el numeral 3 artículo 18 Resolución 15/16).
Aplicación
DIAN: Inspección documental ordenada por el sistema de administración de

riesgos.
Invima: Los trámites que surtan los OEA tendrán prioridad en su gestión, mediante
la radicación de las solicitudes de inspección, por la página del Invima a través
de la pestaña “Trámites en línea”. El uso del beneficio mediante calificación de
nivel bajo de riesgos, el cual disminuye las inspecciones físicas, siempre que las
condiciones operativas y los sistemas de análisis de riesgos así lo califiquen.
Policía: Prioridad para agilizar el trámite que solicite a [email protected] o al

teléfono 300-2940379.
Beneficio
16
Inclusión de la autorización como OEA como una de las variables por considerar,
en el Sistema de Administración de Riesgos de la VUCE, para obtener mayor
rapidez de respuesta en la evaluación
de las solicitudes.
13
MANUAL OEA
(Numeral 8.1.15 del artículo 8 del Decreto 3568 de 2011 adicionado por el
Aplicación
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo incluye la variable OEA en el sistema

de administración de riesgos de la VUCE con el objeto de dar trámite ágil a las
solicitudes ante dicha entidad.
Beneficio
17
Autorización para llevar a cabo la inspección de mercancías objeto de
exportación ordenada por el ICA, en las instalaciones del exportador y depósito
habilitado, cuando a ello hubiere lugar.
Aplicación
El OEA exportador debe remitir un correo a [email protected],

solicitando el beneficio y puerto de destino al que va a movilizar la mercancía.
Beneficio
18
Disminución del número de inspecciones físicas para las operaciones de
exportación por parte del ICA.
Aplicación
En el módulo de perfilamiento de riesgos de SISPAP existe una variable respecto

de la autorización OEA, en la cual se perfilan los usuarios para efectos de la
disminución de inspecciones físicas.
14
MANUAL OEA
Beneficio
19
Disminución del número de inspecciones físicas para las operaciones de
exportación por parte del Invima.
Aplicación
Inclusión de la variable de OEA en el Sistema de Administración de Riesgos

del Invima, en el cual se otorga el beneficio de disminución de inspecciones
automáticamente por el sistema.
Beneficio
20
Realizar la inspección de mercancías objeto de exportación ordenada por el
Invima en las instalaciones del exportador y depósito habilitado, cuando a ello
hubiere lugar.
Aplicación
El OEA exportador debe solicitar al Invima inspección física en las instalaciones y

depósito habilitado, en caso de que lo requiera, con 8 días de anticipación, para
programar la inspección en planta, por medio de correos electrónicos dirigidos a:
[email protected] y [email protected].
Beneficio
21
Grandes Usuarios de Plan Vallejo que sean OEA, tienen los beneficios que
otorga el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
(Resolución 1649/16 MinCIT).
15
MANUAL OEA
Aplicación
Los grandes usuarios de Plan Vallejo que sean OEA tienen los siguientes
beneficios:
• Demostrar compromisos de exportación mediante certificación del

representante legal y firma auditoría externa;
• VUCE con variable en su Sistema de Administración de Riesgos;
• Acceso a cupo rotativo artículo 49 Res. 1649/16 de MINCIT.
Con el objeto de obtener los beneficios, el representante legal debe dirigir una
solicitud al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Beneficio
22
El Operador Económico Autorizado que sea productor de los bienes exentos de
que trata el artículo 477 y responsable de los bienes y servicios, de que tratan
los artículos 468-1 y 468-3 del Estatuto Tributario, los saldos a favor originados
en la declaración del impuesto sobre las ventas por los excesos de impuesto
descontable por diferencia de tarifa, podrán ser solicitados en devolución,
sin que sea necesaria la presentación de la declaración del impuesto sobre
la renta y complementarios correspondiente al período gravable en el que se
originaron dichos saldos, caso en el cual, la devolución podrá ser solicitada
bimestralmente, de conformidad con lo previsto en el artículo 481 del Estatuto
Tributario.
(Artículo 850 del Estatuto Tributario parágrafo 1)
Aplicación
Los OEA que cumplan las condiciones previstas en el Estatuto Tributario, tienen
estos beneficios al momento de la presentación de la solicitud de la devolución,
para lo cual, el área competente hará las validaciones internas correspondientes.
Consulte el trámite de devoluciones en:
16
MANUAL OEA
https://www.dian.gov.co/tramitesservicios/Tramites_Impuestos/Devoluciones/
Paginas/default.aspx
Consulte preguntas frecuentes sobre devoluciones en:
h t t p s : / / w w w. d i a n . g o v. c o / a d u a n a s / a s p e c t e c m e r c a n c i a s / D o c u m e n t s /
Preguntas%20Frecuentes%20y%20Glosario%208.pdf
Beneficio
23
Para efectos de la devolución establecida en el parágrafo 1 del artículo 850 del
Estatuto Tributario, el Operador Económico Autorizado productor de los bienes
exentos a que se refiere el artículo 477, responsable de los bienes y servicios
de que tratan los artículos 468-1 y 468-3 y responsable del impuesto sobre
las ventas, de que trata el artículo 481 del Estatuto Tributario; la DIAN deberá
devolver, previas las compensaciones a que haya lugar, dentro de los 30 días
siguientes a la fecha de solicitud presentada oportunamente y en debida forma.
(Art 855 Estatuto Tributario).
Aplicación
Los OEA que cumplan las condiciones previstas en el Estatuto Tributario, tienen
estos beneficios al momento de la presentación de la solicitud de la devolución,
para lo cual, el área competente hará las validaciones internas correspondientes.
Consulte el trámite de devoluciones en:
https://www.dian.gov.co/tramitesservicios/Tramites_Impuestos/Devoluciones/
Paginas/default.aspx
Consulte preguntas frecuentes sobre devoluciones en:
h t t p s : / / w w w. d i a n . g o v. c o / a d u a n a s / a s p e c t e c m e r c a n c i a s / D o c u m e n t s /
Preguntas%20Frecuentes%20y%20Glosario%208.pdf
17
MANUAL OEA
Beneficio
24
El Operador Económico Autorizado puede aplicar al beneficio del literal g)
del artículo 428 del Estatuto Tributario y con las condiciones de los artículos
1.3.1.14.12 al 1.3.1.14.17 del Decreto número 1625 de 2016 Único Reglamentario
en Materia Tributaria consistente en importar sin causar el impuesto sobre las
ventas, bajo la modalidad de importación ordinaria, maquinaria industrial no
producida en el país destinada a la transformación de materias primas.
(Art 428 del Estatuto Tributario, literal g) y artículos 1.3.1.14.12 al 1.3.1.14.17

del Decreto número 1625 de 2016 Único Reglamentario en Materia Tributaria.
Artículo 766 del Decreto 1165 de 2019, modificado por el artículo 138 del
Decreto 360 de 2021)
Aplicación
Según lo establece el numeral 2 del artículo 766 del decreto 1165 de 2019,
modificado por el artículo 138 del Decreto 360 de 2021, los usuarios altamente
exportadores -ALTEX que adquieran, en cualquier momento, la calidad de
Operador Económico Autorizado (OEA) tipo exportador podrán aplicar el beneficio
previsto en el literal g) del artículo 428 conforme con lo previsto en el artículo
40 de la Ley 1607 de 2012 que adicionó un parágrafo transitorio al artículo 428
del Estatuto Tributario y siempre que se cumplan las condiciones previstas en el
literal g) del artículo 428 del Estatuto Tributario y en los artículos 1.3.1.14.12 al
1.3.1.14.17 del Decreto número 1625 de 2016 Único Reglamentario en Materia
Tributaria o las disposiciones que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
Para la permanencia del mencionado tratamiento tributario los usuarios altamente

exportadores -ALTEX que adquieran, en cualquier momento, la calidad de
Operador Económico Autorizado (OEA), deberán acreditar que la maquinaria
importada permanece dentro del patrimonio del respectivo importador durante un
término no inferior al de su vida útil, sin que pueda cederse su uso a terceros a
ningún título, salvo cuando la cesión se haga a favor de una compañía de leasing
con miras a obtener financiación a través de un contrato de leasing, y las demás
condiciones de que trata el literal g) del artículo 428 del Estatuto Tributario y los
artículos 1.3.1.14.12 al 1.3.1.14.17 del Decreto número 1625 de 2016 Único
Reglamentario en Materia Tributaria, o las disposiciones que lo modifiquen,
adicionen, o sustituyan.
18
MANUAL OEA
Conforme con lo previsto en el inciso 4 del literal g) del artículo 428 del Estatuto
Tributario, en caso de incumplimiento, el importador deberá reintegrar el impuesto
sobre las ventas no pagado más los intereses moratorios a que haya lugar y
una sanción equivalente al cinco por ciento (5%) del valor FOB de la maquinaria
importada.
Beneficio
25
Los beneficios derivados de los acuerdos de reconocimiento mutuo del
Operador Económico Autorizado, suscritos actualmente con los países de
la Alianza Pacífico, Comunidad Andina y Costa Rica; para los exportadores
OEA de Colombia quienes reciben reducción de inspecciones y tratamientos
preferenciales al ingreso de las mercancías a dichos países.
Aplicación
El exportador OEA que despache mercancías a Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador,
México y Perú; debe informar al importador respectivo de dichos países, el código
asignado en Colombia como exportador OEA de acuerdo con el procedimiento
indicado en:
Ver guía de aplicación de beneficios en:
https://www.dian.gov.co/aduanas/oea/inicio/Paginas/reconocimientomutuo.aspx
NOTA: El presente documento es una orientación para aplicar a los beneficios, y no se constituye
en una norma o procedimiento, pues estos están establecidos en las normas propias del OEA,
en el régimen aduanero y en el Estatuto Tributario, al igual que en los procedimientos oficiales de
las autoridades de control.
19

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Beneficios y tratamientos especiales del

Operador Económico Autorizado (OEA)

BENEFICIOS OEA EXPORTADOR

Versión 3 / mayo 2021

BENEFICIOS OEA EXPORTADOR

Resolución de autorización OEA ejecutoriada y el certificado OEA expedido por la

La Dirección de Antinarcóticos de la Policía Nacional ordena la inspección no intrusiva en

No se exige garantía ESPECÍFICA: (numeral 1.2 del artículo 100 de la Resolución

El Operador Económico Autorizado en el tipo de usuario exportador, no tendrá

Entre otros no se exige garantía:

- Para el reembarque de mercancía cuando:

• Se encuentre en un depósito ubicado fuera del lugar de arribo por donde

• O cuando se encuentre ubicada en el mismo lugar habilitado por donde

- Para la exportación temporal para reimportación en el mismo estado de los

NOTA: Se exceptúa la garantía en reemplazo de aprehensión de que trata el

No se exige garantía GLOBAL en el tipo de usuario exportador: (numerales 1.4,

- Los obligados aduaneros autorizados, inscritos, habilitados que ostenten la

- No se exigirá la constitución de garantía global para los usuarios aduaneros

autorizados como sociedades de comercialización internacional, cuando hayan

- No se exigirá la constitución de garantía global para los usuarios aduaneros

El autorizado como OEA tipo exportador puede solicitar la reducción de garantía

NOTA 2: Se exceptúa este beneficio en la garantía en reemplazo de aprehensión

Oficiales de Operación asignados por cada una de las autoridades de control

La DIAN, a través de la División de Operación Aduanera o quien haga sus veces,

En caso de presentarse algún inconveniente en el trámite de las operaciones

La facilitación puede incluir, entre otras, orientación en general sobre beneficios,

(Numerales 8.1.3 y 8.1.4 del artículo 8 Decreto 3568/11 modificado Decreto

Capacitaciones y congreso convocados por autoridades de control.

DIAN: Las Direcciones Seccionales convocan preferencialmente a los OEA a

Policía: Solicitar capacitaciones específicas a través del correo electrónico

Para la categoría Seguridad y Facilitación Sanitaria:

Invima: Solicitar capacitaciones específicas por medio de correo electrónico

ICA: Solicitar capacitaciones específicas a través del correo electrónico

Atención preferencial en los trámites que se efectúan de forma manual o a través

Las Direcciones Seccionales establecen, entre otros mecanismos, los digi-turnos

DIAN: La selectividad de inspección para los OEA exportadores se encuentra

Disminución de inspecciones físicas y documentales, en trámites manuales, para

Policía: La selectividad de inspección para los OEA exportadores, se encuentra

• Por contingencia en el Servicio Informático Electrónico de Origen, los certificados

• Digi-turnos preferenciales y filas de atención preferencial para:

a) Trámites que se efectúan de forma manual o a través de un mecanismo

b) Inspecciones, ya sea físicas o documentales, en operaciones de exportación,

Prioridad para agilizar el trámite que solicite a [email protected] o al

ICA: Turnos y filas de atención preferencial para:

a) Trámites que se efectúan de forma manual o a través de un mecanismo

b) Inspecciones físicas o documentales, operaciones de exportación, tránsito y

c) Las solicitudes DZI (Documento Zoosanitario para Importación) o CZE

del SISPAP (Sistema de Información Sanitaria para Importación y Exportación

El OEA para utilizar esta modalidad debe presentar la declaración de importación

Puede reembarcar cuando en las diligencias de reconocimiento de carga o de

No procede el reembarque de las mercancías de prohibida o de restringida

NOTA: La Solicitud de Autorización de Embarque debe presentarse en la

(Numeral 2.5 del artículo 458 de la resolución 46 de 2019 adicionado por el

El OEA en el tipo de usuario exportador, podrá realizar operaciones de tránsito

- Se podrá autorizar el régimen de tránsito aduanero para las mercancías

• Numeral 1.2: Las mercancías clasificables en las subpartidas arancelarias

del Arancel de Aduanas 8517.12.00.00, correspondiente a móviles inteligentes,

• Numeral 1.3: Las materias textiles y sus manufacturas, el calzado, polainas,

• Numeral 1.4: La mercancía clasificable en la subpartida arancelaria del Arancel

- Se podrá autorizar el régimen de tránsito aduanero para las unidades funcionales